Elaboración del Plan de Acción Nacional para la Pesca Sostenible de Grandes pelágicos BORRADOR PARA CONSULTA SEPTIEMBRE 2018
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Eje Estratégico No. 1. Pesquerías de precisión y en recuperación Objetivo 1. Establecer un sistema de información biológica, socioeconómica y de productividad, oportuno y de calidad para la gestión, monitoreo y toma de decisiones de la pesquería de grandes pelágicos. Resultado 1: La pesquería se gestiona de acuerdo a objetivos de manejo, puntos de referencia y estrategia de control, zonificación, con datos oportunos y de calidad, contenidos en planes de recuperación. Indicador 1a: informes biológicos, socioeconómicos y de productividad actualizados anualmente. Indicador 1b: objetivos de manejo definidos. Indicador 1c: Programa de observadores diseñado y en marcha.
N° Acción Responsable Socios estratégicos Plazo Medio de
verificación
Requerimientos adicionales
C M L
1.1 Consolidar un programa continúo de muestreos biológicos de grandes pelágicos1 INCOPESCA
Científicos CIAT Sector palangrero UNA
X
Informes periódicos de muestreo
Contratación temporal de recurso humano
1.2
Diseñar desarrollar e implementar el Programa Nacional de Observadores a Bordo para flota de mediana y avanzada (palangre y Green stick)
INCOPESCA Sector palangrero X X X
Documento con diseño del programa y actualizaciones periódicas Informes anuales
Contratación temporal de recurso humano Financiamiento
1.3
Fortalecer la capacidad de captura de datos en desembarque (inspecciones) y de los libros de operaciones de pesca (pescadores)2
INCOPESCA
Sector pesquero comercial Sector deportivo y turístico
X X X
Datos oportunos y de calidad disponibles (libros de operaciones,
1 Dar seguimiento a los muestreos de la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT) incluyendo otras especies, como picudos. 2 Implica capacitar a inspectores y pescadores (comercial y deportivo), crear bases de datos, digitar, desarrollar otros formularios (i.e. pesca deportiva y turística) y control de calidad de datos, entre otros.
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2
N° Acción Responsable Socios estratégicos Plazo Medio de
verificación
Requerimientos adicionales
C M L FID, entre otros y bases de datos) Numero de capacitaciones impartidas
1.4 Actualizar todas las bases de datos existentes INCOPESCA X
Bases actualizadas a la fecha
Contratación temporal de recurso humano y equipo informático
1.5 Adoptar un sistema digital para la toma de datos INCOPESCA X Sistema digital en
marcha Financiamiento
1.6 Consolidar el sistema operativo del departamento de Estadísticas de INCOPESCA.
INCOPESCA X
Sistema operativo consolidado
$ 10.000
1.7
Analizar y evaluar anualmente los registros de pesca incidental de tortugas, aves y mamíferos marinos colectados en libros de operaciones (incluyendo deportivos y turísticos), observadores a bordo y otros registros de pesca fantasma3
INCOPESCA
Sector pesquero comercial Asociaciones turísticas y deportivos SGN MINAE-‐SINAC
X X
Informes anuales con medidas y recomendaciones
Contratación técnica temporal
1.8 Actualizar la caracterización de la flota palangrera, Green stick y de grandes pelágicos.
INCOPESCA
CIAT SNG MOPT – Capitanía
X X X
Informe de caracterización y estimación del CPUE (Captura por Unidad de Esfuerzo)
Contratación técnica temporal
1.9 Analizar, sistematizar y publicar INCOPESCA Cámaras X Información Contratación técnica
3 NOAA solicita revisión de no captura de cetáceos cada 5 años
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N° Acción Responsable Socios estratégicos Plazo Medio de
verificación
Requerimientos adicionales
C M L información disponible pesquera y biológica, tomada de registros, desembarques y a bordo de embarcaciones nacionales, datos de CIAT, información satelital y de pesca comercial (incluye turística) y deportiva
Sector deportivo (comisión de pesca deportiva4) Asociaciones pesca turística5 Academia -‐ UNA6 CIAT
Recolectada, clasificada, analizada y publicada
temporal
1.10
Definir los objetivos de manejo (biológico, económico y social), indicadores y puntos de referencia de manejo para grandes pelágicos con Enfoque Ecosistémico de la Pesca (EEP) y reglas de control (estrategia de harvest control) incluidos en planes de recuperación
INCOPESCA
Científicos CIAT Cámaras (sector) Sector deportivo (comisión de pesca deportiva) FECOP Asociaciones pesca turística Academia – UNA
X
Objetivos de manejo definidos
Contratación técnica temporal
1.11
Determinar la rentabilidad económica de la pesca pelágica comercial, por especie y multiespecífica, para palangre, Green stick y otras artes selectivas, incluyendo toda la cadena de valor, calidad y enfoque de medios de vida
INCOPESCA
Banco Central (consultar) SEPSA (consultar) CINPE (previa consulta para ver disponibilidad) Sector palangre CANEPP COMEX
X X Estudio socioeconómico y de rentabilidad disponible para la toma de decisiones
Financiamiento del estudio (CRUSA)
4 Pasa los datos de los torneos a la junta directiva y tiene un reglamento. Ahora no pasan los datos a investigación y no hay un sistema de investigación y muestreo establecido. 5 Tendrían un rol de colaborar con el muestreo. 6 Tendrían un rol de análisis de datos.
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4
N° Acción Responsable Socios estratégicos Plazo Medio de
verificación
Requerimientos adicionales
C M L UNCTAD
1.12 Actualizar los estudios socioeconómicos de pesca deportiva y comercial-‐turística7
Comisión pesca deportiva
INCOPESCA Comisión de marinas MEIC ICT FECOP MINAE-‐SINAC
X
Estudio socioeconómico
Contratación del estudio
1.13
Sistematizar y poner en formatos amigables las estadísticas disponibles que caracterizan la actividad pesquera difundidos permanentemente y presentados de forma fácil y comunicativa
COMEX
UNCTAD SEPSA INCOPESCA INEC
X Datos oportunos, confiables y actualizados en formaros amigables (volumen, valor, social – empleo, nº pescadores, familias, género, salarios, indicadores sociales-‐ y económicos – nacional y exportación-‐ y otros a definir)
Financiamiento para formatos de difusión (web, otros)
1.14 Monitorear la zonificación del D.E. MAG-‐MINAE 38681 y su efectividad, mediante una comisión de especialistas que analice la
INCOPESCA
MAG MINAE
X Informe de monitoreo anual
Contratación técnica temporal
7 El estudio incluye evaluación impacto ambiental, social y económico de esta actividad, condiciones de empleo, contrataciones, migración de empleo, entre otros.
