NARCOTRÁFICO, GRUPOS ÍILEGALES Y POLÍTICA.
UNA RELACIÓNUNA RELACIÓN INTERDEPENDIETE
LIMA – PERU9 DE JULIO DE 20109 DE JULIO DE 2010
EstructuraEstructura1 La dimensión del Narcotráfico en1. La dimensión del Narcotráfico en
Colombia.2. Quién está detrás del negocio del
narcotráficonarcotráfico.3. Relación de Cultivos Ilícitos y Grupos
Il lIlegales.4. Relación entre el Narcotráfico y la4. Relación entre el Narcotráfico y la
Política.5 Q ó l El i d 20105. Que pasó en las Elecciones de 2010
REDUCCIÓN DE LOS CULTIVOS ILÍCITOS
Fuente: UNDC 2009
LA DIMENSIÓN DEL NARCOTRÁFICO EN COLOMBIA
• Gran Reducción del área cultivada. De 160 000 hc en 1999 a 68 000 en 2009 (2009160.000 hc en 1999 a 68.000 en 2009 (2009 UNDC)
• Equivalente a la Superficie en km2 de SINGAPURSINGAPUR.
• El Negocio del Narcotráfico equivale a i d t 2 t d l PIB (Uaproximadamente 2 puntos del PIB (U.
Andes) $14 Billones.
LA DIMENSIÓN DEL NARCOTRÁFICO EN COLOMBIA
Precio Promedio de la Hoja de Coca y sus derivados:
1 Kilo de Cocaína: USD $
1 Kilo de Base de Cocaína:
1 Kilo de Pasta de Coca: USD $
1 Kilo de Hoja de Coca: USD $ Fuente: UNDC Cocaína: USD $
2.147de Cocaína: USD $ 1.249
de Coca: USD $ 956
de Coca: USD $ 1.3 2009
LA DIMENSIÓN DEL ÁNARCOTRÁFICO EN COLOMBIA
50 000 0
36 00040.000,0 45.000,0 50.000,0
36.000
30.000,0 35.000,0
$
15 000 020.000,0 25.000,0
USD
2.147 5 000 0
10.000,0 15.000,0
1,3 956 1.249 -
5.000,0
1 Kilo de Hoja d C
1 Kilo de P t d
1 Kilo de B C i
1 Kilo de C i
1 Kilo de C ide Coca Pasta de
CocaBase Cocaina Cocaina Cocaina en
Calles de USAFuente: UNDC 2009
NO OBSTANTENO OBSTANTE…
Aunque la cantidad de hectáreasdisminuyó en 51% la Producciónpotencial de Cocaína solo cayó en 11%potencial de Cocaína solo cayó en 11%
A pesar de las políticas delGobierno Colombiano y Americanoel precio ha permanecido estableel precio ha permanecido estable
La productividad por Hectárea haaumentado. Mientras que en el 2000 seproducían 4,3 Kg de Cocaína por hectáreap , g phoy en día se produce aproximadamente8Kg. (MEJIA,RESTREPO 2009)
¿Cuáles son las zonas de cultivos en COLOMBIA?cultivos en COLOMBIA?
Se ha presentado unaconsolidación de zonas deconsolidación de zonas decultivos ilícitos, especialmente enlos departamentos de:
1. Nariño2. Guaviare3. Cauca4. Putumayo5. Bolívar6. Antioquia7. Meta8 C tá8. Caquetá9. Vichada 10.Córdoba
El área cultivada de coca en la zona Andina se distribuye de la siguiente manera:
•Colombia: 43%•Perú: 38%•Bolivia: 19%
Fuente: UNDC
RELACIÓN CULTIVOS ILÍCITOSRELACIÓN CULTIVOS ILÍCITOS Y GRUPOS ILEGALESY GRUPOS ILEGALES
¿QUIÉN ESTÁ DETRÁS DEL NEGOCIO DE LA DROGA EN
COLOMBIA?COLOMBIA?Narcotraficantes Puros
Paramilitares
Guerrillas
Medianos y Pequeños Traficantes
Mafias (Gasolina, Armas, Químicos)
Redes de Poder Estatal (Políticos, miembros Fuerza Pública)
MAPA CONSOLIDADO DE RIESGO POR ANOMALIAS E IRREGULARIDADES ELECTORALES.
SENADO 1998-2006
µ RemolinoµGonzalez
Magui Calamar
RIESGO CONSOLIDADO FINAL
Riesgo MedioRiesgo AltoRiesgo Extremo 0 130 260 390 52065
Kilometers
¿De que depende el Ingreso delos grupos alzados en armas?
