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Prevención de riesgos para reducir los accidentes durante la
ejecución de obra
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I. DATOS PRELIMINARES.
I.1. Facultad
Humanidades
I.2. Carrera profesional Ingeniería civil
I.3. Título de la investigación
Prevención de riesgos para reducir los accidentes durante la ejecución de obra Autor(es)
CRUZADO RUIZ, Víctor
INFANTE GUEVARA, Alexander MARIN VIGO, Herbbert
I.4. Tipo de investigación
I.4.1. Según el propósito. Aplicada
I.4.2. Según el diseño de investigación. Experimental
I.5. Localización Cajamarca, Cajamarca, Cajamarca
I.5.1. Institución donde se desarrollará el proyecto. Centro Comercial “OPEN PLAZA”
I.5.2. Distrito, Provincia, Región. Cajamarca, Cajamarca, Cajamarca
I.6. Recursos
I.6.1. Humanos. Integrantes de 6° ciclo de ingeniería civil
I.6.2. Materiales. Laptop, lapicero, hojas.
I.7. Presupuesto Costo genera: 40 soles
I.8. Financiamiento Constructora “MARIN”
I.9. Cronograma Martes 30 de setiembre: realización de un avance del proyecto
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Domingo 5 de octubre: realización delos objetivos Domingo 12 de octubre: realización del marco teórico
II. PLAN DE INVESTIGACIÓN.
1. Problema de Investigación.
1.1 Realidad Problemática. En la actualidad, se observa que empresas contratistas de obras públicas, exponen a
sus trabajadores a riesgos que peligran su vida al no brindarles protección adecuada, es
decir sus equipos de protección personal (EPP), en tal sentido es oportuno que las
mismas orienten su responsabilidad capacitando y reorientando dicho trabajo a través de
talleres de capacitación a fin de tomar conciencia y evitar posteriores accidentes. Desde
esta perspectiva, los estudiantes del 6to ciclo académico de la carrera profesional de
ingeniería civil, de la Universidad Privada dl Norte, sede Cajamarca, nos hemos
propuesto a desarrollar talleres de capacitación relacionados al tema en mención
El Colegio de Ingenieros del Perú; Para mantenerse vigentes en el mercado dentro del
actual proceso de globalización, las empresas que ejecutan obras civiles requieren
incrementar la productividad y proteger sus recursos, especialmente el recurso humano,
para lo cual deben mejorar las condiciones de seguridad, salud y medio ambiente,
cumpliendo el marco normativo nacional e internacional en esta materia y las exigencias
contractuales. Este contexto ha generado una demanda de conocimientos en prevención
de riesgos laborales y protección ambiental.
Según la Ley Nº 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo promulgada el 20 de
agosto de 2011, incorpora en el Código Penal sanciones para los atentados contra las
condiciones de seguridad, indicando que el que infrinja las normas de seguridad y salud
en el trabajo estando legalmente obligado y no adopte las medidas preventivas
necesarias para que los trabajadores desempeñen su actividad, poniendo en riesgo su
vida, salud o integridad física, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de
dos años ni mayor de cinco años. Y si como consecuencia de una inobservancia de las
normas de seguridad y salud en el trabajo, ocurre un accidente de trabajo con
consecuencias de muerte o lesiones graves, para los trabajadores o terceros, la pena
privativa de libertad será no menor de cinco años ni mayor de diez años.
Según el Instituto Nacional para la Seguridad y Salud Ocupacional (NIOSH), Los
trabajadores y empleadores de la construcción realizan obras en carreteras, casas y
lugares de trabajo así como reparación y mantenimiento de la infraestructura física del
país. El sector de la construcción comprende la fabricación de nuevas estructuras,
renovaciones que implican adiciones, remodelaciones o mantenimiento y reparación en
edificios o proyectos de ingeniería como carreteras o redes de servicios públicos. El
Programa de la Construcción de NIOSH ofrece liderazgo a nivel nacional e internacional
para prevenir enfermedades, lesiones, discapacidad y muertes relacionadas con el
trabajo, mediante la recolección sistemática de datos, la realización de investigaciones
científicas y la aplicación del conocimiento obtenido en la creación de productos,
soluciones y servicios adaptados a las necesidades del sector de la construcción. Con la
colaboración de socios de la industria y los sindicatos, así como de partes interesadas,
como OSHA, estamos dedicados a mejorar las condiciones de salud y seguridad de
todos los trabajadores de la construcción.
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En España el servicio de la Inspección de Trabajo se crea por Real Decreto de 1 de
marzo de 1906, como órgano técnico encuadrado en el Instituto de Reformas Sociales,
que constituye la primera organización administrativa propiamente laboral.
Con la creación de la Organización Internacional del Trabajo en 1919, el Tratado de
Versalles proclama en todo el mundo la necesidad de que cada Estado tenga organizado
un servicio de inspección, con objeto de asegurar la aplicación de las leyes y
reglamentos para la protección de los trabajadores.
Seguridad y salud en el trabajo de construcción: el caso de Bolivia, Colombia, Ecuador y
Perú. LÓPEZ-VALCARCEL, Alberto (Editor). Lima: OIT/Equipo Técnico Multidisciplinario
para los Países Andinos, 2000. 136 p. (Documento de Trabajo Nº 129)
En 1998, una contribución financiera de la Agencia Danesa de Desarrollo (DANIDA)
posibilitó realizar los cuatro estudios nacionales que aquí se presentan. El propósito de
los estudios fue disponer un diagnóstico de las condiciones de seguridad y salud en el
trabajo en las obras de construcción, y de la forma de gestionar los riesgos profesionales
por parte de las empresas del sector, en Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú. Con los
estudios se buscó, además, evaluar el estado actual de las infraestructuras disponibles a
nivel nacional, para la mejora de las condiciones de seguridad y salud en las obras de
construcción.
