PLAN DE MANEJO INTEGRAL
DE RESIDUOS SÓLIDOS
FORMULACIÓN
MEDELLÍN
2014
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................ 5
1. PRINCIPIOS DEL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS ................................................... 6
2. GENERALIDADES DEL PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS.................. 8
2.1. OBJETIVOS ........................................................................................................................................ 8 2.2. METAS ............................................................................................................................................... 8 2.3. ALCANCE .......................................................................................................................................... 9
3. ENFOQUE HOLÍSTICO ......................................................................................................................... 10
3.1. REDUCCIÓN .................................................................................................................................... 10 INFRAESTRUCTURA ................................................................................................................................... 10 PROCESOS ..................................................................................................................................................... 10 PARTICIPACIÓN CIUDADANA .................................................................................................................. 10
4. GESTIÓN DIFERENCIAL DE RESIDUOS APROVECHABLES Y NO APROVECHABLES ..... 11
4.1. RESIDUOS APROVECHABLES ..................................................................................................... 11 4.2. RESIDUO NO APROVECHABLE ................................................................................................... 12
5. MANEJO INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS ...................................................................... 15
5.1. LA FACTIBILIDAD ECONÓMICA DE LAS DISTINTAS MODALIDADES DE MANEJO ........ 16 5.2. BENEFICIOS DEL PROYECTO ...................................................................................................... 17 5.3. IMPACTO AMBIENTAL Y SALUD DE LOS TRABAJADORES ................................................. 18
5.3.1. Importancia del correcto manejo de los residuos sólidos ............................................... 18 5.3.2. Prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales ............................................ 19
6. FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS ............................ 21
6.1. COMITÉ DE GESTIÓN AMBIENTAL ............................................................................................ 21 6.1.1. Funciones del Comité de Gestión Ambiental ................................................................................ 21
6.2. REDUCCIÓN DE RESIDUOS ......................................................................................................... 22 6.2.1. Meta......................................................................................................................................... 22 6.2.2. Beneficios esperados ........................................................................................................... 22 6.2.3. Modificación de los patrones de consumo ........................................................................ 22 6.2.4. Vinculación directa de cafeterías y casa del egresado ................................................... 24
6.3. INFRAESTRUCTURA ..................................................................................................................... 25 6.3.1. Estrategias ............................................................................................................................. 25
6.3.1.1. Segregación de residuos ................................................................................................................ 25 6.3.1.2. Funcionamiento eficiente de los recipientes para el manejo de los residuos sólidos ............ 28
6.4. PROCESOS ....................................................................................................................................... 29 6.4.1. META ...................................................................................................................................... 29 6.4.2. BENEFICIOS ESPERADOS ............................................................................................... 29 6.4.3. ESTRATEGIAS...................................................................................................................... 29
6.4.3.1. Segregación de los residuos .......................................................................................................... 29 6.4.3.2. Recolección interna de los residuos ............................................................................................. 31 6.4.3.3. Almacenamiento de residuos sólidos ........................................................................................... 32 6.4.3.5. Sistemas de tratamiento o disposición final ................................................................................. 35
6.5. PARTICIPACIÓN CIUDADANA .................................................................................................... 36 6.5.1. Estrategias .................................................................................................................................. 37
6.5.1.1. Capacitación al personal administrativo, profesores y alumnos. .............................................. 37 6.5.1.2. Capacitación al personal de servicios generales ........................................................................ 38
6.6. PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL .......................................................................................... 41
7. PROGRAMAS ESPECÍFICOS .................................................................................................................... 43
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7.1 RECICLAJE .............................................................................................................................................. 43 7.2. COMPOSTAJE ......................................................................................................................................... 45
7.2.1 META: .............................................................................................................................................. 45 7.2.2 BENEFICIOS ESPERADOS ......................................................................................................... 46 7.2.3 PLAN DE DESARROLLO ............................................................................................................. 46
7.2.3.1 OBJETIVOS ............................................................................................................................................. 46 7.2.3.2 PROPÓSITO ........................................................................................................................................... 46 7.2.3.3 HIPÓTESIS ............................................................................................................................................. 47 7.2.3.4 METODOLOGÍA ..................................................................................................................................... 47
7.2.4 TÉCNICAS DE COMPOSTAJE ................................................................................................... 49 7.2.5 ETAPAS DEL PROCESO DE COMPOSTAJE ......................................................................... 52
7.2.5.1 Parámetros fisicoquímicos para evaluar la madurez y estabilidad del Compost. .......................... 53 7.2.5.2 Parámetros microbiológicos para evaluar la madurez y estabilidad del Compost. ....................... 58
7.2.6 INDICADORES ............................................................................................................................... 58 7.3 OTRAS ALTERNATIVAS DE MANEJO DE RESIDUOS ...................................................................... 59
7.3.1 META: .............................................................................................................................................. 59 7.3.2 BENEFICIOS ESPERADOS ......................................................................................................... 59 7.3.3 PROGRAMAS ................................................................................................................................. 59 7.3.4 INDICADORES ............................................................................................................................... 60
8. PLAN MANEJO RESIDUOS CENTRO DE LABORATORIOS .............................................................. 61
8.1 GENERACIÓN DE LOS RESIDUOS ....................................................................................................... 61 8.2 MINIMIZACIÓN DE RESIDUOS ............................................................................................................ 63 8.3 SEGREGACIÓN EN LA FUENTE ........................................................................................................... 63 8.4 DESACTIVACIÓN DE RESIDUOS ......................................................................................................... 66
8.4.1 RESIDUOS QUÍMICOS ................................................................................................................. 67 8.4.2 RESIDUOS DE MERCURIO ........................................................................................................ 69 8.4.3 LÍQUIDOS RAYOS X ..................................................................................................................... 69
8.5 MOVIMIENTO INTERNO DE LOS RESIDUOS ..................................................................................... 70 8.6 ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS ................................................................................................... 71 8.7 TRATAMIENTO Y/O DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS............................................. 74 8.8 MANEJO DE EFLUENTES LÍQUIDOS Y EMISIONES ATMOSFÉRICAS .......................................... 75
9. MANEJO DE OTROS RESIDUOS .............................................................................................................. 77
9.1 PUBLICACIONES .................................................................................................................................... 77 9.1.1 PROCESO DE PUBLICACIONES ............................................................................................... 77 9.1.2 MANEJO DE LOS RESIDUOS .................................................................................................... 79
9.2 CENTRO DE ESTÉTICA .......................................................................................................................... 82 9.3 LÁMPARAS FLUORESCENTES ............................................................................................................ 83
9.3.1 GENERALIDADES ......................................................................................................................... 83 9.3.2 MANEJO DE LOS RESIDUOS .................................................................................................... 84
10. EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES ............................................................................................................. 86
11. PLAN DE CONTINGENCIAS .................................................................................................................... 91
11.1. FASES DEL PLAN DE CONTINGENCIAS ......................................................................................... 91 11.2. RESPONSABILIDADES EN CADA UNA DE LAS FASES ................................................................. 91 11.3. INVENTARIO DE RECURSOS PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS ................................... 92
11.3.1. Instituciones relacionadas con la gestión de residuos ................................................................... 92 11.3.2. Infraestructura física implicada en el manejo de residuos sólidos .......................................... 93 11.3.3. Recursos humanos ................................................................................................................... 93
11.4. POSIBLES CAUSAS DE EMERGENCIA ....................................................................................... 93 11.5. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS .............................................................................................. 94 11.6. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD ............................................................................................... 96
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11.7. ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS ....................................................... 100
12. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO ........................................................................................ 121
12.1. META ................................................................................................................................................... 121 12.2. OBJETIVO: .......................................................................................................................................... 121 12.3. JUSTIFICACIÓN: ................................................................................................................................ 121 12.4. INDICADORES: .................................................................................................................................. 121
Índice de cumplimiento del Plan: ...................................................................................................................... 121
ANEXOS ........................................................................................................................................................... 123
ANEXO A. RESOLUCIÓN 132 DE 2005. CONFORMACIÓN COMITÉ DE GESTIÓN U DE M ........ 124
ANEXO B. SUGERENCIAS MINIMIZACIÓN RESIDUOS PELIGROSOS ........................................... 125
A. REDUCCIÓN EN LA FUENTE DE RESIDUOS QUÍMICOS. ............................................................... 125 B. RECICLO .................................................................................................................................................. 126 C. TRATAMIENTO EN EL PUNTO DE GENERACIÓN, EL LABORATORIO ........................................ 126
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INTRODUCCIÓN
Actualmente existe una conciencia social que propugna la defensa del medio
ambiente, de forma que el posicionamiento de una persona, una institución o una
empresa delante de los temas ambientales es cada vez más un valor utilizado para
juzgar su comportamiento. Por otro lado, para cumplir las exigencias legales es
necesaria la implantación de un modelo de gestión planificada y organizada de los
residuos. Esta motivación para introducir o mejorar la gestión de los residuos no ha
de ser únicamente el cumplimiento de la legislación vigente.
También existe una responsabilidad de las empresas o de las instituciones respecto
al medio ambiente, es decir, éstas deben realizar sus actividades de forma que no
ocasionen daños a su entorno.
La implantación de una gestión segura de los residuos hace que, en la mayoría de
los casos, se deban analizar los procedimientos de trabajo y el comportamiento de
las personas. Como consecuencia de este análisis se pueden producir mejoras en
los rendimientos, en la seguridad de las personas, en los niveles de calidad;
también puede haber una disminución de los costos de operación, así como una
disminución del volumen y de la peligrosidad de los residuos generados si se
aplican criterios de minimización, reducción, etc.
Por otro lado, cabe recordar que el objetivo básico de la Universidad de Medellín
como institución es la generación y la transmisión de conocimientos al más alto
nivel. Por este motivo no se puede olvidar el carácter pedagógico formativo hacia
las actuales y las futuras generaciones de alumnos que suponga un
comportamiento respetuoso con el medio ambiente. Así mismo, la responsabilidad
que la Universidad de Medellín tiene hacia el medio ambiente debe plasmarse en la
formulación y la puesta en marcha de un programa de gestión de residuos.
Con este motivo, la Universidad de Medellín conformo un comité de gestión del cual
hacen parte personal administrativo y técnico de la Universidad de Medellín. Este
grupo se compromete a elaborar un programa general de gestión de residuos en la
institución, apoyados por el programa de Ingeniería Ambiental y el grupo de
extensión GEAR.
La Universidad de Medellín ve la necesidad de elaborar el Plan de Manejo Integral
de Residuos sólidos y para esto inicia sus procesos con este documento el cual
contiene la Formulación de los programas y proyectos que se desarrollarán en la
Universidad de Medellín frente al manejo de los residuos.
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1. PRINCIPIOS DEL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
La normativa Colombiana, ha establecido una serie de principios que deben definir
las actividades de gestión de los residuos. Estos principios deben permitir alcanzar
los objetivos previstos de integrar el desarrollo socio-económico con la protección
del medio ambiente y en particular, una correcta gestión de los residuos.
Prevención de la contaminación
La prevención tiene como objetivo la protección de los elementos naturales de la
potencial acción contaminadora de la actividad humana. A estos efectos se
establecen diversas medidas de prevención: licencias, evaluaciones de impacto
ambiental, medidas de aseguramiento, medidas de naturaleza fiscal, etc. Por otra
parte, los instrumentos de planificación, por su propia naturaleza, constituyen
también elementos de prevención.
Minimización
La minimización de los residuos es el objetivo principal en toda política sobre
gestión de residuos. La reducción progresiva de los residuos contempla la vertiente
cuantitativa y cualitativa; es decir, tanto la reducción de la cantidad y volumen de
los residuos generados como la de su propia peligrosidad.
Valorización
La acción de valorización y reciclaje de los residuos y su comercialización es la
segunda prioridad del Plan siguiendo la estrategia comunitaria al respecto. En este
sentido, establece la necesidad de fomentar el reciclaje y tratamiento, la
implantación de métodos, sistemas y técnicas de recuperación.
Eliminación final
El vertido de los residuos es el resultado no deseable de su gestión. Solamente
deberá recurrirse a la eliminación de residuos en vertedero controlado cuando no
haya una opción ambientalmente mejor, de reutilización o valorización, a un costo
razonable.
Principio de subsidiariedad
El principio de subsidiariedad va unido al de responsabilidad compartida. Es decir,
es necesario que el personal del grupo de gestión, así como las directivas y
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facultades, asuman su responsabilidad en materia de residuos, pero no de forma
aislada, sino mediante una acción coordinada.
Principio “quien contamina paga”
Este principio tiene como objeto contabilizar los costos ambientales que conllevan
la gestión de los residuos generados en la Universidad de Medellín.
Transparencia en la información y la formación
La información en materia ambiental es un elemento fundamental que debe
permitir a los poderes públicos, las empresas y los ciudadanos adoptar decisiones
de consumo de materias primas y de productos, transcendentales para lograr una
reducción de la generación de los residuos.
2. GENERALIDADES DEL PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
El Plan de Manejo Integral de Residuos Sólidos PMIRS de la Universidad de
Medellín, constituye una referencia para todas las actuaciones significativas que se
lleven a cabo en relación a la generación y gestión de residuos, independientemente
de cual sea su origen y su naturaleza.
2.1. OBJETIVOS
El objetivo fundamental del PMIRS es la identificación de los principios generales en
los que deberán basarse los programas de actuación específicos para cada tipo de
residuos y dar pautas para su estructuración, como se muestra a continuación:
Establecer estrategias y líneas de acción que permitan realizar un manejo de los
residuos sólidos en la Universidad de Medellín con base en el desarrollo
sustentable.
Integrar los diferentes aspectos que componen el manejo de residuos sólidos de
acuerdo a la realidad de la Universidad de Medellín.
Diseñar un modelo de trabajo que incorpore la jerarquía de manejo de residuos
sólidos.
Formulación del programa de minimización de residuos.
Formulación del programa de capacitación.
2.2. METAS
Las metas del Plan pueden resumirse en las siguientes:
Promover la minimización de residuos.
Promover la recolección selectiva de residuos.
Aumentar la valorización de los residuos.
Controlar el vertido de residuos sólidos.
Desarrollar programas de sensibilización y concienciación de la sociedad.
Autofinanciar la gestión de los residuos.
Fomentar la responsabilidad de los gestores.
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2.3. ALCANCE
El alcance del Plan de Manejo Integral de Residuos sólidos de la Universidad de
Medellín comprende cuatro niveles:
Estratégico: al establecer las bases que hagan posible, por parte de los
diferentes sectores de la Universidad de Medellín, el diseño, elaboración y
desarrollo del programa de gestión integral de residuos, a través, de políticas
ambientales, objetivos, programas y sistemas de gestión, la relación entre la
población universitaria y el área administrativa permitirán obtener resultados
ambientales favorables.
Organizativo: al definir los nuevos procesos en aspectos como estructuración
del personal, distribución de funciones y responsabilidades y desarrollo de
programas de formación en todos los niveles de la Universidad de Medellín.
Operativo: al ofrecer un mejor manejo de los residuos en los siguientes
aspectos: buenas prácticas de operación, procedimientos de minimización y 3R’s
(reducción, reutilización y reciclaje), gestión interna de los residuos, gestión
externa de los residuos.
Tecnológico: al contar con nuevas opciones para el desarrollo de la actividad
en aspectos relevantes como alternativas a las materias primas, sustitución de
combustibles, modificaciones de proceso, mejores tecnologías disponibles,
tecnologías limpias y el sistemas interno de gestión de residuos.
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3. ENFOQUE HOLÍSTICO
Este Plan aborda el problema de manejo de los residuos sólidos desde un enfoque
holístico en el que se presentan estrategias para lograr una solución integral,
teniendo en cuenta las siguientes áreas:
3.1. REDUCCIÓN
Es el proceso más efectivo para evitar el aumento en la generación de residuos, lo
que implica reducir el volumen de los residuos mediante un cambio de enfoque que
permita afrontar el problema desde su origen.
INFRAESTRUCTURA
Los procesos de reuso, reducción y reciclaje son prioritarios a la disposición de los
residuos, por lo que es necesario continuar el desarrollo de la infraestructura
existente dirigida a estos propósitos. Al hacer accesible la infraestructura se
incrementa la participación de la comunidad universitaria y éstos contribuyen a su
vez, a minimizar la generación y eventual disposición de los residuos sólidos.
PROCESOS
Es el desarrollo de las actividades encaminadas al manejo de los residuos sólidos,
desde el momento de su generación hasta su disposición final. Estas etapas son:
separación, recolección interna, almacenamiento, tratamiento y disposición final.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Es la integración entre las áreas administrativas, los profesores, estudiantes,
servicios generales y el público en general para colaborar en la toma de decisiones
relacionada al manejo de los residuos sólidos y evitar sus efectos sobre la salud y el
medio ambiente.
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4. GESTIÓN DIFERENCIAL DE RESIDUOS APROVECHABLES Y NO APROVECHABLES
Para lograr maximizar el aprovechamiento de los residuos generados, es
fundamental partir de la separación en el origen y dar un manejo diferente a los
conceptos de residuos sólidos aprovechables frente a los no aprovechables.
Los residuos sólidos comprenden los domésticos, comerciales e institucionales, los
no aprovechables de la calle, los escombros de la construcción, los residuos
generados en las diferentes actividades productivas de bienes y servicios, que a
nivel macro comprende los sectores industrial, agropecuario, de servicios y mineros.
Tales residuos sólidos pueden ser a su vez aprovechables o no aprovechables.
Considerando las diferencias que existen tanto en las características, como en las
condiciones de manejo, los residuos aprovechables y los ordinarios tendrán cada
uno un esquema distinto de gestión, de tal forma que se aumente la cantidad de
residuos aprovechables y se disminuya la cantidad de los residuos no
aprovechables.
4.1. RESIDUOS APROVECHABLES
El aprovechamiento se entiende como el conjunto de fases sucesivas de un
proceso, cuando la materia inicial es un residuo, entendiéndose que el
procesamiento tiene el objetivo económico de valorizar el residuo u obtener un
producto o subproducto utilizable.
Aprovechables son aquellos que pueden ser reutilizados o transformados en otro
producto, reincorporándose al ciclo económico y con valor comercial.
La maximización del aprovechamiento de los residuos generados y en
consecuencia la minimización de los residuos no aprovechables, contribuye a
conservar y reducir la demanda de recursos naturales, disminuir el consumo de
energía, preservar los sitios de disposición final y reducir sus costos, así como a
reducir la contaminación ambiental al disminuir la cantidad de residuos que van a
los sitios de disposición final o que simplemente son dispuestos en cualquier sitio
contaminando el ambiente.
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El aprovechamiento debe realizarse siempre y cuando sea económicamente viable,
técnicamente factible y ambientalmente conveniente. .
De modo tal, que las normas y acciones orientadas hacia los residuos
aprovechables deben tener en cuenta lo siguiente:
Se trata de materia prima con valor comercial, en consecuencia sujeta a las
leyes del mercado y consideradas como insumo.
Su destino es el aprovechamiento ya sea de manera directa o como resultado
de procesos de tratamiento, reutilización, reciclaje, producción de abono,
generación de biogás, incineración con producción de energía, entre otros.
La calificación de residuo aprovechable debe darse teniendo en cuenta que
exista un mercado para el residuo, en el cual están comprometidos los
generadores de las materias primas y de los productos finales.
Deben ser objeto del establecimiento de incentivos de toda índole, en especial
económicos y tributarios. Teniendo en cuenta que el análisis del impacto de un
producto o proceso debe ser integral, los incentivos que se otorguen deben
considerar el proceso productivo en su integridad, de modo que no se
distorsionen los objetivos de la gestión ambiental que consisten no sólo el
disminuir un impacto ambiental específico, sino todo los que se genera durante
el proceso productivo.
La población que actualmente está realizando las actividades de recuperación
debe tener reconocimiento y espacio para su trabajo.
4.2. RESIDUO NO APROVECHABLE
Es el residuo que no tiene valor comercial y el cual requiere de tratamiento y de una
disposición final, por tanto genera costos de disposición y no se reincorporan al ciclo
económico y productivo.
Los residuos sólidos que se consideren como ordinarios, generan impactos
ambientales negativos, por tanto deben minimizarse y en consecuencia su
generación debe encontrarse regulada económicamente a través de incentivos.
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La política en relación con los residuos ordinarios se orienta a su minimización y a
establecer su tratamiento adecuado y una disposición final controlada, incluyendo
un adecuado manejo en su separación, almacenamiento, recolección y transporte,
de forma que se garantice la mitigación de los impactos ambientales negativos.
RESIDUOS SÓLIDOS
SEPARACIÓN Y SELECCIÓN
EN LA FUENTE
RECOLECCIÓN SELECTIVA
APROVECHABLE (Con Valor Comercial)
CLASIFICACIÓN
APROVECHAMIENTO
Reutilización
Reciclaje
Producción de bioabono
Incineración con recuperación de energía
Otros
AL CICLO ECONÓMICO PRODUCTIVO
GENERA INGRESOS
BASURA (Sin Valor Comercial)
TRATAMIENTO
DISPOSICIÓN FINAL
CONTROLADA
AL MEDIO AMBIENTE CON EL MÍNIMO IMPACTO
COSTOS DE
DISPOSICIÓN
Figura 1. Gestión diferenciada - Aprovechables y Basuras -
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5. MANEJO INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
El manejo integral y sustentable de los residuos sólidos (RS) combina flujos de
residuos, métodos de recolección, sistemas de separación, valorización y
aprovechamiento del cual derivan beneficios ambientales y económicos que
resultan en la aceptación social con una metodología versátil y práctica que puede
aplicarse a cualquier región. Esto puede lograrse combinando opciones de manejo
que incluyen tratamientos que involucran el reuso, reciclaje, compostaje,
gasificación, tratamiento mecánico-biológico, pirolisis, incineración con recuperación
de energía, así como la disposición final en rellenos sanitarios (figura 2). El punto
clave no es cuántas opciones de manejo se utilicen, o si se aplican todas al mismo
tiempo, sino que sean parte de una estrategia que responda a las necesidades y
contextos locales o regionales, así como a los principios básicos de las políticas
ambientales en la materia.
Figura 2. Tratamiento de los residuos
Lo anterior es válido, en tanto se alcance el objetivo principal: la protección del
medio ambiente y la salud. La minimización es el objetivo principal de cualquier
estrategia de residuos sólidos, la cual debe ser capaz de encontrar las medidas que
eviten la generación de residuos, así como los medios económicos y ambientales
más apropiados para separar y aprovechar los componentes que tengan valor y
reducir los residuos que se envíen a otras formas de tratamiento adicional o al
relleno sanitario.
Comparando entonces el esquema de manejo de residuos sólidos tradicional con el
enfoque de un manejo integral de residuos, la jerarquía debe ser vista más como un
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16
menú de posibles opciones de tratamiento de residuos que como un esquema
rígido, por ello su interpretación debe ser flexible y ajustarse a las realidades
locales.
