IV Jornada “Responsabilidad Social Corporativa en el Sur”
INGENIEROS SIN FRONTERAS30 de junio 2010
Medición del impacto para la generación de empleo decente en colectivos
vulnerables del Sur
Enrique Fernández-Maldonado Mujica
Red Puentes Perú
PREGUNTAS ORIENTADORAS• ¿Cuál es el rol social de la empresa -respecto
de sus trabajadores- desde un enfoque de Derechos Humanos?
• ¿Qué se debería medir en materia de empleo adecuado? ¿Cuáles son los indicadores principales?
• ¿En qué situación estamos (herramientas, perspectivas de medición, consensos…)?
• ¿En qué hay que mejorar?
INDICE
• Contexto global• Colectivos vulnerables• Empleo decente y responsabilidad social
empresarial• Herramientas, instrumentos de medición• Políticas de desarrollo para la promoción de
Empleo decente en la Empresa• Conclusiones
CONTEXTO GLOBAL• Aumento significativo del comercio global
– Apertura de mercados y acuerdos de libre comercio Norte-Sur
– Acuerdos de Asociación Unión Europea-América Latina
• Importancia de la RSE– Colectivos vulnerables, grupos de interés– Clausulas sociales, instrumentos de
“autorregulación” de RSE
COLECTIVOS VULNERABLES
• Situación de indefensión frente a determinadas condiciones, sociales o naturales.
• Estadio intermedio del proceso de inclusión-exclusión en un contexto de economía de mercado.
• Riesgo frente al desempleo, la precariedad laboral, la pobreza y la desprotección social, el debilitamiento o el rompimiento de los lazos con el mercado de trabajo, la fragilidad de la integración en redes sociales y en el acceso a los servicios públicos.
ALGUNOS CASOS…• Agroexportación
– Mujeres pobres, bajos niveles de calificación.– Trabajo en negro (sin acceso a derechos)– Jornadas extensivas – Problemas de seguridad ocupacional– Sistemas de pago a destajo: bajas remuneraciones
• Inversión Extranjera Directa– Políticas de subcontratación y tercerización– Estándares diferenciados– Dificultades para la negociación colectiva
RESPONSABILIDAD SOCIAL EN EL ÁMBITO LABORAL-EMPRESARIAL
• ¿Qué medir en relación al Trabajo?• ¿Dónde medir la RSE?• Instrumentos de RSE en el ámbito laboral• Lineamientos para mejorar la relación
empresa y grupos de interés: Trabajo
Empresa Matriz
Filial
InversionesInversiones
Filial Personal subcontratado
Personal subcontratado
Clientes
Consumidores
INSTRUMENTOS DE RSE EN EL ÁMBITO LABORAL
• Declaraciones internacionales– Declaración de EMNs y Política Social (OIT, 1976)– Directrices de la OCDE (1977)– Pacto Global (2000)
• Códigos de Conducta– UNI Network– Nestlé…
• Normas certificables– Social Accountabilitiy (SA 8000)– Fair Labor Association (FLA)– International Organization for Standardization (ISO)
ISO 2600 RS• Participación multiactoral (sociedad civil:
sindicatos, consumidores, ONGs) de más de 80 países.
• Cinco ejes Trabajo Decente:– Empleo y relaciones laborales; – Condiciones de trabajo y protección social; – Salud e seguridad laboral; – Diálogo social; – Desarrollo humano.
LINEAMIENTOS PARA MEDIR/PROMOVER EL TRABAJO DECENTE
• A nivel Macro: Marco legal institucional– Políticas sectoriales de promoción/protección
• A nivel meso: Empresas– Políticas de Responsabilidad Social
• A nivel Micro: Individuos y colectivos– Condiciones sociales, laborales, económicas
A nivel de la empresa• Políticas de Dialogo social
– Reconocimiento de grupos de interés “internos” y “externos”; principalmente sindicales.
• Políticas de capacitación y formación laboral– Incentivos para mejorar la productividad mejorando
condiciones de trabajo.
• Mejoramiento de estándares sociales-laborales– Jornadas de trabajo; políticas de seguridad y salud;
• Promoción de la Equidad (social, género, etc.)– Políticas de contratación; distribución de mandos o
responsabilidades; igualdad en remuneraciones, etc.
REFLEXIONES FINALES
• Es imposible pensar en procesos de integración económica y cohesión social sin encarar en la discusión los aspectos laborales y sin involucrar a los actores económicos directos en la vida económica del país.
• Una línea de acción para las organizaciones de la sociedad civil debe orientarse hacia la adopción e implementación de un marco regulatorio internacional en RSE de carácter vinculante.
• Participación de los Estados en la promoción de la RSE a través de políticas específicas y sectoriales
• Formación de alianzas estratégicas entre Empresas y grupos de interés (sindicatos, consumidores, proveedores, etc.) sobre la base de compromisos horizontales, transparentes y monitoreables, para promover prácticas productivas, comerciales y publicitarias social y ambientalmente responsables. acorde con los estándares internacionales de derechos humanos y el desarrollo sustentable o sostenible.
MATRIZ POLÍTICAS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL
Ampliada
Restrictiva
Poca o nula
participación de grupos de interés y estándares
internacionales
Amplia
participación de grupos de interés y
estándares internacionales
Poca o nula participación de
grupos de interés y estándares locales
Poca o nula
participación de grupos de interés y
estándares internacionales
Gracias!
TENDENCIAS DEL COMERCIO UNIÓN EUROPEA – COMUNIDAD ANDINA Alan Fairlie Reinoso y Sandra Queija (2010)
• Balanza comercial favorable para la CAN en los últimos años (superávit de Perú: alza de los precios internacionales de las materias primas).
• Estructura comercial Norte-Sur. La CAN exporta principalmente materias primas / productos con bajo valor agregado. La UE exporta productos con alto valor agregado.
• En la presente década se registra un cambio en el patrón exportador (agroindustria).
• Reducido comercio intraindustrial. Poca complementariedad entre estructura exportadora de la CAN y estructura importadora de la UE.
• Importantes desventajas del comercio CAN -Europa. No se ha logrado desarrollar una oferta exportadora hacia la UE que incluya productos con mayor valor agregado.
• La UE ha sido el principal inversionista en los países de la subregión, por encima de Estados Unidos.
• Las inversiones de Europa en la América latina fueron más grandes y atractivas por los programas de privatización y apertura de algunos sectores: Condiciones de monopolio y precarización laboral.
• Las inversiones de UE en Colombia y Perú son mucho mayores que en Bolivia y Ecuador, mercados más ligados a EEUU. En el Perú las inversiones de la UE representan más del triple del stock proveniente de EEUU
CAN: Exportaciones de bienes por bloques comerciales (2006*)
35%
28%
14%5%
5%
4%
8%
2%
3%
4%
EE.UU.
Resto delMundoUE-25
Venezuela
Mercosur
China
Chile
Canadá
México
CAN: Importaciones de bienes por bloques comerciales (2006*)
31%
23%
11%
11%
8%
6%
10%
2%
4%
4%
Resto del Mundo
EE.UU.
Mercosur
UE-25
China
México
Venezuela
Chile
Canadá
Exportaciones de bienes de la CAN hacia la UE(1997-2006)
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
10000
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006*
mill
US
$
Bolivia Colombia Ecuador Perú CAN
Balanza Comercial de bienes con la Unión Europea(1997-2006)
-1000
-500
0
500
1000
1500
2000
2500
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006*
mill
US
$
Importaciones desde la UE hacia la CAN(2006*)
4%
42%
17%
37%
Bolivia Colombia Ecuador Perú