Reglamento para la Asignación de Abogados(as) de
Oficio de Puerto Rico (2018)
Webinar I: ¿Qué deberes le aplican a la comunidad jurídica?
Noviembre 2019
Nota: Esta presentación no contiene todos los artículos del Reglamento, ni lo sustituye.
Contenido del webinar
Reglamento
de oficio
Primero
Segundo
Tercero
Cuarto
Quinto
Sexto
Formas
de
cumplir
Exclusiones
y exenciones
Declaración
inicialDemostración
Repaso y
preguntas
Al finalizar, esperamos que puedan…
2
5
Enumerar los deberes que establece el Reglamento para
todos(as) los(as) profesionales del derecho.
4
3
1
Definir las instancias en que puede solicitar exención o
exclusión del banco de abogados(as) de oficio.
Reconocer las cuatro formas de cumplir con el deber
ético de ofrecer servicios pro bono.
Observar cómo presentará su declaración inicial.
Identificar qué datos debe informar en la declaración inicial.
1
¿Cuándo entra en vigor este nuevo reglamento?
1 de enero de 2020
Acceda al
Reglamento y a
otros documentos
de referencia en….
www.ramajudicial.pr
http://www.ramajudicial.pr/info-
para/abog-oficio-index.htm
A jueces(zas)
Someter declaraciones
electrónicas con
información que permita
determinar si deben estar
o no en el banco de
abogados(as) de oficio.
Asignar los casos de oficio
de forma electrónica desde
un banco de abogados(as)
que se organiza por
naturaleza civil o criminal,
orden de antigüedad y zonas
judiciales.
A profesionales del derecho
El Reglamento de Abogados(as) de Oficio establece un sistema mecanizado que permite…
Deberes
Ofrecer servicios pro bono en
cumplimiento con el Canon 1
de Ética Profesional mediante
4 formas distintas.
Someter declaraciones
mediante el Tribunal Electrónico
para determinar si estará en el
banco de oficio.
Beneficios
¿Qué beneficios y deberes del Reglamento de Abogados(as) de Oficio le aplican a todos(as) los(as)
profesionales del Derecho?
Declaración anual: Se presenta en los primeros 30 días de cada año fiscal para
solicitar una exención que lo libera del banco de oficio
por ese año fiscal. Si no va a solicitar exención, no tiene que presentarla.
Declaración inicial: Por ser una medida transitoria, se presenta una sola vez
para solicitar exclusión, exención o informar que estará en el banco de oficio.
Declaración especial: Se presenta: 1) si pasó el término para someter la
declaración anual, 2) cuando surja la razón que justifica la exclusión, y
3) si cambió o cesó la circunstancia por la cual le habían concedido una
exclusión o exención.
¿Qué tipos de declaraciones se presentan?
2
1. Mantenerse en el
banco de abogados(as)
de oficio y, si se le
asigna un caso ofrecer el
servicio.
2. Acumular horas
pro bono a través de
entidades u
organizaciones
autorizadas por la
OAT.3. Acumular horas
asumiendo, con
autorización del
tribunal, la
representación
voluntaria pro bono
de una persona
indigente.
4. Acumular horas sirviendo como
abogado(a) asesor(a)para litigante por derecho propio
por nombramiento de juez(a).
Formas de cumplir con el Canon 1 de Ética Profesional
Banco de Oficio Servicio Pro Bono
• Podría escoger el caso en el que ofrecerá el servicio siempre que sea a persona o comunidad indigente.
• Puede solicitar exención del banco de abogados(as) de oficio luego de completar 30 horas de servicio en un año fiscal.
• No recibirá compensación económica si ofrece más horas.• Puede solicitar horas de educación jurídica continua
(hasta 6 créditos por periodo de cumplimiento).
• El caso será asignado por el tribunal.
• Puede solicitar compensación luego de 30 horas de servicio.
• Puede solicitar horas de educación jurídica continua (hasta 6 créditos por periodo de cumplimiento).
Veamos los detalles…
1. Debe aceptar asignaciones que:a. el tribunal le notifique (salvo justa causa), ob. en casos que usted seleccione y el tribunal le autorice
porque cumple con estos requisitos:✓ solicitó la autorización desde que asume la
representación legal✓ la parte tiene derecho a abogado(a) de oficio (se
excluyen delitos menos graves que no conllevenrestricción de libertad)
✓ el tribunal determine que la persona es indigente✓ presentó una moción conjunta con el(la) cliente(a)
certificando que no se percibirán honorarios
Formas de cumplir: Abogado(a) de Oficio
Cumple mientras se mantenga registrado(a) en el banco.