Los estudios nacionales han estado a cargo de reconocidos profesionales en diferentes
especialidades, circunstancia ésta que, pensamos, ha aportado una mayor riqueza a los
análisis que aquí se presentan. Sobre los autores, Benjamín Grossman, Patricia Canney,
Bolívar Vera Paladines, y José Carlos Bartra Asmat, se ha incluido una breve nota
curricular al final de la publicación. A todos ellos el agradecimiento de la OIT por esta
colaboración.
Los Sistemas de Localización en Tiempo Real (SLTR) representan una buena solución
para reducir los incidentes peligrosos en lugares de trabajo particulares.
El proyecto (Sistema di Sicurezza Cantiere edile (SISCA)) utiliza tecnologías SLTR para
controlar y evaluar los niveles de seguridad en las obras de construcción. Este enfoque
se basa en el uso de indicadores particulares o parámetros de control, medidos durante
las actividades laborales. Este método utiliza una plataforma "hardware-software" e
implica los siguientes cuatro parámetros de evaluación:
1. "comprobación de acceso", para realizar un seguimiento, momento a momento, del
lugar donde están trabajando los operarios;
2. "comprobación del equipo de protección personal (EPP)", para controlar el uso del
EPP;
3. "comprobación de control remoto", que permite la lectura y el "control remoto" de
personas y vehículos que entran en un área específica del sitio;
4. "comprobación de seguimiento de Sustancias Peligrosas", para medir constantemente
algunos contaminantes atmosféricos, como los óxidos de nitrógeno (NOx) y los
compuestos orgánicos volátiles (COV).
El proyecto se llevó a cabo en colaboración con el Comité Conjunto Territorial para la
Construcción (Comitato paritetico territoriale per l’edilizia (CPT)) de la provincia de
Nápoles y las Facultades de Ingeniería y Arquitectura de la Universidad de Nápoles
"Federico II".
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En las obras de construcción los trabajadores corren varios riesgos tanto de seguridad
por el lugar de trabajo y el equipo utilizado (por ejemplo, caídas desde alturas, sufrir
golpes de un vehículo en movimiento, etc.), como de salud, debido a su exposición a los
gases producidos por los vehículos pesados en la obra (excavadoras, cargadoras,
camiones volquetes y hormigoneras), tales como: monóxido de carbono (CO), óxidos de
nitrógeno, dióxido de azufre (SO2) y los hidrocarburos no combustionados.
1.2 Formulación del problema. En qué medida los talleres de capacitación de seguridad en obra para los obreros de
construcción sobre prevención de riesgos, realizado por los estudiantes del 6to ciclo
académico de la carrera profesional de ingeniería civil, de la Universidad Privada dl
Norte, sede Cajamarca, reducirán los accidentes en la ejecución del Centro Comercial
“OPEN PLAZA durante el año 2014”?
1.3 Justificación del problema.
Justificación teórica.
La investigación propuesta busca, mediante la aplicación de la teoría y los
conceptos básicos de seguridad en obra, mejorar la prevención de riesgos en
obras públicas, a fin de minimizar dichos riesgos.
Justificación aplicativa o práctica.
La implementación de talleres para la prevención de riesgos en los obreros de
construcción, permite darles a conocer sobre el uso adecuado de sus equipos de
protección personal (EPP), los cuales son necesarios y vitales en obra.
Justificación valorativa.
La presente investigación nace al observar los riesgos al que son expuestos
los obreros de construcción en las diferentes obras públicas, en este caso nos
centraremos en la obra del Centro Comercial “OPEN PLAZA” durante el año
2014, por lo que es necesario capacitarlos mediante talleres a fin de darles a
saber sobre los derechos que tienen para proteger su vida.
Justificación académica.
Al hacer realidad esta investigación denominada “prevención de riesgos para
reducir los accidentes durante la ejecución de obra”, implemento mis
capacidades profesionales acorde con las normas técnicas emitidas por la
carrera profesional que ostento, además dicha investigación servirá como
base para investigaciones futuras.
1.4 Limitaciones. Escaza información sobre estudios de esta naturaleza
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Falta de disponibilidad de la empresa contratista para entregar información.
1.5 Objetivos.
1.5.1 Objetivo General. Determinar la influencia que genera la capacitación para los obreros de
construcción sobre prevención de riesgos, realizado por los estudiantes del
6to ciclo académico de la carrera profesional de ingeniería civil, de la
Universidad Privada del Norte, sede Cajamarca, para la reducción de los
accidentes en la ejecución del Centro Comercial “OPEN PLAZA” durante el
año 2014.
1.5.2 Objetivos Específicos. Analizar en qué medida los talleres de prevención sobre prevención de
riesgos, reducirán los accidentes en la ejecución del Centro Comercial “OPEN
PLAZA” durante el año 2014.
Analizar en qué medida influye la norma G 050, para la prevención de
accidentes en la ejecución del Centro Comercial “OPEN PLAZA” durante el
año 2014.
Determinar cómo influyen las capacitaciones permanentes en los obreros de
construcción en la reducción los accidentes en la ejecución del Centro
Comercial “OPEN PLAZA” durante el año 2014.
2 Marco Teórico. 2.1 Antecedentes.
Según Ruiz Conejo (2008) en su tesis titulada “Propuesta de un plan de
seguridad y salud para obras de construcción” de la universidad PUCP, llega
a las siguientes conclusiones:
Los trabajadores no siempre reconocen la importancia de la capacitación de
la seguridad, o piensan que es innecesario porque han “estado haciendo sus
labores durante años y no les ha ocurrido ningún accidente”. Pero un
beneficio importante de un entrenamiento continuo de seguridad es el
recordarles que pueden existir peligros y que nadie es inmune a los
accidentes. Por lo tanto, es importante que los trabajadores entiendan el
propósito de las charlas de capacitación, carteles de seguridad, los folletos y
cualquier otro material, porque les serán útiles, y por las posibles
consecuencias de no seguir las reglas y los procedimientos de seguridad.
