Planeamiento Estratégico Planeamiento Estratégico Participativo DE ORGANIZACIONES Participativo DE ORGANIZACIONES
PÚBLICAS (PEPOP) PÚBLICAS (PEPOP) Formular el
Plan Estratégico ANÁLISIS DE ESCENARIOS
Formulación y Diseño delPlan Estratégico 2008-2011
Formular metodología deImplementación
Metodología para la gestiónde programas por objetivos
Metodología para la gestión de recursos por competencias
Política comunicacional e imagen institucional
Diseño del sistemade seguimiento y
evaluación Metodología para la gestión de indicadores de
impacto organizacional
Com
pon
ente
s Pro
du
ctos
Evaluar medio ambienteExterno
Formulación y Diseño delPlan Estratégico 2008-2011
1. Análisis de escenarios y rol del DE ORGANIZACIONES PÚBLICAS
2. Normas, mandatos organizacionales y Políticas publicas
3. Formulación por parte de Directivos y Coordinadores de:
• Valores Comunes• Visión Compartida• Misión Comprometida
4. Discusión Valores, Visión, Misión en toda la ORG.
5. Establecer Valores, Visión y Misión del Organismo
6. Formular estrategias Análisis FODA y planes
y programas operativos-
Planeamiento Estratégico Planeamiento Estratégico Participativo DE ORGANIZACIONES Participativo DE ORGANIZACIONES
PÚBLICAS (PEPOP)PÚBLICAS (PEPOP)Formular el
Plan Estratégico
Act
ivid
ades
Desarrollo del plan de Implementación
Metodología para la gestiónde programas por objetivos
Metodología para la gestión de recursos por competencias
7.Definir programas y metas por dirección y coordinación
8. Elaborar la metodología de seguimiento del Plan Estratégico.
9.Definir indicadores de medición de resultados x Programa 10. Elaborar el directorio de ocupaciones y competencias
11. Diseñar el plan de migración de competencias actuales a las deseadas
12. Diseñar el programa de capacitación de recursos humanos
Planeamiento Estratégico Planeamiento Estratégico Participativo DE ORGANIZACIONES Participativo DE ORGANIZACIONES
PÚBLICAS (PEPOP)PÚBLICAS (PEPOP)
Act
ivid
ades
Implementación del Plan
EstratégicoParticipativo
Metodología para la gestión de indicadores de
impacto organizacional
13.Elaborar sistema de indicadores de gestión del PEPOP
14.Diseñar proceso de retroalimentación y generación de acciones correctivas.
Planeamiento Estratégico Participativo DE Planeamiento Estratégico Participativo DE ORGANIZACIONES PÚBLICAS(PEPOP) ORGANIZACIONES PÚBLICAS(PEPOP)
Siguientes Etapas Siguientes Etapas
Act
ivid
ades
Diseño del sistemade seguimiento y
evaluación
Glosario de términos claveGlosario de términos clave
Valores Comunes:
Los valores son las líneas fundamentales que guían el accionar de una Institución.Inspiran la conducta de la organización.
Glosario de términos claveGlosario de términos clave
Visión Compartida:Es la imagen futura pretendida, sitúa al organismo en el mediano y largo plazo.Responde a la pregunta ¿cómo nos queremos ver allá?En algunos casos representa el “sueño”, un sueño viable que todos comparten y van por el. La Visión Compartida tiene la fuerza de transformar a todos en protagonistas activos, por lo cual debe ser convenientemente comunicada y estar siempre presente en la imagen organizacional, extendida por todo el territorio.
Glosario de términos claveGlosario de términos clave
Misión Comprometida:Es la identidad que congrega los esfuerzos que realiza una organización para alcanzar sus fines. Es lo que define la función principal, su “razón de ser”, justificando su existencia; es el “porqué existe”. La Misión es la resultante de los mandatos organizacionales formales, las políticas públicas sectoriales y responde a los Valores instituidos y a la Visión Compartida.Adjetivar a la Misión como “comprometida” involucra a todos sus agentes para el accionar con responsabilidad.
Glosario de términos claveGlosario de términos clave
Meta Estratégica:
Es el resultado que la Entidad quiere generar en un plazo determinado y cuya realización advierte sobre el alcance del objetivo estratégico. Las metas son objetivos operativos, cuantificables, mensurables; sirven para orientar la acción de las distintas unidades y equipos del organismo..
Objetivo Estratégico:
Es el logro que una Entidad quiere alcanzar en un plazo determinado a los
fines de materializar su Visión y Misión en el marco de sus Valores.
Glosario de términos claveGlosario de términos clave
Estrategia:
Es una línea maestra de acción de mediano o largo plazo, mediante la cual la Entidad, a partir de su Misión, y sus Valores trata de
alcanzar su Visión.
