Download - Plan de Accion GE
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PROYECTO ARG/ 04/ 036 “PROMOCION YDESARROLLO DEL GOBI ERNO ELECTRONICO EN LA
REPUBLICA ARGENTI NA”
Gobierno de la República Argentina
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo(PNUD)
Poder Ejecutivo NacionalJ efatura de Gabinete de Ministros
Subsecretaría de la Gestión Pública
Para ver esta película, debedisponer de QuickTime™ y deun descompresor Gráficos.
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RG/0 4/ 036 “PROMOCION Y DESARROLLO DELGOBIERNO ELECTRONICO EN LA REPUBLICA
ARGENTINA”
Fecha de inicio: 01.03.05Fecha de finalización: 31.12.06Ejecución: NacionalModalidad: ParcialOrganismo Nacional de Ejecución: Subsecretaria de la Gestión Pública
Director Nacional: Dr. J uan Manuel Abal MedinaDomicilio: Diagonal Roque Sáenz Peña 551Teléfonos: 4343-9001Fax:E-mail oficial p/notificaciones: [email protected]
Coordinador: Dr. Fernando Ja imeDomicilio: Diagonal Roque Sáenz Peña 551Teléfonos: 4345-4834E-mail oficial p/notificaciones: [email protected]
Consultor: Lic. J ulián DunayevichDomicilio:Teléfonos:E-mail oficial p/notificaciones:[email protected]
Consultor : J osé SorianoDomicilio: Olazábal 2097 4 A (C.A.B.A.)Teléfonos: 54 11 4781 6479E-mail oficial p/notificaciones:mailto: [email protected]
− Oficina Nacional de Innovación y Gestión D irectora Nacional: Arq. Carmen SYCZ
− Director de Calidad de Servicios y Evaluación de Gestión Lic. Eduardo HALLIBURTON
− Oficina Nacional de Contrataciones DirectorNacional: Dr. Fernando DIAZ
− Director de informática y Transparencia Lic.Rafael RUFFO
− ANSES Director Ejecutivo: Dr. Sergio Massa− BIBLIOTECA DEL MAESTRO - Directora: Lic.
Graciela Teresa Perrone− AFIP Subdirector General de Sistemas y
Te lecomunicaciones Sr. J orge Linskens− Doctora Alda Roxana Cardenas, Tecnológico de
Monterrey – Méjico− Carlos Longa Gonzalez - ALADI MVD - UY− Ida Holz – Directora Consejo Nacional de Gob.
Electrónico Montevideo Uruguay− Jose Galvez Altamirano CERN/UIT Geneve – Suiza− Stéphanie MONTEIL – Press Gov France
(MAREVA)
El desarrollo de una sociedad moderna e interconectada depende de la capacidad de sus agentes para generar, procesar y aplicar con eficacia la información basada en el conocimiento y organizarse a escala global (Castells, M.:2000)
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"Evidentemente no conoce la realidad Argentina"
"Las mentes como los "Las mentes como los paraguas solo tienen paraguas solo tienen utilidad mientras están utilidad mientras están abiertos"abiertos"
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[demanda de :•transparencia•rápida respuesta]
[nueva etapa administración pública]
[recu
rsos l
imita
dos][Histórica desarticulación del
Estado]
[uso crecie
nte
NTIC (300 %
2005/6)]
[ la crisis apunta hacia
otras prioridades]
[contexto]
•[preguntas que aún no son formuladas]•[agenda fijada por y desde el gobierno]
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[Convirtiendo las barreras en una oportunidad]
Infraestructura
Puntos de AccesoDistribución
Contenidos
@ Necesidad de contar con Infraestructura suficiente y distribuida@ Necesidad de Banda ancha disponible para todos@ Necesidad de política uniforme de manejos números IP@ Necesidad de política uniforme de dominio .gob@ Conocimientos avanzados en NTIC
@ 800 trámites listados en guía algunos en línea@ Asimétricos@ Desiguales@ Desarticulados@ Dispersos
Aprendizaje@ Necesidad aumentar cultura herramientas web 2.0@ Poca cultura de cooperación y participación@ Poca mística uso de NTIC
PNGE
Hol@rgentina
10 cajas de herramientas
Visibilidad@ General no articulada@ Necesidad de visibilidad suficiente y unificada@ Necesidad de visibilidad dirigida al ciudadano
Circulo de aprendizaje
Circulo de aprendizaje
difusión
@Centros de Atención Asimétricos,Desiguales, Desarticulado y Dispersos @Necesidad de Centro de llamado número único@Necesidad herramientas comunes de ventanilla única @Necesidad Chat, videoconferencia, podcast, braille, etc.
Presupuesto
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En los diversos períodos históricos es posible identificar las presiones, y c ómo lasadministraciones han implementado herramientas tecnológicas que han permitidoelaborar respuestas.
En ese contexto internacional, los observatorios, trabajos ydocumentos colocan a la Argentina entre los países quelideran en el desarrollo de Gobierno Electrónico.
El Índice de adelanto tecnológico (IAT), elaborado por el PNUD para 72 países, determinaen qué medida participa un país en su conjunto en la creación y uso de la tecnología
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Table A-2 E-Government Country Ratings, 2005 and 2006
Country 2005 2006
Argentina 26.3 26.1
Global ../South Korea 60.3
Singapore 47.5
Canada 43.5
I reland 41.9
Japan 41.5
Table A-1 E-Government Rankings by Country, 2006(from highest to lowest performing)
../ América LatinaChile 32.9
Mexico 29.3
Brazil 32.1
Peru 30.8
Guatemala 28.0
Haiti 28.0
Panama 27.0
Jamaica 26.4
Uruguay 26.0
Venezuela 26.0
Cuba 26.0
Dominican Republic 25.3
Colombia 28.6
Bolivia 28.0
Ecuador 27.5
Argentina 26.1
Nicaragua 26.0
Paraguay 25.3
El Salvador 25.3
Fuente : Global E-Government, 2006 http://www.InsidePolitics.org/egovtdata.html
[¿como nos ven ?]
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[ejes]
[estrategia y política]
[las personas]
[la infraestructura]
[la normativa]
[servicios y procesos]
[difusión y gestión del cambio]
[PNGE]
Diagnóstico
FORO DE RESPONSABLES INFORMATICOSFORO DE ENLACES INTERADMINISTRATIVOS
Definición de EstándaresReformulación portal de Gobierno Electrónico
[CIUDADANO] [FUNCIONARIO] ADMINiSTRACION-E
[Establecer alcance de la transformación]
[servicios: la sociedad primero]
[revalorizacion, cambio cultural y organizativo]
[cooperación y operabilidad interadministrativa]
[matriz de ejes vs. Programas 2006]
[FORMACIÓN CONTINUA]
Decreto 378/2005
Portales temáticosGuía de TrámitesDirectorio del EstadoAtención en LíneaSeguimiento Centralizado Exped.Sistema Compras-EFirma DigitalVentanilla Única
Normativa para la implementación del
Plan
Directorio del Estado
Atención en línea
ETAPs desarrollo web
Marco Interoperabilidad
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[diagnóstico]
Iniciando la tarea de dar cumplimiento al Decreto 378/2005 del 24 de abril 2006, laONTI solicitó a l os 76 organismos que participan del Foro de responsablesinformáticos un Informe Diagnóstico y un plan de desarrollo Sectorial.
Se recibieron variadas, desiguales y d iversas respuestas que se corresponden conel grado de desarrollo asimétrico de dichos organismos en el uso de NTIC.
SI NOInforme deDiagnostico 67 9 76Plan Sectorial 43 33 76
(ver anexo)En un universo compuesto por 76 instituciones respondieron 67 y solo 43 afirmantener planes sectoriales de aplicaciones NTIC inmediatos.
Revela la necesidad deunPlanambiciosoensusobjetivos peroprudenteensusplanteamientos
Sugiere superar laeradeGobierno-E paraquevolvamos ahablarsimplemente de"Administración”
Una nuevaAdministraciónque tenga la mística,lavelocidad de respuesta,el reconocimiento, lacalidadde servicio- que permite el uso de NTIC- y que lasociedad argentina, exigenteymoderna, necesita.
Para ver esta película, debedisponer de QuickTime™ y deun descompresor Gráficos.
Dado el desarrollo desigual y asimétrico en la Ad.pública se dan todos los estadíos de manera simultánea.
Exige claridad en el qué, cómo, cuándo, dónde, el porqué y metodología de difusión ("evangelización").
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[los nudos de administración pública -E]
Características Ventajas NecesidadesAsimétrico Numerosas Buenas Prácticas Explicitar prioridadDesigual Numerosos desarrollos
transportablesFijar Agenda PropiaExplicitar visión y dirección
Desarticulado Numerosos “campeones”con mística
Metodología común
Disperso patrullas perdidas Un cronograma adecuadoSin presupuesto propio desarrollos recuperables Personal idóneoEGob no es prioritario Presupuesto operativo
propioEscasez Liderazgo
Desarrollo distribuido MísticaCarente direcciónestratégica común
Instancias de participación,cooperación, concertacion
Infraestructuradescoordinada
confirmar instancias de confirmar instancias de concertación de la estrategia concertación de la estrategia PNGE que contemple la PNGE que contemple la participación de la sociedad civil participación de la sociedad civil y el sector privado.y el sector privado.
Estimular y construir un modo de Estimular y construir un modo de desarrollo propio que incorpore desarrollo propio que incorpore ventajasventajas
La tecnología es un aspecto más La tecnología es un aspecto más dentro de la diversidad de dentro de la diversidad de elementos a ser manejados, elementos a ser manejados, incluyendo la dimensión social y incluyendo la dimensión social y los problemas de desigualdades los problemas de desigualdades existentes.existentes.
Gran cantidad de usuarios Gran cantidad de usuarios de NTIC.(10M/38M) de NTIC.(10M/38M)
Poco rechazo por parte de Poco rechazo por parte de funcionarios y público a los funcionarios y público a los PNGE como factor de PNGE como factor de desarrollo. desarrollo.
Deseo de participación Deseo de participación explícito de los actores explícito de los actores
Tendencia peligrosa al Tendencia peligrosa al reduccionismo tecnológico reduccionismo tecnológico basada en teorías y basada en teorías y experiencias en otros experiencias en otros países.países.
