MEMÒRIA2018
SERVEI DE MOBILITAT
MEMÒRIA DEL SERVEI DE MOBILITAT
2018
SUMARI
Organització ...................................... ........................................................................................... 3 Evolució organitzativa ........................................................................................................... 3
Servei de Mobilitat, Trànsit i Transport .......... ........................................................................... 3 Àmbit de gestió .......................................................................................................................... 3 Equip personal........................................................................................................................... 4 Pressupost 2018........................................................................................................................ 7 Contractes 2018 ........................................................................................................................ 7 Dades bàsiques dels principals àmbits de gestió Mobilitat ....................................................... 8
Transport públic urbà............................................................................................................. 8 Actuacions principals en transport públic. ......................................................................... 8
Transport públic interurbà ..................................................................................................... 9 Autobusos interurbans - Viatgers/es (1) 2014-2017 ........................................................... 9 FGC - Viatgers/es (1) 1990-2017........................................................................................ 9
Línies de treball de Mobilitat .................................................................................................... 10 Actuacions destacades 2018 .............................................................................................. 12
Principals dades Mobilitat (Anuari estadístic dades 2017) ..................................................... 13 Parc de vehicles. Sabadell .................................................................................................. 13 Cens de conductors - Sabadell. .......................................................................................... 14 Aparcaments - Nom i dades. ............................................................................................... 14 Servei de parquímetres - Oferta i demanda ........................................................................ 14 Taxi – dades diverses ......................................................................................................... 15 Semàfors - Dades dimensionals. ........................................................................................ 16 Senyalització - Activitat mitjana anual realitzada. ............................................................... 16 Carril bici – longitud 2017 .................................................................................................... 16 Carril bici – aparcament ...................................................................................................... 17
Secció d’Ocupació de Via Pública .................. ......................................................................... 18 Equip personal......................................................................................................................... 19 Línies de treball d’Ocupació de Via Pública ............................................................................ 20
Secció de Logística ............................... .................................................................................... 22 Àmbits de gestió ...................................................................................................................... 22 Estructura personal ................................................................................................................. 22 Pressupost 2018...................................................................................................................... 23 Contractacions 2018 ............................................................................................................... 23 Dades bàsiques dels principals àmbits de gestió Logística .................................................... 24 Línies de treball Logística ........................................................................................................ 24
3
Organització
Evolució organitzativa
Històric - 2011 Servei de Mobilitat, Trànsit i Transport
2011 – 2011 Servei de Mobilitat, Trànsit i Transport
+ Departament d’Ocupació de Via Pública
+ Departament de Logística
2012 – 2015 Servei de Mobilitat, Trànsit i Transport
2016 – Servei de Mobilitat, Trànsit i Transport
+ Secció d’Ocupació de Via Pública
+ Secció de Logística
Pel que fa a l’estructura, es considera que per recursos, tasques assignades i volum de gestió, el servei de Mobilitat hauria de ser únicament el departament de Mobilitat, Trànsit i Transport amb la dotació de personal adequada; Ocupació de Via Pública ser un servei propi i Logística estar assignat a un altre departament de caràcter intern de prestació de servei transversal.
Servei de Mobilitat, Trànsit i Transport
El Servei de Mobilitat, Trànsit i Transports, el 2018 forma part de l’Àrea de Cohesió Territorial. Es tracta d’un Servei de caràcter tècnic i estratègic, amb l’objecte de realitzar el control i la gestió de la mobilitat, el trànsit i els transports, participar i assessorar tècnicament en els grans projectes obres públiques i infraestructures de la ciutat, així com el manteniment de la senyalització i semaforització de trànsit de la ciutat.
Àmbit de gestió
• Gestió del trànsit : - Semaforització. - Desenvolupament Centre de Control de Trànsit - Circulació de vehicles. - Sistemes de control d’accessos zones de vianants - Sistemes de vigilància del trànsit i velocitat.
• Senyalització viària. - Horitzontal. - Vertical. - Inventari.
• Gestió de la mobilitat sostenible : - Vianants. - Bicicletes. - Suport d’accions de Reducció d’emissions. - Suport d’accions de Reducció de contaminació acústica.
• Gestió Transport públic Urbà - autobusos.
• Supervisió i control Transport públic interurbà i escolar, i estació d’autobusos.
• Supervisió i control del servei de Taxi.
4
• Control i supervisió de l’encàrrec de gestió dels aparcaments regulats en superfície (zona blava)
• Supervisió aparcaments subterranis en concessió municipal.
• Distribució urbana de mercaderies.
• Desenvolupament Plans estratègics de Mobilitat.
• Coordinació la Taula de la Mobilitat de Sabadell.
• Comunicació i difusió via Tecnologies de la Informació i Comunicació TIC.
• Participació en la xarxa europea CIVITAS i membres de CIVINET España y Portugal.
• Concurs a projectes europeus en l’àmbit de Mobilitat.
• Assessorament i suport tècnic a projectes municipals envers a l’àmbit de la mobilitat, el trànsit i els transports.
• Normativa i ordenances dels àmbits de gestió (circulació, zona blava, taxi, ...)
Equip personal
El departament de Mobilitat, Trànsit i Transport dins del Servei de Mobilitat, disposa de recursos insuficients per cobrir les necessitats i demandes de treball, motiu pel qual pràcticament estem abocats a cobrir el dia a dia mínimament, i les necessitats de manteniment dels àmbits del servei.
L’any 2018 s’han creat dues places noves (una d’elles provisional com a conseqüència d’un programa temporal per a la redacció del Pla de Mobilitat Urbana de Sabadell, PMUS), però la temporal no s’ha cobert i la de plantilla només es va cobrir de gener a abril i posteriorment no s’ha cobert per qüestions de Recursos Humans. Actualment es disposa de la mínima estructura, i és quan més gestió es realitza i més tasques s'assignen des del govern municipal, amb una aposta per l'estudi i ordenació de la mobilitat envers la sostenibilitat i pacificació de la ciutat, que és inassolible amb l’estructura actual.