NegocioNegocio ilegal de drogas (41%)
Extorsión y robo (28%),
(41%),
SecuestrosSecuestros (19%),
Negocios P i d
Corrupción (4%)
Privados (8%)
( )
Fuente (Echeverry, U.Andes 08)
RELACIÓN ENTRE EL NARCOTRÁFICO Y LA POLÍTICA
¿CÓMO RELACIONAR EL ÁNARCOTRÁFICO CON LA
POLÍTICA?POLÍTICA?
• LA MOE Desde 2006 ha venido desarrollando una investigación “Mapas g pde Riesgo e Irregularidades Electorales”Electorales
• Dos tipologías de Variables:– ElectoralElectoral– Violencia
¿Qué es el Riesgo Electoral?¿Qué es el Riesgo Electoral?
RiesgoAmenaza
RiesgoVulnerabilidad
Q é i tili ?
Recorrer el camino metodológico de las ciencias sociales
Qué mecanismos se utilizan?
Recorrer el camino metodológico de las ciencias sociales mediante la estadística y los hechos políticos-sociales
ÍndicesIndicios Indicadores
Identificar las El mecanismo Procesamientovariables quehistóricamente
metodológico deagregación de las
estadístico quepermite
influyen en uncertamenelectoral
variables establecer gradosde riesgo
electoral.
¿Que Variables se utilizaron?
VariablesEl l
-Votos en Blanco-Votos Nulos-Tarjetones no MarcadosElectorales Tarjetones no Marcados- Votaciones Atípicas-Participación Electoral
V i bl
-Presencia violenta GruposArmados
VariablesViolencia
(homicidios, combates)-Violaciones a la Liberta dePrensaPrensa-Desplazamiento Forzado
¿Cómo se mide el riesgo?¿Cómo se mide el riesgo?
Comportamientos estadísticamente atípicosen los eventos electorales desde 2002 a2010 de cada una de las variableselectoraleselectorales.
¿Cómo se expresa el riesgo?• Riesgo Extremo: Más de 3 desviaciones estándar• Riesgo Alto: Entre dos y tres desviacionesRiesgo Alto: Entre dos y tres desviaciones• Riesgo Medio: Entre 1 y dos desviaciones• Sin Riesgo: Entre el promedio y una desviacióng p y
Resultados del Estudio para las Elecciones de 2010
Número de municipios en riesgo por variables de violencia para las elecciones Congreso
2010
NUMERO DE MUNICIPIOS EN RIESGO ELECTORAL - ELECCIONES
LEGISLATIVAS 2010
Nivel de Riesgo # municipio PorcentajeExtremo 146 35%Alto 83 20%
Nivel de riesgo Senado Cámara
Extremo 4 0% 34 3%
Alt 28 3% 99 9%Medio 191 46%
Total en riesgo 420 38%
Alto 28 3% 99 9%
Medio 265 24% 274 24%
Total en RIESGO 297 27% 407 36%
RELACIÓN ENTRE EL RIESGO ELECTORAL Y EL
NARCOTRÁFICONARCOTRÁFICO
MAPA CONSOLIDADO DE RIESGO POR ANOMALIAS E IRREGULARIDADES ELECTORALES.
SENADO 1998-2006
µ RemolinoµGonzalez
Magui Calamar
RIESGO CONSOLIDADO FINAL
Riesgo MedioRiesgo AltoRiesgo Extremo 0 130 260 390 52065
Kilometers
RELACIÓN ENTRE EL RIESGO POR VIOLENCIA Y EL
NARCOTRÁFICONARCOTRÁFICO
CÓMO RELACIONAR EL NARCOTRÁFICO, GRUPOS ARMADOS AL MARGENNARCOTRÁFICO, GRUPOS ARMADOS AL MARGEN
DE LA LEY Y LA POLÍTICA?
P tid líti d l j f d-Partidos políticos usados por los jefes de grupos narcoparamilitares para que sus fichas accedieran a los cargos deelección popular.- Elites políticas y económicas usan grupos armados delparamilitarismo y el narcotráfico para sus propios fines.- En que Corporaciones Públicas?
-En primera medida a las alcaldías y concejos municipales.-Asambleas y gobernacionesAsambleas y gobernaciones-Listas de senado y cámara.-Instituciones Públicas
-El por qué de las alianzas?-Control TerritorialControl Político-Control Político
-Control Económico-Cooptación del Estado a nivel regional y local
Cual fue el impacto de las alianzas políticos grupos ilegales?políticos-grupos ilegales?
