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Normas y Orientaciones para su organizacin e implementacin
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Manual de Municipios Escolares
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El presente manual ha sido revisado por la Direccin General de Educacin Bsica Regular del Ministerio de Educacin.
Jurado Nacional de Elecciones Av. Nicols de Pirola 180 Lima 1 Central Telefnica: 311 1700 www.jne.gob.pe
Hecho el depsito legal en la BibliotecaNacional del Per N 2008 - 00585
Mayo 2008
PLENO DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
Presidente Dr. Enrique Javier Mendoza Ramrez
Miembros Titulares Dr. Gastn Soto Vsquez Dr. Carlos Vela Marquillo Dr. Jos Luis Velarde Urdanivia
Secretario General (e) Dr. Juan Falcon Glvez
Coordinacin y ElaboracinDireccin Nacional de Educacin y Formacin Cvica Ciudadana
Diseo y Diagramacin: Calambur Comunicacin y Diseo
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Manual de Municipios Escolares
PRESENTACIN
EL MUNICIPIO ESCOLAR: DEFINICIN Y FUNCIONES
Qu es el Municipio Escolar?
Cmo est formado un Municipio Escolar?
Qu es el Concejo Escolar?
Qu funciones tiene la directiva del Municipio Escolar?
Qu funciones realiza el alcalde (sa) del Municipio Escolar?
Qu funciones realiza el Teniente Alcalde (sa)?
Qu funciones realizan los Delegados (as) de Aula?
Qu funciones cumplen los regidores (as) en el Municipio Escolar?
Cmo incentiva la participacin de los alumnos (as) en el Municipio Escolar?
Qu responsabilidades tienen los estudiantes como integrantes del Municipio Escolar? Qu es el plan de trabajo?
Qu pautas se debe tomar en cuenta para elaborar el plan de trabajo? Qu beneficios ofrece los municipios escolares a los alumnos que participan en ella?
Cmo podemos motivar al alumno a participar en el Municipio Escolar?
Cmo participan los docentes en el Municipio Escolar, en el proceso de formacin ciudadana de los estudiantes?
Qu responsabilidades tienen las instituciones educativas?
ETAPAS DEL PROCESO ELECTORAL
Etapa Inicial
Etapa Central o intermedia
Etapa final
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Sumario
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Manual de Municipios Escolares
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PACTO TICO ESCOLAR
Acta de compromiso
Reglamento para la organizacin y difusin de los debates
Pautas para llevar acabo el Pacto tico Escolar
Cules son los pasos para la eleccin del Municipio Escolar?
Cules son los pasos que debe seguir un candidato en una eleccin delMunicipio Escolar?
Cronograma electoral
ANEXOS: MODELO DE MATERIAL ELECTORAL
Anexo N 1. Convocatoria a elecciones al concejo escolar
Anexo N 2. Lista de candidatos
Anexo N 3. Modelo de la cdula de sufragio
Anexo N 4. Modelo del acta de escrutinio
Anexo N 5. Modelo del acta de resultados generales
Anexo N 6. Resolucin Directorial
Anexo N 7. Modelo de Reglamento Electoral
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Manual de Municipios Escolares
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Manual de Municipios Escolares
PresentacinEl Jurado Nacional de Elecciones como mxima
autoridad del Sistema Electoral Peruano desarrolla
la funcin educativa de manera permanente e
ininterrumpida diseando y ejecutando programas
de formacin cvica dirigidos a la ciudadana en
general con el objetivo de crear conciencia cvica
en aspectos como derechos y deberes ciudadanos,
valores democrticos, derechos de control y
participacin ciudadana, equidad de gnero y
municipios escolares, entre otros; en este ltimo
aspecto se focalizan los esfuerzos asesorando a
docentes del rea de ciencias sociales, as como
tambin a alumnos y alumnas que participan como
candidatos (as) y electores (as) en la eleccin del
Municipio Escolar en las Instituciones Educativas a
nivel nacional. De este modo, el Jurado Nacional de
Elecciones (JNE) como institucin que tiene a su cargo
la educacin ciudadana en materia electoral tiene
como tarea primordial formar desde la Educacin
Bsica Regular a los futuros ciudadanos y ciudadanas
para el ejercicio de sus derechos y deberes, y logren
ser agentes activos y transformadores de su realidad
de manera organizada y responsable.
Esta labor del JNE se encuentra respaldada por el
Convenio de Cooperacin Interinstitucional celebrado
con el Ministerio de Educacin, el 10 de julio de
2006; ambas instituciones expresan su voluntad de
contribuir a una adecuada formacin cvica ciudadana
de los estudiantes a nivel nacional. Asimismo, los
contenidos del presente Manual de Municipios
Escolares han sido desarrollados de acuerdo a la
Resolucin Viceministerial N 0019 2007 ED, del 24
de mayo de 2007.
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Definicin y funciones
El Municipio Escolar
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Manual de Municipios Escolares
Es una organizacin formada por alumnos y alumnas que representan a los estudiantes de la Institucin Educativa, elegida en forma democrtica, por voto universal y secreto, que tiene por finalidad promover la participacin estudiantil para el ejercicio de sus deberes y derechos.
Las actividades de los Municipios Escolares tienen como ejes: la opinin, la participacin y la organizacin de las nias, nios y adolescentes; y contribuyen a su formacin integral complementando el desarrollo de contenidos curriculares y aportando al desarrollo de valores democrticos en los tres niveles de Educacin Bsica Regular.
El MunicipioEscolar
Concejo Escolar
Delegados de aula
La Directiva
Son los alumnos (as) que forman las comisiones de trabajo correspondiente a
cada Regidura
t &EVDBDJO$VMUVSBZ%FQPSUFt 4BMVEZ.FEJP"NCJFOUFt 1SPEVDDJOZ4FSWJDJPTt %FSFDIPTEFM/JP/JBZ"EPMFTDFOUF
"-$"-%&4"
5&/*&/5&"-$"-%&4"
Es la mxima instancia del gobierno del Municipio
Escolar. Est presidido por FM"MDBMEFTB
Est formado por:
3&(*%03&4"4
Qu es Municipio Escolar?
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Manual de Municipios Escolares
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Qu funciones tiene la directiva del Municipio Escolar?
Qu es el Concejo Escolar?