Igualment es considera necessari disposar d’un Tècnic Superior en Dret, un responsable administratiu i un tècnic en transports segons estructura adjunta.
Evolució personal :
anterior 1999 2000 2005 2011 2014 2016 2018
MTT MTT MTT
MTT +Ocupació Via
Pública i Logística MTT
MTT +Ocupació Via
Pública i Logística
MTT +Ocupació Via
Pública i Logística
Direcció Tècnic 1 1 1 1 1 1 1Tècnic 1 1 1 1
Administració T.S.Dret 0 Plaça a crearAdm 1 1 1 1 1 0,75 1Adm 1 0 Plaça a crear
Senyalització Tècnic 1 1 1 1 1 1 1Tècnic 1 1 1 1 1 1 1Inspecció 1 1Delineació 1 1 1 1 1 1 1Delineació 1 1 1 1 0,75 0
Semàfors Tècnic 1 1 1 1Transport Tècnic 1 0 Plaça a crear
Inspecció 1 1 1 1 1 1 1Aparcaments/zona blava Tècnic 1 1Estudis Mobilitat Tècnic 1 1 1 Sense continuitatProjectes específics Tècnic 1 1 1 No cobertaEquip senyalització Operari 2
12 9 10 11 8 8,5 8 / 10
5
Com a comparació, a Terrassa el departament de Mobilitat disposa de 12 persones, i sense assumir la direcció d’ocupació de Via Pública o Logística, que pertanyen a altres serveis.
Plantilla laboral
Categoria Grup de classificació
Nombre d’actius
Tècnic Superior d’Enginyeria A1 1 Tècnic Mitjà d’Enginyeria A2 4 Tècnic Mitjà de Gestió A2 1 Tècnic Mitjà d’Arquitectura A2 2 Tècnic Auxiliar de Gestió C1 2 Delineant C1 2 Encarregat C1 1 Auxiliar d’Administració General C2 7 Auxiliar Administratiu C2 1 Oficial Paleta C2 1 Oficial Mecànic-Planxista C2 2 Oficial Xofer C2 3 Operari E 7 Total 34
Relació de llocs de treball
Denominació lloc de treball Nombre d’actius
Cap de Servei 1 Cap de Secció 2 Cap de Negociat Tècnic 2 Tècnic Mitjà d’Enginyeria 1 Tècnic Mitjà d’Arquitectura 2 Tècnic Auxiliar de Gestió 1 Inspector 1 Delineant 2 Encarregat 2 Auxiliar d’Administració General 7 Auxiliar Administratiu 1 Oficial d’Oficis 2 Xofer 3 Operari Especialitzat 7 Total 34
Durant el 2018, el personal ha assistit a diversos cursos de formació, amb un total de
418,50 hores, repartides entre 212,50 hores de cursos interns (exclusius per al
personal de l’Ajuntament) i 206 hores d’externs (a càrrec de la Diputació de Barcelona,
especialment, i amb un públic format per personal de l’Ajuntament i d’altres
administracions). De mitjana, doncs, són 12 hores per persona.
6
Estructura personal :
SERVEI MOBILITAT, TRÀNSIT I TRANSPORT
DIRECCIÓ SERVEI CAP DEL SERVEI DE MOBILITAT, TRÀNSIT I TRANSPORT
T.M.ENGINYERIA, ESP.TOPOGRAFIA
CAP D'ADMINISTRACIÓ TÈCNIC SUPERIOR DRET PER CREAR
TÈCNIC AUX GESTIÓ TÈCNIC AUX GESTIÓ PER CREAR
SECCIÓ MOBILITAT, TRÀNSIT I TRANSPORT
DIRECCIÓ SECCIÓ
CAP SECCIÓ MOBILITAT TÈCNIC SUPERIOR ENGINYERIA
AUXILIAR ADMINISTRATIU AUXILIAR D'ADMINISTRACIÓ GENERAL
DELINEANT DELINEANT
NEGOCIAT DE SENYALITZACIÓ
CAP NEGOCIAT TÈCNIC T.M.ENGINYERIA, ESP.OBRES PÚBL.
TÈC.MIT.ENGINYER (DO) TÈCNIC MITJÀ ENGINYERIA
DELINEANT DELINEANT
NEGOCIAT DE TRÀNSIT
CAP NEGOCIAT TÈCNIC T.M.ENGINYERIA, ESP.OBRES PÚBL.
NEGOCIAT TRANSPORT PÚBLIC
CAP NEGOCIAT DE TRANSPORT TÈCNIC MITJÀ/SUPERIOR ENGINYER PER CREAR
TÈC.AUX.GESTIÓ TÈCNIC AUXILIAR GESTIÓ
NEGOCIAT PLANIFICACIÓ MOBILITAT I PROJECTES CAP DE PROJECTES / CAP DE NEGOCIAT
TÈC.SUP.ENGINYER, ESP.CAMINS, CANALS I PORTS VACANT
TÈC.SUP.ENGINYER, ESP.CAMINS, CANALS I PORTS
TÈC.SUP.ENGINYER, ESP.CAMINS, CANALS I PORTS
VACANT - PROG.TEMP
És necessari cobrir i consolidar els recursos disponibles així com un increment, tant per cobrir el dia a dia com per atendre les demandes d'estudi, consulta i projectes, formulades tant des del govern, com d'altres regidories, serveis o necessitats de gestió pròpies.