La selección de la combinación de opciones de manejo de los residuos y de las
prioridades que deben asignárseles, requiere hacerse con base en diagnósticos que
permitan conocer las situaciones que privan en cada área respecto del tipo y
volúmenes de residuos que se generan, la infraestructura disponible o accesible
para su manejo y los mercados de los materiales secundarios, entre otros.
5.1. LA FACTIBILIDAD ECONÓMICA DE LAS DISTINTAS MODALIDADES
DE MANEJO
El manejo integral, en el sentido estricto, provee los elementos técnicos que
sumados a componentes no técnicos permite una Gestión Integral de Residuos
Sólidos (GIRS), la cual está conformada por los siguientes elementos:
Reuso.
Separación en la fuente de generación.
Barrido.
Almacenamiento.
Recolección.
Transferencia y transporte.
Tratamiento (reciclaje, compostaje, incineración, tratamiento mecánico-biológico
y pirolisis).
Disposición final.
La minimización o reducción en la fuente, en realidad precede al manejo efectivo de
los residuos y no es parte de él, ya que afectará el volumen generado y, hasta cierto
punto, la naturaleza de los residuos, pero aun así habrá residuos que serán
generados y requerirán de sistemas de GIRS. Por lo tanto, además de la
minimización o reducción en la fuente, es necesario un sistema efectivo para
manejar los residuos restantes.
En el análisis de la generación de los residuos y de los impactos que causan al
ambiente, debe efectuarse una evaluación integral del ciclo del residuo, que permita
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priorizar donde se debe concentrar los mayores esfuerzos acorde a la legislación
existente. En la figura 3 se hace relación al ciclo1 de vida de un residuo.
Figura 3. Ciclo de Vida de los Residuos
Para lograr maximizar el aprovechamiento de los residuos, es fundamental partir de
la separación en el origen y dar un manejo diferente a los conceptos de residuos
sólidos aprovechables frente a los residuos no aprovechables.
Lo que se busca en especial es lograr un manejo integral de residuos sólidos que
rompa el mito que éstas poseen un elevado costo económico, y lograr educar y
cambiar los hábitos en el manejo y disposición de los residuos, creando una cultura
de la no basura.
5.2. BENEFICIOS DEL PROYECTO
El comité de gestión, busca con la formulación e implementación del presente plan
los siguientes beneficios:
Posibilidad de reducir los volúmenes de residuos enviados al relleno sanitario.
Lo anterior significa, posibilidad de reducir el tiempo de tener el personal
ocupado en las labores de recolección.
1 Hace referencia al conjunto de operaciones que se repiten sucesivamente.
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Posibilidad de generar un producto del tratamiento de los residuos vegetales
(mediante compostaje).
Posibilidad de obtener beneficios económicos con la separación y venta de
residuos como lo son plásticos, papel, cartón y vidrio.
Aumento del volumen para su comercialización.
Racionalización en la compra de equipamientos y construcción de
infraestructuras.
Posibilidad de gestionar financiamiento.
Mayor impacto de las campañas de concienciación y capacitación.
Manejo de información correspondiente al manejo de residuos.
Realización de investigaciones y desarrollos de tecnologías adecuadas.
5.3. IMPACTO AMBIENTAL Y SALUD DE LOS TRABAJADORES
5.3.1. Importancia del correcto manejo de los residuos sólidos
El correcto manejo de los residuos sólidos afecta significativamente el bienestar y la
salud de la población. Los riesgos de contraer enfermedades o de producir impactos
ambientales adversos varían considerablemente en cada una de las etapas por las
que atraviesan los residuos sólidos. La generación y almacenamiento de residuos
sólidos puede acarrear la proliferación de vectores y microorganismos patógenos,
así como olores desagradables.
El almacenamiento o disposición inadecuada de residuos sólidos propicia la
reproducción de moscas, cucarachas y otros vectores que transmiten enfermedades
infecciosas o causan molestias. Además el transporte inadecuado de los residuos
sólidos se puede convertir en un medio de dispersión de los residuos por las vías y
eventualmente podría causar accidentes ocupacionales.
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La disposición no controlada de residuos sólidos contamina el suelo, agua
superficial y subterránea y la atmósfera, y compromete directamente la salud de los
manipuladores de residuos sólidos y de la población en general cuando se
alimentan animales de consumo humano sin precauciones sanitarias.
En la Tabla 1 se muestra las principales enfermedades por vectores asociados al
manejo inadecuado de los residuos sólidos.
Tabla 1. Vectores y enfermedades asociados al manejo inadecuado de residuos
Vector Mosca Cucaracha Mosquito Rata
Enfermedad Cólera Fiebre tifoidea Salmonelosis Disentería Diarreas
Fiebre tifoidea Gastroenteritis Diarreas Lepra Intoxicación alimenticia
Malaria Fiebre amarilla Dengue Encefalitis vírica
Peste bubónica Tifus Leptospirosis Diarreas Rabia Disenterías
Fuente: Jaramillo Pérez, Jorge Alberto. Residuos sólidos municipales; guía para el diseño, construcción y operación de rellenos sanitarios manuales. Washington, D.C., OPS. 1991.
5.3.2. Prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales
Las personas vinculadas directamente con el manejo y tratamiento de los residuos
sólidos está expuesto a una serie de enfermedades y accidentes ocupacionales, por
lo cual este personal debe disponer de un equipo compuesto por los siguientes
elementos:
Uniforme completo (apropiado al clima local).
Botas.
Guantes.
Mascarilla.
Diseño o uso inadecuado de las herramientas y equipo de trabajo
Recipientes excesivamente voluminosos o pesados para el esfuerzo humano
promedio.
Mala posición al levantar recipientes (la fuerza la soporta la columna flexionada,
en vez de los músculos de las extremidades trabajando con la columna en
posición recta).
Lesión por falta de destreza o descuido al manipular herramientas.
Falta o no uso de los equipos de higiene y seguridad
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No se usa la mascarilla; se inhalan olores, gases y partículas que pueden
causar malestar y enfermedades.
No se usan los guantes; se pincha o corta las manos con objetos
cortopunzantes (riesgo de tétano, heridas infecciosas, etc.).
No se usan botas.
No se usa el uniforme de trabajo, por lo que se contaminan los brazos, las
piernas y eventualmente la ropa de uso cotidiano.
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6. FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
En general, todas las personas, en tanto generadoras de residuos sólidos, tienen un
papel en el ciclo del manejo y tratamiento de los residuos, pero todo programa debe
seleccionar la audiencia objetivo a la cual se dirigirán los esfuerzos.
6.1. COMITÉ DE GESTIÓN AMBIENTAL
El Comité de Gestión Ambiental, es el responsable de coordinar la estructuración,
elaboración e implementación del Plan de Manejo Integral de Residuos Sólidos
(PMIRS). El Comité de Gestión realizará reuniones periódicas para aprobar y
evaluar los avances de las diferentes actividades que conlleva el desarrollo del Plan
y de estas reuniones se tendrá constancia por medio de actas.
Tendrá como función principal la implementación del Plan, al poner en marcha todos
los planes con sus respectivos proyectos y actividades.
6.1.1. Funciones del Comité de Gestión Ambiental
Generar políticas ambientales al interior de la Universidad de Medellín y la Casa
Club del Egresado con respecto a la gestión integral de los residuos sólidos.
Diseñar y calcular indicadores de gestión al interior de la Universidad de
Medellín.
Realizar auditorías e interventorías ambientales.
Dar a conocer el Plan al interior de la institución.
Transmitir periódicamente al resto del personal la importancia de realizar y
apoyar las actividades relacionadas con el manejo de los residuos sólidos.
Diseñar y ejecutar programas de estimulo e incentivos. Igualmente realizar
campañas de capacitación periódicas.
Velar por que en cada una de las áreas se esté realizando una adecuada
separación y clasificación de los residuos.
Realizar reuniones periódicas para mantener permanente actualizado el Plan de
gestión.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
22
Elaboración de informes y reportes a las autoridades ambientales y otros entes
de control.
Gestionar el presupuesto del Plan de Manejo Integral de Residuos Sólidos.
6.2. REDUCCIÓN DE RESIDUOS
La reducción o minimización de los residuos que van a los sitios de disposición final
se logra si efectivamente se generan menos residuos, esto es, reducción en el
origen, que es la forma más eficaz de reducir la cantidad y toxicidad de residuos, el
costo asociado a su manipulación y los impactos ambientales que pueden
generarse.
6.2.1. Meta
Minimizar la generación de residuos en el origen, mediante la reducción en la
cantidad y toxicidad de los residuos, buscando así lograr reducir los impactos
económicos y ambientales relacionados al procesamiento y disposición de los
residuos sólidos que se generan.
6.2.2. Beneficios esperados
Reducir la tasa de generación de residuos sólidos.
Minimizar los costos de manejo y disposición de los residuos sólidos.
Desarrollar nuevas técnicas y prácticas de reducción de los residuos en los
procesos de producción.
Mejorar las condiciones de salud, medio ambiente y calidad de vida.
6.2.3. Modificación de los patrones de consumo
La modificación de patrones de consumo y desarrollo de actividades resulta
fundamental en la reducción de la generación de residuos, porque son tales
patrones los que determinan las exigencias a desarrollar.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
23
Objetivo:
Concientizar a la comunidad Universitaria de disminuir la cantidad de insumos
utilizados que posteriormente serán desechados como residuos no aprovechables.
Justificación:
Un cambio en los patrones de consumo, contribuye en la minimización de residuos
que se generan en una actividad cualquiera y por ende favorece ambiental y
económicamente una institución.
Acciones:
Convenio con proveedores para disminuir los empaques en los cuales vienen los
productos adquiridos por las diferentes áreas de la Universidad de Medellín
como son: administrativas, laboratorios, almacén servicios generales, cafeterías,
Casa Club del Egresado y demás.
Instar a la población a comprar productos con poco empaque, que no se
encuentren en recipientes no biodegradables o reutilizables.
Generar políticas internas para la disminución de empaques y sanciones por no
cumplir lo dispuesto.
Fomentar la utilización del papel por las dos caras, reutilizar los sobres para
posibles correos internos, con el fin de minimizar la cantidad de papel
desperdiciado.
Fomentar la utilización del intranet para el envío de correspondencia.
Estudio de factibilidad para cambio de las toallas desechables de secado de
manos por secadores eléctricos.
El diseño de un MUGS o pocillo de cerámica, para los profesores y personal
administrativo de la Universidad de Medellín.
Recursos:
Físicos:
Aulas con ayudas audiovisuales, para reuniones.
Campañas educativas, para personal universitario como para proveedores.
Insumos para cambios de hábitos de consumo (Mugs, secador eléctrico de
manos)
Humanos:
Personal de comunicaciones, incentivar campañas.
Comité de Gestión Ambiental.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
24
6.2.4. Vinculación directa de cafeterías y casa del egresado
La minimización en el origen de los residuos y de empaques, envases y embalajes,
se adelantará en las actividades productivas como un componente dentro de los
programas de producción limpia.
Objetivo:
Determinar patrones de consumo al interior de las cafeterías y restaurantes de la
Universidad de Medellín y Casa Club del Egresado que minimicen la generación de
residuos.
Acciones:
Definir en conjunto (comité de gestión y sectores productores de residuos de la
ciudadela universitaria), los patrones de consumo sobre los cuales se orientará
un cambio de actitud, que tengan en cuenta los siguientes criterios: utilización
de envases y empaques, productos que no tengan definidos sus sistemas de
gestión pos consumo (icopor y tetrapack) no deberán ser utilizados o reducir su
consumo.
Definir en conjunto la utilización de la botella de vidrio o la utilización del vaso
desechable y su apropiada disposición.
Utilización de vajilla plástica o servilletas para servir los alimentos en las
cafeterías.
Recursos:
Físicos:
Aulas con ayudas audiovisuales, para reuniones.
Humanos:
Comité de Gestión Ambiental.
Asesor.
Indicadores
Total de áreas generadoras directas (almacén servicios generales, cafeterías,
almacenes, etc).
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
25
Campañas educativas desarrolladas.
Cantidad de comunidades impactadas.
Nuevas políticas establecidas.
Reglamentos adoptados.
Cantidad de residuos disminuidos.
6.3. INFRAESTRUCTURA
META
Contar con la infraestructura necesaria para iniciar con un adecuado proceso de
separación, procesamiento y disposición final de los residuos sólidos que se
generan en la Universidad de Medellín y Casa Club del Egresado.
BENEFICIOS ESPERADOS
Contar con los recipientes necesarios para el manejo de los residuos sólidos.
Aumentar la tasa de recuperación de residuos.
Reducir los costos por manejo y disposición de los residuos.
Aumentar la participación ciudadana
6.3.1. Estrategias
6.3.1.1. Segregación de residuos
Objetivo:
Acondicionamiento y mejoramiento de los recipientes de segregación de residuos,
de tal forma que supla las necesidades de la Universidad de Medellín y con lleve a
una correcta separación.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
26
Justificación:
La adecuada separación de los residuos sólidos conlleva a aumentar los
porcentajes de material reciclable, generando de esta forma una disminución de los
residuos ordinarios dispuestos finamente en el relleno sanitario.
Acciones:
Mantenimiento a la infraestructura de almacenamiento.
Distribución adecuada de recipientes.
Identificación de los recipientes, de acuerdo con el residuo que se va a depositar
en ellos.
Ubicación de nuevos recipientes para reciclaje de vidrio, papel, cartón y plástico
en las cafeterías, zonas de comida y áreas de mayor tránsito de estudiantes de
la Universidad de Medellín.
Ubicación de recipientes para el reciclaje de papel y cartón en oficinas y salas
de profesores.
En las cocinas de las cafeterías y Casa Club del Egresado ubicar recipientes
para separar los residuos ordinarios y orgánicos.
Los recipientes y bolsas deben cumplir con las siguientes especificaciones
Figura 4. Recipiente de separación selectiva de residuos.
Sistema de agarre
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
27
Figura 5. Dispensador de vasos desechables
Recursos:
Físicos:
Se debe disponer de recipientes y bolsas plásticas para la separación de
residuos en cada área.
Insumos para construcción de dispensadores de vasos desechables, de
diferentes tamaños.
La comunidad universitaria debe estar capacitada, para permanecer informados
del proceso de separación de residuos.
Instructivos o señalización de manejo adecuado de recipientes y dispensadores.
Humanos:
Comunicaciones.
Comité de Gestión Ambiental.
Servicios generales.
Asesor
INSTRUCTIVO
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
28
6.3.1.2. Funcionamiento eficiente de los recipientes para el manejo de los
residuos sólidos
Objetivo:
Lograr mediante programas preventivos y publicitarios la separación de residuos
sólidos por parte de la comunidad universitaria con el fin de promover la cultura de
la no basura segregando desde la fuente.
Justificación:
La separación de residuos sólidos desde la fuente aumenta las cantidades de
material reciclable y por ende disminuye los volúmenes de residuos a disponer con
la empresa prestadora del servicio de aseo.
Acciones:
Proveer mantenimiento a los recipientes existentes.
Los recipientes deben ser adecuados o reemplazados de forma que se pueda
lograr una separación de materiales reciclables.
Se realizará la reubicación de los recipientes existentes.
Diseñar rótulos y carteles informativos que permitan la utilización adecuada de
los recipientes.
Realizar campañas educativas, con el fin de enseñar a usar los diferentes
recipientes.
Recursos:
Físicos:
Se debe disponer de recipientes y bolsas plásticas para la separación de
residuos en cada área.
Rótulos.
Humanos:
Comunicaciones.
Comité de Gestión Ambiental.
Servicios Generales.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
29
6.4. PROCESOS
6.4.1. META
Desarrollar cada una de las etapas y procesos de la gestión integral de residuos
logrando un correcto manejo de los residuos sólidos, que cumpla con la legislación
regional y municipal.
6.4.2. BENEFICIOS ESPERADOS
Cumplir con lo exigido por la normatividad.
Disminuir los riesgos asociados al manejo de residuos.
Implementar nuevas alternativas de manejo de residuos sólidos.
Disminuir la tasa de aseo.
Implementar actividades acordes con las características de la Universidad de
Medellín.
Cambiar la actitud de consumo de los estudiantes.
6.4.3. ESTRATEGIAS
Las estrategias a desarrollar se diseñaran de acuerdo a lo descrito en le manual
guía elaborada por el Área Metropolitana del Valle de Aburra.
6.4.3.1. Segregación de los residuos
Objetivo:
Obtener el mayor porcentaje de separación del material reciclable con el fin de
disminuir la cantidad de residuos a entregar para disponer en el relleno sanitario
Justificación:
La adecuada separación de los residuos sólidos conlleva a aumentar los
porcentajes de material reciclable, generando de esta forma una disminución de los
residuos ordinarios entregados a la empresa de aseo, y por ende una disminución
considerable en la tasa de aseo y favorece al medio ambiente.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
30
Acciones:
Los recipientes con que cuenta la Universidad de Medellín se adecuarán de
acuerdo a las necesidades de cada área; todos se rotularán y se identificarán
con el código de colores en una franja, como se identifica a continuación.
* Se identificará cada recipiente con el rotulo de reciclable y el tipo de residuo a disponer con el
color o la franja de color respectivo.
Recursos
Físicos:
Recipientes y bolsas necesarias
Insumos para realizar la señalización de recipientes, puntos de acopio y demás.
Humanos:
Servicios Generales
Comité de Gestión Ambiental
Asesor
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
31
6.4.3.2. Recolección interna de los residuos
Objetivo:
Diseñar e implementar una ruta de recolección interna que permita recolectar
independientemente los residuos reciclables y no reciclables y llevar eficientemente
los residuos al sitio de almacenamiento.
Justificación:
La recolección independiente de residuos incentiva a mejorar la separación en la
fuente además que mejoran los procesos de recolección interna disminuyendo
tiempos improductivos.
Acciones:
Diseño de rutas de recolección interna por bloque, especificando horario, puntos
de generación o acopio, tipo de residuos generados y código de colores.
Adecuar rutas de recolección, que permita recolectar los diferentes tipos de
residuos generados en la Universidad de Medellín.
Aseo y desinfección de los recipientes y equipos de recolección.
Las bolsas serán cerradas con nudo o sistema de amarre fijo.
Utilización del equipo de protección necesario para las labores de recolección.
Uso adecuado del carro recolector de residuos.
Educación a empleados en normas de seguridad.
El personal de aseo podrá verificar si se realiza correctamente la separación de
los residuos, en caso de encontrarse inconformidades, se hará la sugerencia al
comité de gestión.
Recursos
Físicos:
Planos de la Universidad de Medellín
Equipo completo de protección.
Campaña sensibilización.
Humanos:
Servicios generales.
Asesor.
Comunicaciones
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
32
6.4.3.3. Almacenamiento de residuos sólidos
Objetivo:
Adecuación y mejoramiento de las zonas de almacenamiento intermedio y
construcción del punto de almacenamiento central de residuos con el fin de
optimizar las labores que se ejecutan allí.
Justificación:
El acondicionamiento del lugar de acopio permite que los procesos de separación y
almacenamiento de residuos sólidos sean más eficaces y de esta forma se logre
aumentar las cantidades de material reciclable y por ende disminuir los residuos
ordinarios finalmente entregados para disposición en el relleno sanitario.
Acciones:
Mejoramiento de las zonas de almacenamiento.
Establecer sitios de almacenamiento intermedio y central.
Instalar avisos, identificando tipo de residuos almacenados, código de colores,
criterios de seguridad, entre otros.
Ubicación de recipientes en cada uno de los almacenamientos intermedios
conforme a los residuos generados.
Recursos
Físicos:
Recursos financieros que permitan la compra e implementación de cada una de
las actividades necesarias para cumplir con las acciones aquí descritas.
Humanos:
Personal servicios generales
Asesor
Comité de Gestión Ambiental
6.4.3.4. Aseo y desinfección de áreas y recipientes
Objetivo:
Efectuar procedimientos de desinfección en el lugar de acopio y prácticas de aseo
de las áreas e instrumentos empleados en el manejo de residuos sólidos, evitando
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
33
la formación de microorganismos y vectores que puedan causar daño a la salud o
afectar las condiciones de trabajo.
Justificación:
Optimizar las prácticas de higiene y desinfección del acopio e instrumentos para
mejorar el ambiente laboral de los operarios en el lugar de acopio y pasillos,
además de disminuir las afecciones a la salud humana.
Acciones
La frecuencia de fumigación deberá ser al menos dos veces en el semestre para
cubrir las necesidades propias que se presentan en estos lugares de
almacenamiento.
Cumplir con las normas mínimas de seguridad en el momento de la aplicación y
almacenamiento de plaguicidas como:
Verificar que el equipo de aplicación y protección personal se encuentren en
perfecto estado.
Asegurarse que no estén presentes durante la aplicación personas con
problemas respiratorios, cardiacos, menores de edad y mujeres en embarazo.
Proteger los alimentos.
No fumar, comer o beber durante el proceso de fumigación.
No dejar insecticidas o plaguicidas puros o diluidos en el lugar donde se
efectué el control de plagas.
A continuación se presentan los elementos para los procedimientos de fumigación,
los cuales se identifican según su riesgo toxicológico, de contaminación ambiental y
se especifican los procedimientos de emergencia:
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34
Tabla 2. Elementos de fumigación
Nombre Clase Seguridad Toxicología Antídoto
Klerat bloques Raticida rodenticida Presentación en bloques de parafina, por lo cual no irritante para las mucosas, o piel, solo en caso de ingestión.
I Extremadamente toxico
En caso de intoxicación acudir al médico de inmediato, el antídoto es la fitomenadiona (Konanion), bajo supervisión médica y vigilando tiempos de protombina
Klerat pellets Rodenticida No es irritante en mucosas o piel, solo actúa por ingestión.
I Extremadamente toxico
En caso de intoxicación acudir al médico de inmediato, el antídoto es la fitomenadiona (Konanion), bajo supervisión médica y vigilando tiempos de protombina
Demon 40 PM insecticida La cipermitrina es de moderada toxicidad para los mamíferos, leve irritante de piel y mucosas.
III medianamente toxico.
En caso de intoxicación consultar al médico.
Timbor insecticida Insecticida termicida y fungicida
Dañino por ingestión, evite el contacto con los ojos inhalación. Peligros al medio ambiente: Si se aplica o derrama en cultivos o plantas, puede matar o retardar seriamente el crecimiento, no arrojar a ningún tipo de efluente ni por alcantarillado.
I Extremadamente toxico
Si se ingiere dar a la victima 1 o 2 vasos de agua y llevar inmediatamente al médico, si tiene contacto con la piel, quietar la ropa inmediatamente y lavar con abundante agua, realizar la misma operación para contacto con los ojos.
Maxforce cebo gel. Insecticida para cucarachas
Extremadamente toxico para microorganismos acuáticos, moderadamente toxico para aves, y altamente toxico para abejas. No usar en exteriores, no contaminar cursos de agua.
I Extremadamente toxico
En casos de intoxicación por ingestión oral se pueden observar letargo, temblores musculares o convulsiones. En contacto con os ojos lavar con abundante agua por 15 minutos, en caso de ingestión llame inmediatamente al médico.
