MANUAL DE ORGANIZACIÓN
DE LA DIRECCIÓN DE CATASTRO
H. AYUNTAMIENTO DE VALLE DE CHALCO SOLIDARIDAD
2019-2021
“2019. Año del Centésimo Aniversario Luctuoso de Emiliano Zapata Salazar, el Caudillo del Sur”
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Dirección de Catastro Av. Alfredo del Mazo, esq. Av. Tezozómoc Col. Alfredo Baranda, Valle de Chalco Solidaridad, Estado de México, C.P. 56610 Palacio Municipal. Teléfonos: 59711177 Ext. 161
Dirección de Catastro. Julio de 2019. Impreso y hecho en Valle de Chalco Solidaridad.
La reproducción total o parcial de este documento se autorizará siempre y cuando se dé el crédito correspondiente a la fuente.
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Índice
Presentación ......................................................................................................4
I. Antecedentes ................................................................................................6
II. Base Legal ...................................................................................................7
III. Objeto y Atribuciones ...................................................................................8
IV. Estructura orgánica .................................................................................... 15
V. Organigrama ............................................................................................... 16
VI. Objetivo y Funciones por Unidad Administrativa ........................................ 17
1. Dirección de Catastro .............................................................................................. 17
1.1 Subdirección de Catastro ...................................................................................... 20
1.1.1 Coordinación de Atención a Publico y Control de Gestión para la Prestación de
Servicios Catastrales ................................................................................................... 21
1.1.2 Coordinación de Sistemas de Gestión Catastral ............................................... 22
1.1.3 Coordinación de Valuación, Asignación y Registro Catastral............................ 24
1.1.4 Coordinación de Cartografía. ............................................................................. 26
1.1.5 Coordinación de determinación del Impuesto sobre la Adquisición de Inmuebles y
Otras Operaciones Traslativas de Dominio de Inmuebles.......................................... 27
1.2 Subdirección de Proyectos .................................................................................... 28
1.2.2 Coordinación Administrativa ............................................................................... 32
VII. Directorio ................................................................................................... 34
VIII. Validación ................................................................................................. 35
IX. Hoja de actualización ................................................................................. 36
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Presentación
En México, al igual que en el contexto internacional, la Administración Pública ha
transitado de un enfoque puramente burocrático hacia uno basado en resultados y
en menor medida, pero con un esfuerzo cada vez mayor, hacia una visión de
“Gobernanza”.
Una Gestión Basada en Resultados antepone un mayor énfasis en los resultados
(en la determinación de objetivos y metas, en su medición y en su cumplimiento)
más que en los procesos, y más allá del Gerencialismo Público, se concentra en la
materialización de impactos positivos sobre la satisfacción de las demandas y
necesidades de la población
En el Plan de Desarrollo Municipal 2019 – 2020 el Ayuntamiento de Valle de Chalco
Solidaridad, adopta esta visión, alineando sus objetivos estratégicos a los de la
Agenda 2030, entre ellos, establece un programa de modernización de la
Administración Pública Municipal y en ese sentido plantea “…La Administración
Pública Municipal debe de ser concebida como un sistema regido por normas
jurídicas y administrativas, operado bajo esquemas de carácter técnico
administrativo, que tienen la naturaleza de alcanzar los propósitos de gobierno”.
En ese sentido, se presenta el Manual de Organización de la Dirección de Catastro,
como un instrumento de carácter ético, normativo y técnico administrativo, cuya
finalidad es la de orientar y guiar el desempeño de los servidores públicos hacia la
consecución de los objetivos y metas de área, a través, de la distribución de
funciones y responsabilidades que deben atender las unidades administrativas
adscritas a la Dirección.
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Es un instrumento ético, porque orienta el actuar del Servidor Público Municipal
hacia sus deberes y/u obligaciones. Es normativo, puesto que se basa en las
atribuciones que corresponden a la dirección y que están establecidas en la
legislación federal y local. Es técnico y administrativo porque guía al personal
administrativo sobre las funciones que debe realizar para el cumplimiento de
objetivos y metas.
En el Manual de Organización de la Dirección de Catastro se establece la estructura
orgánica del área, representada jerárquicamente, así como su organización y la
descripción de las funciones de cada uno de los puestos que integran la Dirección.
La descripción de funciones de los puestos aquí enunciados es enunciativa más no
limitativa de las responsabilidades para él que las desempeña en su área de trabajo,
y están encauzadas al cumplimiento del objeto y atribuciones de la Autoridad
Catastral Municipal.
El presente instrumento administrativo tiene por objeto normalizar la organización,
estructura y funcionamiento interno de la Dirección de Catastro del Municipio de
Valle de Chalco Solidaridad.