7
Pressupost 2018 Mobilitat, Trànsit i Transport
Org. Pro. Eco. Descripció Crèdits inicials
Modificacions
de crèdit
Crèdits totals
consignats
303 1331A 22699 Altres despeses diverses 10,00 0,00 10,00
303 1331A 22706 Estudis i treballs tècnics 10,00 19.886,35 19.896,35
303 1331A 22799 Altres treballs realitzats per altres empreses i prof. zona blava 615.000,00 18.150,00 633.150,00
303 1331B 21000 Manteniment d'infrastructura i béns naturals senyalització 250.000,00 184.510,09 434.510,09
303 1331B 21302 Manteniment d'instal·lacions i maquinària Departaments 10,00 0,00 10,00
303 1331C 21302 Manteniment d'instal·lacions i maquinària Departaments semàfors 328.500,00 126.960,89 455.460,89
303 1340A 22000 Material d’oficina no inventariable 10,00 0,00 10,00
303 1340A 22699 Altres despeses diverses 1.500,00 0,00 1.500,00
303 1340A 22706 Estudis i treballs tècnics 10,00 30.000,00 30.010,00
303 1340A 22799 Altres treballs realitzats per altres empreses i prof. 1.500,00 0,00 1.500,00
1.196.550,00 379.507,33 1.576.057,33
303 4411A 47900 Transferències corrents a empreses privades TUS 4.045.113,00 0,00 4.045.113,00
303 4412A 47900 Transferències corrents a empreses privades taxi adaptat 34.600,00 0,00 34.600,00
303 1340A 46100 A Diputacions, Consells o Cabildos Insulars Barreres arquitec 0,00 0,00 0,00
303 1331A 46100 A Diputacions, Consells o Cabildos Insulars PMUS 0,00 90.000,00 90.000,00
4.079.713,00 90.000,00 4.169.713,00
2018
Contractes 2018
APARCAMENTS APARCAMENT DR. ROBERT SABA 38,3 ANYS APARCAMENTS APARCAMENT ESPRONCEDA EMPARK 40 ANYS APARCAMENTS APARCAMENT JOAN OLIU PARKING
MIGDIA, SL 40 ANYS
APARCAMENTS APARCAMENT MERCAT CENTRAL SABA 50 ANYS APARCAMENTS APARCAMENT PLAÇA FARELL ARGOFILL, SL 48 ANYS ESTACIÓ D'AUTOBUSOS
CONCESSIÓ ÚS ESTACIÓ 10 ANYS
MARQUESINES INSTAL·LACIÓ I MANT. MARQUESINES I SUPORTS D'INFORMACIÓ
EL MOBILIARIO URBANO, S.A
18 ANYS
MARQUESINES INSTAL·LACIÓ I MANT. MARQUESINES I SUPORTS D'INFORMACIÓ - PRÒRROGA
EL MOBILIARIO URBANO, S.A
5 anys
SEMÀFORS SEMÀFORS - CONTINUITAT ALUVISA SENYALITZACIÓ SENYALITZACIÓ - CONTRACTE
2017-2019 API 2 ANYS
TUS TUS - TRANSPORT PÚBLIC URBÀ TUS 120 MESOS
8
Dades bàsiques dels principals àmbits de gestió Mob ilitat
Transport públic urbà
Evolució usuaris :
Pressupost servei transport públic :
ingressos despeses cost servei
amortització inversions observacions
2018 7.461.212,52 €
12.278.538,50 €
4.817.325,98 €
4.801.517,20 € compra 14 híbrids
2017 7.221.150,13 €
11.525.582,16 €
4.304.432,03 €
590.477,61 € amortització inversions anteriors
2016 7.042.371,15 €
11.023.257,41 €
3.980.886,26 €
- € no es van realitzar amortitzacions
2015 6.894.157,79 €
10.426.509,29 €
3.532.351,50 €
508.240,00 € amortització inversions anteriors
Actuacions principals en transport públic.
Millores en línies i recorreguts del transport públic urbà :
- Adquisició d’autobusos :
o 2016 - 2 autobusos euro 6 i 1 autobús híbrid
o 2018 - 14 autobusos híbrids
- Nou servei al Turó de Sant Pau per desviament d’itinerari de la L11 i F6 (maig 2018)
- Perllongament F4 fins la Roureda (maig 2018)
9
- Creació línia L15 / F15 a la Bassa (juny 2018)
- Línia 11 exprés Castellarnau – Pl. Espanya (setembre 2018)
- Línia 14 Hospital Taulí – Can Roqueta (març 2019)
- A banda, a nivell de freqüències es va reforçar l’eix central per mantenir els intervals de pas, s’ha millorat la freqüència de les línies 4, 44, 7 i 11; i s’ha ampliat el servei a l’estiu.
Altres actuacions :
- Remodelació oficina mobilitat.
- Ampliació de la xarxa de punts de venda de títols de transport.
- Instal·lació plataformes en parades de bus.
Transport públic interurbà
Nou espai de Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya (FGC) a l’antiga estació de Sabadell Rambla (21 juny 2018)
Autobusos interurbans - Viatgers/es (1) 2014-2017
2014 2015 2016 2017 Viatgers/es Diürn Nocturn Diürn Nocturn Diürn Nocturn Diürn Nocturn Sarbus 3.451.478 58.400
3.510.481 120.311
3.561.129 124.036
3.731.927 124.615
Sagalés 456.985
501.835
502.564
512.505
Altres
2.376
Total 3.908.463 58.400 4.012.316 120.311 4.063.693 124.036 4.246.808 124.615 Font: Sarbus 1. Els/les viatgers/es són els/les de les línies interurbanes en què Sabadell és un municipi d'origen/destí.
