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José Othón Quiroz Trejo*
a crisisquegolpea almundoyque inició en EU –financiera en un primer momento, productiva y derealizaciónenlaactualidad–afectaalaeconomíamexicanaengeneralyalaindustriaautomotrizenparticular.Estesectoreconómicogenerael17.3%delproducto interno bruto manufactu-rero,el13.4%delempleo industrial,yun21.4%de lasexportaciones;esel mayor proveedor de autopartesde EU, y ha logrado que el país seconviertaeneldécimoproductordevehículos ligerosenelmundo1.Estesectorestáencrisis,yconellalleganlosdespidos, losparos técnicosy laincertidumbredelosquepermanecen
En las elecciones del 2009 quedó de manifiesto, una vez más, la fragilidad de la institucionalidad democrática y su consecuente insolvencia para neutralizar y/o enfrentar los intereses de los poderes fácticos. Resultado de una transición política trunca –a pesar de nueve años de alternancia partidista– los gobiernos panistas, por omisión o ineptitud, no afectaron los enclaves del sistema autoritario, manteniendo con vida las fórmulas priístas de hacer política, y peor aún, reproduciéndolas. Co-rrupción, impunidad y abuso de poder se han desbordado en los años recientes, instalando al país en una peligrosa senda de ingobernabilidad.
empleados,sinsaberenquémomentopuedensersujetosdenuevosrecortesdepersonal.Estallaimportanciadelaindustriaautomotriz,quepareceríaquesehaconvertidoenunparadigmaa seguir. Vanguardia técnico-econó-mica cuando avanza, escaparate delapolíticaeconómicaerradacuandotropieza: la industria automotriz nopuede ser eludida. Esta reflexión busca analizarlacrisisdeesaindustriaysusefectosinmediatos;paraellopartodeunarevisióndelosantecedentesdesuhistoriaeconómicaysocial:unbreverecorridoporelpasadocercanodeunsectoreconómicodondelascrisisy el conflicto han formado parte de sudesarrollo.
EstaesunaindustriadepuntaenMéxicoyenelmundo,ysustrabaja-doresfueronvanguardiadelasluchasobreras hasta los añosochenta. Las
*Profesor-Investigadoruam-Azcapotzalco.1DatostomadosdeEduardoJ.Solís,“Pers-
pectivadelaindustriaautomotrizenMéxico”,AMIA,2009,31/31.
La crisis de la industria automotriz en México: ¿paradigma o caso aislado?
L plantasarmadorashansidocentrosfa-brilesdeenfrentamientosydebatallasqueformaronpartedelmovimientosocial que acompañó las revueltasestudiantilesde losañossesenta.Esel sector del trabajo industrial queluchó por su autonomía con suspropiasdemandas,formasdeluchayorganización, y que simbólicamentecerróunciclodeavanceobreroenlosochentaconsusderrotasyabriólaeradelareestructuracióncapitalistaa nivel mundial, de la reconversiónindustrial, de la flexibilización deltrabajo,de ladescomposicióndelasbasestécnico-político-espacialesqueledieronsustentoaunmovimientosocialqueduróde1968a1980.
RecordemosalosobrerosdelaRenaultenhuelgaymarchandojuntoalosestudiantesenlaFranciade1968;alosmetalúrgicosyautomotricesque
noviembre-diciembre, 2009
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protagonizaronelOtoñoCalienteItalianoen1969;alosdelsindicato de mecánicos y afines del transporte automotor que,juntoconlostrabajadoresdelsectordeLuzyFuerzaylosestudiantes,encabezaronla insurrecciónurbanaenCórdobaduranteelmismoaño2;alosobrerosautomo-tricesdelaregióndelabcpaulista,cuyasmovilizacionesminaronaladictaduraysentaronlasbasesdelprocesodetransiciónalademocraciaenBrasil;todoestosinolvidarlasluchasdelosautomotricesnorteamericanos,muestrasdelaintermitenteypersistenteacciónindividualycolectivadentrode la fábrica de autos, trabajadores surgidos deltaylorismo y el fordismo generalizados como ideologíasdirectorales y formas de organización de la producciónentrelasdécadasdelosañostreintayochenta.
EnelMéxicoquesiguióalmovimientoestudiantilde1968 –que incluyó las acciones de los trabajadores enfavordelademocraciasindicalylaindependenciadesusorganizacionesdelsindicalismocorporativo–lostrabaja-doresdelaindustriaautomotrizterminalydeautopartestuvieronuna importanteparticipación.En1969se inicióunlargoperiododehuelgasyparosenlasensambladorasmexicanas.EnlaplantaChryslerdeToluca(enaquellasfe-chastodavíaconlarazónsocialdeAutomex,S.A.)unparo“loco”terminaenlaprimerahuelgasalvajedelsector.Unademandasingularaparecíaensupliegopetitorio:disminu-ciónderitmosycargasdetrabajo3,respuestaaltaylorismoyfordismopropiodelasrelacionesdeproducciónenlasensambladoras.En1972,trassendashuelgas,lostrabajado-resdelaplantadeVolkswagenenPueblaylosdelaNissanen Cuernavaca logran independizar sus organizacionesdelactm.En1980,conlahuelgamáslargadelasplantasensambladorasradicadasenelpaís,lostrabajadoresdelaGeneralMotorsdelD.F.encabezanlaúltimaluchacontrala descentralización y la reconversión industrial, técnica,económicayterritorialdelaindustria.Delamismamanera,enelsectordeautopartesfueronimportanteslasluchasdeCinsayCifunsa4enSaltillo;deSpicer5ydeTrailmobileen
Ecatepec;deTremecenQuerétaro,ydelostrabajadoresdeiacsaenCuernavaca.
