PANEL: PANEL: DERECHOS DERECHOS HUMANOS HUMANOS
Diplomado en ContraloríA Diplomado en ContraloríA
SOCIALSOCIALDr. Bernardo Romero VázquezDr. Bernardo Romero Vázquez
UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE AUTÓNOMA DE QUERÉTAROQUERÉTARO
EL INDIVIDUO PARA PROTEGERSE
DE LOS DEMÁS RENUNCIA A POTESTADES PROPIAS Y LAS
OTORGA AL ESTADO
Thomas Hobbes
LOS INDIVIDUOS SE TIENEN QUE SOMETER
AL ESTADO
ESTADO
DEPOSITARIO DE VOLUNTADES Y
PRERROGATIVAS, GARANTE DE LA SEGURIDAD
DE LOS CIUDADANOS
(Poder absoluto)
Monarquía
PODER ECONÓMICO Y MILITAR, CONTROL DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA; DICTA Y DEROGA LEYES;
MÁXIMA AUTORIDAD JUDICIALPoder
(divino) del Rey
Biencomún
Interés del Estado(se legitima el poder
contra los ciudadanos)
Exceso: arbitrariedades en el ejercicio del poder
Estadode Derecho
Principio de Legalidad
Subordinación a leyesGarantía de libertades y derechosJusticiabilidad procesal de derechos
Sujeción a control de todas las actividades estatales
Principio de Publicidad
Democracia
GOBIERNO DEL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO
SEPARACIÓN E INDEPENDENCIA DE PODERES
DERECHOS HUMANOS: CONTRAPARTE DEL PODER Y FRENO A LOS EXCESOS DE LA
AUTORIDAD
Democracia
Separación de Poderes
Órganosautónomos
DERECHOSHUMANOS
LEGALIDADEstado
Democrático de Derecho
SOCIEDAD CIVIL
PODER DEL ESTADO
DerechosHumanos
PRERROGATIVAS PRERROGATIVAS RECONOCIDAS A PARTIR RECONOCIDAS A PARTIR
DE LA MODERNIDAD,DE LA MODERNIDAD,MEDIANTE SU MEDIANTE SU POSTIVACIONPOSTIVACION
EN LAS NORMAS JURIDICASEN LAS NORMAS JURIDICAS
DERECHOS HUMANOS
SENTIDO GENERAL :POTESTADES DE LOS INDIVIDUOS INDISPENSABLES PARA LA VIDACIUDADANA DIGNA Y CON CARÁCTERIRRENUNCIABLE E IMPRESCRIPTIBLE
SENTIDO RESTRINGIDO:PRERROGATIVAS FRENTE AL ESTADO.
DERECHOS HUMANOS
SE RELACIONAN CON:
LAS LIBERTADES BÁSICASLOS DERECHOS FUNDAMENTALES LA DIGNIDAD DE LAS PERSONAS
DERECHOS HUMANOS
PRIMERA GENERACIÓN
DERECHOS INDIVIDUALES(DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS):•DERECHOS A LA VIDA Y A LA LIBERTAD•DERECHOS DE IGUALDAD Y SEGURIDAD•DERECHOS POLÍTICOS•DERECHOS DE PROPIEDAD Y POSESIÓN
DERECHOS HUMANOS
SEGUNDA GENERACIÓN
DERECHOS COLECTIVOS(DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALESY CULTURALES, “DESC”):•DERECHOS LABORALES•DERECHO A LA EDUCACIÓN•DERECHO A LA ALIMENTACIÓN•DERECHOS DE LOS GRUPOS ÉTNICOS
DERECHOS HUMANOS
TERCERA GENERACIÓN
DERECHOS INTERNACIONALES(DERECHOS DE SOLIDARIDAD):•DERECHO A LA PAZ•DERECHO A UN AMBIENTE SANO•DERECHO A LA INTIMIDAD
LOS DERECHOS HUMANOS
TIENEN SU ORIGEN EN LA DIGNIDAD;
SON INHERENTE A TODAS LAS PERSONAS
LOS DERECHOS HUMANOS
CONCRETAN IDEALES DE:LIBERTADIGUALDADEQUIDADLEGALIDAD ESTRICTAJUSTICIAPAZDESARROLLO PERSONAL Y DE LOS PUEBLOS
LOS DERECHOS HUMANOS
UniversalesIndivisibles IncondicionadosIrrenunciablesNo negociablesInalienables InterdependientesHistóricos y perfectiblesExigibles y justiciables
INTEGRALIDADINTEGRALIDAD
Derechos HumanosDerechos Humanos
AlimentaciónAlimentación
SaludSalud
SeguridadSeguridad
ViviendaVivienda
Si se viola un Derecho Humano se violan todos
TrabajoTrabajo
OBLIGACIONES DEL ESTADO
RESPETAR Exige que el Estado se abstenga de adoptar medias que obstaculicen e impidan el goce de los derechos
PROTEGER Demanda del Estado medidas para velar por el respeto a los derechos
REALIZAR Obligacion de promover (poltícas públicas, medidas legislativas, asignación de recurso, etc).
¿CÓMO HACER CUMPLIR AL ESTADO SUS OBLIGACIONES?
POLITICAIncidencia en política y
programas públicosImpulsar leyes
Movilizaciones, etc.
