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Estudio y Resolucin de Caso (ERC), FUNIBER
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Estudio y Resolucin de Caso "Compras Electrnicas y su Implementacin en el rea
de Salud. Caso: Seguro Social en Costa Rica
Por Ing. Katia Mara Gonzlez Sequeira
Estudio y Resolucin de Caso (ERC) Master en Direccin Estratgica en Tecnologas de la Informacin
Tutor: Dr.Jon Arambarri
San Jos Costa Rica, Abril, 2014
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Estudio y Resolucin de Caso (ERC), FUNIBER ii
Yo, Katia Mara Gonzlez Sequeira, declaro que el contenido de este documento es reflejo del trabajo
personal de quien suscribe y manifiesto que los datos son originales y tengo autorizacin para
difundirlos y que ante cualquier notificacin de plagio, copia o falta a la fuente original total o
parcial, como asimismo en caso de recibirse acusaciones legales derivados de su contenido y/o de
los datos presentados, soy responsable directo administrativo, econmico y legal, sin afectar al
Director o Directora que dirigido este trabajo, a la Universidad, a otras entidades que hayan
colaborado en este trabajo o entidades que hayan financiado este programa o me hayan concedido
ayudas para realizar mis estudios.
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Estudio y Resolucin de Caso (ERC), FUNIBER
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Contenido
Glosario .................................................................................................................... iv
Captulo 1 ................................................................................................................. 1
Captulo 2 ................................................................................................................. 2
Objetivos y finalidad del Proyecto ................................................................................ 2
2.1 Marco del Proyecto ............................................................................................. 2
Antecedentes ................................................................................................................... 2
Situacin actual ............................................................................................................... 3
As se llevan los procesos de compras actualmente ..................................................... 3
2.2 Objetivo General ................................................................................................. 4
Objetivos Especficos ..................................................................................................... 4
2.3 Contenido y Alcance del proyecto ..................................................................... 4
2.4 Resultados Esperados ......................................................................................... 4
2.5 Descripcin de la Organizacin o caso ............................................................ 4
Captulo 3 ................................................................................................................. 6
Aspectos Estratgicos ..................................................................................................... 6
3.1 Justificacin de la Necesidad del Proyecto...................................................... 6
3.2 Descripcin del Estado de la Tecnologa en el pas y a nivel global ............ 7
3.3 Carcter Innovador del proyecto ...................................................................... 7
3.4 Identificacin de los mercados a los que va dirigido el proyecto.................. 8
3.5 Anlisis del Sector y cadena de Valor .............................................................. 8
3.6 ..................................................................................................................................... 8
Captulo 4 ................................................................................................................. 9
Conclusiones .................................................................................................................... 9
Bibliografa ...................................................................................................................... 9
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Glosario
rea de Salud
Las reas de salud son consideradas las unidades administrativas bsicas de la institucin y estn a
cargo de un (a) director (a) de rea asesorado por un equipo tcnico y administrativo denominado
Equipo de Apoyo, tienen bajo su responsabilidad la red de servicios de salud del primer nivel de
atencin que opera en su rea geogrfica de atraccin
CCSS (Caja Costarricense de Seguro Social)
La Caja Costarricense de Seguro Social es la institucin pblica encargada de la seguridad social en
la Repblica de Costa Rica. Sus oficinas principales estn ubicadas en la ciudad de San Jos, entre
las avenidas segunda y cuarta y las calles quinta y sptima.
Compr@red
Es el sistema electrnico de compras gubernamentales que permite a las Instituciones de la
Administracin Pblica dar a conocer por medio de Internet, sus demandas de bienes, obras y
servicios, a su vez los proveedores pueden conocer, participar y darle seguimiento desde el inicio
hasta su finiquito a los procedimientos de contratacin administrativa. Permitiendo que puedan ser
conocidas en lnea por los proveedores potenciales, los ciudadanos y el propio gobierno.
Contratacin Administrativa
Es la actividad del Estado que regula la adquisicin, venta de bienes y servicios al Estado
Economa a Escala
Se entiende por economa de escala las ventajas en trminos de costos que una empresa obtiene
gracias a la expansin. Existen factores que hacen que el coste medio de un producto por unidad
caiga a medida que la escala de la produccin aumenta.