Realiza las siguientes funciones:
a Elabora un Plan de Trabajo en coordinacin con las (Regiduras) Comisiones de trabajo.
a Emite opinin y propuestas para mejorar el nivel y la calidad de la Institucin Educativa.
a Coordina con la Direccin de la Institucin, docentes y Asociacin de Padres de Familia para la ejecucin de sus actividades acadmicas, deportivas y culturales.
a Promueve la convivencia y la disciplina escolar democrtica en la Institucin Educativa.
a Vigila el cumplimiento del Plan de Trabajo del Municipio Escolar.a Coordina actividades conjuntas con otros Municipios Escolares de la misma
jurisdiccin local, distrital y provincial y/o regional (opcional).
a Es la mxima autoridad del Municipio Escolar. Est formado por los Delegados de Aula y la Directiva.
a Tiene como finalidad aprobar y participar en la ejecucin y evaluacin del Plan de Trabajo de la Directiva del Municipio Escolar.
a Se rene cada 60 das (fuera del horario de clase); y de forma extraordinaria cuando se requiera.
a Puede emitir las ORDENANZAS que considere pertinente.
a Todo acuerdo y toma de decisiones deber ser informado al director, como responsable de la Institucin Educativa.
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Manual de Municipios Escolares
Alcalde (sa) Escolar:
Realiza las siguientes funciones:
a Representa a la Institucin Educativa, en actividades propias del Municipio Escolar. Requiere la autorizacin de la Direccin de la Institucin Educativa para participar de las invitaciones a dichas actividades.
a Coordina la elaboracin del Plan de Trabajo del Municipio Escolar.
a Convoca y dirige las Asambleas del Municipio Escolar con carcter informativo, cuando sea necesario. Para ello, debe contar con el voto de la mitad ms uno de los integrantes del Concejo Escolar. Se requiere la autorizacin del Director de la Institucin Educativa. No debe haber prdida de clases.
a Promulga ordenanzas del Municipio Escolar. a Dicta decretos.a Organiza un directorio de Instituciones Locales que puedan
apoyar las actividades del Municipio Escolar.
a Trabaja coordinadamente con sus regidores y apoya las comisiones de trabajo.
a Informa los acuerdos tomados al Director de la Institucin Educativa.
a Rinde cuentas de su gestin por lo menos dos veces al ao durante su mandato.
a Informa de su Gestin al Concejo Escolar y a la comunidad estudiantil al trmino de su mandato con copia al Director de la Institucin Educativa .
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Manual de Municipios Escolares
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Qu funciones realiza el teniente alcalde (sa)?
Qu funciones realizan los Delegadosde aula?
a Promueve en cada aula la participacin de los y las estudiantes, en coordinacin con los docentes responsables.
a Forma parte de las Regiduras (Comisiones de trabajo).
a Representa al aula en las actividades realizadas por el Municipio Escolar.
a Reemplaza al Alcalde (sa) en caso de ausencia.a Revisa y aprueba los informes de trabajo de las Regiduras (Comisiones
de Trabajo).
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Qu funciones cumplen los regidores (as)?
El Municipio Escolar se encuentra formado por cuatro (4) regiduras o comisiones de trabajo que son instancias de coordinacin, planificacin y ejecucin de actividades.
REGIDOR(A) DE EDUCACIN,CULTURA Y DEPORTE DEL
MUNICIPIO ESCOLAR
REGIDOR(A) DE SALUD YMEDIO AMBIENTE DELMUNICIPIO ESCOLAR
REGIDOR(A) DEPRODUCCIN Y SERVICIOSDEL MUNICIPIO ESCOLAR
REGIDOR(A) DE DERECHOS DELNIO, NIA Y ADOLESCENTE
DEL MUNICIPIO ESCOLAR
s Preside la Comisin.
s Promueve eventos en diversos aspectos de la cultura y el deporte.
s Edita y difundi el boletn informativo o el Peridico Mural.
s Informa sobre sus actividades en Asambleas y/o sesiones de la Directiva y Concejo Escolar.
s Preside la Comisin.
s Promueve campaas que favorezcan el orden, la salud, el ornato y el cuidado del medio ambiente.
s Informa sobre sus actividades en Asambleas y/o sesiones de la Directiva y Concejo Escolar.
s Preside la Comisin.
s Colabora en las acciones de orientacin vocacional implementadas en la Institucin Educativa.
s Promueve la organizacin de pequeos proyectos productivos y de servicios con apoyo de la institucin educativa.
s Informa sobre sus actividades en Asambleas y/o sesiones de la Directiva y Concejo Escolar.
s Preside la Comisin
s Participa en la Campaa por la Semana Nacional de los Derechos del Nio.
s Informa sobre sus actividades en Asambleas y/o sesiones de la Directiva y Concejo Escolar.
s Difunde los derechos de los nios, nias y adolescentes en su Institucin Educativa.
s Asume el cargo de Promotor Defensor en las Instituciones Educativas donde se ha implementado Defensoras Escolares de Nios y Adolescentes (DESNAS).
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Ejemplos de actividades que se pueden realizar:
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Manual de Municipios Escolares
Posibles organizaciones para coordinar actividades:
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Cmo se incentiva la participacin de los alumnos y alumnas en el Municipio Escolar?
Todos los estudiantes son integrantes del Municipio Escolar y tienen los siguientes derechos:
Qu responsabilidades tienen los alumnos y alumnas como integrantes del Municipio Escolar?
Los alumnos y alumnas tienen las siguientes responsabilidades:
a Elegir y ser elegidos representantes del Municipio Escolar.
a Cumplir con las tareas que se les designe.
a Plantear por escrito o verbalmente sugerencias, reclamos o pedidos al Municipio Escolar a travs de los delegados de aula.
a Elegir y ser elegidos como delegado para formar parte del Concejo Escolar.
a Cumplir los Decretos y Ordenanzas emitidas por el Municipio Escolar.
a Aceptar las sanciones que determine el Municipio Escolar, por incumplimiento de sus responsabilidades.
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Manual de Municipios Escolares
Qu es el Plan de Trabajo?a Es el documento que contiene
las actividades que se realizarn durante el tiempo de ejercicio de la lista ganadora. Su elaboracin se realiza teniendo en cuenta el boceto inicial de las propuestas de trabajo presentadas por las listas de candidatos.
a El Plan de Trabajo deber ser aprobado por el Concejo Escolar, asimismo participa en su ejecucin y evaluacin.