FGC - Viatgers/es (1) 1990-2017
AnyCan Feu -
GràciaSabadell Pl. Major
La Creu Alta
Sabadell Nord
Sabadell Parc del
Nord Total SabadellCan Feu -
GràciaSabadell Pl. Major
La Creu Alta
Sabadell Nord
Sabadell Parc del
Nord Total Sabadell
2000 433.849 1.157.988 - - - 1.591.837 513.243 1.212.413 - - - 1.725.656
2001 505.753 1.129.974 - - - 1.635.727 598.306 1.183.083 - - - 1.781.389
2002 556.257 1.269.102 - - - 1.825.359 658.052 1.328.750 - - - 1.986.802
2003 564.007 1.320.322 - - - 1.884.329 557.484 1.326.047 - - - 1.883.531
2004 593.670 1.409.860 - - - 2.003.530 586.804 1.415.973 - - - 2.002.777
2005 606.032 1.465.529 - - - 2.071.561 599.023 1.471.883 - - - 2.070.906
2006 664.105 1.546.051 - - - 2.210.156 656.424 1.552.754 - - - 2.209.178
2007 702.882 1.606.047 - - - 2.308.929 694.753 1.613.010 - - - 2.307.763
2008 704.396 1.622.555 - - - 2.326.951 716.317 1.615.535 - - - 2.331.852
2009 668.877 1.533.988 - - - 2.202.865 680.197 1.527.351 - - - 2.207.548
2010 683.800 1.644.353 - - - 2.328.153 695.373 1.637.239 - - - 2.332.612
2011 629.651 1.581.689 - - - 2.211.340 640.307 1.574.846 - - - 2.215.153
2012 620.286 1.515.615 - - - 2.135.901 630.784 1.509.058 - - - 2.139.842
2013 712.822 1.327.667 - - - 2.040.489 724.886 1.321.923 - - - 2.046.809
2014 659.648 1.455.043 - - - 2.114.691 670.812 1.448.748 - - - 2.119.560
2015 676.436 1.474.067 - - - 2.150.503 687.884 1.467.690 - - - 2.155.574
2016 669.503 1.520.119 - - - 2.189.622 662.709 1.549.698 - - - 2.212.407
2017 648.812 1.567.690 237.808 277.605 153.993 2.885.908 629.559 1.685.893 252.900 261.961 145.285 2.975.598
Font: Ferrocarrils de la Generalitat de Catalunya.
Nota: La Creu Alta, Sabadell Nord i Sabadell Parc del Nord són estacions actives des del mes de juliol de l'any 2017
Sortits Arribats
10
Línies de treball de Mobilitat
Des del punt de vista estratègic de les línies més rellevants dels diferents àmbits del servei, s’està treballant o caldrà abordar els següents aspectes:
1. Estudi de la continuïtat del contracte de transp ort públic urbà.
a. Estudi de models, costos i possibilitat de continuïtat del servei.
2. Revisió del Pla de Mobilitat Urbana de Sabadell
Concretar les línies d’actuació envers a la mobilitat sostenible a la ciutat de Sabadell, definint especialment el model de mobilitat al centre i eix central de la ciutat.
3. Impulsar el Consell i les actuacions de segureta t viària.
Treballar amb l’objectiu de zero víctimes mortals o greus en accidents.
4. Millora en els camins i entorns escolars.
5. Desenvolupar el Pla director de la Bicicleta a l a ciutat i continuar amb la implantació de carrils bici.
a. Generació d’itineraris de prioritat de vianants per a la comunicació entre barris de la ciutat.
6. Pacificació del trànsit de carrers i sectors de la ciutat.
a. Generació d’itineraris de prioritat de vianants per a la comunicació entre barris de la ciutat.
7. Definir el model de mobilitat al centre de la ci utat i la seva relació amb el transport públic i la restricció d’accés a vehicles privats a l’eix central.
8. Realitzar el Pla de serveis de Transport Públic Urbà, incorporant un pla de renovació de la flota de transport públic i sisteme s de comunicació.
Amb la previsió d’inversions en transport públic iniciar la renovació dels autobusos adquirint nous vehicles més ecològics i eficients. Igualment la renovació del sistema de comunicació i d’ajuda a l’explotació SAE.
a. Renovació de flota d’autobusos
b. Millora de la freqüència del servei de transport urbà.
c. Considerar la viabilitat d’implantar un servei d e transport nocturn reforçant l’existent.
d. Estudi implantació transport a la demanda en zon es que ho requereixin.
e. Estudiar la viabilitat d’implantar autobusos art iculats
Donada la demanda de transport en les línies centrals i gràcies a que els trajectes són rectilinis i per carrers o avingudes principals de circulació, es proposa estudiar la viabilitat d’implantar autobusos articulats, amb la intenció de reduir reforços en hores punta i millorar la qualitat del servei en hores vall a l’haver més oferta de seients.
f. Increment del nombre de panells d'informació als usuaris a les parades
Incrementar el nombre de panells informatius a les parades d’autobús oferint una millor qualitat de servei als usuaris. Es proposa analitzar altres solucions a les
11
actualment existents cercant elements més econòmics i fàcils de gestionar i mantenir.
g. Prova pilot d’instal·lació de panells d’informac ió de bus al 010 o a l’Hospital Taulí
h. Increment dels punts de prioritat semafòrica a l 'autobús
Replantejar i ampliar la instal·lació de dispositius de prioritat semafòrica als autobusos per aconseguir la reducció de temps de trajecte, una major velocitat comercial, més fiabilitat en els horaris, alhora que també en menor mesura una reducció de consums i emissions.
i. Potenciar la xarxa de punts de venda del transpo rt públic de Sabadell.
j. Ampliació funcionalitats accessibilitat APP tran sport públic, i ampliar la publicació de les dades en Open Data per al dese nvolupament d’aplicacions de tercers.
k. Reglament del bus urbà.
9. Integració amb la targeta de transport T-Mobilit at de l’àmbit de l’ATM i implicació en els títols de transport urbà.
10. Implantació d’una targeta ciutadana amb els tít ols propis de transport així com altres serveis municipals.
11. Avançar en l’accessibilitat de les persones inv idents al transport públic i semàfors mitjançant la implantació de tecnologia so nora.
12. Servei de taxi
a. Treballar per mancomunar el taxi.
b. Implantació d’horaris i dies de prestació de servei.
c. Abordar l’elevat nombre de llicències existent.
