ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “6 DE JULIO-CUELLAJE”
AGENDA
HORA
TEMA METODO RESPONSABLE
17h00 Bienvenida Expositivo
Sr. José Garzón PRESIDENTE DEL GAD Parroquial
17h10 Caracterización del territorio parroquial: Línea base, problemas y potencialidades
Expositivo Inductivo
Participativo Equipo Consultor
18h10 Revisión de la visión y objetivos de desarrollo parroquial y su articulación con el Plan Nacional del Buen Vivir
Expositivo Deductivo
Participativo Equipo Consultor
18h30 Revisión de programas y proyectos
Expositivo Analítico
Participativo Equipo Consultor
19h00 Clausura Sr. José Garzón
DIAGNÓSTICO
FASE 1
PROPUESTA
FASE 2
Ajustar, modificar datos del PDOT 2011
Incorporar nuevas iniciativas, politicas, metas,
proyectos, obras al PDOT 2015
MODELO DE
GESTIÓN
FASE 3
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA “6 DE JULIO-CUELLAJE”
Sistema Asent.
Humanos
Sistema
Económico
Sistema Socio
cultural
Situación
ANALISIS TERRITORIAL POR SISTEMAS
COMPONENTE BIOFISICO
RELIEVE RANGO DE
PENDIENTES (%) RELIEVE LOCALIZACIÓN
Porcentaje de
Territorio (%)
12-25 Moderadamente
ondulado Parte alta de El Rosario, RECC 0,99
25-50 Colinado El Rosario, San Joaquín, Napoles, RECC 21,78
50-70 Escarpado San Antonio, San Joaquín, El Rosario,
Centro Poblado, Magdalena, Napoles 62,03
>70 Montañoso Playa Rica, San Antonio, Magdalena, San
Alberto. 15,20
TOTAL 18160,7424 Ha. 100,00
ACTIVIDADES ÁREA
(Ha)
PORCENTAJE
(%)
Agropecuario 8913 49,08
Paramos 258,2 1,42
Conservación y protección 8989,6 49,50
100,00
FUENTE: Sistema de Información Nacional de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca - SINAGAP - 2014
COBERTURA VEGETAL
RED HIDROGRAFICA Y FACTORES CLIMÁTICOS
NOMBRE
Río Negro
Río Nápoles
Río Cristopamba
Río Meridiano
Río Marañón
Río San Joaquín
Quebrada Los Pasos
Quebrada Los Rojas
Quebrada Las Muertas
Quebrada La Paz
Quebrada La Despedida
VARIABLE DESCRIPCIÓN
Altitud 1750 msnm - 2600
msnm
Precipitación 2000 mm - 3000 mm
Temperatura
Promedio 18 ºC
SERVICIOS AMBIENTALES Y TERRITORIO BAJO CONSERVACIÓN O MANEJO AMBIENTAL
TIPO DE CONSERVACIÓN PRIORIDAD DE CONSERVACIÓN
Socio Bosque
Alta
Media
Baja
Programa de Restauración Forestal Alta
Media
Reserva Ecológica Cotacachi-Cayapas Alta
AMENAZAS, VULNERABILIDADES RIESGOS AMENAZAS DE ORIGEN NATURAL UBICACIÓN OCURRENCIA NIVEL
Zona de muy alta intensidad sísmica Toda la parroquia Periódica Incidencia Mayor
Volcán Cotacachi
Volcán Cuicocha Toda la Parroquia Indefinida
Caída de ceniza
Menor
Zona de Susceptibilidad a Erosión Toda la parroquia Periódica Incidencia Mayor
AMENAZAS DE ORIGEN ANTRÓPICO UBICACIÓN OCURRENCIA NIVEL
Quema de vegetación Parte alta de la
parroquia Media Incidencia Menor
Tala Toda la parroquia Baja Incidencia Menor
Contaminación Toda la parroquia Media Incidencia Menor
Avance de la frontera agrícola Sector agrícola hacia
los bosques nativos Alta Incidencia Mayor
Erosión Toda la parroquia Media Incidencia Menor
Incendios forestales Pajonales Baja Incidencia Menor
Botaderos a cielo abierto Quebradas Alta Incidencia Menor
