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MARCO LÓGICO
Instructor: Mba. Jaime Ramos L.
QUITO - ECUADOR
Academia de Guerra
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Antecedentes
Finales de 1960 se concibió esta metodología para la Agencia Internacional de Desarrollo de los Estados Unidos. (USAID)
En la actualidad es utilizada por la mayoría de las Agencias de Cooperación y Desarrollo, de manera particular el Comité de Ayuda al Desarrollo de la OCDE promueve su uso entre los países miembros. (AECI-España, CIID-Canadá, GTZ - Alemania)
Organismos Internacionales han incorporado esta metodología (OEA, Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo)
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Que es la Matriz del Marco Lógico
• Es un instrumento de gestión de programas y proyectos.
• Permite fortalecer la preparación y la ejecución de programas y proyectos.
• Resume los principales resultados de la preparación del programa o proyecto.
• Sirve de base para la programación de la ejecución.
• Facilita el seguimiento y la evaluación de resultados e impactos.
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El Marco Lógico responde a: • Planificación de proyectos carentes de precisión, con
objetivos múltiples que no están claramente relacionados con las actividades del proyecto;
• Imagen poco clara de cómo luciría el proyecto de si tuviese éxito y los evaluadores no tienen un base objetiva para comparar lo que se planeó con lo que sucedió en realidad.
• Proyectos que no se ejecutan exitosamente, y el alcance de la responsabilidad del gerente no está claramente definida;
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Ventajas del Marco Lógico
• Terminología uniforme • Formato para llegar a acuerdos sobre
objetivos, metas y riesgos que comparten todos los involucrados
• Suministra un temario analítico común que puede ser utilizado por el equipo planificador
• Enfoca el trabajo técnico en los aspectos críticos
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El enfoque del marco lógico
• Clarificar el propósito y la justificación del proyecto • Identificar las necesidades de información • Definir claramente los elementos claves de un proyecto • Analizar el entorno del proyecto desde el inicio • Facilitar la comunicación entre las partes implicadas • Identificar el Cómo? medir el éxito o fracaso del
proyecto
Orientación por objetivos Orientación hacia un grupo beneficiario Participativo
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Sistema de Marco Lógico
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Conceptos del Marco Lógico
Area del Proyecto
Area sectorial/ nacional
Area del Proyecto
Area sectorial/ nacional
Objetivo Global
Objetivo Específico
Actividades
Situación actual Situación futura
Insumos Resultados
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El Éxito de
un proyecto
Adecuada Planificación
Problemas reales abordados por el proyecto
Respeto por compromisos asumidos
Equipo competente y buena disposición
Capacidad organizativa
Otros factores
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Ciclo de Proyectos
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Formulación de Proyectos
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Fases de Formulación y Análisis
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Análisis de involucrados
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Análisis de Involucrados
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Análisis de involucrados
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Análisis de Problema
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Identificación de Problemas
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Análisis de Causa y Efecto Identificación de Problemas
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Para que sirve el Árbol de Problemas
• Para permitir la participación de todos los grupos y organizaciones directa o indirectamente
• Permite establecer con claridad la problemática más importante que da origen a otras problemáticas
• Ayuda a organizar la información parq identificar a que se le llama causas y a que consecuencias
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Algunos aspectos para tomar en cuenta
• Se deben mencionar los problemas específicos o condiciones negativas tal como son percibidos por los involucrados
• El problema principal no es la falta de algo, ello puede ser causa de una problemática más compleja
• Deben tenerse en cuenta las opiniones de todas las personas o grupos que puedan estar involucrados.
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Análisis de problemas
• Se consideran las condiciones negativas percibidas por los involucrados en relación a una situación satisfactoria
• Permite establecer una relación causa-efecto de tal situación insatisfactoria analizada
• Ayuda en representar en un diagrama
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Analogía entre un árbol y el árbol de problemas
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EFECTOS EFECTOS EFECTOS EFECTOS
PROBLEMA CENTRAL
CAUSAS CAUSAS CAUSAS CAUSAS
Esquema del Árbol de problemas
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Metodología para elaborar un árbol de problemas
• Hacer lo mismo con todo aquello que se considere consecuencia (o efecto) del problema central (llamado también problema principal) y ubicarlo en la parte superior del problema central
• Se trazan líneas con flechas que apunten de cada problema que es una causa al (a los) problema(s) que representan efectos
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¿Cómo identifico el Problema Central?
• Un problema no es la usencia de una solución, sino un estado existente negativo
• Se debe formular el problema central lo suficientemente concreto para facilitar la búsqueda de soluciones, pero lo suficientemente amplio que permita contar con una gama de alternativas de solución, en lugar de un solución única
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Ejemplos de Problemas
Problema mal formulado Formulado Correctamente
No hay pesticidas disponibles Cosecha reducida por las plagas
No existe un generador local de energía eléctrica
Limitada provisión de energía eléctrica durante el día
Falta de Programas de educación inicial
Bajo rendimiento de los niños y niñas en los primeros años de educación primaria
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Situación identificada
• La empresa “ABC” desarrolla productos líquidos de limpieza para el hogar que son de gran calidad, gracias a un permanente trabajo de investigación y desarrollo de nuevas y mejores alternativas. Sin embargo, no ha logrado el crecimiento en ventas que se espera y la gerencia busca alternativas para cambiar este parnorama
Didáctica 2
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Grupos y personas involucradas
• En este ejercicio participarán un equipo de trabajo que son: el gerente de ventas, el jefe de producción, el jefe de desarrollo de nuevos productos, consultarán opiniones de los clientes, así como el personal que trabaja en la planta de producción.
• Adicional cuentan con usted, un experto en formulación de proyectos.
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Lluvia de ideas
• Baja participación del mercado • Empresa con mucha experiencia pero bajo
reconocimiento • Equipos industriales de envasados artesanales • Altas pérdidas en producto por el sistema de
envasado utilizado • Condiciones de producción que limitan el
incrementar el volumen de ventas
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Lluvia de ideas
• Sistemas de envasado de líquidos por gravedad
• Sistemas de tapado, etiquetado y control de forma manual
• Tiempos variables de producción, empaque y embalaje
• Inexactitud en el llenado de envases • Bajos volúmenes de producción
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Lluvia de Ideas
• Limitaciones en el cumplimiento de los pedidos que hacen en la empresa
• Dificultad para distribuir el producto en grandes superficies
• Falta de reconocimiento y recordación por parte del consumidor final
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Jerarquía del Árbol de Problemas (Causas)
Causas Indirectas Segundo Nivel
Causas Indirectas Fundamentales
Causas Directas
Problema Central Problema Central
Causa Directa 1
Causa Indirecta
1.!
Causa Indirecta
1.2
Causa Indirecta
1.1.1
Causa Directa 2
Causa Indirecta 3
Causa directa 3
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Efecto Final
Efectos Indirectos
Efectos Directos
Efectos Indirectos
Efectos Indirectos
Problema Central
Efectos Directos
Jerarquía Árbol de Problemas (Efectos)
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Solución
Bajos Volúmenes de Producción
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En conclusión
• Es una técnica más para identificar una situación negativa (problema central)
• Dicha problemática se intenta solucionar mediante la intervención de un proyecto
• Se debe establecer una relación causa-efecto para comprender las características del problema.
• El árbol del problema nos ayuda a establecer el modelo lógico en el que estará basado el proyecto