M.G.A.P. DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO RURAL
Estrategia y Herramientas de la Dirección General de Desarrollo Rural del MGAP
Políticas Públicas para la Agricultura Familiar
En Uruguay, a partir del 2005: - El Estado recupera protagonismo en el diseño y ejecución de políticas diferenciadas- Se impulsan políticas de Descentralización y Participación Ciudadana:
- Ley 18308- año 2008- Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible- Ley 18567- año 2009- Descentralización política y Participación Ciudadana
- En Políticas Agropecuarias y de Desarrollo Rural:- Redefinición de roles de la institucionalidad pública agropecuaria- MGAP reasume competencias de fomento, desarrollo rural y generación de bienes públicos,
además de las de fiscalización y control.- Descentralización y coordinación de políticas agropecuarias con base departamental – Leyes
18126 y 18172 –año 2007- Creación de la DGDR Ley 17930 Dic. 2005 Presupuesto Nacional.- Definición de Productor Familiar – Resolución del MGAP de julio de 2008 y Decreto Presidencial
de Agosto 2009 – REGISTRO VOLUNTARIO DE P.F.- Creación del Fondo de Desarrollo Rural - Ley 18719 Presupuesto Nacional 2010-2014 art. 383
MGAP Y LAS POLÍTICAS PÚBLICASINNOVACIONES INSTITUCIONALES PARA EL DESARROLLO
RURAL
2005-2010– Impulso a las acciones del Instituto Nacional de Colonozación (Tierras) – Solución al endeudamiento de la AF con el sector bancario,
Exoneración parcial de aportes a la seguridad social– Apoyo económico y de asistencia técnica a planes productivos y de
negocios– “Programa de apoyo a la producción” (MEVIR) y tratamiento
diferencial para programa vivienda rural– Apoyo económico en situaciones de Emergencia Agropecuaria –
Creación del Fondo Agropecuario de Emergencia– Apoyo al Fortalecimiento de las Organizaciones sociales de la AF– Programa de Investigación en AF - INIA
M.G.A.P.POLÍTICAS PUBLICAS PRIORIZADAS 2010-2015
Potenciar la competitividad y la inserción internacional Promoción de Inversiones Políticas tecnológicas y de innovación como base de la
competitividad moderna Trazabilidad, sanidad (animal, vegetal) e inocuidad de alimentos
Conservación de los RRNN: intensificación con sustentabilidad
Adaptación de los sistemas de producción al cambio climático
Desarrollo Rural: inserción competitiva de la agricultura familiar en cadenas de valor
Políticas institucionales - Articulación Institucional
Políticas estratégicas para la inserción de la agricultura familiar
• Inserción competitiva de la agricultura familiar– Proyectos específicos de apoyo a AF en diversas cadenas de valor
(PDPR,DACC, ganaderos familiares y CC, PPIR…) Apoyo económico para cubrir costos parciales de Asistencia Técnica, inversiones estratégicas, innovaciones productivas, comerciales y de gestión, manejo de recursos naturales
– Financiamiento• Microcrédito rural• Fondos Rotatorios• Fideicomisos (ej. Lechero)
• Desarrollo de capacidades institucionales en gremiales y organizaciones colectivas (P.F.I.)– Fortalecimiento institucional y fomento del asociativismo (apoyo a
organizaciones rurales y promoción de nueva institucionalidad)• Descentralización y apoyo al fortalecimiento de las Mesas de Desarrollo
Rural como espacio de participación territorial
Argentina Brasil Paraguay Uruguay Totales
Establecimientos de Agricultura Familiar
251.116 4.367.902 264.821 32.692 4.916.531
Superficie- Millones Has
35,66 80,25 1,96 2,52 120,39
Fuentes: Censos Agropecuarios, Argentina(2002),Brasil(2006),Paraguay(2008),Uruguay(2000)
Argentina Brasil Paraguay Uruguay Totales
Establecimientos agropecuarios
333.504 5.174.489 289.649 57.131 5.854.773
Superficie- Millones Has
174,81 329,94 31,09 16,42 552,26
El Desarrollo Sustentable de los Territorios Rurales en la concepción de la DGDR
Definimos Desarrollo como:
“un estado de bienestar humano, visto como la posibilidad real de las personas de realizarse plenamente en una sociedad, en el presente y en el futuro”
Por lo tanto:
Crecimiento Económico no es sinónimo de Desarrollo
El DRS tiene múltiples dimensiones: económica, social, ambiental, político-institucional, ….
