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7/25/2019 La Problematica de La Educacion en La Adolescencia
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Causas del abandono de la escuela por parte de los nna
Identifcacin de causas potenciales
Habiendo ya cuantifcado la incidencia del enmeno de la inasistencia
escolar, la pregunta que emerge es: cules son las causas que originan esa
condicin? Un primer abordaje en torno a tal pregunta es recabar las
opiniones de los propios hogares que tienen algn ni!o, ni!a o adolescente
uera de la escuela"
#sta distribucin sugiere una combinacin de actores moti$acionales %&no
me gusta estudiar'(, actores econmicos %&ten)a que trabajar' o &no hab)a
dinero'(, acilidades de acceso a la escuela %&no hay escuela cerca'( y
e$entos circunstanciales %&sali embara*ada'(" +omo se mostrar
posteriormente, la importancia cuantitati$a de esos componentes $ar)a
signifcati$amente segn el seo, la regin de residencia y la edad del
inormante"
#ntre los menores de - a!os, una aparente baja $aloracin de la escuela, la
alta de dinero y las difcultades de acceso a los planteles son actores de
rele$ancia. entre los //0 entre - y 12 a!os, las principales ra*ones apuntan
hacia la alta de dinero, disponibilidad de escuelas y ausencia de
documentos, en adicin a la aparente alta de inter3s en la escuela.
fnalmente, entre aquellos mayores de 14 a!os, emerge de orma notable
un actor asociado con el embara*o ju$enil y el matrimonio temprano" 5as
inormaciones pro$istas por la #ncuesta de +ondiciones de 6ida %#/+768(,
reali*ada en 94, conducen en esencia a las apreciaciones ya planteadas"
Una $entaja de estas uentes de datos es que permiten escudri!ar no slo
las ra*ones para no estar asistiendo a la escuela en un a!o dado, sino
tambi3n las ra*ones para no haber asistido nunca a la escuela" #n este caso,
si se ignoran las respuestas tri$iales, tales como &nunca me inscribieron',
predominan actores relacionados con alta de recursos o alta de
documentacin"
#n suma, la inormacin disponible permite identifcar un conjunto de
actores claramente relacionados con la inasistencia o el abandono escolar"
5as ra*ones identifcadas pueden agruparse en cinco grandes bloquesanal)ticos:
1" +ondiciones socioeconmicas de los hogares"
9" ;rabajo inantil"
2" 0usencia de documentacin"
4" #mbara*os tempranos"
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#sas ra*ones potenciales coinciden ampliamente con la eperiencia
internacional, en cuya re$isin ue destacada la potencial in=uencia de las
condiciones econmicas y la estructura del hogar %re=ejada, por ejemplo, en
el grado de contacto con los padres biolgicos del estudiante(, ocurrencia de
embara*os prematuros, trabajo inantil y disrupciones en la $ida amiliar" >in
embargo, es destacable que en el caso dominicano se presentan con uer*aaspectos relati$os a oerta educati$a, como es el caso de la disponibilidad
de escuelas cercanas" 5as siguientes secciones escudri!an ms
proundamente cada uno de componentes identifcados"
Factores relacionados con la demanda de educacin
Perfl socioeconmico de los hogares con NNA uera de la escuela
#s un hecho e$idente que, como planteado en di$ersos estudios, el
abandono escolar est )ntimamente asociado con los ni$eles de pobre*a de
los hogares" #sa afrmacin se corrobora en la tabla 9, donde se obser$aque la incidencia de la inasistencia escolar es mayor en los hogares con
menor ni$el de ingreso" @e hecho, el porcentaje de //0 que no asiste a la
escuela es cercano a 1A en los tres deciles de ingreso ms bajos %1 a 2(
mientras ronda un 4A de los //0 en los tres deciles de ingresos ms altos
%B a 1("
#mpero, la pobre*a es un enmeno de muchas aristas, por lo cual su
asociacin con el abandono escolar es poco inormati$a a menos que se
indague cules de los mltiples actores relacionados con la pobre*a inciden