El invertir en capacitación del personal (tiempo, recursos y otros) permitirá
optimizar las actividades productivas, mejorando continuamente los tres
elementos fundamentales de cualquier tipo de empresa: Productividad –
Calidad – Seguridad. En instituciones como el PMI se citan investigaciones
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que demuestran que por cada dólar invertido en un programa de seguridad y
salud se ahorra de 4 a 8 dólares de reducción de las pérdidas debido a
accidentes.
La prevención de riesgos laborales debe ser tomada con la debida
importancia y seriedad desde la concepción del proyecto, en la etapa de
planificación puesto que los procedimientos de trabajo seguro forman parte de
los procedimientos constructivos tal como se define en las últimas tendencias
de gestión.
El desarrollar un Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente para un
proyecto de construcción, implica implementar estándares, procedimientos de
trabajo, registros, etc. para el mejor control de las actividades y que éstas
sean realizadas de acuerdo al diseño y estructura del Plan. Todo este
proceso genera movimientos de recursos (económicos y humanos) dentro de
las empresas por lo que, para realizar un control de la seguridad y salud en
forma efectiva es importante realizar un adecuado análisis de los riesgos
asociados a los procesos que conforman el proyecto, esto es, que
identifiquemos los peligros, evaluemos y mitiguemos los riesgos que
involucren pérdidas.
El Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente en un proyecto de
construcción nos permite conseguir que se preste una mayor atención al lugar
de trabajo y a los peligros que lo rodean, además esto significa una mejora en
la producción y en la seguridad de la obra, que frecuentemente son
analizados por separado.
Las operaciones que se realizan en todo proyecto de construcción siempre
tienen un impacto sobre la salud de sus trabajadores y del ambiente, es por
ello que al analizar los riesgos para cualquier actividad de la obra,
implícitamente se está realizando un análisis de los aspectos ambientales que
influye en dicha actividad.
El mejor control efectivo que se puede obtener implementando un Plan es que
los trabajadores entiendan que el mejor encargado de la seguridad es el que
existe en cada uno de nosotros.
Las capacitaciones diarias constituyen una manera de acercamiento a los
trabajadores, más aún cuando ellos participan y cuentan sus experiencias, ya
que es el momento adecuado para recibir sus opiniones o aportes del trabajo
que se va a realizar y sobre todo evaluar sus conocimientos en materia de
prevención y así desarrollar uno de los elementos que constituye el Plan
como es el de “Capacitación, Sensibilización y Evaluación de Competencias”.
Para la elaboración de un Plan de Prevención de Riesgos es necesario tener
un buen manejo de la normativa nacional e internacional en Seguridad y
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Salud en el trabajo, asimismo estándares aplicables para las operaciones en
construcción.
El conocimiento de los procesos y trabajos de campo resulta vital para tener
el enfoque real de cuáles son los riesgos a los que se exponen los
trabajadores en cada actividad, pues solo de esa forma podremos aplicar
medidas preventivas y plantear procedimientos de trabajo. Por lo tanto el Jefe
de Seguridad debe trabajar de mano con el Jefe de campo.
Es necesario reformular los contenidos de los planes de estudios de las
carreras involucradas en seguridad y salud para poder sembrar la inquietud
de la Prevención de Riesgos los cuales son de desconocimiento general.
Según el Coloquio Europeo, “Coordinación de Seguridad y Salud en la
Construcción”, llega a las siguientes conclusiones:
Solo se avanzará hacia una prevención de riesgos laborales real y efectiva en
las obras de construcción, si la seguridad y la salud de quienes las
construyen, utilizan y mantienen, es un objetivo común y un valor reconocido
por todos los que intervienen en una obra.
En la prevención de riesgos laborales en el sector de la construcción, el
promotor o cliente tiene un papel determinante como el agente que tiene la
capacidad de establecer exigencias a los colaboradores, profesionales o
empresas, que él contrata.
El promotor o cliente debe asumir el liderazgo de la prevención y convertirse
así en motor de cambio de la misma.
La clave del reconocimiento del trabajo del coordinador de seguridad y salud
está en una práctica profesional basada en las competencias profesionales
necesarias para realizar su trabajo. Para ello la formación específica en
coordinación de seguridad y salud es esencial.
Es imprescindible avanzar hacia la creación de estándares para la prestación
de los servicios profesionales de coordinación.
La integración real y efectiva de la prevención en el proceso de producción de
una obra pasa por tenerla en cuenta desde el inicio del desarrollo de un
proyecto incluso antes que el proyectista empiece los primeros esbozos.
Coordinar la seguridad y salud de una obra no es vigilar, controlar,
inspeccionar o dirigir sino que es concertar recursos y esfuerzos para un
objetivo común, es motivar a las personas y los equipos para que den lo
mejor de sí, y también es evitar y, si no se pueden evitar, resolver los
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conflictos que se puedan presentar en el transcurso del desarrollo de un
proyecto.
La prevención no termina con la finalización de la obra sino que continúa
durante toda su vida útil.
Hay que incorporar el concepto salud en la prevención y para ello la
ergonomía es un instrumento fundamental en un sector como el de la
construcción.
Según Samuel Molero Malo en su estudio de “Seguridad y salud para la
ejecución de un edificio plurifamiliar de 30 viviendas en Salou”. Llega a las
siguientes conclusiones:
Para la ejecución material del proyecto de construcción de 30 viviendas y 31
parkings en Salou, hemos definido un plan de ejecución de obra seguro.
Determinamos que la duración será de 20 meses. En el momento de máxima
ocupación intervendrán 33 trabajadores. Para ellos se dimensionan las
instalaciones provisionales de obra.