Para la planificacin del Plan de Trabajo en el Municipio Escolar es necesario tomar en cuenta lo siguiente:
a Los Planes de Trabajo deben consi-derar slo aquellas actividades que se pueden realizar durante su gestin, tomando en cuenta las capacidades y recursos con que se cuenta. El Plan de Trabajo debe ser presentado al director(a) de la Institucin Educativa para su aprobacin.
a Aprobado el Plan, cada regidura (Comisin de trabajo) desarrollar las actividades correspondientes a sus funciones.
Qu queremos lograr? Es nuestra oportunidad para elaborar una lista de las principales necesidades y problemas que enfrenta la Institucin Educativa. Frente a ello qu necesidades y problemas podemos encarar?
Qu debemos hacer?Planteamos actividades que permitan disminuir o dar solucin a las necesidades o problemas que ha asumido el Municipio Escolar.
Cmo vamos a hacerlo? Definir la forma como se van a desarrollar las actividades y la manera de organizarlas.
Qu necesitamos? Determinar los recursos necesarios para la ejecucin de dichas actividades. Tener en cuenta la situacin real de la Institucin Educativa.
Cmo se desarroll el trabajo? Determinar fortalezas y debilidades en la ejecucin de las actividades realizadas. Esto lleva a mejorar el nivel de organizacin, participacin y ejecucin.
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Qu beneficios ofrece los Municipios Escolares a los alumnos y alumnas que participan en ella?
a Eligen democrticamente a sus propios representantes escolares. a Transmiten sus intereses, sus problemas y sus necesidades.
a Participan en las decisiones que les afecta directamente. a Promueve la prctica de valores democrticos en la Institucin Educativa.
a Fortalece la conciencia ciudadana del alumno, como agente de accin para el desarrollo de su propia comunidad.
a Fomenta una cultura democrtica fundada en el dilogo y el respeto al prjimo.
Qu pautas se debe tomar en cuenta para elaborar el Plan de Trabajo?
Consideramos las siguientes pautas:
a Desarrollar un diagnstico situacional, identificando las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA) del alumnado, de la Institucin Educativa y de su comunidad.
a Plantear alternativas de solucin, tomando en cuenta el diagnstico realizado.
a Determinar los recursos con los que se cuenta para la planificacin de las actividades a realizarse durante el ao.
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Cmo podemos motivar al alumno (a) a participar en el Municipio Escolar?
Los podemos motivar de dos maneras:
a) Como candidatos:
Fomentando el liderazgo: su capacidad de iniciativa y la toma de decisiones en su vida cotidiana.
Asesorndolos en la elaboracin y cumplimiento de su Plan de Trabajo.
Asesorndolos en el desarrollo de la campaa y el debate electoral: limpio y sin ofensas.
b) Como electores:
Incentivndolos a conocer y analizar los planes de trabajo, a observar el comportamiento y la prctica de valores de los candidatos (as) en el aula y fuera de ella.
Promovindolos a participar en las elecciones y realizando una vigilancia estudiantil; es decir, participando en la ejecucin y evaluacin de las actividades a desarrollarse en el Plan de trabajo del Municipio Escolar.
Reforzando contenidos
sobre derechos, elecciones
valores democrticos.
Fomentando un
ambiente pacfico
y democrtico para el dilogo
y
la concertacin.
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Cmo puede participar la Direccin y los docentes en el Municipio Escolar?
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Algunas consideraciones para tener en cuenta:
a Los Municipios Escolares son de los nios, nias y adolescentes. El rol de los docentes es para acompaar, orientar y apoyar. Evitar tomar decisiones por ellos.
a La participacin de los estudiantes en el Municipio Escolar no es una competencia, sino un proceso de aprendizaje.
a Promueve el trabajo en equipo: dar oportunidad a la participacin de los alumnos (as) y para fortalecer su organizacin.
a Estimula la comunicacin: el Municipio Escolar mantiene informados a los alumnos (as), fomenta su participacin y desarrolla un sentido de pertenencia.
a Fomenta un nuevo tipo de liderazgo, basado en valores democrticos tolerante, pluralista, libre y respetuoso.
a Refuerza contenidos, actitudes y valores vinculados a los derechos y responsabilidades de los alumnos (as), los mecanismos de participacin en el municipio escolar.
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Qu responsabilidades tienen las Instituciones Educativas?
Las Direcciones de las
Instituciones Educativas
Los Procedimientos a seguir por los
directores de las Instituciones
Educativas
Conformarn un equipo de trabajo, integrado por los docentes responsables de aula, encargado de acompaar las acciones propias de la organizacin, implementacin y gestin de los Municipios Escolares; as como a los candidatos en la elaboracin de sus propuestas.
Orientarn la designacin de un coordinador del equipo de trabajo para acompaar la organizacin e implementacin de los Municipios Escolares.
Otorgarn, a los equipos de trabajo, las facilidades necesarias para el adecuado cumplimiento de sus funciones.
Incluirn en su Proyecto Educativo Institucional, actividades propias de Municipios Escolares, en el marco de la diversificacin curricular.
Los equipos de trabajo de cada Institucin Educativa estarn formados por un mnimo de tres y un mximo de cinco docentes, quienes debern asesorar al Municipio Escolar. Asimismo, deber elaborar un cronograma de trabajo anual en correspondencia con lo planificado en el Proyecto Educativo Institucional.
Brindar el apoyo necesario para el cumplimiento de las funciones del Municipio Escolar.
Son responsables de fomentar, establecer y acompaar el espacio democrtico que representa el Municipio Escolar.
Apoyarn el proceso de implementacin y gestin de los Municipios Escolares.
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Etapas del Proceso Electoral
El Municipio Escolar
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Etapa inicial
La etapa inicial del proceso electoral del Municipio Escolar comprende las actividades que anteceden al da de las elecciones y que involucra la formacin del Comit Electoral, como rgano ejecutor y regulador del proceso electoral:
LaInstitucinEducativa deber facilitar un Padrn de Electores al Comit Electoral, para el control del proceso.
ElComitElectoralseencargadela Planificacin y Organizacin de las elecciones del Municipio Escolar hasta el Acto de Juramentacin.
Eleccin del Comit Electoral, formado por cuatro (4) miembros del ltimo grado de nivel que brinda la institucin. Si existieran dos niveles; corresponde dos por nivel.
