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El UNICEF ha comprometido sus recursos para lograr resultados en beneficio de los niños y niñas del mundo en cinco esferas prioritarias:
Trabajar para velar que cada niña y cada niño reciban una enseñanza escolar primaria de calidad y completa.
Trabajar para promover el desarrollo integrado del niño y de la niña en la primera infancia, asegurando para cada uno el mejor comienzo posible en la vida.
Trabajar para proteger a todos los niños y las niñas contra la enfermedad y la discapacidad, destacando la inmunización " y más".
Trabajar para frenar la propagación del VIH/SIDA y velar porque los niños, las niñas y los jóvenes ya afectados por la enfermedad reciban cuidados.
Trabajar para proteger a todos los niños y las niñas de modo que puedan crecer libres de violencia, explotación, abusos y discriminación .
El UNICEF está convencido de que los adelantos en beneficio de la infancia en esas cinco esferas contribuirán notablemente a la plena vigencia de los derechos del niño; y que el progreso en cada esfera contribuirá al progreso en las demás, creando la dinámica para quebrar los ciclos de pobreza, violencia y discriminación y menoscabo del desarrollo humano.
El UNICEF tiene casi seis decenios de experiencia práctica y un enorme acervo de conocimientos especializados acumulados en cada una de las esferas prioritarias, fruto de
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El UNICEF ha comprometido sus recursos para lograr resultados en las cinco esferas prioritarias principalmente :
Porque contribuyen directamente a asegurar la vigencia de muchos de los derechos de la infancia.
Porque tienen efectos multiplicadores sobre muchos otros derechos.
Porque están vinculadas entre sí: el progreso en una contribuye al progreso en las demás.
Porque en su conjunto crean condiciones dinámicas para quebrar el ciclo de la pobreza y el deficiente desarrollo humano.
Porque son de índole tal que, a juicio del UNICEF, pueden contribuir a generar y encauzar la voluntad política y las alianzas y asociaciones de apoyo, en beneficio de los niños y las niñas.
Porque son de índole tal que facultan al UNICEF para que logre los mayores
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A manera de conclusión prioritaria , el éxito dependerá de los programas eficaces de cooperación por países, que seguirán siendo el aspecto medular de nuestras acciones y el factor esencial de nuestro éxito, el cual estará apoyado vitalmente por la excelencia de nuestra programación, por la calidad de nuestras alianzas, por la calidad de nuestras actividades de información, comunicación y promoción y por la excelencia de nuestra gestión interna y nuestras operaciones.
Sabemos que el UNICEF no puede hacer todo lo que es preciso hacer para los niños y las niñas y no puede trabajar en forma aislada, pero también sabemos que somos responsables de hacer todo lo que esté a nuestro alcance, al servicio del interés superior de la niñez.
Nuestras actividades de planificación, supervisión, evaluación y preparación de informes, responderán a las cinco prioridades de organización y los resultados serán el componente
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El gran objetivo del programa de país es contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de la niñez, de la adolescencia y de las mujeres; haciendo efectivo el derecho a la supervivencia, desarrollo, protección y participación.
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Existen cuatro razones fundamentales que impulsan el compromiso del PROGRAMA DE PAIS y del trabajo de la oficina del UNICEF en Honduras: una razón ética, una razón económica, una razón científica y una razón programática.
Con relación a la razón económica fundamental el objetivo es romper el círculo Inter-generacional de pobreza ya que la niñez que recibe una buena atención y cuidado durante su infancia es más probable que se beneficie de los servicios de educación a largo plazo y de otros servicios sociales y tenga mayores probabilidades de ser ciudadanos más productivos, saludables y respetuosos de la ley, con ello se reducen costos de educación, salud y otros gastos sociales.
Con relación a la razón ética fundamental es bueno apoyarse en el principio del liderazgo p r o a c t i v o de que "las primeras cosas son primero" y en este contexto, el desarrollo de la niñez debe ser el fundamento del desarrollo humano en cualquier país, sobre todo en aquellos países signatarios de la Convención de los Derechos de la Niñez, la cual establece que un niño o niña tiene el derecho a desarrollarse " en su máxima dimensión posible".