Desarrollo, ¿Para qué?¿Para quién?
Para TODOS, para reducir pobreza rural y mejorar equidad= Generación de Riqueza con inclusión
¿Qué desarrollar?
Los Territorios Rurales, o sea todos los sectores, rubros, actores…
Enfoque Integral – Abordaje Territorial
Desarrollo Sustentable de los Territorios Rurales en la concepción de la DGDR
¿Cómo desarrollar? Con Políticas Públicas diferenciadas y articuladasIntensificación productiva con agregado de valor y
sustentabilidad económica, social y ambiental.
Con la participación activa de los actores del territorio.¿Quién Desarrolla?
Los Gobiernos y la Sociedad
Palabras clave: Descentralización, diálogo público-privado, cogestión, articulación interinstitucional…
Inversión pública + Inversión Privada
Desarrollo Sustentable de los Territorios Rurales en la concepción de la DGDR
DIRECCIÓN DE GENERAL DE DESARROLLO RURAL – Misión y Visión
(Ley 17930, Art. 161 creación y cometidos de la DGDR)
Responsable de diseñar políticas diferenciadas para la actividad agropecuaria, con el objetivo de alcanzar el desarrollo rural con una nueva concepción de modelo de producción, basado en la sustentabilidad económica, social y ambiental, con la participación de los actores en el territorio. Diseño de políticas sectoriales, complementadas con políticas Macro, a los efectos de levantar las causas estructurales con el objetivo de lograr una justa participación de los productores, asalariados y sociedad en el reparto de la riqueza generada. El Desarrollo rural trasciende el ámbito estrictamente agropecuario, por lo que constituye en su esencia un esfuerzo integrador de toda nuestra sociedad y tiene como objetivo central la población rural.
Objetivos DGDR para el Período 2010-2015
1. Institucionalizar la DGDR para cumplir con los objetivos estratégicos.
2. Diseñar e implementar políticas diferenciadas para los actores del medio rural con el objetivo de alcanzar el desarrollo rural basado en la sustentabilidad económica, social y ambiental, con la participación de los actores en el territorio.
3. Promoción de políticas para la inclusión equitativa y sostenible de la Producción Familiar en las cadenas productivas con el objetivo de lograr una justa participación de los productores, asalariados y sociedad en el reparto de la riqueza generada.
4. Articular y coordinar la llegada de las políticas sociales generadas por el Estado al medio rural, para la mejora de la calidad de vida de la población rural.
Líneas de Trabajo• Diseño y ejecución de herramientas unificado en la DGDR
Ejes Transversales• Generación de Capacidades• Uso responsable de los RRNN• Adaptación al Cambio Climático• Género y Juventud
Los Proyectos de Endeudamiento Externo se acoplan a estos Programas Generales de la DGDR- (Financiamiento múltiple)
• 6 Líneas Generales de Acción– Asistencia técnica y extensión rural – Apoyo a la Producción y Financiamiento– Fortalecimiento Institucional y apoyo a la participación– Facilitación del Comercio e Integración inclusiva en las
cadenas productivas – Articulación y coordinación de políticas para la Mejora de
la Calidad de vida en el medio rural– Mejora Continua de la Gestión
Fomento y Extensión Rural
Dirección General
Financiamiento Rural
Comercio y Cadenas Agropecuarias
Promoción y Gestión Desarrollo Territorial
Financiero contable
Dirección Técnica
Organigrama Dirección General de Desarrollo Rural
Actualizado setiembre 2013
Información, Seguimiento y Evaluación
Comunicaciones Rurales
Asistencia Técnica y Extensión Rural
Registro Productor Familiar
Administración Presupuestal
Adquisiciones Administración General
2008
DGDR
CAN, CAD, MDR
Definición Productor Familiar - Registro
2010
P.U.R.P.G.
P.P.R.
P.A.C.V.A.P.A.Convenios
2011
Acuerdos BM,BID y F A CC
FAE - 2009 2011
P.U.R.P.G.
P.P.R.
