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Aprovechamiento de los TLCs
Carlos Alberto González Mendoza
Seminario Miércoles del Exportador – PROMPERÚ
24 de abril de 2019
Lima, Perú
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Contenido
• Los negocios internacionales y los acuerdos comerciales
• Libre comercio de bienes
• Libre comercio de servicios
• Libre movimiento de capitales y personas
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Destrucción creativa
Joseph Schumpeter
la función de los emprendedores es la de reformar o revolucionar las formas de producir poniendo en uso una invención
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La Ruta de la SedaEl transporte marítimo Real en
la era de los imperiosEl primer acuerdo de libre
comercio entre RU y Francia
Son evidencias tempranas de que la forma de hacer negocios demanda un ordenamiento jurídico que la
proteja
Comercio con Oriente Comercio entre los imperios y las colonias
Comercio de bienes manufacturados
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La Integración y los modelos de negocios internacionales
COMERCIO DE BIENES
COMERCIO DE SERVICIOS.
MOVIMIENTO DE CAPITALES Y PERSONAS
INVERSIONES GLOBALES
CADENAS DE VALOR
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El libre movimiento de bienes
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CENTRO DE PRODUCCIÓN
ADUANA MERCADO DE DESTINO
ARANCEL
CERTIFICADO DE ORIGEN
REQUISITOS TÉCNICOS
PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
BARRERAS NO ARANCELARIAS
LIBERALIZACIÓN DEL COMERCIO DE BIENES
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DESGRAVACIÓN ARANCELARIA
Reducción recíproca de
aranceles
TLCGenera una ventaja
arancelaria respecto a productos de terceros países que no forman
parte del acuerdo
VENTAJA COMPARATIVA
VENTAJA COMPETITIVA
VENTAJA ARANCELARIA+ +
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Preferencias arancelarias y ventajas arancelarias
(*) NMF: Nación más favorecida.
Ejemplo:
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Tipos de Desgravación ArancelariaDESGRAVACIÓN ARANCELARIA
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China: 10 años desgravación lineal
Canadá: Desgravación Inmediata
Chocolate(180620)
Las concesiones arancelarias negociadas difieren de un acuerdo a otro porque los patrones de competitividad o sensibilidad de nuestros productos no son los mismos país a país
Desgravación y competitividadDESGRAVACIÓN ARANCELARIA
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Las preferencias pueden variar a lo largo del año dependiendo de las ventanas estacionales de producción
Ejemplo: AIC Perú – México Ajos
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
No paga arancel No paga arancelSí paga arancel
Ventanas estacionalesDESGRAVACIÓN ARANCELARIA
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Las preferencias pueden aplicarse a un volumen o valor determinado del producto
Contingente arancelarioDESGRAVACIÓN ARANCELARIA
PERÚAlto interés por exportar
páprika
MEXICOMuy sensible al páprika
peruano
Perú exporta $9 millones en páprika
pagando 12%
Perú exporta HASTA $4 millones libre de aranceles y paga12% por las ventas superiores a los $4 millones
CONTINGENTE O CUOTA ARANCERLARIA
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Ejemplo: Leche Condensada y Evaporada
(AG04029170, AG04029190, AG04029945, y AG04029955. )
APC EE.UU. – PERÚ
“…estará libre de aranceles en cualquier año calendario aquí especificado, y no excederá la cantidad especificada a continuación para Perú en cada uno de dichos años:”
Año Cantidad
(Toneladas Métricas)
1 6,000
2 6,720
3 7,526
4 8,430
5 9,441
15 29,323
16 32,841
17 Ilimitada
Los montos enviados extra cuota, quedarán gravados con el arancel MNF hasta el año 10. Comenzando el 1 de enero del año 11, los aranceles deberán ser eliminados en siete etapas anuales iguales, y dichas mercancías deberán quedar libres de aranceles a partir del 1 de enero del año 17
20%
10 17
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• La regla de origen es el vínculo geográfico que une a una mercancía a un país enel cual se considera que haya sido generada.
• El producto es originario del país en donde ha sido sometido a la
última transformación sustancial.
Conjunto de requisitos que debe cumplir una mercancía para ser
considerada originaria
REGLAS DE ORIGEN
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• Lo cultivado y cosechado (vegetales)
• Lo extraído (minerales)
• Los animales nacidos, criados, cazados o pescados,
sacrificados
• Los subproductos de animales vivos (huevo y
leche)
• Mercancías elaboradas a partir de insumos 100%
originarios de las Partes.
• Peces, crustáceos y otras especies, obtenidos fuera
del territorio por barcos registrados o matriculados
por un país y que enarbolen su bandera
Mercancías totalmente obtenidasREGLAS DE ORIGEN
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Mercancías elaboradas a partir de insumos 100% originarios de las Partes.
Mercancías totalmente producidasREGLAS DE ORIGEN
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• Los materiales no originarios deben de cumplir con el RequisitoEspecífico de Origen (REO)
• Los REOS se basan en:
* Saltos de Clasificación Arancelaria
* Valor de Contenido Regional
* Requisito Técnico
* Combinación
producidas con materiales no originariosREGLAS DE ORIGEN
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Reglamento• Establecen las características de un
producto o los procesos y métodos de producción
• Observancia obligatoria.
• También puede incluir terminología, símbolos, embalaje, marcado o etiquetado
Norma• Directrices o características para los
productos o los procesos y métodos de producción para uso común.