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I. Antecedentes
El Catastro Municipal, por su finalidad fiscal, históricamente ha sido una
dependencia asociada a la Tesorería Municipal, y en ese sentido, jerárquicamente
el Titular del Catastro, así como las decisiones en materia catastral, han dependido
administrativamente del Tesorero Municipal.
En el Municipio de Valle de Chalco Solidaridad éste esquema se reprodujo en la
Administración Municipal 2016 – 2018, configurándose el Catastro Municipal como
un departamento de la Tesorería Municipal, bajo la siguiente denominación: Jefatura
del Departamento de Catastro.
El Catastro Municipal por su importancia y por su uso, es multifinalitario: técnico,
fiscal, socioeconómico y jurídico, y ello requiere para el cumplimiento de sus
objetivos y atribuciones de una mayor autonomía de decisión de la Autoridad
Catastral.
Con ésta visión, de separar claramente la función que como Autoridad Fiscal tiene
el Tesorero Municipal de la función que como Autoridad Catastral tiene el Titular de
Catastro y con el objeto de conformar un Catastro Municipal moderno y eficiente, es
que en la Tercera Sesión Ordinaria de Cabildo celebrada el 17 de enero de 2019, el
H. Ayuntamiento de Valle de Chalco Solidaridad 2019 – 2021, aprueba la creación
de la Dirección de Catastro, con su estructura orgánica y presupuesto propio.
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II. Base Legal
1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Diario Oficial de la Federación, 05 de febrero de 1917, reformas y adiciones.
2. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México. Periódico Oficial, 10, 14 y 17 de noviembre de 1917, reformas y adiciones.
3. Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y
Desarrollo Urbano. Diario Oficial de la Federación, 28 de noviembre de 2016, reformas y adiciones.
4. Código Financiero del Estado de México y Municipios. Titulo Quinto
“Del Catastro” Gaceta de Gobierno del Estado de México, 09 de marzo de 1999, reformas y adiciones.
5. Código Administrativo del Estado de México. Libro Décimo Cuarto “De
la Información e Investigación Estadística, Geográfica y Catastral del Estado de México” Gaceta de Gobierno del Estado de México, 13 de diciembre de 2001, reformas y adiciones.
6. Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México.
Gaceta de Gobierno del Estado de México, 07 de febrero de 1997, reformas y adiciones.
7. Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
Gaceta de Gobierno del Estado de México, 02 de marzo de 1993, reformas y adiciones.
8. Reglamento al Título Quinto del Código Financiero del Estado de
México denominado “Del Catastro”.
Gaceta de Gobierno del Estado de México, 01 de enero de 2009, reformas y adiciones.
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III. Objeto y Atribuciones
CÓDIGO FINANCIERO DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS
TÍTULO QUINTO “DEL CATASTRO” CAPITULO PRIMERO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 167.- Las disposiciones de este título tienen por objeto normar la actividad
catastral en el Estado, así como la integración y actualización de las Tablas de
Valores Unitarios de Suelo y Construcciones.
En lo concerniente a la integración, conservación y actualización de la información
e investigación catastral, se estará a lo dispuesto en el LIGECEM, este Título, su
reglamento, el Manual Catastral y demás disposiciones aplicables en la materia.
Artículo 171.- Los Ayuntamientos, además de las atribuciones que este Código y
otros ordenamientos les confieran en materia catastral, tendrán las facultades y
obligaciones siguientes:
I. Llevar a cabo la inscripción y control de los inmuebles localizados dentro
del territorio municipal.
II. Identificar en forma precisa los inmuebles ubicados dentro del territorio
municipal, mediante la localización geográfica y asignación de la clave
catastral que le corresponda.
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III. Recibir las manifestaciones catastrales de los propietarios o poseedores
de inmuebles, para efectos de su inscripción o actualización en el padrón
catastral municipal.
IV. Realizar acciones en coordinación con el IGECEM para la consolidación,
conservación y buen funcionamiento del catastro municipal.
V. Proporcionar al IGECEM dentro de los plazos que señale el LIGECEM,
este Título, su reglamento, el Manual Catastral y demás disposiciones
aplicables en la materia, las propuestas, reportes, informes y
documentos, para integrar, conservar y mantener actualizada la
información catastral del Estado.
VI. Integrar, conservar y mantener actualizados los registros gráfico y
alfanumérico de los inmuebles ubicados en el territorio del municipio.
VII. Practicar levantamientos topográficos catastrales y verificación de
linderos, en los términos de los ordenamientos correspondientes.
VIII. Proporcionar la información que soliciten por escrito otras dependencias
oficiales.
IX. Solicitar la opinión técnica al IGECEM sobre la modificación y
actualización de áreas homogéneas, bandas de valor, manzanas
catastrales, códigos de clave de calle, nomenclatura y valores unitarios
de suelo y construcciones, que conformará el proyecto de Tablas de
Valores Unitarios de Suelo y Construcciones que proponga a la
Legislatura.