Se ha identificado la existencia de riesgos evitables y consecuentemente se
han establecido las medidas adecuadas para evitarlos. Se han relacionado
los riesgos inevitables y se han descrito las protecciones y métodos de trabajo
adecuados para minimizarlos, evaluando en cada caso la eficacia de las
soluciones adoptadas. Se han hecho las previsiones e indicaciones oportunas
para que los previsibles trabajos posteriores de mantenimiento de lo edificado
se desarrollen con seguridad.
Se ha definido la prevención asistencial y las pautas de actuación en caso de
accidente laboral. Se ha establecido un sistema de listas de chequeo para
que la implantación de este estudio, se desarrolle correctamente. Así mismo,
se ha determinado un plan de información y divulgación de los métodos de
trabajo adecuados para evitar los accidentes laborales.
Se han dictado las condiciones técnicas que deben cumplir los equipos de
protección colectiva e individual a utilizar durante la obra, y los procedimientos
de trabajo de obligado cumplimiento en las distintas unidades de obra
descritas.
En cualquier caso, concluimos que todo lo anteriormente descrito, no es
efectivo sin la implicación de todos los participantes en el proceso de
ejecución de la obra. Para ello se destaca la importancia de concienciar
adecuadamente a los trabajadores de la necesidad de trabajar con seguridad
y evitar así los riesgos laborales.
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Según Alejo Ramírez (2012), en su tesis titulada “Implementación de un
Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional en el rubro de
Construcción de Carreteras”, de la universidad PUCP llega a las siguientes
conclusiones:
La implementación de un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud
Ocupacional puede resultar un trabajo arduo; sin embargo, proteger la salud
de nuestros trabajadores y terceras personas siempre será muy importante;
por otro lado, la implementación un SGSSO hace competitivas a las
empresas y aseguran las buenas prácticas en materia de SSO.
La realidad peruana requiere un SGSSO que sea moldeable a las
circunstancias, ya que las múltiples entidades, instituciones, empresas,
fondos, etc. a los que se les presta servicio han adoptado diferentes sistemas
de gestión; es así que, elaborar todo un sistema para cada trabajo a realizar
con las diferentes empresas resultaría complejo pero necesario; de esta
manera, es preferible contar con un SGSSO que pueda ser moldeado a las
diferentes circunstancias y retroalimentado para su mejora continua.
El Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo es fiel reflejo del SGSSO, aplicado
de forma particular a un proyecto de construcción; entonces, resulta
indispensable implementar un SGSSO antes de elaborar un PSST.
Para realizar el Presupuesto de la implementación de un PSST, será
indispensable tener Planos, Programación, Presupuesto, APU y
Procedimientos constructivos; prescindir de alguno de ellos solo generaría
apartarnos de la realidad y realizar una estimación del costo con un margen
de error mucho mayor.
Todas las empresas en el rubro de construcción, están en la capacidad de
implementar un SGSSO, aplicar este último a un proyecto en particular
mediante un PSST y elaborar el presupuesto correspondiente; sin importar
cuán pequeña o grande sea la empresa, debido a que es una filosofía de
aplicación libre que lo único que requiere es la puesta en marcha.
Presupuestar la implementación del PSST es muy importante, pues muestra
el compromiso y control de la empresa en materia de seguridad y salud.
Según Breña Sandra (2012) en su tesis titulada “Propuesta de un Plan de
Seguridad y Salud y Presupuesto del Plan de un Edificio Multifamiliar de
diecisiete niveles de vivienda y cuatro sótanos de estacionamientos y
depósitos en el distrito de Miraflores” de la universidad PUCP, llega a las
siguientes conclusiones:
Este proyecto de tesis tiene como objetivo brindar una propuesta de Sistema
integrado de Seguridad y Gestión Ambiental para futuros proyectos,
demostrando que el uso de nuevas filosofías de construcción puede ser de
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gran apoyo, ya que simplifican y ayudan a tener una mejor gestión del
proyecto en todos los ámbitos, ya sea en la seguridad, programación,
planificación, etc.
Es importante tener planos bien definidos de acuerdo al alcance del proyecto,
puesto que nos muestran la ubicación en la que se colocarán los mecanismos
de seguridad, así como cuales son los posibles accesos de evacuación.
Para la realización del presupuesto de seguridad el uso de los precios
unitarios vienen a ser una herramienta muy importante en la medida que su
realización sea la correcta, ya que nos permiten cuantificar la cantidad de
recursos que se requiere para cada actividad, en este caso nos enfocaríamos
en las horas hombre requeridas para cada actividad, de esta forma se puede
obtener la cantidad de personal (cuadrillas), por ende la cantidad de equipo
de seguridad que se les debe brindar.
Se resalta la importancia de la realización de un planeamiento y programación
de obra, ya que este nos permite conocer cuál es la secuencia de las
actividades, y mediante ello conocer el flujo de personal, los EPC, las
señalizaciones, el programa de capacitación auditorias, entre otros.
Los procedimientos constructivos fueron de gran importancia para la
realización del Plan de Seguridad, puesto que nos ayudan a identificar los
riesgos que posee cada actividad y de esa manera poder controlar o evitarlos,
mediante los EPIS o EPC, según sea requerido.
La realización de un Plan de seguridad nos brinda una ayuda y sustento para
los actuales requerimientos de seguridad, así como nos orienta cuales serán
los pasos a seguir que se deben tomar en cuenta ante cualquier situación o
acto inseguro.
Asimismo ayuda a que no existan interrupciones en el flujo de trabajo, ya que
estaríamos adelantándonos a los posibles problemas que se puedan
presentar en obra.