Descarga de aguas residuales sin tratamiento Quebradas y Rios Alta Incidencia Mayor
SISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS
Sexo Número
Hombres 936
Mujeres 844
Total 1780
Fuente: INEC - VII Censo,2010
POBLACIÓN TOTAL POR SEXO
Tasa de crecimiento anual -0,74%
Fuente: INEC - VII Censo,2010
AÑO
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
POBLACIÓN 1855 1868 1880 1892 1904 1916 1927 1937 1947 1956 1965
PROYECCIONES REFERENCIALES DE POBLACIÓN A NIVEL PARROQUIAL
ACCESO DE VIVIENDAS AL AGUA SEGÚN TIPO DE FUENTE
FUENTE: Censo de Población y Vivienda, INEC 2010
PROCEDENCIA PRINCIPAL DEL AGUA RECIBIDA
Procedencia principal del agua recibida Familias Porcentaje (%)
De red pública 189 42,66
De pozo 6 1,35
De río, vertiente, acequia o canal 239 53,95
Otro (Agua lluvia/albarrada) 9 2,03
Total 443 100%
Déficit agua potable/clorada a nivel parroquial 57,34%
EVACUACIÓN DE AGUAS SERVIDAS
Déficit de viviendas que no tiene ningún tipo de evacuación de aguas servidas a nivel parroquial
36,34%
TIPO DE EVACUAACIÓN DE AGUAS SERVIDAS
Tipo de Evacuación Viviendas Porcentaje (%)
Conectado a red pública de alcantarillado 112 25,28
Conectado a pozo séptico 99 22,35
Conectado a pozo ciego 50 11,29
Con descarga directa a las quebradas y ríos. 13 2,93
Letrina 21 4,74
No tiene 148 33,41
Total 443 100
FUENTE: Censo de Población y Vivienda, INEC 2010
ELIMINACIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS
Déficit de viviendas rurales que eliminan sus desechos sólidos de manera inadecuada a nivel parroquial
76,52%
ELIMINACION DE BASURA
TIPO DE ELIMINACIÓN Viviendas Porcentaje (%)
Por carro recolector 104 23,48
La arrojan en terreno baldío o quebrada 255 57,56
La queman 56 12,64
La entierran 23 5,19
La arrojan al río, acequia o canal 1 0,23
De otra forma 4 0,90
Total 443 100
FUENTE: Censo de Población y Vivienda, INEC 2010
Componente Socio Cultural
Educación
Territorio Tasa de
asistencia
por nivel
de
Educación
Escolaridad
de la
población
Alfabetismo
Analfabetismo
Deserción
Escolar
Distribución
de
infraestructura
escolar
Entidad
responsable
de la gestión
Cuellaje
19,1 % EGB
5,9 %
55,4 %
Alfabetismo
%
4,5 %
Ministerio
de Educación
MINEDUC 11 % BG
16,1 % Analfabetismo
3,9 %% ES
Fuente: INEC - VII Censo,2010
Salud
Territorio Principales
enfermedades
Desnutrición
Cobertura de
salud
Distribución de
infraestructura de
salud
Entidad
responsable de
la gestión
Cuellaje
-Enfermedades
respiratorias agudas
-Enfermedades
diarreicas agudas
-Patologías
neuromusculares
-Cáncer uterino
-Paro cardio
respiratorio
-Trauma cráneo
encefálico
-Insuficiencia renal
50,7 %
Parroquial
Ministerio de
Salud Pública
MSP
Fuente: MSP - Centro de Salud
Acceso y Uso de Espacio Público y Cultural
ESPACIOS PÚBLICOS LUGAR ESTADO
Parque Central Cabecera Parroquial
Iglesia Católica
Cabecera Parroquial
Iglesia Evangélica Cabecera Parroquial
Comunidad de la Magdalena
Coliseo Cabecera Parroquial
Estadio Cabecera Parroquial Espacio físico, falta
implementar graderíos y
vísceras
Casa comunal En la comunidad de San Joaquín
Parques infantiles