Realizar lavado y aseo a todos los recipientes periódicamente que no sea menor
a dos veces a la semana.
Los vehículos de recolección interna deberán ser aseados al menos una vez en
el día luego de terminar los procesos de recolección.
Los contenedores de almacenamiento central de residuos ordinarios e inertes
serán lavados dos veces a la semana posterior a la entrega de los residuos a la
empresa de recolección.
Es recomendable realizar una limpieza general de pisos y paredes del acopio
una vez terminadas las actividades del día, este procedimiento disminuye los
olores y la proliferación de microorganismos y vectores.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
35
Reestructurar por parte de la administración las funciones correspondientes al
personal de aseo con el objetivo de poder efectuar las limpiezas establecidas
para fumigación y aseo en las frecuencias propuestas.
Recursos
Físicos:
Proporcionar elementos de aseo para la limpieza diaria de recipientes del
acopio, áreas comunes, vehículos de recolección interna, paredes y pisos del
lugar de almacenamiento.
Humanos:
Contar con el personal encargado diariamente de realizar los procedimientos
propuestos.
Disponer de personal encargado el seguimiento del proyecto.
6.4.3.5. Sistemas de tratamiento o disposición final
Objetivo:
Optimizar los procesos de tratamiento y disposición final de residuos, con el fin de
mantener los recursos naturales mediante un racional aprovechamiento de las
materias primas, y disminución en los residuos a disponer en el relleno sanitario.
Justificación:
La jerarquía de métodos para el manejo de los residuos sólidos, la disposición final
es la alternativa menos recomendada. Sin embargo, ésta es la práctica
predominante en muchas instituciones. Ante esta situación, la creación de nueva
infraestructura y procesos debe encaminarse hacia el desarrollo de aquella que
favorezca la reducción y la recuperación, en vez de la disposición final.
Acciones:
Estudio de factibilidad para la implementación de nuevos mecanismos para la
reducción de residuos (compactador)
Ampliar y fortalecer los programas de reciclaje en todas las áreas de la
Universidad de Medellín y la casa club del egresado.
Realizar prueba piloto para iniciar el compostaje, en la Universidad de Medellín.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
36
INDICADORES Recipientes rotulados y con el código de colores adecuado
Cumplimiento de código de colores
Recipientes con bolsas en su interior
Sitos de almacenamiento intermedio señalizados
Total de áreas con ruta de recolección de residuos
Recolección de residuos selectiva
Aseo y desinfección de los recipientes y equipos de recolección.
Las bolsas serán cerradas con nudo o sistema de amarre fijo.
Utilización del equipo de protección necesario para las labores de recolección.
Uso adecuado del carro recolector de residuos.
Educación a empleados en normas de seguridad.
Adecuación del sitio de almacenamiento central.
Instalación de avisos, identificando tipo de residuos almacenados, código de
colores, criterios e seguridad, entre otros.
La frecuencia de fumigación
Implementación de nuevos mecanismos para la reducción de residuos
Ampliación y fortalecimiento de los programas de reciclaje en todas las áreas de
la Universidad de Medellín y la casa club del egresado.
6.5. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
META
Educar y concienciar al personal universitario y de la casa club del egresado para
que tome conciencia de la importancia que tiene el manejar y disponer
adecuadamente los residuos sólidos.
BENEFICIOS ESPERADOS
Cumplir con lo exigido por la normatividad.
Disminuir los riesgos asociados al manejo de residuos.
Incentivar la separación y el reciclaje.
Cambiar la actitud de consumo
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
37
6.5.1. Estrategias
6.5.1.1. Capacitación al personal administrativo, profesores y alumnos.
Objetivo:
Lograr una adecuada segregación y clasificación de residuos sólidos desde la
fuente a través de capacitación del personal universitario.
Acciones:
Educar al personal universitario (jefes administrativos) por medio de
capacitaciones con temáticas de la legislación ambiental vigente, conferencias
en las cuales se informara sobre la resolución 008 del 7 de enero de 2004 en la
cual se adopta el PMIRS institucional.
Capacitar al personal administrativo U de M, Casa Club del Egresado y
administrativos de las Cafeterías.
Dar a conocer mediante charlas los planes y programas incluidos en el Plan de
Manejo Integral de Residuos Sólidos de la Universidad de Medellín.
Formulación y ejecución de talleres de separación en la fuente que impulsen
proyectos de recuperación y reciclaje creando conciencia ecológica a los
estudiantes de la Universidad de Medellín.
Entrega de volantes y folletos para capacitar sobre la clasificación de los
residuos a los estudiantes.
Realizar programas educativos por medio de información visual en carteleras,
cafeterías, corredores y demás áreas de la Universidad de Medellín que
permitan informar a toda la comunidad universitaria y visitantes sobre el
proyecto.
Cápsulas informativas. Realizando publicidad en los diferentes medios de
comunicación de la Universidad de Medellín, como televisión, prensa (revistas
universitaria, carteleras, etc).
Fomentar en la academia, la investigación para el desarrollo de nuevas
tecnologías.
Diseño de vallas o avisos informativos, que permitan la adecuada separación de
los residuos.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
38
Recursos.
Humanos:
Ingeniero capacitador.
Gestores ambientales
Comunicador
Físicos:
Salones debidamente dotados y acondicionados para dictar las charlas.
Material para talleres de separación de residuos en la fuente.
Material para la fabricación de volantes y folletos.
Asistencia de la agencia publicitaria, para diseño de la información visual de
áreas de trabajo.
6.5.1.2. Capacitación al personal de servicios generales
Objetivo:
Capacitar al personal de servicios generales en el manejo integral de los residuos
sólidos con el fin de implementar de manera correcta el PMIRS.
Justificación:
Es necesario que el personal de aseo se encuentre totalmente informado de los
programas, proyectos y actividades a desarrollar en el Plan de Manejo Integral de
Residuos Sólidos ya que es la unidad directamente responsable del manejo de los
residuos sólidos que se generan en el campus universitario.
Acciones:
Realizar capacitaciones a los operarios del servicio de aseo con una frecuencia
semestral, sobre los siguientes temas:
Salud ocupacional (manejo seguro de los residuos sólidos, equipo de
protección necesario, peligros en el almacenamiento de residuos).
Separación de material orgánico en establecimientos de comida.
Conceptos básicos de residuos y Plan de Manejo Integral de Residuos Sólidos.
Adecuada manipulación y almacenamiento de residuos sólidos.
Planes programas y proyectos del PMIRS.
Reciclaje.
Manejo e implementación del código internacional de colores.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
39
Recursos.
Humanos:
Un Ingeniero capacitador.
Personal asistente.
Físicos:
Salones debidamente dotados y acondicionados para dictar las charlas.
En la Tabla 3 se presenta el cronograma de capacitaciones a realizar a todo el
personal de la Universidad de Medellín y Casa Club del Egresado.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
40
Tabla 3. Cronograma de capacitaciones.
CAPACITACIONES
No TEMÁTICA PUBLICO julio agosto septiembre octubre noviembre diciembre
1
Conceptos básicos de residuos, PMIRS, legislación ambiental vigente, manipulación de residuos sólidos y riesgos ambientales por la inadecuada manipulación de residuos.
Personal administrativo.
X
2
Conceptos básicos de residuos y Plan de Manejo Integral de Residuos Sólidos y legislación ambiental vigente.
Personal de servicios generales.
X
3
Manipulación y almacenamiento de residuos sólidos. Riesgos ambientales por la inadecuada manipulación de residuos.
Personal de servicios generales.
X
4 Reciclaje, Adecuado manejo y conocimiento del código internacional de colores.
Personal de servicios generales.
X
5 Reciclaje, Adecuado manejo y conocimiento del código internacional de colores
Personal administrativo
X
7 Técnicas apropiadas para las labores de limpieza y desinfección
Personal de servicios generales.
X
8 Planes programas y proyectos del PMIR
Personal de servicios generales.
X
9 Planes programas y proyectos del PMIR
Personal administrativo
X
10 Salud ocupacional. Personal de
servicios generales.
X
11
Plan de seguridad y simulacros de aplicación del Plan de Contingencia.
Personal de servicios generales. Personal administrativo.
X
12 Talleres de separación de residuos.
Personal administrativo
X
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
41
6.6. PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
META
Evitar la generación de accidentes que puedan afectar la salud del personal de aseo
de la Universidad de Medellín y de la Casa Club del Egresado y a todo el personal
que esté vinculado directa o indirectamente en el manejo integral de residuos
sólidos.
BENEFICIOS ESPERADOS
Cumplir con lo exigido por la normatividad.
Disminuir los riesgos asociados al manejo de residuos.
Generar un área más propicia de trabajo.
ESTRATEGIAS
Utilizar los elementos de protección personal necesarios para la manipulación de los
residuos como son los guantes, tapabocas, uniforme y botas o zapatos adecuados.
Los recipientes y bolsas en las cuales se almacenen residuos sólidos no deben
soportar un peso superior a los 20 Kg para no llegar a causar afecciones a la salud
de operarios.
Se debe mantener una actitud responsable frente al manejo de residuos y no
alternar su manipulación en el momento que es desarrolle otra actividad.
En caso de presentarse algún accidente laboral, caídas, pinchazos, rasguños, etc.,
deberán ser reportados inmediatamente al jefe de servicios generales, ésta
información será suministrada por el afectado vía radio, telefónica o directamente
siempre y cuando la lesión lo permita.
También se deberá informar de inmediato al encargado de salud ocupacional, para
que se remita el caso a la ARP respectiva.
No transvasar los residuos con las manos, evitar la manipulación directa de los
residuos.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
42
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
43
7. PROGRAMAS ESPECÍFICOS
7.1 RECICLAJE
META: Ampliar y fortalecer los programas de reciclaje en la Universidad de Medellín y la Casa Club del Egresado de forma que aumente la tasa de reciclaje. BENEFICIOS ESPERADOS:
Aumentar la tasa de reciclaje.
Concientizar a la población universitaria.
Reducir los costos por manejo y disposición de los residuos.
Extender la vida útil del relleno sanitario.
Preservar los recursos naturales.
ESTRATEGIAS
Todos los elementos de un programa de reciclaje se podrían considerar como los
eslabones de una cadena de actividades que hacen posible el reciclaje en una
comunidad. Todos los componentes del programa deben estar relacionados entre
sí.
Concienciación de la comunidad.
Sistemas de recolección.
Procesamiento.
Comercialización.
Adquisición.
a. Programas para concientizar a la población universitaria
El éxito o fracaso de un programa de reciclaje depende, sobre todo, de que sea
adoptado por toda la población universitaria y para eso se llevará a cabo los
siguientes pasos:
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
44
Prerrequisitos para concienciar a la población universitaria, consiste en
especificar el mensaje ambiental general, el cual consiste en aprender a separar,
por lo que se realizará una campaña que implique a todos las áreas de la
Universidad de Medellín. El objetivo es que la población universitaria asuma la
actitud de separar adecuadamente los residuos en cada uno de los recipientes
identificados.
Elementos del programa, la Universidad de Medellín a través del área de
comunicaciones y el programa de Ingeniería Ambiental diseñarán un programa
específico a las condiciones de la misma, según sus necesidades, existen
elementos que deberán ser tenidos en consideración en cualquier programa, entre
ellos:
La composición de los residuos.
La disponibilidad de mercados para los materiales recuperados.
La participación de la población universitaria.
Concienciación de la sociedad, la concienciación se realizará primero con los
estudiantes y personal de servicios generales y posteriormente el personal
administrativo, cafeterías y profesores, los cuales tendrán que recibir educación
general sobre el reciclaje. Luego los participantes tienen que conocer algunos
detalles sobre que materiales se van a reciclar, como se preparan y como se
recolectarán. Por otra parte, es necesario mantener informado a los participantes
respecto al desarrollo del programa y su eficacia.
Es fundamental para el funcionamiento del programa de reciclaje, el conocimiento,
por parte del público, de algunos principios básicos del reciclaje como son; la
comprensión del circuito del reciclaje, el valor de los materiales recuperados y la
importancia que tienen los mercados para la colocación de estos materiales.
TIPS A TENER EN CUENTA
Mantener una caja cerca de las impresoras y escritorios con el fin de
depositar las hojas de reuso
Imprimir en hojas de reuso los borradores
Reutilizar los folders y sobres para archivo
Fomentar y reconocer en el ambiente de trabajo el uso razonable de
los insumos
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
45
b. Recolección y procesamiento de los residuos
Una vez superada la primera etapa, se deberá implementar la recolección selectiva
por tipo de residuo.
Posteriormente los materiales recolectados serán preparados para el mercado. La
preparación dependerá del tipo y volumen de material recolectado, y a su vez de la
demanda existente en el mercado para cada material.
El procesamiento de estos materiales normalmente se realiza en una instalación
para la recuperación de materiales (Centro de Almacenamiento de Material
Reciclable) construido por la Universidad de Medellín. Esta instalación de
procesamiento es clave para el programa de reciclaje y funcionará coordinadamente
con el sistema de recolección.
El personal de servicios generales deberá apoyar constantemente a la persona
encargada del reciclaje, en la identificación y consecución de recursos internos o
externos, para mejorar sus condiciones de trabajo.
INDICADORES
Aumento de la tasa de reciclaje.
Planes de reciclaje aprobados.
Nuevos programas de reciclaje.
Cantidad de campañas de educación y promoción realizadas.
Número de personas impactadas.
7.2. COMPOSTAJE
7.2.1 META:
Implementar un adecuado sistema de tratamiento de residuos biodegradables, con
el total de los residuos generados de la poda y algunos restos de alimentos.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
46
7.2.2 BENEFICIOS ESPERADOS
Reducción del volumen de residuos dispuestos inadecuadamente.
Disminución del uso de espacios disponibles en áreas adyacentes a la
Universidad de Medellín.
Se evita el riesgo de contaminación que puede generarse en el futuro debido a
las reacciones bioquímicas de los materiales dispuestos.
Disminución en los costos de la tasa de aseo por la recolección y disposición.
Aprovechamiento del abono en las zonas verdes y jardines de la Universidad de
Medellín
Minimización de costos internos por la compra de material orgánico para el
mantenimiento de zonas verdes y jardines.
7.2.3 PLAN DE DESARROLLO
7.2.3.1 OBJETIVOS
General
Estandarizar la producción de compostaje suficientemente estable y sanitariamente
óptimo a partir de poda y residuos orgánicos.
Específicos
Evaluar los productos de partida para el inicio de un proceso de compostación
(relación Carbono – Nitrógeno).
Buscar las mejores relaciones (tres sistemas a nivel de reactores) de los
productos de partida para lograr un buen compost.
Estandarizar a partir de la relación escogida a nivel de reactor escalado.
Proponer los usos del compost, de acuerdo a todos los parámetros anteriores.
7.2.3.2 PROPÓSITO
Proponer la compostación como una alternativa ambientalmente viable y segura
para el manejo y disposición de los residuos orgánicos de la Universidad de
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
47
Medellín, y utilizar el material obtenido (abono) para beneficio de los jardines de la
Universidad de Medellín.
7.2.3.3 HIPÓTESIS
Se puede establecer un proceso de manejo controlado de los residuos orgánicos
generados en las instalaciones de la Universidad de Medellín mediante el proceso
de compostación, con la subsecuente disminución del impacto de dichos residuos al
medio ambiente.
7.2.3.4 METODOLOGÍA
Tipo de Estudio: Investigación Aplicada
Población: Residuos orgánicos de la Universidad de Medellín.
Unidad de Análisis: Muestra de 1000 Kg mínimo
Diseño Muestral: Se realizaran tres camas cada una con una tonelada de los
desechos orgánicos.
Diseño del Plan de Datos:
Gestión del Dato: Todos las observaciones serán registradas desde el día
primero del proceso de compostaje, para proceder a su posterior análisis.
Obtención del Dato: Se obtendrán del seguimiento de las dos composteras.
Recolección del Dato: Se tomará muestra para análisis una vez a la semana,
mientras que la temperatura será de control diario. Se controlará la humedad
relativa del compost.
Control de Sesgo: Cada muestra se evaluará por duplicado para el control del
sesgo, además se harán dos réplicas de cada proceso de compostación.
Elaboración Base de Datos: Se hará una matriz donde se involucren los
principales parámetros a medir en un compost estable a saber: relación C/N,
%MO, %CO, %cenizas, %humedad, metales pesados, etc.
Plan de Análisis: El compostaje permite obtener abono orgánico para los
cultivos. En la calidad final del compost intervienen factores como tipo de
sustrato (residuos orgánicos) y los que manipula el hombre (aireación,
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
48
humedad pH, temperatura) (Santamaría y otros, 2001). Por tanto para
evaluar lo que ocurre durante el compostaje es necesario evaluar las
características específicas tales como la composición y abundancia de la
microbiota y el contenido de carbono orgánico y nitrógeno total, nitrógeno
amoniacal, pH, temperatura, capacidad de intercambio catiónico, fósforo,
potasio, metales livianos, metales pesados, entre otros. Siguiendo las dos
cinéticas de compostación, se empleará el programa de Statgraphics para
realizar las diferentes correlaciones con los estandarizados para compost,
Procesamiento: Cada montaje recibirá un análisis individual, para luego
proceder a comparar los resultados y de esta manera generar unos
resultados acordes a lo esperado.
Prueba Piloto: Mediante la aplicación de tres composteras a baja escala, se
buscará la mejor relación de los residuos a compostar.
7.2.3.5. PLAN ADMINISTRATIVO
Productos Esperados
Directos: Una matriz donde se compile todo lo relacionado con este proceso
de compostación
Una visión de mejor manejo de nuestros residuos y su impacto ambiental
durante el proceso de compostación.
Indirectos: Consolidación de líneas de investigación Estrategias
Agroambientales en la recuperación de suelos.
Evaluación del impacto de estos en nuestro medio ambiente.
Estrategias de Comunicación: Inicialmente se presentarán los resultados en
artículos, foros, charlas, programas televisivos y ante las entidades
competentes.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
49
Impacto Esperado: Lograr que la Universidad de Medellín establezca su sistema
de disposición adecuada de residuos con un diseño de una planta de
compostaje y las indicaciones de manejo que ésta requiere para ser
implementada adecuadamente.
Cronograma
Actividad / meses 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Camas pilotos X X
Selección de sitio para el montaje X
Formulación y proceso del primer sistema de compostaje
X X X
Toma de muestras X X X X X
Análisis fisicoquìmicos y microbiològicos X X X X X X X X X
Segundo montaje X X X
Matrices de correlación y Análisis de resultados
X X X X X
Informes parciales X X X
Socialización con las instituciones del convenio
X X
Entrega de informe final y escritura de artículo publicable
X X
7.2.4 TÉCNICAS DE COMPOSTAJE
El compostaje es el proceso acelerado e irreversible de la degradación
biooxidativa y catabólica que en condiciones fundamentalmente aerobias, es
seguida de un proceso de resíntesis de un substrato orgánico sólido, a través de
organismos descomponedores endémicos (normalmente artrópodos y
microorganismos), endo y exoenzimas presentes en el medio, que actúan sobre la
matriz orgánica hasta la obtención de un producto heterogéneo denominado
compost, con apariencia completamente independiente del material de origen y que
se caracteriza por su estabilidad química y sanitización, medido con respecto a
parámetros de referencia establecidos por un patrón (GIEM, 2000).
El compost es factible de ser almacenado durante largos períodos y representa
grandes beneficios cuando es adicionado al suelo; ya que por ser fuente de materia
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
50
orgánica, tiene gran impacto en diferentes propiedades del suelo, tales como:
mejoramiento de la estructura, mediante el fortalecimiento de la formación de
agregados de mayor tamaño, el aumento de la porosidad, aireación, drenaje,
capacidad de retención del agua, capacidad de germinación y de desarrollo
radicular, capacidad de intercambio catiónico, capacidad reguladora del pH, del
suelo, entre otras (STOFFELLA, 2001).
CCoommppoossttaajjee eenn HHiilleerraa: Es uno de los métodos más antiguos de compostaje. Se
puede construir un sistema de compostaje en hileras mediante la disposición del
material orgánico en hileras con una sección transversal triangular o trapezoidal
sobre superficies duras (Kiely, 2000; Tchobanoglous et al. Vol. I, 1994). La altura de
la pila va desde 1m hasta 2m y el ancho de la base es de unos 3 o 4m (Kiely, 2000).
Antes de formar las hileras, se procesa el material orgánico mediante trituración y
cribación hasta obtener un tamaño de aproximadamente 2.5 a 7.5cm y un contenido
de humedad ajustado entre el 50% y 60%. El volteo de hileras frecuentemente viene
acompañado por emisiones de olores molestos (Tchobanoglous et al. Vol. I, 1994).
Es necesario remover continuamente la pila para oxigenar todo el material de forma
manual o mecánica (Kiely, 2000; Avendaño, 2003).
CCoommppoossttaajjee eenn PPiillaa EEssttááttiiccaa AAiirreeaaddaa:: Se puede utilizar el proceso para fermentar
una amplia variedad de residuos orgánicos, incluyendo residuos de jardín o RSU
separados. Este sistema consiste en una red de tuberías de escape o aireación
sobre la cual se coloca la fracción orgánica procesada de los RSU (Tchobanoglous
et al. Vol. I, 1994). Los RSU se agrupan en pilas de 1m a 2m de altura, de 3m a 4m
de ancho y de 20m de longitud y se ponen sobre suelos con sistemas de ventilación
por tubos (Kiely, 1999).
CCoommppoossttaajjee eenn PPiillaass EEssttááttiiccaass AAiirreeaaddaass eenn FFoorrmmaa PPaassiivvaa: Se coloca el material a
compostar en pilas y se airea en forma pasiva, a través de una red de tuberías
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
51
perforada que se colocan en la parte inferior de la pila. Como se muestra en la
figura 6.
Se le coloca una cubierta porosa (turba) con el fin de permitir el flujo adecuado de
aire que entra a través de las cañerías. Además esta cubierta permite retener los
olores; ya que la turba presenta afinidad por las moléculas que los causan y controla
la humedad (Avendaño, 2003).
Figura 6. Pilas Estáticas Aireadas en Forma Pasiva (Avendaño, 2003).
CCoommppoossttaajjee eenn PPiillaass AAiirreeaaddaass FFoorrzzaaddaammeennttee:: En este sistema se utiliza un
comprensor que succiona aire hacia el exterior o lo inyecta al interior. El comprensor
además de controlar la aireación de la pila también permite enfriarla (Avendaño,
2003). Figura 7.
El mezclado periódico no solo reintroduce aire fresco en la cama, sino que también
mezcla los materiales del compostaje. Moviendo la mezcla del material de
compostaje de la superficie hacia el fondo de las camas, así como los materiales del
compostaje parcialmente de la base hacia la superficie (Hao, 2001).
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
52
Figura 7 Pilas Aireadas Forzadamente (Avendaño, 2003).