Desde el 1 de enero de
2020
¿Cómo se define indigencia en el Reglamento para la
Asignación de Abogados(as) de Oficio?
•Regla 4(q): definición
•Regla 8(a) y (b):
procedimiento
• Debe obtener una certificación de las horas prestadas
(OAT 1852) a través de una entidad u organización
autorizada en un año fiscal dado y someterla al
presentar su declaración para solicitar exención del
banco de abogados(as) de oficio.
• La Rama Judicial publica y actualiza la lista de
entidades u organizaciones autorizadas.
Formas de cumplir: Entidades u Organizaciones Autorizadas
Puede acumular el total o parte de las 30 horas ofreciendo servicios pro bono en
Puerto Rico a través de entidades u organizaciones autorizadas por la OAT.
Desde el 16 de noviembre
de 2018
Regla 4
¿Cómo se define “entidades u organizaciones
autorizadas” en el Reglamento?
Al momento hay 18 entidades u organizaciones autorizadas:
Clínica
Interamericana
Servicios Legales Comunitarios Inc.
SFM CHARITIES
INC.
Brigada Legal Solidaria
OAT 1852
Pregunta 1
¿Puedo acumular horas pro bono en una jurisdicción fuera de Puerto
Rico para fines de solicitar la exención por servicio pro bono en el año
fiscal siguiente?
• Solamente se podrán certificar las horas ofrecidas a personas o
comunidades de escasos recursos económicos en Puerto Rico.
• La Regla 4(j) del Reglamento define “entidades u organizaciones
autorizadas” como:
aquellas que ofrecen servicios legales gratuitos a personas de escasos
recursos económicos en Puerto Rico mediante programas o proyectos
supervisados…
Pregunta 1: NO
Pregunta 2
En un año fiscal ofrecí más de 30 horas pro bono en una entidad
autorizada. ¿Puedo reclamar las horas en exceso del mínimo de 30 horas
para fines de la exención por servicio pro bono en el año fiscal siguiente?
• Las horas pro bono trabajadas en exceso no se pueden
utilizar en años fiscales posteriores.
- La Regla 7(b)(1) indica que las horas se tienen que haber
cumplido durante el año fiscal anterior.
- Las Normas para la Inscripción como Entidad u Organización
Autorizada indican que no podrán aplicarse al año fiscal
siguiente las horas pro bono trabajadas en exceso.
Pregunta 2: NO
• Debe:
✓ solicitar autorización del tribunal desde que asume la
representación legal en un procedimiento judicial
✓ contar con la determinación de indigencia del Tribunal
✓ presentar una moción en conjunto con el(la) cliente(a)
certificando que no se recibirán honorarios
✓ llevar el registro de las horas trabajadas
✓ anejar a la declaración la certificación de horas
prestadas (OAT 1856) autorizada por el(la) juez(a) que
presida la(s) sala(s) donde rindió el servicio pro bono
Formas de cumplir: Representación Voluntaria Pro Bono
Puede acumular el total o parte de las 30 horas de servicio pro bono
ofreciendo representación voluntaria en un caso.
Desde el 3 de junio de
2019
Pregunta 3 Soy un(a) abogado(a) que ofrece servicios de representación legal a
través de un programa de práctica compensada. ¿Estos servicios
cualifican para una exención del Reglamento de Abogados(as) de Oficio
de Puerto Rico?
• Al tratarse de un servicio compensado, las horas ofrecidas
no aplican para la exención.
- La Regla 4(w) del Reglamento define “pro bono” como
“aquellos servicios legales que se ofrecen gratuitamente y
sin la expectativa de recibir compensación a personas o
comunidades de escasos recursos económicos”.
Pregunta 3: NO
• Debe:
✓ orientar a una persona indigente que litiga por
derecho propio.
✓ llevar el cómputo de las horas servidas.
✓ anejar a la declaración la certificación de horas
prestadas (OAT 1856) autorizada por el(la) juez(a)
que presida la(s) sala(s) donde rindió el servicio
como abogado(a) asesor(a).
Formas de cumplir: Abogado(a) Asesor(a)
Puede acumular el total o parte de las 30 horas de servicio pro bono si un(a)
juez(a) le nombra como abogado(a) asesor(a).
Desde el 3 de junio de
2019
Pregunta 4 He ofrecido servicios como abogado(a) asesor(a) nombrado(a) por el Tribunal y
también he brindado asesoramiento legal a través de una entidad u
organización autorizada por la Oficina de Administración de Tribunales.
¿Puedo unir las horas servidas mediante distintas modalidades de servicio pro
bono para cumplir con las 30 horas y solicitar exención?