13. Desenvolupament del centre de control de trànsi t i ampliació de la funcionalitat Policia
Continuar amb la implantació del centre de control que incorpori la funcionalitat de trànsit així com de Policia Municipal (control de sancions i accessos). Per desenvolupar-ho serà necessari disposar de pressupost d’inversions pel condicionament del futur espai a ocupar així com per la integració de tecnologia i elements de control.
14. Evolució sistema control d'accessos mitjançant vídeo vigilància a la zona centre de la ciutat.
15. Adquisició de sistemes de la simulació del tràn sit per al recolzament a les decisions.
16. Actualització de l’inventari de senyalització d e trànsit de la ciutat mitjançant sistemes d’informació geogràfica.
17. Implantació del disc horari a les zones de càrr ega i descàrrega o APP, i establiment d’una política de control i gestió de l a distribució urbana de mercaderies.
Donada la indisciplina en la utilització de les zones de càrrega i descàrrega i l’ocupació continua de vehicles industrials dels espais reservats, és necessària la implantació d’un sistema de control mitjançant disc de control horari o similar, així
12
com habilitar als vigilants de zona blava d’autoritat per realitzar el control de les zones de càrrega i descàrrega a les zones properes a aparcaments en zona blava.
18. Generar una política d’estacionament municipal amb la zona blava, grua i els aparcaments .
a. Renovació màquines i millora control de gestió de zona blava
19. Resoldre la connexió dels aparcaments del passe ig de la plaça Major com a conseqüència de la posta en marxa del nou aparcamen t sobre l’estació de FGC.
20. Consolidar la web municipal de mobilitat, ampli ant els continguts i establint-la com a referent informatiu de la mobilitat de la ciutat.
Millorar el portal d’informació municipal de la mobilitat, el trànsit i els transports.
21. Continuar amb la participació de Sabadell en el s fòrums CIVITAS i CIVINET així com presentar candidatura a projectes europeus .
Candidatura a Comitè Polític Europeu CIVITAS
Presentació, en procés, del projecte CIVITAS EINSTEIN (H2020 MG-5.5a) – Demostració i prova de solucions innovadores per a una millor i més neta mobilitat i transport públic.
22. Revisió i actualització de les ordenances munic ipals de l’àmbit de mobilitat.
23. Revisió de l’ordenança de circulació
24. Elaboració del reglament municipal regulador de l’estacionament per a persones amb discapacitat.
a. Possibilitat d’establir un cost per sol·licitud de reserva d’estacionament.
Actuacions destacades 2018
- Canvi model de gestió de zona blava
- Inici redacció pla de mobilitat urbana sostenible
- Constitució Consell de Seguretat Viària
- Actuacions de pacificació, recuperació d’espai públic per als vianants i ordenació del trànsit :
o Entorns c. Sant Jordi o Entorns ctra Molins de Rei o Carrer Calvet Estrella o Pl. Indíbil i Mandoni o C. Montllor i Pujal
- Estudis de mobilitat i de pacificació :
o Zona Nord
- Actuacions de seguretat en entorns escolars. Exemple actuacions executades 2016-2018 : ESCOLA PIA SABADELL Petó i adeu + proteccions de cruïlles SAGRADA FAMÍLA Petó i adeu + proteccions de cruïlles SANT NICOLAU Tancament carrer Jardí amb tanques (amb TBC) CLARET Tancament carrer Jardí amb tanques (amb TBC)
13
ESCOLA CATALUNYA Instal·lació de pilones en vorera ESCOLA DEL CARME Petó i adeu + proteccions de cruïlles ESCOLA SANT JULIÀ Repintats + trasllat parada bus COL·LEGI SERRA Tancament del Carrer Perez Moya amb tanques (Pares) + limitació velocitat a 20 Km / h ESCOLA JOANOT ALISANDA Protecció pas de vianants ESCOLA NOSTRA LLAR Protecció de voreres amb pilones CEIF CREU ALTA Protecció de voreres ESCOLA RIBATALLADA Protecció de pas de vianants CEIF ANDREU CASTELLS Pilones en rebaixos ESCOLA MAS BOADELLA Pilones en rebaixos ESCOLA VIROLET Pilones en rebaixos L'ESCOLA / JAUME VILADOMS Protecció sortida de l'Escola ESCOLA TERESA CLARAMUNT Protecció cruïlla + Actuacions repintat de passos i pilones al carrer de Permanyer (desembre 2017 ) ESCOLA AMADEU VIVES Implantació de semàfors ESCOLA CREU ALTA Reserva Bus escolar EBM CALVET D'ESTRELLA Protecció de pas de vianants ESCOLA CALVET D'ESTRELLA Protecció de pas de vianants + Reposició de símbols + reposició baranes trencades ESCOLA MIQUEL CARRERAS Protecció de pas de vianants ESCOLA TORREGUITART Protecció de pas amb pilones ESCOLA ANDREU CASTELLS Protecció de rebaixos amb pilones ESCOLA FONT ROSELLA Protecció pas Via Aurèlia-Muntaner ESCOLA PAU CASALS Protecció pas Via Aurèlia-Muntaner CEE FRANCESC BELLAPART (ED. ESPECIAL) Repintat+parada bus escolar + habilitació pas cadira de rodes IES PAU VILA Pas de vianants ESCOLA LA ROMÀNICA Instal·lació de Pilona Hidràulica
- Implantació carril bici concòrdia
- Implantació carril bici ronda Ponent
- Canvis mobilitat Torre-romeu baix
- Actuació senyalització i millora mobilitat vianants entorns Indústria – Sant Llorenç
- Estudi nova mobilitat sector Creueta
- Millores en entorns escolars.