Estado J dicialNo. De
Congresistas Votos 2006 % Votos 2010 %Estado Judicial Congresistas Votos 2006 % Votos 2010 %
Condenados 25 1.026.077 28% 284.359 18%
Juicio 15 546.226 15% 153.378 10%
Instrucción 14 555 998 15% 282 267 18%Instrucción 14 555.998 15% 282.267 18%
Investigación 32 993.613 27% 850.595 53%
Auto inhibitorio 6 251.565 7% - 0%
Archivada 2 116.267 3% 33.442 2%
Precluida 2 24.301 1% - 0%
Absuelto 6 180.312 5% - 0%
TOTAL 102 3.694.359 1.604.041
Cual fue el impacto de las alianzas políticos-grupos
ilegales?ilegales?
PARAPOLÍTICA 95
FARCPOLÍTICA 4
AMBOS 3AMBOS 3
¿Qué pasó en las elecciones¿Qué pasó en las elecciones de 2010?
31 senadores elegidos en 2010 vienen de l ll d lítila llamada parapolítica
Elecciones 201018 h d ( l id j ) d
Elecciones 2010- 18 son herederos (elegidos en cuerpo ajeno) de
investigados/condenados por vínculos con ilegales (narcoparamilitares)(narcoparamilitares).
– 11 son senadores reelegidos y otros 2 son representantes a la Cámara que subieron a Senado.representantes a la Cámara que subieron a Senado.
– De los 31, 29 son investigados/herederos por presuntos vínculos con paramilitares y 2 con la guerrilla. p y g
– El partido con mayor número de curules de investigados/herederos es La U (10 senadores, 36% de sus curules) y el partido con mayor proporción de sus elegidos que son herederos es el PIN (90% de sus curules/8 senadores)curules/8 senadores)
Parapolítica 2010: M l tMenos curules, menos votos
• De los senadores que ejercieron en 2006, 37 estuvieron involucrados en investigaciones de
líti bt i 2’076 654 t 2006parapolítica y obtuvieron 2’076.654 votos en 2006.• Los 31 senadores electos en 2010 que son
i ti d h d d lítiinvestigados o son herederos de parapolíticos obtuvieron 1’922.069 votos.El ú d d i l d• El número de senadores presuntamente vinculados con la ilegalidad se redujo en 6 curules, de 37 a 31, y en 154 585 votosy en 154.585 votos.
INVESTIGADOSINVESTIGADOS
NUMERO DE CURULES DE INVESTIGADOS Y HEREDEROS POR PARTIDO 2006 2010
87
10
78
8
10
12
POR PARTIDO 2006 vs 2010
6
3
1
7
0
43 3
2
7
21
3
0 0 0 02
4
6
8
0 0 0 0 00
NUMERO DE INVESTIGADOS EN SENADO 2006 NUMERO DE INVESTIGADOS EN SENADO 2010
Número de curules herederos/investigados del total de curules
2830
Número de curules herederos/investigados del total de curules por partido en el Senado 2010
22
1720
25
17
8 89
10810
15
8 8
21
57
21
3
8
0 0 00
5
0
NÚMERO DE CURULES EN SENADO 2010 NUMERO DE INVESTIGADOS/HEREDEROS EN SENADO 2010
Número de curules de herederos e investigados por presuntos
1416
gvínculos con ilegales
Senado y Cámara, Congreso 2010
10
78 8
8
10
12
14
7
21
3
0 0 0 0
65
0
4
1 1 1 12
4
6
8
0 0 0 000
NUMERO DE INVESTIGADOS EN SENADO 2010 NUMERO DE INVESTIGADOS EN CAMARA 2010NUMERO DE INVESTIGADOS EN SENADO 2010 NUMERO DE INVESTIGADOS EN CAMARA 2010
31 en Senado 41 en Cámara31 en Senado, 41 en Cámara• Los 31 senadores investigados/herederos de• Los 31 senadores investigados/herederos de
parapolíticos electos en 2010, tienen 41 fórmulas en Cámara.fórmulas en Cámara.
• Los herederos de la parapolítica en 2010 representan aproximadamente el 30% de lasrepresentan aproximadamente el 30% de las curules del Senado y el 25% de las de Cámara.
• Ver:Ver:http://www.terra.com.co/elecciones_2010/votebien/html/vb
n706-los-elegidos-bajo-la-lupa.htmhttp://www.terra.com.co/elecciones_2010/votebien/html/vb
n734-los-elegidos-de-la-camara-en-la-mira.htm
A Manera de Conclusión
Lanzamiento Misión de Observación Electoral de la Sociedad Civil 2010(Marzo 17 de 2009)
HOMBRES Y MUJERES AL SERVICIO DE LA DEMOCRACIA
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