Costos
El costo es el precio de un activo
Convenios Marco
Se trata de un acuerdo celebrado entre rganos o entes que compartan una misma proveedura o
bien un sistema de adquisiciones fsico o electrnico. En dicho acuerdo, las partes se comprometen a
que para la contratacin de determinados bienes y servicios, una sola de las Administraciones que
integre el acuerdo, tramitar una licitacin para escoger un proveedor, del cual las dems partes
integrantes del acuerdo podrn adquirir los respectivos bienes y servicios con tan solo emitir rdenes
de compra o pedido.
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Estudio y Resolucin de Caso (ERC), FUNIBER
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Captulo 1
Introduccin
La presente investigacin se refiere al tema de "Compras Electrnicas y su Implementacin
en el rea de Salud. Caso: Seguro Social en Costa Rica"
El comercio electrnico es definido por los estudios de la Organizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmicos (OCDE) como el proceso de compra, venta o intercambio de bienes, servicios
e informacin a travs de las redes de comunicacin. Representa una gran variedad de posibilidades
para adquirir bienes o servicios ofrecidos por proveedores en diversas partes del mundo.
La caracterstica principal de este tipo de comercio es la facilidad para realizar las compras, ya que
requiere de procesos menos complejos y se adquieren en menor tiempo, con lo que se puede llegar
a concluir que el precio de las mismas tiende a bajar.
El desarrollo del gobierno digital es mucho ms que la automatizacin de sus actividades. Es una
oportunidad para cambiar de un paradigma tradicional basado en la estandarizacin, la
departamentalizacin y la bsqueda de optimizar servicios con base en costo, hacia otro basado en
la bsqueda de mecanismos de colaboracin ms efectivos entre las distintas entidades pblicas
para atender problemas complejos y compartidos, para mejorar la atencin del ciudadano como
usuario de los servicios pblicos y para construir mejores y ms productivas relaciones y alianzas con
el sector privado.
Conforme avanza la digitalizacin de la sociedad, los ciudadanos esperan ms del Estado. Al mismo
tiempo, para que avance la digitalizacin del pas, es necesario que avance la digitalizacin del
estado.
Para analizar las preeminencias que este tipo de comercio pueda traer a la institucin, es necesario
realizar un estudio actual y exhaustivo de cmo se lleva a cabo las compras de bienes y servicios en
la Unidad y de igual forma cmo sera el proceso de adquisicin de estos artculos por el sistema de
Compr@red, que es nuestro objeto en estudio.
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Captulo 2
Objetivos y finalidad del Proyecto
2.1 Marco del Proyecto
El proyecto planteado "Compras Electrnicas y su Implementacin en el rea de Salud. Caso: Seguro
Social en Costa Rica"; pretende que los lectores de este trabajo entiendan los conceptos
fundamentales de las compras en lnea y los beneficios que estas pueden traer en la adquisicin de
bienes y servicios en el rea de Salud de Goicoechea 2.
Hoy en da, el proceso de compra en la mayora de las Instituciones Pblicas es muy complejo,
conlleva mucho tiempo en ejecutarse para poder obtener el bien o servicio requerido. En muchas
ocasiones provocan que el mismo, sea adquirido con precios de mayor costo, al comprarse de forma
individual.
En Costa Rica, la implementacin de las compras electrnicas se ha ido introduciendo poco a poco;
en las instituciones del sector pblico, lo que ha trado un ahorro en los gastos destinados para la
compra de bienes y servicios.
Antecedentes
Desde hace algunos aos, el gobierno de Costa Rica ha impulsado de forma prioritaria, la
modernizacin y agilizacin de los mecanismos de compra y contratacin con las instituciones
pblicas.
La Direccin de Administracin de Bienes y Contratacin Administrativa (DGABCA), fue creada por la
Ley de Administracin Financiera y Presupuestos Pblicos N 8131; es el rgano Tcnico Consultivo
del Ministerio de Hacienda de la Repblica de Costa Rica, que brinda asesora a sujetos Pblicos y
Privados, adems evala polticas y procedimientos con el fin de preservar el inters pblico,
igualmente funge como rgano rector y supervisor del Sistema de Administracin de Bienes y
Contratacin Administrativa de la Administracin Central.
Administra el Sistema de Compras Gubernamentales CompraRED, la cual es el sistema electrnico de
compras gubernamentales que permite a las Instituciones de la Administracin Pblica dar a conocer
por medio de Internet, sus demandas de bienes, obras y servicios; el cual fue creado en el ao
2001, con el objetivo de abrir una ventana de transparencia ante la contratacin administrativa, en
el 2005 se implementa la II etapa transaccional de todas las etapas de contratacin administrativa.