Planeamiento Estratégico Participativo:
•En cuanto proceso, es el conjunto de acciones que comprometen al personal de la Entidad en
la búsqueda de claridad respecto de las estrategias que orienten hacia la Visión, instrumentando la Misión en el marco de
valores comunes.•En cuanto modelo o instrumento, es el marco
conceptual que agrega rigor metodológico al proceso
Glosario de términos claveGlosario de términos clave
FODA
Oportunidades: Son situaciones y/o factores externos, no controlables por la Entidad, que son factibles de ser aprovechados si la Entidad se da las estrategias para beneficiarse de ellas, para cumplir con su Misión.Amenazas: Son situaciones y/o factores externos, no controlables por la Entidad, que podrían perjudicar y/o limitar el cumplimiento de la Misión. Son factibles de ser neutralizadas o repelidas si se desarrollan las estrategias adecuadas para neutralizarlas, o mejor aún, convertirlas en oportunidades.
Glosario de términos claveGlosario de términos clave
FODA
Fortalezas: Son las capacidades con las que cuenta la Entidad para adaptarse y aprovechar al máximo las ventajas que ofrece el Entorno y enfrentar con mayores posibilidades las Amenazas que éste presenta.Las Fortalezas son habilidades obtenidas y desarrolladas que distinguen a la institución (capacidades humanas y tecnológicas, estilos de gestión, sistemas, etc.).Deben ser conservadas e incrementadas, debe monitorearse su sustentabilidad
Glosario de términos claveGlosario de términos clave
FODA
Debilidades: Son las limitaciones o carencias que padece la Entidad que no le permiten el aprovechamiento de las Oportunidades que se consideran ventajosas en el Entorno, impidiéndole defenderse de las Amenazas.Para que las Debilidades puedan ser superadas deben incluirse como objetivos en la planificación, definir metas, y producir resultados.Las Debilidades no atendidas, tienden a profundizarse, siendo más difícil luego resolverlas.
Glosario de términos claveGlosario de términos clave
Política: Curso de acción, reglas o guías que expresan los límites dentro de los que debe ocurrir la gestión.
Glosario de términos claveGlosario de términos clave
Estrategia: Una estrategia es definida como un camino, que precisa lo que la organización hará, para cumplir con su Misión. La estrategia define como la organización aprovechará las oportunidades que se le presentan para cumplir con su misión. Cómo hará frente a los desafíos y amenazas. Cómo aprovechará sus fortalezas. Cómo superará sus debilidades. Es una línea maestra de acción de mediano o largo plazo, a través de la cual una determinada Entidad, a partir de su Misión, trata de alcanzar su Visión, mediante el logro de los Objetivos Estratégicos y Metas Estratégicas contempladas en el Plan Estratégico Participativo del Organismo.
• Porque los lineamientos estratégicos dados por la conducción del DE ORGANIZACIONES PÚBLICAS2004 - 2007 obtuvieron importantes logros.
• Revalorización del planeamiento en diferentes áreas del Organismo
• Férrea voluntad de la conducción en tal sentido• Porque su diseño es PARTICIPATIVO• Porque para que el futuro de organizaciones
públicas que se desea llegue, primero hay que “soñarlo”
¿Por qué vale la pena?¿Por qué vale la pena?
• Es Participativo• Busca involucrar A TODOS LOS AGENTES en
el proceso de transformación del Organismo• Desciende y asciende en la pirámide
Organizacional• Se desarrolla por aproximaciones sucesivas y
por Etapas o Fases
Algunas premisas acerca del Algunas premisas acerca del método de trabajométodo de trabajo
Fases del plan estratégicoFases del plan estratégico
Preparación Del
proceso
ValoresComunes
VisiónCompar-
tida
MisiónCompro-metida
Desarr
ollo
pla
n e
str
até
gic
o
Determinación y desarrollo de Valores, Visión
y la Misión del Organismo
Desarr
ollo p
lan
Im
ple
men
tació
n
Fase I
II I
mp
lem
en
tació
n
Fase IFase IPlan GlobalPlan Global
Fase IIFase IIPlan Plan
Estratégico y Estratégico y plan de plan de
implementaciónimplementación
Análisis De
escenarios
Fase I Plan GlobalFase I Plan Global
Preparación del proceso
•Acuerdos con el nivel Superior sobre el PE
•Identificación mandatos institucionales
•Políticas SECTORIALES
•Rol del Organismo
Fase IFase I
Análisis de escenarios
•Análisis del contexto
•Taller de escenarios
•Mapa de fuerzas externas
•Otras organizaciones
•Usuarios
•ciudadanía
•Electorado
Fase I Plan GlobalFase I Plan Global
ValoresComunes
Visión Compar-
tida
Misión Comprome-
tida
Determinación y desarrollo de Valores, Visión
y la Misión del Organismo
•Explicita-ción de los Valores del Organismo
Fase I Plan GlobalFase I Plan Global
ValoresComunes
Visión Compar-
tida
Misión Comprome-
tida
Determinación y desarrollo de Valores, Visión
y la Misión del Organismo
•Qué queremos ser
•Cómo deseamos vernos
•Cómo deseamos ser caracterizados
Nacional e internacionalmente
Fase I Plan GlobalFase I Plan Global
ValoresComunes
Visión Compar-
tida
Misión Comprome-
tida
Determinación y desarrollo de Valores, Visión
y la Misión del Organismo
¿Cuál es nuestra razón de serA qué nos dedicamos¿Quiénes somos?¿Cuál es nuestra imagen futura?¿Qué hacemos? (Qué no
debemos hacer?)¿Por qué lo hacemos?¿Para quiénes trabajamos?¿¿Con qué recursos?