Urgente necesidad de Urgente necesidad de investigar consecuencias de investigar consecuencias de nuevos servicios respecto a nuevos servicios respecto a derechos, privacidad de las derechos, privacidad de las personas y legalidad.personas y legalidad.
Urgente necesidad de Urgente necesidad de vencer la política de la no vencer la política de la no políticapolítica
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[menos trámitesmenor discre-
cionalidad]
[Transparenciaparticipación]
Falta de confianzaDemanda de
rápida respuestaDemanda de Igualdad
[nueva etapa administración pública]
[demandas]
•Recuperar mística, •Obtener reconocimiento•Tener herramientas•Liderazgo•Vencer el “no se puede”•Circulación Información•Circulación conocimiento •Cultura de Aprendizaje•Cooperación
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[participación - concertación]
[modernización]
[proyectos-programas]
[plataformas]
[modelos]
[nueva etapa administración pública]
Miles de servicios en línea
[conjunto de respuestas]
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Miles de servicios en línea
Educación
Salud
Economía
Gobernancia
Tecnología eInterconexión
Administracióny Gestión
Legal yTarifario
Contenidos yServicios
CiudadesDigitales
Grupos concapacidadesespeciales
Cultura
organizaciones
Finanzas
Capacitación
DNI
CentrosTecnologicosComunitarios
Extranjeros
Industria de NTICs
Difusión Apoyo alcampo
PYMEs
Portal@rgentina
Finanzas
Quioscos
Gobiernos locales
[necesidad de confluencia]
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Vivienda
CiudadanoCiudadano
Empresarios
AsociacionesAsociaciones
Grupos con Capacidades
Especiales
Grupos con Capacidades
Especiales
Funcionarios
Funcionarios
[facilitador - plataforma][facilitador - plataforma]
Intendencias
Medioambiente
MunicipalidadesMunicipalidades
SaludSalud
ViviendaVivienda
IdentidadIdentidad
[transacción]
[control cruzado]
[interacción]
[confluencia]
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F A M I L I A
REGION
PROVINCIA
MUNICIPALIDADORGANIZACIONESFEDERALESN A C I O N
C O M E R C I O
AGRICULTURA
I N D U S T R I A
F I N A N Z A S
S E R V I C I O
S
I N DUSTRI. T
I C s
ORGANISMOS SECTORIALES
C I U D A D A N O
FUNCIONARIOS
EMPRESARIOS
ORGANIZACIONES
G O B I E R N O
C.APRENDIZAJE
MARKETING SOCIAL
Actividad Económica
Territorial - Geográfica-Política
[Participantes, contenidos y servicios]
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El gobierno electrónico puede ser mucho más que solo información y
servicios en línea.
ES UNA HERRAMIENTA QUENO PUEDE REMPLAZAR LA REALIDAD
deriva de políticas públicas convocantes en el mundo real.
Trabajo en red, no como alternativa sino como necesidad
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Plan de Medidas 2006-2008 para la mejora de la
Administración
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[Plan de Medidas 2006-2008]
Nueva relación con el ciudadano Revalorizar al funcionario público Necesidad de una visión integral Necesidad de cambio cultural Estado fuerte, articulador social
Gobierno-E =Administración-E (transparencia) 2007 implementar 3 trámites en 76 reparticiones 100 proyectos nuevos servicios en desarrollo 32 Programas de soporte 10 proyectos piloto en organismos nacionales puesta en marcha Hol@rgentina Oficina de proyectos SGP Observatorio Administración E 400 Círculos de Aprendizaje (territoriales) 2010 todos los trámites en línea
Avanzar con todo lo aprendido en el programa 2006
Trasladar experiencia de
buenas prácticas como
locomotoras del proceso
Trabajo en red, no como alternativa sino como necesidad
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CIRCULO APRENDIZAJEDifusión - Imagen•periodistas•diseño
[ejes][estrategia y política]
[las personas]
[la infraestructura]
[la normativa]
[servicios y procesos]
[difusión y gestión del cambio]
[PNGE]
Decreto 378/2005PARTICIPACIONCONCERTACION
REVALORIZACIÓNPARTICIPACION
MODERNIZACIONPUESTA EN LINEA
•Unidad especializada de proyectos SGP•GOB-E ONTI
[CIRCULO DE APRENDIZAJE CIUDADANO]
[FORMACIÓN CONTINUA] [CIRCULO
DE APRENDIZAJE FUNCIONARIOS]
FORO DE ENLACES INTERADMINISTRATIVOS
FORO DE RESPONSABLES INFORMATICOS
SOPORTE:•BD CONOCIMIENTO•BD DIGITALIZACION•BD TRAMITES•BD FORMULARIOS•SEGURIDAD
•TRAMITE RAPIDO•PUNTO DE ACCESO•CA “HOLA GOB”•IDENTIFICADOR U•SEGURIDAD•BD PERSONAL
•BD PROCEDIMIENTO•FORO HORIZONTAL•IDENTIFICADOR•SOPORTE 24/24
MODELO DE ADMINISTRACIÓN DIGITAL[MODELO BÁSICO RED]
Decreto 378/2005SOPORTE NORMATIVO ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA
METODOLOGIAS :•VALOR Y CONTROL•DIGITALIZACIÓN DE SERVICIOS
SOPORTE PARA LA DIGITALIZACIÓNDE SERVICIOS: GOBIERNO-E
MODELO BÁSICO DE TRAMITACIÓN
CIRCULO APRENDIZAJE•asociativo•territorial
[CIRCULOS DE APRENDIZAJE
FUNCIONARIOS]
[CIUDADANO] [FUNCIONARIO] ADMINiSTRACION-E
[Establecer alcance de la transformación]
[servicios: la sociedad primero]
[revalorizacion, cambio cultural y organizativo]
[cooperación y operabilidad interadministrativa]
[matriz de ejes vs. Programas]
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[nueva etapa administración pública]
Los servicios públicos en línea exigen un auténtico cambio cultural y organizativo tanto en las administraciones que los ofrecen como en los ciudadanos que los utilizan
Metodología permite crear:
•relaciones de confianza
•espacios de participación
•clima de concertación
•Contraer compromisos colectivos
•Siempre obtener beneficio mutuo
[circulos de aprendizaje]
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Of.movil gob-E
Cyber gob-E
Quioscos Gob-E
(CTI)
“123 hol@rgentina” Portales y
Servicios Web 2.0
Red gubernamental
Interconexión todosbanda ancha
Red servidores
Centro de Datos
ciudadanos
funcionarios
Industria NTIC
Industria de Desarrollo de
Software
empresarios
asociaciones
territoriales
Grupos con CapacidadesEspeciales
difusión
[componentes]
Capacitación facilitadores
herramientas
Monitoreo y ControlFirma y Factura
ElectrónicasPrivacidad ySeguridad
AccesoUniversal
ContenidosContenidosy Serviciosy Servicios
Legaly TarifarioAdministración
y Gestión
Tecnología eTecnología eInterconexiónInterconexión
[nueva etapa administración pública]
Circulos
de
Aprendizaje
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Servidores ProduccionServidores Producción
Red fisicaRed IPv4/IPv6Dominio .gov.ar / .AR
Oficinas, Organismos,Entes,Funcionarios, Etc..
Servidores I+DServidores I+D
[complejos / interdependientes][A pesar de lo aparente son decisiones políticas]
Tecnología eTecnología eInterconexiónInterconexión
Podcast-blogs
Video
Chats- Foros
ContenidosContenidosy Serviciosy Servicios
Pasarela SMS celulares
Braille - Audio
Portales web 2.0
Red gubernamental
Interconexiónbanda ancha
Red servidores
Centro de Datos
Of.movil Gob-E
Cyber gob-E
Quioscos Gob-E
(CTI)
“123 hol@rgentina”
Internet
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[2007/2010: administración-E]
Características
Condiciones / metas
Lanzamiento de Servicios:Servicios IdentidadEmpleo y formaciónEnseñanzaMedio ambientetrámites administrativoeleccionesrelaciones con la administraciónfiscalidad
Se crea Of. De Proyectos SGP
Se crea observatorio A-E
Se concerta visión
Se orienta F.Enlaces
Se orienta F. Informáticos
Se inicia proceso básicos
Infraestructura red - servidores
Información – contenidos
Se inicia proceso programas base
Se inicia unidad de I+D
Se inicia unidad producción
Se lanza unidad de I+D
Se lanza unidad de producción
Se lanza proyecto 3 X 76 trámites en reparticiones
Se lanza 100 proyectos nuevos servicios
Se lanza 32 Programas de soporte
Se lanza programa pilotos
Se lanza Oficina de proyectos SGP
Se lanza Observatorio Administración E
Se lanza 400 Círculos de Aprendizaje
2006
Fase 1Preparación
2007
Fase 2 Lanzamiento de Servicios:
2008
Fase 3Medición y Control
Diagnóstico - Reflexión
Planificación
Propuestas Acciones
Lanzamiento 2007-2010
Se lanza programa de Valor
Observatorio inicia programa auditoría
FE. Y FI. realizan diagnóstico y proponen correcciones plan anual 2008/2009
Lanzamiento 2008-10
Propuestas Acciones
Planificación
Auditoría
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Factores cruciales para el éxito del programa
Fase 1Preparación
Fase 2Lanzamiento
Fase 3Medición y Control
Concertar/aprobar visiónExplicitar políticaObtener PresupuestoOficina de ProyectosPersonal suficiente y adecuado
Coordinación político/técnicaOficina de ProyectosFacilitadores suficientes y adecuados
Dinámica dirigida a objetivosCírculos de AprendizajePlataforma física/virtual
•Establecer herramientas valor•Implementar valor•Observatorio programa auditoria
Diagnóstico y correcciones
Plan anual 2008/2009
Despliegue masivo y concentrado de servicios y actividades
•Infraestructura Red•Infraestructura Servidores•Unidad I + D•Unidad Producción
Orientar F.Enlaces
Orientar F. Informáticos
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[METODOLOGÍA DE VALOR DE SERVICIOS DIGITALIZADOS]
El concepto de valor público aparece como nuevo eje protagónico que viene acompañado de la posibilidad de medir los proyectos precozmente, en su etapa de planificación, modelar su ejecución y auditarlos en tiempo real una vez producido su lanzamiento.