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Situacin actual
As se llevan los procesos de compras actualmente
18ENTREGA DEL EXPEDIENTE DE COMPRA A LA UNIDAD DE COMPRAS CON
LA RECOMENDACIN TCNICA, PARA LA CONTINUIDAD DEL PROCESO
19VERIFICACIN DE ATESTADOS (PERSONERA JURDICA, SANCIONES,
IMPUESTOS, FODESAF Y CCSS), A LA (S) OFERTAS (S) RECOMENDADAS
17SOLICITUD DE ACLARACIONES A LA OFERTA O SUBSANACIONES
TCNICAS
16 SOLICITUD DE RECOMENDACIN TCNICA AL GESTOR DE LA COMPRA
GESTOR DEBE VERIFICAR EL
CUMPLIMIENTO DE LO REQUERIDO Y
DECIDIR LO QUE MAS CONVENGA
15ANALISIS ADMINISTRATIVO DE LA (S) OFERTA (S) Y TRAMITE DE
SUBSANACIONES SI FUECE NECESARIO
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12ANLISIS DE LA AMPLIACIN DEL PLAZO DE APERTURA CONFORME A
RESOLUCIN DE LA MODIFICACIN
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COMUNICADO DE LA RESOLUCIN DE LA SOLICITUD DE MODIFICACIN
O ACLARACIN AL CARTEL Y POSIBLE AMPLIACIN DEL PLAZO DE LA
APERTURA
ACTO DE APERTURA DE OFERTAS CONFORME A LO PROGRAMADO CON
LA DEBIDA CONFECCIN DEL ACTA RESPECTIVA
4CONFECCIN DE LA DESICIN INICIAL Y CRONOGRAMA DE TIEMPOS Y
MOVIMIENTOS DE LA COMPRA
ENVO DE LA INVITACIN A COTIZAR CON LA DEFINICIN DEL DA , LA
HORA Y EL LUGAR PARA LA APERTURA DE OFERTAS
ENTREGA DE LA RESOLUCIN DE LA SOLICITUD DE MODIFICACIN O
ACLARACIN
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REVISIN Y RECEPCIN DE DOCUMENTACIN PARA LA COMPRA
(REQUISITOS PARA COMPRA CONFORME AL RLCA)
Nmero de
actividadDescripcin de la actividad
Unidad de
ComprasCriterio de CalidadAsesora Legal
Potestad de
Adjudicar
(MODICO)
5REVISN DEL REGISTRO DE PROVEEDORES INSTITUCIONAL PARA
ELEGIR PROVEEDRES A INVITAR Y CONFECCIN DE INVITACIN
Gestor de la
Compra
1 INICIO DEL PROCESO
2
9RECEPCIN DE SOLICITUD DE MODIFICACIN O ACLARACIN AL
CARTEL, EN TIEMPO Y FORMA
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PROGRAMACIN DE LA APERTURA DE LA COMPRA CONFORME AL
ORDEN DE LLEGADA DE LA DOCUMENTACIN Y ASIGANCIN N DE
EXPEDIENTE
6
8CORRE PRIMER TERCIO PARA RECEPCIN DE POSIBLES
MODIFICACIONES Y ACLARACIONES AL CARTEL
10ENTREGA DE LA SOLICITUD DE MODIFICACIN O ACLARACIN AL
CARTEL AL GESTOR DE LA COMPRA
GESTOR DE COMPRA DECIDE SI
ACOGE O NO LA SOLICITUD
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INCLUSIN DEL PROCESO DE COMPRA EN EL SIAC (SISTEMA
INTEGRADO DE LA ACTIVIDAD CONTRACTUAL, CONTRALORIA GENERAL
DE LA REPBLICA)
21ENTREGA DEL EXPEDIENTE PARA REVISIN INTEGRAL DEL MISMO,
PREVIO AL ACTO DE ADJUDICACIN
20 SOLICITUD DE ATESTADOS EN CASO NECESARIO
22ANALISIS INTEGRAL CONFORME A LA LEY DE CONTRATACIN
ADMINISTRATIVA Y SU REGLAMENTO, VIGENTES
23
ENTREGA DEL EXPEDIENTE DE COMPRA CON EL RESULTADO DEL
ANALISIS AL ENCARGADO DE DICTAR EL ACTO DE ADJUDICACIN
SEGN MODICO
24 RECEPCIN Y ANALISIS DEL EXPEDIENTE DE COMPRA
26 TRASLADO DEL EXPEDIENTE A LA UNIDAD DE COMPRAS
25AUTORIZACIN DE PRORROGA AL ACTO DE ADJUDICACIN EN CASO
NECESARIO Y EVISIN DE LA RESOLUCIN DE ADJUDICACIN
27RECEPCIN DEL EXPEDIENTE Y COMUNICACIN DE LA RESOLUCIN DE
ADJUDICACIN A LOS OFERENTES, INCLUCIN AL SIAC