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N° Acción Responsable Socios estratégicos Plazo Medio de
verificación
Requerimientos adicionales
C M L información (CIAT y otras)
Objetivo 2. Desarrollar un programa de investigación aplicada para la pesca de grandes pelágicos, con socios estratégicos, prioridades definidas y un mecanismo de financiamiento. Resultado 1: La gestión de la pesquería de grandes pelágicos se fortalece gracias a investigaciones que responden a las necesidades, coordinan y maximizan esfuerzos con actores estratégicos e incorporan el conocimiento local. Indicador 2a: Informe quinquenal con prioridades del programa de investigación. Indicador 2b: Al menos una investigación conjunta entre actores (academia, INCOPESCA, INA, pescadores, ONG) al año. Indicador 2c: Presupuesto anual financiado. Indicador 2d: Estudio de comportamiento del atún con marcas de archivo en marcha.
N° Acción Responsable Socios estratégicos Plazo Medio de
verificación
Requerimientos adicionales
C M L
2.1
Crear un programa de investigación pesquera aplicada de grandes pelágicos con la participación de socios estratégicos en temas biológicos, socioeconómicos, tecnológicos, de impacto sobre el ecosistema y otros
INCOPESCA (Comisión de investigación y Comisión de Mercadeo)
Sector palangrero Sector deportivo y turístico UNA, UCR, Universidad Hispanoamericana INA SNG COMEX MEIC CIAT/CICCA OSPESCA ONG MINAE-‐SINAC CANEPP
X
Documento de programa de investigación Informes de monitoreo periódico Protocolos de investigación estandarizados Convenios de colaboración Estudio de comportamiento del atún con marcas de archivo
Financiamiento para facilitación
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N° Acción Responsable Socios estratégicos Plazo Medio de
verificación
Requerimientos adicionales
C M L
2.2
Integrar el conocimiento empírico y la investigación participativa del sector pesquero palangrero, turístico y deportivo mediante alianzas y proyectos conjuntos de investigación (Local Ecosystem Knowledge)
INCOPESCA
Sector palangrero, turístico y deportivo. INA
X X X
Convenios firmados Lista de investigaciones conjuntas y resultados LEK
2.3 Definir una estrategia de financiamiento de la investigación de grandes pelágicos para el programa descrito en 2.1
INCOPESCA
INA MAG/FITTACORI Universidades (CONARE/MICITT?) BIOFIN
X
Mecanismos de financiamiento Informe anual de investigaciones financiadas y recursos asignados
Contratación para la Estrategia de financiamiento
2.4
Crear un Consejo del sector público-‐privado para definir prioridades de investigación (público-‐privado y academia)8 que respondan a las necesidades del sector
INCOPESCA
CONARE MICITT Sector pesquero INA MINAE-‐SINAC CANEPP
X
-‐ Consejo conformado -‐ Informe de prioridades de investigación cada 5 años
2.5 Evaluar el uso del reinal de acero INCOPESCA Sector X
Informe de resultados de la investigación
Financiamiento para investigación
2.6 Investigar la eficiencia y factibilidad de artes de pesca como palangre de profundidad, línea vertical y otras
INA INCOPESCA
Sector X X
Informes intermedios y finales
2.7 Estudiar la demanda del mercado (factibilidad, legal, viabilidad de producción
COMEX
CONARE CENAT
X Informe de resultados de las
8 Aplicar Ley de Creación del INCOPESCA y el] art. 21 [de la Ley de Pesca y Acuicultura].
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N° Acción Responsable Socios estratégicos Plazo Medio de
verificación
Requerimientos adicionales
C M L y mercado) de los productos de la pesca de grandes pelágicos para el desarrollo de subproductos derivados (medicinales, farmacéuticos, estudios de nanotecnología que permitan ver el potencial, p.ej. escamas, iniciativas de red de desechos), con un enfoque de economía circular9.
TEC (desechos postproceso)
TEC (Red de perdida y desperdicio de alimentos) Sector palangre INA CANEPP Consorcio de productos bio-‐tec de PROCOMER
investigaciones
Objetivo 3. Aumentar la resiliencia de la pesquería de grandes pelágicos ante los riesgos del cambio climático y desastres naturales Resultado 3: La gestión pesquera incorpora las medidas de adaptación al cambio climático y de gestión de riesgos Indicador 3a: nº de medidas de adaptación al cambio climático Indicador 3b: estrategia de gestión de riesgos N°
Acción Responsable Socios estratégicos Plazo Medio de
verificación
Requerimientos adicionales
C M L
3.1
Definir indicadores de cambio climático (ambientales, biodiversidad) y herramienta de monitoreo para determinar medidas de adaptación para pesquerías de grandes
Comisión Sector agroambiental10(SEPSA) MAG INCOPESCA
UNA (IOI) SECTOR comercial, turístico y deportivo Meteorológico
X
Indicadores definidos y herramienta de monitoreo
Contratación de estudios y mesa de expertos
9 La economía circular es un sistema de aprovechamiento de recursos donde prima la reducción de los elementos: Minimizar la producción al mínimo indispensable, y cuando sea necesario hacer uso del producto, apostar por la reutilización de los elementos que por sus propiedades no pueden volver al medio ambiente. Es decir, la economía circular aboga por utilizar la mayor parte de materiales biodegradables posibles en la fabricación de bienes de consumo –nutrientes biológicos-‐ para que éstos puedan volver a la naturaleza sin causar daños medioambientales al agotar su vida útil. 10 Solicitar que el sector esté en la comisión intersectorial
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N° Acción Responsable Socios estratégicos
Plazo Medio de verificación
Requerimientos adicionales
C M L pelágicos (IMN)
DCC MINAE CIAT OSPESCA (clima pesca)
3.2
Monitorear los indicadores en relación a cambio climático (comportamiento de las especies y de la pesquería, meteorológicos, oceanográficos)
Comisión Sector agroambiental MAG (SEPSA) INCOPESCA
Sector palangrero, turístico y deportivo Comisión Agropecuaria de cambio climático UNA (IOI) (Consultar) Institutito Meteorológico Nacional (IMN) (Consultar) DCC MINAE11
X X
Informes de resultados del monitoreo
Por definir
3.3 Implementar las medidas de adaptación al cambio climático para pesca de grandes pelágicos
Comisión Sectorial agropecuaria de CC MAG (SEPSA) INCOPESCA
SECTOR comercial, turístico y deportivo DCC MINAE IMN Consultar) Comisión Nacional de Emergencias Consultar) Capitanía de puerto
X
Inventario de las medidas implementadas por el sector pesquero
crédito Asistencia técnica
3.4 Elaborar propuestas de proyectos y financiamiento para reconversión de la flota comercial, turística y deportiva para
Sector comercial, turístico y deportivo
Fundecooperación INDER DCC
X Propuestas financiadas