• Observancia no obligatoria
• También puede incluir terminología, símbolos, embalaje, marcado o etiquetado
REQUISITOS TÉCNICOS
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1. Protección de la seguridad o la salud de las personas• Ej. Etiquetado en cigarrillos – contenido nutricional
2. Protección de la salud y la vida de los animales y los vegetales• Ej. Protección de especies en peligro de extinción
3. Protección del medio ambiente• Ej. Reciclado de papel
4. Prevención de prácticas que induzcan a error• Ej. Las prescripciones en los medicamentos
5. Estándares de calidad• Ej. Tamaño, color, telecomunicaciones
ObjetivosREGLAS DE ORIGEN
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1. Normas Sanitarias y fitosanitarias
• Requisitos sanitarios - animales
• Requisitos fitosanitarios - vegetales
• Requisitos relativos a aditivos, colorantes y otros ingredientes
2. Requisitos de inocuidad e higiene
• Buenas prácticas agrícolas
• Buenas prácticas manufactureras
• Sistema de control de puntos críticos y análisis de riesgo HACCP
3. Requisitos de envase y embalaje
4. Otros requisitos
• Marcado y etiquetado
• Medidas antiterroristas
• Diversas prácticas comerciales
TiposREQUISITOS TÉCNICOS
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Compromisos en los TLCsREQUISITOS TÉCNICOS
TRANSPARENCIA
FACILITACIÓN
COOPERACIÓN
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El libre movimiento de servicios
![Page 28: Presentación de PowerPoint - Comisión de Promoción del](https://reader030.vdocuments.co/reader030/viewer/2022012706/61a74b4dd9cf73175f58db69/html5/thumbnails/28.jpg)
MIGRACIONES
VISATITULOS
LIBERALIZACIÓN DEL COMERCIO DE SERVICIOS
LEYES NACIONALES
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• Trato Nacional: las empresas y personas pertenecientes al país socio reciben el
mismo trato que las empresas y personas nacionales.
• Nación Más Favorecida: vela porque a las empresas y personas pertenecientes al
país socio reciban similar trato que el otorgado a terceros países.
• Reconocimiento de títulos profesionales: colegios profesionales
• Libre movilidad de personas: políticas migratorias
Los Servicios en los TLCs
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P C
P CP C
P
Modo 1: Comercio Transfronterizo
Modo 2: Consumo en el extranjero
Modo 3: Presencia Comercial
Modo 4: Presencia Física de Personas
P C
P PC
MODALIDADES DE SERVICIOS
P
![Page 31: Presentación de PowerPoint - Comisión de Promoción del](https://reader030.vdocuments.co/reader030/viewer/2022012706/61a74b4dd9cf73175f58db69/html5/thumbnails/31.jpg)
Los impuestos indirectos no se deben exportan
31
Con IGV Sin IGV
El exportador no debería trasladar el IGV a su cliente final
Para ello, tiene que ser reconocido como exportador
La exportación de servicios está expuesto al problema de la doble tributación
Acuerdos de doble tributación
IRIR
![Page 32: Presentación de PowerPoint - Comisión de Promoción del](https://reader030.vdocuments.co/reader030/viewer/2022012706/61a74b4dd9cf73175f58db69/html5/thumbnails/32.jpg)
P C
P CP C
P
Modo 1: Comercio Transfronterizo
Modo 2: Consumo en el extranjero
Modo 3: Presencia Comercial
Modo 4: Presencia Física de Personas
P C
PPC
MODALIDADES DE SERVICIOS
P
IGV
IGV
IGV + IR
IGV + IR
![Page 33: Presentación de PowerPoint - Comisión de Promoción del](https://reader030.vdocuments.co/reader030/viewer/2022012706/61a74b4dd9cf73175f58db69/html5/thumbnails/33.jpg)
El libre movimiento de capitales y personas
![Page 34: Presentación de PowerPoint - Comisión de Promoción del](https://reader030.vdocuments.co/reader030/viewer/2022012706/61a74b4dd9cf73175f58db69/html5/thumbnails/34.jpg)
MIGRACIONES
VISA
LIBERALIZACIÓN DEL MOVIMIENTO DE CAPITALES
LEYES NACIONALES
![Page 35: Presentación de PowerPoint - Comisión de Promoción del](https://reader030.vdocuments.co/reader030/viewer/2022012706/61a74b4dd9cf73175f58db69/html5/thumbnails/35.jpg)
• Trato Nacional: las empresas y personas pertenecientes al país socio reciben el
mismo trato que las empresas y personas nacionales.
• Nación Más Favorecida: vela porque a las empresas y personas pertenecientes al
país socio reciban similar trato que el otorgado a terceros países.
• Otros criterios:
• Restitución o compensación en caso de contienda
• Requisitos de desempeño
• Altos ejecutivos y directorio
• Transferencias
• Expropiación e indemnizaciones
Las inversiones en los TLCs
![Page 36: Presentación de PowerPoint - Comisión de Promoción del](https://reader030.vdocuments.co/reader030/viewer/2022012706/61a74b4dd9cf73175f58db69/html5/thumbnails/36.jpg)
Exportación de bienes
Exportación de Servicios
Internacionalización
Importación de bienes
Importación de Know How
Inversión extranjera
Tecnología
Cadenas de Valor