CCoommppoossttaajjee eenn RReeaaccttoorreess: Este se lleva a cabo dentro de un contenedor o
recipiente cerrado (Tchobanoglous et al., Vol. I, 1994; Avendaño, 2003) ha utilizado
como reactor en estos sistemas todo tipo imaginable de contenedor, incluyendo
torres verticales, depósitos horizontales, rectangulares y circulares (Tchobanoglous
et al. Vol. I, 1994).
7.2.5 ETAPAS DEL PROCESO DE COMPOSTAJE
En el proceso de compostación, se reproducen una serie de microorganismos en
cada una de las etapas del proceso, que son capaces de degradar la materia
orgánica; estas etapas son:
MMeessóóffíílliiccaa:: En esta etapa los organismos que soportan temperaturas menores que
35°C degradan el material de fácil descomposición, como los residuos ricos en
carbohidratos que son fácilmente degradables bajo condiciones de temperatura
ambiente (Avendaño, 2003; Lampkin, 1994; Jaramillo, et al., 2003). Se caracteriza
por la presencia principalmente de bacterias, debido a su gran capacidad para
reproducirse y algunos hongos (Jaramillo, et al., 2003).
TTeerrmmooffíílliiccaa:: El rápido aumento de la microbiota y el alto consumo de carbohidratos
sencillos de la etapa mesófila, induce a un incremento en la temperatura del
sustrato (desechos orgánicos). En la literatura se reporta que los organismos
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
53
mesófilos son desplazados por las condiciones que se generan en el medio y los
termófilos se activan para degradar pectinas, hemicelulosa y celulosa (Jaramillo, et
al., 2003). Los organismos en esta etapa son resistentes a las altas temperaturas
(50°C – 60°C) (Avendaño, 2003; Lampkin, 1994).
EEnnffrriiaammiieennttoo: En esta fase la temperatura disminuye hasta llegar nuevamente a la
del ambiente, y según estudios realizados, el proceso continúa gracias a
organismos esporulados y actinomicetos (Jaramillo, et al., 2003).
MMaadduurreezz:: Se encuentra marcada por una baja tasa de actividad microbiana; al
agotarse los sustratos se produce una caída gradual de la temperatura, la cual se
iguala a la del medio ambiente, lo que indica el término de la elaboración del
compost (Avendaño, 2003; Lampkin, 1994).
Esta etapa es de suma importancia porque la fitotoxicidad del compost se ha
asociado con la inmadurez del producto, debido a la formación de ácidos orgánicos
durante los primeros estados del proceso de compostaje (Jaramillo, et al., 2003).
De lo anterior, es importante resaltar algunos de los parámetros ambientales
asociados al proceso de compostación, entre los cuales se cuentan: producción de
olores, presencia de patógenos y presencia de metales pesados, los cuales se
deben medir durante el proceso y en especial al producto terminado.
7.2.5.1 Parámetros fisicoquímicos para evaluar la madurez y estabilidad del
Compost.
Temperatura. Es uno de los parámetros más importantes para llevar a cabo un
buen proceso de compostación, ya que determina la actividad de los
microorganismos, este factor es determinante para la actividad que presentan
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
54
los microorganismos durante todo el proceso para la degradación de la materia
orgánica (Agnew, 2003). En el proceso de compostación, existen variaciones de
temperaturas, lo cual muestra la existencia de microorganismos capaces de
resistir a esas condiciones. Al inicio del proceso se reproducen los
microorganismos mesófilos, luego sigue una sucesión microbial, donde
sobreviven microorganismos que soportan altas temperaturas, es decir,
microorganismos termófilos, algunos microorganismos mesófilos quedan en
estado de latencia y el resto son patógenos que mueren por no soportar altas
temperaturas, lo cual es bueno porque permiten la higienización del material
(Gea et al., 2005; Kiely, 1999).
Relación C/N. Es una medida de las condiciones bioquímicas óptimas. La
relación C/N más favorable para que se de una rápida descomposición es de 30,
asegurando de esta forma la cantidad adecuada de nitrógeno para la síntesis de
las células y el carbono como fuente de energía. Esta cantidad no es tan
elevada como para que el N se vuelva NH3. El compostaje tiene lugar hasta una
relación C/N de 20. Si la relación C/N es mayor que 30, significa que no hay
suficiente nitrógeno para formar las células microbianas; haciendo que los
microorganismos pasen por ciclos adicionales de consumo de carbono, síntesis
de las células, descomposición, etc., impidiendo la formación de compost (Kiely,
1999).
pH. Es un parámetro fisicoquímico de gran importancia para evaluar el ambiente
microbiano y la estabilización de los residuos en la pila (Avendaño, 2003). El
intervalo de pH óptimo en el proceso de compostación va de 4 a 8, con el fin de
que la mayoría de los microorganismos del medio tengan la opción de
manifestarse. Debido a la formación de ácidos orgánicos al inicio del proceso, el
pH se reduce hasta 5; cuando estos ácidos son consumidos en la fase
termofílica por los microorganismos, se eleva el pH y cuando el pH es menor de
4.5, se produce la anaerobiosis. (Kiely, 1999).
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
55
Se tiene estimado que el pH:
Influye en la disponibilidad de nutrientes.
Determina la solubilidad de compuestos.
Controla la actividad microbiológica, la descomposición de la materia
orgánica y todos los procesos biológicos que influyen en la fertilidad de los
suelos.
Está relacionado con la concentración de iones y sustancias tóxicas, el
intercambio iónico y presencia de enfermedades en las plantas
Capacidad de Intercambio Catiónico (CIC). Son aquellos procesos
reversibles en donde las partículas sólidas del suelo simultáneamente absorben
iones de la fase acuosa y liberan cantidades equivalentes de cationes, para
establecer posteriormente un equilibrio entre ambas fases. Este fenómeno es
atribuido a la materia orgánica (compost), a las arcillas, entre otros, que actúan
como intercambiadores, de tal forma que los cationes a través de los
fertilizantes interactúan con los cationes intercambiables del suelo quedando
protegidos del lavado pero aun disponibles para las plantas. La materia
orgánica debe su CIC a los grupos funcionales carboxílicos, fenólicos,
alcohólicos y metoxílicos que se encuentran en las moléculas de los ácidos
húmicos (GIEM, 2000). La CIC es un indicador potencial de la madurez del
compost. (Lax et al., 1986; citado por Butler et al., 2001).
Harada e Inoko (1980) desarrollaron un método para determinar la CIC en el
compost con residuos municipales que es un indicador de esa maduración.
Estos investigadores consideraron que un valor de CIC mayor o igual que 60
cmol*kg-1 expresados en base secas, libres de cenizas, es lo suficientemente
maduro para ser aplicado al suelo (Citado por Butler et al., 2001).
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
56
Este factor es una importante propiedad; ya que informa de la capacidad de
retener e intercambiar cationes. La fuerza de la carga positiva varia
dependiendo del catión, permitiendo que un catión reemplace a otro en una
partícula de suelo cargada negativamente. Algunos cationes son retenidos más
fuertemente que otros, lo que hace más difícil su lixiviación por acción del agua.
Respirometría. Mediante ésta se pretende determinar el consumo específico de
oxígeno en una muestra de compost, expresándose los resultados en forma de
índice respirométrico (IR) en unidades de miligramos de oxígeno consumidos
por hora y por gramo de materia orgánica. Este índice de estabilidad puede ser
evaluado dinámicamente (en un compostador con entrada y salida continua de
gases) o estáticamente (extrayendo una muestra y realizando una incubación al
estilo de la DBO utilizada en aguas residuales) y permite adicionalmente el
seguimiento de la actividad biológica del proceso de compostaje, especialmente
cuando el test se realiza en condiciones idénticas en las que se encuentra el
proceso (Barrena, 2004; citado por Gea, et al., 2005).
Humedad. Un exceso de humedad impide la difusión de oxígeno en la matriz
orgánica y la posterior presencia de zonas anaerobias y malos olores, mientras
que un déficit de humedad actúa limitando la actividad biológica.
Tradicionalmente, se ha establecido un rango del 40% – 60% de humedad como
óptimo para el compostaje (Haug, 1993).
Fitotoxicidad. Se da debido a la presencia de ácidos orgánicos como los
subproductos intermedios de descomposición continua. Los compuestos
fenólicos y el ácido acético, en particular, pueden suprimir la germinación de
semillas, inhibiendo el crecimiento de las raíces o suprimiendo la producción de
cultivos. Por lo anterior, se hace necesario hacer bioensayos con
microorganismos y plantas para evaluar la inocuidad de los materiales orgánicos
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
57
estabilizados que se van a aplicar al suelo (Zucconi et al, 1981 a, b; Chanyasak
et al., 1983 a, b; Hadar et al, 1985; citado por Butler et al., 2001).
Capacidad de retención de agua (CRA). Permite regular el balance hídrico,
por lo tanto es de gran importancia para el suelo; además, evita que se pierdan
por lixiviación los nutrientes. La capacidad de retención de agua, en los
procesos de compostación, es considerada como una variable de control de
calidad (GIEM, 2000).
Es un factor bastante importante de evaluar, ya que cuando se adiciona un
compost con buena retención de agua, ayuda a mejorar el suelo, haciéndolo
esponjoso y por tanto con mayor capacidad de retención de agua.
Actividad microbial. Permite definir si un compost es aceptable
ambientalmente y además si es agronómicamente seguro, desde el punto de
vista microbiológico. Debido a la alta competencia de los hongos y bacterias
descomponedoras en el material orgánico, las poblaciones de patógenos
desaparecen (GIEM, 2000).
Carbono orgánico. Variable de control de calidad. Su valor inicial depende de
la materia prima utilizada para el proceso de compostación, debido a que
considera la masa total del mismo (GIEM, 2000).
Cenizas. Es de gran importancia, debido a que indican el porcentaje de
sustancias inorgánicas no volátiles presentes en el proceso de compostación
(GIEM, 2000).
Existen otros parámetros de gran importancia para monitorear los procesos de
compostaje, como son:
Conductividad Eléctrica.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
58
Densidad Aparente.
Formas de Nitrógeno Presentes en el Material (GEA et al., 2005).
7.2.5.2 Parámetros microbiológicos para evaluar la madurez y estabilidad del
Compost.
Desde este punto de vista, son dos los tipos de análisis comúnmente realizados al
proceso de compostación, los primeros se orientan al conocimiento y la
determinación de los microorganismos implicados en los procesos de estabilización
de la materia orgánica, ya que estos juegan un papel muy importante en las
diferentes etapas del proceso, por lo que un amplio conocimiento del mundo
microbiano y de sus funciones proporciona una mayor eficacia para cualquier
sistema de producción, el otro tipo de estudio se orienta hacia la determinación del
riesgo sanitario que la aplicación de estos materiales con organismos patógenos
podría tener.
Los organismos patógenos que pueden presentarse en un compost pueden ser
virus, bacterias, hongos, protozoos, nemátodos y Helmintos, los cuales están
comúnmente presentes en desechos de origen humanos contaminados con
materias fecales como es el caso de los biosólidos. La desaparición de los
patógenos es definida como desinfección o sanitización. Existe un amplio soporte
bibliográfico que sustenta la remoción de patógenos sensibles al calor en la etapa
termofílica. En este sentido muchos autores reportan el proceso de compostación
como un eficiente proceso en la remoción de patógenos, en estos estudios, los
análisis de sanitización mas comúnmente aplicados al compost incluyen los
recuentos de Coliformes totales y fecales, Salmonella y Shigella, streptococci total y
faecal y Escherichia coli, huevos de Helmintos (Ascaris), y colifagos (Contreras et al,
2004;Dumontet et al. 1999; Déportes, 1998).
7.2.6 INDICADORES
Número de programas o proyectos de compostaje.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
59
Cantidad de material compostable recuperado.
Cantidad de material utilizado para estos procesos.
Implantación de otros procesos
7.3 OTRAS ALTERNATIVAS DE MANEJO DE RESIDUOS
7.3.1 META:
Lograr a partir de la investigación la implementación de nuevas tecnologías para el
manejo de los residuos de tipo sólido, semisólido y líquido generados en la
Universidad de Medellín y Casa Club del Egresado.
7.3.2 BENEFICIOS ESPERADOS
Fomentar la investigación entre estudiantes y profesores
Disminución en los costos de la tasa de aseo por la recolección y disposición.
Aprovechamiento del abono en las zonas verdes y jardines de la Universidad de
Medellín
Reducción del volumen de residuos dispuestos inadecuadamente
7.3.3 PROGRAMAS
A continuación se describen las diferentes actividades que pueden realzarse para
contribuir con el manejo de los residuos:
Proyectos de grado enmarcados en el tema de manejo de residuos especiales
Proyectos piloto de lombricultivo.
Implementación de tecnologías para reducción de residuos (secadores de
manos eléctricos).
Proyecto manejo de residuos de lámparas fluorescentes, pilas y cartuchos
impresoras.
Desarrollar programas para el manejo de aceites de cocina de las cafeterías.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
60
7.3.4 INDICADORES
Número de programas o proyectos desarrollados
Cantidad de material tratado.
Cantidad de material utilizado para estos procesos.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
61
8. PLAN MANEJO RESIDUOS CENTRO DE LABORATORIOS
La Universidad de Medellín, además de ser una institución dedicada a la educación,
es por excelencia un lugar en el cual se realizan una serie de actividades
relacionadas con la misma, enmarcadas dentro de los procesos de generación de
residuos tanto peligrosos como no peligrosos.
Este capitulo busca dar un manejo adecuado conforme a lo exigido por la
normatividad regional y nacional frente al tema de los residuos peligrosos como lo
es el decreto 2676 del 2000 entre otros; que aunque son generados en menor
proporción a los residuos peligrosos, se debe tener mayor cuidado ya que estos
generan mayor complicaciones en el ambiente y la salud.
A continuación se describirá el manejo que se le debe dar a los residuos peligrosos
por áreas de generación, teniendo claro que la Universidad de Medellín cuenta con
laboratorios, centro de publicaciones, centro de estética y dentro de su misma
actividad educativa genera residuos de manejo especial.
Para realizar la formulación de actividades de esta área, fue necesario traer a
mención la tesis diagnóstico centro de laboratorios realizada por una estudiante del
programa de ingeniería ambiental en el año 2004, con respecto a esta y a una visita
de campo.
8.1 GENERACIÓN DE LOS RESIDUOS
La generación de residuos, esta determinada por la complejidad y la frecuencia de
las actividades que se realizan durante el desarrollo de las prácticas en cada uno de
los laboratorios, la eficiencia que alcancen en sus tareas los responsables
(docentes) de realizar todas las acciones y de la metodología aplicada. Estos
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
62
factores son útiles para evaluar la generación de residuos en cada práctica,
además, son el punto de partida para el dimensionamiento del sistema de manejo.
Laboratorio de Hardware: Alambre, soldadura, fusibles, resistencia,
componentes de tarjetas, soldadura de estaño, cables, bombillos.
Laboratorio de automatización y control: Papel.
Taller de montajes y pruebas: Papel.
Comunicaciones análogas y digitales: Metales, residuos eléctricos y
electrónicos, cables y papel.
Aerofotogrametría: Papel y fotos.
Telecomunicaciones: Cables, soldadura, borrad, rack, computadores,
empaques de caucho, celulares, antenas de recepción de señal, tubos de rayos
catódicos.
Biología: Envases de vidrio
Química:
Procesos bioquímicos: Filtros contaminados con las aguas residuales de los
reactores.
Análisis instrumental: Mercurio, lo usan en pequeñas cantidades para los
análisis y el residuo lo almacenan en un recipiente pequeño. Se entrega a la
empresa incineradora ASEI Ltda.
Microbiología: Desactivan el agar en las cajas de petri y lo disponen en los
residuos inertes.
Aires: Filtros para análisis de PM10 y de otros equipos.
Suelos: Tierra que sacan al final del semestre.
Pavimentos: Asfaltos y agregados.
Estructuras y concretos: Concreto. Semestralmente llaman a servicios
generales y ellos se encargan de contactar a la persona que los va a disponer.
Laboratorio Fotografía: Líquidos reveladores, papel fotográfico, películas. Esté
se encuentra ubicado en el bloque 10, pero es responsabilidad del centro de
laboratorios.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
63
En todos los laboratorios se generan residuos ordinarios
8.2 MINIMIZACIÓN DE RESIDUOS
El Centro de Laboratorio de la U de M mantendrá programas y operaciones para
minimizar los efectos de sustancias peligrosas y residuos peligrosos sobre el medio
ambiente, aunque estos se generan en una proporción baja se les dará mayor
prioridad. La implementación del plan tendrá como resultado una reducción del uso
de sustancias peligrosas y generación de residuos peligrosos y no peligrosos.
Cuando se genera un residuo tanto peligroso como no peligroso, la Universidad de
Medellín promoverá el reciclo, tratamiento, y disposición con miras a minimizar los
indeseables efectos sobre la salud de las personas, aire, agua, y tierra.
La minimización de residuos químicos es la reducción, en lo posible, de residuos
químicos peligrosos que son generados o subsecuentemente tratados,
almacenados, o descargados. Incluye cualquier reducción en la fuente, reciclaje, o
actividad de tratamiento que resulte en la reducción del volumen total o en la
cantidad de residuos químicos peligrosos, o la reducción de la toxicidad de los
residuos químicos peligrosos, o ambos. Reducción en la fuente, reciclaje, y
tratamiento en el laboratorio son tres tipos de actividades que reducen el volumen o
la toxicidad de cualquier residuo químico peligroso. En el anexo B, se presentan
algunas sugerencias de cómo se iniciarán los procesos de minimización en los
laboratorios donde se manipulan químicos.
8.3 SEGREGACIÓN EN LA FUENTE
La separación de las diferentes fracciones que componen los residuos del Centro de
Laboratorios de la U de M depende de la actividad académica que se realiza en
cada uno de los laboratorios.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
64
La implantación de una práctica adecuada de separación en el origen de las
fracciones peligrosas permite derivar el resto de los residuos hacia la recolección
municipal, reservando los sistemas de manejo especiales sólo para aquella porción
de residuos que realmente ofrece riesgos y colaborar así con un ambiente sano.
El plan de manejo integral de residuos del Centro de laboratorios presenta una
forma sencilla y práctica de clasificar los residuos hospitalarios y similares teniendo
en cuenta los diferentes servicios ofrecidos por el mismo, como se muestra en la
tabla 6 y tabla 7.
Tabla 6. Segregación de Residuos Sólidos
TIPO DE RESIDUO BIODEGRADABLES U ORGÁNICO
ORDINARIO E INERTE
RECICLABLE PAPEL Y CARTÓN PELIGROSOS
CÓDIGO DE COLORES
ROTULO BIODEGRADABLE
NO PELIGROSOS ORDINARIOS Y/O INERTES
RECICLABLE
PELIGROSO
Tabla 7. Segregación de Residuos Líquidos y Semilíquidos
RESIDUO RECIPIENTE ROTULO
QUÍMICOS LÍQUIDOS FIJADOR Y REVELADOR
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65
MERCURIO
RIESGO QUÍMICO
Manipulación y procesamiento de los Residuos Sólidos
Los residuos sólidos de acuerdo a su tipo, son depositados en los respectivos
recipientes de acuerdo a la tabla 4.
Las bolsas siempre estan en contenedores resistentes de fácil lavado y con
tapa.
Los contenedores están ubicados en un lugar próximo donde se genera el
residuo.
Luego de completarse la capacidad de la bolsa (hasta ¾ partes de su
capacidad) se cierra por medio de nudo y almacena en un lugar adecuado.
Los residuos permanecen el menor tiempo posible en las áreas técnicas.
Las bolsas son trasladadas sin arrastrar.
Característica de los recipientes
En cada sección generadora de residuos se ubican recipientes desechables y
reutilizables perfectamente identificados, de acuerdo con el código de colores
adoptado por la Norma Técnica Colombiana GTC 24 de 1996/8/21 como se muestra
en la tabla 4.
Todos los laboratorios cuentan con recipientes de color verde y gris y las cocinetas
con recipiente de color beige; a demás los residuos sólidos peligrosos provenientes
de los laboratorios de microbiología, procesos bioquímicas, química, biología, entre
otros, conforme con sus características se almacenan en bolsa roja y recipiente rojo.
Los residuos químicos peligrosos en su mayoría líquidos se disponen
independientemente en frascos de vidrio y plástico dependiendo de su reacción con
el material, se etiquetan y almacenan de acuerdo con la ficha técnica.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
66
Todos estos recipientes para almacenamiento temporal de residuos están rotulados.
Los tipos y características de los recipientes son:
Características de los recipientes reutilizables:
De material plástico resistente con tapa
De vidrio con tapa metálica o de otro material de acuerdo al liquido a
almacenar
Próximos al lugar donde se genera el residuo.
Tamaño adecuado de acuerdo a la cantidad diaria producida de residuos en
cada área de servicio del centro odontológico.
Livianas y rígidas que facilita su transporte.
Rotuladas de acuerdo al tipo de residuo que almacena.
Característica de las bolsas
Cumple con el código de colores.
Tamaño y resistencia adecuado para cada recipiente
Una vez llena hasta sus ¾ partes (o antes de que se cumplan las 24 horas
desde su colocación), se cierra sin hacer presión, con doble nudo.
Nunca se debe pasar el contenido de una bolsa a otra.
Características del guardián
Rígido y resistente a rupturas.
Capacidad de 3 L.
Rotulado.
Desechable.
8.4 DESACTIVACIÓN DE RESIDUOS
Esta etapa consiste en la inactivación o disminución de la peligrosidad de los
residuos peligrosos, que lo permitan, en el sitio de generación.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
67
A continuación se presenta la desactivación para los residuos generados en el
consultorio.
8.4.1 RESIDUOS QUÍMICOS
El tratamiento en el punto de generación, en el laboratorio para los residuos
químicos peligrosos se realiza con el fin de minimizar los riesgos para la salud
humana y para el medio ambiente. El tratamiento en el laboratorio reduce o elimina
las características que hacen de un residuo químico, un residuo peligroso. Los
pasos a seguir son:
NNeeuuttrraalliizzaarr áácciiddooss mmiinneerraalleess ccoonncceennttrraaddooss: Este procedimiento se realiza en una
campana de vapores con el apropiado equipo de protección personal. Varias
quemaduras podrían resultar si se utiliza de manera inapropiada el equipo de
protección personal. No neutralizar ácido fluorhídrico usando este método.
Lentamente diluya el ácido mineral concentrado de 1 a 10 con
agua fría, adicionando el ácido en el agua.
Adicione 30 mg/l de fosfato de sodio o 20 mg/l de fosfato
hidrógeno de sodio en el ácido diluido.
Mientras se agita, lentamente adicione hidróxido de sodio 1 N
al ácido mineral diluido hasta que la solución obtenga un pH entre 5.5 y 12.
Peligro: Calor y vapores son generados durante este procedimiento.
NNeeuuttrraalliizzaarr bbaasseess ccoonncceennttrraaddaass:: Este procedimiento se realiza en una campana de
vapores con el apropiado equipo de protección personal. Varias quemaduras
podrían resultar si se utiliza inapropiadamente el equipo de protección personal.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
68
Lentamente diluya la base concentrada de 1 a 10 con agua fría, adicionando la
base en el agua.