El presupuesto de seguridad es muy importante, ya que nos permite saber el
monto que requerimos para la implementación en el proyecto, así como
cuáles serán los elementos que necesitaremos para cada etapa del proyecto.
El uso de la filosofía Lean Construcción nos ayuda no solo con la eficiencia y
eficacia del proyecto sino en todo lo que venga ligado a ello, como es el caso
de la seguridad, ya que al tener cuadrillas especializadas (rotativas), es fácil
saber la cantidad de EPI s se requerirán y en qué lugares debemos colocar
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los EPC de acuerdo a la sectorización, por lo que se puede evitar
interrupciones en el flujo del proyecto.
Es importante resaltar que la filosofía Lean Construcción tiene como otro
principio la reducción de la variabilidad en los procesos. Esto se hace en
forma directa al generar una programación semanal confiable. Así se logra
disminuir las diferencias entre lo programado y lo ejecutado realmente en la
obra, lo que significa reducir la variabilidad del proceso y ayudar a que el flujo
de la producción no pare, esta metodología a diferencia de la forma
tradicional de construcción, en la cual se programa sin considerar las
restricciones y la variabilidad que se pueda presentar durante el proyecto, nos
ayuda a asegurar el cumplimiento de la programación por lo cual poder hallar
la cantidad de equipos de seguridad que se requerirán en cada proceso
constructivo es mucho más sencillo, así como en qué momento del proyecto
se requerirá cada uno de ellos.
Es muy importante tener en cuenta que el valor de 2.84%, que representa el
porcentaje del presupuesto de seguridad del costo directo de la obra, es un
valor muy variable puesto que depende de las características del proyecto,
por ello este valor puede ser comparable solo para proyectos similares tanto
en la condiciones ambientales como en las características del proyecto.
2.2 Bases Teóricas.
Seguridad en Obras.
Tiene como finalidad prevenir mediante consejos y procedimientos de todo
tipo de accidentes que se presenten en forma potencial o en forme activa
inmediata ocasionando daños en el personal de una obra o de un proyecto
antes, durante y después de su ejecución.
La seguridad es una positiva ayuda y una valiosa herramienta que evita
disminuir la producción, entorpeciendo continuamente las operaciones que
disminuyen el rendimiento humano frente a las herramientas y las máquinas a
fin de evitar las ocurrencias de accidentes que sean lesivos al personal o
también aquellos accidentes que causan solamente perjuicios y daños.
La prevención de accidentes es un factor vital de toda empresa en algunas de
las cuales por ser ignoradas conducen a innecesarios sufrimientos humanos y
negocios fallidos.
Importancia de la seguridad en obra:
El mejoramiento de la seguridad, y las condiciones laborales depende en
última instancia de la colaboración de personas que trabajan juntas, ya sean
patrones u obreros.
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La gestión de la seguridad comprende las funciones de planificación,
identificación de áreas problemáticas, coordinación, control y dirección de las
actividades de seguridad en la obra, todas ellas con el fin de prevenir los
accidentes.
A menudo se entiende mal lo que significa la prevención de accidentes, ya
que la mayoría de la gente cree, erróneamente, que “accidente” equivale a
“lesión”, lo cual presupone que un accidente carece de importancia a menos
que acarree una lesión.
A los administradores de la construcción les preocupan obviamente las
lesiones de los trabajadores, pero su principal preocupación deben ser las
condiciones peligrosas que las causan, el “incidente” más que la “lesión” en
sí.
En una obra en construcción hay muchos más “incidentes” que lesiones.
Puede realizarse cientos de veces una acción peligrosa antes de que cause
una lesión, y los esfuerzos deben concentrarse en la eliminación de esos
peligros en potencia: no pueden esperar que haya daños humanos o
materiales para hacer algo.
De modo que gestión de seguridad significa tomar medidas de seguridad
antes de que ocurran los accidentes. Una efectiva gestión de seguridad
persigue tres objetivos principales:
Lograr un ambiente seguro
Hacer que el trabajo sea seguro
Hacer que los obreros tengan conciencia de la seguridad
. 2.3 reglas básicas de seguridad en obra
Personal
Se le proveerán y deberá utilizar los siguientes elementos de protección
personal:
Casco de seguridad
Calzado de seguridad con puntera de acero según Normas IRAM.
Ropa de trabajo.
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Cinturón de seguridad con arnés para trabajar en altura.
Protección ocular para trabajo con herramientas de corte o en caso picar con
cortafrío.
Queda terminantemente prohibido ingerir bebidas alcohólicas durante el
horario de trabajo y/o trabajar bajo su efecto.
Letreros
Los avisos y/o letreros existentes en las obras constituyen NORMAS DE
SEGURIDAD Y deberán ser respetadas como tales.
Línea de vida
Para los trabajos en altura, a fin de prevenir riesgos de caída, se colocaran
sujetos entre dos puntos de anclaje, cables de acero y/o sogas para sujetar a
estos los cinturones de seguridad de los trabajadores.
Asimismo, cuando sea necesario realizar este tipo de trabajos, se dará aviso
a fin de prevenir al personal que se encuentre en las inmediaciones contra
posibles caídas de materiales, herramientas, etc., y se colocaran avisos como
así también será cercada la zona de riesgo.
Orden y limpieza.
Los materiales de obra se estibaran lo más alejado posible de bordes de
excavaciones, losas, etc., Asimismo las estibas se harán dejando pasillos de
un metro mínimo de ancho. Bajo ninguna circunstancia, se dejaran materiales
y/o herramientas diseminados o que puedan ocasionar daños o molestias a
terceros.
No se permite depositar elementos de trabajo y materiales en zonas de
transito junto a equipos contra incendio (extinguidores) , camillas o
interruptores eléctricos .
Asimismo, está terminantemente prohibido líquidos inflamables en recipientes
abiertos.