Asimismo, se hace preciso contar con una batería de indicadores, coherente con el Modelo de Administración Digital que sea compatible con los sistemas de toda la administración tanto nacional, subnacional como local que permita medir la evolución del conjunto incorporando el concepto de valor a los proyectos de Gobierno-E. Estudio comparado de proyectos de valor de otros países.
Reingeniería de Procesos
Creación de ValorFigura N° 1
Matriz de Indicadores de la Sociedad del Conocimiento
Telecomunicaciones Informática y Servicios dealto valor agregado
Educación Ciencia y Tecnología
OtrasInstituciones
Gobierno
Hogares
Empresas
Aplica-ciones
Inversiones/Esfuerzos
Infraes-tructura
Capaci-dades
Mareva - 9
Value analysis is based on 5 complementary componentsWhat is the return on investment for the State?- quantifiable costs and gains for ministries and decentralised representatives- investment costs avoided due to the project
What is the level of risk of the project?- Risks concerning the process of the project-Technical risks (development of the service)- Risks in using the service- Legal risks
Does the project have anobligatory nature?- Necessary to theimplementation of ADELE-regulatory obligation or politicalcommitment-rationalisation of public action
What are the benefits for the user if an individual,an association or a business?- Gaining time- Saving money- Simplifying accessibility- Promotion of the information society
What are the benefits of the project for publicsector employees and public services?- Improving employees’ standing- Efficiency of public services- Quantifiable profitability for the whole publicdomain (territorial communities, health andsocial spheres)
D
C
B
A
ILLUSTRATION
INTERNAL CONSIDERATIONSPUBLIC DOMAIN
BBNECESSITY OF PROJECT
BB
RISK CONTROL
EXTERNAL CONSIDERATIONS FOR INDIVIDUALS
AA
BB
CC
PROFITABILITY – STATE SPHERE
CLASE N ° 6“La Elección Técnica de Políticas de
Desarrollo”Bibliografía Recomendada
ß Economía y Producción, Infante, Nueva Libreríaß Preparación y Evaluación de Proyectos, Sapag Chaín, Mac Graw Hill
ßEvaluación Social de Proyectos, Fontaine, Alfaomega
Ing. José Luis InfanteEconomía para el Desarrollo - Escuela de Gobierno
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Grupo 2: “La Sociedad (Industria) de la Información”Programa “Conocimiento para el Desarrollo” (Instituto del Banco Mundial)SPRU (Mansell y Wehn) - Universidad de SussexComisión de Estadísticas de Naciones Unidas y Grupo VoorburgAsociación Española de Empresas de Tecnologías de la Información (SEDISI)Conferencia de Autoridades Iberoamericanas de Informática (CAIBI)Unión Internacional de Telecomunicaciones
Principales actores o referentes
Metodologías de medición o evaluación
Institutos y Oficinas Nacionales de Estadísticas
Reordenamiento o reclasificación de estadísticas “tradicionales”Compilaciones de registros estatales y empre-sarialesModificación de encuestas y censos
Características del sector de las TICsImpacto o vinculación con otras variables macroUso de las TICs por parte de empresas y hogares
Principales aspectos o temas relevados
Principales aspectos o temas relevados
Acceso a las TICsNuevas capacidades (formación y aprendizaje)Impacto en las prácticas económicas, políticas y culturales Intensificación del uso del conocimiento en la producción
Institutos Nacionales de EstadísticasCentros académicos
Estudios de casos y formulación teóricas
Principales actores o referentes
Metodologías de medición o evaluación
Grupo 3: “Evaluando los Impactos”Bureau of Census (Estados Unidos)Working Party on Indicators for the Information Society (OCDE)Grupo Nórdico de Desarrollo de Estadísticas sobre la Sociedad de la InformaciónOficina Australiana de Estadísticas
Grupo 1: “Midiendo la transición"International Data Consulting (IDC) y World TimesPrograma de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)ORBICOM (UNESCO) y Canadian International Development Agency (CIDA)Computer Systems Policy ProyectCenter for International Development (Universidad de Harvard)Cooperación Económica Asia Pacífico (APEC)Programa “eEurope. An Information Society for All” (Unión Europea)
Consultoras PrivadasOrganismos Internacionales
Disponibilidad de infraestructura Difusión de nuevas modalidades de comerciar, negocios, producir, educar y gobernar
Predominio de técnicas “Apreciativas” o fuentes de información Evaluación del grado de difusión tecnologías y prácticas (e-readiness)Tendencia a presentar ranking o índices
Principales aspectos o temas relevados
Metodologías de medición o evaluación
Principales actores o referentes
Fuente: HACIA UN SISTEMA DE INDICADORES DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN EN EL MERCOSUR Lugones G y Peirano F/ 2004
auditar : valor
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[cuestionario básico valor]
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2006 2007 2008
Fase 1Preparación Fase 2
Fase 3Medición y Control
Servicios de Infraestructura
básicos
Servicios y aplicaciones básicos
Reingeniería de Procesos
Creación de Valor
Múltiples y diversos puntos de ingreso
Basado en laParticipación y concertación
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Servidor de herramientas Alojamiento y seguimiento de explotaciónDescripción: Alojamiento de los nuevos servicios en una plataforma centralizada.
Ayuda al usuario: Descripción: Redacción de una guía de nuevos manuales de procedimientos para mejorar las prestaciones de ayuda a los usuarios (administrados o agentes públicos).Puesta en práctica : 2006 -07
Infraestructura ERP - Intranet - backofficeDescripción: Creación de una infraestructura funcional y técnica de los servicios comunes.
Plataforma técnica para el desarrollo en colaboración : centro de recursos técnicosDescripción: Capitalizar y mancomunar los conocimientos para el desarrollo de los sistemas de información en las administraciones. Centro de testeo y puesta en producción de servicios y plataformas comunes.
Manuales de texto, gráfico y ergonómicoDescripción: Redacción de un FAQ que permita unificar un estilo de lenguaje llano, cercano al ciudadano, un estilo y un lenguaje gráfico, un estilo y un lenguaje ergonómico y manuales de procedimiento y recomendaciones sobre el funcionamiento del servicio.
Estudiar como poner en línea un Portal de ventanilla única empresarial que contenga los Permisos y autorizacionesDescripción: Permite a los profesionales y las empresas obtener los permisos de manera simple las autorizaciones para ejercer sus actividades.
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Servicios de Infraestructura
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RED hol@rgentina pretende definir un nuevo modelo de atención al ciudadano centrado en la satisfacción de sus demandas, necesidades y expectativas. Ese objetivo explica porqué hola@rgentina es un proyecto en el que participan los tres niveles administrativos de este país (Estado Nacional,Provincial y Gobierno Local) articulando una oferta conjunta de servicios que trasciende las barreras competenciales y se caracteriza por la interactividad, la personalización y la aportación de valor añadido.
[DNI Solicitud – Cambios ]Descripción: Simplificación; potenciar el sistema de búsqueda de Emisión De D.N.I. ( actualmente en funcionamiento) para agregarle las funciones de solicitar cambio de domicilio, duplicado de documento, disparar avisos a por medio electrónico. Ligado al proyecto de Firma Electrónica; identificador de usuario; ventanilla única.
[TRAMITE RAPIDO]La Administración y Gobierno electrónicos suponen también una transformación en la forma de entender los servicios que se ofrecen al ciudadano, así como la forma de articular los procesos que les dan cuerpo. Implica tener Máxima transparencia en el conocimiento de los procedimientos y servicios. Participación de los ciudadanos en la toma de decisiones. Iniciar el desarrollo de procedimientos en línea, mono formulario, que por medio de un gestor de procedimientos pueda ser transversalmente implementado en todas las oficinas de la administración pública y que permita, al mismo tiempo,mejorar el tratamiento de aquéllos que no puedan automatizarse.
[SOLICITUD CERTIFICADO DE NACIMIENTO] Mediante acuerdo con y entre los registros civiles locales lograr que cada uno de ellos se convierta en la autoridad certificante que recibe el tramite y certifica conforme.
Certificado de domicilioDescripción: Simplificación, dar soporte virtual para que el actual trámite de la Policía Federal pueda realizarse en línea con ligeras modificaciones de procedimiento. El formulario es disparado por email o directamente a impresora de la comisaría correspondiente. Los policías realizan el trámite como siempre entregándolo en el domicilio indicado o enviándolo por correo físico. Puede ser trasportado a otras denuncias de pérdida, robo, choque, etc.
Múltiples y diversos puntos
de ingreso
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ESTUDIO DE CASO SECRETARIA DE MEDIOAMBIENTE
Para revalorizar y mejorar las condiciones de trabajo de los agentes públicos y la organización de los servicios que opera, es esencial que las personas, funcionarios, se asocien a la implantación de la administración electrónica y que no sólo se beneficien de sus múltiples repercusiones sino que sean partícipes activos en el proceso del cambio. Se trata de poner en funcionamiento en el transcurso del 2006 un círculo de aprendizaje en la subsecretaría de medioambiente con el objetivo de poner en línea los 32 trámites que realiza. Sistematizar la experiencia y hacer que el aprendizaje pueda ser trasportado a otras dependencias.
PORTAL PARA EL EMPLEO - MINISTERIO DE TRABAJO Potenciar el servicio de empleo del Ministerio de trabajo dandole soporte virtual con software de bolsa de trabajo. Un puente entre las personas que buscan un trabajo y las empresas y organismos públicos que necesitan contratar personal
PORTAL PARA EL EMPLEO - ONEP - Subsecretaría de la Función Pública:
Portal concursos, empleo y ofertas de cursos de formación en la función públicaDescripción: Puesta en línea de los calendarios, las modalidades de candidatura y las condiciones particulares de acceso a los distintos cuerpos y empleos. Inscripción a los concursos de la función pública. Servicio de ofertas de empleo y cursos de la función pública. Potenciar el trabajo de la ONEP proporcionando soporte virtual con software de bolsa de trabajo.
[FORMACIÓN EMPLEADOS PÚBLICOS]
Continuar con el proceso de formación continua en el INAP de los trabajadores de la Administracion para dotarlos de los conocimientos y destrezas técnicos adecuados para afrontar y desarrollar con éxito el proceso de transformación de la Administración hacia la Administración-E.