2005 2012 2013
P.F.I.P. Agrofor.P. LecheríaGan. F. y CC
Somos de Acá
Planes OvinosEstrategias Asoc. Agua
2014
P. Sust.P. Inclusión Cadenas PFPPIR-FIDA
Fondo DR –Reglamentación Uso
Período 2011-2015 Fuentes de Financiamiento
1- Fondo de Desarrollo RuralCreado con Ley 18719 (Presupuesto Nacional) (U$S 1,5 M/año)
2- Presupuesto Nacional – Funcionamiento e inversiones 3- Programa de “Desarrollo Productivo Rural” PDPR
Financiamiento Préstamo BID 2595 - Estado Uruguayo (33,3 M U$S)
4. Proyecto “Manejo sostenible de los recursos naturales y de adaptación al cambio climático”Componente 2 del Proyecto “Manejo sustentable de los recursos naturales para el desarrollo rural” DACC (32,2 M U$S)
Financiamiento Préstamo BM – Estado Uruguayo
5.- Proyecto de “Desarrollo de las capacidades de resiliencia de los productores familiares al cambio climático” Financiamiento Donación Fondo Adaptación Cambio Climático al Estado Uruguay (8,2 M U$S)
6.- “Proyecto Piloto Inclusión Rural” Próximo a la firma.Financiamiento FIDA(U$S 5 M)
Acciones y Herramientas
Registro de Productores Familiares
Registro y Habilitación de técnicos privados
Actividades de Capacitación
Convenios con organizaciones
Mesas de Desarrollo Rural
Elaboración de Planes Estratégicos de Desarrollo Territorial
Propuestas de Fortalecimiento Institucional para el Desarrollo Rural Sustentable
Propuestas Iniciativas Juveniles para el Desarrollo Rural “Somos de Acá”
Planes de Gestión para la Producción Ovina
Propuestas para la innovación tecnológica y el manejo sustentable de los recursos naturales en la Producción Lechera
Planes de gestión de integración forestación-producción animal
Acciones y Herramientas
Planes Ganadería y adaptación al Cambio Climático
Planes de Integración de la Agricultura Familiar a cadenas agropecuarias Herramientas financieras retornables: Microcréditos, Fondos Rotarios
Fondos de Inversiones Locales
Proyectos Agua para la Producción Animal
Propuestas Estrategias Asociativas de Agua para la producción
Integración Reunión Especializada Agricultura Familiar
Fondo Agropecuario de Emergencia
Mesa Avícola – Mesa Porcina
Articulación Interinstitucional
Acuerdos de cooperación e intercambio internacional
Registro y Habilitación para Técnicos Privados
• Establece un vínculo entre los técnicos privados, DGDR y DIGEGRA
• Contribuir a generar capacidades en el sector privado
• Habilita a los técnicos privados a trabajar en este marco y con las herramientas de la DGDR y DIGEGRA
• Renovable cada dos años en función de evaluación de desempeño
Registro + Capacitación Inicial = Habilitación
Técnicos Privados RegistradosCiencias Agrarias
Ciencias Sociales
UTU Educación Otros TOTALES %
TOTALES 923 315 160 65 287 1750
% 52,7 18 9,1 3,8 16,4 100
Registro y Habilitación para Técnicos Privados
Técnicos Privados HabilitadosCiencias Agrarias
Ciencias Sociales
UTU Educación Otros TOTALES %
Planes de Gestión Ovina 282 54 57 9 50 452
% 62,3 11,9 12,6 2 11,1 100
Planes de Fortalecimiento Institucional 302 117 54 30 79 582
% 51,9 20,1 9,3 5,2 13,5 100
Planes de Gestión Agroforestal 148 5 19 1 14 187
% 79,1 2,6 10,1 0,5 7,4 100
Planes Ganadero Familiar y Cambio Climático 52 1 11 1 7 72
% 72,2 1,4 15,3 1,4 9,7 100
Planes Lechero 100 8 1 7 116
% 86,2 6,9 0,9 6 100
Ubicación de los productores
familiares registrados en el MGAP
Cantidad de Productores Familiares Registrados (personas físicas)
23.776
Superficie Media (hás.)