X. Difundir dentro de su territorio las Tablas de Valores Unitarios de Suelo y
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Construcción aprobados por la Legislatura.
XI. Aplicar las Tablas de Valores Unitarios de Suelo y Construcciones
aprobadas por la Legislatura, en la determinación del valor catastral de
los inmuebles.
XII. Obtener de las autoridades, dependencias o instituciones de carácter
federal y estatal, de las personas físicas o jurídicas colectivas, los
documentos, datos o informes que sean necesarios para la integración y
actualización del padrón catastral municipal.
XIII. Cumplir con la normatividad y los procedimientos técnicos y
administrativos establecidos en el LIGECEM, este Título, su reglamento,
el Manual Catastral y demás disposiciones aplicables en la materia.
XIV. Proponer al IGECEM la realización de estudios tendientes a lograr la
actualización del catastro municipal y, en su caso, aplicarlos en lo
conducente sin contravenir lo dispuesto por el LIGECEM, este Título, su
reglamento, el Manual Catastral y demás disposiciones aplicables en la
materia.
XV. Proponer a la Legislatura para su aprobación el proyecto de Tablas de
Valores Unitarios de Suelo y Construcciones.
XVI. Asistir a las reuniones de trabajo o de capacitación convocadas por el
IGECEM en el ámbito de la coordinación catastral.
XVII. Solicitar los documentos con los que se acredite la propiedad o posesión
de los inmuebles y demás documentación requerida para integrar los
expedientes que soportan la inscripción o actualización en el padrón
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catastral municipal.
XVIII. Expedir las constancias o certificaciones catastrales en el ámbito de su
competencia.
XIX. Verificar y registrar oportunamente los cambios técnicos o administrativos
de los inmuebles, que por cualquier concepto alteren los datos contenidos
en el Padrón Catastral Municipal.
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CÓDIGO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE MÉXICO
LIBRO DÉCIMO CUARTO DE LA INFORMACIÓN E INVESTIGACIÓN GEOGRÁFICA, ESTADÍSTICA Y
CATASTRAL DEL ESTADO DE MÉXICO
TITULO PRIMERO DE LA INFORMACIÓN E INVESTIGACIÓN GEOGRÁFICA, ESTADÍSTICA Y
CATASTRAL
CAPITULO PRIMERO DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 14.1.- Este Libro tiene por objeto, establecer las bases para la captación,
generación, integración, organización y divulgación de la información e
investigación geográfica, estadística y catastral en el Estado de México y establecer
la estructura orgánica necesaria para el efecto.
Artículo 14.2.- Este Libro tiene por objeto además establecer:
I. Las políticas para la producción de la información e investigación
geográfica, estadística y catastral en apoyo al Sistema de Planeación
Democrática para el Desarrollo del Estado de México y Municipios;
II. El funcionamiento de los sistemas estatal y municipales de información e
investigación geográfica, estadística y catastral;
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CAPITULO SEGUNDO DEL SISTEMA ESTATAL DE INFORMACIÓN E INVESTIGACIÓN
Artículo 14.15.- Los ayuntamientos en materia de información catastral,
tendrán las siguientes obligaciones:
I. La identificación, localización geográfica, medición, clasificación,
inscripción y control, de los inmuebles ubicados dentro del territorio
municipal;
II. Cumplir con la normatividad establecida en los ordenamientos jurídicos
aplicables para el desarrollo de la actividad catastral en el municipio;
III. Determinar, conjuntamente con el IGECEM, las acciones necesarias para
la modernización, actualización, consolidación, mantenimiento y
resguardo del inventario inmobiliario municipal;
IV. Proporcionar al IGECEM, dentro de los plazos y conforme se establezca
en los ordenamientos aplicables, los datos, documentos, reportes,
informes, propuestas y respaldos en medios electrónicos de
almacenamiento, para integrar, conservar y mantener actualizada la
información catastral del estado.