- Estudi tarifes taxi
- Estudis mobilitat: Parc Nord, pl. Anselm Clavé i Gràcia, Vall Aran
Principals dades Mobilitat (Anuari estadístic dades 2017)
Parc de vehicles. Sabadell Tipus de vehicle 2013 2014 2015 2016 2017
��% 16-17
Turismes 92.338 91.433 91.930 93.190 95.624 2,61 Autobusos 148 107 96 99 102 3,03 Camions 7.938 7.516 7.294 7.230 7.169 -0,84
14
Tractors 1.675 1.451 1.291 1.167 1.177 0,86 Remolcs 1.659 1.627 1.605 1.629 1.660 1,90 Motocicletes 11.610 11.773 12.045 12.501 13.086 4,68 Ciclomotors 4.624 4.487 4.388 4.338 4.261 -1,78 Total 119.992 118.394 118.649 120.154 123.079 2,43
Turismes x 1.000 h. 444,47 440,57 442,39 447,42 455,22 1,74 Font: Ajuntament de Sabadell. Gestió tributària.
Cens de conductors - Sabadell.
Sexe Nombre Dona 52.541
Home 66.499 Total 119.040
Font: Dirección General de Tráfico.
Aparcaments - Nom i dades.
Aparcament Nombre
places Residents Rotació Gestor Aparcament municipal
Mercat Central 416 145 271 SABA Dr. Robert 308 30 278 SABA Pl. Mossèn Geiss 171 171 0 VIMUSA Pl. Llibertat 186 186 0 VIMUSA
Parc Taulí 651 60 591
Corporació Sanitària Parc Taulí
Sol i Padrís 200 200 0 VIMUSA Pàrquing Imperial 187 93 94 Pàrquing Imperial, S.L. Pàrquing Fitisa 239 119 120 Pàrquing Migdia, S.L. Pl. Farell 211 46 165 ARGOFILL, SL Espronceda 253 0 253 EMPARK Fira 350 0 350 Continental Pàrquing
Total aparcament municipal 3.161
1.050 2.122
Zona blava Total zona blava 1.462
VIMUSA
Total 4.623 Font: Ajuntament de Sabadell. Mobilitat, Trànsit i Transport.
Servei de parquímetres - Oferta i demanda
2012 2013 2014 2015 2016 2017 Oferta
Núm. de places 1.489 1.488 1.473 1.458 1.453 1.462
Núm. de màquines
63 64 63 63 63 63
Demanda Ingressos nets 2.313.043 2.341.575 2.360.187 2.312.123 2.316.014 2.034.297
15
Despeses servei
705.529 732.204 759.959 768.413 659.946 576.937
Resultat
Ing. Ajuntament 1.607.514 1.609.371 1.600.228 1.543.710 1.656.068 1.457.360
Font: Ajuntament de Sabadell. Mobilitat, Trànsit i Transport.
Taxi – dades diverses
Nombre Nombre de llicències 143 Tràmits de llicències
Substitucions 14 Traspàs 9 Fitxes taxis 14 Certificats 2 Nous carnets taxista 9 Inspeccions 0 Font: Ajuntament de Sabadell. Mobilitat, Trànsit i Transport.
16
Semàfors - Dades dimensionals.
Instal·lacions Nombre Reguladors 254 Unitats focals 12.491 Actuadors bus 20 Cruïlles 312 Centralitzades 43 Coordinades 65 Locals 214 Col·legis 16
Font: Ajuntament de Sabadell. Mobilitat, Trànsit i Transport.
Senyalització - Activitat mitjana anual realitzada.
Activitat Nombre Actuacions Afectacions a la mobilitat 2.035 Paviment calçada Reserves minusvàlids 275 Elements de protecció instal·lats 38 Estudis
Instàncies-tràmits 2.208 Comunicats senyalització vertical 542 Comunicats senyalització horitzontal 241 Comunicats conjunts (vertical + horitzontal) 58 Senyalització provisional 143 Propostes ordenació i circulació 238 Ampliació de gual 131 Càrregues i descàrregues 58 Senyalització horitzontal
Actuacions 143 Senyalització vertical
Actuacions 462 Font: Ajuntament de Sabadell. Mobilitat, Trànsit i Transport.
Carril bici – longitud 2017
Km Vies ciclistes segregades
117,82
Longitud de carrils segregats interurbans 64,98
Longitud de carrils segregats urbans
Bidireccionals 31,94 Unidireccionals 20,9
Vies ciclistes compartides
145,42 Longitud de carrers ciclables en zona
de prioritat invertida (excloses zones 30 ) 13,52 Longitud de carrers ciclables en zones
de pacificació urbana (zones 30) Bidireccionals 4,55
Unidireccionals 127,35 Total
263,24
17
Carril bici – aparcament
Elements Unitats Nombre d'elements 1.660 Nombre de places 2.903 Nombre de parades 319 Font: Ajuntament de Sabadell. Servei de Mobilitat, Trànsit i Transports.
18
Secció d’Ocupació de Via Pública
El volum d’expedients gestionats 1 durant l’any 2018 va arribar als 4.660 expedients i a uns ingressos de 819.000€. Actualment l’equip de Via Pública gestiona els següents tipus de llicències d’ocupació:
Expedients Ingressos
Concert d’ocupació 21 16.500 €
Tanques i bastides 321 228.000 €
Grafits 1 - €
Actes populars 470 - €
Altres ocupacions 166 2.000 €
Atraccions firals 142 27.000 €
Espectacles ambulants 5 22.000 €
Ocupacions especials amb vehicles 2540 158.000 €
Parades de Venda 417 15.000 €
Publicitat: dinàmica i estàtica 43 - €
Reserves temporals de càrrega i descàrrega
91 23.000 €
Rodatges i fotografies 21 10.000 €
Sacs i contenidors 43 61.000 €
Tanques publicitàries 12 17.000 €
Terrasses i vetlladors 367 240.000 €
4.660 819.500,00 €
Hi ha, doncs, 15 tipus d’expedients la gestió dels quals no es limita exclusivament a la producció de la llicència sinó que implica tot un seguit de gestions: sol·licitud d’informació, revisió, demanda d’informes, reunions de coordinació amb d’altres departaments, elaboració d’informes... fins la redacció, si s’escau, de la llicència, recollida de signatures i lliurament de la llicència mateixa.