11 http://www.cambioclimaticocr.com/
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N° Acción Responsable Socios estratégicos
Plazo Medio de verificación
Requerimientos adicionales
C M L adaptación al cambio climático y con menor impacto en el ambiente
CRUSA
3.5
Identificar los riesgos climáticos y las medidas de mitigación del sector palangrero, turístico y deportivo ante desastres
Sector MAG DCC MINAE X
Estrategia de gestión de riesgos para el sector
3.6
Incorporar al sector pesca dentro de los sectores productivos beneficiados de la Comisión Nacional de Emergencia ante desastres
Sector INCOPESCA
CNE CANEPP X X
Medidas adoptadas Mecanismos para la transferencia de riesgos (seguros)
3.7 Desarrollar la capacidad para evaluar y reportar los daños de emergencias climáticas
MAG Sector CNE X
Informes institucionales incluyendo daños del sector pesquero
3.8 Adoptar las medidas de recuperación y transferencia de riesgos (seguros) INCOPESCA Sector
CANEPP X X X Nº de medidas de recuperación
Contratación técnica temporal
Objetivo 4. Fortalecer y modernizar la pesquería de grandes pelágicos con mejores prácticas, tecnología e innovación. Resultado 4: Una pesquería de precisión con instrumentos, herramientas y tecnología para una producción, operación y navegación más eficiente, con reducción del impacto, y resiliente ante el cambio climático. Indicador 4a: % de flota usando artes de pesca selectivos. Indicador 4b: % flota transformada (más eficiente). Indicador 4c: nº de experiencias aplicando tecnología para mejorar el producto
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10
N° Acción Responsable Socios estratégicos Plazo Medio de
verificación
Requerimientos adicionales
C M L
4.1
Identificar y probar la efectividad de tecnologías existentes de pesca y de valor agregado de grandes pelágicos 12 que permitan mayor eficiencia, reducción del impacto y adaptación a cambio climático, entre otros
INA INCOPESCA
Sector palangrero, turístico, deportivo FECOP CLS Marine Instruments MICITT (Consultar) TEC
X X
Diagnóstico de las tecnologías existentes Informe de efectividad Difusión de resultados
Contratación del diagnóstico y de la publicación de resultados Financiamiento para los estudios de efectividades
4.2 Elaborar una estrategia para la transferencia de la tecnología adaptada a las condiciones de la flota nacional13
INA INCOPESCA
INCOPESCA Sector palangrero, turístico, deportivo TEC
X
Estrategia de trasferencia
Financiamiento para desarrollo de la Estrategia
4.3 Fomentar la investigación y el uso de artes de pesca selectivos (en coordinación con 2.1 Programa de investigación)
INA INCOPESCA
Sector palangrero FITTACORI X
Informes de investigación incluyendo calibración de artes y uso de sistemas de pesca más selectivos.
Financiamiento para la investigación
4.4 Adoptar tecnologías ecoamigables y buenas prácticas para mayor eficiencia en la navegación y operación de pesca con mayor resiliencia ante el
INCOPESCA SECTOR
TEC MICITT (Consultar) MINAE
X Sistematización de experiencias de adopción
Financiamiento para adoptar tecnología
12 Para realizar el diagnóstico, se debe contar con las condiciones de pesca favorables para que aseguren que nuevas tecnologías puedan tener éxito. Esto quiere decir, por ejemplo, que para que un arte como Green stick o un programa de información oceanográfica tenga éxito, se necesita que haya atún disponible, y esto se consigue, fiscalizando pesca ilegal, protegiendo el mercado nacional y la exportación ante invasiones masivas de atún fresco de nuevos acuerdos comerciales de cerqueros, ajustando la ley de navegación a las licencias y autonomía, entre otros. Esto definirá el tiempo de inicio. 13 Incluye la implementación de un programa estatal de capacitación en nuevas tecnologías, en coordinación con el INA, Universidades e INCOPESCA, dirigidas a pescadores nacionales
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N° Acción Responsable Socios estratégicos Plazo Medio de
verificación
Requerimientos adicionales
C M L cambio climático (por ejemplo: mejor motor, uso eficiente de combustible, menor emisión de CO2)
4.5
Mejorar la calidad del producto desde la captura hasta el mercado con técnicas y tecnologías adecuadas de manipulación y mantenimiento de la cadena de frio
INCOPESCA
SENASA UNA INA MICITT (Consultar) CANEPP SECTOR PALANGRE
X
Sistematización de la aplicación de las técnicas y tecnología
Financiamiento
4.6 Establecer un programa de información satelital operado por el sector pesquero, turístico y deportivo para una pesca resiliente y eficiente
Sector palangrero, turístico y deportivo
INA INCOPESCA MIO CIMAR UCR14 (Consultar)
X
Pescadores adoptando servicio Informe de resultados en el uso de la tecnología
Financiamiento para contratación
4.7 Dotar de balizas de seguimiento satelital y su servicio a la flota palangrera nacional para investigación aplicada
INCOPESCA Sector palangrero
MAG X
Balizas instaladas Financiamiento asignado
200 balizas Servicio anual
4.8 Fomentar el uso de tecnología práctica para recolección de datos y reporte en pesca turística (aplicación)
FECOP INCOPESCA X
Aplicación desarrollada Informes de resultados
Financiamiento para desarrollo de aplicación y reportes
Objetivo 5. Fortalecer los instrumentos de ordenamiento de la pesquería de grandes pelágicos y las mejores prácticas para mitigar la pesca incidental.
14 http://miocimar.ucr.ac.cr/
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Resultado 5: El ordenamiento de la pesquería de grandes pelágicos permite el aprovechamiento sostenible del recurso y la reducción de captura incidental. Indicador 5a: Planes de ordenamiento, de acción y recuperación de pesquerías de grandes pelágicos. Indicador 5b: Plan para la reducción de captura incidental. Indicador 5c: % de pescadores capacitados en mejores prácticas. Indicador 5d: DENP de especies de tiburón en CITES al día
N° Acción Responsable Socios estratégicos Plazo Medio de
verificación
Requerimientos adicionales
C M L
5.1
Establecer un programa de seguimiento transparente de la ejecución de las medidas de ordenación y de los polígonos del Decreto Ejecutivo 38681 MAG-‐MINAE15
MAG INCOPESCA MINAE
Sectores SNG X
Informes de seguimiento a la implementación del decreto
Funcionario (s) designado (s)
5.2 Elaborar los planes de ordenamiento pesqueros de grandes pelágicos INCOPESCA Sectores
MINAE X X Planes de ordenamiento elaborados
Contratación de servicios profesionales
5.3 Evaluar y consolidar el Plan de Acción Nacional y Regional sobre Tiburones INCOPESCA
Comisión PAN tiburones MINAE
X
PAN actualizado Contratación para la evaluación y actualización del PAN tiburones.