ElComitElectoraldeberelaborar un Reglamento Electoral en cada Institucin Educativa, incluyendo aspectos como: requisitos para postular, normas de comportamiento durante la campaa electoral, cronograma de actividades, impugnaciones y otras medidas.
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Etapa central
Convocatoria
Inscripcinde listas
Campaaelectoral
Eleccin deMunicipios
Proclamacin delos resultados
Juramentacin
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652
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Manual de Municipios Escolares
Convocatoria La convocatoria es realizada por el Comit Electoral con una anticipacin no mayor de cuarenta y cinco das (45) ni menor de treinta das (30) anteriores a la fecha de la eleccin. El proceso electoral debe realizarse preferentemente entre agosto y octubre de cada ao. La vigencia de cada gestin municipal ser de un (1) ao a iniciarse desde el 1 de enero del siguiente ao.
Inscripcin de listas Luego de la convocatoria se podrn inscribir las listas de candidatos
hasta quince (15) das antes de la fecha de la eleccin.
Se presentar como mnimo dos (2) y como mximo cuatro (4) listas. La listas podrn estar integradas por estudiantes de diferentes niveles,
grados, turnos, sexo, debidamente identificados por nmeros, letras y/o smbolos.
Los estudiantes de 5 de secundaria y/o 6 de primaria que concluyen sus estudios en la Institucin Educativa y no podrn formar parte de las listas de candidatos.
En las Instituciones Educativas que tienen alumnos y alumnas, las listas deben estar formadas por no menos de un 50% de cada gnero.
Cada lista candidata al Municipio Escolar inscrita deber presentar previamente un Plan de Trabajo a realizar durante el ao, as mismo los cargos a los que postulan cada uno de sus candidatos.
El Comit Electoral publicar y difundir las listas de candidatos hasta 7 das antes de la eleccin.
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Campaa Electoral
Se realizar desde la inscripcin de la ltima lista hasta 2 das antes de la eleccin.
Los directivos de las Instituciones Educativas y el equipo de trabajo formado por los docentes tutores, crearn las condiciones y espacios necesarios con igualdad de oportunidades, para que los candidatos puedan presentar sus propuestas de trabajo a sus compaeros (as).
Se promover el respeto mutuo, de manera que la campaa electoral sea un debate de ideas y programas en el que predomine el respeto
recproco a la dignidad de los candidatos.
Durante lacampaaelectoral: sedebepromoverdebates,foros, conferencias, visitas a las aulas, encuestas; de manera
que todos los candidatos tengan la posibilidad de presentar su plan de trabajo. Esta campaa durar
desde la inscripcin de la ltima lista hasta dos (2) das antes del sufragio y se efectuar fuera de las
horas de clase.
Laprensaescolarparticipardifundiendoinformacin sobre el proceso escolar.
Adems, brindar a los candidatos la posibilidad de presentar su Plan de
Trabajo.
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Manual de Municipios Escolares
Eleccin de los Municipios
El Comit Electoral sortear a los Miembros de Mesa, preferentemente del ltimo grado de los niveles con los que cuenta la Institucin Educativa. Cada mesa deber estar formada por tres (3) integrantes titulares y dos (2) suplentes entre los estudiantes que no toman parte de ninguna de las listas (siete (7) das antes de la eleccin). La relacin de los miembros de mesa seleccionados se publicar con tres (3) das antes del proceso.
La eleccin del Municipio Escolar comprende los siguientes pasos:
Los miembros de mesa tendrn la responsabilidad de las elecciones, el cmputo final de votos, llenado de actas de sufragio por mesa de votacin y la proclamacin de resultados en un plazo de 24 horas. Estar apoyado adems por los representantes de la misma Institucin Educativa, por la Unidad de Gestin Local respectiva y otros organismos pblicos y privados.
Escrutinio
Proclamacin de la lista ganadora
Juramentacin de los ganadores en
ceremonia pblica
Votacin en forma democrtica,
universal y secreta
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Manual de Municipios Escolares
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Proclamacin de los resultados
Concluida las elecciones, el Comit Electoral elaborar el acta final de resultados de la eleccin y proclamar la lista ganadora a nivel de la Institucin Educativa, en coordinacin con los directivos y docentes asesores de la misma.
Se publicar los resultados finales de la eleccin en lugar visible.
El Director de la Institucin Educativa enviar a la Unidad de Gestin Educativa Local respectiva, el informe de los resultados de la votacin (dentro de las 48 horas de realizada la votacin).
Juramentacin de los Municipios Escolares
Una vez proclamados los resultados, el Comit Electoral realizar la juramentacin de cada uno de los integrantes elegidos para el Municipio Escolar.
Se requerir el apoyo de los directivos de la Institucin Educativa para que organicen y ejecuten la ceremonia de juramentacin.
Las autoridades escolares electas iniciarn sus actividades a partir del primer da til del siguiente ao acadmico.
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Pacto tico Escolar
El Municipio Escolar
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El Pacto tico Escolar
Es una herramienta educativa, que tiene por finalidad, establecer ciertos cdigos de conducta entre los participantes en un proceso electoral (candidatos y electores). Asimismo promueve el voto informado y el desarrollo de campaas electorales donde prima el respeto mutuo y el debate sobre planes de trabajo.
Bajo esa perspectiva, tomando en cuenta la efectividad de dicha herramienta, esta experiencia se traslad a otros campos tomando como referencia las experiencias y resultados positivos. Es por ello que, tomando como referencia las experiencias en las Elecciones Polticas Generales 2006 y las Elecciones Regionales y Municipales 2006, se viene implementando el Pacto tico a nivel del sector escolar, en las charlas dictadas sobre Municipios Escolares y con ocasin de llevarse a cabo la Eleccin de los Municipios Escolares, en las instituciones educativas de nuestro pas, de conformidad, con el Artculo 9.4.2 y 9.4.3 y de la Resolucin N 0109-2007-ED.
Compromisos del Pacto tico EscolarEs el acuerdo por el que los candidatos (as) que participan a la alcalda de un Municipio Escolar, se comprometen a desarrollar elecciones transparentes y
pacficas, mediante 4 compromisos:
Campaa colegio limpio (despus).
Respeto entre candidatos (antes, durante y despus de
la votacin).
Confianza en el desarrollo del proceso (durante votacin, guarda relacin por creer en los que
organizan la eleccin y en que los
resultados no sern alterados).
Debate de propuestas/planes (antes de votacin).