Barandas de seguridad
Las escaleras, aberturas a nivel de piso, hueco, vano, etc. Se protegerán con
barandas de seguridad y guardapiés.
En caso de ser necesario retirarlas para efectuar alguna tarea, se tendrá en
cuenta volver a colocarlos en su lugar a fin de evitar y prevenir accidentes.
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Instalaciones eléctricas
Los conductores eléctricos deberán estar protegidos contra todo tipo de
agresiones, evitando la presencia de conductores sueltos por el piso.
Asimismo, no se permitirán conexiones precarias sin las correspondientes
fichas, debiendo ser una condición primaria de seguridad la colocación del
disyuntor diferencial.
Las prolongaciones eléctricas estarán en perfectas condiciones de uso y
deberán pasar por lugares que no afecten la circulación del personal o
vehicular o que no puedan generar cortocircuitos.
Cuando deban abrirse los tableros eléctricos, debe tomarse la precaución de
cerrarlos al finalizar las tareas que motivaran dicha apertura.
Elementos de elevación y transporte
Los montacargas, guinches, plataformas elevadoras, etc. No cuentan con
dispositivos de protección para emergencias, razón por la cual se deben
utilizar únicamente para el transporte de cargas, quedando terminantemente
PROHIBIDO el transporte de personal de ellos.
Las escaleras utilizadas deben estar en perfectas condiciones de uso.
Instalaciones contra incendio
Esta prohíbo emplear los extinguidores de incendio para otros fines que no
sean los de uso específico como así también el retirarlos de los lugares que
les han sido asignados.
Uso de máquinas y herramientas.
Toda máquina, equipo o herramientas que se utilice deberá estar en
perfectas condiciones de Seguridad, con sus resguardos correspondientes en
poleas, engranajes y correas. Asimismo, dichos elementos deberán ser
utilizados con la correspondiente descarga a tierra.
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Todo vez que se retiren los resguardos de las máquinas, los mismos serán
vuelta a su ubicación normal al finalizar la jornada de trabajo .
Plan de Seguridad en el trabajo
Toda obra de construcción debe contar con un Plan de Seguridad y Salud en
el Trabajo (PSST) que contenga los mecanismos técnicos y administrativos
necesarios para garantizar la integridad física y salud de los trabajadores y de
terceras personas, durante la ejecución de las actividades previstas en
el contrato de obra y trabajos adicionales que se deriven del contrato
principal.(RNE 2007, página 24, articulo 6)
Cumplir lo requerido en el expediente Técnico de Obra en lo referente a la
cantidad de equipos de protección de los trabajadores expuestos en peligro,
de los equipos de construcción, de los procedimientos constructivos, en
conformidad con el Plan de Seguridad y Salud en el trabajo y
el planeamiento de obra.(Norma Técnica Metrados para Obras de Edificación
y Habitaciones Urbana 2010, página 35, articulo OE.1.2)
La seguridad de los túneles es el aspecto más cuidado a la hora de planificar
su construcción.
Lo que prima es la seguridad de los obreros que lo construirán, de los
habitantes próximos de la obra y de los futuros usuarios.
La preocupación por la seguridad del personal durante la construcción es muy
grande. De hecho, han disminuido mucho los índices de accidentalidad en la
construcción hasta situarse por debajo de la media de la construcción.
Hay que señalar que el número de muertos y heridos en accidentes de
carretera es mucho menor en los túneles que en los tramos a cielo abierto.
Elementos de Protección Personal (EPP)
El equipo básico que se debe tener consiste en casco, botas, lentes y
guantes. Este equipo es de uso OBLIGATORIO para todas las personas que
trabajan en construcción. Está diseñado para protegerlos de los daños que
puedan ocurrir durante la jornada de trabajo.
Según RNE 2010, página 40, articulo 13, El EPI debe utilizarse cuando
existan riesgos para la seguridad o salud de los trabajadores que no hayan
podido eliminarse o controlarse convenientemente por medios técnicos de
protección colectiva o mediante medidas, métodos o procedimientos
de organización de trabajo. En tal sentido, todo el personal que labore en una
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ejecución de obra
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obra de construcción, debe contar con el EPI acorde con los peligros a los
que estará expuesto.
Según RNE 2010, página 40, articulo 13, Debe adecuarse al portador tras los
ajustes necesarios. En caso de riesgos múltiples que exijan la utilización
simultánea de varios equipos de protección individual, estos deben ser
compatibles entre sí y mantener su eficacia en relación con el riesgo o riesgos
correspondientes.
Según RNE 2010, página 40, articulo 13, la utilización, el almacenamiento, el
mantenimiento, la limpieza, la desinfección y cuando proceda, el reemplazo
de los componentes deteriorados del EPI, debe efectuarse de acuerdo con las
instrucciones del fabricante.
Según RNE 2010, página 40, articulo 13, el EPI estará destinado, en principio,
a uso personal. Si las circunstancias exigiesen la utilización de un equipo por
varias personas, se adoptarán las medidas necesarias para que ello no
origine ningún problema de salud o de higiene a los diferentes usuarios.
Según RNE 2010, página 40, artículo 13, el trabajador a quién se le asigne un
EPI inadecuado, en mal estado o carezca de éste, debe informar a su
inmediato superior, quien es el responsable de gestionar la provisión o
reemplazo. El EPI básico, de uso obligatorio mientras el trabajador
permanece en obra se compone de: uniforme de trabajo, botines
de cuero con puntera de acero, casco, gafas de seguridad y guantes.
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2.4 CRITERIOS PARA EL EMPLEO DE LOS EPP
Protectores de la cabeza (protección del cráneo).
Cascos protectores:
Obras de construcción y, especialmente, actividades en, debajo o cerca de
andamios y puestos de trabajo situados en altura, obras de encofrado y
desencofrado, montaje e instalación, colocación de andamios y demolición.