Servicios y aplicaciones
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CIRCULO DE APRENDIZAJE - empresarios
Una auténtica concertación es el único medio posible para ganarse la confianza y la adhesión de los actores al proyecto de conjunto. La participación empresarial es un elemento clave por las sinergias que generan en su implementación.
[CIRCULO DE APRENDIZAJE] periodistas Mediante un concurso, premiado, abierto con gran difusion en los medios generar contenidos independientes que consoliden la nueva imagen de marca, original, de la Argentina y difundan el Gobierno-E @rgentina
[CIRCULO DE APRENDIZAJE difusión Participar e impulsar actos y jornadas de difusión de las potencialidades de la Administración y Gobierno electrónicos de manera genérica, o bien dando a conocer iniciativas particulares del Gobierno. Desarrollar campañas.
CIRCULO DE APRENDIZAJE Sociedad Civil
El plan de acción de la administración electrónica ambiciona dinamizar el sector asociativo proponiendo servicios que tienden a mejorar la relación de este sector con la administración pública.
CIRCULO DE APRENDIZAJE territorialCreación de un Círculo de Aprendizaje Nacional para la administración electrónica que sea impulsado por la ONTI; que reúna y permita mejorar la coordinación de los servicios estatales y locales que están trabajando en el desarrollo de la administración electrónica y favorecer las acciones de cooperación bilateral con los gobiernos subnacionales y municipales. Este comité podrá contribuir a la elaboración de un Banco de Datos de “buenas prácticas” y desarrollo de plataformas transportables para soporte de servicios.
[CIRCULO DE APRENDIZAJE] diseñoMediante un concurso, premiado, abierto con gran difusion en los medios generar la nueva imagen de marca, original, de la Argentina
CIRCULO DE APRENDIZAJE - ciudadano
Las experiencias contrastadas demuestran que los servicios públicos en línea exigen un auténtico cambio cultural y organizativo tanto en las administraciones que los ofrecen como en los ciudadanos que los utilizan.
CIRCULO DE APRENDIZAJE funcionarios
Para revalorizar y mejorar las condiciones de trabajo de los agentes públicos y la organización de los servicios que opera, es esencial que las personas, funcionarios, se asocien a la implantación de la administración electrónica y que no sólo se beneficien de sus múltiples repercusiones sino que sean partícipes activos en el proceso del cambio.
Basado en laParticipación y concertación
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[FORO DE ENLACES INTERADMINISTRATIVOS]
Una auténtica concertación es el único medio posible para ganarse la confianza y la adhesión de los actores al proyecto de conjunto. Potenciar el foro de enlaces.
[FORO DE RESPONSABLES INFORMATICOS]Crear espacios de colaboración interinstitucional para el avance en la digitalización de servicios y la coordinación de iniciativas.
[OBSERVATORIO DE LA ADMINISTRACION ELECTRONICA]Para asegurar una visibilidad completa a las administraciones, se pondrá en práctica un registro común de los proyectos locales y nacionales. Las administraciones concretarán para cada uno de sus proyectos de desarrollo de la administración electrónica la naturaleza del proyecto (tema, destinatarios, herramienta, responsable), su calendario de puesta en práctica, su valor añadido, su carácter innovador.El registro de proyectos será el resultado de la adición de datos reunidos por agentes institucionales o asociativos. Asimismo podrán añadirse los datos de los observatorios regionales.
Basado en laParticipación y concertación
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[SOPORTE NORMATIVO A LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA]Desarrollar y establecer el marco normativo que dé soporte a la nueva realidad de la Administración electrónica.
[ SOPORTE PARA LA DIGITALIZACIÓN DE SERVICIOS: GOBIERNO-E] Desarrollar los servicios y procesos, orientarlos hacia el flujo de información (desde el ciudadano y hacia el ciudadano) y gestionarlos en un sistema de mejora continua en un escenario de prestación multservicios
[ SOPORTE PARA SISTEMATIZAR, CLASIFICAR, Y ALMACENAR CONOCIMIENTO DE ADMINISTRACION-E]Reunir toda la información y documentación existente sobre aplicaciones, buenas prácticas, servicios, recursos humanos especializados, documentación nacional y subnacional y encuestas plasmado en un completo reporte, “Estado del Arte”, del Gobierno Electrónico en la Argentina.Este trabajo extensivo permitiría establecer un Banco de Datos de actualización permanente, basado en aplicaciones LAMP y en metodología RFC, que permita generar un proceso de aprendizaje de las buenas prácticas y generar un foro de discusión permanente entre especialistas y los diversos actores en todos los niveles de la gestión pública involucrados.
Servicios y aplicaciones básicos
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MODELO BÁSICO DE TRAMITACIÓN :Elaboración de un marco nacional para aceptar las distintas soluciones de virtualización:Crear un Modelo común para el conjunto de las administracion que identifique los conjuntos o tipos de procedimientos diferentes, en función de su tramitación, y determine las fases, los trámites y los datos básicos para la tramitación de cada tipo de procedimiento. Es un componente del proyecto de ventanilla única y simplificación de trámites.
[ MODELO DE ADMINISTRACIÓN DIGITAL]Crear un nuevo modelo de Administración que sirva de referente para el conjunto de las Administración
[MODELO BÁSICO HERRAMIENTAS Web 2.0]Acentuar el uso de aplicaciones como modelo de presencia en Internet, al objeto de articular adecuadamente la oferta de servicios públicos y la demanda de los mismos, dando cabida, en su caso a servicios de otras Administraciones. Basados en desarrollos LAMP que incorporen progresivamente servicios Web 2.0 y aplicativos interactivos como chat y video.
Reingeniería de Procesos
Creación de Valor
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PUNTOS DE ACCESO
OBJETIVO
Facilitar al conjunto de los argentinos, a través de los sistemas únicos de identificación desarrollados desde la Administracion, puntos de acceso cercanos y públicos a los servicios.
PARTICIPANTES/AGENTESCentros de Atención Telefónica: distribuídos, de número único, con interfase “inteligente”, de ventanilla única, que también atiende en línea servicios de chat y videoconferencia. CTI - Cybercafe- Kioskos en Oficinas Públicas, Muncipales - on-line - Guías, manuales, etc.
Móviles: Las unidades móviles realizarán todos los trámites, como en una oficina o delegación fija. Se estima que esas unidades podrían atender a unas 15.000 personas por mes. Los móviles cuentan con antenas satelitales, que se enlazan con el sistema central y así se pueden realizar los trámites "en tiempo real". El organismo informó que busca "evitar que el ciudadano se traslade largas distancias para tramitar un beneficio o que tengan que recurrir a gestores, que en la mayoría de los casos cobran sumas importantes para la realización de los trámites, o directamente no acceda a los beneficios”.
CONTENIDOSDisponibilidad de puntos de acceso a los servicios de con asesoramiento del centro hola@rgentina en el uso de la oferta de servicios on line. (Buena Práctica ANSES)
INDICADOR100% de los centros CTI/Territorio Histórico que finalmente se consoliden, funcionando como puntos de acceso a los servicios públicos.
Ayuda al usuario: Descripción: Redacción de una guía de manuales de procedimientos para mejorar las prestaciones de ayuda a los usuarios (administrados o agentes públicos).Puesta en práctica : 2006 -07
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Red hola@rgentina pretende definir un nuevo modelo de atención al ciudadano centrado en la satisfacción de sus demandas, necesidades y expectativas. Ese objetivo explica porqué hola@rgentina es un proyecto en el que participan los tres niveles administrativos de este país (Estado Nacional,Provincial y Gobierno Local) articulando una oferta conjunta de servicios que trasciende las barreras competenciales y se caracteriza por la interactividad, la personalización y la aportación de valor añadido.hola@rgentina quiere dar respuesta a las demandas ciudadanas propias de una sociedad dinámica, presentando como notas distintivas:Multiplataforma. hola@rgentina reconoce como derecho del ciudadano el de elegir el medio de acceso a los servicios públicos: oficinas de atención, teléfono, Internet, nuevos canales (SMS - celulares)Ventanilla Unica . hola@rgentina persigue la integración de los servicios públicos para que el ciudadano no tenga que perder su tiempo y sus recursos en determinar qué Administración debe resolver su problema.Uso intensivo de soluciones tecnológicas. El acceso a la Red hola@rgentina será posible a través de canales:* Telefónico, mediante el número XXX , que unifique los centenares de números de atención que hoy se dan en la Administración General del Estado, y que el ciudadano debe conocer para acertar al Organismo al que se debe dirigir. El teléfono hola@rgentina pretende ser el punto de acceso general, para dar respuesta a las preguntas más básicas, genéricas y/o frecuentes, y para de redirigir la llamada a los teléfonos departamentales especializados, sin necesidad de que el ciudadano deba conocer sus números. Su objetivo final es que toda la ciudadanía sepa este número y lo asocie a los servicios públicos, tal como asocia el 911 a las emergencias.* Internet: a través de la página Argentina y aplicativos, chat, videoconferencia, blogs, podcast,en general todas las aplicaciones que permite la nueva generación de servicios Web 2.0 * Oficinas hola@rgentina , para la atención presencial a los ciudadanos. Estas oficinas no son otras que las actualmente dedicadas por todas las Administraciones y Departamentos a la atención a los ciudadanos. Su fundamento estriba en reunir los trámites más frecuentes de manera que no recaiga sobre los interesados la obligación de saber si a que Administración o Departamento corresponde un determinado trámite. El objetivo último es que las aproximadamente 20.000 oficinas administrativas a las que acuden los ciudadanos tengan disponibles un número creciente de trámites de todas las Administraciones.* hola@rgentina Móvil. Los dispositivos móviles (celulares, PDAs, etc..) presentan un índice de penetración entre la ciudadanía que crece en proporciones geométricas y que supera sobradamente al canal Internet, con la particularidad de consituir puntos muy adecuados para la relación ciudadano-Administración. Por ello Red hola@rgentina instalara un portal móvil y de una plataforma de mensajes SMS/MMS.
123 hola@rgentina
700 programas de software de libre disponibilidad Activa for Asterisk 100.00% 99.94% 106 2006-05-26 2006-08-11 1,284Bcmslib 84.83% 92.55% 12,245 2006-04-19 2006-05-26 37php Call Center 84.83% 90.97% 14,848 2002-12-12 2003-04-19 1,013Web Call Center 84.83% 80.33% 32,330 2006-06-30 (none)
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[DNI Solicitud – Cambios ]
OBJETIVO
Descripción: Simplificación; potenciar el sistema de búsqueda de Emisión De D.N.I. ( actualmente en funcionamiento) para agregarle las funciones de solicitar cambio de domicilio, duplicado de documento, disparar avisos a por medio electrónico. Ligado al proyecto de Firma Electrónica; identificador de usuario; ventanilla única.