Adicione 30 mg/l de fosfato de sodio o 20 mg/l de fosfato hidrógeno de sodio en
la base diluida.
Mientras se agita, lentamente adicione ácido clorhídrico 1 M a la base diluida
hasta que la solución obtenga un pH entre 5.5 y 12.
Peligro: Calor y vapores son generados durante este procedimiento.
Listado de procedimientos para tratamiento de residuos peligrosos en el
laboratorio que requieren aprobación previa.
DDeessttrruucccciióónn ddee rreessiidduuooss qquuíímmiiccooss ppeelliiggrroossooss:: Un principio fundamental para una
buena práctica de laboratorio es entender las propiedades de los químicos y
conocer los productos del método de destrucción. Por esto, es importante que todos
los procedimientos de destrucción de químicos peligrosos presentados para
aprobación sean publicados en un manual propio del laboratorio el cual debe ser
realizado por los laboratoristas.
Cualquier subproducto peligroso de un procedimiento de destrucción sería
considerado como un residuo peligroso, y manejado, almacenado, y descargado
adecuadamente.
DDeettooxxiiffiiccaarr rreessiidduuooss qquuíímmiiccooss ppeelliiggrroossooss:: La detoxificación es considerada una
opción viable para reducir el volumen total de residuos inorgánicos peligrosos. La
mayoría de los residuos inorgánicos pueden considerarse como compuestos de una
parte catiónica (átomos metálicos) y una parte aniónica (a menudo, pero no
siempre, átomos no metálicos). En la mayoría de los casos, el catión es la causa
para clasificar a un residuo inorgánico como peligroso. La detoxificación de residuos
supone la precipitación del catión tóxico de un inorgánico, en solución acuosa. El
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
69
generador debe comprender las propiedades de los componentes de los químicos
residuales, y conocer los productos que se obtienen del método de precipitación.
La precipitación de un tóxico constituyente de una fase acuosa, de un residuo
inorgánico peligroso producirá un sólido precipitado y una solución acuosa para
desagüe, tal que el residuo no tenga ninguna otra característica que lo convertiría
en peligroso o no aceptable para desagüe. El precipitado se consideraría como
residuo peligroso manejado, almacenado, y correctamente desechado. El
procedimiento más ampliamente utilizado es la precipitación del catión como óxido o
hidróxido, ajustando el pH.
El rango de pH para precipitación varía ampliamente entre iones metálicos, por lo
tanto, es importante controlar el pH cuidadosamente. La solución acuosa de iones
metálicos se ajusta al pH recomendado adicionando solución 1 M de ácido sulfúrico,
hidróxido de sodio, o carbonato de sodio. El precipitado es separado por filtración, o
decantación, y empacado para su deposición. "Prudent Practices for Disposal of
Chemicals from Laboratories", de la National Academy Press, es una publicación
que contiene varios métodos de precipitación para variados compuestos inorgánico
metálicos.
8.4.2 RESIDUOS DE MERCURIO
Estos residuos se almacenan en un recipiente plástico con tapa, se le adiciona
glicerina en una proporción de 2:1, para evitar que el mercurio se volatilice. Este
procedimiento se realiza cada vez que se adiciona mercurio. El recipiente solo se
llena hasta las ¾ partes de capacidad.
8.4.3 LÍQUIDOS RAYOS X
Comprende el líquido fijador y revelador del laboratorio de fotografía, estos residuos
no reciben ningún pretratamiento especial, deben ser almacenados separadamente
en recipientes de plástico rígido, con tapa y rotulado. Se almacena en un lugar
fresco.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
70
8.5 MOVIMIENTO INTERNO DE LOS RESIDUOS
Consiste en la recolección y el traslado de los residuos desde los sitios de
generación hasta el almacenamiento intermedio y central, para luego ser recogidos
para su tratamiento y disposición final. A continuación se presenta el horario,
frecuencia y tipo de recolección.
Horario: La recolección se realiza en horas de la mañana, se recogen los
residuos de cada uno de los laboratorios y se lleva al sitio de almacenamiento
intermedio en cada uno de los pisos.
Frecuencia: Una vez al día.
Tipo de recolección: El transporte de los residuos se realiza de forma manual,
se usan recipientes pequeños para facilitar su manejo, evitar derrames y para
prevenir que el exceso de peso pueda provocar accidentes y enfermedades
laborales a la persona que realiza la limpieza.
Recomendaciones para una buena recolección:
Procurar no tener contacto con los residuos.
Hacerlo siempre con guantes.
Nunca trasvase los residuos.
No arrastre los recipientes por el suelo.
Al realizar la recolección, coloque inmediatamente una bolsa nueva.
Ruta de recolección: La recolección se realiza en cada uno de los pisos,
recogiendo primero las bolsas con residuos no peligrosos y llevados al sitio de
almacenamiento temporal y posteriormente se recogen las bolsas rojas y se
llevan directamente al almacenamiento central. Los recipientes del
almacenamiento temporal son transportados en un vehículo del sitio de
almacenamiento temporal al almacenamiento central dependiendo del tipo de
residuo, como se muestra en la ruta del PMIRS UdeM.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
71
8.6 ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS
El centro de laboratorios cuenta con áreas de almacenamiento intermedio o
temporal y un sitio de almacenamiento central que se encuentra dentro de las
instalaciones de la Universidad de Medellín
Se tiene tres áreas de aallmmaacceennaammiieennttoo iinntteerrmmeeddiioo de residuos, uno en cada piso.
Estos sitios son transitorios, los residuos mantienen en este punto el menor tiempo
posible, sus características son:
Segura: Señalizada para prevenir sobre los riesgos del área, sobre el tipo de
residuos y los códigos de colores.
Ventilación e iluminación adecuada.
Pisos duros y lavables.
Paredes impermeables.
Higiénico y limpio: Permanezca en óptimas condiciones de higiene y limpieza
(dotación de agua, sistema de drenaje, programas continuos de limpieza y
desinfección, programas de control de plagas).
Como se describió anteriormente el área de almacenamiento central hace parte de
la Universidad de Medellín y es a este donde se llevan todos los residuos generados
en el laboratorio. Las características con las cuales cuenta el sitio de
aallmmaacceennaammiieennttoo cceennttrraall son las siguientes:
Restringida: el área donde se almacenan estos residuos es sólo para personal
que labora en la Universidad de Medellín.
Segura: esta área esta debidamente señalizadas para prevenir a las personas
sobre los riesgos de estar en ella; también hay una explicación sobre los tipos
de residuos y el código de colores para asegurar una buena clasificación.
Adicionalmente, para brindar la seguridad adecuada, se cuenta con:
Ventilación e iluminación natural.
Pisos duros y lavables.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
72
Paredes impermeables.
Extintor.
Higiénica y limpia: el sitio permanecerá en óptimas condiciones de higiene y
limpieza, para garantizar la seguridad en el almacenamiento de los residuos.
Para esto se cuenta con:
Dotación de agua.
Sistema de drenaje.
Programas continuos de limpieza y desinfección.
Programas de control de plagas periódico y extraordinario cuando lo requiera.
Fácil acceso: Cuenta con una ruta de acceso que permite la entrada del
personal de recolección externa de los residuos.
Manejo de residuos peligrosos, almacenamiento y procedimientos de
disposición.
Los residuos químicos peligrosos que no pueden
ser reciclados, reutilizados, o tratados deben ser
colectados El residuo químico peligroso debe ser
manejado, etiquetado, y almacenado como sigue:
Almacenar los residuos químicos peligrosos en contenedores separados según
los tipos de materiales (por ejemplo, ácidos, inflamables, o bases). Se requiere
porque algunos residuos químicos peligrosos pueden ser altamente reactivos si
se mezclan con un residuo peligroso incompatible. También, mezclas impropias
pueden ser no reciclables, o pueden requerir costosos análisis y procedimientos
de disposición. La primera actuación para el correcto almacenamiento de los
compuestos químicos será la separación entre familias de productos
incompatibles. Se separarán ácidos de bases, oxidantes de inflamables,
venenos activos, substancias cancerígenas, peroxidables, etc.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
73
Los residuos químicos peligrosos estarán empacados en compartimientos
cerrados y sellados. La tapa debe tener un cerrado de tornillo. El volumen del
recipiente no debe exceder la cantidad de residuo dispuesto. Debe de llenarse
máximo hasta las ¾ partes del recipiente;
Estarán ubicados en un apropiado gabinete para el almacenamiento de residuos
peligrosos. Los envases más pesados se colocarán en las baldas o estantes
inferiores, así como los ácidos y bases fuertes, de manera que las substancias
más agresivas ocupen los lugares a más bajo nivel. Los productos peroxidables
(éter etílico, éter isopropílico, etc.) pueden provocar detonaciones al contacto
con el aire o incluso por choque o fricción. Por ello, una vez abiertos no deben
almacenarse más de 6 meses, a no ser que contengan un inhibidor eficaz. En el
etiquetado deberá figurar la fecha de recepción y la de apertura del envase.
Ciertos productos como los venenos activos, productos cancerígenos y
productos inflamables requieren un almacenamiento especial en armarios
específicos convenientemente rotulados y bajo llave. El control del stock debe
ser riguroso y es conveniente guardarlos en un doble recipiente para evitar
dispersiones o derrames.
Las sustancias inflamables que requieran refrigeración deben almacenarse en
armarios frigoríficos especiales, no siendo recomendables los de uso doméstico.
En todos los casos, los armarios frigoríficos se colocarán en lugares con buena
ventilación.
Los recipientes estarán etiquetados con la etiqueta de RESIDUO PELIGROSO
provista por el programa de residuos. La etiqueta debe exhibir la composición
del residuo, los nombres de quién etiquetó el contenedor de residuos, y del
departamento generador. Etiquetados con los riesgos que produce su
manipulación. Es obligación de todo el personal leer y seguir estrictamente las
instrucciones del fabricante
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
74
El almacenamiento de residuos peligrosos en el lugar de trabajo no puede
exceder un año desde la fecha de generación.
8.7 TRATAMIENTO Y/O DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
Consiste en darle una disposición final adecuada a los residuos generados en los
diversos laboratorios del Centro de Laboratorio. Es un punto muy importante por los
posibles riesgos de infección en una mala disposición y por las consecuencias
graves que puede causar en el ambiente.
El objetivo es disminuir los riesgos y trabajar con los métodos que tengan menor
incidencia en el ambiente y la salud. En la tabla 8 se presenta la Clasificación,
Tratamiento y Disposición de los residuos.
Tabla 8. Clasificación, Tratamiento y Disposición de los residuos
RESIDUOS NO PELIGROSOS
RESIDUO PRETRATAMIENTO TÉCNICA DE
DISPOSICIÓN FINAL
Ordinarios e inertes: residuos de alimentos, residuos de jardinería papel carbón, papel celofán, icopor, papel aluminio.
Segregación Relleno sanitario.
Reciclables: plástico, vidrio, cartón papel limpio. Segregación. Reciclaje
Construcción: Asfalto, cemento, etc. Segregación Reciclaje
RESIDUOS PELIGROSOS
RESIDUO PRETRATAMIENTO TÉCNICA DE
DISPOSICIÓN FINAL
Residuos hospitalarios y similares: Agujas, residuos infecciosos laboratorios microbiología, biología.
Ninguno Incineración
Residuos químicos Depende del tipo de residuo Incineración
Mercurio Glicerina Incineración
Líquidos de Rayos X Almacenamiento por separado Reciclaje
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
75
8.8 MANEJO DE EFLUENTES LÍQUIDOS Y EMISIONES ATMOSFÉRICAS
Residuos químicos: Los residuos químicos peligrosos, no pueden ser
descargados al sistema de alcantarillado. Es mejor asumir que una sustancia o
compuesto químico es peligroso si es que existe alguna duda. Por favor, notar
que la dilución de los residuos para lograr las concentraciones aceptables de
disposición descarga es inaceptable.
Los residuos no peligrosos que exhiban cualquiera de estas cualidades no
pueden ser descargados en el alcantarillado (Según normativa EPA):
1. Residuos que contengan sólidos precipitables > 7.0 ml/l;
2. Residuos corrosivos con un pH < 5.0 o > 12.0;
3. Residuos que contengan grasas o aceites en concentraciones > 100mg/l; o
4. Residuos que contengan metales o cianuro
5. Insolubles en agua, o residuos gaseosos.
Si el residuo peligroso es aceptable para su disposición en alcantarillado, puede ser
descargado al sistema de alcantarillado luego de:
1. Todos los residuos sólidos deben ser disueltos en una solución acuosa antes
de descargarlos a alcantarillado.
2. Una unidad de descarga a alcantarillado es utilizada para registrar los
residuos descargados al alcantarillado. La unidad de descarga al alcantarillado,
como mínimo, debe contener el nombre químico del residuo no peligroso, su
concentración al descargarlo, cantidad descargada, fecha y hora de descarga,
pH (si es aplicable), y los nombres de quienes descargan. La unidad de
descarga a alcantarillado debiera reflejar todos los residuos no peligrosos
descargados en el período de un año. Esta unidad se mantendrá cerca de un
punto de descarga a alcantarillado.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
76
Unidad de Descarga de Alcantarillado
Nombre Químico Concentración Fecha / Hora Nombre
Cloruro de Fierro (III)
1.2 M Sol. en agua, pH=7.0; 4 L
4/12/92 10:00 am
Juan Pérez
Hidróxido de Sodio 0.5 N Sol. en agua neutralizada a pH=10 con HCl 0.5 M; 10 lt
4/12/92 1:45 pm
Juan Pérez
3. Una señal que lea "EN CASO DE FUGA AL ALCANTARILLADO, LLAMAR A
LOS BOMBEROS” cerca del punto de descarga.
Liquido fijador y revelador: Contiene alto contenido de sales de plata que al
ser vertidos por el alcantarillado pueden afectar al ambiente y la salud; por lo
cual este liquido se almacenará y se entregará a una empresa responsable para
su tratamiento.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
77
9. MANEJO DE OTROS RESIDUOS
La Universidad de Medellín por su variedad de actividades enmarcadas dentro de la
academia genera otros residuos que deben ser tratados de manera especial para
evitar su contaminación al ambiente y problemas a la salud. Este capitulo presenta
el manejo adecuado que se le dará a los residuos generados en publicaciones,
salón de belleza y lámparas fluorescentes.
9.1 PUBLICACIONES
La Universidad de Medellín cuenta con un centro de publicaciones, el cual, obedece
a la línea offset o litografía a su vez tiene un centro de fotocopiado interno los
residuos generados dependen del tipo de proceso desarrollado.
9.1.1 PROCESO DE PUBLICACIONES
Preproducción:
PPrroocceessaammiieennttoo ddee IImmaaggeenn: Se inicia con la preparación del arte o copia,
fotografiando el material para producir transparencias. Si se requiere imprimir una
imagen a color, las separaciones de color son hechas para obtener una imagen de
color simple. Cuando la película ya ha sido desarrollada, revisada y fotografiada se
envía a la placa o bien al cilindro de operación.
Las imprentas utilizan los mismos procedimientos que el rubro de fotografía. Los
materiales incluyen papel, película, emulsión fotográfica, conteniendo ésta última
sales de haluro de plata en gelatina. Los reveladores comúnmente están
constituidos por derivados de benceno. Los dos agentes reveladores más usados
son la hidroquinona y el metol. En general, los reveladores contienen sustancias
aceleradoras, preservantes e inhibidoras. La acción de los reveladores es detenida
por la inmersión de la película en un baño de fijación, en base a tiosulfato de sodio,
tiosulfato de amonio o hiposulfito de sodio. Estos convierten los haluros de plata de
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
78
la emulsión fotografiada en complejos solubles. El tiosulfato de sodio es el mayor
componente de los baños de fijación. Luego de la fijación del negativo o positivo,
algunos químicos como el tiosulfato de sodio permanecen en la capa de emulsión
de gelatina. Su remoción debe ser efectuada a fin de evitar la reacción con la plata y
posterior formación de sulfuro de plata. Se utilizan químicos con el fin de reducir o
aumentar la densidad de los depósitos metálicos, a fin de cambiar el contraste de la
imagen. Los reductores utilizados son sulfato de amonio férrico, ácido sulfúrico y
ferrocianuro de potasio, los cuales oxidan la plata metálica y forman sales solubles.
Los intensificadores usados contienen nitrato de plata, pirogalol, ácido cítrico y otros
contienen, sales de mercurio, metales y ácido cítrico. Estos intensifican el
oscurecimiento de los depósitos de plata.
PPrruueebbaass: Los residuos asociados a esta etapa corresponden a película y papel. Con
el uso de las imágenes digitales, esta etapa podría ser eliminada.
Producción
PPrroocceessaammiieennttoo ddee PPllaaccaass: El proceso de impresión involucra la participación de un
portador de imagen, que puede ser una placa o cilindro, el cual recibe la tinta y
transfiere la imagen a una capa de goma. Esta capa transfiere la tinta al papel. El
tipo de portador depende del tipo de proceso de impresión utilizado. A su vez, el tipo
de portador de imagen determina el tipo de tinta, magnitud de la presión a aplicar,
número y velocidad de impresión, y características de la imagen. Los más usuales
son manuales, mecánicos, electroestáticos y fotomecánicos.
IImmpprreessiióónn:: Se usan prensas con alimentación de hojas o prensas de bobina. El
proceso comienza con la fijación de las placas a la prensa. En un proceso
litográfico, las placas son dispuestas en un cilindro rotatorio, en donde la imagen es
transferida en un medio conformado por una solución de humidificación con agua y
tinta en base aceite. La imagen es transferida desde una capa o lienzo a un
sustrato. Después de la impresión, el sustrato es pasado a través de un sistema de
secado, dependiendo del tipo de tinta utilizada.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
79
Posproducción
AAccaabbaaddoo: En esta etapa el producto impreso es preparado para su presentación
final. Incluye troquelado y pegado. La figura 8 muestra el principio de impresión
offset, en la cual se observa como traspasa la tinta al sustrato
Figura 8. Principio de impresión de offset o Litografía
9.1.2 MANEJO DE LOS RESIDUOS
Los residuos generados en el centro de publicaciones serán manejados de forma
similar como el resto de la Universidad de Medellín frente a los residuos no
peligrosos, es importante destacar que en este proceso se generan residuos de
manejo complejo, en la figura se discrimina el tipo de insumo que entra al proceso y
los residuos que salen; a continuación se describen los mejores procesos de
manejo para estos residuos:
Tintas y envases con tintas: Las tintas pueden contener materiales que hacen que
los residuos generados de su uso sean eventualmente considerados peligrosos,
tales como el metal utilizado para la coloración y los solventes utilizados para
acelerar el secado. Además, debido a que la mayoría de las tintas son basadas en
hidrocarburos ellas tienen un importante contenido de COVs.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
80
Esta categoría incluye tintas que han sido usadas en la fuente de impresión.
Usualmente se encuentran contaminadas con fibras de papel, solventes y tintas de
otro color.
Figura 9. Entrada y salida proceso Litográfico
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
81
Algunas recomendaciones básicas para reducir el consumo de tinta y/o minimizar la
generación de residuos incluyen:
Los operadores deben estimar en la forma más exacta la cantidad de tinta
necesitada para cada trabajo.
Mantener los envases de la tinta cerrados.
Sacar el máximo de tinta de los envases vacíos antes de la disposición.
Se recomienda el uso de sistemas automatizado de dosificación
Cambios de materias primas: Estudiar la factibilidad técnica, económica y
ambiental del uso de tintas en base vegetal, o de procesos de secado
diferentes, como las UV y EB.
En particular, esto último usualmente trae beneficios de minimización y también se
asocia a un aumento en los niveles de seguridad.
Para el manejo de estos residuos se buscará el reciclaje de los envases en caso de
ser posible y en caso de no poder ser reciclado serán dispuestos en recipiente rojo
para residuos peligrosos, al igual que las tintas envasadas adecuadamente; su
recolección se hará con los residuos peligrosos y almacenados con los mismos,
estos serán tratados por el método de incineración
Solvente: Los operadores serán entrenados sobre la cantidad de solvente a ser
usado, este debe ser sólo lo justo y necesario. Se tratará de utilizar sistemas de
dosificación que permitan el control de esto. En la figura 10, las dos unidades
dosificadoras de la izquierda pueden ser utilizadas para aplicar el solvente
directamente sobre los componentes a ser limpiados, disminuyendo el uso de
paños. La práctica de empapar el paño debe, en lo posible, ser eliminada.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
82
Figura 10. Equipo básico de dosificación y limpieza
Uso de paño: Considerando lo expuesto en el punto anterior, es claro que el paño,
retiene solvente. Estos residuos serán dispuestos en recipiente rojo y tratados con
el proceso de incineración.
Papel: Aunque el papel no es un residuo complejo de manejar, por tratarse de un
residuo no peligroso, el volumen generado lo convierte, generalmente, en un
problema importante dentro de la gestión ambiental de residuos. El papel limpio
será manejado en su mayor proporción rehusado y reciclado. El color utilizado es
Gris para su almacenamiento y si los papeles están muy contaminados con tinta se
dispondrá en bolsa roja.
9.2 CENTRO DE ESTÉTICA
La Casa del Egresado de la Universidad de Medellín tiene en funcionamiento un
Centro de Estética, el cual deberá acogerse a lo dispuesto por el Plan de Gestión
Integral de Residuos Hospitalarios y Similares (PGIRHS) de la Universidad de
Medellín.
Dicho Plan contiene todas las instrucciones de manejo de residuos peligrosos de
tipo cortopunzante y biológico, por lo cual el centro de estética deberá acogerse a
dichas recomendaciones técnicas. Adicionalmente, los residuos peligrosos
generados deberán ser gestionados por medio de una empresa con autorización
ambiental para realizar la disposición final.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
83
9.3 LÁMPARAS FLUORESCENTES
Las lámparas fluorescentes son una de las fuentes de iluminación disponibles más
eficientes en el uso de energía. Los tubos de lámparas fluorescentes contienen una
pequeña cantidad de mercurio mezclado con argón en forma de vapor, el cual dirige
el flujo de la corriente eléctrica dentro del tubo.
Cuando los tubos se rompen, liberan de su interior vapores de mercurio mezclado
con argón, altamente tóxicos que afectan peligrosamente a la salud humana y al
ambiente; con la posibilidad de contaminación de los cuerpos de agua, superficial y
subterránea, del suelo, aire y seres vivos. La forma más frecuente de contaminación
es por su mala disposición. Las lámparas fluorescentes son consideradas por sus
características como peligrosos.
9.3.1 GENERALIDADES
En la Universidad de Medellín existen varios tipos de lámparas y de diferentes
proveedores, todas tiene una vida útil larga, pero en promedio como se describe en
el diagnóstico se generan en promedio 12 lámparas semanales de residuos.