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BANDO MUNICIPAL DE POLICÍA Y BUEN GOBIERNO DE VALLE DE
CHALCO SOLIDARIDAD
TÍTULO SEXTO CATASTRO MUNICIPAL
CAPÍTULO ÚNICO ATRIBUCIONES
Artículo 87.- El Ayuntamiento, a través de la Dirección de Catastro Municipal,
tendrá las siguientes facultades y obligaciones en materia catastral:
I. Llevar a cabo la inscripción, control, actualización e identificación en el
padrón catastral de forma precisa de los inmuebles localizados dentro del
territorio municipal;
II. Integrar, conservar y mantener actualizados los registros gráfico y
alfanumérico de los inmuebles ubicados en el territorio del municipio;
III. Realizar acciones en coordinación con el IGECEM para la consolidación,
conservación y buen funcionamiento del catastro municipal;
IV. Cumplir con la normatividad y los procedimientos técnicos y
administrativos y proporcionar al IGECEM las propuestas, reportes,
informes y documentos, para integrar, conservar y mantener actualizada
la información catastral del municipio, así como solicitar su opinión técnica
sobre el proyecto de Tablas de Valores Unitarios de Suelo y
Construcciones que se proponga a la Legislatura para su aprobación,
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dentro de los plazos que señale el IGECEM, este Título, su reglamento,
el Manual Catastral y demás disposiciones aplicables en la materia;
V. Aplicar las Tablas de Valores Unitarios de Suelo y Construcciones
aprobadas por la Legislatura, en la determinación del valor catastral de
los inmuebles;
VI. Verificar y registrar oportunamente los cambios que se operen en los
inmuebles que por cualquier concepto alteren los datos contenidos en el
Padrón Catastral Municipal;
VII. Mantener actualizada la vinculación de los registros alfanuméricos y
grafico del Padrón Catastral Municipal;
VIII. Practicar levantamientos topográficos catastrales y verificación de
linderos, en los términos de los ordenamientos correspondientes; y
IX. Expedir las constancias o certificaciones catastrales en el ámbito de su
competencia.
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IV. Estructura orgánica
1. Dirección de Catastro
1.1 Subdirección de Catastro
1.1.1 Coordinación de Atención al Público y Control de Gestión para la
Prestación de Servicios Catastrales
1.1.2 Coordinación de Sistemas de Gestión Catastral
1.1.3 Coordinación de Valuación, Asignación y Registro de Clave Catastral
1.1.4 Coordinación de Cartografía
1.1.5 Coordinación de determinación del Impuesto sobre la Adquisición de
Inmuebles y Otras Operaciones Traslativas de Dominio
1.2 Subdirección de Proyectos
1.2.1 Coordinación Jurídica
1.2.2 Coordinación Administrativa
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Cartografía
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V. Organigrama
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VI. Objetivo y Funciones por Unidad Administrativa
Dirección de Catastro
Área administrativa
1. Dirección de Catastro
Objetivo
Dirigir, coordinar y autorizar las acciones orientadas a dar cumplimiento al objeto de
la Dirección; ejecutar los acuerdos y disposiciones del Ayuntamiento y ejercer las
atribuciones que le confiere el Titulo Quinto del Código Financiero del Estado de
México y Municipios, su Reglamento y demás ordenamientos legales en la materia;
así como, planear, diseñar y coordinar las actividades relacionadas con la
inscripción, procesamiento y producción de la información e investigación catastral,
y orientar políticas, estrategias y líneas de acción encaminadas a la integración y
actualización del inventario inmobiliario del Municipio.
Funciones
I. Ejecutar las atribuciones que le confiere el Titulo Quinto del Código Financiero
del Estado de México y Municipios, su Reglamento y demás ordenamientos
legales en materia catastral, estableciendo las medidas para su cumplimiento.
II. Ejecutar los acuerdos y disposiciones emitidas por el H. Ayuntamiento en
materia catastral, estableciendo las medidas para su cumplimiento.
III. Dar seguimiento a los convenios suscritos por el Ayuntamiento en materia
catastral.
IV. Autorizar y presentar a la Tesorería Municipal el proyecto de presupuesto de
egresos de la Dirección, en base al Techo Financiero Asignado, para su
revisión y en su caso aprobación por el H. Ayuntamiento.
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V. Planear, dirigir, organizar y controlar el funcionamiento de las subdirecciones
y coordinaciones que conforman la Dirección de Catastro, en congruencia con
su objeto y programas de trabajo.
VI. Fijar las normas, políticas y criterios de organización y administración que
orienten las actividades del área.
VII. Participar en las Sesiones del Comité de Prevención y Control del Crecimiento
Urbano en materia catastral.
VIII. Autorizar las requisiciones de bienes y servicios del área.
IX. Autorizar la asignación de claves catastrales de los bienes inmuebles del
territorio municipal.
X. Autorizar la actualización el Sistema Catastral Municipal.
XI. Mantener en custodia y/o resguardo la información del Sistema Catastral.
XII. Determinar las políticas necesarias en materia catastral.
XIII. Integrar el Proyecto de Tablas de Valores Unitarios de Suelo y presentarlo
para su validación y aprobación a las autoridades correspondientes
XIV. Autorizar el registro de altas, bajas o modificaciones que se efectúen al Padrón
Catastral.
XV. Vigilar los mecanismos para orientar y asesorar a los contribuyentes en los
trámites y requisitos para la solicitud de servicios catastrales.
XVI. Autorizar los certificados de clave y valor catastral y de planos manzaneros,
así como las constancias de datos en materia catastral.