Durantelasdécadasdelossetentayochenta, laac-ciónobreradelostrabajadoresautomotricesfuemotivode infinidad de libros y artículos por parte de estudiosos deltemaquebuscabanexplicacionesalacombatividaddedichostrabajadores.Yendomásalládelanecesariareseñadesusluchasybuscandounarazónparaexplicarsufuer-za,podemosseñalar la composiciónorgánicadel sector,lacualapesardelpesodegrandesinstalaciones,equipoy herramientas, precisaba de un contingente numerosodetrabajadores6quelasactivara;esarelaciónequilibradaentremáquinasytrabajovivolesotorgabaunaparticularfuerzaycapacidaddecontrataciónasusobreros.Porotrolado,laindustriaautomotrizeraelcentrodinámicodeunaredproductivasobre lacualEUconstruyóelpatróndeacumulaciónque lo llevó a convertirse enunapotenciaeconómicamundial.Duranteelsigloxx,esavíaeconómicaaldesarrollofueemuladaporvariospaíses.Eseentramadoindustrialinvolucrabaaempresasquelaproveíandeinsu-mos–metales, vidrio,plásticos,hules–paraunproductoquegenerabadiversossectoreseconómicos(queincluíaagenciasdeventasyservicios);laindustriaautomotrizysustrabajadoresseconvirtieron,respectivamente,ensectoresestratégicos de la economía mundial y del proletariadointernacional.Lasplantasensambladorasreuníanungrannúmerodetrabajadores,teníanunacomposiciónorgánicadecapitalequilibradaymanteníanunaposiciónestratégicaenlaproduccióngeneral;estosfueronalgunosdelosfac-toresobjetivosqueestabandetrásdelacombatividaddeestesectordelostrabajadoresdelsigloxx.
La industriaautomotrizacabóconvirtiéndoseenunsectorparadigmáticodelaeconomía,puessudinamismoy capacidad de recomposición ante las crisis y el conflicto obrero-patronal–conloscualesconsiguecoexistireinclusohacerdeellosfactoresdesudesarrolloyrecomposición–lepermitenconvertirseenunsectordepuntaenlagenera-cióndecambiostecnológicosypolíticaseconómicas.Enestetrabajorastrearélascrisisylasrespuestasdelcomandoempresarialdeestesector.2JoséOthónQuirozTrejoyLuisHumbertoMéndezyBerrueta,“El
movimientoobreroenAméricaLatina:unavisiónhistórico-comparativa”enIztapalapa,núm.42,julio-diciembrede1997,p.262.
3MiguelÁngelArce,“Formasdeorganizaciónyluchadelostrabajado-resdelaindustriaautomotriz,ChryslerdeMéxico,1969-1976”,versiónmecanográfica, México, s/f, pp. 56-57.
4ManuelCamacho,“LahuelgadeSaltillo,unintentoderegeneraciónobrera”enLecturas de política mexicana, México,Colmex,1977,pp.271-321.
5 SergioRamos,MargaritaCamarenayBenitoTerrazas,Spicer, S.A.,Monografía de una empresa y un conflicto,México,unam,iis,1979.
6 En 1978, la relación entre activos fijos brutos y personal ocupado era de7.64;lamásbajaeraladelaindustriatextil–2.84–ylamásaltaladelaindustriadehidrocarburos–29.54–.Lacomposiciónorgánicapermiteunapresenciaimportantedeltrabajovivoenelprocesodevalorizaciónyenladivisióndeltrabajoalinteriordelasensambladoras.VéaseJoséOthónQuirozTrejo,Trabajo,proceso de trabajo y composición de clase en la industria automotriz terminal. El caso de México, 1969-1980,tesisdemaestría,unam,fcpys,1982,p.118.