78 Miembros de las Familias (Totales)
67.873
Principales Actividades ProductivasGanadería 57%Horticultura 17%Lechería 13%Fruticultura 4%Aves y/o cerdos 2%Otros 7%
Fuente: Registro de Productores Familiares , DGDR/MGAP, 7/10/2013
Registro de Productores Agropecuarios Familiares
Aprox. 14.000 productores beneficiados a través de proyectos /planes (60% de los productores familiares registrados)
El Registro de AF es una herramienta fundamental en el diseño y ejecución de políticas diferenciadas para la AF
Las Mesas de Desarrollo RuralÁmbito de participación y espacio de
diálogo público-privado
• 40 Mesas de Desarrollo Rural • Participan 501 Organizaciones de la Sociedad Civil
• Gremiales y grupos de productores
• Cooperativas, Sociedades de Fomento Rural, Ligas de Trabajo
• Organizaciones comunitarias
• Sindicatos de Trabajadores Rurales
• Institucionalidad Pública– Convocante: MGAP (Descentralización y Desarrollo Rural)
– C.A.D. (MGAP + INC + Intendencias + Inst. Públicos No Estatales)
– Participan también:
• Otros Ministerios (MIDES, MSP, MVOTMA, M. Interior),
• Empresas Públicas (UTE, OSE),
• Instituciones educativas (Universidad, UTU, Liceos, Primaria),
• Juntas Departamentales (Comisión de Agro), MEVIR, otros actores
Período 2011-2015 REQUISITOS GENERALES DE LAS PROPUESTAS para Apoyo a la AF
– Preferencia a propuestas grupales, colectivas, que tiendan al asociativismo y/o que tengan vinculación con la/las organización/es de productor/es a nivel local en caso que existan en el territorio de referencia
– Integralidad en el abordaje, asistencia técnica, capacitaciones, etc.– Inclusión de tecnologías técnico productivas, organizacionales, de gestión y
participación.– Adaptación a la variabilidad y cambio climático– Propuestas que no cuenten al momento de la ejecución con otras fuentes
de subsidio gubernamental u otra fuente para cubrir la misma inversión o insumo.
– Incluir contraparte del beneficiario, para complementar el financiamiento.– Aval social de las MDRs– Ser presentados por técnicos registrados y habilitados por la DGDR
Objetivo: Promover innovaciones estratégicas sustentables que mejoren la estructura y funcionamiento de los sistemas productivos de los productores ganaderos, principalmente familiares, que trabajan el rubro ovino.
Fuentes de Financiamiento: - PDPR - Préstamo BID 2595/OC-UR - Fondo de Desarrollo Rural (FDR) (Solo pagos por movilidad técnicos privados)
RESULTADOS (Financiamiento PDPR)
Presentados Aprobados MontosAprobados
(USD)
Planes 154 114
Productores 1.356 1.015 3.598.977
Técnicos 100 79 177.510
Total aprobado 3.795.283
Total pago 1.732.521
Objetivo: Dirigido a promover la presentación de Planes de Gestión para productores agropecuarios, con interés en desarrollar sistemas de manejo integral Agroforestal poniendo énfasis en aquellos en condición de Familiar. Llamado finalizó en julio 2013
Fuentes de Financiamiento: PDPR - Préstamo BID 2595/OC-UR
RESULTADOS Presentados Aprobados Montos Aprobados(USD)
Planes 33 31
Productores 276 263 977.169
Técnicos 31 29 91.150 + IVA
Total aprobado 263+29 1.088.372
• El 75,6% de los productores presentados al llamado son Productores Familiares. • 97 productores, nunca fueron beneficiarios de planes anteriores (36,9%), de los cuales 63 son productores familiares sin beneficios anteriores (24 %).• El 23,6 % de los productores beneficiarios son mujeres.
Objetivo: Contribuir al fortalecimiento de organizaciones del medio rural, buscando mejorar sus capacidades para analizar, proponer y ejecutar desde la lectura de sus territorios de influencia, acciones que contribuyan al desarrollo rural sostenible.
Fuentes de Financiamiento: PDPR - Préstamo BID 2595/OC-UR: USD 3.000.000DACC-C2 – Préstamo BIRF 8099-UY: USD 1.500.000 FDR: USD 3.600.000INALE: USD 300.000
RESULTADOS (Financiamiento PDPR)
Presentados Aprobados MontosAprobados Totales
(USD)
Organizaciones 207 178 U$S 8.475.876
Objetivo General:
Contribuir al fortalecimiento de organizaciones del medio rural, buscando mejorar sus capacidades para analizar, proponer y ejecutar desde la lectura de sus territorios de influencia, acciones que contribuyan al desarrollo rural sostenible.