XVII. Autorizar y revisar las liquidaciones del Impuesto sobre Adquisiciones de
bienes inmuebles y otras operaciones traslativas de dominio.
XVIII. Autorizar el Programa Operativo Anual, así como el Presupuesto Basado en
Resultados del área, para su presentación y aprobación por la Unidad de
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Planeación, la Tesorería Municipal y el H. Ayuntamiento.
XIX. Validar las propuestas de actualización de áreas homogéneas, bandas de
valor y valores unitarios de suelo, aplicando las normas y procedimientos
técnicos y administrativos establecidos en la normatividad de Catastro.
XX. Coordinar y revisar la captura de datos de incorporación y actualización de la
propiedad inmobiliaria, para el mantenimiento del registro alfanumérico del
inventario analítico que integran el Sistema de Gestión Catastral.
XXI. Autorizar e integrar los informes mensuales, trimestrales y anuales que por
normatividad requieran dependencias federales y estatales.
XXII. Revisar, autorizar y firmar las órdenes de pago de derechos por los servicios
catastrales prestados.
XXIII. Autorizar, firmar y presentar los Informes y reportes mensuales y anuales al
Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del
Estado de México (IGECEM)
XXIV. Desarrollar las demás funciones inherentes al área que sean de su
competencia y que le sean requeridas por el Presidente Municipal.
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Área administrativa
1.1 Subdirección de Catastro
Objetivo
Coordinar, revisar y supervisar la actividad catastral operativa de las
coordinaciones que conforman la Dirección de Catastro.
Funciones
I. Coordinar las actividades operativas de cada una de las coordinaciones que
integran la Dirección y que están a su cargo.
II. Revisar y checar que las órdenes de pago de derechos por los servicios
catastrales prestados estén correctamente integradas y en base a lo estipulado
en la normatividad financiera.
III. Supervisar los trabajos y tareas relativas a la actualización de las Tablas de
Valores Unitarios de Suelo.
IV. Supervisar, validar y verificar que las inspecciones de campo se realicen
conforme a la normatividad correspondiente.
V. Supervisar la correcta realización de las investigaciones comerciales.
VI. Acudir a las reuniones con dependencias municipales, estatales y federales en
representación del Director, cuando sea necesario.
VII. Atender las controversias que presenten los particulares en relación a los
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servicios prestados por las coordinaciones.
VIII. Coordinar, firmar e integrar los Informes y reportes mensuales y anuales al
Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del
Estado de México (IGECEM)
IX. Desarrollar las demás funciones inherentes al área y las que sean asignadas y
ordenadas por el Director de Catastro.
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Área administrativa
1.1.1 Coordinación de Atención a Publico y Control de Gestión para la Prestación
de Servicios Catastrales
Objetivo
Coordinar las actividades relativas a la atención al público y a la prestación de los
servicios catastrales.
Funciones
I. Proporcionar a la ciudadanía la información relativa a los servicios catastrales que
presta la Dirección de Catastro.
II. Recibir por parte del ciudadano la solicitud de servicios catastrales, así como la
documentación soporte del trámite.
III. Dar trámite a los servicios catastrales solicitados por la ciudadanía.
IV. Elaborar la orden de trabajo por los servicios catastrales prestados.
V. Elaborar la orden de pago por los servicios catastrales prestados.
VI. Elaborar el Aviso de Movimientos al Padrón Fiscal.
VII. Integrar y archivar los expedientes por los servicios catastrales.
VIII. Llevar el control y asignación de folios de los servicios catastrales.
IX. Entregar los formatos de inspección a los verificadores de campo.
X. Elaborar los informes y/o reportes de los servicios catastrales solicitados, prestados
y/o concluidos.
XI. Instrumentar campañas de difusión para orientar a los ciudadanos sobre los
servicios y productos catastrales.
XII. Guardar diligencia de la información y datos personales generados por el ejercicio
de su encargo.
XIII. Las demás inherentes a su competencia, las establecidas en el Manual Catastral y
las que sean asignadas por el Director.
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Área administrativa
1.1.2 Coordinación de Sistemas de Gestión Catastral
Objetivo
Coordinar las actividades relativas a la actualización, depuración e integración del
registro alfanumérico del padrón catastral de los inmuebles en el Sistema de Gestión
Catastral.
Funciones
I. Integrar, analizar y actualizar los datos técnicos y administrativos de los inmuebles
inscritos en el registro alfanumérico del padrón catastral de los municipios.
II. Llevar a cabo la integración, depuración, vinculación y actualización del registro
alfanumérico del sistema de gestión catastral.
III. Operar y administrar los diferentes módulos y/o catálogos que integran el Sistema
de Gestión Catastral, así como resguardar las claves de usuario y contraseñas para
el acceso a dicho sistema.