Parque Central
Canchas de uso múltiple Parque Central, en las
comunidades La Loma, San
Joaquín
Patrimonio cultural tangible e intangible y
conocimiento ancestral
GAD Tipo de
Patrimonio
tangible
Localizació
n
Tipo de Patrimonio intangible Localización
Cuellaje
Manifestaciones religiosas, tradiciones y creencias populares: - Historia Soy Esclavo del Señor - Leyenda la Vieja del Monte (llamada también chificha) -Leyenda el Perro del Monte (basado en un relato oral de Iván
Ayala Dávila morador de Cuellaje) -Leyenda Pancho, el Soche al que le Gustaba el Café (basado en un relato oral de Iván Ayala Dávila morador de Cuellaje)
-Leyenda los Tesoros
Fuente: PROAÑO, Wilson. Cuellaje 39 años, Revista “De Adentro” Intag, Julio 2003, edición #01
Componente Económico Productivo
Principales Actividades de la Parroquia
Fuente: PDOT 2011
Agropecuario Sector
Agropecuario Primario
Manufactura Secundario
Servicios Terciario
71%
6%
3%
2%
3%
15%
ACTIVIDADES
Agropecuaria
Comercio
Enseñanza
Manufactura
Empleadores
No declarados
Fuente: PDOT 2011
Producción Comercialización
Intermediarios Consumo
Agrícola 95%
Ibarra -Otavalo- Quito 5%
Local
Agrícola Aproximadamente el 27% de la población de la parroquia está dedicada a la agricultura.
Fuente: PDOT 2011
Producto Hectáreas Producción Promedio
Fréjol variedad mil uno 130 25 qq/ha
Tomate de árbol variedad gigante
75 60 bultos/ha/año
Granadilla variedad nativa 30 800 cajas/ha/año
Mora 8
Yuca
Naranjilla 10
Zanahoria Blanca
Pecuarios Aproximadamente el 44% de la población se dedica a la producción pecuaria, siendo el ganado bovino el de mayor producción, donde producen ganadería ya sea de engorde o doble propósito; según datos del CONEFA existen aproximadamente 9660 cabezas de ganado bovino de doble propósito.
Fuente: CONEFA
Producción Comercialización
Intermediarios Venta directa Consumo
Ganado de engorde
80% Ibarra -Otavalo
14,29 % Ferias
5,71% Local
Pecuarios La producción de leche promedio en la parroquia es de 1200 litros/día con una productividad de 4 litros/vaca/día; la cantidad de leche que se comercializa con Corporación de Productores de Leche Intag, - CORPIL es de 600 litros/día, a un precio de venta de 30 ctvs. el litro; esta leche es transportada en bidones hasta la planta enfriadora ubicada en el sector de Aguagrún en la parroquia de Peñaherrera, y vendida a la AGSO.
La cantidad de 600 litros/día de leche se comercializa internamente en la parroquia tiene un costo de venta de 50 ctvs el litro, de esta cantidad también está destinada a la producción de quesos y para el consumo de las crías de las vacas; en cuanto a la producción de quesos estos se producen utilizando un promedio de 4 – 5 litros de leche y se venden a un costo de 1,25 dólares.
Fuente: PDOT 2011
Manufactura (sector secundario) Productos transformados de la madera
En la parroquia existen 5 carpinterías que se dedican a la fabricación de muebles, puertas y construcción de casas, la materia prima que es la madera, es propia de la zona y las especies más comunes son guayacán, pagche, canelo.