Con relación a la razón científica fundamental, esta se sustenta en la tesis de los expertos, los cuales establecen que los primeros años de la niñez son críticos en la formación de la inteligencia, personalidad y
comportamiento social, de tal manera, si queremos una niñez saludable, consciente y dispuesta al aprendizaje, empoderada y participante, la atención a la salud, nutrición, educación, entorno familiar, medio ambiente, etc. es esencial brindarle el cuidado y una atención prioritaria en los primeros años de vida ya que
Con relación a una razón programática fundamental es porque debe existir la suficiente sinergia y efectividad entre los programas con el objetivo de mejorar la atención y cuidado de la infancia significa para mejorar la supervivencia, el crecimiento, el desarrollo y la participación; de esa manera los programas integrados de salud, nutrición, educación, etc. pueden ser más efectivos y gratificar así a los padres para hacer su trabajo productivo y a las niñas permitirles asistir a la escuela.
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Existe una serie de relaciones entre las prioridades nacionales y el programa de país del UNICEF, las cuales podemos destacar a continuación:
PRIORIDADES NACIONALES
Reducir las tasas de MI y M menos 5ª.Reducir la tasa de MM.Aumentar el acceso a la educación preescolar y básica.Acceso a agua segura y saneamiento.Disminuir las inequidades entre hombres y mujeres.Priorizar acciones en sectores y zonas más postergadas.Fortalecer el papel de las municipalidades, comunidades, ONG´s y empresas.Proteger el ambiente y mitigar desastres.Prevención VIH/SIDA
PROGRAMA DE PAIS
Buen comienzo de la vida (edades de 0 a 6 años).Educación y participación (edades de 7 a 13 años). Formación para la vida (edades de 14 a 18 años).Desarrollo local, agua y saneamiento, y fortalecimiento de las familias ante las emergencias.Focalización del Programa de País.VIH/SIDA, prevención de la transmisión de losjóvenes, prevención de la transmisión vertical demadre a hijo, cuidado de la niñez huérfana yvulnerable por el VIH/SIDA.
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Extrayendo de las experiencias vividas con la cooperación anterior, se pueden destacar las lecciones siguientes:
La alianza con los gobiernos locales permite colocar el tema de la niñez, mujer y familia como prioridad en los Planes Municipales de Desarrollo.
La asociación con los medios masivos de comunicación es relevante para promover una cultura de derechos de niñez y mujer.
La falta de información básica, sistematizada y oportuna no ha permitido avanzar más rápidamente en materia de políticas para la niñez, la adolescencia y la mujer.
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Las acciones del programa de país permite dar vida a una serie de subprogramas, dentro de los cuales se encuentra el programa de políticas públicas y promoción de los derechos, teniendo dentro de los objetivos generales, los siguientes:
Incorporar los principios de la CDN y CEDAW en la aprobación de leyes, de políticas publicas y asignación de presupuestos públicos para la niñez, adolescencia
y mujer.
Difundir información y movilizar a la sociedad civil en apoyo de principios éticos y prácticas
sociales que sitúen el bienestar de la niñez, adolescencia y mujer como un derecho y generen demanda publica y participación efectiva.
Fortalecer sistemas de información nacionales y locales que permitan vigilar la realización de los derechos y orientar acciones de movilización e intervención.
Planificar, supervisar y evaluar el establecimiento y aplicación de iniciativas y programas relacionados con el compromiso de darle plena vigencia a las convenciones.
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El programa vigilancia del cumplimiento de los derechos es otro de los programas que se desprenden del programa de país, teniendo los siguientes objetivos generales:
Apoyar la reducción de la Mortalidad Infantil y de niños y niñas menores de 5 años.
Apoyar la reducción de la mortalidad materna.
Fortalecer la expansión de los programas de atención y desarrollo de la primera infancia.
Abogar por la mejoría de la calidad educativa e inclusión de los excluidos, especialmente en los 3 primeros grados.
Influir para que existan intervenciones que garanticen los derechos de la niñez y adolescentes en conflicto con la ley.
Colaborar con la reducción del trabajo infantil y abogar por la protección de losadolescentes que trabajan.
Apoyar los esfuerzos nacionales en la preparación y mitigación de los efectos adversos ocasionados por las emergencias, desastres naturales o causado por el ser humano.
Apoyar los procesos de descentralización y participación local orientados a mejorar las condiciones de vida y bienestar de la niñez, adolescentes y mujer, incluyendo
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Programade prevencióndel VIH/SIDA
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El Programa de Prevención del VIH/SIDA, como uno de los programas con mayores expectativas de un impacto con resultados alcanzables a corto y mediano plazo, tiene los siguientes objetivos principales:
Asegurar, durante el período 2002-2006, que el 100% de los niños, niñas y adolescentes, de las escuelas y colegios en los 12 municipios con mayor prevalencia, conozcan los hechos del VIH/SIDA y cómo prevenirlo.