Trabajos en puentes metálicos, edificios y estructuras metálicas de gran
altura.
Obras en fosas, zanjas, pozos y galerías.
Movimientos de tierra y obras en roca.
Trabajos en explotaciones de fondo, en canteras, explotaciones a cielo
abierto y desplazamiento de escombreras.
La utilización o manipulación de pistolas grapadoras.
Trabajos con explosivos.
Actividades en ascensores, mecanismos elevadores, grúas y medios de
transporte.
Protección del pie
Calzado de protección y de seguridad:
Trabajos de obra gruesa, ingeniería civil y construcción de carreteras.
Trabajos en andamios
Obras de demolición de obra gruesa.
Obras de construcción de hormigón y de elementos prefabricados que
incluyan encofrado y desencofrado.
Actividades en obras de construcción o áreas de almacenamiento.
Obras de techado.
Trabajos en puentes metálicos, edificios metálicos de gran altura.
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Zapatos de seguridad con tacón o suela corrida y suela anti perforante: obras
de techado.
Calzado y cubre calzado de seguridad con suela termoaislante: actividades
sobre y con materiales ardientes, o muy fríos.
Protección ocular o facial
Gafas de protección, pantallas o pantallas faciales:
Trabajos de soldadura, esmerilados o pulidos y corte.
Trabajos de perforación y burilado.
Talla y tratamiento de piedras.
Manipulación o utilización de pistolas grapadoras.
Trabajos eléctricos en tensión, en baja tensión.
Protección respiratoria
Equipos de protección respiratoria:
Trabajos en contenedores, locales exiguos y hornos industriales alimentados
con gas, cuando puedan existir riesgos de intoxicación por gas, o de
insuficiencia de oxígeno.
Pintar con pistola, sin ventilación suficiente.
Trabajos en pozos, canales y otras obras subterráneas de la red de
alcantarillado.
Protección del oído
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Protectores del oído:
Trabajos que lleven consigo la utilización de dispositivos de aire comprimido.
Trabajos de percusión.
Dispositivos de sujeción del cuerpo y equipos de protección anti caídas
(Arneses de seguridad, cinturones anti caídas, equipos varios anti
caídas y equipos con freno "absorbente de energía cinética").
Trabajos en andamios.
Montaje de piezas prefabricadas.
Trabajos en postes y torres.
Trabajos en cabinas de grúas situadas en altura.
Trabajos en pozos y canalizaciones.
Prendas y medios de protección de la piel
Manipulación con revestimientos, productos o sustancias, que puedan afectar
a la piel o penetrar a través de ella.
Importancia del equipo de protección personal
Arnés
El arnés es un elemento de protección que debe de utilizar el trabajador
cuando realiza trabajos en altura, para evitar caídas.
Se utilizan para efectuar trabajos a más de 1.8 metros de altura del nivel del
piso y cada trabajador debe tener un cinturón o arnés de seguridad
enganchados a una línea de vida.
Puede estar constituido por bandas, ajustadores, hebillas y otros elementos,
dispuestos de forma adecuada sobre el cuerpo de una persona para
sostenerla durante una caída y después de la detención de ésta.
El arnés no debe restringir los movimientos del trabajador.
El arnés debe de estar en buen estado, tener buena apariencia, antes de
usarse debe de verificar la fecha de caducidad.
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El mantenimiento de esta herramienta, de ser posible, debe hacerse en la
empresa.
El arnés debe ser construido de acuerdo con las normas de construcción.
Precauciones:
Despojarse de todo elemento que pueda dañar los guantes o se transforme
en causales de accidentes como anillos, reloj y pulseras.
Verificar el correcto aislamiento y estado general de las herramientas,
máquinas y equipo a utilizar.
Mantenga escaleras metálicas, tuberías u otro tipo de objetos conductores de
electricidad alejados de circuitos eléctricos y cables de alta tensión.
Verificar la ausencia de tensión eléctrica antes de la realización de cualquier
reparación.
Los cascos de seguridad deben proveer protección en caso de impacto y/o
penetración de objetos que caen sobre la cabeza.
Los cascos de seguridad pueden proteger contra choques eléctricos y
quemaduras.
El casco protector debe de estar sujetado a la quijada, para evitar que se
caiga de la cabeza durante las actividades de trabajo.
Es necesario inspeccionarlo periódicamente para detectar rajaduras o daño
que pueden reducir el grado de protección ofrecido.
Guantes
Los guantes deben de ser seleccionados de acuerdo a los riesgos a los
cuales el usuario este expuesto y a la necesidad de movimiento libre de los
dedos.
Los guantes deben ser de la talla apropiada y mantenerse en buenas
condiciones.
No deben usarse guantes para trabajar con o cerca de maquinaria en
movimiento o giratoria.
Los guantes que se encuentran rotos, rasgados o impregnados con
materiales químicos no deben ser utilizados.
Zapatos
El calzado de seguridad debe proteger el pie de:
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Humedad y sustancias calientes
Superficies ásperas
Pisadas sobre objetos filosos o puntiagudos
Contra caída de objetos
Contra el riesgo eléctrico.
Tipos de calzado:
Calzado de cuero con puntera de metal: Es el indicado para trabajos donde
haya riesgo de caída de objetos contundentes como lingotes de metal,
planchas, etc.
Calzado con suela de material aislante: Es el indicado para trabajos
eléctricos.
Botas de goma con suela antideslizante: Para trabajos en medios húmedos.
Usar zapato que se ajuste al pie y tobillo: Para trabajos con metales fundidos
o líquidos calientes, para evitar el ingreso de dichos materiales por las
ranuras.
Usar polainas de seguridad: Para proteger las piernas contra la salpicadura
de metales fundidos.
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3 hipótesis.
Planteamiento de la hipótesis.