A tall d’exemple, un expedient de tancament de carrer per col·locar una bastida implica:
- Comprovar si el peticionari té llicència d’obres. - Passar l’expedient al tècnic en accessibilitat per si és correcta la col·locació de
la bastida d’acord amb la informació del sol·licitant. Cal emetre informe positiu. - Passar l’expedient al tècnic en mobilitat per tal de comprovar si és factible el
tancament de carrer i en cas afirmatiu, mirar quines serien les mesures de senyalització a adoptar per part del sol·licitant.
- Passar l’expedient al tècnic de parcs i jardins per comprovar si la col·locació de la bastida pot afectar a algun element (arbres, vegetació...). Cal emetre informe i si s’escau, valoració de possible fiança.
- Finalment, si tota la documentació recollida és correcta, els tècnics han emès el seu informe positiu, es procedeix a redactar la llicència tot recollint les condicions tècniques, la generació del rebut i el lliurament de la llicència.
1 Inclou els expedients atorgats, denegats, arxivats i pendents de resolució.
19
En el cas d’espectacles i activitats recreatives la gestió de l’expedient pot (i acostuma a ser) més complicada perquè les activitats a desenvolupar a la via pública estan afectades per normatives diferents i requereix de l'aportació i revisió de documentació de diferent caràcter.
Equip personal
Actualment l’equip de via pública el composen 11 persones, més un policia municipal. L’equip format per 6 auxiliars administratius són els gestors dels expedients comandats per un cap de la secció.
Atès l’elevat nombre de tràmits a gestionar és necessari comptar amb reforços que seria necessari consolidar en plantilla :
- 1 Tècnic mitjà arquitecte
- 1 Auxiliar administratiu
Igualment, per poder desenvolupar el procediment sancionador és necessari disposar d’un auxiliar administratiu dedicat en exclusiva, a més del desenvolupament de l’aplicació informàtica de gestió.
OCUPACIÓ DE VIA PÚBLICA
DIRECCIÓ
CAP SECCIÓ TÈCNIC MITJÀ GESTIÓ
TÈC. SUP. DRET TÈC. SUP. DRET
LLICÈNCIES
TÈC. MITJÀ ARQUITECTE TÈC. MITJÀ ARQUITECTE VACANT
DISCIPLINA URBANÍSTICA ESPAI PÚBLIC - PROCEDIMENT SANCIONADOR
RESPONSABLE TÈCNIC TÈC. MITJÀ ARQUITECTE
TÈC. MITJÀ ARQUITECTE TÈC. MITJÀ ARQUITECTE REFORÇ 6 MESOS
INSPECTOR TÈC. MITJÀ GESTIÓ
TRAMITACIÓ ADMINISTRATIVA LLICÈNCIES I DISCIPLINA
AUXILIAR ADMINISTRATIU AUXILIAR D'ADMINISTRACIÓ GENERAL
AUXILIAR ADMINISTRATIU AUXILIAR D'ADMINISTRACIÓ GENERAL
AUXILIAR ADMINISTRATIU AUXILIAR D'ADMINISTRACIÓ GENERAL
AUXILIAR ADMINISTRATIU AUXILIAR D'ADMINISTRACIÓ GENERAL
AUXILIAR ADMINISTRATIU AUXILIAR ADMINISTRATIU/VA
AUXILIAR ADMINISTRATIU AUXILIAR D'ADMINISTRACIÓ GENERAL
AUXILIAR ADMINISTRATIU AUXILIAR D'ADMINISTRACIÓ GENERAL
REFORÇ 6 MESOS
AUXILIAR ADMINISTRATIU AUXILIAR D'ADMINISTRACIÓ GENERAL A CREAR
20
AGENT DE POLICIA MUNICIPAL
Les tasques de l’equip no es limiten a la gestió d’expedients d’ocupació de la via pública, sinó que també s’encarrega de fer les inspeccions oportunes, actuacions a petició del ciutadà, establiment de convenis amb empreses, coordinació amb d’altres departaments, gestió dels expedients sancionadors, atenció ciutadana, elaboració de tràmits a internet, decrets...
Línies de treball d’Ocupació de Via Pública
- Consolidar l’equip de Via Pública; recursos, funcions, organigrama...
- Implantació de l’administració electrònica, procediments i eines de gestió.
- Modificar l’ordenança d’ocupació; estudi, creació de comissió, calendari de treball...
- Actualitzar procediment sancionador tot tenint present l’entrada en vigor de la nova llei de procediment administratiu (2 d’octubre)
- Establir el protocol de sol·licituds d’ocupació de la via pública per a activitats socioculturals i esportives (entitats): definicions, continguts, elaboració de documents, definició de calendari de treball, comunicació i posada en marxa.
- Simplificació de les plantilles de permisos de via pública i adaptació al SIE.
- Establir de protocol amb l’Agència Tributaria / Llicències d’Activitats que permeti una millor coordinació entre les parts implicades.
- Solucionar el tema de les peticions que requereixen permís d’AESA (reunió amb d’altres ajuntaments).
- Expositors de mercaderies – posar en marxa una campanya a tota la ciutat.
