Octubre 28 de 2014 2
Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018
TIC COMO PLATAFORMA PARA LA EQUIDAD,
EDUCACIÓN Y LA COMPETITIVIDAD
Mayo de 2015
EDUCACIÓN
El sector dentro del PND 2014-2018
Seguridad y
Justicia para la
Paz
Buen
Gobierno
Movilidad
Social
Transformación
del Campo
Crecimiento
Verde
Infraestructura y
Competitividad Estratégicas
PilaresEstrategias
Transversales
Estrategia
Transversal
Envolvente
PAZ
EQUIDAD
PAZ
EQUIDAD
Acceso equitativo a la información y
la generación de conocimiento
Líderes mundiales en desarrollo de
aplicaciones y contenidos con
impacto social
Gobierno más transparente y
mas eficiente a través de las TIC
Consolidar la presencia del
Estado en el territorio
Promover la participación en el
dialogo, consenso y toma de
decisiones
Apropiación: Capacitación y
habilidades en TIC para la población
Entornos y métodos educativos
innovadores y efectivos
Formación de talento para la
industria TI
Partimos de una evaluación satisfactoria 2010 - 2014
Conexiones a Internet Cabeceras Municipales con Cobertura de Fibra Óptica
Ejecución Global del Sector TIC
Otros logros a destacar sector TIC 2010 - 2014
96% de municipios del país conectados a la red nacional de fibra óptica
5 a 9 acceso a cables submarinos para la conectividad internacional
9,7 millones de conexiones a Internet: x4 respecto al 2010
5,225 Kioscos Vive Digital para el acceso a Internet en zonas rurales
237 Puntos Vive Digital para el acceso universal a Internet
17 Centros de entrenamiento y entretenimiento ViveLab
99,5% de municipios con cobertura de telefonía móvil 3G y 40,5% de 4G
Reducción de 20 a 4 niños por terminal (PC o tableta) en escuelas públicas
Exención del 5% del arancel para computadores: Los más baratos de la región
Apoyo a más de 55.000 emprendedores por medio del programa Apps.co
Adopción de las TIC en más de 17.000 mipyme
Más de 1.000 trámites y servicios de alta importancia para el ciudadano digitalizados
Grandes avances en oferta de infraestructura y servicios TIC:
Nuevas Estrategias PND 2014-2018
• Estrategia 1: Aplicaciones y contenidos digitales con impacto social y para el gobierno
• Estrategia 2: Usuarios – Consolidar las capacidades de los colombianos para aprovechar las oportunidades que brindan las TIC
Estrategias de Demanda
Objetivo: Adoptar una cultura generalizada de apropiación de las TIC
• Estrategia 3: Infraestructura TIC – Potencializar el uso de la infraestructura TIC
• Estrategia 4: Servicios TIC - Consolidar la calidad de los servicios TIC y su masificación
Estrategias de Oferta
Objetivo: Consolidar la calidad y cobertura de las TIC
Diagnóstico de Demanda: Adoptar Cultura Generalizada de las TIC
Razón por la que los hogares no tiene
conexión a Internet
Razón por la que los micro establecimientos no
tiene conexión a Internet
43,7%
55,0% 54,3%
6,9%
27,8%
6,6%
16,6%
45,9% 48,3%
40,2%
2,1%
42,3%
35,1%
11,8%
Es muy costoso No lo consideranecesario
No tiene undispositivo para
conectarse
Tiene accesosuficiente desdeotros lugares sin
costo
No sabe usarlo No haycobertura en la
zona
Otra
Cabeceras Z. Rurales
87%
7%
87%
4% 2%
69%
8%
85%
3% 3%
62%
9%
86%
2% 2%
Establecimientos queno tienen acceso o no
usan Internet
Es muy costoso No lo necesita No sabe usarlo No tiene dispositivopara conectarse
Del los encuestados De los que no utilizanComercio Industria Servicios
Baja Apropiación de las TIC
Bajo Aprovechamiento de las
Oportunidades que ofrecen las TIC
Necesidad de apalancar aún más el
crecimiento del sector con el desarrollo
de estrategias de apropiación para
potenciar la demanda de aplicaciones y
consolidar las capacidades de los
Colombianos para usar las TIC.
Estrategia 1: Aplicaciones y Contenidos con Impacto Social y para el Gobierno
Promover la adopción de una cultura TIC en toda la sociedad
Aplicaciones de Gobierno para el
ciudadano
Interacción por medios electrónicos: participación
ciudadana, gestión interinstitucional y mejoramiento
en la prestación de servicios
Desarrollo de aplicaciones sociales
Desarrollo de aplicaciones enfocadas en la
superación de la pobreza
Fortalecimiento de la industria TI
Estrategia para la consolidación de la industria
de software en el país
Promover el desarrollo de ciudades y
territorios inteligentes
Se establecerán los lineamientos de política, así
como los mecanismos de financiación para la
ejecución de proyectos asociados
Estrategia para que el 20% de las empresas desarrollen este tipo de programas.