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T T U L O I I
DE LOS DEBATES ELECTORALES ESCOLARES
Artculo 7.- Los debates electorales debern celebrarse mximo hasta 2 das antes del da del sufragio.
Los debates electorales se realizan en espacios cerrados o abiertos. El pblico asistente est prohibido de hacer algn tipo de intervencin y debe abstenerse de aplaudir o manifestar cualquier otro tipo de apoyo o desacuerdo a los candidatos participantes o sobre la exposicin realizada.
Artculo 8.- El da del evento, los candidatos participantes del debate, deben comparecer con anticipacin al lugar en el cual se desarrollar el evento.
Artculo 9.- Los debates electorales tienen las siguientes etapas:
1. Bienvenida y presentacin del evento, as como de los candidatos participantes.
2. Explicacin de la mecnica para el desarrollo del evento.
3. Inicio y desarrollo del debate.
4. Agradecimiento y despedida.
Artculo 10.- El moderador y los candidatos participantes deben sujetar su participacin a los tiempos que correspondan en cada una de las fases, las cuales son:
1. Propuesta inicial u oferta electoral: 4 minutos.
2. Rplica: 3 minutos.
3. Dplica: 2 minutos.
4. Argumentacin final: 1 minuto.
Los tiempos anteriores se pueden modificar dependiendo del nmero de participantes en cada uno de los debates electorales. En este caso, la determinacin de los tiempos se hace antes del inicio del debate.
T T U L O I I I
DEL MODERADOR
Artculo 11.- El moderador del debate electoral escolar debe gozar de buena reputacin, capacidad, a su vez podr ser designado por el Comit Electoral, mediante consenso.
Artculo 12.- Dentro del debate electoral escolar, el moderador desarrolla su funcin:
1. Garantizando la participacin igualitaria de todos dentro del debate electoral.
2. Otorgando el uso de la palabra segn el orden y tiempo establecido.
3. Manteniendo una conducta imparcial y serena.
4. Manteniendo el orden y la disciplina.
5. Abstenindose de intervenir, salvo en la presentacin, explicacin de la mecnica del evento, otorgamiento del uso de la palabra y despedida de los candidatos.
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Manual de Municipios Escolares
En caso alguno, los participantes del debate electoral altere el orden, interrumpan a otro o falten al respeto, el moderador est facultado para intervenir para el restablecimiento del orden.
Artculo 13.- El moderador est impedido de:
1. Discutir con los candidatos participantes.
2. Plantear dilogos personales.
3. Emitir opiniones sobre las exposiciones de los candidatos participantes.
Artculo 14.- Durante el debate, el moderador puede aplicar a los candidatos participantes que no respeten las normas establecidas, las siguientes medidas:
1. En caso de excederse en los tiempos, un primer llamado de atencin para que termine su intervencin.
2. De hacer caso omiso a esta peticin, sealar la prdida de su posterior intervencin.
3. De continuar con su actitud, prdida total de sus intervenciones.
T T U L O I I I
De la Transmisin y Difusin de los debates
Artculo 15.- Los medios de comunicacin que deseen podrn transmitir, en vivo y en directo o en diferido, la totalidad o parte de los debates electorales, y difundir sus alcances.
Artculo 16.- Los medios de comunicacin estn impedidos de formular preguntas a los candidatos participantes antes y durante el desarrollo del debate electoral, con la finalidad de mantener el orden que la situacin amerita.
Manual de Municipios Escolares
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Manual de Municipios Escolares
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Pautas para llevar a cabo el Pacto tico Escolar
Firma del acta decompromiso
Despus delas elecciones
para un
Votoresponsableinformado
Debate depropuestas/planes
INICIO DEL PACTOTICO ESCOLAR
Confianza en el desarrollo del
proceso y respeto por los resultados
CampaaElectoral1
Da de lasElecciones2
CampaaColegioLimpio3
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Manual de Municipios Escolares
Cules son los pasos para la Eleccin del Municipio Escolar?
Convocatoria porparte del Comit
Electoral
2. Inscripcin delistas de
candidatos
3.
Juramentaciny entrega de credenciales
7.
CampaaElectoral
Inicio del Pactotico Escolar
4.
Proclamacin
de la lista ganadora
6.
Da de laEleccin
5.
VigilanciaEstudiantil
8.
EleccinComit Electoral1.
Elabora el ReglamentoElectoral, planifica y
organiza las elecciones
No mayor de 45 das, ni menor de 30 das
Hasta 15 das antes de la fecha de eleccin
Hasta la eleccin del prximo Municipio
Escolar
Entrega de credenciales
Manual de Municipios Escolares
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Manual de Municipios Escolares
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Cules son los pasos que debe seguir un candidato en una eleccin del Municipio Escolar?
1. Conformacinde la lista
2. Elaboracin delPlan de Trabajo
3. CampaaElectoral
4. DA DE LASELECCIONES
5.Campaa
Colegio Limpio
Conformacin de su lista: - Alcalde (sa) - Teniente Alcalde (sa)- Cuatro Regidores* Alumnos de diferentes
grados
Documento que contiene las actividades a llevarse a cabo por el Municipio Escolar
- Participacin del candidato en la firma del Pacto tico Escolar.
- Participacin en Debates Escolares
- Prohibicin en la realizacin de propaganda electoral
- Respeto a los resultados oficiales
- Retiro de la propaganda utilizada en la campaa electoral
6. Envo del informe ala UGEL
Dentro de las 48 horas de realizada la
votacin
Hasta 7 das antes del da de la
eleccin
3. Publicacinde la lista decandidatos
Desde la inscripcin de la ltima lista hasta 2 das
antes de la eleccin
4. Campaa Electoral
Da de laEleccin
Puede realizarse entre Agosto a
Octubre
5. Sorteo de miembrosde mesa
7 das antes del da de la eleccin
15 das antes de la fecha de la
eleccin
2. Inscripcinde listas
1. Convocatoria
30 a 45 das antes del da de las
elecciones
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Manual de Municipios Escolares
6. Envo del informe ala UGEL
Dentro de las 48 horas de realizada la
votacin
Hasta 7 das antes del da de la
eleccin
3. Publicacinde la lista decandidatos
Desde la inscripcin de la ltima lista hasta 2 das
antes de la eleccin
4. Campaa Electoral
Da de laEleccin
Puede realizarse entre Agosto a
Octubre
5. Sorteo de miembrosde mesa
7 das antes del da de la eleccin
15 das antes de la fecha de la
eleccin
2. Inscripcinde listas
1. Convocatoria
30 a 45 das antes del da de las
elecciones
Cronograma Electoral
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Modelo de Material Electoral
Anexos
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Manual de Municipios Escolares
Anexo N1
CONvOCAtORiA A ElECCiONES Al CONCEJO ESCOlAR
CONVOCATORIA
El Comit Electoral de la Institucin Educativa ___________________ convoca a elecciones del Concejo Escolar para el perodo __________________
Los requisitos para ser candidato (as) son:1. _________________________2. __________________________3. __________________________
No pueden ser candidatos (as)1. _________________________2. _________________________3. _________________________
La inscripcin de listas podr realizarse a partir de la fecha de la convocatoria hasta el da ___________________________
La inscripcin de listas se har por escrito indicando la relacin de los candidatos (as) y los cargos a los que postulan, acompaada de su Plan de Trabajo. Este documento se presentar al Comit Electoral.