Las lámparas fluorescentes que se generan en la Universidad de Medellín son de
vapor de mercurio, estas contienen, vapor de mercurio a baja presión (0.8Pa). Se
caracterizan por carecer de ampolla exterior. Están formadas por un tubo cilíndrico,
cerrado en cada extremo con un casquillo de dos contactos donde se alojan los
electrodos. El tubo de descarga está relleno con vapor de mercurio a baja presión y
una pequeña cantidad de un gas inerte que sirve para facilitar el encendido y
controlar la descarga de electrones.
La duración de estas lámparas se sitúa entre 5000 y 7000 horas. Su vida termina
cuando el desgaste sufrido por la sustancia emisora que recubre los electrodos,
hecho que se incrementa con el numero de encendidos.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
84
9.3.2 MANEJO DE LOS RESIDUOS
El generador de los residuos de las lámparas fluorescentes es el responsable de
que tengan un destino correcto (como lo describe la legislación nacional), es decir,
la Universidad de Medellín debe entregarlas en las condiciones adecuadas a la
empresa de tratamiento o manejo adecuado. Por lo tanto, no deben verterse las
lámparas fluorescentes con el resto de residuos.
Cuando tiramos las lámparas fluorescentes a la bolsa de la basura, también tiramos
los metales que contienen. Esto aporta un riesgo ambiental:
Si se disponen en un vertedero incontrolado, el agua de lluvia puede arrastrar
los metales hacia los cauces subterráneos de agua y, de éstos, hacia los ríos y
el mar, con la posible afectación a seres vivos.
Si se queman en un incinerador inadecuado, los metales se vaporizan, se
dispersan por el aire y, cuando llueve, son arrastrados hacia el suelo y a los
cauces de agua. La mayor parte de los metales (y concretamente el mercurio)
son bioacumulativos y pasan de un organismo a otro a través de la cadena
alimentaría. En todo caso, la recolección separada de las lámparas
fluorescentes elimina completamente cualquier riesgo en estas instalaciones
El proceso de recolección depende de la vida útil de cada una de las lámparas,
estas se recogen de acuerdo a la necesidad de su cambio, su almacenamiento
será separadamente de los otros residuos y con la mínima cantidad de envoltorios
de papel, plástico o cartón necesarios para evitar su rotura. Se llenará una hoja de
seguimiento, documento en el que constan los datos del productor, la cantidad de
lámparas recogida, la fecha de la recogida, los datos del transportista y los datos del
gestor.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
85
Ejemplo hoja de seguimiento:
Nº de envases
Tipo de envase Fecha comenzó la acumulación
Empresa que recoge
Fecha de recogida
Firma quien recoge
Para almacenar las lámparas gastadas se tiene en cuenta:
Identificar los tubos de lámparas fluorescentes que se van a desechar.
Transportar los tubos en la caja de empaque al lugar designado para el
almacenaje.
Colocar los tubos que se van a desechar en el envase ubicado en el área de
almacenamiento (envase cerrado de fibra).
Rotular el envase con una etiqueta que lea: TUBOS DE LÁMPARAS
FLUORESCENTES
Registrar la cantidad de tubos que se colocaron en el envase.
Evitar que se rompan ni machaquen lámparas -- el mercurio puede ser lanzado.
Evite pegar las lámparas juntas.
Si las lámparas se han roto accidentalmente, almacénelas en un envase sellado.
El tratamiento de las lámparas fluorescentes es responsabilidad del proveedor, que
tiene la responsabilidad de asumir su gestión, quien opta por valorizar este residuo.
El tratamiento de los fluorescentes consiste en una separación de los casquillos
metálicos, un barrido del polvo con mercurio y la recuperación del vidrio de los
fluorescentes en forma de tubo recto. Posteriormente, se procede a la destilación
del polvo fluorescente, juntamente con los fluorescentes de formas especiales y las
lámparas para la recuperación del mercurio.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
86
10. EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES
A continuación se presentan las principales actividades a desarrollar en la ejecución
del PMIRS.
ACTIVIDADES A DESARROLLAR % EJECUTADO COMITÉ DE GESTIÓN AMBIENTAL
Diseñar y calcular Indicadores de Gestión al interior de la Universidad de Medellín
Realizar auditorias e interventorías ambientales.
Dar a conocer el Plan al interior de la institución
Transmitir periódicamente al resto del personal la importancia de realizar y apoyar las actividades relacionadas con el manejo de los residuos sólidos
Diseñar y ejecutar programas de estimulo e incentivos.
Realizar campañas de capacitación periódicas
Velar por que en cada una de las áreas se esté realizando una adecuada separación y clasificación de los residuos.
Velar por que se respete la Gestión Integral para el Manejo de los Residuos Sólidos y por que se documenten y registren la mayor cantidad de datos posibles en relación con el manejo de los Residuos.
Realizar reuniones periódicas para mantener permanente actualizado el Plan de gestión.
Elaboración de informes y reportes a las autoridades ambientales y otros entes de control.
Gestionar el presupuesto del Plan de Manejo Integral de Residuos Sólidos
REDUCCIÓN DE RESIDUOS
Modificación de los patrones de consumo
Convenio con proveedores para disminuir los empaques en los cuales vienen los productos adquiridos por las diferentes áreas de la Universidad de Medellín como son: administrativas, laboratorios, almacén servicios generales, cafeterías, Casa Club del Egresado y demás.
Instar a la población a comprar productos con poco empaque, que no se encuentren en recipientes no biodegradables o reutilizables
Generar políticas internas para la disminución de empaques y sanciones por no cumplir lo dispuesto
En las oficinas administrativas, decanaturas y oficinas de programas utilización del papel por las dos caras, reutilizar los sobres para posibles correo internos, con el fin de minimizar la cantidad de papel desperdiciado.
Fomentar con campañas más agresivas la utilización del Intranet para el envío de correspondencia.
Estudio de factibilidad para cambio de las toallas desechables de secado de manos por secadores eléctricos.
El diseño de un MUGS o posillo de cerámica, para los profesores y personal administrativo de la Universidad de Medellín.
Vinculación directa con el programa de minimización en el origen, al restaurante y bar de la Casa Club del egresado; las cafeterías y demás vendedores de la Universidad de Medellín
Definir en conjunto (grupo de gestión y sectores productores de residuos de la ciudadela universitaria), los patrones de consumo sobre los cuales se orientará un cambio de actitud, que tengan en cuenta los siguientes criterios: Utilización inoficiosa de envases y empaques, productos que no tengan definidos sus sistemas de gestión postconsumo (icopor y tetrapack) no deberán ser utilizados o llevar su consumo a lo mas mínimo posible.
Definir en conjunto la utilización de la botella de vidrio o la utilización del vaso desechable y su apropiada disposición.
Utilización de vajilla plástica o servilletas para servir los alimentos en las cafeterías.
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ACTIVIDADES A DESARROLLAR % EJECUTADO INFRAESTRUCTURA
Segregación de residuos
Mantenimiento de recipientes sucios o en mal estado físico, como lo son quebrados, quemados y sin tapa.
Distribuir de acuerdo a las necesidades de manejo y disposición los recipientes en cada área. Esta acción no conlleva costos directos, es realizar una redistribución de algunos recipientes.
Identificación de los recipientes. Rotulación de todos los recipientes de la Universidad de Medellín, con respecto al residuo que se va a depositar en ellos.
Ubicación de nuevos recipientes para reciclaje de vidrio, papel y cartón y plástico en las cafeterías y zonas de comida y mayor transito de estudiantes de la Universidad de Medellín y piscina, restaurante y zonas de recreo de la Casa Club del egresado.
Ubicación de recipientes para el reciclaje de papel y cartón en oficinas y salas de profesores.
En las cocinas de las cafeterías y Casa Club del Egresado ubicar recipientes para separar los residuos ordinarios y orgánicos.
Diseñar un sistema para apilar los vasos desechables
Los recipientes y bolsas deben cumplir con las siguientes especificaciones Recipientes Reutilizables Estos recipientes deben ser:
Livianos, de tamaño que permita almacenar entre recolecciones. La forma ideal puede ser de tronco cilíndrico, resistente a los golpes, sin aristas internas, provisto de asas que faciliten el manejo durante la recolección.
Construidos en material rígido impermeable, de fácil limpieza y resistentes a la corrosión como el plástico.
Dotados de tapa con buen ajuste, bordes redondeados y boca ancha para facilitar su vaciado.
Construidos en forma tal que estando cerrados o tapados, no permitan la entrada de agua, insectos o roedores, ni el escape de líquidos por sus paredes o por el fondo.
Los recipientes deben ir rotulados con el nombre del departamento, área o servicio al que pertenecen, el residuo que contienen y los símbolos internacionales.
Bolsas Desechables La resistencia de las bolsas debe soportar la tensión ejercida por los residuos
contenidos y por su manipulación. El peso individual de la bolsa con los residuos no debe exceder los 8 kg. La resistencia de cada una de las bolsas no debe ser inferior a 20 kg. Las bolsas serán de alta densidad y calibre mínimo de 1.4 milésimas de pulgada
para bolsas pequeñas y de 1.6 milésimas de pulgada para bolsas grandes, suficiente para evitar el derrame durante el su manipulación. Agarre
Asegurar el funcionamiento eficiente de los recipientes para el manejo de los residuos sólidos
Proveer mantenimiento a los recipientes existentes. Se establecerá un programa de cumplimiento en cada uno de los bloques existentes. Se persigue mejorar y fortalecer las condiciones de los recipientes como medida para optimizar el uso de éstos.
Los recipientes deben ser adecuados o reemplazados de forma que se pueda lograr una separación de materiales reciclables (papel, cartón plástico, metal y vidrio), no reciclables, orgánicos.
Se realizará la reubicación de las papeleras existentes o se dispondrán las nuevas de forma estratégica de manera que se encuentren cerca los grupos de recipientes para que el usuario no tenga que desplazarse para la separación de residuos y esta segregación se logre eficazmente.
Diseñar rótulos y carteles informativos que permitan la utilización adecuada de los recipientes.
Realizar campañas educativas, con el fin de enseñar a usar los diferentes recipientes.
Mejoramiento de las infraestructuras de recolección, almacenamiento, tratamiento y disposición final de los residuos
Utilización de un sistema de recolección y transporte de los diferentes residuos generados
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
88
ACTIVIDADES A DESARROLLAR % EJECUTADO (Reciclable y no reciclables) desde los puntos de segregación hasta los sitios de almacenamiento intermedio.
El vehículo contara con diferentes compartimientos para la separación selectiva de los residuos.
Dotar la camioneta encargada de la recolección desde los puntos intermedios hasta el sitio de disposición final con una carpa que permita la recolección en días lluviosos.
Rotulación del vehículo durante la etapa de recolección de residuos.
Señalización de los sitios de almacenamiento intermedio y central de residuos.
Dotación de equipos de seguridad a los sitios de almacenamiento.
Mejoramiento de la infraestructura de la caseta de almacenamiento de material reciclable, cumpliendo con lo exigido por la normatividad así:
Localizado al interior de la organización, de acceso restringido y preferiblemente sin acceso directo al exterior.
Disponer de espacios por clase de residuo, de acuerdo a su clasificación.
Permitir el acceso de los vehículos recolectores.
Disponer de una báscula y llevar un registro para el control de la generación de residuos.
Debe ser de uso exclusivo para almacenar residuos sólidos y estar debidamente señalizado.
Cubierto para protección de aguas lluvias.
Iluminación y ventilación adecuadas.
Paredes lisas de fácil limpieza, pisos duros y lavables con ligera pendiente al interior.
Equipo de extinción de incendios.
Acometida de agua y drenajes para lavado.
Elementos que impidan el acceso de vectores, como roedores
Implementación de nuevas tecnologías para facilitar el tratamiento y disposición final de los residuos. (Compactadora y trituradora)
Diseño y construcción de la infraestructura para el montaje adecuado de un proceso de transformación de los residuos vegetales de la Universidad de Medellín.
Brindar asesoramiento técnico a los operadores de las instalaciones que se construyan o mejoren como resultado de este plan.
Realizar evaluaciones de los impactos de la infraestructura existente y la propuesta.
Velar que las instalaciones existentes funcionen a la capacidad de diseño y ordenar la corrección de fallas o problemas en las mismas.
PROCESOS
Segregación de los residuos
Los recipientes con que cuenta la Universidad de Medellín se adecuaran de acuerdo a las necesidades de cada área; todos se rotularan y se identificaran con el código de colores en una franja
Para evitar la generación de más residuos no se utilizaran bolsas plásticas en los recipientes para residuos reciclables.
Contendrán bolsa los recipientes de residuos orgánicos provenientes de las cafeterías y los recipientes con los residuos de los baños.
Para las cafeterías y restaurante que produzcan una gran cantidad de residuos orgánicos deben contar con recipientes dotados con tapa, bolsa y señalizados, los recipientes serán entregados al personal de recolección interna.
De acuerdo con el diagnostico realizado en las oficinas (bloque administrativo, salas de profesores, decanaturas y de más.), se cuenta con papeleras en cada uno de los escritorios estos tendrán que estar rotulados con el símbolo de residuos ordinarios y se tendrá un punto estratégico de acopio para residuos reciclables y orgánicos.
Señalización de sitio de acopio de residuos, el cual informe tipo de residuo a depositar en cada uno de los recipientes identificados, como se muestra en la tabla.
Cumplir con el tipo de recipientes especificados por la normatividad. En el ítem 6.3.3.1 se especifican las características de los recipientes de la Universidad de Medellín.
Cada punto de segregación de residuos contendrá información del tipo de residuo que debe ser dispuesto en cada uno de los recipientes
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ACTIVIDADES A DESARROLLAR % EJECUTADO Recolección interna de los residuos
Diseño de rutas de recolección interna por bloque, especificando horario, puntos de generación o acopio, tipo de residuos generados y código de colores.
Adecuar rutas de recolección, que permita recolectar los diferentes tipos de residuos generados en la Universidad de Medellín.
Aseo y desinfección de los recipientes y equipos de recolección.
Las bolsas serán cerradas con nudo o sistema de amarre fijo
Utilización del equipo de protección necesario para las labores de recolección.
Uso adecuado del carro recolector de residuos.
Educación a empleados en normas de seguridad.
El personal de aseo podrá verificar si se realiza correctamente la separación de los residuos, en caso de encontrarse inconformidades, se hará la sugerencia al grupo de gestión.
Almacenamiento de residuos sólidos
Mejoramiento de las zonas de almacenamiento (ítem 6.3.2.3)
Establecer sitios de almacenamiento intermedio y central.
Instalar avisos, identificando tipo de residuos almacenados, código de colores, criterios e seguridad, entre otros.
Aseo y desinfección de áreas y recipientes para almacenamiento de residuos
La frecuencia de fumigación debe realizarse al menos dos veces en el semestre para cubrir las necesidades propias que se presentan en estos lugares de almacenamiento, de esta misma forma la fumigación general deberá realizarse con una frecuencia de al menos una vez cada tres meses.
Cumplir con las normas mínimas de seguridad en el momento de la aplicación y almacenamiento de plaguicidas como:
Verificar que el equipo de aplicación y protección personal estén en perfecto estado.
Asegurarse que no estén presentes durante la aplicación personas con problemas respiratorios, cardiacos, menores de edad y mujeres en embarazo.
Proteger los alimentos.
No fumar, comer o beber durante el proceso de fumigación.
No dejar insecticidas o plaguicidas puros o diluidos en el lugar donde se efectué el control de plagas.
Realizar lavado y aseo a todos los recipientes periódicamente que no sea meno a dos veces a la semana.
Los vehículos de recolección interna deberán ser aseados al menos una vez en el día luego de terminar los procesos de recolección.
Los contenedores de almacenamiento central de residuos ordinarios e inertes serán lavados dos veces a la semana posterior a la entrega de los residuos a la empresa de recolección.
Es recomendable realizar una limpieza general de pisos y paredes del acopio una vez terminadas las actividades del día, este procedimiento disminuye los olores y la proliferación de microorganismos y vectores.
Reestructurar por parte de la administración las funciones correspondientes al personal de aseo con el objetivo de poder efectuar las limpiezas establecidas para fumigación y aseo en las frecuencias propuestas.
Sistemas de tratamiento o disposición final
Estudio de prefactibilidad para la implementación de nuevos mecanismos para la reducción de residuos (Compactador)
Ampliar y fortalecer los programas de reciclaje en todas las áreas de la Universidad de Medellín y la Casa Club del egresado.
Realizar prueba piloto para iniciar el compostaje, en la Universidad de Medellín.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Capacitación al personal administrativo, profesores y alumnos
Educar al personal universitario (Jefes administrativos) por medio de capacitaciones con temáticas de la legislación ambiental vigente, conferencias en las cuales se informara sobre la resolución 008 del 7 de enero de 2004 en la cual se adopta el Plan Maestro para
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90
ACTIVIDADES A DESARROLLAR % EJECUTADO la Gestión Integral de Residuos.
Capacitar al personal administrativo U de M, Casa Club del Egresado y administrativos de las Cafeterías: la clasificación de los residuos generados según su biodegradabilidad, reutilización o reciclaje, manejo y disposición de residuos orgánicos, y metodología de separación de residuos.
Dar a conocer mediante charlas los planes y programas incluidos en el Plan de Manejo Integral de Residuos Sólidos de la Universidad de Medellín.
Formulación y ejecución de talleres de separación en la fuente que impulsen proyectos de recuperación y reciclaje creando conciencia ecológica a los estudiantes de la Universidad de Medellín.
Entrega de volantes y folletos para capacitar sobre la clasificación de los residuos a los estudiantes.
Realizar programas educativos por medio de información visual en carteleras, cafeterías, corredores y demás áreas de la Universidad de Medellín que permitan informar a toda la comunidad universitaria y visitantes sobre el proyecto.
Cápsulas informativas. Realizando informes y publicidad en los diferentes medios de comunicación de la Universidad de Medellín, como televisión, prensa (revistas universitaria, carteleras, etc).
Realizar campaña publicitaria que utilicen como recurso actores, cantantes, o deportistas; que generen la atención de todo tipo de público.
Fomentar en la academia, la investigación para el desarrollo de nuevas tecnologías.
Diseño de vallas o avisos informativos, que permitan la adecuada separación de los residuos.
Capacitación al personal de servicios generales de la Universidad de Medellín y de la Casa Club del Egresado
Realizar capacitaciones a los operarios del servicio de aseo con una frecuencia no superior a dos meses,
PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
Utilizar los elementos de protección personal necesarios para la manipulación de los residuos como es:
Guantes
Tapaboca
Uniforme
Botas o zapatos adecuados
Arnés de postura para carga
Los recipientes y bolsas en las cuales se almacenen residuos sólidos no deben soportar un peso superior a los 20 Kg para no llegar a causar afecciones a la salud de operarios.
Se debe mantener una actitud responsable frente al manejo de residuos y no alternar su manipulación en el momento que es desarrolle otra actividad.
En caso de presentarse algún accidente laboral, caídas, pinchazos, rasguños, etc., deberán ser reportados inmediatamente al jefe de servicios generales, esta información será suministrada por el afectado vía radio, telefónica o directamente siempre y cuando la lesión lo permita.
No transvasar los residuos con las manos, evitar la manipulación directa de los residuos.
PLAN DE CONTINGENCIAS
Planear y organizar las diferentes acciones y recursos para la eficaz atención de una eventual emergencia.
Conocer el funcionamiento de la empresa, las instalaciones, las emergencias que se puedan presentar y los planes normativos y operativos de la misma.
Mantener el control permanente frente a los diferentes riesgos de la empresa
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91
11. PLAN DE CONTINGENCIAS
11.1. FASES DEL PLAN DE CONTINGENCIAS
Durante la implementación del Plan de Emergencia y Contingencia se tendrán en cuenta las siguientes acciones para las fases del antes, durante y después del evento:
Prevención (antes): en esta fase se determina el grado de vulnerabilidad global y el nivel de exposición a las amenazas.
Respuesta (durante): esta fase corresponde a los primeros momentos hasta que llegue personal de socorro a atender la situación.
Rehabilitación (después): corresponde a las labores que se deben realizar en las horas que preceden al evento.
11.2. RESPONSABILIDADES EN CADA UNA DE LAS FASES
Fase 1 (antes): en esta fase se conformará el comité de emergencia, se asignarán las responsabilidades, se realizarán capacitaciones sobre desastres y emergencias con énfasis en análisis de riesgos relacionados con el sistema de aseo y se dará entrenamiento y suministro de los recursos necesarios para hacer frente a la emergencia.
Fase 2 (durante): para afrontar esta fase se definirán claramente los mecanismos de coordinación al interior de la Universidad y con los entes externos como el Cuerpo de Bomberos, La Policía, el SIMPAD, la Defensa Civil, entre otros.
Fase 3 (después): esta fase corresponde a la rehabilitación del servicio y para ello se implementarán mecanismos de educación ambiental para promover el manejo adecuado de los residuos en situaciones adversas, se realizarán estimativos de la producción de residuos como consecuencia del desencadenamiento de la amenaza y se identificarán las alternativas más apropiadas para su tratamiento.
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92
11.3. INVENTARIO DE RECURSOS PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
11.3.1. Instituciones relacionadas con la gestión de residuos
Están compuestas por aquellas entidades relacionadas con el manejo de los residuos sólidos en el Área Metropolitana del Valle de Aburrá de carácter local, regional, nacional e internacional.
Autoridades ambientales: se componen por el Área Metropolitana del Valle de Aburrá y la Secretaría del Medio Ambiente, de forma que son los principales ejes articuladores y promotores de los procesos de gestión integral de los residuos sólidos.
Empresas Varias de Medellín E.S.P es la prestadora del servicio de recolección y disposición de residuos ordinarios (Teléfono: 470 50 00). Sin embargo, en caso de contingencia se pueden tener en cuenta las empresas Enviaseo S.A E.S.P (460 08 00), Interaseo S.A E.S.P (325 99 70) y Embaseo (406 18 79).
Por su parte, la empresa “ASEI” es la encargada de la recolección y disposición final de los residuos peligrosos. En caso de requerir el servicio de otra empresa diferente, consultar las empresas autorizadas por el Área Metropolitana del Valle de Aburrá. www.areadigital.gov.co Área sostenible Gestión ambiental Residuos sólidos Empresas gestoras
Entidades de asistencia técnica y de carácter investigativo como INGEOMINAS, IDEAM, OPS/OMS, Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, Ministerio de Salud, Comisión de Regulación de Agua y Saneamiento Básico.
En caso de incendios de gran magnitud se cuenta con el cuerpo de bomberos y grupo de apoyo general de Medellín (línea 125 o 119).
Otras entidades de apoyo como la Cruz roja, ambulancias, tránsito y defensa civil, también pueden contactarse a la línea de emergencias 125.