Llegar a mas de 100.000 teletrabajadores en todo el país
Teletrabajo para la productividad
Estrategia 2: Usuarios – Consolidar las Capacidades TIC de los Colombianos
- Apropiación en TIC con énfasis diferenciado para la población vulnerable
- Desarrollo de capacidades TIC para profesionales y trabajadores de los sectores
salud, agro, justicia y educación
Apropiación para la competitividad
Se dará continuidad a los programas que garantizan el acceso a las TIC a la
población en situación de discapacidad visual y auditiva
Herramientas para facilitar el acceso a las TIC
Diagnóstico de Oferta: Consolidar la Calidad y Cobertura de las TIC
70%*de las capitales presentan dificultades para el
despliegue de infraestructura de Telecomunicaciones
Actualmente se requieren 7.000 sitios**
o torres adicionales que representa 1 Billón
de pesos *ASOMOVIL
**Agencia Nacional del Espectro (ANE)
Masificación de terminales para
acceso a los servicios y
aplicaciones TIC
Despliegue de Infraestructura
Diagnóstico de Oferta: Calidad y Velocidad de los Servicios TIC
El 3% de las conexiones están por encima de los 10 Mbps
Colombia
México
Chile
Promedio OECD
Reino Unido
Dinamarca
Países Bajos
Japón
Suecia
Grecia
Alemania
Canada
Polonia Portugal
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
- 20 40 60 80 100 120 140 160
Aplicaciones de última
generación (tele-servicios)
Velocidad de Internet promedio efectiva (Mbps)
Abo
nado
s a
Inte
rnet
ban
da a
ncha
fijo
por
100
per
sona
s
Fuente: Banco Mundial, ITU
Finalización del Plan Nacional de
Alta Conectividad
1000 zonas de Wi-Fi público
Cobertura de tecnología 4G en
1.119 municipios
27 millones de conexiones a
Internet en 2018
Cobertura total para la televisión
digital
Uso de Puntos y Kioscos Vive Digital
para la provisión de teleservicios
El Gobierno nacional podrá también
participar en la construcción,
mantenimiento, operación y
promoción de estos.
Se reglamentará la Ley de APP
(1508 de 2012), para promover el
desarrollo de más iniciativas
privadas en el Sector TIC
Consolidar el accesos a las
TIC para toda la población
Facilitar la apropiación de los
centros de acceso
comunitario
Promover la
participación
privada
Estrategia 3: Potencializar el uso de la Infraestructura TIC
APP
Calidad y velocidad de Internet
- Senda de crecimiento para la definición de regulatoria de banda ancha (Velocidades rápidas y
ultra-rápidas)
- Armonización y simplificación de los trámites administrativos para agilizar el despliegue de
infraestructura.
Masificación de terminales y servicios
- Aumentar la penetración de terminales por persona de 34 a 50.
Promoción a la demanda de ancho de banda
- Se promoverá la instalación de puntos de intercambio de internet (IXP).
- Se impulsará el almacenamiento de datos en el territorio nacional.
TIC para la educación
- Se incrementará la cobertura de terminales para este sector.
- Se evaluarán mecanismos que permitan realizar trazabilidad académica y administrativa de
los estudiantes.
Estrategia 4: Consolidar la Calidad de los Servicios TIC y su Masificación
Lineamientos de Política TIC y Articulado PND:
TIC COMO PLATAFORMA PARA LA EQUIDAD, EDUCACIÓN Y COMPETITIVIDAD
Lineamientos de Política: TIC como plataforma para la equidad, educación y la
competitividad
Aplicaciones y Contenidos con Impacto Social y para el
Gobierno
Usuarios – Consolidar las Capacidades TIC de los
Colombianos
Potencializar el uso de la Infraestructura TIC
Consolidar la Calidad de los Servicios TIC y su
Masificación
Promoción y desarrollo del Sector Espacial
1 2
3 4 5
Crear 1.800 empresas de la industria TI, para un total de 3.200 al finalizar el cuatrienio
1.500.000 ciudadanos y empresas haciendo uso de la carpeta ciudadana digital
4.000 servidores públicos capacitados para fortalecer la gestión de TIC en el Estado
Llegar de 1.145.000 a 4.589.700 personas capacitadas o sensibilizadas en TIC
120.000 personas tele-trabajando
Triplicar las conexiones a internet banda ancha pasando de 9.700.000 a 27.000.000 de conexiones
1.115 municipios con cobertura de tecnología 4G
1.000 zonas Wi-Fi públicas
100% de cobertura nacional de televisión digital (terrestre y DTH)
8.650.000 docentes y estudiantes con acceso a un equipo terminal
En el cuatrienio lograremos...