Características de la convocatoria realizada:
Propuestas con enfoque integral, pudiendo contar con hasta tres componentes: social y organizacional; económico productivo; recursos naturales
Período elaboración: octubre 2012 a abril 2013 Presentan: Equipos Técnicos multidisciplinarios Registrados y Habilitados por la
DGDR Período de ejecución: máximo 36 meses Inicio de ejecución: a partir del 2014 Aval de las MDR
Propuestas de Fortalecimiento Institucional
Se presentaron a la convocatoria 207 propuestas14 propuestas de organizaciones nacionales 193 propuestas de organizaciones territorialesEn los 19 departamentosEn las 39 MDR
Tipo de organizaciónCantidad de propuestas %
Por población objetivo
Productores agropecuarios 169 81,7
Pescadores 4 1,9
Mujeres rurales 5 2,4
Jóvenes rurales 2 1,0
Asalariados 5 2,4
Comunidad 22 10,6
Tipo de organizaciónCantidad de propuestas %
Por forma de organización beneficiarias locales
Asociación Civil (Soc. Rurales, Agremiaciones, Soc. Prod,
Ligas de Trabajo, etc) 57 29,4
Sociedades de Fomento 58 29,9
Cooperativas Agrarias 31 16,0
Cooperativas Sociales 3 1,5
Cooperativas Trabajo 1 0,5
Sindicatos 1 0,5
ONG 4 2,1
Otras formas asociativas 3 1,5
Grupos y comunidad 36 18,6
Llamado Propuestas de Fortalecimiento Institucional (PFI)
Objetivo: Contribuir a incrementar los ingresos y la productividad de los productores familiares y medianos lecheros a través de la adopción de nuevas tecnologías y disminuir su vulnerabilidad frente al cambio climático. Llamado finalizó en setiembre 2013
Fuentes de Financiamiento: PDPR - Préstamo BID 2595/OC-URDACC-C2 – Préstamo BIRF 8099-UY
Nº ProductoresTécnicos involucrados
Apoyo económico comprometido a productores (U$S)
Asistencia Técnica estimada (U$S)
Monto Total (U$S)
Propuestas aprobadas con Componente Tecnológico 84 652 61 2.105.605 213.000 2.365.465
Propuestas aprobadas con Componente RRNN
174 795 92 4.071.336 1.025.731 5.097.067
Fuente:DISE-DGDR
Llamado Innovación Tecnológica y el Manejo Sustentable de los Recursos Naturales en la Producción Lechera
Planificación Acciones Principales en 2014
Llamado a Propuestas para Mejorar la Sustentabilidad, económica, social y ambiental de Productores
Agropecuarios Familiares y Medianos
Apoyo económico no reembolsable para cubrir parcialmente los costos de implementación de propuestas orientadas a promover medidas que impacten positivamente en la sustentabilidad de los sistemas productivos familiares, pequeños y medianos.
Intensificación Productiva con agregado de valor y Sustentabilidad, a través de: innovaciones tecnológicas Manejo responsable de los recursos naturales Medidas para disminuir vulnerabilidad frente al CC
Llamado a Propuestas para Mejorar la Sustentabilidad, económica, social y ambiental de Productores Agropecuarios Familiares y Medianos
Líneas generales de intervención:Población Objetivo: productores familiares registrados de todos los rubros y productores no familiares pequeños y medianos de todos los rubros.Estructura: Dos Componentes: a)Componente Recursos Naturales con actividades tendientes a mejorar el manejo sostenible de los recursos naturales, la adaptación al cambio y la variabilidad climática, fortaleciendo las capacidades locales relacionadas con el manejo sustentable de los recursos naturales para el desarrollo rural . b) Componente de innovación tecnológica .