Fase I Plan GlobalFase I Plan Global
MISIÓN COMPROMETIDA
Oportuni-dades
Desafíos Fortalezas
ANÁLISIS FODA
Debilidades
Fase I Plan GlobalFase I Plan Global
Estrategias
Oportuni-dades
Desafíos Fortalezas
ANÁLISIS FODA
Debilidades
Eje
s E
str
até
gic
os
Fase II Plan Estratégico Fase II Plan Estratégico y plan de implementacióny plan de implementación
Desarrollo plan estratégico
Desarrollo plan Implementación
Sistematización del análisis FODAAnálisis de alternativasSelección y Confirmación de alternativasDesarrollo de estrategias Formulación de ejes estratégicosDefinición de Objetivos estratégicos de cada ejePropuesta de programas de transformación o estratégicosProgramas de continuidad o permanentes alineados por eje estratégico
Fase II Plan de implementaciónFase II Plan de implementación
Desarrollo del plan Implementación
Programas y proyectos por áreas críticas con objetivos y metas y acciones;Con costos Cronogramas y presupuestos e indicadores de resultadoDesarrollo de metas Desarrollo de indicadores de resultadoPropuesta áreas fortalecimiento, Sistemas apoyo necesidades, Organización definitivaRediseño / diseño procesos operativos/ gestión de la calidad.Sistemas informáticos operativosCapacitación de personas y equiposPlan de Seguimiento de la implementación. SIG o Tablero de comando.Revisión de todo el proceso de planeamiento estratégico previo a la implementación
Fase III implementación del Plan Fase III implementación del Plan Estratégico Estratégico
Implementación del plan
Ejecución de Programas y proyectos áreas críticas con objetivos, metas e indicadores de resultadoPuesta en funciones de equipos de implementación del plan y gestión de la calidadEjecución de Acciones Ejecución presupuestariaRetroalimentación informativa. Toma de decisiones. Corrección de desvíos. Control de gestiónDesarrollo de las acciones de capacitación, trabajo en equipo y fortalecimiento institucional Seguimiento de la implementaciónInformación del avance del plan a Superiores, Legislativo, usuarios y ciudadanía
Fase II Proceso de desarrollo Fase II Proceso de desarrollo descentralizado descentralizado
Plan estratégico
GlobalDel
Organismo
Integración del planeamiento
Objetivos ymetas
generales
Plan de Implementación
DesarrolloVisión y Misión
porDirección-
región
Ejes ´estratégicos Programas
De transformación
Fase II Determinación y desarrolloFase II Determinación y desarrollode la visión por áreade la visión por área
Análisisimpacto
plan estratégico
global
Objetivos y metaspor áreaY región
Plan de Implementación
por áreay región
Programaacciones
estructurales
Rol de los facilitadores del procesoRol de los facilitadores del proceso“Facilitadores” del proceso de pensamiento estratégico.
“Moderadores” en los encuentros previstos en los talleres.
“Motivadores” del alcance de la visión de éxito compartida.
“Forjadores” de vínculos en la organización, en aras de un ciclo vivo de planeamiento estratégico.
Nosotros somos el frontón, LOS MIEMBROS DE ORGANIZACIONES PÚBLICASREALIZAN EL JUEGO
EL PLAN ES DEL ORGANISMO
EL PLAN ES DEL ORGANISMO
»LO FORMULA
»LO IMPLEMENTA
»LO MONITOREA
»LO REALIMENTA
»EL PROCESO ES CONTINUO
EL PLAN ES DE TODOS