28INICIO DEL PLAZO DE RECEPCIN DE POSIBLES RECURSOS DE
REVOCATORIAS AL ACTO DE ADJUDICACIN (ART. 136 RLCA)
DESISION DE ADMISIBILIDAD O
NO DEL RECURSO
30 RESOLUSIN DEL RECURSO E INCLUCIN DEL RECURSO AL SIAC
29EN CASO DE LA RECEPCIN DE ALGN RECURSO SE TRASLADA EL
EXPEDIENTE A LA ASESORA LEGAL PARA SU ATENCIN
31DEVOLUCIN DEL EXPEDIENTE A LA UNIDAD DE COMPRAS PARA LA
CONTINUIDAD DEL PROCESO
32 FIRMEZA DE LA COMPRA E INCLUSIN EN EL SIAC
34
CONFECCIN Y COMUNICACIN DEL RETIRO DE LA ORDEN DE COMPRA
AL(LOS) ADJUDICATARIO(S) Y SOLCITUD DE CANCALEACIN DE
EXPECIES FISCALES Y GARANTA DE CUMPLIMIENTO (CASO NECESARIO)
33CALCULO DE ESPECIES FISCALES Y GARANTA DE CUMPLIMIENTO
(CASO NECESARIO)
35RECEPCIN DE LAS ESPECIES FISCALES Y ENTREGA DE LA ORDEN DE
COMPRA
36 REVISIN DEL EXPEDIENTE Y FOLIADO
38 FIN DEL PROCESO
37INCORPORACIN AL EXPEDIENTE DE LA FACTURA COMERCIAL Y DE LA
CAJA, FOLIADO FINAL Y ARCHIVO DEL EXPEDIENTE
Inicio
Fin
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2.2 Objetivo General
Implementar las compras electrnicas por medio del sistema Compr@red, en el proceso
contractual en el rea de Salud de Goicoechea 2, (CCSS) con el fin de agilizar las adquisiciones de
bienes y servicios.
Objetivos Especficos
1. Realizar un anlisis de la situacin actual del proceso de compras de bienes y servicios
2. Investigar los modelos de compras electrnicas utilizados en el mbito gubernamental.
3. Definir requerimientos tcnicos para la implementacin del modelo.
4. Analizar el costo beneficio de la Implementacin del modelo Compr@red
5.
2.3 Contenido y Alcance del proyecto
El proyecto abarca el 100% de las compras a realizar en el rea de Salud de Goicoechea 2,
utilizando el sistema Compr@red, siempre y cuando los artculos a adquirir se encuentren dentro
de los Convenios Marco establecidos para este fin.
2.4 Resultados Esperados
Dadas las caractersticas propias del este centro de trabajo (rea de Salud Goicoechea 2), es de gran
importancia establecer los lineamientos con que la Administracin Activa va a lograr que se obtenga
el mayor de los beneficios con la realizacin de las compras en lnea.
Por lo tanto al lograr unificar los mismos lograrn que se realice un sistema gil de compras,
logrando una mayor efectividad en el mbito presupuestario.
2.5 Descripcin de la Organizacin o caso
La Ley que establece los Seguros Sociales en Costa Rica se va a emitir el 1 de noviembre de 1941 y,
de modo simultneo, se estaba estableciendo tambin la institucin encargada de promoverlos y
administrarlos: la Caja Costarricense de Seguro Social. Esta situacin se complementa con la
aprobacin de una segunda Ley del 22 octubre de 1943, por la cual se promulga su autonoma de
gobierno.
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Estudio y Resolucin de Caso (ERC), FUNIBER
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Resea Histrica del rea de Salud Goicoechea 2
El rea de Salud Goicoechea 2, llamada en sus inicios como Clnica Dr. Ricardo Jimnez Nez fue
fundada el 2 de mayo de 1966, para 2015 cumple 49 aos de atender al pblico.