Fuente: PDOT 2011
Servicios (sector terciario) En la zona de Intag, se han identificado 66 atractivos turísticos de estos 10 se ubican en la parroquia de Cuellaje, 6 atractivos naturales y 4 manifestaciones culturales.
SERVICIO NOMBRE
Hospedaje Finca San Antonio
Hospedaje Residencial Sebitas
Desarrollo de Turismo Sostenible Centro de Turismo “Cuellaje”
Restaurante Iralda
Restaurante Comida Rica
Heladería La Sabrosura
FUENTE: Junta Parroquial, 2011
Financiamiento
Institución Actividad Garantía Sector
Cooperativa de
Ahorro y Crédito
Unión El Ejido con un
total de 650 socios
Tipos de créditos: ordinarios,
extraordinarios, quirografarios,
hipotecarios, microcréditos,
créditos educativos
Destinos de los créditos:
agrícola, ganadero, vivienda,
educativo, comercio, consumo
Pago del bono de Desarrollo
Humano
Privado
Cooperativa de Ahorro y Crédito Artesanos que tienen alrededor de 950 socios
Créditos ganaderos, agrícolas, para compra de terrenos, consumo y de servicio Pago del Bono de Desarrollo Humano
Privado
COMPONENTE
MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD
TRAMA VIAL PARROQUIA CUELLAJE
Cabecera Parroquial
COMUNIDADES TIPO DE
RODADURA ESTADO DISTANCIA
KM
San Alberto 12.18
Napoles 4.44
El Rosario 10.25
San Antonio 12.68
Playa Rica 11.5
Magdalena 4.9
San Joaqui 3
La Loma 1.55
TOTAL VIAS 60.5
Fuente : PDOT 2011
NOMBRE DE LA COOPERATIVA DE BUSES
NOMBRE DE LA COOPERATIVA DE BUSES DETALLE EL RECORRIDO
Cooperativa de Transportes Otavalo
Otavalo Cuellaje - Lunes a Domingo 13:00
06:00 a.m
COOPERATIVA DE CAMIONETAS
Fuente : PDOTE 2011
CONECTIVIDAD
Tipo de Servicio Viviendas con servicio Porcentaje con servicio Porcentaje sin servicio
Internet
Telefonia Fija
Telefonia Celular
VIVIENDAS CON ELECTRIFICACION
Total de Viviendas Viviendas con Electrificacion Porcentaje Déficit Porcentaje
443.00 411.00 92.78% 32.00 7.22%
-
50,00
100,00
150,00
200,00
250,00
300,00
350,00
400,00
450,00
VIVIENDAS
Viviendas con Electrificacion; 411,00
Déficit; 32,00
Viviendas con Electrificacion
Déficit
Censo : 2010 INEC
COMPONENTE
POLÍTICO INSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Elaborado: PDOTS 2015
Organigrama Funcional del GAD Parroquial CUELLAJE
PROPUESTA
VISION
La Parroquia inclusiva rural 6 de Julio de Cuellaje en el 2035, es un referente cantonal de producción, comercialización agropecuaria, con énfasis en la crianza sostenible de ganado de carne y otras especies adaptadas al medio y de turismo ecológico, respetando los recursos naturales de la parroquia y de la reserva Cotacachi Cayapas, garantizando la creación de fuentes de trabajo para sus habitantes.
Sus organizaciones e instituciones gestionan y brindan servicios básicos de calidad, salud, educación, movilidad, conectividad, vivienda, seguridad y soberanía alimentaria, con una infraestructura y equipamientos incluyentes, para la niñez- adolescencia, juventud, adultos y personas con discapacidad sin distinción alguna, garantizando la permanencia y una buena calidad de vida a su población.
ARTICULACION CON EL PLAN NACIONAL DEL
BUEN VIVIR
OBJETIVO PARROQUIAL 1. Garantizar la protección y conservación de la biodiversidad que conduzca al Buen Vivir, con un
ambiente sano, productivo, sustentable y con una población consiente y educada, beneficiando a
hombres y mujeres especialmente a los más vulnerables.