Lanzamiento: Está previsto para el 30 de abril de 2014, con tres fechas de cierres. Primer cierre parcial: 15 de junio de 2014;Segundo cierre parcial: 15 de julio de 2014;Tercer cierre: 15 de agosto de 2014.Plazo de las propuestas: 18 meses
Planificación Acciones Principales en 2014
Elaboración de documentos y formularios
Bases del Llamado, Manual de campo y formularios elaborados
Capacitación de Técnicos MGAP en aspectos vinculados al llamado SESA
70 Técnicos de MGAP capacitados en el llamado SESA
Apertura del llamado SESA Llamado abierto
Llamado SESA Plan de Difusión Apoyo en el diseño de comunicados, materiales informativos y y gestión de prensa
Habilitación y capacitación a técnicos privados para llamado a SESA
400 Técnicos privados habilitados para llamado SESA
1º Cierre Parcial del Llamado SESA 500 propuestas presentadas
Evaluación de subproyectos presentados en el 1º cierre del llamado SESA
500 subproyectos evaluados y avalados por MDR
Ejecución de subproyectos SESA aprobados en 1º cierre 200 contratos firmados
2º Cierre Parcial del Llamado SESA 500 propuestas presentadas
Evaluación de subproyectos presentados en el 2º cierre del llamado SESA
500spropuestas evaluadas y avalados por MDR
Ejecución de subproyectos SESA aprobados en 2º cierre 300 contratos firmados
3º Cierre Parcial del Llamado SESA 300 propuestas presentadas
Evaluación de subproyectos presentados en el 3º cierre del llamado SESA
300 propuestas evaluadas y avalados por MDR
Ejecución de subproyectos SESA aprobados en 3º cierre 150 contratos firmados
Conjunto de Actividades Metas Previstas ene-14 feb-14 mar-14 abr-14 may-14 jun-14 jul-14 ago-14 sep-14 oct-14 nov-14 dic-14
Llamado a Propuestas para Mejorar la Sustentabilidad, económica, social y ambiental de Productores Agropecuarios Familiares y Medianos
Llamado a Propuestas para Mejorar la Sustentabilidad, económica, social y ambiental de
Productores Agropecuarios Familiares y Medianos
Innovación Tecnológica: se considerará la incorporación de medidas innovadoras en relación al manejo, gestión, desarrollo y mejora de la unidad de producción vinculadas tanto a los recursos y procesos, como a los productos obtenidos, orientadas a mejorar la sustentabilidad general de los sistemas productivos, con énfasis en el uso sostenible de los recursos naturales generando mayor adaptación a la variabilidad y al cambio climático y disminución de los riesgos asociados. Las actividades propuestas se podrán relacionar a:
Prácticas de manejo innovadoras.Mejoras en la sanidad de los rubros seleccionados.Adelantos de la genética utilizada en la explotación.Progresos en la nutrición del emprendimiento.
Innovación Organizativa para el Fortalecimiento Institucional: las propuestas deberán contar con planes dirigidos a la formación y/o consolidación de grupos de productores/as, a la articulación horizontal y/o vertical en la cadena y/o al fortalecimiento del respaldo Institucional aumentando el Capital Social de los beneficiarios.
Llamado a Propuestas para Mejorar la Sustentabilidad, económica, social y ambiental de
Productores Agropecuarios Familiares y Medianos
Manejo de los RRNN y medidas de adaptación al Cambio Climático: Se financiarán costos incrementales que tengan como finalidad facilitar el manejo sostenible de los recursos naturales y aumentar la resiliencia en los sistemas productivos, ante la variabilidad ambiental y el Cambio Climático.En la construcción de la propuesta se deberán prever acciones de mitigación de impactos ambientales negativos pasados o presentes como consecuencia de la actividad productiva. Entre otras se priorizarán actividades e inversiones relacionadas a: Racionalización del acceso y gestión del agua.Prácticas de manejo relacionadas con el uso y conservación de suelos y la vegetación, especialmente relacionado a Campo Natural. La protección y restauración de la biodiversidad Prestación de sombra y abrigo en base a la plantación de árboles (especies nativas, cuando sea posible) y la promoción de sistemas agroforestales Manejo de los efluentes generados en la actividad productiva.
Llamado a Propuestas para Mejorar la Sustentabilidad, económica, social y ambiental de
Productores Agropecuarios Familiares y Medianos
APOYO ECONOMICO A LOS BENEFICIARIOS El apoyo económico a percibir por el productor surgirá del proceso de elegibilidad personal y estará ligado a apoyos anteriores recibidos desde este Ministerio. La suma máxima a recibir por esta vía tiene como tope US$ 8.000 por componente (Hasta US$ 16.000 como máximo sumado los dos componentes).
Tipo de Beneficiario P. Familiar P. Pequeño o Mediano
Financiamiento no reembolsable por RR.NN. y Adaptación al Cambio Climático.
Hasta el 80% Hasta el 50%
Contraparte Desde el 20% Desde el 50%
Financiamiento no reembolsable por Innovación Tecnológica.