5.4 Elaborar oportunamente los dictámenes de extracción no perjudicial (DENP) para las especies de tiburones en CITES
INCOPESCA MAG X X X
DENP de cada especie
5.5 Revisar técnicamente el concepto de pesca incidental INCOPESCA Sectores pesca
MINAE X
Definición técnica de pesca incidental
Foros de discusión con insumos de expertos internacionales
5.6 Formular un plan nacional de reducción de pesca INCOPESCA Sectores X Plan oficializado Contratación de
15 Ordenamiento para el Aprovechamiento de Atún y Especies Afines en la Zona Económica Exclusiva del Océano Pacífico Costarricense
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13
N° Acción Responsable Socios estratégicos Plazo Medio de
verificación
Requerimientos adicionales
C M L incidental y descartes. MINAE
MAG elaboración del plan
5.7
Establecer la estrategia para la capacitación en manipulación y liberación de tortugas marinas y otras especies normadas no comerciales y su sistema de monitoreo
INA INCOPESCA
MINAE-‐SINAC SNG Sectores
X
-‐ Programa de capacitaciones -‐ Informes de capacitaciones ofrecidas
Contratación de expertos
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14
Eje Estratégico No. 2 Gestión púbico-‐privada eficaz Objetivo 1. Establecer mecanismos de gestión, gobernanza y participación ciudadana de las pesquerías de grandes pelágicos. Resultado 1: La pesquería cuenta con mecanismos formales y no formales de gestión, gobernanza y participación ciudadana. Indicador 1a: Comité/Comisión de manejo y seguimiento en marcha. Indicador 1b: Nº de procesos con repercusiones del sector. N°
Acción Responsable Socios estratégicos Plazo Medio de
verificación
Requerimientos adicionales
C M L
1.1 Establecer mecanismos para la gestión conjunta del Plan de Acción de pesquerías sostenibles de grandes pelágicos.
MAG
MINAE INCOPESCA COMEX Sector Palangrero CANEPP SENASA INA Sector turístico
X X X
-‐ Plan de acción oficializado -‐ Comité/Comisión de manejo y seguimiento establecido -‐ Reglamento del comité de seguimiento -‐ Sistema de monitoreo en marcha -‐ Planes de trabajo -‐ Propuestas de proyectos
1.2 Implementar mecanismos formales y no formales de participación ciudadana en temas que tengan repercusiones del sector pesquero.
MINAE/SINAC MAG INCOPESCA
Sectores comercial (palangrero y turístico y deportivo)
X X X Informes de los procesos participativos y de consulta (creación o ampliación de áreas protegidas,
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N° Acción Responsable Socios estratégicos
Plazo Medio de verificación
Requerimientos adicionales
C M L medidas de conservación, ordenamiento pesquero)
Objetivo 2. Posicionar políticamente la pesca de grandes pelágicos en las instancias e instrumentos pertinentes. Resultado 2: La pesca de grandes pelágicos adquiere mayor protagonismo y relevancia en la política nacional. Indicador 2a: Nº acciones/indicadores referentes a pesca de grandes pelágicos en los PND y POA institucionales. Indicador 2b: Nuevos instrumentos políticos creados. N°
Acción Responsable Socios estratégicos Plazo Medio de
verificación
Requerimientos adicionales
C M L
2.1
Integrar en los instrumentos de planificación de la Administración Pública, las acciones de gestión de pesca de grandes pelágicos.
MAG INCOPESCA MINAE MIDEPLAN
COMEX INA SNG MOPT
X
X X
Inserción del plan de acción de grandes pelágicos en los planes nacionales de desarrollo y POI
2.2 Formular una estrategia de economía y comercio oceánico
MAG INCOPESCA COMEX
UNCTAD CANEPP Sector
X Estrategia formulada
2.3 Elaborar un conjunto de políticas, lineamientos, estrategia, directrices para dar relevancia a la pesca de pelágicos
MAG INCOPESCA
MIDEPLAN X
Política elaborada y aprobada oficialmente
2.4 Fortalecer la figura institucional y estructura de INCOPESCA para mejorar su eficacia y eficiencia en la gestión de la pesca de
MAG INCOPESCA X
Informe evaluación
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N° Acción Responsable Socios estratégicos
Plazo Medio de verificación
Requerimientos adicionales
C M L grandes pelágicos, incluyendo establecimiento de un programa de grandes pelágicos
Objetivo 3. Revisar la legislación vigente y recomendar modificaciones que respondan a las condiciones actuales de pesca de grandes pelágicos. Resultado 3: Normativa actualizada y que responde a las condiciones actuales de la pesca Indicador 3a: Propuesta de modificación de ley de navegabilidad. Indicador 3b: Documento de recomendaciones de carácter administrativo y legislativas sobre los vacíos legales y vigencia de normativa en asuntos pesqueros de grandes pelágicos. N°
Acción Responsable Socios estratégicos Plazo Medio de
verificación
Requerimientos adicionales
C M L
3.1
Analizar los vacíos legales y vigencia de normativa en asuntos pesqueros de grandes pelágicos: competencias de cada institución (MINAE, SNG, INCOPESCA, MOPT, etc), fiscalización de pesca ilegal, permisos, licencias, jurisdicciones, financiamiento y otros.16
INCOPESCA
MAG MINAE MOPT Ministerio de Seguridad Ministerio de la Presidencia PGR
X
-‐ Documento de recomendaciones de carácter administrativo y legislativas. -‐ Distribución de resultados entre los diputados de la asamblea legislativa.
Contratación de servicios profesionales
16 Ej: Adecuar la legislación vigente, para los procesos judiciales, tomando como prueba admisible los datos satelitales, fotografías, posiciones entre otros.
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17
N° Acción Responsable Socios estratégicos
Plazo Medio de verificación
Requerimientos adicionales
C M L -‐ Distribución de resultados entre los departamentos legales de las instituciones (que se aseguren entre otras cosas considerar transitorios que permitan a los usuarios tomar medidas de adaptación a las nuevas normativas)
3.2
Revisar la legislación vigente y recomendar modificaciones que permitan desligar el certificado de navegabilidad con las licencias respecto a las autonomías de buques.
INCOPESCA MOPT
Sector pesquero SNG X
-‐ Documento de recomendaciones de carácter administrativo y legislativas. -‐ Distribución de resultados entre los diputados de la asamblea legislativa.
Contratación de servicios profesionales
3.3
Impulsar una propuesta legal para que todo barco que navegue en la ZEE de Costa Rica proporcione su señal satelital
INCOPESCA MOPT SNG X
Análisis de viabilidad y propuesta legal compartida con el congreso
Contratación de servicios profesionales
3.4 Verificar las licencias de atún otorgadas de MAG Casa presidencial X Informe
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18
N° Acción Responsable Socios estratégicos
Plazo Medio de verificación
Requerimientos adicionales
C M L acuerdo al tonelaje aprobado17 INCOPESCA
3.5
Revisar y actualizar la normativa relacionada con temas de comercialización, inocuidad y mercadeo, tanto nacional como internacional.
INCOPESCA SENASA
MEIC COMEX CANEPP Sector palangrero
X
3.6
Nivelar entre actores institucionales y de los sectores pesqueros criterios con fundamento legal asociados a conservación, producción y desarrollo sostenible de grandes pelágicos
MINAE MAG INCOPESCA
Sector pesquero (comercial, turístico, deportivo) ONG (por definir)
X X
Sistematización y productos de información
Contratación de servicios profesionales
Objetivo 4. Fortalecer el cumplimiento de las obligaciones internacionales adquiridas por el país y aprovechar las oportunidades derivadas de la cooperación internacional. Resultado 4: Posiciones homogéneas y cumplimiento de acuerdos internacionales relacionados con grandes pelágicos. Indicador 4a: Nº de posiciones conjuntas oficiales en conservación y producción del país en convenciones y foros internacionales. Indicador 4b: Informe de cumplimiento de las obligaciones como estado pabellón y estado rector del puerto. Indicador 4c: Nº de proyectos de cooperación internacional para grandes pelágicos.