IV. Iniciar diariamente el Sistema de Gestión Catastral.
V. Obtener reportes y consultas de todos los catálogos integrados en el Sistema de
Información Catastral.
VI. Llevar a cabo la actualización de los catálogos de valores unitarios de suelo y
valores de calle.
VII. Obtener reportes estadísticos, consultas al padrón catastral e impresión de la
manifestación de valor catastral
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VIII. Mantener la integridad de la base de datos con funciones de respaldo y
recuperación del padrón catastral, control de usuarios, reindexación, verificación de
información catastral y mantenimiento al histórico de movimientos realizados.
IX. Enviar al IGECEM el respaldo en medio electrónico de la base de datos del sistema
que tienen instalado, para actualizar el padrón catastral del Estado.
X. Coordinar la elaboración de las certificaciones catastrales (clave y valor catastral,
plano manzanero) y de las constancias de identidad y verificación de linderos.
XI. Llevar a cabo la inscripción o actualización de inmuebles en el Padrón Catastral.
XII. Llevar a cabo las altas y/o bajas de predios en el sistema de gestión catastral y
padrón catastral.
XIII. Realizar las modificaciones en el sistema de gestión catastral por movimientos de
predios y construcciones:
Altas
Bajas
XIV. Modificaciones en construcciones
XV. Subdivisiones de predios
XVI. Fusiones de predios
XVII. Revisar la actualización del sistema de gestión catastral conforme a las
modificaciones realizadas por el IGECEM.
XVIII. Participar en la elaboración del informe y/o reporte anual.
XIX. Participar en la elaboración y actualización de las Tablas de Valores Unitarios de
Suelo y Construcciones.
XX. Coordinar y revisar la captura de la información catastral en el Sistema y/o padrón
catastral.
XXI. Dentro de su competencia, coordinar los trabajos relativos al mantenimiento del
Sistema de Información Catastral.
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XXII. Las demás inherentes a su competencia, las establecidas en el Manual Catastral y
las que sean asignadas por el Director.
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Área administrativa
1.1.1 Coordinación de Valuación, Asignación y Registro Catastral Objetivo
Elaborar y aplicar las normas y procedimientos técnicos para la valuación catastral,
para la asignación, reasignación y baja de claves catastrales y para modificar o
actualizar áreas homogéneas y valores unitarios de suelo y construcciones en el
Municipio.
Funciones
I. Coordinar los trabajos de revisión técnica de la información de los registros gráfico
y alfanumérico respecto a las zonas catastrales, áreas homogéneas, bandas de
valor, manzanas, códigos de claves de calle y nomenclatura, para ser consideradas
en las propuestas de actualización de las Tablas de Valores Unitarios de Suelo y
Construcciones.
II. Asignar, reasignar y/o dar de baja las claves catastrales de los inmuebles ubicados
en el territorio municipal.
III. Participar en la elaboración de las propuestas técnicas de actualización de las
Tablas de Valores Unitarios de Suelo y Construcciones.
IV. Coordinar, revisar, validar y autorizar los trabajos relacionados con la valuación
catastral y la manifestación catastral realizada por la ciudadanía.
V. Vigilar la aplicación de las normas y procedimientos técnicos vigentes para la
determinación del valor catastral de los inmuebles.
VI. Revisar y validar que la determinación del valor catastral de los bienes inmuebles
se sustente en la normatividad.
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VII. Aplicar los procedimientos técnicos para la investigación, determinación y
actualización de los valores unitarios de suelo.
VIII. De acuerdo a la normatividad y previo análisis, proponer el alta, baja o resignación
de zonas catastrales, áreas homogéneas y/o bandas de valor.
IX. Las demás inherentes a su competencia, las establecidas en el Manual Catastral y
las que sean asignadas por el Director de Catastro.
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Área administrativa
1.1.1 Coordinación de Cartografía.
Objetivo
Coordinar y realizar las actividades en materia cartográfica del Municipio, mediante
los procedimientos técnicos normativos para la producción y actualización de la
información cartográfica generada por el Catastro Municipal, a efecto de contar con
datos de calidad, verídicos y confiables.
Funciones
I. Establecer y coordinar los programas de producción y actualización de información
cartográfica de interés municipal.
II. Programar y coordinar la recopilación, proceso y representación de la información
cartográfica del Municipio.
III. Coordinar el manejo y control de procesos catastrales relativos a la cartografía
municipal.
IV. Elaborar el programa de producción y actualización de la información e
investigación cartográfica en armonía con los estándares nacionales en la materia.
V. Elaborar y actualizar la cartografía básica, como soporte del Sistema Municipal de
Información Catastral.
VI. Coordinar las inspecciones de campo.
VII. Llevar a cabo los Levantamientos Topográficos y verificación de linderos de los
inmuebles en armonía con los estándares y normatividad nacional en la materia.