A partir de noviembre de 1989, y bajo la ley # 19276, se declara la Clnica como Tipo IV. Segn el
Reglamento General del Sistema Nacional de Salud en su artculo #24: Se entiende por clnica de
tipo IV la unidad asistencial asignada para atender poblaciones mayores de 50.000 habitantes y con
volmenes de consulta de salud integral superiores a las 60.000 atenciones anuales.
El centro cuenta con servicios de apoyo, diagnstico y tratamiento. Se puede citar entre ellos:
Medicina de Atencin Integral, Servicio de Radiodiagnstico, Laboratorio, Enfermera, Farmacia,
Medicina Especializada, Odontologa, Nutricin, Electrocardiografa, Psicologa y Trabajo Social.
Adems se da atencin de Emergencias y Consulta Vespertina.
Sus acciones van dirigidas al mantenimiento y recuperacin de la salud, promocin, prevencin, y
rehabilitacin de la poblacin adscrita y la comunidad, as como la facilitacin de servicios de apoyo
a los establecimientos de menor capacidad resolutiva que se encuentran en su rea de atraccin
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Captulo 3
Aspectos Estratgicos
3.1 Justificacin de la Necesidad del Proyecto
Lo que se busca con este trabajo es administrar de una manera eficiente y transparente la
adquisicin de bienes y servicios en una economa a escala, implementando soluciones tecnolgicas
que logren este objetivo.
La necesidad de agilizar los procesos de compras en el rea de Salud, es de gran inters ya
que cada da son ms los bienes o servicios a adquirir.
La implementacin de este proyecto, traera muchos beneficios en los procesos de compras del
rea de Salud, como
Transparencia:
(Todo a la vista de todos, vigilancia-rendicin de cuentas, competencia, no-corrupcin) Mediante el
uso de medios electrnicos en las compras del sector pblico, se logra que todos los procesos de
adquisiciones estn a la vista de todos, es decir, que todas las etapas, decisiones y resultados de las
adquisiciones gubernamentales estn a la vista permanente de los ciudadanos, de manera que todos
los proveedores puedan participar de las oportunidades de contratacin del Estado.
Capacidad de proteccin contra el monopolio:
Estimular la competencia. Sobre esta base se pueden incluir medidas y mecanismos de proteccin
contra el monopolio para lograr objetivos de incremento del empleo y la productividad.
Posibilidad de desarrollo de la economa regional y local, y de las pequeas y medianas
empresas:
Los sistemas electrnicos permiten que las adquisiciones gubernamentales sean altamente
descentralizadas y liberan las restricciones geogrficas y de volumen. Es posible, por tanto, dar paso
a compras locales en pequea escala que estimulan el desarrollo de las pequeas y medianas
empresas y fomentan el crecimiento de las economas regionales y locales.
Inversin pblica ms equilibrada y equitativa:
Los procedimientos electrnicos facilitan la seleccin de proveedores para la realizacin de
inversiones pblicas en reas de menor desarrollo relativo y logran mejor gestin de los contratos
respectivos, en beneficio de la equidad del gasto pblico.
Eficiencia:
(Reduccin de costos, precios, plazos).
Reduccin de los plazos requeridos por los procesos de adquisicin, gracias a la simplificacin
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Reduccin de los precios de los bienes y servicios adquiridos. A travs de los sistemas electrnicos
de adquisiciones se logra maximizar la inversin pblica (mayor inversin con el mismo nivel de
gasto) y pueden llegar a disminuir la presin fiscal sobre los ciudadanos (la inversin necesaria con
menor nivel de gasto). Gracias a la estandarizacin de procedimientos, a las facilidades electrnicas
y a la reduccin de costos y plazos, se hace posible una ptima distribucin en el tiempo y en el
espacio de los procesos de adquisicin. Por tanto, es posible realizar licitaciones y compras en lnea
con alta frecuencia, sin necesidad de prolongar excesivamente los plazos contractuales o crear
volmenes. Tambin se facilita adelantar procesos de licitacin o compra en lnea desde cualquier
entidad pblica, independientemente de su localizacin geogrfica, de modo que se estimula la
descentralizacin de la gestin.
Integracin:
(Compatibilidad, estandarizacin, seguimiento de resultados) Los sistemas nacionales de compras,
facilitan la integracin regional, sub-regional y mundial porque sirven como mecanismos para
facilitar la transparencia y vigilancia de los mercados, mediante los mismos mecanismos antes
descritos. Facilitan, adems, la adopcin de sistema comunes de clasificacin de bienes y servicios,
que permiten la interoperabilidad de los sistemas y la armonizacin y estandarizacin mecanismo de
seguimiento al impacto comercial.