N° Acción Responsable Socios estratégicos Plazo Medio de
verificación Requerimientos adicionales C M L
4.1
Definir una estrategia y protocolo para la participación en convenciones y organismos internacionales y regionales (p. ej. CIAT, OSPESCA, CICCA, CITES, FAO, CMS, CIT, entre otros) con posiciones oficiales (por ejemplo: plantados, medidas de
MAG MINAE
INCOPESCA
SINAC Sector pesquero Ministerio Relaciones Exteriores
X X X
-‐ Protocolos y posiciones acordadas -‐ Estrategia de fortalecimiento de la participación del
17 Incluye definir el criterio de tonelaje.
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N° Acción Responsable Socios estratégicos Plazo Medio de
verificación Requerimientos adicionales C M L
conservación, especies, captura incidental, entre otros) interinstitucional y a actores interesados
sector
4.2 Fortalecer el cumplimiento de las obligaciones del país como estado de Pabellón y estado Rector del Puerto18 INCOPESCA
MOPT SNG
Seguridad Pública
Ministerio de Presidencia
X X X
Informes de monitoreo de cumplimiento (Identificar necesidades de cumplimiento)
4.3
Identificar y gestionar recursos de cooperación multi y bilateral para proyectos institucionales que apoyen las pesquerías sostenibles de grandes pelágicos
INCOPESCA MAG MINAE
COMEX
Sector pesquero CANEPP
MIDEPLAN MRREE
GIZ, CRUSA Hub Ambiental Embajada USA Cooperación francesa FUCOGA
CBI (consultar)
X X X
Proyectos en ejecución
18 Esto puede incluir: prevención y protección (del pescador) frente a la inclusión del narcotráfico en el país; mayor coordinación institucional entre SNG e INCOPESCA en cuanto al seguimiento satelital; realizar un análisis nacional de la situación e identificar las medidas que son necesarias para aplicar la ley 9321 “acuerdo sobre medidas del Estado Rector del Puerto destinadas a prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada, y no reglamentada”. Busca mejor captura y rentabilidad para sector nacional.
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Objetivo 5. Fortalecer las capacidades institucionales (recurso humano, equidad de género, equipamiento y conocimiento) para una gestión adecuada de la pesca de grandes pelágicos. Resultado 5: institucionalidad fortalecida en capacidades, con igualdad de género, paridad, equipamiento y conocimiento para gestionar eficazmente la pesca de grandes pelágicos. Indicador 5a: Centro de monitoreo satelital unificado. Indicador 5b: % de estrategia de capacitación implementado. N°
Acción Responsable Socios estratégicos Plazo Medio de
verificación
Requerimientos adicionales C M L
5.1
Analizar las necesidades de capacidades (análisis ocupacional) (fortalecimiento o creación y equidad de género) para cumplimiento del plan de acción de pesquerías de grandes pelágicos.
El líder responsable dependerá de la institución involucrada (INCOPESCA, SNG, MAG, SENASA, MOPT, SINAC, universidades estatales, INA)
El socio estratégico dependerá de la institución involucrada (INCOPESCA, SNG, MAG, SENASA, MOPT, SINAC, universidades estatales, INA)
X
Informe de análisis de necesidades de capacidades y equidad de género
Contratación de servicios
5.2
Desarrollar una estrategia de capacitación y reconversión del personal institucional (especificar en qué instituciones y en qué temas).
El líder responsable dependerá de la institución involucrada (INCOPESCA, SNG, MAG, SENASA, MOPT, SINAC, universidades estatales, INA)
El socio estratégico dependerá de la institución involucrada (INCOPESCA, SNG, MAG, SENASA, MOPT, SINAC, universidades estatales, INA)
X
Estrategia de capacitación y reconversión
Contratación de servicios
Elaboración del Plan de Acción Nacional para la Pesca Sostenible de Grandes pelágicos BORRADOR PARA CONSULTA SEPTIEMBRE 2018
21
N° Acción Responsable Socios estratégicos
Plazo Medio de verificación
Requerimientos adicionales
C M L
5.3
Promover la unificación de un solo centro de monitoreo satelital, fortaleciéndolo con recurso humano y nuevas tecnologías de control y vigilancia para el combate de la pesca ilegal no declarada y no reglamentada
INCOPESCA SNG SINAC
X
Centro interinstitucional de monitoreo consolidado -‐ Protocolo de actuación
Recursos de acuerdo a necesidades definidas por las instituciones
5.4
Establecer un programa de fortalecimiento de capacidades en temas de delitos y sanciones al MP, SNG y al órgano administrativo de INCOPESCA
MP INCOPESCA SNG
MAG MINAE CI Presidencia
X X X
Programa de fortalecimiento Informe de capacitaciones realizadas Capacitaciones en el protocolo de actuación conjunta
Contratación de servicios para capacitaciones
5.5 Activar las comisiones de mercadeo, científica y consultiva de INCOPESCA INCOPESCA Miembros de las
comisiones X Minutas de reuniones
5.6
Fomentar la innovación tecnológica en el sector público (adquisición de equipos como patrulleras, refrigeración, herramientas, tecnología, etc) que faciliten la gestión institucional de las pesquerías de grandes pelágicos
INCOPESCA SNG
SENASA
(CONICIT y MICIT) TEC
CONARE X
Inventarios de inversiones realizadas en innovación tecnológica
-‐ Asignación de recursos en presupuestos ordinarios o inclusión en proyectos
Objetivo 6. Fortalecimiento del sector pesquero (palangrero y turístico) estrategia y organización, modelos de negocio (mejor empresario), mejor formación, trabajo digno, y menor vulnerable Resultado 6: Sector pesquero organizado, eficiente, rentable, dignificado y solidario. Indicador 6a: indicadores de organización del sector (plan estratégico y figura organizativa). Indicador 6b: Nº de empresas adecuando modelo de negocio. Indicador 6c: Código de pesca voluntario.
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22
Indicador 6d: Indicadores socioeconómicos. N°
Acción Responsable Socios estratégicos
Plazo Medio de verificación
Requerimientos adicionales C M L
6.1 Desarrollar un plan estratégico y de negocios del sector palangrero
Sector palangrero
TEC UTN UH
X
Plan estratégico y de negocios
Financiamiento para contratación de servicios
6.2 Definir la figura organizativa y financiera idónea para el sector palangrero nacional
Sector palangrero TEC
X
Figura organizativa y financiera definida y creada Estatutos y/o reglamento
Financiamiento para contratación de servicios
6.3
Identificar modelos de negocio que permitan capacidad de negociación, mayor rentabilidad, alto valor/bajo volumen, menores costos, mejor precio (por ejemplo, disminuir costo de alisto) e infraestructura adecuada.