En la medida que se incrementen los talleres de capacitación en Seguridad
en Obra para los obreros de construcción sobre prevención de riesgos, se
reducirán los accidentes en la ejecución del Centro Comercial “OPEN PLAZA”
durante el año 2014
Hipótesis secundarias:
Tiene gran incidencia los talleres de capacitación en Seguridad en Obra en la
disminución de accidentes en la ejecución del Centro Comercial “OPEN
PLAZA” durante el año 2014.
Las capacitaciones permanentes de seguridad en obra en los obreros de
construcción influyen los accidentes en la ejecución del Centro Comercial
“OPEN PLAZA” durante el año 2014.
La norma G 050 influye en la prevención de accidentes en la ejecución del
Centro Comercial “OPEN PLAZA” durante el año 2014.
Variables
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Variable dependiente: Capacitación en Seguridad en Obra. Variable independiente: Disminución de accidentes.
Operacionalización de variables.
Variable dependiente:
CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD EN OBRA.
Conceptos Básicos de Seguridad
Es el conjunto de acciones que permiten localizar, ayudar y controlar los riesgos y establecer las medidas para prevenir los accidentes. Es responsabilidad de todos y todas. Seguridad en el trabajo es el conjunto de acciones que permiten localizar y evaluar los riesgos y establecer las medidas para prevenir los accidentes de trabajo.
Conocer los Factores de riesgo ligados a la Seguridad del Trabajador.
Aluden a las características generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo. Para su control es preciso estudiar los locales, las máquinas, herramientas, instalaciones, sistemas contra incendios.
Identificar los tipos de riesgos laborales existentes.
La posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo. Para calificar un riesgo desde el punto de vista de su gravedad, se
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valorarán conjuntamente la probabilidad de que se produzca el daño y la severidad del mismo.
Identificar los posibles daños derivados del trabajo
Son daños derivados del trabajo las enfermedades, patologías o lesiones sufridas con motivo u ocasión del trabajo. Se distingue entre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
Conceptos básicos de los equipos de protección personal
Cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud en el trabajo, así como cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin.
Conocer la prevención de riesgos laborales
La Prevención es el conjunto de medios humanos y materiales necesarios para realizar las actividades preventivas a fin de garantizar la adecuada protección de la seguridad y la salud de los trabajadores
Conocer las normas básicas de aplicación directa en materia de prevención de riesgos laborales
El objeto de esta normativa es la promoción de la salud y seguridad. Para lograr este objetivo, se regulan las medidas y actividades preventivas que ha de cumplir los distintos actores que participan en la actividad laboral, que son: las empresas y los trabajadores.
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Variable independiente: DISMINUCIÓN DE ACCIDENTES
Las Inspecciones
Se realizarán inspecciones para garantizar que se aplican las medidas y disposiciones preventivas adecuadas, y se investigarán también las obligaciones de prevención y coordinación en las obras.
Evaluación de riesgos
En la construcción existen numerosos peligros. Sin embargo, hay muchas «buenas prácticas» que pueden aplicarse con facilidad para prevenir accidentes.
Orden general y acceso seguro
Es importante la organización y el orden general de la obra. Por ejemplo, hay que garantizar que: existe un acceso seguro desde todos los lugares de trabajo, libre de obstáculos; los materiales están almacenados de forma segura; las aberturas están valladas o cubiertas e indicadas con claridad; existen los sistemas adecuados de recogida y retirada de escombros; hay una iluminación adecuada.
Equipo de protección individua
En las construcciones deberá utilizarse el equipo de protección individual siempre que se requiera. Tiene que ser cómodo, estar mantenido correctamente y no provocar un aumento de otros riesgos.
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4 Materiales y métodos.
Tipo de diseño de investigación.
Experimental
El investigador tiene el manejo de la variable dependiente, en este caso
Talleres de capacitación en Seguridad en Obra ya que puede manipularlo de
manera intencional, a través capacitaciones permanentes.
Este tipo de Talleres de capacitación en Seguridad en Obra en el que se
desea conocer la influencia que generan sobre prevención de riesgos, de
accidentes
Material de estudio.
Población.
La población está compuesta por todo el personal de obra del Centro
Comercial “OPEN PLAZA” durante el año 2014
Muestra.
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100 obreros del Centro Comercial “OPEN PLAZA” durante el año 2014
Cálculo del tamaño la muestra:
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Técnicas e instrumentos de Recolección de Datos.
Técnicas.
Encuesta: Se usó esta técnica para recopilar datos relacionados a la
seguridad en obra en el Centro Comercial “OPEN PLAZA” en el año 2014.
Documentos, y materiales que ayudaron a entender mejor el fenómeno
central de información. Sirvieron para conocer los antecedentes, las
experiencias, y situaciones concretas durante la aplicación del programa
experimental.
Instrumentos:
Cuestionario: Se formuló un cuestionario de preguntas a los trabajadores
para responder, con la finalidad de conocer el nivel de conocimiento sobre la
seguridad en obra en el Centro Comercial “OPEN PLAZA” en el año 2014.
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Referencias bibliográficas.
Alejo Ramírez (2012), Implementación de un Sistema de Gestión en
Seguridad y Salud Ocupacional en el rubro de Construcción de Carreteras.
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo LEY Nº 29783
Ruiz Conejo (2008) Propuesta de un plan de seguridad y salud para obras de
construcción. Perú
Michael, A. P. (2012). Plan de Tesis en el Área de Seguridad. Huancayo.
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REFERENCIAS. Alejo Ramírez (2012), Implementación de un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional en el rubro de Construcción de Carreteras. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo LEY Nº 29783 Ruiz Conejo (2008) Propuesta de un plan de seguridad y salud para obras de construcción. Perú Michael, A. P. (2012). Plan de Tesis en el Área de Seguridad. Huancayo.