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93
11.3.2. Infraestructura física implicada en el manejo de residuos sólidos
El sitio actual de disposición final de residuos es La Pradera, sin embargo en caso de emergencia puede optarse por disponer los residuos sólidos ordinarios en otros rellenos sanitarios que se encuentren en operación, como por ejemplo el relleno sanitario El Guacal o Centro Industrial del Sur, ubicado en el municipio de Heliconia a 32 km de Medellín, con un área de 1600 ha y capacidad total de 5,7 millones de m3. Adicionalmente la Universidad de Medellín cuenta con un centro de acopio de residuos sólidos al interior de sus instalaciones, el cual tiene celdas separadas para el almacenamiento adecuado de residuos reciclables y peligrosos. La institución también cuenta con recipientes de almacenamiento cuyos colores son acordes con las tipologías de residuos generados y según lo estipulado en la Norma GTC 24, contando con recipientes para el almacenamiento separado de los materiales reciclables, los residuos ordinarios y peligrosos.
11.3.3. Recursos humanos
La Universidad de Medellín cuenta con un Comité de Gestión Ambiental conformado por la Vicerrectora Financiera, el Jefe de Servicios Generales, el Jefe del Centro de Laboratorios, el Coordinador de Extensión y el Jefe del Programa de Ingeniería Ambiental. Este Comité, que fue creado mediante la Resolución Rectoral No. 132 de 2005, velará por la atención de emergencias en cuanto al manejo de residuos sólidos generados por la institución.
11.4. POSIBLES CAUSAS DE EMERGENCIA
De acuerdo a los aspectos operativos, físicos y administrativos del sistema de aseo, los siguientes son algunos de los escenarios que pueden generar traumas en la prestación del servicio y las acciones que se deben emprender para mitigar el evento:
Retrasos en el servicio por fallas de índole técnico o climático: para eventualidades de este tipo se deberá almacenar residuos ordinarios por un tiempo superior al usual.
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94
Cierre de la Autopista Norte por eventos como alteraciones de orden público, accidentes de tránsito, derrumbes, atentados terroristas, etc: a la fecha este es un fenómeno difícil de superar ya que en la región no se cuenta con sitios de disposición alternos, pero en la medida en que las circunstancias lo permitan la Empresa Operadora debe transportar los residuos por vías de menor capacidad como la de Machado - Hatillo. Adicionalmente, para superar este inconveniente, Empresas Varias de Medellín S.A E.S.P deberá evacuar los residuos en el Centro Industrial del Sur (CIS) en el municipio de Heliconia, el cual se convertiría en una excelente alternativa para la disposición de los residuos en caso de presentarse este tipo de anomalías.
Suspensión de actividades de las Empresas Varias de Medellín E.S.P. por factores como paros, huelgas, problemas técnicos, etc: para superar eventos de este tipo la administración deberá adelantar contactos con otras empresas operadores de la región, como Interaseo SA E.S.P. o Enviaseo E.S.P., para que presten el servicio de recolección, transporte y disposición de los residuos por el tiempo que no pueda hacer presencia las EEVVM S.A E.S.P.
Para otros eventos como incendios y accidentes de los trabajadores de la institución, se tienen elementos como botiquín de primeros auxilios, extintor, mangueras y personal capacitado en primeros auxilios, con los cuales se hará frente a la novedad mientras hace presencia el personal especializado.
11.5. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS
El objetivo del análisis de riesgos es la identificación y evaluación de las condiciones naturales o antrópicas que puedan ocasionar una emergencia. Para el caso de la Universidad de Medellín se identificaron las amenazas más probables durante cada una de las etapas del manejo de los residuos sólidos y para la infraestructura asociada, como se muestra a continuación.
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95
Tabla 4. Amenazas que afectan la gestión integral de residuos
AMENAZA
COMPONENTES POSIBLEMENTE
AFECTADOS
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Incendios y explosiones
X X
Incremento de la generación de residuos sólidos X X X X
Cierre temporal o permanente del sitio de disposición final
X
X
Derrame de RESPEL
X
Separación inadecuada de los residuos X
X X
Incompatibilidad en el almacenamiento de residuos peligrosos
X
Recolección de RESPEL en condiciones inadecuadas
X
X
Acumulación excesiva de residuos en el acopio.
X
Daño del equipo de recolección
X
Pérdida o deterioro de puntos limpios
X
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96
AMENAZA
COMPONENTES POSIBLEMENTE
AFECTADOS
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Accidentes Laborales
X X X
11.6. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Con el objeto de analizar los aspectos físicos y de impacto en el manejo de residuos sólidos, se empleará la matriz que se presenta en la Tabla 5 en la cual los datos reflejan el estado general del sistema y se identifican los componentes o elementos más vulnerables, entonces para categorizar el nivel de daño, se propone la utilización de tres niveles:
Prioridad 1 (Alta): afectación que genera la interrupción total de uno o varios de los siguientes componentes: recolección interna, almacenamiento, presentación, transporte y disposición final.
Prioridad 2 (Media): Afectación que genera la interrupción parcial de uno o varios de los siguientes componentes: recolección interna, almacenamiento, presentación, transporte y disposición final.
Prioridad 3 (Baja): la afectación no implica la interrupción en ninguna de las etapas de gestión de residuos.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
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Tabla 5. Matriz de aspectos físicos y de impacto en el manejo de residuos
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Incendios y explosiones
Recipientes, centro de acopio y contenedores para la presentación de los residuos ordinarios
Deterioro de los recipientes de almacenamiento, del centro de acopio y de los contenedores.
Problemas sanitarios. Riesgo a la salud de la comunidad universitaria por residuos ordinarios y peligrosos.
1
Incremento de la tasa de generación de residuos sólidos
Centro de acopio, vehículos para la recolección interna de residuos y contenedores para presentación de residuos ordinarios.
Ningún daño físico estimado
Incremento de la tarifa de aseo a pagar. Mala imagen de la universidad por gestión inadecuada de residuos.
3
No recolección total o parcial de los residuos
Centro de acopio
Ningún daño físico estimado
Malos olores y problemas sanitarios por residuos putrescibles. Acumulación excesiva de residuos ordinarios y peligrosos
2
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Cierre temporal o permanente del sitio de disposición final
Centro de acopio y relleno sanitario La Pradera
Ningún daño físico estimado
Malos olores y problemas sanitarios por residuos orgánicos susceptibles de descomposición.
1
Derrame de residuos peligrosos
Celda para almacenamiento de RESPEL en el centro de acopio
Los residuos corrosivos pueden afectar elementos metálicos. Los derrames originados por REPEL pueden deteriorar el centro de acopio.
Riesgo a la salud de los trabajadores y la comunidad universitaria por residuos peligrosos.
1
Separación inadecuada de los residuos
Centro de acopio, recipientes de colores y contenedores para presentación de residuos ordinarios.
Ningún daño físico estimado
Perdida de potencial de aprovechamiento de residuos reciclables por contaminación. Incremento de la tarifa de aseo por recolección de residuos ordinarios.
3
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Incompatibilidad en el almacenamiento de residuos peligrosos
Celda de peligrosos en el centro de acopio
Deterioro del centro de acopio en caso de incendio o explosión.
Destrucción de infraestructura física y riesgo para trabajadores en caso de incendio o explosión
1
Recolección de RESPEL en vehículos o condiciones inadecuadas
Vehículos de la empresa ASEI para la recolección de residuos peligrosos
Ningún daño físico estimado
Acumulación de residuos peligrosos en el centro de acopio
2
Acumulación excesiva de residuos en el centro de almacenamiento
Centro de acopio
Ningún daño físico estimado
Impacto visual. Formación de pilas de residuos de gran altura que ponen en peligro al personal del centro de acopio
2
Daño del equipo de recolección interna
Vehículo para la
recolección interna de residuos
Daño del equipo
designado para la ruta interna de recolección
Afectación de
salud ocupacional, pues los encargados de la recolección interna se verían en la necesidad de cargar manualmente los residuos generados en
2
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toda la planta.
Pérdida o deterioro de puntos limpios
Recipientes de almacenamiento
Pérdidas económicas por la sustitución de recipientes de almacenamiento
Impacto visual por la inexistencia de recipientes
2
Accidentes Laborales
Centro de acopio, vehículos dentro de la Universidad y contenedores para ordinarios.
Posibles lesiones y hasta pérdidas humanas dependiendo de la gravedad del incidente laboral
Empleados incapacitados para desarrollar sus funciones. Demandas laborales dependiendo de la circunstancia. Afectación de los procesos de manejo integral de residuos sólidos.
1
11.7. ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓN DE CONTINGENCIAS
A continuación se presentan las acciones de prevención y atención para cada una
de las situaciones de riesgo o amenaza en las diferentes etapas del manejo de los
residuos sólidos.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
101
Tabla 6. Programas de prevención y atención de riesgos en la etapa de generación de residuos sólidos
GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
RIESGO VULNERABILIDAD PROCEDIMIENTO DE
PREVENCIÓN PROCEDIMIENTO DE
ATENCIÓN RESPONSABLE
Incremento de la tasa de generación
de residuos sólidos
Puede sobrepasarse la
capacidad de
almacenamiento de los puntos limpios,
canecas y el
contenedor para la
presentación de
residuos.
Garantizar que la
infraestructura de la
Universidad asegure el
almacenamiento
completo de los
residuos sólidos y que esté llena en solo un
70% de su capacidad,
teniendo disponible un
30% adicional en caso
de algún evento de generación atípica.
Se debe aumentar las
frecuencias de recolección
interna para evitar la
acumulación de residuos en cada centro generador.
Si se sobrepasa la
capacidad de
almacenamiento debe llamarse inmediatamente
a EEVVM al número
4705000, para realizar
una recolección
extraordinaria.
Si se incrementa la
generación de RESPEL,
contactar a la empresa
ASEI en los teléfonos 4 44
71 30 ó 3 77 46 46.
Operarios de servicios generales.
Jefe de servicios
generales.
Jefe del centro de
laboratorios.
Comité de gestión
ambiental.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
102
Tabla 7. Programas de prevención y atención de riesgos en la etapa separación de residuos sólidos
SEPARACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
RIESGO VULNERABILIDAD PROCEDIMIENTO DE
PREVENCIÓN PROCEDIMIENTO DE
ATENCIÓN RESPONSABLE
Pérdida o deterioro de
puntos limpios
Cumplimiento de
la vida útil o
deterioro debido al
uso indebido por
parte de los
usuarios.
Realizar
sensibilizaciones a la
comunidad universitaria para el
buen uso y cuidado de
los recipientes de
almacenamiento.
Ubicar los puntos limpios en lugares
donde no estén
expuestos a daños.
En caso de deterioro
realizar el mantenimiento
respectivo, ya sea
delegando a un responsable o llamando a
la empresa proveedora.
En caso de pérdida,
realizar registro fotográfico
y contactar al personal de seguridad. Posteriormente
solicitar cotización a la
empresa proveedora para
adquirir uno nuevo.
Operarios de servicios generales.
Jefe de servicios
generales.
Comité de gestión ambiental.
Falta de bolsas para ubicar en puntos
limpios y recipientes
Generación alta en
la cual se incurran en mayores gastos.
Daño de las bolsas.
Comprar bolsas de
buena calidad y capacidad (tamaño y
calibre).
Contactar al proveedor
inmediatamente para que
suministre las respectivas bolsas y así efectuar el
cambio en la próxima
recolección.
Operarios de servicios
generales, supervisores y jefe de servicios
generales.
Ocupación total de
los recipientes de los puntos limpios en un
tiempo menor al
estimado para su
recolección.
Alta generación de
residuos en un sector. Mala
separación de los
residuos en la
fuente.
Emplear recipientes de
buena capacidad y fomentar campañas
educativas que
permitan la separación
en la fuente.
El operario encargado
deberá realizar una
recolección a éste. Se deberá realizar
seguimiento al punto
limpio con el fin de
determinar las causas de
dicha situación
Operarios de servicios generales y
supervisores.
accidentes laborales durante la separación
manual del material
reciclable
Mala separación de
los residuos en la fuente.
No utilización de
Fomentar campañas
educativas que permitan una
separación en la fuente
adecuada.
Remitir a la enfermería,
informar al responsable de salud ocupacional para
que reporte el accidente a
la ARP y en caso de
Supervisores de servicios generales, jefe
de servicios generales y
encargado de salud
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
103
SEPARACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
RIESGO VULNERABILIDAD PROCEDIMIENTO DE
PREVENCIÓN PROCEDIMIENTO DE
ATENCIÓN RESPONSABLE los implementos de seguridad
industrial por
parte de los
operarios
Exigir a los operarios
responsables de la
separación la
utilización de los
implementos de
seguridad
gravedad remitir al hospital más cercano.
ocupacional de la institución.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
104
Tabla 8. Programas de prevención y atención de riesgos en la etapa de almacenamiento de residuos sólidos
ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS CENTRO DE ACOPIO
RIESGO VULNERABILIDAD PROCEDIMIENTO DE
PREVENCIÓN PROCEDIMIENTO DE
ATENCIÓN RESPONSABLE
Incendios y explosiones
Papel, cartón y plástico
acopiado en el mismo lugar
donde se almacenan
recipientes impregnados de
residuos inflamables.
Cortocircuito en las líneas de
conducción de energía.
Mal manejo de residuos
peligrosos.
Revisar las fechas de
vencimiento de los equipos
para extinguir el fuego y el de
primeros auxilios.
Tener un suministro de aguas
de red contra incendio
cercano.
Realizar mantenimiento
constante de las redes eléctricas del centro de acopio.
Se debe tener en cuenta la
forma de almacenamiento para
evitar incompatibilidad entre residuos peligrosos.
Evitar el contacto y
almacenamiento conjunto de
material inflamable junto con
el papel, cartón y plástico.
Evacuar al personal
que se encuentre en las
zonas aledañas al centro de acopio.
Informar rápidamente a
las brigadas de salud y
emergencias acerca de
la eventualidad.
Emplear correctamente
el extinguidor de fuego
y el equipo de
salvamento.
Informar al cuerpo de
Bomberos de la zona.
Brigada de
emergencia de la institución.
Personal encargado
del almacenamiento y
recolección en el centro de acopio.
En caso de que el
incendio sea de
grandes proporciones,
se debe informar a los bomberos de la zona.
No recolección total o
parcial de residuos
sólidos
Posibilidad de sobrepasar la capacidad de almacenamiento
temporal de residuos sólidos
(canecas y puntos limpios), del
centro de acopio y de los
contenedores para la presentación de residuos a
EEVVM E.S.P.
Tener a la mano un listado de prestadores del servicio de
recolección de residuos,
avalados por el ente ambiental
competente.
Revisar constantemente la
página del Área Metropolitana
Seleccionar una empresa de recolección
idónea y fijar una fecha
cercana de recolección.
A continuación se presentan algunas
empresas: Mineroil
Personal encargado del centro de acopio.
Jefe de servicios
generales.
Comité de gestión
ambiental.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
105
ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS CENTRO DE ACOPIO
RIESGO VULNERABILIDAD PROCEDIMIENTO DE
PREVENCIÓN PROCEDIMIENTO DE
ATENCIÓN RESPONSABLE
Acumulación excesiva de residuos en el centro de
almacenamiento
del Valle de Aburrá, para
actualizar el listado de
prestadores del servicio de recolección, teniendo en
cuenta únicamente aquellos
que tengan el aval del AMVA.,
siguiendo el siguiente vínculo:
www.areadigital.gov.co
Área sostenible
Gestión ambiental
Residuos sólidos
Empresas gestoras
Colombia (2770111);
Asei Ltda (3774646);
Reusar Ltda (2790798); Ecycling S.A.S (255 24
02); Biológicos y
contaminados S.A.S
(4447130);
Ecoeficiencia (4418855 /4375209) y
Coambiental (2610533),
entre otros.
Cierre temporal o
permanente del sitio de disposición final
Colmatación de residuos en los
contenedores de presentación de residuos sólidos.
Tener a la mano un listado de
otras empresas prestadoras del servicio de aseo
Llamar inmediatamente
a Empresas Varias de MEDELLÍN E.S.P y
averiguar sobre el
estado del relleno
sanitario La Pradera.
En caso de cierre de La
Pradera, contactar a:
El Guacal al teléfono
339 20 73
Interaseo E.S.P
3259970
Jefe de servicios
generales.
Comité de gestión
ambiental.
Derrame de residuos
peligrosos
Sustancias químicas
almacenadas de forma
inadecuada y sin respetar los
criterios de compatibilidad
Evitar la utilización de
recipientes contenedores que
puedan sufrir ataque químico.
Recoger
inmediatamente los
residuos arrojados en el
área donde haya
Personal de servicios
generales.
Ingeniero ambiental
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
106
ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS CENTRO DE ACOPIO
RIESGO VULNERABILIDAD PROCEDIMIENTO DE
PREVENCIÓN PROCEDIMIENTO DE
ATENCIÓN RESPONSABLE química.
Presencia de roedores, los cuales pueden causar daño a
los empaques que contienen
los residuos sólidos.
Utilización de bolsas de calibre
adecuado y amarrar bien.
Delimitar el almacenamiento
de cada tipo de RESPEL con
marcas en el piso, evitando la
mezcla del contenido en caso
de derrames.
Control de plagas y roedores
periódicamente.
ocurrido el derrame.
Contar con Kit de control de derrames
para realizar la
recogida.
asesor.
Incompatibilidad en el almacenamiento de
residuos peligrosos
No deben almacenarse de
forma conjunta aquellos
residuos peligrosos que por su
contenido puedan reaccionar
entre sí de forma violenta,
pues en caso de incendio, caídas, roturas o cualquier
otro tipo de incidente, los
recipientes que los contienen
pueden resultar dañados y los
productos contenidos en ellos pueden entrar en contacto
produciendo reacciones
peligrosas.
Tener una tabla de incompatibilidades impresa y
visible en el centro de acopio.
Capacitar al personal
encargado de manejar los residuos peligrosos en el
acopio.
No almacenar residuos
explosivos junto con residuos
comburentes, inflamables o tóxicos.
En caso de encontrar
incompatibilidad en el
almacenamiento de las
sustancias peligrosas, se debe revisar la ficha
técnica de la sustancia
y su clasificación de
acuerdo con la norma
NFPA 704 (inflamable, explosivo, tóxico,
comburente y nocivo).
Una vez identificada la
peligrosidad de la
sustancia, almacenarla teniendo en cuenta las
recomendaciones de la
¡Error! No se
encuentra el origen de
la referencia..
Ingeniero ambiental
asesor.
Jefe de servicios generales.
Jefe del centro de
laboratorios.
Comité de gestión ambiental.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
107
ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS CENTRO DE ACOPIO
RIESGO VULNERABILIDAD PROCEDIMIENTO DE
PREVENCIÓN PROCEDIMIENTO DE
ATENCIÓN RESPONSABLE Si los recipientes que
contienen los residuos
se rompen y sus contenidos entran en
contacto generando
gases, vapores,
incendios o
explosiones, contactar de inmediato a la
brigada de emergencia
de la planta.
Accidentes laborales
No utilizar correctamente los
implementos de seguridad
industrial o no poseerlos.
Emplear equipo de seguridad industrial en mal estado.
Inhalación de vapores o
irritación por contacto con
sustancias peligrosas.
Manipulación inadecuada de
materiales cortopunzantes.
Proporcionar y velar por el uso
adecuado de los implementos
de seguridad industrial.
Descartar equipos de
protección en mal estado.
Emplear botas con puntera,
guantes, gafas de protección y mascarilla.
Mantener la ficha técnica de
todas las sustancias peligrosas
que se almacenan en el centro
de acopio, para conocer las medidas en caso de irritación,
ingestión o inhalación de
vapores.
Tener una tabla de incompatibilidad de sustancias
Contactar
inmediatamente al jefe
de servicios generales y
al encargado de salud ocupacional de la
institución.
Seguir las indicaciones
de la ficha técnica en caso de intoxicación
con algún producto
químico.
Contactar la línea de
atención de la ARP del trabajador lesionado:
Positiva (3307000)
01-8000-111170
Sura (4307100)
Personal de servicios
generales.
Jefe de servicios
generales.
Encargado de salud
ocupacional.
Comité de gestión ambiental.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
108
ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS CENTRO DE ACOPIO
RIESGO VULNERABILIDAD PROCEDIMIENTO DE
PREVENCIÓN PROCEDIMIENTO DE
ATENCIÓN RESPONSABLE químicas en el centro de
acopio, para evitar reacciones
entre sustancias o explosiones.
01-8000-518888
01-8000-0941414
Liberty (3130101)
018000 115569
Colpatria (6042919)
01-8000-512620 Marque: 1
La Previsora
01-8000-910554 o
#345 cualquier
operador
ARP Bolívar
01-8000-122-1222
#322 sin costo desde
teléfonos móviles.
Alteración de las propiedades de los
residuos
aprovechables
Los residuos se pueden alterar
en propiedades como su peso y su calidad debido a la
interacción con factores
externos como la lluvia, la
humedad y temperatura.
Realizar siempre el
almacenamiento de los residuos en lugares techados
totalmente y de piso duro e
impermeable.
Aislar los residuos
afectados y descartarlos
en caso de que no puedan ser
aprovechados debido a
la pérdida de sus
propiedades.
Operarios de servicios
generales.
Jefe de servicios
generales.
Proliferación de
plagas en los puntos limpios y centros de
acopio
Centros de Acopio sin medidas
de control para el ingreso de
plagas.
Almacenamiento de residuos
orgánicos en descomposición o
Realización de limpiezas y
desinfecciones periódicas de
los puntos limpios y centros de acopio.
Evitar la acumulación de
residuos orgánicos.
El operario encargado
deberá controlar la
plaga con los biocidas específicos para el caso.
En caso de que no
Empleado de servicios
generales.
Supervisor de
servicios generales.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
109
ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS CENTRO DE ACOPIO
RIESGO VULNERABILIDAD PROCEDIMIENTO DE
PREVENCIÓN PROCEDIMIENTO DE
ATENCIÓN RESPONSABLE falta de limpieza periódica. Realizar una separación
adecuada en todas las áreas
para evitar que lleguen residuos orgánicos mezclados
a los centros de Acopio.
Instalar cerramientos que
eviten el ingreso de animales a
los centros de acopio.
funcione, informar al
supervisor, el cual
informará a la empresa encargada del control
de plagas para que se
utilice una técnica de
erradicación diferente.
Comité de gestión
ambiental.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
110
Tabla 9. Programas de prevención y atención de riesgos en la etapa de recolección interna
RECOLECCIÓN INTERNA
RIESGO VULNERABILIDAD PROCEDIMIENTO DE
PREVENCIÓN PROCEDIMIENTO DE
ATENCIÓN RESPONSABLE
Daño del equipo de recolección.
Uso inadecuado de
los equipos de
recolección. Mal estado de las
vías de circulación.
Falta de
mantenimiento
Mantenimiento
continuo y preventivo
de los sistemas de recolección y las vías de
circulación. No dejar los
vehículos de recolección
a la intemperie.
Requerir al personal de
mantenimiento y o
reparación del sistema
si se puede arreglar, de lo contrario realizar
gestión para reposición
de un nuevo vehículo
de recolección.
Jefe de servicios
generales.
Comité de gestión
ambiental.
Accidentes laborales
durante la
recolección
No usar los
elementos de
protección personal,
no respetar las
señales de tránsito internas de la
institución.
Falta de señalización
de tránsito y levantar cargas de
peso alto sin ayuda
de más personal o
mecánica.
