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Viaje de estudios “Manejo de Pasivos Ambientales Mineros” Julio 2018
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•1995 •2003 •2004 •2005 •2006 •2007 •2010 •2011 •2012 •2013 •2014
•Proyecto PRODES
•Identificación PAMs
Estudios de Evaluación
en 16 cuencas
•Ley 28271
•Regula los Pasivos
Ambientales de la
Actividad Minera
•D.S. 059-2005-EM
•Reglamento de Pasivos
Ambientales de la
Actividad Minera
•2009
•D.S. 003-2009-EM
•Modificatoria del D.S. 059-
2005-EM, Reglamento de
Pasivos Ambientales de la
Actividad Minera
•Elaboración de estándares para
priorización de Cuencas y PAM
•Implementación del SIGEPAM
•Plan de manejo de PAM
•R.D. Nº 209-2010-MEM-DGM (2007-2010)
•611
•2000
•4000
•6000
•8000
•850
•5561
•6847
•7576
•8206 •8571
• Programa EPA
- Evaluación
•PAMs
•Inventario
Inicial
•RM 290-2006-
MEM/DGM
•1º
Actualización
•RM 096-
2010-
MEM/DGM
•2º
Actualización
•RM 267-
2011-
MEM/DGM
•3º
Actualización
•RM 393-
2012-
MEM/DGM
•4º
Actualización
•RM 430-
2013-
MEM/DGM
•5º
Actualización
•RM 234-
2014-
MEM/DGM
•7º Actualización
•Resolución
Ministerial
N°535-2016-
MEM/DM
•8854
•2016
•10000
•2018
•8º Actualización
•Resolución
Ministerial
N°224-2018-
MEM/DM
•8794
Numeral 4.4. del Artículo 4° del Reglamento de la Ley de Pasivos
Ambientales Mineros (PAM), señala que los PAM son:
“Aquellas instalaciones,
efluentes, emisiones, restos o
depósitos de residuos
producidos por operaciones
mineras, abandonadas o
inactivas a la fecha de
vigencia de la Ley (*) y que
constituyen un riesgo
permanente y potencial para la
salud de la población, el
ecosistema circundante y la
propiedad”
(*) La Ley de PAM fue publicada el 14 de julio del 2004.
Dirección General de Minería
Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros
Activos Mineros S.A.C. (Empresa Estatal)
Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería
8
Identificación y priorización de PAM (Inv. de PAM)
Determinación de responsable
Elaboración del Plan de Cierre de PAM
Remediación de los PAM (3-5 años)
1
2
3
Mantenimiento y Monitoreo (5años)
5
Certificado de Cierre Final
6
DGM
Evaluación y aprobación de Plan de Cierre de PAM
DGAAM
DGAAM
AMSAC
OEFA /OSINERGMIN
Fiscalización de ejecución
Generador de PAM
7
4
DGM: Dirección General de Minería DGAAM: Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros AMSAC: Activos Mineros S.A.C. OEFA: Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental OSINERGMIN: Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería
Supervisión
DGM
9
1. Saneamiento 2. Evaluación 3. Implementación
4. Mantenimiento y Monitoreo
Inventario de Pasivos Ambientales Mineros 2016
REGIÓN Total EUM Total PAMs
AMAZONAS 4 157
ANCASH 110 1284
APURIMAC 24 149
AREQUIPA 44 376
AYACUCHO 55 98
CAJAMARCA 43 1183
CUSCO 38 304
HUANCAVELICA 81 911
HUANUCO 34 301
ICA 30 123
JUNIN 62 716
LA LIBERTAD 39 492
LAMBAYEQUE 2 4
LIMA 84 693
MADRE DE DIOS 21 22
MOQUEGUA 29 128
PASCO 104 575
PIURA 2 24
PUNO 56 1129
SAN MARTIN 1 1
TACNA 29 184
TOTAL 892 8854
12
Inventario 2006 850 PAM
Inventario 2018
8794 PAM
~16%
~84%
Responsable identificado
Sin Responsable
Determinación del responsable Elaboración y
Aprobación del PC-PAM
2 3
Identificación y priorización
1
Gestionado
Pendiente de gestión
4
850
5551
6847
7676 8206
8571 8616 8854 8794
2006 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2018
PAM
39%
61%
13
Existen 2 tipos de inspección: i) Durante el Cierre: verifica la ejecución
del plan de remediación. ii) Post-Cierre: Se verifica la estabilidad
física y geoquímica de los sitios remediados.
2018 A la fecha aún no se ha emitido un
certificado de cierre final
Remediación de PAM 5
Inspección Ambiental 6
Certificado de cierre final 7
Los PAM de alto riesgo, que tiene prioridad para el Gobierno, son encargados a AMSAC para su remediación.
965 PAM encargados a AMSAC 983 PAM a cargo MEM
14
Ubicación de los PAM de alto riesgo encargados
para remediación
MEM (510)
Encargado AMSAC
MEM
MEM (148)
MEM (130)
MEM (30)
MEM (20)
Fuente : AMSAC, 2018
Fuente : AMSAC, 2018
ANTES ETAPA DE OBRAS DE CIERRE
ANTES ETAPA DE OBRAS DE CIERRE
ANTES DESPUES DE LAS OBRAS DE CIERRE
ANTES AHORA
Remediación de Relaveras de Antuquito - Lima
ANTES AHORA
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