Empresas y/o armadores
INCOPESCA TEC MEIC INDER BCIE BID CRUSA, CI, GIZ
X X
-‐ Empresas adecuando su modelo de negocio. -‐ Figuras organizativas y comerciales con mayor poder de negociación. -‐ Costo de alisto y precio del producto -‐ Infraestructura adecuada
-‐ Financiamiento para contratación de servicios -‐ Identificar créditos
6.4
Identificar y establecer mecanismos de accesibilidad al crédito por parte del sector en entidades financieras y sistema bancario nacional.
MAG INCOPESCA Cámaras, Empresas nacionales y exportadoras y/o armadores
TEC MEIC BCIE BID Banca para el desarrollo Banco Central, Hacienda
X
-‐ Créditos otorgados -‐ Informe de oportunidades de crédito y criterios identificados en bancos, los criterios de
Financiamiento para contratación de servicios
Elaboración del Plan de Acción Nacional para la Pesca Sostenible de Grandes pelágicos BORRADOR PARA CONSULTA SEPTIEMBRE 2018
23
N° Acción Responsable Socios
estratégicos Plazo Medio de
verificación Requerimientos adicionales C M L
CRUSA, CI, GIZ asignación de créditos y valoración de riesgo.
6.5
Fomentar el aumento de carreras técnicas y académicas enfocadas a la actividad productiva para el desarrollo de zonas costeras y/o centros de formación especializados en pesca.
INCOPESCA Sector pesca comercial y deportiva
INA UTN UNA UCR TEC UH
X X
-‐ Carreras académicas/técnicas enfocadas en la actividad productiva formuladas y acreditadas -‐ Análisis de viabilidad de centros de formación especializados en pesca.
Contratación del análisis de viabilidad
6.6
Desarrollar un código voluntario de la pesca responsable, que incluya aspectos ambientales, de igualdad, laborales y sociales
Sector pesquero CANEPP
INCOPESCA X
Código desarrollado
Financiamiento para asesoría
6.7 Realizar un estudio socioeconómico, condiciones laborales19, género y cultural de la cadena de valor de productos pesqueros
MAG INCOPESCA
FITTACORI Cámaras y asociaciones de
X
Estudio con indicadores socioeconómicos y
Contratación de servicios profesionales
19 Revisar los estándares mínimos que permitan condiciones de trabajo digno para la tripulación (seguridad, remuneración, responsabilidades patronales, otras) y su adopción por parte de los empleadores con MTSS (Consejo de seguridad ocupacional), FAO, MOPT ,Cámaras, INA, MINSA y CCSS
Elaboración del Plan de Acción Nacional para la Pesca Sostenible de Grandes pelágicos BORRADOR PARA CONSULTA SEPTIEMBRE 2018
24
N° Acción Responsable Socios
estratégicos Plazo Medio de
verificación Requerimientos adicionales C M L
de grandes pelágicos y del sector palangrero.
pescadores Estado de la Nación CRUSA MEIC Universidades (por definir)
de género realizado
6.8
Realizar un análisis de la vulnerabilidad del sector palangrero ante el narcotráfico y fortalecer asesoría legal mediante el desarrollo de protocolos para los armadores en casos de narcotráfico en las embarcaciones
INCOPESCA MSP (ICD)
UNODC Hub Ambiental de la Embajada EEUU
X
-‐ Estudio del impacto del narcotráfico en el sector -‐Protocolo legal
Financiamiento para estudios y protocolos
6.9 Desarrollar una campaña de “dignificación del pescador palangrero” que muestre la cultura de esta actividad.
Sector palangrero
MAG INCOPESCA CANEPP FUCOGA
X
Campaña desarrollada
Financiamiento para campaña
Objetivo 7. Desarrollar inteligencia basada en un sistema de información para control, vigilancia y prevención de la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada. Resultado 7: Identificación, sanción y reducción de la pesca ilegal y/o acciones ilícitas relacionadas con pesca. Indicador 7a: Nº de denuncias presentadas, tramitadas y resueltas con sanción. Indicador 7b: Valor económico de pesca ilegal. N°
Acción Responsable Socios estratégicos Plazo Medio de
verificación
Requerimientos adicionales
C M L
7.1 Monitorear el cumplimiento de la legislación referente a las zonas de pesca autorizadas para las flotas nacionales
SNG MP INCOPESCA
MINAE CI
X X X
-‐ Informes periódicos de violaciones y
Elaboración del Plan de Acción Nacional para la Pesca Sostenible de Grandes pelágicos BORRADOR PARA CONSULTA SEPTIEMBRE 2018
25
N° Acción Responsable Socios estratégicos
Plazo Medio de verificación
Requerimientos adicionales
C M L (comercial y deportiva) y extranjeras, usos de FAD y trasbordo de atún de atuneros a palangreros, entre otros
sanciones ejemplares -‐ Evaluación de riesgos de flota
7.2 Definir los mecanismos institucionales para implementar sistemas de control de tráfico marítimo integrales
INCOPESCA MOPT SNG
X
Consultar
7.3
Actualizar e implementar el protocolo de actuación conjunta para incluir articulación interinstitucional para pesca internacional con mecanismos de seguimiento a las denuncias de pesca ilegal internacional
MP INCOPESCA SNG
MINAE CEDARENA CI Fiscalía ambiental
X
-‐ Protocolo actualizado -‐ Capacitaciones del protocolo -‐ Protocolo de evaluación
7.4 Guiar al sector pesquero para proceder con denuncias de pesca ilegal y su cumplimiento
MP
Sector pesquero CEDARENA X X X
Denuncias presentadas, tramitadas y resueltas Convenio de colaboración público-‐privado
7.5 Adaptar la Estrategia de control y vigilancia armonizando sistemas de detección de pesca ilegal.
INCOPESCA MINAE SNG
CI y otras ONG
X
-‐ Estrategia adaptada -‐ Sistemas unificados en uso
7.6 Actualizar valoración económica del impacto de pesca ilegal en el sector20
Casa presidencial (Comisión de pesca ilegal)
COMEX UNCTAD
INCOPESCA MAG
X X
Estudio de valoración
Financiamiento para estudio de valoración
20 Línea base estudio económico de FECOP (2014) y Gobierno (2017)
Elaboración del Plan de Acción Nacional para la Pesca Sostenible de Grandes pelágicos BORRADOR PARA CONSULTA SEPTIEMBRE 2018
26
N° Acción Responsable Socios estratégicos
Plazo Medio de verificación
Requerimientos adicionales
C M L Sector
7.7 Elaborar y consolidar el Plan de Acción Pesca INDNR de FAO
INCOPESCA SNG Comisión
presidencial pesca INDNR
X
PAN actualizado Contratación para la elaboración del PAN INDNR
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27
Eje Estratégico No. 3. Desarrollo y consolidación de mercados y consumo responsable de pesca Objetivo 1. Fortalecer el posicionamiento en el mercado internacional de la oferta costarricense de productos sostenibles y de alta calidad de grandes pelágicos. Resultado 1: El producto pesquero costarricense diferenciado en el mercado internacional. Indicador 1a: volumen de venta y divisas ($) de producto diferenciado exportado anualmente. Indicador 1b: Nº de participaciones en ferias internacionales (nº de negocios cerrados y monto) N°
Acción Responsable Socios estratégicos Plazo Medio de
verificación
Requerimientos adicionales
C M L 1.1 Identificar en los mercados internacionales, nichos
especializados para posicionar productos sostenibles y de alto valor agregado tangible e intangible.