La Campaa se realizar durante _____________ das (fecha de trmino:_____________)
El Comit Electoral convoca a una reunin de los candidatos y personeros para el da ______, durante el recreo, para resolver consultas y coordinar procedimientos de campaa.
Las Elecciones del Concejo Escolar se realizarn el da ________ en el horario___________
Fecha: __________________ ________________________ Presidente del
Comit Electoral
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Anexo N2
liStA DE CANDiDAtOS
INSTITUCIN EDUCATIVA JNE
ELECCIONES DEL CONCEJO ESCOLAR
LISTA No 1ACTIVANDO MENTES
LISTA No 2UNIDAD ESTUDIANTIL
ALCALDESA: FLOR DE MARA TRUJILLO FIGUEROA
TENIENTE ALCALDESA: CRISTINA OCAMPO ACUA REGIDOR DE EDUCACIN CULTURA Y DEPORTE: IVAN GOYTIZOLO VILLANUEVA
REGIDOR DE SALUD Y MEDIO AMBIENTE: JESS PEA FERNANDEZ
REGIDOR DE PRODUCCIN Y SERVICIOS: JOS ARELLANO PIAN
REGIDOR DE DERECHOS DEL NIO(A) Y ADOLES. MARA ESTHER PINEDO NORABUENA
PERSONERO GENERAL: JOS GOMERO VSQUEZ
ALCALDESA: ADRIAN CAMPOS DIAZ TENIENTE ALCALDESA: WILFREDO PIMENTEL LURQUN REGIDOR DE EDUCACIN CULTURA Y DEPORTE: ARTURO CARMONA LOZANO
REGIDOR DE SALUD Y MEDIO AMBIENTE: DIEGO RAMIREZ CESTI
REGIDOR DE PRODUCCIN Y SERVICIOS: MELISSA TRUJILLO FIGUEROA REGIDOR DE DERECHOS DEL NIO(A) Y ADOLESC. BRIGHITTE VILA GAGO
PERSONERO GENERAL: JOS MAGUIA GUZMAN
(opcional) (opcional)
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Anexo N3
MODElO DE lA CDulA DE SuFRAgiO
CDULA DE SUFRAGIO(marque con una cruz (+) o un aspa (x)
el smbolo y/o recuadro de su preferencia)
LISTA DE CANDIDATOS SMBOLO VOTO
LISTA No 1:ACTIVANDO MENTES
LISTA No 2:UNIDAD ESTUDIANTIL
ELECCIONES DEL MUNICIPIO ESCOLAR
INSTITUCIN EDUCATIVA "JNE"
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Anexo N4
MODElO DEl ACtA DE ESCutRiNiO
TOTAL DE VOTOS
VOTOS EN BLANCO
VOTOS NULOS
LISTA DE CANDIDATOS
LISTA N 1: ACTIVANDO MENTES
TOTAL ELECTORES:
LISTA N 2: UNIDAD ESTUDIANTIL
LISTA N 3: ESTUDIANTES LOGRANDO OBJETIVOS - ELO
ACTA ELECTORAL
ACTA DE ESCRUTINIO
TOTAL DE VOTOS EMITIDOS
Habindose determinado la cantidad de votos que corresponden a las respectivas listas de candidatos, votos nulos y votos en blanco en
la Mesa de Sufragio N .............................. se da por concluido el escrutinio.
Nombre:.................................................... Nombre:............................................................ Nombre:............................................................
DNI: . DNI: DNI:
FIRMA DEL PERSONERO FIRMA DEL PERSONEROFIRMA DEL PERSONERO
Nombre:.................................................................................................
DNI: .........................................................................................................
Nombre:.................................................................................................
DNI: .........................................................................................................
FIRMA DEL SECRETARIOFIRMA DEL PRESIDENTE
En el distrito de .................................................., Provincia de ............................... Departamento de .................................., siendo
las ............................... horas, del ................. de......................... del ao 200........, los Miembros de Mesa luego del escrutinio
realizado del total de votos vlidamente emitidos.
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Anexo N5
MODElO DEl ACtA DE RESultADOS gENERAlES
TOTAL DE VOTOS
VOTOS EN BLANCO
VOTOS NULOS
LISTA DE CANDIDATOS
LISTA N 1: ACTIVANDO MENTES
LISTA N 2: UNIDAD ESTUDIANTIL
LISTA N 3: ESTUDIANTES LOGRANDO OBJETIVOS
MATERIAL ELECTORAL - ACTA DE RESULTADOS GENERALES
ELECCIN DEL MUNICIPIO ESCOLAR INSTITUCIN EDUCATIVA "JNE"
ACTA DE RESULTADOS GENERALES
TOTAL DE VOTOS EMITIDOS
Habi n do se e le g ido c o m o list a g an ado r a a la . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . de l Co n c e jo E st u dian t il de l Co le g io San t a F e lic ia, se da po r c o n c lu ido e l pr o c e so e le c t o r al.
Nombre:.................................................... Nombre:............................................................ Nombre:............................................................
DNI: . DNI: DNI:
Hu e lla Dig it al Hu e lla Dig it al Hu e lla Dig it al
CO O R DIN ADO R
Co m it E le ct o r al
CO O R DIN ADO R
Co m it E le ct o r al
CO O R DIN ADO R GE N E R AL
Co m it E le c t o r al
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Manual de Municipios Escolares
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Anexo N6
RESOluCiN DiRECtORiAl
RESOLUCIN DIRECTORIAL
El Director de la Institucin Educativa ______________________________, Jurisdiccin de la Unidad de Gestin Educativa Local N ______.