Que el 100% de los niños, niñas y adolescentes de las escuelas y los colegios tengan acceso a la información, la educación y los servicios necesarios para
desarrollar los conocimientos indispensables que permitan aumentar su percepción de riesgo del VIH/SIDA.
Asegurar, durante el período 2002-2006, que el 70% de los niños, niñas y adolescentes que están fuera del sistema educativo formal en los 12 municipios con mayor prevalencia, conozcan los hechos del VIH/SIDA y cómo prevenirlo.
Reducir y mitigar el impacto en los niños, niñas y adolescentes infectados y afectados por el VIH/SIDA, incluyendo los huérfanos, en los 12 municipios de más alta prevalencia.
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El programa de país ha diseñado una serie de estrategias de acción para dar cumplimiento a los objetivos trazados, dentro de las cuales cabe mencionar:
Abogar ante el Estado Hondureño para el fortalecimiento del marco jurídico-social que permita velar por la exigibilidad del cumplimiento de los derechos de la niñez,
adolescencia y mujer.
Abogar para que el Gobierno Nacional amplíe la inversión de recursos financieros destinados al cumplimiento de los derechos de la niñez, adolescencia y
mujer.
Desarrollar modelos locales de prestación de servicios integrados y sostenibles que incluyan a los excluidos.
Fortalecer el establecimiento de alianzas con los gobiernos locales en un renovado pacto por la infancia.
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Dentro de los resultados esperados como producto de la implementación del programa de país, se pueden destacar los siguientes:
Aplicación de normas jurídicas a favor de la niñez y la mujer.
Formulación de políticas públicas y leyes conformes a la CDN y CEDAW.
Fortalecimiento de una ética de derechos de niñez y mujer a nivel familiar y comunitario.
Organización y participación de la ciudadanía para la exigibilidad de derechos.
Aplicación de los mecanismos legales para defensa de los derechos.
Sensibilización de las madres y padres de familia hacia el cuidado y atención integral de la niñez en la primera infancia.
Coordinación y complementariedad entre agencias ONU según marco UNDAF.
Exigibilidad de derechos por parte de las familias y la sociedad.
Fortalecimiento de sistemas de información para el monitoreo del cumplimiento de los derechos de la niñez y mujer y de la nueva Agenda Global.
Mayor inclusión de niños y niñas excluidos.
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El programa de país concentrará sus esfuerzos en una población electa de acuerdo a parámetros específicos, consistiendo esta focalización en:
Intervenciones focalizadas en:40 municipios de 7 departamentos.
Población beneficiaria: 1,100,000 habitantes (6ta parte de lapoblación total del país).- La mitad son niñas, niños y mujeres.
- El 51% son menores de 18 años.
Además, 12 de las ciudades más importantes del país con intervenciones para prevenir la transmisión del VIH/SIDA
y cuidar huérfanos y niños y niñas infectados y afectados.
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Presupuestodel Programa de País2002-2006
31Presupuesto del Programa de País (en miles US$)
RECURSOS REGULARESPROGRAMAS
PROMOCION DE DERECHOSLegislación y Políticas PúblicasComunicación y MovilizaciónSeguimiento y Evaluación
CUMPLIMIENTO DE DERECHOBuen comienzo de la vidaEducación y ParticipaciónDesarrollo Local
ATENCION Y PREVENCION VIH/SIDACosto Transectoriales
SUB-TOTAL
OTROS RECURSOS
PROGRAMAS
PROM0CION DE DERECHOSLegislación y Políticas PúblicasComunicación y MovilizaciónSeguimiento y Evaluación
CUMPLIMIENTO DE DERECHOBuen comienzo de la vidaEducación y ParticipaciónDesarrollo Local
ATENCION Y PREVENCION VIH/SIDACosto Transectoriales
SUB-TOTAL
TOTAL
2002
80107
80
93193
99
852
2002
558989
135135372
937
267
385
100100
233
642
25062
1,789
2003
699169
85155213
852
2003
143192143
215215280
1,250
229
453
70100
478
710
25062
2,102
2004
91152
61
100178138
852
2004
217367142
328430328
1,876
304
416
32100
726
1,086
25064
2,728
2005
76152
76
83158177
852
2005
119240119
178280253
1,251
304
418
30100
478
711
25062
2,103
2006
57126
46
127203163
852
2006
94184
75
159203159
936
229
493
30100
353
521
25062
1,788
TOTAL
373628332
488887790
4,260
TOTAL
6281,072
568
1,0151,2631,392
7,500
1,333
2,165
262500
2,268
3,670
1,250312
11,760
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