Los operarios y los
vehículos deben usar
señalización reflectiva
para tránsito. Capacitar al personal
en el transito interno en
las instalaciones de la
institución.
Usar implementos de
protección personal. Evitar el levantamiento
de cargas superiores a
25 Kg.
Remitir a la enfermería,
informar al responsable de salud ocupacional
para que reporte el
incidente a la ARP y en
caso de gravedad
remitir al hospital más
cercano.
Positiva (3307000)
01-8000-111170
Sura (4307100) 01-8000-518888
01-8000-0941414
Liberty (3130101)
018000 115569
Colpatria (6042919)
Operario de servicios
generales.
Supervisor de servicios
generales.
Encargado de salud
ocupacional.
Jefe de servicios generales.
Comité de gestión
ambiental.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
111
RECOLECCIÓN INTERNA
RIESGO VULNERABILIDAD PROCEDIMIENTO DE
PREVENCIÓN PROCEDIMIENTO DE
ATENCIÓN RESPONSABLE 01-8000-512620 Marque: 1
La Previsora
01-8000-910554 o
#345 cualquier
operador
ARP Bolívar
01-8000-122-1222
#322 sin costo desde
teléfonos móviles
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
112
Tabla 10. Programas de prevención y atención de riesgos en la etapa de presentación
PRESENTACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
RIESGO VULNERABILIDAD PROCEDIMIENTO DE
PREVENCIÓN PROCEDIMIENTO DE
ATENCIÓN RESPONSABLE
Accidentes laborales
en el momento de
presentación de los
residuos
Levantamiento de cargas de gran peso
por parte de los
operarios.
No utilización de los equipos de
protección personal.
Usar implementos de
protección personal.
Evitar el levantamiento
de cargas superiores a 25 Kg.
Remitir a la enfermería
e informar al responsable de salud
ocupacional de la
Universidad para que
reporte el incidente a la
ARP.
En caso de gravedad
remitir al hospital más
cercano.
Operario de servicios
generales.
Supervisor de servicios generales.
Encargado de salud
ocupacional.
Jefe de servicios
generales.
Comité de gestión
ambiental.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
113
Tabla 11. Programas de prevención y atención de riesgos en la etapa de recolección externa
RECOLECCIÓN EXTERNA DE RESIDUOS SÓLDIOS
RIESGO VULNERABILIDAD PROCEDIMIENTO DE
PREVENCIÓN PROCEDIMIENTO DE
ATENCIÓN RESPONSABLE
Suspensión del
servicio por parte
de la empresa Empresas Varias
de Medellín S.A
E.S.P.
Suspensión de la recolección de
residuos peligrosos
por parte de la
empresa ASEI.
Acumulación de
residuos ordinarios
y peligrosos
Tener un centro de
acopio con una
capacidad de almacenamiento
superior al volumen de
residuos promedio
diario, para que se
puedan almacenar los excedentes durante el
tiempo pertinente para
dar solución a esta
problemática.
Es responsabilidad de la
empresa ASEI informar a
la institución en caso que
exista la suspensión del
servicio, para que se inicien las diligencias
pertinentes para renovar
el servicio.
En caso que no sea viable la renovación, el Comité
de gestión ambiental
deberá aprobar la
contratación temporal con
otro operador.
Pueden buscarse otras
empresas del servicio de
recolección de residuos en
la página.
www.areadigital.gov.co
Área sostenible
Gestión ambiental
Residuos sólidos
Empresas gestoras
Jefe de servicios
generales.
Asesor ambiental.
Comité de gestión ambiental.
No recolección total Acumulación de Tener un centro de El Jefe de servicios Jefe de servicios
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
114
RECOLECCIÓN EXTERNA DE RESIDUOS SÓLDIOS
RIESGO VULNERABILIDAD PROCEDIMIENTO DE
PREVENCIÓN PROCEDIMIENTO DE
ATENCIÓN RESPONSABLE o parcial de residuos sólidos
ordinarios
residuos sólidos en los acopios
destinados al
almacenamiento
temporal de
residuos sólidos.
acopio con una capacidad de
almacenamiento
superior al volumen de
residuos promedio
diario, para que puedan
almacenar los excedentes durante el
tiempo pertinente para
dar solución a esta
problemática
generales deberá comunicarse a la línea de
atención al usuario de
EEVVM para preguntar la
razón por la cual no se
efectuó la recolección.
Luego evaluará junto con los operarios encargados
la capacidad de
almacenamiento de los
Centros de Acopio y los
Puntos Limpios para verificar si hay espacio
suficiente, si ésta no
excede el 50 % de la
capacidad de
almacenamiento se podrá
esperar hasta la próxima recolección.
En caso de que esta
exceda el 50 % de la
capacidad de
almacenamiento el jefe de servicios generales deberá
solicitar a EEVVM una
recolección
extraordinaria.
generales.
Asesor ambiental.
Comité de gestión
ambiental.
Vehículo recolector
de RESPEL sin cumplir los
requerimientos
exigidos por la
Sanciones por
parte de la autoridad
ambiental a la
empresa
Solicitar periódicamente
los certificados de licencia ambiental a la
empresa prestadora del
servicio para el
Si llega un carro sin las
condiciones requeridas, según lo estipulado por el
Decreto 1609 de 2002, se
deberá restringir el
Personal encargado de los
residuos peligrosos dentro de la Universidad.
Jefe de servicios
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
115
RECOLECCIÓN EXTERNA DE RESIDUOS SÓLDIOS
RIESGO VULNERABILIDAD PROCEDIMIENTO DE
PREVENCIÓN PROCEDIMIENTO DE
ATENCIÓN RESPONSABLE normatividad ambiental vigente
transportadora.
Acumulación de
RESPEL en el
centro de acopio.
trasporte de RESPEL.
Realizar auditorías
periódicas a la empresa
prestadora del servicio
de recolección de
residuos peligrosos.
ingreso del vehículo a las instalaciones de la
institución.
Esta situación deberá
comunicarse a la empresa
ASEI para que revise las condiciones técnicas del
transporte de los residuos
peligrosos.
generales.
Comité de gestión
ambiental.
Asesor encargado de la
empresa ASEI.
Cierre de la vía de
circulación de vehículos
recolectores por
situaciones como
protestas,
disturbios sociales,
desastres naturales, entre
otros.
Acumulación de
residuos en el centro de acopio.
Posible emergencia
sanitaria por
acumulación de residuos ordinarios
y orgánicos.
El centro de
almacenamiento debe
contar con buena capacidad volumétrica
que permita contener
una cantidad mayor a la
de generación
establecida. En caso de
presentarse emergencia sanitaria los residuos
deben ser aislados y
evitar el ingreso de
personal hasta que la
situación se normalice.
Verificar diariamente el
estado de la vía que
comunica la empresa
con el relleno sanitario
La Pradera.
En caso de cierre de la
vía a La Pradera,
En caso de que existan
rutas alternas, evacuar
los residuos sólidos
utilizando dichas vías.
Operarios de servicios
generales.
Supervisor de servicios
generales.
Jefe de servicios
generales.
Comité de gestión
ambiental.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
116
RECOLECCIÓN EXTERNA DE RESIDUOS SÓLDIOS
RIESGO VULNERABILIDAD PROCEDIMIENTO DE
PREVENCIÓN PROCEDIMIENTO DE
ATENCIÓN RESPONSABLE verificar el estado de otras rutas alternas
para la evacuación de
los residuos:
Carreteras Las Palmas,
Santa Elena y Autopista Medellín - Bogotá, estas
vías conducen hacia los
municipios del oriente
cercano; permitirán el
acceso al Centro Industrial de Oriente
(CIO).
Carretera San Antonio
de Prado. Conducen a
los municipios de
Heliconia y Armenia Mantequilla; permitirá
el acceso al Relleno
Sanitario El Guacal
(Heliconia).
Carretera al Mar, une a
Medellín con el
noroccidente del
departamento. Vía de acceso al Relleno
Sanitario de Tafetanes,
en Sopetrán.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
117
RECOLECCIÓN EXTERNA DE RESIDUOS SÓLDIOS
RIESGO VULNERABILIDAD PROCEDIMIENTO DE
PREVENCIÓN PROCEDIMIENTO DE
ATENCIÓN RESPONSABLE El corredor vial del río Medellín (Autopistas
Norte y Sur) permite el
desplazamiento por
los municipios céntricos
del Valle de Aburrá y
fuera de estos en dirección Norte-Sur y
Sur-Norte. A través de
él se accede a la
Estación de
Transferencia de Sabaneta.
Se debe verificar
constantemente la
capacidad de
almacenamiento de los centros de acopio y en
los puntos ecológicos
(recipientes), la cual no
debe exceder el 70% del
volumen disponible
para el almacenamiento.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
118
Tabla 12. Programas de prevención de riesgos en la etapa de gestión externa
DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLDIOS
RIESGO VULNERABILIDAD PROCEDIMIENTO DE
PREVENCIÓN PROCEDIMIENTO DE
ATENCIÓN RESPONSABLE
Suspensión de la
prestación del
servicio por parte de
la empresa
prestadora del
servicio de recolección de
residuos reciclables
y aprovechables.
Acumulación de
residuos reciclables
y aprovechables.
Tener un centro de
acopio con buena
capacidad de
almacenamiento para residuos reciclables y
aprovechables.
La empresa encargada
del aprovechamiento de
los residuos deberá informar al Jefe de
servicios generales la
situación para que este
la analice.
Si no se puede
restablecer el servicio,
se deberá contactar
otra empresa que recoja
los residuos reciclables.
Operarios de servicios
generales.
Jefe de servicios
generales.
Comité de gestión
ambiental.
Suspensión de licencia a la
empresa prestadora
del servicio de
recolección de
RESPEL.
Suspensión de
licencia a la
empresa prestadora
del servicio de
recolección de residuos especiales.
Acumulación de
RESPEL y
especiales.
Imposición de sanciones por parte
de la autoridad
ambiental a la
empresa por permitir
la recolección.
Tener un centro de
acopio con buena
capacidad de
almacenamiento para
RESPEL y especiales.
Verificar
periódicamente las
licencias ambientales
para el tratamiento y
disposición de RESPEL y especiales.
La empresa encargada del tratamiento y
disposición de los
RESPEL deberá
informar al supervisor
ambiental la situación para que este la
analice.
Si la empresa de
gestión de RESPEL o la
empresa gestora de escombros no pueden
Empresa ASEI.
Empresa de recolección
de escombros.
Jefe de servicios
generales.
Comité de gestión
ambiental.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
119
restablecer las licencias
de funcionamiento, se
deberá buscar otros
operadores.
La búsqueda de las
empresas autorizadas
deberá ser realizada en
el siguiente vínculo:
www.areadigital.gov.c
o
Área sostenible
Gestión ambiental
Residuos sólidos Empresas gestoras
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
120
Por otra parte, en el caso de emergencias de gran magnitud, ocasionadas por desastres naturales como sismos, incendios, inundaciones, las cuales sobrepasan la capacidad de respuesta del plan de contingencias, deben contactarse a entidades como el SIMPAD, dependiendo de la magnitud del desastre. El SIMPAD es el sistema organizado que reúne a las instituciones públicas y privadas encargadas de orientar y desarrollar los planes, programas, proyectos y acciones relacionadas con prevención, atención de desastres, atención inmediata de emergencias y eventos desastrosos, así como la recuperación en estos casos, bajo la coordinación de la Secretaría del Medio Ambiente del Municipio de Medellín.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
121
12. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
12.1. META
Establecer y mantener procedimientos documentados para monitorear y medir con
regularidad las características claves de cada una de las etapas del manejo de los
residuos y lograr un continuo mejoramiento, conveniencia y efectividad del Manejo
Integral de los Residuos Sólidos.
12.2. OBJETIVO:
Realizar continúa evaluación de la implementación, ejecución y progreso del Plan
de Manejo Integral de Residuos Sólidos.
12.3. JUSTIFICACIÓN:
La continua estimación de indicadores que evalúen el seguimiento de la
implementación de los planes de gestión, mejora los procesos de manejo interno de
residuos identificado fallas en el sistema.
12.4. INDICADORES:
Índice de cumplimiento del Plan:
Por medio de este índice se evaluará el cumplimiento de las actividades
desarrolladas por el comité de gestión ambiental en el desarrollo de los aspectos
propuestos en el Plan.
IC= (Ad/Ap)*100
Donde:
IC: Índice de Cumplimiento por mes
Ad: No. de actividades desarrolladas
Ap: No. de actividades propuestas
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
122
Total de áreas generadoras directas (almacén servicios generales, cafeterías,
almacenes, etc).
Campañas educativas desarrolladas.
Cantidad de comunidades impactadas.
Nuevas políticas establecidas.
Reglamentos adoptados.
Cantidad de residuos disminuidos
Instalaciones construidas y mejoradas.
Número de instalaciones que recibieron asistencia técnica.
Total de instalaciones que operen a capacidad y eficientemente.
Cantidad de comunidades impactadas.
Numero de recipientes adecuados.
Recipientes rotulados y con el código de colores adecuado.
Cumplimiento de código de colores.
Recipientes con bolsas en su interior.
Sitos de almacenamiento Intermedio señalizados.
Total de áreas con ruta de recolección de residuos.
Recolección de residuos selectiva.
Aseo y desinfección de los recipientes y equipos de recolección.
Las bolsas serán cerradas con nudo o sistema de amarre fijo.
Utilización del equipo de protección necesario para las labores de recolección.
Uso adecuado del carro recolector de residuos.
Educación a empleados en normas de seguridad.
Adecuación del sitio de almacenamiento central.
Instalación de avisos, identificando tipo de residuos almacenados, código de
colores, criterios e seguridad, entre otros.
La frecuencia de fumigación.
Implementación de nuevos mecanismos para la reducción de residuos.
Ampliación y fortalecimiento de los programas de reciclaje en todas las áreas de
la Universidad de Medellín y la casa club del egresado.
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
123
ANEXOS
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
124
ANEXO A. RESOLUCIÓN 132 DE 2005. CONFORMACIÓN COMITÉ DE GESTIÓN U DE M
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
125
ANEXO B. SUGERENCIAS MINIMIZACIÓN RESIDUOS PELIGROSOS
A. REDUCCIÓN EN LA FUENTE DE RESIDUOS QUÍMICOS.
Los residuos son usualmente generados en cantidades menores a 4 l Las corrientes
típicas de residuos químicos incluyen ácidos inorgánicos y bases, solventes
orgánicos, metales, y un largo número de polvos secos, y productos de reacción de
experimentos. Los residuos de laboratorio son usualmente mezclas, soluciones
contaminadas y sustancias, e inusuales agentes químicos.
Reducción en la fuente es el más preferible acercamiento a la minimización de
residuos, puede verse como una actividad que reduce o elimina la generación de un
residuo químico peligroso en un proceso. Los elementos de reducción en la fuente
son los siguientes:
1. Cambio de reactivos: La generación de residuos de solventes puede ser reducida
sustituyendo los solventes por otros materiales menos tóxicos o seguros
ambientalmente hablando.
2. Cambios de procedimientos y operación: Aspectos de la vida diaria pueden ser
extremadamente importantes en la reducción de residuos. "Buena operación"
incluyen el entrenamiento de los estudiantes, control de inventarios, impulsar la
propia decisión de los usuarios para aumentar la conciencia de la necesidad para
la minimización de residuos, y reforzar mantener los requerimientos para el uso de
metodologías preventivas en un esfuerzo para reducir el número de fugas y
derrames.
3. Implementación de políticas rígidas de procedimientos: Los laboratoristas y
estudiantes en los laboratorios químicos establecerán procedimientos. La siguiente
guía ayudará al control de la generación de residuos químicos:
a. Adquirir material no tóxico o el menos tóxico para el uso;
b. Uso de productos compatibles. Por ejemplo, utilizar uno o el mínimo número de
solventes como para que el laboratorio aumente la reciclabilidad de los residuos
que son generados;
FORMULACIÓN PLAN DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
126
c. Comprar sólo lo necesario. Un sobre stock significa tanto un elevado capital
como pérdidas por derrames o acumulaciones de no reactivos no utilizados, por
vencimiento de los químicos;
d. Tratar de adquirir materiales en contenedores del tamaño y la cantidad
necesitada;
e. Evitar ordenar químicos con una limitada vida segura. Tales químicos deberían
sólo ser ordenados para satisfacer la necesidad, para evitar hacer obsoleto el
inventario;
f. Mantener un inventario dinámico para los materiales en stock.
B. RECICLO
El reciclo incluye tanto la reutilización, como la recuperación. El reciclo puede ser
visto como cualquier actividad que reduce el volumen de residuos peligrosos y/o
tóxicos con la generación de un material valioso o una corriente de energía.
Reutilización, recuperación, y reciclaje deberían ser las primeras consideraciones
antes de clasificar un químico como un resiudos. Estas actividades incluyen:
1. Altas generaciones de solventes puros y formalina para laboratorios, a través de
destilación;
2. Redistribución de excedentes de químicos a través de la red universitaria;
C. TRATAMIENTO EN EL PUNTO DE GENERACIÓN, EL LABORATORIO
El tratamiento es la reducción o eliminación de la toxicidad de un residuo químico
peligroso por:
1. Alteración de los constituyentes tóxicos del residuo a formas menos tóxicas o
no tóxicas,
2. Disminución de la concentración de constituyentes tóxicos en el residuo,
significando esto otros distintos a la dilución. Los pasos de tratamiento están
incluidos como parte de el procedimiento de laboratorio (por ejemplo en el
mismo laboratorio donde y cuando lo subproductos son generados) previniendo
la inclusión de subproductos en la regular corriente de residuos. Idealmente,
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127
estos pasos de tratamiento estarán escritos en todos los procedimientos de
laboratorio.
La reducción en la fuente, reciclaje y tratamiento en el laboratorio, son sugerencias
que deberán adaptarse a las características propias de los laboratorios que generen
residuos peligrosos de tipo químico y crear un Manual de manejo para cada uno de
estos residuos.
Las siguientes representan algunas opciones de reducción de residuos químicos
que, si se utilizan, podrían significantemente reducir la cantidad o toxicidad de
residuos químicos generados en laboratorio:
Disminuir la escala de volúmenes de químicos usados en
experimentos de laboratorio.
Utilizando pequeños volúmenes de químicos, tiene
como ventajas: reducción de químicos utilizados y de
residuos generados, disminución del riesgo de fuego y explosión, y reducción de
la concentración de vapores orgánicos perjudiciales en el aire del laboratorio.
Los problemas asociados con la experimentación a microescala es que ciertas
reacciones se sobrecalientan y pueden escapar fuera de control cuando se
utilizan pequeñas cantidades, y ciertos experimentos requieren de al menos 50
ml para trabajar;
Identificar cursos que utilizan un químico particular. Esto aumentará el uso en
conjunto de químicos y minimizará los requerimientos de almacenaje;
Uso de servicios del programa de residuos químicos peligrosos para la
redistribución de químicos, o destilación de solventes acuosos y formaldehido;
Mantener la segregación individual de corrientes residuales. Mantener los
residuos químicos peligrosos segregados de los no peligrosos. Mantener los
residuos químicos reciclables de los no reciclables. No mezclar residuos
químicos peligrosos con los no peligrosos;
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128
Desarrollo de un dinámico inventario de los químicos de laboratorio para
minimizar la acumulación. Asegurar que todos los químicos en desuso y los
residuos químicos estén apropiadamente etiquetados. Rotar el inventario de
químicos, utilizando químicos antes que su vida de uso seguro expire;
Sustituir con químicos menos peligrosos. Reducir o eliminar el uso de benceno,
tetracloruro de carbono, acetonitrilo, mercurio, plomo, fenol, y otros químicos
altamente tóxicos utilizados en los experimentos;
Asegurar que los estudiantes y profesores que manipulan químicos estén
instruidos en buenas técnicas de experimentación;
Pesado previo de algunos de los químicos para uso de estudiantes. Esto
reducirá los derrames y la generación de otros residuos generados por
estudiantes efectuando su propio pesaje. También aumentará la productividad
del laboratorio reduciendo el tiempo de laboratorio por estudiante;
Reciclo, o tratamiento de residuos químicos peligrosos como la última etapa en
los experimentos. Destilación de solventes residuales como último paso en un
experimento;
Desarrollar una conciencia de los estudiantes o usuarios en lo que ha
minimización de residuos químicos se refiere. Neutralización de ácidos y bases;
Implementación de estrictos procedimientos de chequeo para profesores,
laboratoristas, y estudiantes. Cuando profesores, estudiantes, y laboratoristas
dejan la institución ellos generalmente dejan una gran cantidad de químicos de
laboratorio. Estos incluyen reactivos químicos en desuso, químicos no
etiquetados, y mezclas surtidas y soluciones. Una política a implementar debería
ser, el asegurar que todos los residuos químicos y químicos en desuso serán
removidos desde el laboratorio previo a la salida de la persona de la institución.
Todas las opciones de reducción de residuos químicos deberían ser evaluadas por
su viabilidad. Las opciones más viables pueden entonces ser seleccionadas para su
implementación. Las opciones propuestas deberían ser evaluadas de acuerdo a los
siguientes criterios:
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a. Evaluación Medio ambiental: La evaluación medio ambiental determina si una
opción propuesta generará un residuo que será menos o más ambientalmente
perjudicial que el residuo originalmente generado. Por ejemplo, cuando se
substituye un limpiador acuoso por un solvente, un limpiador no relacionado con
fosfatos sería preferible a un detergente que contiene fosfatos. Algunas preguntas
que deberíamos responder sobre las opciones propuestas son:
1. ¿La opción creará otros problemas ambientales?
2. ¿La opción minimiza la presenta y futura amenaza a la salud pública?
b. Evaluación técnica: La evaluación técnica determina si una opción propuesta de
minimización de residuos químicos trabajará en una aplicación específica. Todas las
opciones deberían ser revisadas por los grupos afectados para asegurar la
viabilidad y acogida de una opción. Algunas preguntas que deberíamos responder
sobre las opciones propuestas son:
1. ¿Es la opción segura para los empleados de la Universidad de Medellín y para
los estudiantes (usuarios de laboratorios en caso de empresas e instituciones)?
2. ¿Ha sido la opción probada en otros departamentos o en otras Universidades?
c. Criterios adicionales de evaluación: Consideraciones tales como la frecuencia y
cantidad de residuos químicos generados, propiedades peligrosas de los residuos
químicos, regulaciones, y necesidades económicas a ser evaluadas cuando se
seleccione una opción para la minimización de residuos químicos.
Un Programa de minimización de residuos es un esfuerzo
continuo, no es algo de una sola vez. Las personas generan
excedentes de químicos y de residuos químicos como
una parte integral de la experimentación. Si un
procedimiento existe, por el que el uso de un químico puede ser limitado, o el
residuo generado puede ser reciclado, o neutralizado, este procedimiento debe
también ser parte del proceso experimental. El fin último de un experimento debería
ser reducir la generación de residuos en la mayor cantidad que se pueda.