PARTICIPANTES/AGENTES
RENAPER
CONTENIDOS» D.N.I. Original» Actualización del D.N.I. 5/8 años» Actualización del D.N.I. 16 años» Cambio de domicilio» D.N.I. Duplicado y otros ejemplares» Solicitud de Certificación de Datos» Personas buscadas» D.N.I. sin espacio para Registro de Votación» Tasas Arancelarias pago en línea
TRAMITE EN LÍNEA PLATAFORMA LAMP
INDICADORProyectos relacionados: identificador, Firma Electrónica
Puesta en funcionamiento : 2007
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[PORTAL PARA EL EMPLEO - MINISTERIO DE TRABAJO]
OBJETIVO
Potenciar el servicio de empleo del Ministerio de trabajo dandole soporte virtual con software de bolsa de trabajo. Un puente entre las personas que buscan un trabajo y las empresas y organismos públicos que necesitan contratar personal
PARTICIPANTES/AGENTES
El conjunto de las Administraciones y organismos del Estado.
CONTENIDOS
BOLSA DE TRABAJO EN LÍNEA PLATAFORMA LAMP
INDICADOR
Creación del Foro trabajo y soporte para puesta de CV.Logro de un acuerdo de colaboración anual.
Estudio: 2006Puesta en funcionamiento : 2006 - 2007
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[PORTAL PARA EL EMPLEO - ONEP - Subsecretaría de la Función Pública]
OBJETIVO
Portal concursos, empleo y ofertas de cursos de formación en la función públicaDescripción: Puesta en línea de los calendarios, las modalidades de candidatura y las condiciones particulares de acceso a los distintos cuerpos y empleos. Inscripción a los concursos de la función pública. Servicio de ofertas de empleo y cursos de la función pública. Potenciar el trabajo de la ONEP proporcionando soporte virtual con software de bolsa de trabajo.Un puente entre las personas que buscan un trabajo y las empresas y organismos públicos que necesitan contratar personal
PARTICIPANTES/AGENTES
El conjunto de las Administraciones y organismos del Estado.
CONTENIDOS
BOLSA DE TRABAJO EN LÍNEA PLATAFORMA LAMP
INDICADOR
Creación del Foro trabajo y soporte para puesta de CV.Logro de un acuerdo de colaboración anual.
Estudio: 2006Puesta en funcionamiento : 2006 - 2007
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[FORMACIÓN EMPLEADOS PÚBLICOS]
•Continuar con el proceso de formación continua en el INAP de los trabajadores de la Administracion para dotarlos de los conocimientos y destrezas técnicos adecuados para afrontar y desarrollar con éxito el proceso de transformación de la Administración hacia la Administración-E.OBJETIVO
•formación para dirigir proyectos y reforzar las direcciones de proyectos;
•formación para dirigir el cambio destinada al personal directivo, directores y subdirectores de estos proyectos;
•formación para idear servicios a distancia, organizar los procedimientos y reestructurarlos procesos, sean procedimientos nuevos o mejoras de los ya existentes.Estas formaciones deberían prestar una atención especial a la simplificación de las solicitudes de documentos justificativos, con respecto a los plazos, a la evaluación de la calidad de lservicio prestado, etc.-
•formación para utilizar los sistemas de información y trabajar en red, ayudar a los agentes que se encuentren en contacto con el usuario, sea cual fuere, a dominar las nuevas herramientas y servicios puestos progresivamente a su disposición para que ejerzan mejor sus competencias.formación sobre los cambios del derecho relacionado con el desarrollo de la administración electrónica.PARTICIPANTES/AGENTES
Trabajadores de las Administracion.Instituto Nacional de Administración Pública.
CONTENIDOSFormación en:• Utilización de Plataformas comunes (pasarela de pagos, notificación electrónica…)• Nuevos escenarios normativos• Tramitación on line• Firma electrónica• Archivo electrónico• Protección de datos en la administración electrónica• Servicios multicanal, etc.INDICADOR
Ejecución de X programas formativos anuales.
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[OBSERVATORIO DE LA ADMINISTRACION ELECTRONICA]Para asegurar una visibilidad completa a las administraciones, se pondrá en práctica un registro común de los proyectos locales y nacionales. Las administraciones concretarán para cada uno de sus proyectos de desarrollo de la administración electrónica la naturaleza del proyecto (tema, destinatarios, herramienta, responsable), su calendario de puesta en práctica, su valor añadido, su carácter innovador.El registro de proyectos será el resultado de la adición de datos reunidos por agentes institucionales o asociativos. Asimismo podrán añadirse los datos de los observatorios regionales.OBJETIVOEl observatorio de la administración electrónica en Argentina será una herramienta de dirección y un apoyo de promoción. Comprenderá un registro de proyectos, cualificado por región y categoría de proyectos, un barómetro sobre la calidad de los servicios a distancia, un análisis de tasas de equipamiento de las administraciones y una evaluación de la puesta en práctica de las recomendaciones interministeriales.Puesta en funcionamiento : 2007
PARTICIPANTES/AGENTESLos agentes destinatarios del Modelo son el conjunto de Administraciones y funcionarios nacionales.CONTENIDOSGuía de Reflexión.Batería de indicadores utilizables APLICACIÓN LAMPINDICADORPublicación ANUAL.Desarrollo de procesos formativos/divulgativos.
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[MODELO BÁSICO DE TRAMITACIÓN]
Elaboración de un marco nacional para aceptar las distintas soluciones de virtualización:
OBJETIVO
•Crear un Modelo común para el conjunto de las administracion que identifique los conjuntos o tipos de procedimientos diferentes, en función de su tramitación, y determine las fases, los trámites y los datos básicos para la tramitación de cada tipo de procedimiento. Es un componente del proyecto de ventanilla única y simplificación de trámites.
•Definición y puesta en práctica de las modalidades de aceptación de nuevos ensayos basado en los RFC´s•Proponer que todos los trámites se dividan en partes siendo la primera la que contiene los datos de filiación y certificación que son comunes a todos.•Estudiar y proponer un identificador común a toda la administración pública.(CUIT, DNI, etc.)•Formalización de un documento que fije la virtualización por tipo de flujo•Supresión del doble flujo papel/digitalizado proponiendo una metodología y un sistema•Estudiar y promover la adopción de los requisitos jurídicos previos que permitan dar pleno valor jurídico a los flujos virtuales•puesta en práctica de las funcionalidades de firma electrónica•simplificación de algunos procesos de trabajo y acompañamiento de soluciones de virtuales•formalización de las condiciones de archivado en formato electrónico
PARTICIPANTES/AGENTESEste Modelo sería de aplicación para el conjunto de las Administracion. Su elaboración se abordaría en el marco del Foro (enlace)Interadministrativo. En todo caso sería de aplicación mandatoria en el conjunto de servicios del Gobierno.
CONTENIDOSIdentificación de familias o tipos de procedimientos diferentes, en función de su tramitación. Determinación y consenso de las fases, los trámites y los datos básicos para la tramitación de cada tipo de procedimientos. Puesta en marcha de servicios comunes de consulta telemática y cuadro de mando de gestión.
Servidor de formularios centralizadoDescripción: Puesta en práctica de un servidor de formularios adosado a unportal WEB de acceso
Manuales de texto, gráfico y ergonómicoDescripción: Redacción de un FAQ que permita unificar un estilo de lenguaje llano, cercano al ciudadano, un estilo y un lenguaje gráfico, un estilo y un lenguaje ergonómico y manuales de procedimiento y recomendaciones sobre el funcionamiento del servicio.
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Cambio de situación familiarDescripción: Declaración a la administración de todo cambio que se dé en la vida familiar. Utilizando los procedimientos de identificación que se implantarán dentro del marco del servicio con los Registros Civiles, ligado al proyecto de Firma Electrónica e identificador de usuario. Este servicio, al que se accederá por Internet, se basará en la voluntad de los usuarios, que definirán, ellos mismos, la lista de organismos a los que se deberá informar de los cambios.Puesta en funcionamiento : 2008Proyectos relacionados: Firma Electrónica e identificador de usuario, ventanilla única
Certificado de domicilioDescripción: Simplificación, dar soporte virtual para que el actual trámite de la Policía Federal pueda realizarse en línea con ligeras modificaciones de procedimiento. El formulario es disparado por email o directamente a impresora de la comisaría correspondiente. Los policías realizan el trámite como siempre entregándolo en el domicilio indicado o enviándolo por correo físico. Puede ser trasportado a otras denuncias de pérdida, robo, choque, etc.
Proyectos relacionados: Firma Electrónica, identificador de usuario, Ventanilla Unica.Puesta en funcionamiento : 2007Enlace:Formulario
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[TRAMITE RAPIDO]
La Administración y Gobierno electrónicos suponen también una transformación en la forma de entender los servicios que se ofrecen al ciudadano, así como la forma de articular los procesos que les dan cuerpo. Implica tener Máxima transparencia en el conocimiento de los procedimientos y servicios. Participación de los ciudadanos en la toma de decisiones. Iniciar el desarrollo de procedimientos en línea, mono formulario, que por medio de un gestor de procedimientos pueda ser transversalmente implementado en todas las oficinas de la administración pública y que permita, al mismo tiempo,mejorar el tratamiento de aquéllos que no puedan automatizarse.
OBJETIVOImplementar un modelo de atención al ciudadano en la Administración que incorpore el desarrollo de servicios multiplataforma. Generar de inmediato una lógica de servicios que este contenida en un formulario único dividido en dos partes. La primera contiene todos los datos filiatorios, de identidad y seguridad. La segunda parte los datos específicos a cada repartición administrativa.
