PROPUESTAS PARA EL DESARROLLO DE
ENCADENAMIENTO PRODUCTIVO DE LA
CADENA CÁRNICA BOVINA
PINES
EXPOFRIGORIFICO
Abril de 2017
• Niveles de productividad por debajo del potencial que permitiríanlas condiciones agroclimáticas y la tecnología disponible.
• Heterogeneidad en el material genético.
• Variación en los pesos, edades y la condición corporal de losanimales.
• En general la cadena cárnica bovina se caracteriza por tener unadébil articulación en sus eslabones.
• Ausencia de una clase empresarial ganadera exportadora.
• Interacción, en una alta proporción, a través de agentesintermediarios, inhibiendo la trasmisión de precios.
• Las condiciones sanitarias y de trazabilidad, restringen el acceso alos mercados internacionales.
• Impactos que ha producido en el sector el cambio climático.
SITUACIÓN ACTUAL
INDICADORES DE LA COMPETITIVIDAD DEL SECTOR BOVINO
Indicador Colombia Brasil Argentina Uruguay EEUU Unión
Europea Australia
Natalidad (%) 53 63 69 64 82 81 74
Peso medio al
sacrificio (Kg)428 442 448 513 550 500 550
Edad al sacrificio
(Meses)*39 32 28 28 16 17 26
Rendimiento en canal
(%) 53 55 57 58 61 59 58
Tasa de extracción
(%)20 19,6 24,7 21,7 37,4 46,4 30,1
*: Estados Unidos y la Unión Europea es en confinamiento.
Fuente: Elaboración Fondo Nacional del Ganado FNG - Fedegán FEP con datos de Primefacts y Agribenchmark
• Genética ganadera predominantemente Brahman (cebuína, la mejor delmundo), excelentes para cruzamientos.
• Arraigada cultura ganadera desde la colonización.
• Ubicación geográfica del país:
• Salida a los dos mares.
• Variedad de pisos térmicos.
• Luminosidad constante y 12 horas por día.
• Favorable entorno mundial:
• Crecimiento de la población mundial = mayor consumo de carne.
• Crecimiento de economías emergentes. (India, China)
• la limitación que tienen algunos países para continuar ofreciendo carnea sus economías por falta de tierras aptas para este tipo deproducción.
CONDICIONES FAVORABLES
OBJETIVO COMITÉ ENCADENAMIENTO PARA CLÚSTERGANADEROS EXPORTACIÓN PINES
PINES
Proyecto de Interés Nacional y
Estratégico, que identifica y
soluciona los cuellos de botella
en cada uno de los eslabones de
la cadena de valor (carne
bovina), por medio del trabajo
concertado, articulado y coordinado entre los sectores
público y privado.
PINES
Objetivos del Proyecto PINES – Hitos del proceso
•2015: Aumentar exportaciones mediante gestiones comerciales de Procolombia en
países donde ya existe admisibilidad como Rusia, Perú y Angola.
•2016: Aumentar y diversificar exportaciones en 2016 como resultado de lograr
admisibilidad sanitaria en países MENA.
•2017: Aumentar y diversificar exportaciones como resultado de lograr admisibilidad
sanitaria en Chile.
•2018: Aumentar y diversificar exportaciones como resultado de lograr admisibilidad
sanitaria en Estados Unidos.
2015 2016 2017 2018
43 U$D
Rusia, Perú
Angola
44.5 U$D
MENA
93.4 U$D
Chile
206.5 U$D
EE.UU
444.5 U$D
Impacto del proyecto PINES en
aumento de exportaciones de carne
de bovino
Línea Base 14
Aumento de expo carne
de bovino
PINESPINES
Corto Plazo (2015- 2016)
Mediano Plazo (2017-2018)
Largo Plazo (2019 en adelante)
Argelia
Singapur
Cuba
E.E.U.U.
China
Canadá
U. Europea
Indonesia
Israel
Corea del Sur
Japón
Jamaica
México
Guatemala
R. Dominicana
Panamá
Trinidad y Tobago
Profundización
del mercado
Rusia
Perú
Angola
Egipto
Jordania
Curazao
Líbano
Libia
Hong Kong
Vietnam
Chile
Emiratos
PRIORIZACIÓN DE MERCADOS
Coordinación:
Propuesta para el desarrollo
de ENCADENAMIENTO PRODUCTIVO
en la cadena cárnica bovina de
Colombia
FORMACIÓN DE CLÚSTER
REGIONALES
Presentar la propuesta
técnica y económica
para la conformación
de los clúster
ganaderos, que
permita: Tener la oferta de ganado en
calidad y cantidad suficiente
para que las plantas
exportadoras puedan cumplir
con la meta exportadora
colombiana.
El trabajo articulado entre
sectores público y privado
(regional y nacional) para
incremento de productividad ycompetitividad de la cadena
cárnica.
MISIÓN COMITÉ ENCADENAMIENTO PARA CONFORMACIÓN CLÚSTER
GANADEROS
Se definen los conceptos de:
✓Región clúster.