Visto el informe elaborado por el Comit Electoral, responsable de llevar a cabo el proceso para la eleccin de los integrantes del Municipio Escolar 200X 200X.
CONSIDERANDO
Que, es poltica de la gestin pedaggica actual en coordinacin con el Plan de Trabajo y el Reglamento Interno del Colegio, que los alumnos (as) tienen derecho a participar en los organismos representativos, eligiendo o siendo elegidos.
Nombrar al Comit Electoral integrado por los siguientes alumnos o alumnas:
1. ...
2. ...
3. ...
4.
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Anexo N7
REglAMENtO ElECtORAl DE lA iNStituCiN EDuCAtivA
Art. 9 Convocar a las elecciones del Municipio Escolar.
Art. 10 Inscribir las listas de candidatos al Concejo Escolar, previa presentacin de un Plan de Trabajo.
Art. 11 Informar a los candidatos(as) y personeros(as) los procedimientos aceptados en el presente Reglamento para la realizacin de la campaa electoral.
Art. 12 Informar a los estudiantes los procedimientos de participacin durante la votacin y del cmo emitir el voto.
Art. 13 Proclamar la lista ganadora y entregar las credenciales a los integrantes del Municipio Escolar elegido.
Art. 14 El Coordinador General del Comit Electoral tendr las siguientes funciones:a) Dirige las reuniones con los candidatos(as) y
personeros(as) de las listas participantes en el proceso electoral.
b) Firma el Acta de Resultados Generales.
Art. 15 El Secretario del Comit Electoral tiene las siguientes funciones:a) Participa de las reuniones con los candidatos y
personeros.b) Firma el Acta de Resultados Generales.
Art. 16 Los dos vocales del Comit Electoral tienen las siguientes funciones: a) Participa en las reuniones con los candidatos(as) y
personeros(as).
I. GENERALIDADES
Art. 1 Los miembros del Municipio Escolar son elegidos por votacin directa y secreta de todo el alumnado y desempean sus cargos por el periodo de un ao escolar.
Art. 2 Las Instituciones Educativas deben promover espacios que contribuyan a las prcticas de organizacin y participacin democrtica que inicien a los nias, nias y adolescentes en el ejercicio de sus deberes y derechos ciudadanos.
II. DEL COMIT ELECTORAL
Art. 3 El Comit Electoral est integrado por 4 miembros del ltimo grado del nivel de la Institucin Educativa. Si existieran dos niveles, corresponde 2 por nivel.
III. FUNCIONES DEL COMIT ELECTORAL
Art. 4 El Comit Electoral deber elaborar el Reglamento Electoral de cada Institucin Educativa, el cual incluye los requisitos para postular, normar de comportamiento durante la campaa electoral, cronograma de actividades, impugnaciones y otras medidas de estime conveniente.
Art. 5 El Comit Electoral deber tener el Padrn Electoral para los fines de control en el proceso electoral.
Art. 7 El Comit Electoral se encargar de la Planificacin y Organizacin de las elecciones del Municipio Escolar hasta el Acto de Juramentacin.
Art. 8 El Comit Electoral contar con el apoyo del Jurado Nacional de Elecciones para cumplir sus funciones.
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Manual de Municipios Escolares
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b) Recibe las actas con los resultados de las elecciones procedentes de las aulas asignadas.
c) Apoya en la labor de los otros integrantes del Comit.
Art. 17 Concluido el proceso, se redactar el Acta de Resultados Generales en la que se anotar:
a) Fecha en que se realiz la eleccin del Municipio Escolar.
b) Nmero de alumnos participantes.
IV. DEL COMIT DURANTE EL PROCESO ELECTORAL
Este comit est conformado por cuatro miembros del ltimo grado del nivel respectivo que brinda la institucin. Si existieran dos niveles, corresponde 2 por nivel y quienes contarn con la asesora del Jurado Nacional de Elecciones.
Art. 18 Son funciones del Comit Electoral en esta etapa:
a) Disear la cdula de sufragio., en la que los alumnos electores marcarn el logotipo y/o nmero correspondiente a la lista de su preferencia.
b) Entregar las Actas y dems material necesario para el escrutinio y la difusin de los resultados.
c) Brindar informacin permanente sobre el cmputo desde el inicio del escrutinio.
V. DEL PADRN ELECTORAL
La Institucin Educativa deber facilitar un Padrn de Electores al Comit Electoral, para los fines de control del proceso.
Art. 19 Son funciones del Comit Electoral:
a) Tener a su cargo el Padrn de Electores. b) Mantener actualizado el padrn electoral. c) Emitir el Documento que acredita la identidad de
los sufragantes.
VI. ELECCIN DE LA DIRECTIVA DEL MUNICIPIO ESCOLAR:
Art. 20 Son requisitos para ser candidato como alcalde o alcaldesa del Municipio Escolar:
a) Ser estudiante del 1 al 4 de Secundaria y 1 al 5 de primaria.
b) Tener asistencia regular al Centro Educativo.c) Prctica comprobada de valores cvicos.d) Espritu de colaboracin y participacin.
Art. 21 Los requisitos para ser candidato a lo dems cargos, son los mismos que para ser candidato a alcalde o alcaldesa.
Art. 22 No pueden ser candidatos:
a) Los alumnos que hayan sido sancionados disciplinariamente por la Institucin Educativa.
b) Los alumnos del 6 de primaria y de 5 ao de Secundaria que concluyen sus estudios en la Institucin Educativa.
Art. 23 Se presentar como mnimo dos (2) y como mximo cuatro (4) listas.
Art. 24 Las listas deben estar integradas por estudiantes de diferentes niveles, grados y sexo, debidamente identificados por nmeros, letras y/o smbolos.
Art. 25 En las Instituciones Educativas que tienen alumnos y alumnas, las listas deben estar formadas por no menos de un 50% de cada gnero.
Art.26 Cada lista de candidato deber presentar previamente un Plan de Trabajo sobre las actividades a realizarse en el ao, detallando los cargos a los que postulan cada uno de los candidatos(as).