• Puede unir las horas servidas mediante distintas modalidades paracumplir con las 30 horas de servicio pro bono y solicitar exención.
• En esta situación, se pueden unir las horas acumuladas a través:1. del nombramiento como abogado(a) asesor(a) por el tribunal.
Regla 5(d).2. de los servicios prestados en una o varias entidades u
organizaciones autorizadas.
Pregunta 4: SÍ
OAT 1856
3
¿Cómo se define exclusión y exención en el Reglamento?
Regla 4
Libera de la responsabilidad de estar en el
banco de oficio mientras dure la situación.
Exclusiones:
Para la declaración inicial, requiere que el(la)
abogado(a) haya cumplido los 70 años a la fecha de
vigencia del Reglamento.
Exclusión: porque ha cumplido 70 años
…mientras dure la situación
Requiere que el Tribunal Supremo:
– le haya autorizado una solicitud de cambio de
estatus a inactivo o una baja voluntaria, o
– le haya separado del ejercicio de la profesión o
suspendido definida o indefinidamente.
Exclusión: por no estar activo en RUA
…mientras dure la situación
Se refiere a la enfermedad o incapacidad de tal
naturaleza y magnitud que impide al (a la)
abogado(a) ejercer la profesión o le obligue a reducir
sustancialmente su práctica por seis (6) meses o más.
Exclusión: por incapacidad permanente o
indefinida
…mientras dure la situación
Requiere haber laborado por veinticinco (25) años
como empleado(a) a tiempo completo en una entidad
que ofrezca servicios legales a personas o comunidades
de escasos recursos económicos.
Exclusión: por ser abogado(a) honorífico(a)
…mientras dure la situación
El nombramiento debe ser por un término fijo.
Ejemplos- juez(a), fiscal, procurador(a) de menores u
algún otro cargo en el gobierno, ya sea local o federal.
Exclusión: tener un cargo público con
nombramiento a término
…mientras dure la situación
Dura mientras exista la razón de exclusión.
Puede solicitarla oportunamente en la declaración inicial del 17 de
noviembre al 31 de diciembre de 2019.
Tiene que presentar una nueva declaración (especial) si cambia la
razón que justificó la concesión de la exclusión.
Exclusión:
Libera de la responsabilidad de estar en el banco
de oficio por un año fiscal determinado.
Exención:
Pueden unir horas servidas en las distintasmodalidades de servicio pro bono para llegar a las 30horas.
Exención: por cumplir con 30 horas de
servicio pro bono en el Año Fiscal anterior
…por un año determinado
Desde 16 de nov de 2018
Desde 3 de jun de 2019
Desde 3 de jun de 2019
Hasta: 30 de junio de 2019
Desde: 1 de julio de 2019
Hasta: 31 de diciembre de 2019
Desde: 1 de enero de 2020Hasta: 30 de junio de 2020
• Puede decidir si usa las horas acumuladas durante este periodo para solicitar exención mediantela declaración inicial (la exención sería del 1 de enero al 30 de junio 2020) o mediante ladeclaración anual (la exención sería del 1 de julio 2020 al 30 de junio 2021). Se permite elecciónporque son horas acumuladas dentro del Año Fiscal anterior al Año Fiscal 2020-21.
• No puede usar las mismas horas para solicitar exenciones aplicables a periodos distintos: debeelegir para cuál las usa.
• Debido a que es un periodo transitorio, si al 31 de diciembre tiene más de 30 horas, puede usar 30horas para solicitar la exención en la declaración inicial y el sobrante para solicitar la exención enla declaración anual si completa todas las horas requeridas. Se permite esta distribución porque elsobrante se acumuló dentro del Año Fiscal anterior al Año Fiscal 2020-21.
• Las horas acumuladas durante este periodo de tiempo pueden usarse para solicitar exención
mediante la declaración inicial que debe presentar del 17 de noviembre al 31 de diciembre 2019.
• Por haberlas acumulado antes del año previo al Año Fiscal 2020-21, no se podrán usar para
solicitar exención en la primera declaración anual que debe presentar del 1 al 30 de julio de 2020.
• 30 horas pueden usarse para solicitar exención mediante la declaración anual que se debepresentar del 1 al 30 de julio de 2020. No se pueden transferir horas en exceso al Año Fiscalsubsiguiente.