PARTICIPANTES/AGENTES
El conjunto de los Departamentos del Gobierno y en concreto sus servicios de atención al ciudadano.ONTICONTENIDOSDefinición de un nuevo modelo de atención al ciudadano.Reciclaje profesional en el personal de atención al ciudadano.Implementación de una metodología de centro de atención.Implementación de un centro de atención multiplataforma.Implementación de una metodología de centro de atención para personas de capacidades diferentes.Implementación de herramientas CRM, reconocimiento de voz, etc.INDICADORAcuerdo de nivel de servicio con, en principio, experiencias piloto en la SGP.Contar con un espacio horizontal de participación que tenga su equivalente virtual en aplicaciones LAMP y Wiki
Servidor de formulariosDescripción: Puesta en práctica de un servidor de formularios adosado a un portal WEB de acceso
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[SOLICITUD CERTIFICADO DE NACIMIENTO]
OBJETIVOMediante acuerdo con y entre los registros civiles locales lograr que cada uno de ellos se convierta en la autoridad certificante que recibe el tramite y certifica conforme.Simplificación, solicitar a los registros civiles copia de la Partida de Nacimiento por medio electrónico. Solicitud de Partidas conociendo los datos Se podrán solicitar partidas de nacimiento, matrimonio o defunción. A través de Internet se podra iniciar el trámite cuando el solicitante tenga los datos (más info) requeridos de la partida. En el caso contrario deberá solicitarla personalmente y debido a la tarea de localización de los datos, tendrá un costo adicional de $20. Se deberá completar y enviar el formulario que aparece en la pantalla, seleccionando la delegación por la que desea retirar la partidaSolicitando el trámite por este medio usted evitará una visita al Registro del Estado Civil y Capacidad de las Personas con el consiguiente ahorro de tiempo que esto implica. De esta manera podrá obtener sus partidas en aproximadamente 5 días hábiles posteriores al envió del formulario y retirarlas en la ventanilla de entrega preferencial que haya seleccionado o recibirla en su domicilio mediante pago a la entrega de un arancel. (“buena práctica” Gobierno de CABA). Se entrega en el Registro Civil del domicilio actual.
PARTICIPANTES/AGENTESONTIUnidad especializada de planificación SGP[FORO DE ENLACES INTERADMINISTRATIVOS@rgentina ][FORO DE RESPONSABLES INFORMATICOS@rgentina ]
CONTENIDOSCertificado de NacimientoINDICADOROperacióneProyectos relacionados : Firma Electrónica, identificador de usuario, Ventanilla Unica.Puesta en funcionamiento : 2007Enlace: Registro Civil CABA
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Para revalorizar y mejorar las condiciones de trabajo de los agentes públicos y la organización de los servicios que opera, es esencial que las personas, funcionarios, se asocien a la implantación de la administración electrónica y que no sólo se beneficien de sus múltiples repercusiones sino que sean partícipes activos en el proceso del cambio. Se trata de poner en funcionamiento en el transcurso del 2006 un círculo de aprendizaje en la subsecretaría de medioambiente con el objetivo de poner en línea los 32 trámites que realiza. Sistematizar la experiencia y hacer que el aprendizaje pueda ser trasportado a otras dependencias.
OBJETIVOPoner en línea 32 trámites trabajando en una reingenieria de procesos. Instalar un conjunto de Círculos de Aprendizaje, de ciudadanos, funcionarios, empresarios y territoriales que permita que a principios del 2007 se cambie profundamente la cultura de la función pública en dicha secretaría.–Consultar y alimentar una base de conocimientos temáticos especializados para la función pública basados en el principio de “solicitud de comentarios”-Creación de la función de Oficial de Información de la administración pública, a partir de la formación de funcionarios que obtendrían así mejoramiento en el escalafón.-Aportar a la simplificación operativa observando la simplificación de trámites en función de la eficacia y mejora de la atención al ciudadano.-Permitir y promover explícitamente el diálogo horizontal con sus pares en la administración de su sector de gestión específico.PARTICIPANTES/AGENTESFuncionarios de la Subsecretaría de Medio AmbienteONTIUnidad especializada de planificación SGP[FORO DE ENLACES INTERADMINISTRATIVOS@rgentina ][FORO DE RESPONSABLES INFORMATICOS@rgentina ]CiudadanosEmpresarios¿Sindicatos?CONTENIDOSMetodología de Círculos de CalidadMetodología de RFC´sNuevo servicio on line de propuestas e iniciativas del Gobierno (wiki) - ERP INDICADORQue Contar con un espacio horizontal de participación que tenga su equivalente virtual en aplicaciones LAMP y Wiki
ESTUDIO DE CASO SECRETARIA DE MEDIOAMBIENTECertificado de Exportación, Importación o Reexportación de Especies de flora silvestre incluida dentro de los apéndices de la CITESComité Argentino del Patrimonio Mundial/CONAPLU, Propuestas a la Lista Tentativa Nacional de Patrimonio MundialCertificado de exportación, importación, reexportación y trofeos de cazaFormulario 1: Inscripción y Registros de UsuariosFormulario 2: Acreditación de Mercaderías, Transferencias y Solicitudes de Guías de TransitoFormulario 3: Estampillado de MercaderíasFormulario 4: Declaración JuradaFormulario 5: Solicitud de saldoFormulario 6: Certificado provisional para traslado de mercaderías importadasFormulario A: Habilitación y Registro de FirmasFormulario B: Solicitud de Ingreso/Egreso de Mamíferos MarinosFormulario C: Certificado de Ingreso/Egreso de Mamíferos MarinosFormulario D: Guía de Transporte de Mamíferos MarinosRegistro de Empresas Proveedoras de Tecnologías, Procesos, Productos y Servicios Ambientales y de Profesionales e Instituciones AfinesDeclaración Jurada Anual para Establecimientos Industriales y/o Especiales, correspondiente al Artículo 10 del Decreto Nº674/89, modificado por el Decreto Nº776/92Ensayo de Control de Emisiones Gaseosas VehicularesRegistro de Profesionales HabilitadosVisado de Documentación TécnicaPrograma de Promoción y Participación con la Sociedad CivilInscripción en el Directorio de Organizaciones no Gubernamentales (ONG) AmbientalistasPresentación de Solicitudes de Financiamiento (Año 2004)Acuerdos Voluntarios para la Protección de la Capa de OzonoRegistro de Consultores en Estudios de Impacto Ambiental (RCEIA)Exportación de Residuos No PeligrososExportación de Residuos PeligrososImportación de Residuos No PeligrososInscripción en el RegistroLiquidación de la Tasa Ambiental AnualManifiesto de Residuos PeligrososRenovación del Certificado Ambiental AnualRúbrica de LibrosCertificación de Emisiones Contaminantes
Trámites
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CIRCULO DE APRENDIZAJE funcionarios
Para revalorizar y mejorar las condiciones de trabajo de los agentes públicos y la organización de los servicios que opera, es esencial que las personas, funcionarios, se asocien a la implantación de la administración electrónica y que no sólo se beneficien de sus múltiples repercusiones sino que sean partícipes activos en el proceso del cambio. Se trata de poner a disposición de los funcionarios públicos de una plataforma que contenga el conjunto de información que tiene la administración acerca de su vida profesional tanto sus datos personales como los textos jurídicos de referencia, la descripción de los procesos concretos de cada función, y la metodología que permita la evaluación de los actos de gestión.
OBJETIVODar soporte virtual a la estrategia Equidad y Desarrollo de Capacidades de los Servidores Públicos de la SGP, Fortalecimiento de las Capacidades de Gestión Institucional:–Proponer la creación de una plataforma especializada para los funcionarios públicos que permita a cada funcionario, luego de ser identificado, con criterio de seguridad máxima:–Completar y actualizar su legajo administrativo y señalar cambios de situación administrativa, de locación, domicilio, etc.–Consultar y alimentar una base de conocimientos temáticos especializados para la función pública basados en el principio de “solicitud de comentarios”-Creación de la función de Oficial de Información de la administración pública, a partir de la formación de funcionarios que obtendrían así mejoramiento en el escalafón.-Aportar a la simplificación operativa observando la simplificación de trámites en función de la eficacia y mejora de la atención al ciudadano.-Permitir y promover explícitamente el diálogo horizontal con sus pares en la administración de su sector de gestión específico.
PARTICIPANTES/AGENTESONTIUnidad especializada de planificación ONTI[FORO DE ENLACES INTERADMINISTRATIVOS@rgentina ][FORO DE RESPONSABLES INFORMATICOS@rgentina ]Funcionarios de todos los niveles de la administración pública¿Sindicatos?
CONTENIDOSMetodología de Círculos de CalidadMetodología de RFC´sNuevo servicio on line de propuestas e iniciativas del Gobierno (wiki)
INDICADOR
Contar con un espacio horizontal de participación que tenga su equivalente virtual en aplicaciones LAMP y Wiki
Infraestructura ERP - Intranet - backofficeDescripción: Creación de una infraestructura funcional y técnica de los servicios comunes.
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CIRCULO DE APRENDIZAJE - ciudadano
Las experiencias contrastadas demuestran que los servicios públicos en línea exigen un auténtico cambio cultural y organizativo tanto en las administraciones que los ofrecen como en los ciudadanos que los utilizan. Más allá de las habilidades en el uso de las nuevas tecnologías o instrumentos, como tener la disponibilidad de banda ancha, se trata de un cambio cultural y de actitud importante. Los Círculos de Aprendizaje son entornos presenciales y virtuales, utilizados en educación, basados en aplicaciones Web2.0, que promueven el trabajo en equipo basado en el uso de NTIC. Con la orientación de Facilitadores y Coordinadores los participantes , trabajan en el aprendizaje colectivo sobre un tema preseleccionado. Se asemeja a la metodología de los círculos de calidad pero incorporando el uso intensivo de herramientas NTIC.
OBJETIVODesarrollar una plataforma, de carácter horizontal, en la que los distintos órganos del Gobierno puedan concertar con la sociedad, los ciudadanos, sus iniciativas, de manera que los potenciales usuarios y usuarias, así como aquellos sectores de la sociedad que puedan verse implicados en la iniciativa, puedan hacer llegar sus sugerencias de manera ágil y eficaz para su toma en consideración. Este soporte NTIC sera reflejo y soporte de convocatorias de participación ciudadana.