3.2 Descripcin del Estado de la Tecnologa en el pas y a nivel global
Costa Rica actualmente resulta competitiva en tecnologas de punta y hay iniciativas que permiten al
pas mantenerse a la vanguardia.
Para mencionar algunos ejemplos en el pas el Centro Nacional de Alta Tecnologa (CENAT) del
Consejo Nacional de Rectores (CONARE) maneja laboratorios de investigacin en nanotecnologa,
biotecnologa, computacin avanzada e investigacin aerotransportada.
El parque empresarial costarricense de tecnologas digitales representado por la Cmara de
Tecnologas de Informacin y Comunicacin (CAMTIC) destaca como uno de los ms dinmicos en
Amrica Latina, pues exporta tecnologas digitales a todo el mundo.
3.3 Carcter Innovador del proyecto
El proyecto aqu planteado tiene como objetivo, mejorar la metodologa existente en los procesos de
compras de bienes y servicios que se ejecutan en el rea de Salud de Goicoechea 2. Sin lugar a
dudas, este es un paso fundamental para la digitalizacin de las compras del rea de Salud, que
modernizar as la administracin activa y, a su vez, incrementar la eficiencia y la transparencia en
este tipo de proceso, por medio del uso estratgico de las tecnologas.
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Estudio y Resolucin de Caso (ERC), FUNIBER 8
Lo que se pretende es realizar todos estos procesos de compra en lnea, utilizando el sistema
llamado Comprared, el cual est avalado para ser utilizado por las instituciones gubernamentales y
est administrado y fiscalizado por el Ministerio de Hacienda de Costa Rica.
El mismo ayudar a agilizar este proceso tanto en tiempo como en costos, llevando al rea de Salud
a utilizar de mejor forma los recursos financieros as como el recurso humano destinado para realizar
esta labor.
3.4 Identificacin de los mercados a los que va dirigido el proyecto
El objetivo al que est dirigido este trabajo es, al rea de Salud de Goicoechea 2, la cual forma parte
de la Institucin pblica encargada de la seguridad social en Costa Rica; llamada Caja Costarricense
de Seguro Social.
Esta rea de Salud tramita las compras de bienes y servicios de forma anual; las cuales se realizan
con un proceso sumamente extenso y complejo.
3.5 Anlisis del Sector y cadena de Valor
El rea de Salud Goicoechea 2 en su implementacin de procesos orientados al mejoramiento
continuo de la calidad y ante la carencia de una metodologa formal para el levantamiento de los
mismos no puede garantizar una adecuada base documental que le permita normalizar y registrar de
manera escrita los procesos y los procedimientos que realiza.
El desarrollo de una base documental de este tipo permite conocer las responsabilidades de cada
uno de sus miembros, determinando los recursos necesarios, y as controlando que las actividades
se realicen de una manera planificada y sistemtica.
Ante esta necesidad se presenta la siguiente metodologa que describe los lineamientos que
permiten la identificacin de procesos, describir sus actividades y diagramarlos de manera fcil y
gil.
Por ende, la informacin obtenida permitir efectuar una valoracin de la eficiencia y eficacia de los
procesos, as como determinar las mejoras en la realizacin de los mismos, valorar los recursos
requeridos tanto humanos, financieros como materiales y sustentar la formulacin de programas y
planes.
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Captulo 4
Conclusiones
El rea de Salud Goicoechea 2, tiene sus peculiaridades, ubicaciones alejadas un servicio de otro,
crecimiento en procesos, constantes cambios de infraestructura, por ello la necesidad de
implementar las compras electrnicas, con el fin de obtener beneficios como reduccin de costos,
ahorro en tiempo, menor movilidad a los trabajadores, colaboracin entre usuarios, seguridad en las
compras, etc; permitiendo a la organizacin hacer un uso ptimo de la infraestructura y de la
tecnologa.
Bibliografa Folleto; El Sistema Nacional de Salud en Costa Rica: Generalidades; Rossana Garca Gonzlez, 2004
Portal online Caja Costarricense de Seguro Social
http://www.ccss.sa.cr
Portal online Ministerio de Hacienda
http://www.hacienda.go.cr/
http://www.profeco.gob.mx/internacionales/com_elec.asp
http://diferenciaentre.info/diferencia-entre-costo-y-gasto/
http://cgrw01.cgr.go.cr/portal/page?_pageid=434,2874458&_dad=portal&_schema=PORTAL