COMEX CANEPP PROCOMER
INCOPESCA
X Estudio de inteligencia de mercado
Financiamiento del estudio (CRUSA)
1.2 Desarrollar productos diferenciados y sostenibles, orientados a los nichos especializados del mercado internacional.
CANEPP Sector pesquero
TEC (CONARE) INA (funciona por demanda) INCOPESCA COMEX UCR (CITA)
X X Catálogo de oferta exportable
Financiamiento y asesoría para desarrollo de productos
1.3 Desarrollar una estrategia de publicidad y promoción internacional en ferias internacionales para posicionar bajo la marca, distintivo o imagen país de Costa Rica.
PROCOMER CANEPP
COMEX INCOPESCA (COMISION MERCADEO) COMISION SIGNOS DISTINTIVOS Sector Palangrero
X X X Estrategia de publicidad y promoción internacional diseñada e implementada. Presencia en ferias internacionales
Financiamiento del diseño de la estrategia y stand en ferias
Elaboración del Plan de Acción Nacional para la Pesca Sostenible de Grandes pelágicos BORRADOR PARA CONSULTA SEPTIEMBRE 2018
28
Objetivo 2. Desarrollar las capacidades empresariales en todos los actores de la cadena de valor de grandes pelágicos. Resultado 2: Actores de la cadena de valor fortalecidos en cuanto a conocimiento, condiciones mejoradas de puntos de venta, distribución, exportación y capacidad logística. Indicador 2a: Nº capacitaciones por grupo meta con impacto. Indicador 2b: Número de empresas y cooperativas exportando N°
Acción Responsable Socios estratégicos Plazo Medio de
verificación
Requerimientos adicionales
C M L 2.1 Identificar necesidades para el fortalecimiento
de capacidades empresariales y de la formalidad en los actores de la cadena de valor, para mercado nacional e internacional 21
INA Sector Pesquero INCOPESCA
COMEX CANEPP UTN PIMA SENASA MEIC (consultar)
X Estudio de detección de necesidades de capacitación y formación profesional con los actores de la cadena de valor
Coordinación con el INA
2.2 Implementar la oferta de capacitación para los actores de la cadena de valor enfocados en el mercado nacional
INA MEIC INCOPESCA Sector
SENASA Sector pesquero
X X X Informe anual de capacitaciones ofrecidas y número de participantes con monitoreo de impacto.
-‐ Coordinación con el INA -‐ Financiamiento para cursos especializados
2.3 Elaborar una estrategia de información a los compradores y supermercados sobre las regulaciones referentes a grandes pelágicos (talla mínima, vedas, especies, otros)
CACORE FUCOGA CANEPP
MEIC SENASA INCOPESCA
X
Productos de difusión y capacitación para los actores
Contratación de servicios profesionales
21 Se han identificado temas como: Desarrollar un curriculum de pesca selectiva y responsable para capacitar pescadores nacionales en nuevas tecnologías y pesca de precisión; Capacitar en mejor servicio al cliente; Capacitación en inocuidad para el sector pesquero; Capacitar en el adecuado manejo y adecuada liberación de especies; Fomentar la capacitación diferenciada de procesamiento de recursos marinos.
Elaboración del Plan de Acción Nacional para la Pesca Sostenible de Grandes pelágicos BORRADOR PARA CONSULTA SEPTIEMBRE 2018
29
N° Acción Responsable Socios estratégicos
Plazo Medio de verificación
Requerimientos adicionales
C M L WalMart
Restaurante Pescadería y Grill Gofish
involucrados
2.4 Desarrollar capacidades de las empresas exportadoras para tener acceso directo a nichos especializados.
COMEX CANEPP PROCOMER
INCOPESCA INA SENASA
X X Número y cantidades de productos diferenciados colocados en mercado internacional
Financiamiento CRUSA, CI, GIZ (Alianza para la economía azul)
2.5 Desarrollar capacidades empresariales en las empresas y cooperativas locales para incrementar su capacidad exportadora.
COMEX PROCOMER
INCOPESCA Sector pesquero INA (Alianza para la economía azul)
X X Número de empresas y cooperativas exportando
Financiamiento para aprovechar las oportunidades de capacitación a exportadores
2.6 Desarrollar el componente de productos de grandes pelágicos en el mercado mayorista regional de productos pesqueros de Puntarenas y en el mercado Chorotega
INCOPESCA PIMA, INDER, MOPT, TEC, INA, SENASA,
MINSA, CNP, Municipalidad Puntarenas
X Volumen de venta de productos pelágicos Concepto de Seafood market con destino turístico en Puntarenas
2.7 Desarrollar el Centro de acopio y procesamiento en Quepos y Cuajiniquil
CoopeQuepos INCOPESCA, INDER, Municipalidad de Quepos, IMAS, INA,
SENASA
X Centro de acopio funcionando
Financiamiento (CRUSA)
2.8 Implementar el reglamento técnico para el etiquetado de productos pesqueros frescos,
MEIC SENASA
X X X Informes de verificaciones
Elaboración del Plan de Acción Nacional para la Pesca Sostenible de Grandes pelágicos BORRADOR PARA CONSULTA SEPTIEMBRE 2018
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N° Acción Responsable Socios estratégicos
Plazo Medio de verificación
Requerimientos adicionales
C M L congelados y descongelados, de venta a granel o pre empacados en el punto de venta (decreto n°36980-‐MEIC-‐MAG)
INCOPESCA MAG
coordinadas
2.9 Diseñar e implementar instrumentos y mecanismos financieros especializados para productos sostenibles del sector de grandes pelágicos.