PARTICIPANTES/AGENTES
Unidad especializada de planificación ONTIEl conjunto de los Departamentos del Gobierno.Ciudadanos
CONTENIDOS
Nuevo servicio en línea de propuestas e iniciativas del Gobierno Actvidades participativas y de concertación
INDICADOR
Contar con un espacio horizontal de participación que tenga su equivalente virtual en aplicaciones LAMP y Wiki
CIRCULO DE APRENDIZAJE
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CIRCULO DE APRENDIZAJE - empresarios
Una auténtica concertación es el único medio posible para ganarse la confianza y la adhesión de los actores al proyecto de conjunto. Los servicios ofrecidos electrónicamente son tanto públicos como privados, y los ciudadanos, representados por sus asociaciones, deberían estar incluidos como socios del sistema (Government to Partners: G2P). La participación empresarial es un elemento clave por las sinergias que generan en su implementación.
OBJETIVO
Desarrollar una plataforma, de carácter horizontal, en la que los distintos órganos del Gobierno puedan concertar con la sociedad, los empresarios, sus iniciativas,las organizaciones que los representan, de manera que los potenciales usuarios y usuarias, así como aquellos sectores de la sociedad que puedan verse implicados en la iniciativa, puedan hacer llegar sus sugerencias de manera ágil y eficaz para su toma en consideración. Este soporte NTIC sera reflejo y soporte de convocatorias de participación ciudadana.
PARTICIPANTES/AGENTES
Cámaras empresariales y sectorialesUnidad especializada de planificación ONTIEl conjunto de los Departamentos del Gobierno.
CONTENIDOS
Nuevo servicio en línea de propuestas e iniciativas del Gobierno Actvidades participativas y de concertación
INDICADORContar con un espacio horizontal de participación que tenga su equivalente virtual en aplicaciones LAMP y Wiki
CIRCULO DE APRENDIZAJE
PNGE
Estudiar como poner en línea un Portal de ventanilla única empresarial que contenga los Permisos y autorizacionesDescripción: Permite a los profesionales y las empresas obtener los permisos de manera simple las autorizaciones para ejercer sus actividades.
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CIRCULO DE APRENDIZAJE territorial
Creación de un Círculo de Aprendizaje Nacional para la administración electrónica que sea impulsado por la ONTI; que reúna y permita mejorar la coordinación de los servicios estatales y locales que están trabajando en el desarrollo de la administración electrónica y favorecer las acciones de cooperación bilateral con los gobiernos subnacionales y municipales. Este comité podrá contribuir a la elaboración de un Banco de Datos de “buenas prácticas” y desarrollo de plataformas transportables para soporte de servicios. En conjunto con los gobiernos provinciales y locales realizar eventos regionales sectoriales tanto de empresa como de la sociedad civil referentes a Gobierno Electrónico y los otros Círculos de Aprendizaje.
OBJETIVO
Desarrollar una plataforma, de carácter horizontal, en la que los distintos órganos del Gobierno puedan proponer a la sociedad sus iniciativas, de manera que los potenciales usuarios y usuarias, así como aquellos sectores de la sociedad que puedan verse implicados en la iniciativa, puedan hacer llegar sus sugerencias de manera ágil y eficaz para su toma en consideración.
PARTICIPANTES/AGENTES
Unidad especializada de planificación ONTIEl conjunto de los Departamentos del Gobierno.Gobiernos ProvincialesGobiernos Locales
CONTENIDOS
Nuevo servicio on line de propuestas e iniciativas del Gobierno INDICADOR
Contar con un espacio horizontal de participación que tenga su equivalente virtual en aplicaciones LAMP y Wiki
CIRCULO DE APRENDIZAJE
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CIRCULO DE APRENDIZAJE Sociedad Civil
El plan de acción de la administración electrónica ambiciona dinamizar el sector asociativo proponiendo servicios que tienden a mejorar la relación de este sector con la administración pública.
OBJETIVO
Creacion de un espacio asociacion que contenga las informaciones y los documentos virtualizados manipulados por el usuario en un marco asociativo. Desarrollar una plataforma, de carácter horizontal, en la que los distintos órganos del Gobierno puedan proponer a la sociedad sus iniciativas, de manera que los potenciales usuarios y usuarias del mundo asociativo puedan sentirse involucrados en la iniciativa y puedan hacer llegar sus sugerencias de manera ágil y eficaz para su toma en consideración.
PARTICIPANTES/AGENTESUnidad especializada de planificación ONTIEl conjunto de los Departamentos del Gobierno.Organismos asociativos
CONTENIDOS
Creación de un repertorio de asociacionesNuevo servicio on line del mundo asociativo con propuestas sectoriales de Gobierno-E
INDICADOR
Contar con un espacio horizontal de participación que tenga su equivalente virtual en aplicaciones LAMP y Wiki
CIRCULO DE APRENDIZAJE
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[CIRCULO DE APRENDIZAJE difusión
OBJETIVOParticipar e impulsar actos y jornadas de difusión de las potencialidades de la Administración y Gobierno electrónicos de manera genérica, o bien dando a conocer iniciativas particulares del Gobierno. Desarrollar campañas.PARTICIPANTES/AGENTESONTIUnidad especializada de planificación ONTI[FORO DE ENLACES INTERADMINISTRATIVOS@rgentina ][FORO DE RESPONSABLES INFORMATICOS@rgentina ]Funcionarios de todos los niveles de la administración públicaEl conjunto de los Departamentos del Gobierno.[CIRCULO DE APRENDIZAJE diseño - @rgentina][CIRCULO DE APRENDIZAJE periodistas - @rgentina][CIRCULO DE APRENDIZAJE ciudadanos - @rgentina][CIRCULO DE APRENDIZAJE funcionarios - @rgentina][CIRCULO DE APRENDIZAJE empresarios - @rgentina][CIRCULO DE APRENDIZAJE sectoriales - @rgentina][CIRCULO DE APRENDIZAJE territoriales - @rgentina]
CONTENIDOSNotas de prensa.Ruedas de prensa.Campañas publicitarias.Participación en foros, jornadas, conferencias, etc.INDICADORUna campaña de la Administración electrónica.Participar en foros, jornadas, conferencias, etc.
[CIRCULO DE APRENDIZAJE] [diseño
OBJETIVOMediante un concurso, premiado, abierto con gran difusion en los medios generar la nueva imagen de marca, original, de la Argentina.PARTICIPANTES/AGENTESConvocatoria publica masiva con jurado de publicistas y plasticos nacionales.Unidad especializada de planificación ONTISGP.CONTENIDOSNuevo servicio on line de propuestas e iniciativas del Gobierno INDICADORNuevo logo, imagen y marca para el Estado Argentino.
[CIRCULO DE APRENDIZAJE] [periodistas
OBJETIVOMediante un concurso, premiado, abierto con gran difusion en los medios generar contenidos independientes que consoliden la nueva imagen de marca, original, de la Argentina y difundan el Gobierno-E @rgentinaPARTICIPANTES/AGENTESConvocatoria publica masiva con jurado de periodistas y medios nacionales..La SGP.CONTENIDOSConjunto de blog, nuevo servicio on line de propuestas e iniciativas periodisticas INDICADORTextos de divulgación e información sobre @rgentina proyecto de Gobierno-E del Estado Argentino.
[ACCIONES]
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[FORO DE ENLACES INTERADMINISTRATIVOS]
Una auténtica concertación es el único medio posible para ganarse la confianza y la adhesión de los actores al proyecto de conjunto.OBJETIVOReorientar la definición dinámica de Gobierno Electrónico en la Argentina: para que inicialmente deje de ser visto como un tema puramente “informático”, o de pura información, para promover una visión superadora, de promover que la Argentina pueda convertirse en una “Sociedad de aprendizaje” que mediante la participación, de los funcionarios, los empresarios y sobre todo de los ciudadanos, se oriente a resolver los temas concretos de la administración publica usando herramientas tecnológicas que sean apropiadas.Para reforzar el funcionamiento del Foro de Enlaces Administrativos este debería funcionar como una herramienta de concertación de las políticas fijadas por la Secretaría de la Función Pública, será el lugar de intercambios entre las administraciones (servicios del Estado, organismos sociales, gobiernos locales) y entre las administraciones y los actores privados (particulares, industriales y otros sectores promotores de aplicaciones que utilicen las TIC).Para aumentar su capacidad e impacto se crearán grupos de trabajo, círculos de aprendizaje, por programas que trabajen en :•establecer estándares nacionales y la metodología de creación y aplicación que aseguren la interoperabilidad nacional y subnacional;•Identificar y analizar el costo de puesta en marcha, producción y mantenimiento, de los servicios de gobierno-e;•Proveer las bases de un framework que permita medir el impacto y el comportamiento de los servicios de gobierno-e; y•Producir un análisis económico del impacto de las aplicaciones de gobierno-e•promocionar las mejores soluciones de servicios de gobierno-e puestos en línea a partir de la satisfacción del ciudadano;PARTICIPANTES/AGENTESEl conjunto de las Administraciones y organismos del Estado.Unidad especializada de planificación ONTIMETODOLOGIALos círculos de aprendizaje técnicos abordarán los temas transversales (seguridad y gestión global de los riesgos, arquitectura técnica / urbanización, jurídicos, función de apoyo, datos / modelización, comunicación / formación, etc.) con una visión a medio y largo plazo. También podrán aportar dictámenes periciales a los proyectos funcionales;Los círculos de aprendizaje funcionales verticales se agregarán a la realización operativa de un servicio. Tendrán en cuenta todas las dificultades vinculadas al servicio previsto (funcionalidades, limitaciones técnicas de desarrollo, de explotación, de evolución, formación, comunicación, función de apoyo, etc.). En la medida de lo posible, se apoyarán en las recomendaciones y los sistemas de referencias elaborados por los grupos técnicos, cuya colaboración solicitarán cuando sea necesaria.CONTENIDOSAcuerdos de colaboración.Coordinación tecnológica.Coordinación en la prestación de servicios.Coordinación en procedimientos administrativos e intercambio de información.Lugar de intercambio de experiencias y “best practice”.INDICADORCreación del Foro Enlaces.Creación de círculos de aprendizaje, grupos de trabajoLogro de un acuerdo de colaboración anual.
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[FORO DE RESPONSABLES INFORMATICOS]
OBJETIVO
Crear espacios de colaboración interinstitucional para el avance en la digitalización de servicios y la coordinación de iniciativas.
PARTICIPANTES/AGENTES
El conjunto de las Administraciones y organismos del Estado.