Periodo transitorio: Uso de horas de servicio pro bono acumuladas
Presentación de la primera declaración anual: 1 al 30 de julio de 2020
Presentación de la declaración inicial: 17 de noviembre al 31 de diciembre de 2019
Entidad u organización autorizada:
Representación voluntaria:
Abogado(a) Asesor(a):
Añ
oFi
scal
20
19
-20
Añ
oFi
scal
20
18
-19
Puede estar activo(a) en RUA, pero ejerce otra
profesión u oficio no relacionada con el Derecho,
está jubilado(a) o está activo en el servicio militar.
Puede ejercer la práctica jurídica sujeto a que no
reciba honorarios y sea con el fin de facilitar el
acceso a servicios legales adecuados a personas que
no pueden pagarlos.
Exención: por no ejercer la abogacía ni la
notaría
…por un año determinado
Representación
profesional ante un
tribunal
Representación en procesos
cuasi judiciales y
administrativos
Asesoramiento legalRedacción de
documentos legales o
contractuales
Realizar investigaciones
jurídicas para atender
consultas
Ofrecer servicios de
notaría
¿Qué implica ejercer la profesión de abogacía?
Entre otras...
Puede estar activo(a) en RUA, pero no ejerce la
abogacía ni la notaría en la jurisdicción de Puerto Rico.
Exención: por no residir ni practicar en PR
…por un año determinado
Ser empleado(a) a tiempo completo de unadependencia pública local o federal y no ejercer lapráctica privada por la que cobre honorarios, salvoque la ejerza sin recibir honorarios para adelantar elacceso a servicios legales adecuados a personas queno pueden pagarlos.
Exención: por ser empleado(a) en el
servicio público
…por un año determinado
Puede ser una sección o un módulo de la Clínica de
Asistencia Legal de una escuela o facultad de Derecho
acreditada por el Tribunal Supremo de Puerto Rico.
Exención: por ser profesor(a) de Clínica
…por un año determinado
Opera cuando la entidad se dedica a ofrecer servicios
legales a personas indigentes.
Exención: ocupa un puesto a tiempo
completo como empleado o empleada de
una entidad sin fines de lucro
…por un año determinado
Se refiere a quienes fungen como miembros de
algún comité, comisión, junta u otros grupos de
trabajo para la Rama Judicial.
Exención: presta un servicio ad honorem
para la Rama Judicial
…por un año determinado
Tiene vigencia durante el año fiscal en el que la solicitó y
le fue aprobada. Esto es del 1 de julio al 30 de junio.
Puede solicitarla en la declaración inicial del 17 de noviembre al 31 de
diciembre de 2019.
Exención:
Tiene que presentar una declaración (anual) en los primeros 30 días de
cada año fiscal si le aplica un causa de exención.
Si luego de recibir la determinación del Tribunal Supremo cambia la
razón por la cual solicitó la exención debe notificarlo mediante
declaración especial.
Pregunta 5Cerré mi oficina legal porque me quiero jubilar del ejercicio de la
profesión.
¿Me aplica exclusión, exención o depende?
• Si es mayor de 70 años le aplica una exclusión pero no
tiene que presentar la declaración por disposición expresa
del Reglamento.
• Si es menor de 70 años, debe solicitar una exención por
no ejercer la práctica de la abogacía ni la notaría.
Pregunta 5: Depende de su edad
Pregunta 6 Soy abogado(a) admitido(a) a la profesión y recién me nombraron
juez(a). Previo al nombramiento, ejercí por 25 años como abogado(a) a
tiempo completo en una entidad que ofrece servicios legales a personas
de escasos recursos económicos. ¿Me aplica exclusión o exención?
• Cuando juramente al cargo puede solicitar la exclusión por
razón del nombramiento a termino fijo y durará mientras
ejerza sus funciones como juez(a). Regla 7(a)(5), o
• Puede solicitar al Tribunal que le reconozcan como abogado(a)
honorífico(a). Regla 7(a)(4).
Pregunta 6: Exclusión
Pregunta 7 Soy abogado(a) con una práctica dedicada exclusivamente a la notaría y
he ofrecido 30 horas de servicios notariales pro bono a través de una
entidad autorizada.
¿Me aplica exclusión o exención?
• Puede solicitar una exención si acumula 30 horas de servicio
voluntario pro bono en una o más entidades u organizaciones
autorizadas por la Oficina de Administración de los Tribunales.
Regla 7(b)(1).
• Debe solicitar la certificación de las horas servidas a cada
entidad u organización autorizada e incluir esta evidencia cuando presente su declaración en el Tribunal Electrónico.
Pregunta 7: Exención
Pregunta 8Trabajo como abogado(a) empleado a tiempo completo en el gobierno
y no ofrezco servicios legales o notariales durante mi tiempo libre.
¿Me aplica alguna exclusión o exención?