✓Comité facilitador del clúster.✓Ejes del modelo.
✓Especialización productiva.
El eje central de la estrategia es:
- Las PLANTAS DE BENEFICIO Y
DESPOSTE como empresas
ancla.
- Comercialización.
PROPUESTA PARA EL DESARROLLO DE ENCADENAMIENTO PRODUCTIVO
COMITÉ FACILITADOR
DEL CLÚSTER CENTRAL
CN-CCB
2 PLANTAS
SELECCIONADAS:
FRIGOSINÚ Y RED
CÁRNICA
CLUSTER REGIONAL
DEL CARIBE
1 PLANTA
SELECCIONADA:
RIO FRÍO
CLUSTER REGIONAL
ORIENTAL
ESTRUCTURA FUNCIONAL CLÚSTERS
COMITÉ FACILITADOR CENTRAL - OBJETO
La Entidad facilitadora debe entenderse como:
Ente facilitador que ejerce gobernanza, para coordinar y habilitar la interacción de los componentes de la cadena
Órgano consultivo del Gobierno Nacional respecto a las orientaciones y medidas de política..
Órgano de concertación permanente entre los dos clúster regionales, y entre estos y el Gobierno.
JUNTA
COORDINADORASECTOR
PÚBLICOFrigoríficos
Gremios de plantas
de beneficio
Coordinador General
COMITÉ FACILITADOR DE
CLÚSTER CENTRAL - CNCCB
Gremios
ganaderos
MODELO ESTRUCTURA DE COMITÉ FACILITADOR CENTRAL
Industriales
Gremios de
Transportadores
Expendedores
FUNCIONES COMITÉ FACILITADOR CENTRAL
Hace la coordinación de actividades que propendan por el desarrollo integral y equitativo de los clúster regionales, en su política y normatividad del sector
cárnico bovino.
No interviene en los negocios de cada agente.
Espacio de diálogo, y su misión se origina en la libre decisión de sus integrantes de coordinarse para mejorar la competitividad
Coordina y promueve la oferta de servicios públicos como el crédito, la asistencia técnica, la acción del INVIMA, ICA, SENA, Banco Agrario, Finagro, CORPOICA…..
Supervisa la información de diagnóstico y planeación de los clúster y la cadena.
Ayuda a concretar proyectos estratégicos de mayor impacto sectorial nacional y territorial.
Promueve las alianzas público - privadas.
Supervisa la oferta de servicios públicos requeridos para la buena marcha de los clúster.
COMITÉ FACILITADOR
DEL CLÚSTER REGIONALES
2 PLANTAS
SELECCIONADAS:
FRIGOSINÚ Y RED
CÁRNICA
CLUSTER REGIONAL DEL
CARIBE
1 PLANTA
SELECCIONADA:
RIO FRÍO
CLUSTER REGIONAL
ORIENTAL
ESTRUCTURA CLÚSTER REGIONALES - OPERACIÓN
JUNTA COMITÉ REGIONAL
Asociación de transportadores
SECTOR PÚBLICO
REGIONALFrigoríficos
Comercializadoras
Coordinador General
Asociaciones ganaderas
Industriales
Expendedores
FUNCIONES COMITÉ FACILITADOR REGIONAL
Órgano de concertación
permanente entre los actores del clúster
regional, y entre estos y el Gobierno.
Trabajar con la oferta de servicios
públicos requeridos para la buena marcha de los
clúster.
Concretar proyectos
estratégicos de mayor impacto
sectorial territorial.
No interviene en los negocios
de cada agente.
Promover alianzas público -privadas
Promover una mayor inversión
en bienes públicos.
Generar información de diagnóstico y
planeación del clúster y la cadena
”…Incremento de la productividad
dirigida a la sostenibilidad que
promueva el acceso a mercados…”
MODELOS DE PRODUCCIÓN
Oferta pública y privadaMADR, INVIMA, ICA, SENA,CORPOICA UPRA, FNG, PLANTAS,TRASPORTADORES, GREMIOS,ASOCIACIONES……..
FINCAS
CEBADORASFINCAS
PROVEEDORAS
GANADO CEBA
CORPOICA
ICA
FINANCIAMIENTO
FINCAS
PROVEEDORAS
DE ALIMENTOSE
INSUMOS
INVIMA
FRIGORÍFICO
REGIÓN CLÚSTER: MODELO CENTROS DE ENGORDE REGIONAL CON
FINCAS QUE RECIBEN GANADOS
FRIGORÍFICO
CORPOICAICA
FINCAS
PROVEEDORAS
DE ALIMENTOS
CORPOICA
INVIMA
FINCAS PROVEEDORAS
GANADO CEBADO
Oferta pública y privadaMADR, INVIMA, ICA, SENA,CORPOICA UPRA, FNG, PLANTAS,TRASPORTADORES, GREMIOS,ASOCIACIONES……..