EXIGIBILIDAD
Proceso social, político y legal
JURIDICAJusticiabilidad=defensa
de derechos violados ante tribunales e instancias
adecuadas.
RUPTURA DEL ESTADO DE DERECHO
HECHO DE PODER
REALIDAD MULTIDIMENSIONAL
Violación a Derechos Humanos
Defensa Integral de los Derechos Humanos
INTERDISCIPLINARIA (no sólo jurídica)
ESTRATÉGICA Y PROPOSITIVA (aporte específico, para la solución del problema y para sus causas)
PERSPECTIVA DE DIVERSIDAD
PEDAGÓGICA
AUTOGESTIVA Y CORRESPONSABLE
VERDAD (esclarecimiento de los hechos)
JUSTICIA PLENA (no venganza) (identificación, procesamiento y sanción a los responsables)
REPARACIÓN INTEGRAL DEL DAÑO
PREVENCIÓN (medidas para no repetición)
Defensa de los Derechos HumanosObjetivos
Procedimiento Administrativo:- Tribunal de lo Contencioso Administrativo- Secretaría de la Contraloría
Denuncia penal (ante el Ministerio Público)
Juicio de Amparo (ante Tribunal Federal)
Queja ante la Comisión de Derechos Humanos
Defensa de los Derechos HumanosMecanismos jurídicos
Competencia:- Federal - Estatal
Ambito:- Nacional - Internacional
Fuerza jurídica:- Jurisdiccional - no jurisdiccional
Defensa de los Derechos Humanos
MECANISMOS PARA LA PROTECCIÓN Y MECANISMOS PARA LA PROTECCIÓN Y DEFENSA DE LOS DE DERECHOS HUMANOSDEFENSA DE LOS DE DERECHOS HUMANOS
Son aquellos cuyas decisiones y resoluciones tienen un carácter OBLIGATORIO en favor de la vigencia plena de los derechos humanos, así como de su protección y defensa.
VinculatorioVinculatorioss
ProcuraduríasProcuradurías (investigación, ejercicio de la acción penal o no ejercicio de la acción penal, etc). Poder JudicialPoder Judicial (emisión de las sentencias, construcción de criterios jurisprudenciales, interpretación de las leyes y aplicación de los más altos standares en materia de derechos humanos para sus resoluciones). Funcionarios de la administración públicaFuncionarios de la administración pública (municipal, secretarías y direcciones, policía preventiva, servicios públicos). Corte Interamericana de Derechos HumanosCorte Interamericana de Derechos Humanos (resoluciones, sentencias y medidas provisionales).
MECANISMOS PARA LA PROTECCIÓN Y MECANISMOS PARA LA PROTECCIÓN Y DEFENSA DE LOS DE DERECHOS DEFENSA DE LOS DE DERECHOS HUMANOSHUMANOS
Son aquellos cuyas decisiones no tienen un carácter obligatorio. Sin embargo es necesaria su existencia y actuación pues su trabajo tiende a fortalecer la promoción y defensa de los derechos humanos.
Comisiones Públicas de Derechos HumanosComisiones Públicas de Derechos Humanos (emisión de recomendaciones, capacidad de registro y documentación, asesoría y asistencia a los afectados por las violaciones a los derechos humanos, capacitación a funcionarios públicos, establecimiento de criterios a partir de sus recomendaciones, elaboración de informes). Comisión Interamericana de Derechos HumanosComisión Interamericana de Derechos Humanos (recepción de información, investigación, capacitación, otorgamiento de medidas cautelares, recomendación particulares y generales a los Estados Partes, etc).
No No VinculatoriosVinculatorios
Sociedad Civil
ESPACIO DE LA VIDA SOCIAL ORGANIZADA
VOLUNTARIAMENTE AUTOGENERADA
AUTÓNOMA DEL ESTADO
LIMITADA POR UN ORDEN LEGAL O REGLAS COMPARTIDAS
Sociedad Civil
DIFERENTE DE “SOCIEDAD EN GENERAL” Y DEL ESTADO
CIUDADANOS ACTUANDO COLECTIVAMENTE EN UNA ESFERA
PÚBLICA, CON OBJETIVOS COMUNES
INTERMEDIA ENTRE ESFERAS PRIVADA Y PÚBLICA
LEGITIMA AL ESTADO DE DERECHO
(requiere orden legal institucionalizado)
Sociedad Civil•CONTRAPESO A LOS
EXCESOS DE
FUNCIONARIOS DEL
ESTADO
•VIGILANCIA DE LA
LEGALIDAD
•ESCRUTINIO A LA
ACTUACIÓN DE LAS
AUTORIDADES
•GARANTÍA DE LA
DEMOCRACIA
Sociedad CivilACCIONES•FOMENTO A LA CULTURA DE LOS D.H. •PORTAVOZ DE LAS DEMANDAS SOCIALES•GESTIÓN ORGANIZADA•INTERMEDIACIÓN CON INSTITUCIONES DEL ESTADO
Contraloría socialParticipación ciudadana orientada a:Acceso a la información pública – transparenciaMonitoreo ciudadano – rendición de cuentasControl de las acciones del Estado
Contraloría social Para:Cumplimiento de metas y programasAplicación adecuada de recursos públicos (contra corrupción)Ejercicio de los derechos ciudadanos – bienestar socialPromoción de la legalidadConsolidación de la democracia