VIII. Elaborar los informes y/o reportes solicitados por su superior.
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IX. Las demás inherentes a su competencia, las establecidas en el Manual Catastral y
las que sean asignadas por el Director.
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Área administrativa
1.1.2 Coordinación de determinación del Impuesto sobre la Adquisición de
Inmuebles y Otras Operaciones Traslativas de Dominio de Inmuebles.
Objetivo
Atender los asuntos relativos a la determinación del Impuesto sobre la Adquisición
de Inmuebles y Otras Operaciones Traslativas de Dominio de Inmuebles de los
sujetos obligados, desde la recepción e integración de los documentos hasta la
determinación del mismo.
Funciones
I. Revisar la Determinación y liquidación del impuesto sobre la Adquisición de
Inmuebles y Otras Operaciones Traslativas de Dominio de Inmuebles de los sujetos
obligados al pago de dicho impuesto.
II. Integrar los expedientes correspondientes con la documentación soporte y
justificativa del impuesto sobre la Adquisición de Inmuebles y Otras Operaciones
Traslativas de Dominio de Inmuebles de los sujetos obligados al pago de dicho
impuesto.
III. Elaborar la orden de pago del impuesto.
IV. Entregar el formato del impuesto al declarante.
V. Realizar y entregar un informe mensual al Director de Catastro de los trámites
relativos a la determinación del impuesto.
VI. Las demás inherentes a su competencia y las que sean asignadas por el Director
de Catastro.
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Área administrativa
1.2 Subdirección de Proyectos Objetivo
Planear, organizar y coordinar las acciones para la realización de proyectos de
modernización catastral de acuerdo al programa y presupuesto anual aprobado y
asignado a la Dirección.
Funciones
I.
II. Coordinar y organizar las acciones y actividades para llevar a cabo proyectos de
modernización catastral, de acuerdo al presupuesto y programación del área.
III. Inducir la modernización administrativa, mejora regulatoria y gestión de la calidad
en los trámites y servicios que ofrece la Dirección.
IV. Participar en la elaboración del presupuesto anual de la Dirección de acuerdo al
techo financiero asignado por la Tesorería Municipal.
V. Participar en la elaboración y actualización de los Manuales de Organización y de
Procedimientos y demás instrumentos administrativos y ordenamientos que regulen
la organización y funcionamiento de la Dirección de Catastro.
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VI. Participar en la elaboración de las propuestas de cabildo presentadas por la
Dirección en materia catastral.
VII. En su caso, coordinar los proyectos de modernización catastral y dar el seguimiento
a los mismos.
VIII. Solicitar a las unidades administrativas del área, la información que
contribuya a evaluar los programas, así como aquella relacionada con el
presupuesto y proyectos de modernización.
IX. Integrar la información necesaria para elaborar los diagnósticos que
permitan formular los proyectos de la dirección.
X. Proporcionar la asesoría administrativa y en proyectos que requieran las
unidades del área para el desarrollo de sus funciones.
XI. Fungir como enlace en proyectos en materia catastral con dependencias
federales y estatales.
XII. Fungir como enlace ante la Unidad de Información, Planeación,
Programación y Evaluación, y participar en la elaboración del Programa
Operativo Anual y presupuesto basado en resultados de la Dirección.
XIII. Fungir como enlace de Mejora Regulatoria
XIV. Fungir como enlace de Transparencia y protección de datos personales.
XV. Coordinar los trabajos realizados por la Coordinación Jurídica y
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Administrativa.
XVI. Coadyuvar en la integración del proyecto de presupuesto en base a
resultados, verificando su vinculación con el Plan de Desarrollo Municipal.
XVII. Las demás inherentes a su competencia
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Área administrativa
1.2.1 Coordinación Jurídica
Objetivo
Atender los asuntos de carácter legal en que tenga injerencia la Dirección de
Catastro, así como orientar su actuación dentro del marco jurídico que regula su
actividad, a través del apoyo, representación y asesoría a las unidades
administrativas que lo conforman.
Funciones
I. Coordinar y atender las consultas de carácter legal que soliciten o
formulen las unidades administrativas del área y, en su caso, realizar el
trámite respectivo.
II. Atender los requerimientos de autoridades diversas, que se emitan o se
instauren con relación y en contra del área y su personal, a fin de proteger
el interés jurídico.
III. Elaborar los proyectos de contestación de los requerimientos antes
señalados
IV. Establecer los criterios formales y legales para la elaboración y
celebración de convenios con las dependencias.
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V. Examinar el fundamento jurídico y determinar el alcance y consecuencia
legal de los contratos, convenios, acuerdos y demás actos jurídicos que
como Autoridad Catastral celebre el área.
VI. Revisar y proponer las modificaciones, reformas y adiciones a la
normatividad jurídica y administrativa municipal vigente para eficientar y
agilizar el cumplimiento de los objetivos y programas asignados al
Catastro, así como tramitar.