• Puede solicitar exención ya que no ejerce la práctica privada
fuera de su horario laborable. Regla 7(b)(4)
✓ Recuerde que NO podría solicitar la exención si ejerciera la
práctica privada remunerada fuera de sus horas laborales; a
menos de que opte por cumplir con 30 horas de servicio pro
bono y solicite exención. Regla 7(b)(1)
Pregunta 8: Exención
4
¿Cómo se van a manejar las solicitudes de exclusión y exención?
• La concesión de solicitudes de exclusión y
exención se centraliza en el Tribunal
Supremo. Se delegan ciertas facultades al
Secretario.
• La presentación de declaraciones desde la
cuenta de RUA del (de la) abogado(a), ahora
integrada al SUMAC, permitirá la
configuración electrónica de los bancos de
abogados(as) disponibles para recibir
asignaciones de oficio.
Que actualizó su:
1.información de
contacto
2.historial de empleo
3.historial de práctica
jurídica
Información
en RUA
Que entiende que:
1. le aplica una exención
2. le aplica una exclusión
3. no aplica exención ni
exclusión.
Forma de
cumplimiento
Declaración Inicial
• Es una declaración informativa que deben presentar los(as) abogados(as)
en una sola ocasión.
• Permite que el Tribunal Supremo determine si el(la) abogado(a)
solicitante debe o no estar en el banco de abogados(as) de oficio.
¿Qué debe informar?
¿Cuándo tengo que presentar la Declaración Inicial?
Se concederá un término improrrogable de 30días adicionales para cumplimiento tardío.
Si incumple nuevamente, se remitirá el asunto alTribunal Supremo.
Se presenta electrónicamente mediante SUMACdesde el 17 de noviembre hasta el 31 dediciembre de 2019.
Abogados(as) inactivos(as) en RUA
Abogados(as) que tengan 70 años o más
Abogados(as) admitidos(as) por cortesía
¿Quiénes NO tienen que someter la declaración inicial?
Pregunta 9 Todos los(as) abogados(as) que estén activos(as) en RUA y que sean
menores de 70 años al 1 de enero de 2020 tienen que someter una
declaración inicial.
Cierto o Falso
Cierto
Pregunta 9
¿Por qué se exige la presentación electrónica
de la declaración inicial?
✓ Para sustituir las listas físicas que
actualmente se utilizan en las
regiones judiciales por un banco
digital depurado.
✓ El sistema permitirá hacer
asignaciones de forma electrónica
en procedimientos de naturaleza
civil y criminal, según el orden de
turnos en las zonas judiciales.
5
Demostración
¿Dónde y cómo se presenta la declaración inicial?
Archivo histórico
6
REPASO
Promueve el cumplimiento con el
deber ético de ofrecer servicios pro bono.
Canon 1
Establece 4 formas para cumplir.
Acepta asignaciones de oficio del tribunal,
O
Asume representaciones de oficio de forma
voluntaria en un caso que usted seleccione y
que el tribunal le autorice porque cumple con
los criterios necesarios.
Al pertenecer al banco de abogados(as) de oficio.
Desde el
1 de enero de 2020
Al completar 30 horas de servicio pro bono en un Año Fiscal a
través de alguna o de todas estas alternativas. ¡Puede combinar!
Representación legal
voluntaria pro bono
A través de las entidades u
organizaciones autorizadasServicio como abogado(a)
asesor(a)
Desde el 16 de
noviembre de 2018Desde el 3 de
junio de 2019
Desde el 3 de
junio de 2019
Del 17 de noviembre al 31 de
diciembre todo(a) profesional del
Derecho admitido(a) al ejercicio de
la profesión menor de 70 años
tiene que someter una
declaración inicial.
.
Abogados(as) inactivos(as) en RUA
Abogados(as) que tengan 70 años o más
Abogados(as) admitidos(as) por cortesía
NO tienen que someter la declaración inicial
En la declaración inicial deben:
Certificar que sus datos en
RUA están actualizados.
Indicar si le aplica alguna exclusión o
exención, incluyendo si ya cumplió con las
30 horas de servicio pro bono.
Informar si no le aplica ninguna exclusión o
exención.
Esto permitirá la configuración
del banco de abogados(as)
disponibles para recibir
asignaciones de oficio a partir
del 1 de enero de 2020.
SEGUNDO
WEBINAR…
¿QUÉ DEBERES LE APLICAN A UN(A)
ABOGADO(A) QUE ESTÉ EN
EL BANCO DE ABOGADOS(AS) DE
OFICIO?
Preguntas de la
audiencia
Gracias por su participación
Línea de Información para Abogados(as): (787) 641-6229