REGIÓN CLÚSTER: MODELO CENTROS DE ENGORDE REGIONAL CON
FINCAS INDIVIDUALES
Coordinación:
FASE 2: Desarrollo
de ENCADENAMIENTO PRODUCTIVO
en la cadena cárnica bovina del
Clúster
PROPUESTA:
✓ CONFORMACIÓN COMITÉS CLÚSTER
✓ TÉCNICA
CLÚSTER DEL CARIBE
Conformado por 3
departamentos:
Antioquia, Córdoba y
Sucre (70 municipios)
CLÚSTER ORIENTAL
Conformado por 4
departamentos:
Santander, Bolívar, Cesar
y Norte de Santander (38
municipios)
•Predios:1.283
•Animales: 1.614.000
CLÚSTER DEL CARIBE
•Predios: 389
•Animales: 415.691
CLÚSTER ORIENTAL
TOTAL: Predios: 1.672
Animales: 2.029.691
CONFORMACIÓN DE CLÚSTER
1. Desarrollar encadenamiento en regiones clúster.
2. Interacción estrecha entre Clúster regionales y Comité Central.
3. Generar incremento en el Hato ganadero.
4. Acciones urgentes en alimentación en el sector primario.
5. Trabajar en el mejoramiento genético.
6. Cerrar brecha entre capacidad de beneficio y capacidad de frío.
7. Avanzar en los esquemas y políticas de financiamiento favorables y
acordes con las necesidades y situación de todos los eslabones de la
cadena.
8. Implementar la Asistencia Técnica Integral – ATI (Acompañamiento).
9. Profundizar en la gestión de conocimiento.
10. Hacer más transparentes las relaciones en la cadena para mejorar la
distribución de beneficio.
11. Fortalecer la gestión comercial y de promoción de la carne colombiana
a nivel nacional e internacional.
12. Revisión y actualización de la normatividad sanitaria acorde con las
condiciones del país, para cumplir con los requerimientos nacionales e
internacionales.
CONCLUSIONES
UPRAOFERTA DE ENTIDADES
OFERTA INSTITUCIONAL
ENTIDAD OFERTA PINES
UPRAElaboración de mapas de componentes físicos desde las variables edafoclimaticas para pasturas e isócronas en las regiones definidas como Clústers productivos por el comité de encadenamiento CN-CCB.
SENAFormación profesional, certificación de competencias laborales, innovación y tecnología, agenda publica de empleo, emprendimiento y empresarismo.
IDENTIFICA Trazabilidad de los animales de la especie bovina, a partir de la identificación individual.
ASISTRANSPORTModelo de transporte mediante la bolsa de carga.
Profesionalización conductores.
UPRAOFERTA DE ENTIDADES
OFERTA INSTITUCIONAL
ENTIDAD OFERTA PINES
ICA
Registro sanitario de predios pecuarios.
Actividades de vigilancia epidemiológica y programas de control oficial.
Implementación de SIGMA y estandarización de punto de servicio al ganadero.
Inocuidad en la producción primaria.
Programa de erradicación de fiebre aftosa.
Guías sanitarias de movilización interna – GSMI.
Autorizacón sanitaria y de inocuidad en los predios pecuarios productores de animales destinados al sacrificio para consumo humano.
Plan Nacional de residuos.
UPRAOFERTA DE ENTIDADES
OFERTA INSTITUCIONAL
ENTIDAD OFERTA PINES
FINAGRO
Financiación en las actividades de producción (transformación, comercialización, normalización, servicios de apoyo, otras actividades).
Incentivo a la capitalización rural – ICR.
Línea especial de crédito – LEC.
Fondo agropecuario de garantías – FAG.
Incentivo al seguro agropecuario – ISA.
BANCO AGRARIO
Cobertura regional.
Banca Agropecuaria.
Soluciones de financiación (Capital de trabajo, inversión, productos adicionales).
UPRAOFERTA DE ENTIDADES
OFERTA INSTITUCIONAL
ENTIDAD OFERTA PINES
INVIMA
Mejoramiento del sistema nacional de control e inocuidad de alimentos de consumo nacional y exportación bajo un enfoque de riesgo.
Plan nacional subsectorial de vigilancia y control de residuos en productos de origen bovino.
Plan de muestreo según directiva 97/747/ce (Unión Europea).
CORPOICA
Vinculación de Tecnología Nutrición y Alimentación.
Validación y ajuste de tecnología en composición y calidad de la canal.
Cebú y cruces para la producción de carne.
Validación de Tecnología calidad de la canal y cortes. Diferentes grupos raciales
Vinculación de tecnología Bienestar Animal.
GRACIASS
GRACIAS!!!!
DIRECCIÓN DE CADENAS PECUARIAS, PESQUERAS Y ACUÍCOLAS
LUIS FELIPE GARNICA GÓMEZ Secretario Técnico Consejo Nacional de la Cadena Cárnica
Cadena.cá[email protected]