ms directamente sobre la decisin de abandonar la escuela" Cor ejemplo, elabandono de la escuela podr)a re=ejar una baja $aloracin de la escuela por
parte de los padres en los hogares ms pobres, la ausencia de alguno de los
padres en el hogar, o bien la ocurrencia de e$entos de &desintegracin
amiliar"'
@e hecho, +ceres y Dorillo, 9B, han planteado que &la pobre*a podr)a
estar)a perdiendo carcter eplicati$o de las tasas de asistencia escolar, lo
cual tambi3n se esperar)a de procesos de uni$ersali*acin progresi$a de la
matr)cula mientras permanecen altos los ni$eles de pobre*a"' #n suma, se
hace necesario ir ms all del simple reconocimiento de la asociacin entre
abandono escolar y pobre*a, y escudri!ar la in=uencia potencial de otrascaracter)sticas sociales, demogrfcas y econmicas de los hogares"
Un primer hecho notable es que la probabilidad de estar uera de la escuela
es mayor en los //0 que tienen una relacin de parentesco menos cercana
con el jee del hogar" 0s), el porcentaje de //0 que no asiste a la escuela es
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parte de ni!os, ni!as y adolescentes en los hogares aectados"Cor otro lado,
los //0 en hogares cuyos jees o jeas son relati$amente j$enes %menores
de 2 a!os de edad( o relati$amente $iejos %mayores de - a!os de edad(
tienen mucho mayor chance de abandonar la escuela que aquellos cuyo jee
o jea de hogar tiene un ni$el medio de edad %entre2y - a!os("+omo
pre$isible, los //0 cuyos jees de hogares tienen bajo ni$el educati$o, seencuentran en condicin de desempleo, o reciben salarios ineriores al
salario m)nimo, tienen tambi3n probabilidades altas de acabar altando a la
escuela"
5os inormantes de las encuestas no re$elan una uerte asociacin entre la
decisin de no asistir a la escuela en un a!o dado y la ocurrencia de e$entos
etraordinarios en el hogar" +oncretamente, las tasas de inasistencia no
diferen signifcati$amente entre los //0 de aquellos hogares que declaran
haber eperimentado algn e$ento negati$o en el ltimo a!o y aquellos que
declaran no haber eperimentado ningn e$ento negati$oE " >in embargo,la e$olucin de las tasas de matriculacin y su relacin con el ciclo
econmico sugieren que e$entos econmicos negati$os s) podr)an tener
incidencia sobre la decisin %o la posibilidad( de asistir o no a la escuela" #n
tal sentido, Flores y 5apai, 9B, destacan que en las crisis econmica
eperimentada a mediados de los ochenta, al igual que en la crisis
eperimentada en el bienio 92G 94, las tasas de matriculacin
re$irtieron su tendencia positi$a"
#n realidad, la obser$acin de la tabla 4 muestra que la tasa de cobertura
del ni$el inicial se redujo en el per)odo de menor crecimiento econmico
%99G94(, mientras las tablas
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que muchos de esos //0 hab)an sido objeto de abuso seual" >#CCI@,
9E, se!ala que, segn datos publicados por el Crograma de 6erifcacin
de @enuncias de 0buso >eual, durante 94 se registr un total de mil
delitos seuales contra //0 %agresiones, $iolaciones, seducciones, incestos
y otros(, y en los cuatro a!os siguientes se registraron unos -,-9 casos"
#n resumen, la ausencia en el hogar del padre o la madre de un //0, as)
como la edad y el ni$el educati$o del jee del hogar, aparentan ser
ingredientes muy relacionados con el problema del abandono escolar" #l
ni$el de ingreso del hogar es tambi3n un actor de aparente rele$ancia
estad)stica, mientras que la ocurrencia de e$entos econmicos parece ser
de menor importancia cuantitati$a" 5os problemas al interior de las amilias
no se re=ejan de manera notoria en las encuestas, aunque son
especialmente rele$antes en el caso de los //0 que, adems de abandonar
la escuela, acaban abandonando sus hogares"
Consecuencias econmicas del abandono escolar por parte de los
nna