Aplicaciones y Contenidos con Impacto Social y para el Gobierno
Artículo 39. Fortalecimiento al desarrollo de
software, aplicaciones y contenidos digitales
con enfoque social
Herramientas
Planes específicos de TIC para el desarrollo de
software, aplicaciones y contenidos digitales,
incluyendo los multiplataforma, con impacto
social para todos los sectores, aumentando así
los niveles de apropiación en la sociedad.
Solucionar problemas específicos del país por
medio de las TIC
Faculta al Ministerio de las TIC para apoyar el
desarrollo de software, aplicaciones y
contenidos digitales con enfoque social.
Programas para financiar emprendedores
PROYECTO
META
Empresas de la
industria TI3.200
Consolidar la Calidad de los Servicios TIC y su Masificación
Artículo 40. Definición de una senda de banda
ancha regulatoria
Herramientas
Establecer (por parte del regulador) las rutas y
plazos para cerrar la brecha en estándares de
internet banda ancha del país y los referentes a
nivel internacional como la OCDE, incluyendo
aquellos para velocidades altas y muy altas.
La Comisión de Regulación de
Comunicaciones (CRC) establecerá una
senda de crecimiento de la velocidad
mínima regulatoria para la definición de
Internet de Banda Ancha, incluyendo
estándares para velocidades rápidas y
ultra rápidas (mayores a 70 mega bips por
segundo)
PROYECTO
META
Senda de crecimiento
para la definición
regulatoria de banda
ancha (velocidades
rápidas y ultra-
rápidas)
Calidad y
velocidad
de Internet
Servicios TIC para el ciudadano
Artículo 45. Estándares, modelos y lineamientos
de tecnologías de la información y las
comunicaciones para los servicios al ciudadano
Herramientas
Contribuir a la masificación de la digitalización
de los servicios al ciudadano, lo cual
contribuirá a una mayor apropiación de las
TIC, aumentar la eficiencia en la prestación de
los servicios y al mejoramiento de la calidad
de vida de los ciudadanos
Carpeta ciudadana. Permitirá al Estado
ofrecer un espacio gratuito en la nube a
los ciudadanos, en el cual puedan
almacenar todos los documentos de uso
oficial, así como recibir notificaciones
electrónicas de manera oficial
PROYECTO
META
Ciudadanos y empresas haciendo uso de la carpeta ciudadana digital en 2018
1.500.000
Consolidar la Calidad de los Servicios TIC y su Masificación
Artículo 193. Acceso a las TIC y despliegue de
infraestructura
Herramientas
Facilitar mecanismos para el despliegue de
infraestructura de telecomunicaciones en los
territorios, con el objetivo de garantizar la
cobertura y calidad de los servicios TIC a toda
la población, y el goce de los derechos
constitucionales conexos
La Comisión de Regulación de
Comunicaciones (CRC) podrá solicitar a
los entes territoriales, planes de acción
que faciliten el despliegue de
infraestructura de telecomunicaciones en
el país.
PROYECTO
META
Conexiones a Internet enel país. (Se multiplica por 3la línea base de 2014)
27.000.000
Municipios conectados a latecnología decomunicaciones móviles4G
1.119
Consolidar la Calidad de los Servicios TIC y su Masificación
Artículo 194. Expansión de las
telecomunicaciones sociales y mejoramiento de
la calidad de los servicios TIC
Herramientas
Se trata de “intensificar el uso de la
infraestructura existente, priorizando el
desarrollo de contenidos y aplicaciones para
cuatro áreas de manera prioritaria: educación,
salud, justicia y agricultura”.
• Cobertura satelital para la televisión digital en
el 100% del territorio nacional.
• Subsidios para el acceso a los servicios TIC a
la población más vulnerable.
• Proyecto Nacional de Conectividad de Alta
Velocidad (PNCAV)
PROYECTO
META
del país con el servicio deTV digital.
100%
del país con el coberturadigital (fibra óptica ymicroondas)
100%
Plan Plurianual de Inversiones PND 2014 – 2018 Sector TIC
Total 2010 - 2014: $20 billones
Total 2015 - 2018: $22 billonesAumento del 10%
Cifras en millones de pesos $ 2014
Fuentes de Financiación 2015 2016 2017 2018
Central 1.307.855 1.214.257 1.041.389 808.404 Empresas del Sector Público 43.563 43.985 44.413 44.844
Privado 4.167.471 4.514.385 5.228.561 4.255.241 Propios Entidades Territoriales 39.038 44.672 55.449 54.638
SGR 8.753 7.447 6.395 5.576
Fuente: DNP-DIFP y entidades que hacen parte del Presupuesto General de la Nación-PGN
Simón Gaviria Muñoz
Director General
Departamento Nacional de
Planeación
Tel. (571) 381 5000
Calle 26 No. 13-19
Bogotá, Colombia