OBJETIVOS ARTICULADOS AL PNBV:
Objetivo 7.- Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la sostenibilidad ambiental
territorial y global
VINCULACION A LOS TRES EJES DE PRIORIDAD NACIONAL:
Estrategia Nacional para la
Igualdad y la erradicación de la
pobreza
Estrategia Nacional Para el
cambio de la matriz productiva
Sustentabilidad
patrimonial
X
OBJETIVO PARROQUIAL 2.
Generar valor agregado en las actividades productivas económicas, fomentando la asociatividad y
las buenas prácticas ambientales y garantizando la comercialización de los productos.
OBJETIVOS ARTICULADOS AL PNBV:
Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la población
Objetivo 2. Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad social y territorial, en la
diversidad
VINCULACION A LOS TRES EJES DE PRIORIDAD NACIONAL
Estrategia Nacional para la Igualdad
y la erradicación de la pobreza
Estrategia Nacional Para el
cambio de la matriz productiva
Sustentabilidad
patrimonial
X
OBJETIVO PARROQUIAL 3.
Mejorar los servicios básicos garantizando el fortalecimiento de las capacidades humanas y la
calidad de vida de la población.
OBJETIVOS ARTICULADOS AL PNBV
Objetivo 8. Consolidar el sistema económico social y solidario, de forma sostenible
Objetivo 9. Garantizar el trabajo digno en todas sus formas
VINCULACION A LOS TRES EJES DE PRIORIDAD NACIONAL
Estrategia Nacional para la
Igualdad y la erradicación de la
pobreza
Estrategia Nacional Para el cambio
de la matriz productiva
Sustentabilidad patrimonial
X X
OBJETIVO PARROQUIAL 4.
Planificar los asentamientos humanos con una correcta expansión poblacional y que garanticen la
dotación de infraestructura básica, equipamientos y espacios públicos adecuados.
OBJETIVOS ARTICULADOS AL PDOT DEL MUNICIPIO DE COTACACHI
OBJETIVOS ARTICULADOS AL PNBV
3. Mejorar la calidad de vida de la población
VINCULACION A LOS TRES EJES DE PRIORIDAD NACIONAL:
Estrategia Nacional para la
Igualdad y la erradicación de
la pobreza
Estrategia Nacional Para el cambio de
la matriz productiva
Sustentabilidad
patrimonial
X
OBJETIVO PARROQUIAL 5.
Mejorar y ampliar la infraestructura, sistemas de vialidad, energía y telecomunicaciones respetando la
naturaleza y promoviendo la conexión comunitaria e interparroquial a través de lo cual se accederá a
un mejoramiento de la calidad de vida especialmente de los grupos de atención prioritaria
OBJETIVOS ARTICULADOS AL PNBV:
Objetivo 10.- Cambio de la Matriz Productiva
VINCULACION A LOS TRES EJES DE PRIORIDAD NACIONAL:
Estrategia Nacional para la
Igualdad y la erradicación de
la pobreza
Estrategia Nacional Para el cambio de
la matriz productiva
Sustentabilidad
patrimonial
X
OBJETIVO PARROQUIAL 6 Crear espacios participativos para la socialización de leyes, ordenanzas y formulación de resoluciones
con el involucramiento y participación ciudadana, garantizando la correcta aplicación de las mismas.
OBJETIVOS ARTICULADOS AL PNBV:
Objetivo 1.- Consolidar el Estado democrático y la construcción del poder popular.
VINCULACION A LOS TRES EJES DE PRIORIDAD NACIONAL:
Estrategia Nacional para la
Igualdad y la erradicación de la
pobreza
Estrategia Nacional Para el cambio
de la matriz productiva
Sustentabilidad
patrimonial
X
REVISION DE PROGRAMAS Y PROYECTOS