INCOPESCA MEIC
BIOFIN CRUSA, GIZ CINDE COMEX
X
2.10 Incorporar al sector pesquero de grandes pelágicos a la mesa de innovación social
Mesa de Innovación Social Sector pesquero
Consejo de Competitividad, innovación y talento humano COMEX Vicepresidencia MEIC
X Memorias e informes de la mesa de innovación social
Objetivo 3. Desarrollar un plan integral de mercadeo estratégico a nivel nacional. Resultado 3: Incremento en el consumo de pescado (grandes pelágicos) a nivel nacional. Indicador 3a: Nº de empresas participantes en los laboratorios gastronómicos. Indicador 3b: Volumen de compras públicas. Indicador 3c: Indicador de campaña de sensibilización (preguntar comunicadoras). Indicador 4c: consumo pescado (grandes pelágicos) per capita N°
Acción Responsable Socios estratégicos Plazo Medio de
verificación
Requerimientos adicionales
C M L 3.1 Actualizar el estudio del mercado nacional de
consumo de productos pesqueros pelágicos INCOPESCA
MEIC MAG CNP CACORE PIMA
X Estudio actualizado
Financiamiento (Alianza para la economía azul)
Elaboración del Plan de Acción Nacional para la Pesca Sostenible de Grandes pelágicos BORRADOR PARA CONSULTA SEPTIEMBRE 2018
31
N° Acción Responsable Socios estratégicos
Plazo Medio de verificación
Requerimientos adicionales
C M L Banco Central CANEPP
3.2 Fortalecer el mercadeo de pesquerías sostenibles, aprovechando las plataformas de información existentes.
INCOPESCA (Comisión de mercadeo)
PIMA Banco Central Ministerio de Hacienda
X Numero de plataformas funcionando (ejemplo SIMPA)
Financiamiento para mantenimiento
3.3 Diseñar e implementar una campaña nacional de concientización del consumidor final, restaurantes y supermercados, acerca de los productos de grandes pelágicos, promoviendo la seguridad alimentaria y nutricional.
MAG INCOPESCA (Comisión de mercadeo)
SENASA Sector palangrero CANEPP CI Verde Agua FUCOGA CACORE CNP-‐PAI MEP Ministerio de Salud PIMA MEIC
X X X -‐ Informe de actividades realizadas -‐ Informe de impacto
Financiamiento
3.4 Desarrollar una campaña comercial 360º22 para incentivar en el mercado nacional el consumo responsable de productos pesqueros pelágicos.
INCOPESCA
CENAT (Slow Fish), FUCOGA CACORE COMEX CANEPP CI Verde-‐Agua UH
X -‐ Propuesta de campaña -‐ Informe de actividades realizadas -‐ Informe de impacto
Financiamiento
22 Una campaña 360º es aquella que se lanza a través de los distintos medios a los que se expone su público objetivo. Tal y como indica su nombre, se trata de envolver al consumidor (360 grados) para que le llegue el mensaje de una manera eficaz, sin saturarle, y alcanzar los retos planteados.
Elaboración del Plan de Acción Nacional para la Pesca Sostenible de Grandes pelágicos BORRADOR PARA CONSULTA SEPTIEMBRE 2018
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N° Acción Responsable Socios estratégicos
Plazo Medio de verificación
Requerimientos adicionales
C M L 3.5 Fomentar la innovación gastronómica a base de
grandes pelágicos (ferias, concursos, laboratorios gastronómicos, platillos diferenciados, publicación de recetarios y capacitaciones para el personal de empresas del sector gastronómico)
FUCOGA CACORE INCOPESCA
CCH CANATUR ICT Ministerio de Cultura Asociación Nacional de Chef Sector pesquero CANEPP INA
X -‐ Informe de actividades realizadas -‐ Informe de impacto
Financiamiento
3.6 Impulsar el consumo de producto de especies pelágicas en administración pública
CNP-‐PAI INCOPESCA
Sector palangrero nacional MAG
X Volumen comprado por el Estado Numero de instituciones públicas comprando grandes pelágicos Informe de % de volumen de compra (aumento 8%) y de progreso en la implementación de la política de compras públicas
3.7 Facilitar el acceso como distribuidor del sector pesquero al PAI
CNP PAI
MAG Sector
x
Elaboración del Plan de Acción Nacional para la Pesca Sostenible de Grandes pelágicos BORRADOR PARA CONSULTA SEPTIEMBRE 2018
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N° Acción Responsable Socios estratégicos
Plazo Medio de verificación
Requerimientos adicionales
C M L 3.8 Implementar estrategia “un pueblo un producto”
(OVOP) aplicado al sector de grandes pelágicos. MEIC INCOPESCA CENAT
Ministerio de Cultura MAG, TEC (Agronegocios) Asociación de chefs Slow fish, Sector palangrero COMEX
X X Estrategia implementada
Financiamiento
Objetivo 4. Incrementar el reconocimiento de productos diferenciados de grandes pelágicos con una fuente sostenible de origen. Resultado 4: Los productos de grandes pelágicos son diferenciados (FIP u otras certificaciones) y trazable. Indicador 4a: Nivel de estado del FIP y calificaciones de otras certificaciones. Indicador 4b: Producto de grandes pelágicos trazable digitalmente a lo largo de la cadena de custodia. Indicador 4c: Número de políticas empresariales. N°
Acción Responsable Socios estratégicos Plazo Medio de
verificación
Requerimientos adicionales
C M L 4.1 Implementar el Proyecto de Mejora de Pesquerías
(Fishery Improvement Project FIP) Multiespecífico (atún, dorado y pez espada) para el Pacifico de Costa Rica, reportando el cumplimiento anual de las acciones propuestas.
Comité de Pilotaje
Plataforma
CI, SFP, Market support group,
X X Fishery progress (página web donde el FIP está público)
$ 200.000 anuales
4.2 Promover las evaluaciones para certificaciones de Monterey Bay Aquarium (Seafood watch), Fair trade, MSC y Responsible fishing scheme para grandes pelágicos.
Cámaras
(sector pesca) CANEPP
INCOPESCA MAG
COMEX PROCOMER
INA
X X Evaluaciones realizadas
Financiamiento
4.3 Establecer un sistema (valorando si puede ser digital) de información de trazabilidad para
INCOPESCA SENASA
COMEX PROCOMER
X Plataforma digital
Financiamiento
Elaboración del Plan de Acción Nacional para la Pesca Sostenible de Grandes pelágicos BORRADOR PARA CONSULTA SEPTIEMBRE 2018
34
N° Acción Responsable Socios estratégicos
Plazo Medio de verificación
Requerimientos adicionales
C M L productos pelágicos desde el origen hasta el consumidor
CANEPP Sector palangrero
evaluada Sistema de trazabilidad en marcha
4.4 Desarrollar un clúster de empresas y cooperativas asociadas a la pesca de grandes pelágicos para productos diferenciados
Sector Palangrero Nacional
PROCOMER COMEX CANEPP
INCOPESCA (Comisión de mercadeo)
X Clúster conformado
Alianza para la economía azul (CI, CRUSA, GIZ)
4.5 Promover políticas empresariales de adquisición de productos responsables de grandes pelágicos entre las empresas compradoras (cadenas de supermercados, restaurantes, instituciones públicas y otras)
AED (Silvia) SFP CANEPP
Sector pesquero Walmart CACORE FUCOGA
Asociación de chefs
X X Políticas firmadas y publicadas
4.6 Implementar una hoja de ruta para la sustitución y/o reciclaje de los principales productos de plásticos de un solo uso en el sector palangrero nacional y en el sector exportador de grandes pelágicos
Sector Palangrero CANEPP
INCOPESCA Municipalidades
(Quepos, Puntarenas, Golfito, Carrillo, La
Cruz) PNUD
% de afiliados a las cámaras que han hecho el cambio Instrumentos normativos formales o no formales desarrollados para incentivar sustitución
Contratación servicios profesionales