Art. 27 El Comit Electoral revisa y aprueba la lista de candidatos al Municipio Escolar en funcin de los requisitos establecidos en este Reglamento.
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Manual de Municipios Escolares
Art. 28 El Comit Electoral publicar y difundir las listas de candidatos hasta 7 das antes de la eleccin.
VII. DE LOS PERSONEROS:
Art. 29 Los requisitos para ser personero son los mismos que se estipulan en el Art. 20 del presente Reglamento.
Art. 30 Son funciones de los personeros:
a) Inscribir a la lista que representa ante el Comit Electoral del Colegio, presentndola con su logotipo y lema correspondiente.
b) Participar en las reuniones que convoque el Comit Electoral.
c) Estar presente como observadores durante las elecciones y el conteo final de los votos.
Art. 31 El plazo de inscripcin de la lista de candidatos se realizar luego de la convocatoria y hasta quince (15) das antes de la fecha de la eleccin.
Art. 32 Al momento de inscribir las listas, los personeros presentarn por escrito:
a) Credencial que lo acredite como tal, otorgada por los integrantes de su lista de candidatos al Concejo Estudiantil.
b) Relacin de los integrantes de la lista, cargo al que postulan, seccin y grado al que pertenecen y el logotipo o smbolo que representa a la lista.
c) El Plan de trabajo de la lista.
VIII. DE LA CAMPAA ELECTORAL
Art. 33 El Comit Electoral verificar que ningn candidato postule en dos listas y publicar a aquellas que renen los requisitos para participar en las elecciones. La campaa se iniciar luego de la publicacin de las listas y de presentar a los candidatos ante todo el alumnado durante la formacin.El Comit Electoral otorgar el nmero correspondiente a cada lista participante en orden de inscripcin del N 1 en adelante.
Art. 34 Las listas inscritas podrn difundir sus propuestas en la campaa desde la inscripcin de la ltima lista hasta dos das antes de la eleccin, utilizando:
a) Debates, foros, conferencias visitas a las aulas, encuestas, de manera que todos los candidatos(as) tengan la posibilidad de presentar su Plan de Trabajo.
b) Equipos de sonido en la hora de recreo. El Director del Colegio asignar el horario para cada lista.
c) Se promover el respeto mutuo, de manera que la campaa electoral sea un debate de ideas y de programas en la que domine el respeto recproco a la dignidad de los candidatos.
d) Uso de la palabra durante el recreo y refrigerio.e) La prensa escolar participar difundiendo informacin
sobre el proceso escolar. Adems, brindar a los candidatos la posibilidad de presentar su Plan de Trabajo.
Art. 35 Desde dos das antes de las elecciones se suspenda toda campaa electoral.
IX. DE LOS ELECTORES Y LAS MESAS DE SUFRAGIO
Art. 36 Tienen derecho a voto todos los alumnos de la Institucin Educativa.
Art. 37 El Director de la Institucin Educativa por medio del Comit Electoral coordinar la entrega de los documentos de identidad a los estudiantes para que estos ejerzan su derecho a voto.
Art. 38 El Comit Electoral sortear a los miembros de mesa de preferencia del ltimo grado del nivel respectivo de la Institucin Educativa. Si existieran 2 niveles, comprenden 2 por nivel. Las mesas debern estar formadas por tres (3) integrantes titulares y dos (2) suplentes entre los estudiantes que no toman parte de ninguna de las listas.
Art. 39 El sorteo de los miembros de mesa debe realizarse siete (7) das antes de la eleccin. La relacin de los miembros de mesa seleccionados se publicar con tres (3) das de anticipacin.
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Art. 40 Se debe acondicionar en las aulas cmaras secretas de acuerdos al nmero de alumnos que cuente la Institucin Educativa, asimismo contar con los materiales electorales necesarios para la eleccin. Los candidatos y personeros no podrn ser miembros de mesa.
Art. 39 Son funciones de los miembros de mesa:a) Entregar la cdula de sufragio a cada elector ante
la presentacin y verificacin de su documento de identidad.
b) Hacer firmar el padrn de electores.c) Realizar el cmputo final de votos.d) Llenar las actas de sufragio por mesa de votacin.e) Proclamar los resultados en un plazo de 24 horas.
Art. 40 Las mesas de sufragio funcionarn de acuerdo al horario establecido por las autoridades de la Institucin Educativa y en coordinacin con el Comit Electoral.
X. PROCLAMACIN DE LA LISTA GANADORA Y JURAMENTACIN:
Art. 41 El Comit Electoral elaborar el Acta Final de los resultados de la eleccin y proclamar la lista ganadora a nivel de la Institucin Educativa.
Miembro del Comit Electoral Miembro del Comit Electoral
Miembro del Comit Electoral Miembro del Comit Electoral
Miembro del Comit Electoral Miembro del Comit Electoral
Art. 42 La Lista ganadora se publicar en un lugar visible de la Institucin Educativa
Art. 44 Las autoridades escolares electas iniciarn sus actividades a partir del primer da til del siguiente ao acadmico.
Art. 45 El Comit Electoral realizar la juramentacin de cada uno de los integrantes elegidos para el Municipio Escolar. Se podr contar con la colaboracin del Jurado Nacional de Elecciones para la respectiva entrega de las credenciales a los representantes.
Art. 46 El Comit Electoral encargados del proceso electoral cesarn en sus funciones al trmino del proceso de elecciones del Municipio Escolar.
XI. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Art. 47 La lista ganadora es elegida por mayora simple. En el conteo de votos no se tomarn en cuenta los votos viciados ni los votos en blanco.
Art. 48 En caso de empate se realizar un sorteo para determinar a la lista ganadora.
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Manual de Municipios Escolares
RacionalizadorArticula cualquier actividad o proyecto desde o hacia la
institucin educativa.
Nacional Se desarrolla en
todo el pas.
SostenibleNo depende de recursos
especiales.
El Municipio Escolar es:
DescentralizadoFunciona desdeel nivel del aula.
Flexible Permite abordar
cualquier tema o actividad.
institucionalizadoTiene un funcionamiento permanente y basado en la
normatividad.
integral Complementa el desarrollo de contenidos curriculares,
y aportan al desarrollo de valores, ciudadana y
democracia.
ParticipativoAbierto a todos los estudiantes
de la institucin Educativa.
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Caratula_ManualCaratula_RetiraFINAL Manual MEscolares_GTCaratula_RetiraContra_Manual