Gestió d’expedients:
21
22
Secció de Logística
Àmbits de gestió
- Suport logístic � Actes a la via pública interns i externs � Taules, tanques, tarimes, ... � Policia Municipal � Eleccions
- Trasllats mobiliari - Gestió del Parc Mòbil Municipal
� Gestió de Flota � Combustibles � Assegurances
- Taller reparacions - Magatzem municipal
� Material per a brigades � Magatzem
Estructura personal
SECCIÓ LOGÍSTICA
DIRECCIÓ SECCIÓ
CAP DE SECCIÓ TÈCNIC MITJÀ DE GESTIÓ
AUXILIAR ADMINISTRATIU AUXILIAR D'ADMINISTRACIÓ GENERAL
BRIGADA LOGÍSTICA
ENCARREGAT OFICIAL PALETA OPERARI ESPECIALITZAT OPERARI XOFER OFICIAL XÒFER XOFER OFICIAL XÒFER XOFER OFICIAL XÒFER OPERARI ESPECIALITZAT OPERARI OPERARI ESPECIALITZAT OPERARI OPERARI ESPECIALITZAT OPERARI OPERARI ESPECIALITZAT OPERARI OPERARI ESPECIALITZAT OPERARI
TALLER
ENCARREGAT OFICIAL MECÀNIC-PLANXISTA OFICIAL D'OFICIS OFICIAL MECÀNIC-PLANXISTA
MAGATZEM
SUPERVISOR OFICIAL D'OFICIS
AUXILIAR ADMINISTRATIU AUXILIAR D'ADMINISTRACIÓ GENERAL
23
Pressupost 2018
Logística Crèdits inicials
Modificacions
de crèdit
Crèdits totals
consignats
303 9207A 20302 Lloguers de maquinària, instal·lacions Departaments 10,00 0,00 10,00
303 9207A 20400 Lloguer de material de transport 10,00 0,00 10,00
303 9207A 21400 Elements de transport reparacions 63.500,00 0,00 63.500,00
303 9207A 21401 Manteniment i conservació del material de transport neteja 480,00 0,00 480,00
303 9207A 22103 Combustibles i carburants combustible 126.000,00 10.000,00 136.000,00
303 9207A 22111 Subministraments recanvis maq., utillatge i elements transp. recanvis 35.000,00 0,00 35.000,00
303 9207A 22400 Primes d’assegurances Assegurances 45.000,00 1.988,20 46.988,20
303 9331D 20302 Lloguers de maquinària, instal·lacions Departaments 10,00 0,00 10,00
303 9331D 20400 Lloguer de material de transport 10,00 0,00 10,00
303 9331D 20500 Lloguer de mobiliari i estris 10,00 0,00 10,00
303 9331D 20502 Lloguers de mobiliari i estris Departaments 10,00 0,00 10,00
303 9331D 20800 Arrendaments d'altre immobilitzat material 10,00 0,00 10,00
303 9331D 21302 Manteniment d'instal·lacions i maquinària Departaments 10,00 0,00 10,00
303 9331D 21900 Altre immobilitzat material 10,00 0,00 10,00
303 9331D 22000 Material d’oficina no inventariable 10,00 0,00 10,00
303 9331D 22104 Vestuari vestuari 7.000,00 0,00 7.000,00
303 9331D 22111 Subministraments recanvis maq., utillatge i elements transp. EPI's 5.000,00 0,00 5.000,00
303 9331D 22199 Altres subministraments magatzem 185.000,00 0,00 185.000,00
303 9331D 22699 Altres despeses diverses neteja 980,00 0,00 980,00
303 9331D 22799 Altres treballs realitzats per altres empreses i prof. 10,00 0,00 10,00
468.070,00 11.988,20 480.058,20
Transversals Crèdits inicials
Modificacions
de crèdit
Crèdits totals
consignats
CULTURA202 3380A 20500 Lloguer de mobiliari i estris
Festa Major i
lloguers festes 104.000,00 50.000,00 154.000,00
CULTURA202 3380A 2279900 Altres treballs realitzats per empreses i professionals New Jersey 15.760,00 9.000,00 24.760,00
ESPORTS403 3411B 20500 Lloguer de mobiliari i estris
Festa Major i
lloguers festes 6.000,00 0,00 6.000,00
ESPORTS403 3411B 2279900 Altres treballs realitzats per empreses i professionals New Jersey 3.940,00 0,00 3.940,00
129.700,00 59.000,00 188.700,00
2018
2018
Contractacions 2018
ASSEGURANÇA PARC MÒBIL - PRÒRROGA
45.000,00 €
MATERIAL PER REPARACIONS D'EQUIPAMENTS I VIA PÚBLICA
185.000,00 €
EPIS - GENERAL ÓPTICA - CM 5.000,00 €
VESTUARI 7.000,00 €
CONTRACTE SERVEI NEW JERSEY 20.000,00 €
CONTRACTE LLOGUER MATERIAL ACTES/FESTES BARRI
30.000,00 €
CONTRACTE LOGÍSTICA FESTA MAJOR 120.000,00 €
CARBURANT 126.000,00 €
COMPRA MATERIAL ACTES/FESTES LOGÍSTICA 2019
30.000,00 €
COMPRA VEHICLES 256.000,00 €
COMPRA 10 BICICLETES 10.000,00 €
REPARACIONS DE VEHICLES 63.500,00 €
RECANVIS VEHICLES 35.000,00 €
24
Dades bàsiques dels principals àmbits de gestió Log ística
Nombre peticions de suport a activitats a la via pública 2018: 1.329 sol·licituds.
Relació material per suport a actes gestionat :
sol·licitat subministrat
cadires 90.543 86.895
taules 9.666 8.722
tanques 20.789 19.777
pancartes 7 7
tarimes (m²)
11.769 11.769
Línies de treball Logística
- Definir l’equip de Logística; organització , atribucions, estructura direcció.
- Seguiment pressupostari per avançat a la comptabilitat municipal.
- Implantar contractes de subministrament de materials de magatzem.
- Implantar contractes o homologació empreses de subministrament de materials de suport a actes.
- Establir el protocol de lliurament de materials de suport a actes a la via pública.
- Mantenir i renovar l’estoc de material mínim per a actes a la via pública.
- Definir la funció del parc mòbil i renovació de flota.
- Estructurar necessitats taller vehicles.
- Establir els protocols de disponibilitat de material per Policia Municipal.