CONTENIDOS
Acuerdos de colaboración.Coordinación tecnológica.Coordinación en la prestación de servicios.Coordinación en procedimientos administrativos e intercambio de información.Lugar de intercambio de experiencias y “best practice”.
INDICADOR
Creación del Foro Enlaces.Logro de un acuerdo de colaboración anual.
Plataforma técnica para el desarrollo en colaboración : centro de recursos técnicosDescripción: Capitalizar y mancomunar los conocimientos para el desarrollo de los sistemas de información en las administraciones. Centro de testeo y puesta en producción de servicios y plataformas comunes.
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[ SOPORTE PARA LA DIGITALIZACIÓN DE SERVICIOS: GOBIERNO-E] OBJETIVODesarrollar los servicios y procesos, orientarlos hacia el flujo de información (desde el ciudadano y hacia el ciudadano) y gestionarlos en un sistema de mejora continua en un escenario de prestación multservicios.PARTICIPANTES/AGENTESUnidad especializada de planificación ONTI[FORO DE ENLACES INTERADMINISTRATIVOS@rgentina ][FORO DE RESPONSABLES INFORMATICOS@rgentina ]CONTENIDOS•Procesos de formación para empleados públicos.•Nuevas herramientas y plataformas de soporte a la digitalización de servicios.•Uso de herramientas web 2.0 (LAMP como wiki)•Metodología RFC•Rediseño y reingeniería de procesos.•Redefinición y cambios organizativos.
[ PORTAL ESTADISTICO @GOV]OBJETIVOProporciona a cada ministerio datos fiables y normativizados sobre la frecuentación de sus páginas web y obtiene datos transversales de consulta de todo el tejido gubernamental. PARTICIPANTES/AGENTESLos agentes destinatarios del Modelo son el conjunto de Administraciones y funcionarios nacionales.CONTENIDOSAPLICATIVO LAMP INDICADORPublicación del Modelo.Desarrollo de procesos formativos/divulgativos del modelo.Producción estadística anual
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[ SOPORTE PARA SISTEMATIZAR, CLASIFICAR, Y ALMACENAR CONICIMIENTO DE ADMINISTRACION-E]OBJETIVOReunir toda la información y documentación existente sobre aplicaciones, buenas prácticas, servicios, recursos humanos especializados, documentación nacional y subnacional y encuestas plasmado en un completo reporte, “Estado del Arte”, del Gobierno Electrónico en la Argentina.Este trabajo extensivo permitiría establecer un Banco de Datos de actualización permanente, basado en aplicaciones LAMP y en metodología RFC, que permita generar un proceso de aprendizaje de las buenas prácticas y generar un foro de discusión permanente entre especialistas y los diversos actores en todos los niveles de la gestión pública involucrados.No se trata solo de acumular información y clasificarla, se trata más bien de generar un “grupo especializado” que alimente con el análisis de las buenas prácticas, y las que no lo son, un banco de datos de propuestas creativas que puedan ser transformadas en servicios generalizables a otras áreas de la administración.
PARTICIPANTES/AGENTESUnidad especializada de planificación ONTI[FORO DE ENLACES INTERADMINISTRATIVOS@rgentina ][FORO DE RESPONSABLES INFORMATICOS@rgentina ]
CONTENIDOS•Procesos de formación para empleados públicos.•Nuevas herramientas y plataformas de soporte a la digitalización de servicios.•Uso de herramientas web 2.0 (LAMP como wiki)•Metodología RFC•Rediseño y reingeniería de procesos.•Redefinición y cambios organizativos.
•Estudiar y poner en funcionamiento piloto varios tiposde plataformas de ayuda a la gestión documentaria como Wiki, Mambo, Spip,Agora, Wordpress, etc.Descripción:Estudiar diferentes soluciones de Arquitectura funcional y técnica que permita definir unos criterios rápidamente, sobre la base de una arquitectura de alojamiento poco restrictiva, para las páginas de Internet, intranet o extranet que cumplan una gran diversidad de funciones, así como para las interfaces cambiadas que permitan gestionar simplemente el conjunto de la arquitectura.Puesta en funcionamiento : 2006
SPIP (acrónimo de Système de Publication Pour l'Internet Participative) es un software libre bajo licencia GPL con la estructura ideal para desarrollar sitios de tipo CMS con edición colectiva al estilo de una revista en línea. Mambo, WP y otros cumplen con los mismos objetivos. Todos están bajo licencia GPL o de libre uso.
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[ MODELO DE ADMINISTRACIÓN DIGITAL]OBJETIVOCrear un nuevo modelo de Administración que sirva de referente para el conjunto de las Administración.PARTICIPANTES/AGENTESLos agentes destinatarios del Modelo son el conjunto de Administraciones y funcionarios nacionales.CONTENIDOSPropuesta estratégica de la nueva Administración Digital.Modelo de Administración Digital.Guía de Reflexión.Batería de indicadores utilizables INDICADORPublicación del Modelo.Desarrollo de procesos formativos/divulgativos del modelo.
Barómetro gubernamental Stat@GouvDescripción: Puesta en funcionamiento : 2004
[METODOLOGÍA DE DIGITALIZACIÓN DE SERVICIOS]OBJETIVOEl proyecto pretende desarrollar una metodología de análisis aplicable al conjunto de Departamentos y Organismos del Gobierno, de manera que:• Se identifiquen potenciales usos y servicios susceptibles de ser prestados a través de las nuevas tecnologías, con perspectiva multicanal.• Se cuente con criterios para seleccionar y priorizar aquellos que resulten de más interés.• Se identifiquen aquellos aspectos a tener en cuenta o a abordar en cada uno de los servicios identificados.Se identifiquen aquellos desarrollos de servicios que puedan ser trasportados trasversalmente a otros sectores de la administración.PARTICIPANTES/AGENTESLos Departamentos y Organismos del Gobierno.CONTENIDOSMétodo de Digitalización de Servicios.Publicación que recoja dicho Método.INDICADORContar con la Metodología.
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[METODOLOGÍA DE VALOR DE SERVICIOS DIGITALIZADOS]
El concepto de valor público aparece como nuevo eje protagónico que viene acompañado de la posibilidad de medir los proyectos precozmente, en su etapa de planificación, modelar su ejecución y auditarlos en tiempo real una vez producido su lanzamiento.
Asimismo, se hace preciso contar con una batería de indicadores, coherente con el Modelo de Administración Digital que sea compatible con los sistemas de toda la administración tanto nacional, subnacional como local que permita medir la evolución del conjunto incorporando el concepto de valor a los proyectos de Gobierno-E. Estudio comparado de proyectos de valor de otros países. •Alemania : Wibe •Europa: eGep•Francia: Mareva Aplicada (Adele)
•EEUU: ACSI•Inglaterra: eGif (interoperabilidad) OBJETIVOEstudiar los métodos existentes aplicados en diversos países para proponer desarrollar una metodología propia de análisis aplicable al conjunto de Departamentos y Organismos del Gobierno.Proponer una metodología de medición de proyectos de Gobierno-EPARTICIPANTES/AGENTESUnidad especializada de planificación ONTIFORO DE RESPONSABLES INFORMATICOSFORO DE ENLACES INTERADMINISTRATIVOSCONTENIDOSMétodología de valor de Proyectos de Servicios NTIC.Publicación que recoja dicho Método.INDICADORContar con la Metodología. Este trabajo extensivo permitiría establecer un Banco de Datos, basado en aplicaciones LAMP, que permita generar un proceso de aprendizaje de las buenas prácticas y generar un foro de discusión permanente entre especialistas y los diversos actores en todos los niveles de la gestión pública involucrados. El término de Soluciones LAMP se origina a finales del 2000 en Alemania para describir a las aplicaciones web creadas utilizando la siguiente combinación de herramientas: Linux, el sistema operativo; Apache, el servidor web; MySQL, el gestor de bases de datos; Perl, PHP, o Python, lenguajes de programación.
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[MODELO BÁSICO HERRAMIENTAS Web 2.0]
OBJETIVOAcentuar el uso de aplicaciones como modelo de presencia en Internet, al objeto de articular adecuadamente la oferta de servicios públicos y la demanda de los mismos, dando cabida, en su caso a servicios de otras Administraciones. Basados en desarrollos LAMP que incorporen progresivamente servicios Web 2.0 y aplicativos interactivos como chat y video.PARTICIPANTES/AGENTESDirección de la Oficina para la Modernización de la Administración.ONTI.Otras Administraciones.Otras instituciones.CONTENIDOSDesarrollo de la nueva red de portales.Decreto de articulación del modelo y sus desarrollos normativos.Desarrollo de portales por público objetivo, por departamento y temáticos.Desarrollo de servicios de valor añadido.INDICADORExpandir el nuevo portal.Contar con la Metodología.Potenciar este trabajo extensivo permitiría establecer un Banco de Datos, basado en aplicaciones LAMP, que permita generar un proceso de aprendizaje de las buenas prácticas y generar un foro de discusión permanente entre especialistas y los diversos actores en todos los niveles de la gestión pública involucrados. El término de Soluciones LAMP se origina a finales del 2000 en Alemania para describir a las aplicaciones web creadas utilizando la siguiente combinación de herramientas:
•Linux, el sistema operativo; • Apache, el servidor web; • MySQL, el gestor de bases de datos; • Perl, PHP, o Python, lenguajes de programación.
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[SOPORTE NORMATIVO A LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA]OBJETIVO
Desarrollar y establecer el marco normativo que dé soporte a la nueva realidad de la Administración electrónica.
PARTICIPANTES/AGENTES
El Gobierno Nacional.
CONTENIDOS
Soporte normativo en materia de Firma Electrónica.Soporte normativo en materia de Tramitación Electrónica.Soporte normativo en materia de Registro Telemático.Soporte normativo en materia de Archivo Electrónico.Soporte normativo en materia de Pagos Telemáticos.Soporte normativo en materia de interoperabilidad.Soporte normativo en materia de estándaresSoporte normativo en materia de seguridadSoporte normativo en materia dominio .govSoporte normativo en materia de números IPSoporte normativo en materia de regulación de la presencia del Gobierno en Internet.Otros desarrollos.
INDICADOR
Regulación de Registro Telemático.Regulación de la presencia del Gobierno en Internet.Regulación de diferentes aspectos de la Tramitación Electrónica.Regulación de la Notificación Electrónica.Regulación de la Licitación Electrónica.