Hasta el 50% Hasta el 50%
Contraparte Desde el 50% Desde el 50%
Planificación Acciones Principales en 2014Promoción y Desarrollo de Tecnologías
Apropiadas para la A.F.
Ejecución en espacio articulado con el Programa de Investigación en Agricultura Familiar del INIA y con
financiamiento del Programa de Desarrollo Productivo Rural – Ptmo BID.
Por Tecnología Apropiada se entiende aquella tecnología que ha sido diseñada con especial consideración del contexto al
cual se va a aplicar, incorporando aspectos productivos, ambientales, económicos y principalmente socio culturales de
la comunidad a la que se destina.
Promoción y Desarrollo deTecnologías apropiadas para la A.F.
El desarrollo de tecnologías apropiadas será promovido a través de dos procesos:
Co – adaptación: es el ajuste o acondicionamiento de tecnologías ya existentes (exitosamente comprobadas en otras circunstancias), con el fin de que sean funcionales en un nuevo contexto específico. Este proceso es realizado en conjunto entre investigadores y la comunidad de productores destinatarios de la tecnología.
Co – innovación: se refiere a la introducción de nuevas ideas y su desarrollo. La innovación como tal es entendida como una “secuencia de actividades por las cuales un nuevo elemento es introducido en una unidad social con la intención de beneficiar la unidad, una parte de ella o a la sociedad en conjunto. El elemento no necesita ser enteramente nuevo o desconocido a los miembros de la unidad, pero debe implicar algún cambio discernible (James ; West, 1990)”. Este proceso es realizado en conjunto entre investigadores y la comunidad de productores destinatarios de la tecnología.
Productores: usuarios de las tecnologías. Aportan
el contexto de investigación
Investigadores: aportan la
metodología durante el proceso de investigación
Generación de tecnología
Generación de tecnología
Diálogo horizontalMetodologías participativas
Co- adaptaciónCo- innovación
Enfoque propuesto: proceso de construcción de tecnologías apropiadas
Promoción y Desarrollo deTecnologías apropiadas para la A.F.
COSTOS ELEGIBLES•Costos directos de implementación de la/s tecnología/s y de las actividades tendientes a favorecer su adaptación a la producción familiar•Materiales e insumos que conforman la aplicación de la/s tecnología/s y actividades.•Costos derivados de la gestión de proyecto incluyendo costos administrativos y de secretaría. •Costos derivados de la ejecución de las actividades de capacitación incluyendo los honorarios de los capacitadores. •Inversiones en mejoras de equipamiento vinculado a los resultados esperados. •Actividades de difusión y/o promoción de tecnologías apropiadas a la producción familiar. •Asistencia Técnica: las características serán en función de la propuesta realizada. •Contingencias: significa escalamientos de costos (por diferencias entre presupuestación y costo real de compra) y no constituye un rubro de gasto. Esta partida no podrá superar un 5% el monto total del proyecto
Llamado a Propuestas para el Desarrollo y mejora de las CADENAS AGROINDUSTRIALES y de la INSERCIÓN de la PRODUCCIÓN FAMILIAR
Promover la ejecución de proyectos que propongan el desarrollo o la mejora de cadenas agropecuarias, optimizando la inserción del eslabón primario de producción de productos agropecuarios con énfasis en la producción familiar, y la mejora de la articulación y agregado de valor de las distintas cadenas agroindustriales.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
•Optimizar el resultado económico del sector productivo primario.•Lograr el empoderamiento del sector primario en las cadenas agroindustriales, con fuerte participación de los productores familiares.•Generar transparencia en los mecanismos de comercialización y de determinación de precios a lo largo de la cadena.•Consolidar las distintas cadenas•Optimizar el beneficio de los consumidores finales nacionales de productos agropecuarios.
Llamado a Propuestas para el Desarrollo y mejora de las CADENAS AGROINDUSTRIALES y de la INSERCIÓN de la PRODUCCIÓN FAMILIAR
Se busca promover la ejecución de propuestas de carácter grupal o asociativo que impliquen la participación activa de más de un eslabón de la cadena particular en la que se desarrollará cada propuesta.
Beneficiarios
Productores Familiares: incorporados al Registro de Productor Familiar a la fecha de cierre del llamado. Productores Medianos: definidos para cada rubro/ sector. Productores Grandes y actores del eslabón no primario: podrán participar de la propuesta y ser beneficiarios de las acciones ejecutadas en la misma, sin percepción de subsidio en forma directa.