VII. Efectuar el registro legal de la información generada por el área ante las
autoridades respectivas.
VIII. Proporcionar la información necesaria para la integración de los reportes
e informes de avance de metas de los programas y proyectos del área.
IX. Participar, en el ámbito de su competencia, en la elaboración y
actualización de los reglamentos, manuales administrativos y demás
instrumentos y ordenamientos que regulen la organización y
funcionamiento del área.
X. Fungir como enlace ante la Unidad de Transparencia y participar en la
elaboración de las propuestas de contestación a los requerimientos de
información pública solicitados por el peticionario.
XI. Integrar y reportar el avance programático y presupuestal de las metas
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37
contenidas en los programas del área.
XII. Coordinar las actividades para la entrega y recepción de las
coordinaciones del área.
XIII. Supervisar el ejercicio del presupuesto de acuerdo con las metas
respectivas del Programa Operativo Anual del área.
XIV. Las demás inherentes a su competencia y las que sean asignadas por el
Director de Catastro.
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Área administrativa
1.2.2 Coordinación Administrativa
Objetivo
Planear, organizar y coordinar las acciones para el óptimo aprovechamiento de los
recursos humanos, materiales y financieros, con apego al programa y presupuesto
anual aprobados.
Funciones
I. Integrar con las coordinaciones, los reportes e informes de avances de
metas de los proyectos y/o programa presupuestario.
II. Dar atención específica a los asuntos en materia catastral que le sean
encomendados por el Director de Catastro.
III. Establecer mecanismos e instrumentos que contribuyan a elevar la
eficiencia y eficacia en la administración de los recursos asignados.
IV. Realizar el seguimiento de los programas técnicos y administrativos en
materia de información e investigación catastral y, en su caso, proponer
medidas para agilizarlos, adecuarlos o simplificarlos.
V. Recopilar e integrar la información proveniente de los registros
administrativos del área.
VI. Integrar, con la participación de las coordinaciones del Catastro, el
Programa Operativo Anual.
VII. Solicitar a las coordinaciones la información que contribuya a evaluar los
programas y proyectos, y la relacionada con el presupuesto.
VIII. Integrar, generar y analizar la información programática y presupuestal
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del área.
IX. Verificar que el ejercicio de los recursos se realice conforme a lo
programado.
X. Desarrollar las demás funciones inherentes al área de su competencia.
XI. Planear, programar, organizar y controlar el suministro, administración y
aplicación de los recursos humanos, materiales y financieros, así como
los servicios generales necesarios para el funcionamiento de las
coordinaciones del área.
XII. Vigilar la aplicación de normas, procedimientos, y técnicas establecidas
por el Ayuntamiento para la administración de los recursos humanos,
materiales y financieros del área.
XIII. Proporcionar el apoyo administrativo que requieran las coordinaciones
para el desarrollo de sus funciones.
XIV. En su caso, participar como vocal en las sesiones del Comité de
Adquisiciones y Servicios por las adquisiciones de bienes y servicios en
materia catastral.
XV. Reportar los movimientos de altas, bajas, cambios, permisos y licencias,
entre otros, del personal del área.
XVI. Atender los requerimientos de bienes y servicios que soliciten las
coordinaciones del área y su gestión ante la Dirección de Administración
XVII. Controlar el almacenamiento y consumo de enseres, materiales y
papelería, así como mantener permanentemente actualizado el inventario
general de los bienes de consumo, verificando su uso racional y
adecuado.
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XVIII. Coordinar los movimientos de altas, bajas y transferencias de los bienes
muebles del área, con apego a la normatividad establecida, y participar
en el levantamiento de los inventarios correspondientes y mantener
actualizados los resguardos.
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VII. Directorio
Lic. Harry Bucio Martínez
Director de Catastro
Lic. José Cedillo Ortiz
Subdirector de Catastro
Lic. Erik Antonio Jiménez Hernández
Subdirector de Proyectos
C. María Teresa Ortiz Lucero
Coordinación Administrativa
C. Ricardo Atzael de la Cruz Moran
Coordinador de Atención al Público
C. Antonio García Hernández
Coordinador de Sistemas de Gestión Catastral
C. Yosiojel Gutiérrez Alonso
Coordinador de Cartografía
Lic. Josué López Martínez
Coordinador Jurídico
C. Alfredo Cano Nieva
Coordinador de Valuación, Asignación y Registro Catastral
C. Karina
Coordinadora de determinación del Impuesto sobre la Adquisición de
Inmuebles y Otras Operaciones Traslativas de Dominio de Inmuebles.
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IX. Hoja de actualización
Nivel de revisión
Fecha Descripción
00
Julio de 2019
Emisión del documento