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Crisis, respuesta obrera y reestructuración: 1969-1985
LahistoriamodernadelaindustriadelautomóvilenMéxicoarrancóconelreglamentodeensamblequeseexpidióel1ºdemayode1962,yeldecretodel23deagostodelmismoañoque,entreotrascosas,ensuartículoterceropedíaalasplantasensambladorasquepresentaransusprogramasde fabricación demotores y conjuntosmecánicos en elpaís.Conestamedidaconcluyóelprocesodeeliminacióndemarcasyempresasarmadoras,yaquesóloseaproba-ronlosprogramasdenuevecompañías.Elefectodirectoe indirecto de esas dos medidas se reflejó en que de 41 marcasy17empresasradicadasenelpaísen1960,para1965sóloquedaban8empresasy19marcas7.Elporcen-tajedeintegraciónnacionalqueseplanteabacomometainmediataeradel60%8.Entre1969y1975,laproduccióndevehículoscreció;enmediodehuelgasyparos,elsectorterminalydeautopartesmantuvosudesarrollo.En1969,losvehículossalidosdelasensambladorasfueron165391;para1975, laproducciónsehabíaelevadoa356624.Sinembargo, la crisis se reflejaba en el ritmo de crecimiento, puesentre1973y1974el incrementode laproducciónfuede65361vehículos,mientrasqueentre1974y1975sólocreciólaproducciónen5677vehículosautomotricesensamblados9.Lacrisisgolpeabaelpoderadquisitivodelostrabajadoresyelmercadointernoatravésdelacrecienteinflación. El momento crítico vino entre 1976 y 1977: en el primerañolaproducciónsederrumbóde356624vehículosa324979,yalsiguienteañollegóasólo280813vehículosproducidos.Larecesiónhabíallegadoylarespuestadelasempresasfueronlosdespidosselectivos.Alostrabajadoresmásantiguosselesdespedíaporcaros,alostemporalesporbaratosy,cuandoeranecesario,seutilizabanloscriteriospolíticosparadespediralostrabajadoresmáscombativosenambossectores.Ladepuracióndelafuerzadetrabajo,elincrementodelasinversiones,ladescentralizacióndelasplantasensambladorasysuemigraciónhaciaelnortedelpaís,fueronlasaccionesconquelosempresariosenfrentaronlacrisisyrecompusieronesesectorproductivo.
LahuelgadelaGeneralMotors(gm)delDFsecon-virtióenunacajaderesonanciasobrelostintespolíticosde la reubicación geográfica de las plantas automotrices:
susventajasparalasdireccionesempresarialesyloscostosparaunsectorimportantedesustrabajadores.En1980,con un comité ejecutivo identificado con las banderas de la democraciasindical,sepropusorecuperarlatitularidaddelsindicatodelanuevaplantadeRamosArizpe.Elsindicato,enelmesdejulio,selanzóalahuelgaporaumentosalarialyviolacionesalcontratocolectivodetrabajo.Enesteúltimorubroseincorporabalademandadeobtenerlatitularidaddelcontratodelanuevaplanta.Despuésde106díasdehuelga, losobrerostuvieronquelevantarlasinquefuerasatisfecha sudemandaprincipal.Negociaronel aumentosalarialyvolvieronaltrabajosinavanzarnadaconrelaciónalcontratodelamulticitadaplanta.Detrásdeesaaccióntécnico-económicaestabaelobjetivopolíticoempresarialdequelasnuevasplantasnopertenecieranaunsindicatocombativo como el de la gm del DF. En lo económico,además de las ventajas geográficas de las nuevas plantas, estabanlasdiferenciassalarialesentreelnorteyelsurylascaracterísticasdelosobrerosdeRamosArizpequese-ríanmásjóvenes,conmenorexperienciasindicalyque,deentrada,estaríancontroladosporunacentralcorporativatradicionalcomolactm.EnlaplantadeRamosArizpeseofrecíansalariosdiariospromediode$90.00y$98.00,quecontrastabanconlos$450.00quesepagabanenlaplantadelDF.Estasdiferencias,elocuentesantesdelainauguracióndelaplanta,sequedaríancortasalmomentodequeiniciaraoperaciones.En1982,losdíasdedescansoobligatorioenlaplantagmdelDF(gm-DF)eran17,enladeRamosArizpe(gm-RA)eran10días;elsegurodevidaerade$90000.00paralagm-DF,yde$75000.00paragm-RA;elaguinaldoerade23díasparalagm-DFyde18paralagm-RA.Encuantoaladuracióndelajornadadetrabajosemanal,ladiurnaerade48horasengm-RAyde40horasenlagm-DF;lamixtaerade45horasenlagm-RAyde37.5horasenlagm-DF;lanocturnaerade42horasenlagm-RAyde35enlagm-DF.En lo que se refiere a las vacaciones para el nivel más alto –con10añosomásdeantigüedad–enlagm-RAsedarían16días,mientrasqueenlagm-DFsedaban19.Finalmente,enelrenglóndelossalarios,elmásaltosalariodiariopagadoenlagm-DFerade$1307.00,yengm-RAerade$808.50;elmásbajoengm-DFerade$684.00,mientrasqueenlagm-RAerade$347.0010.
Entre1980y1981,elprocesodereestructuracióndelaindustriabasadaenlaexportaciónhaciaelmercadoes-tadounidense se intensificó. Además de la planta de gmen7“LaindustriaautomotrizdeMéxicoencifras”enAsociación Mexicana
de la Industria Automotriz,1972,pp.36-37.8Revista mexicana de comercio exterior,septiembre1962,p.582.9“LaindustriaautomotrizdeMéxicoencifras”enAsociación Mexicana
de la Industria Automotriz,1976,pp.62y63.
10MarcoAntonioDávila,La rama automotriz, el caso de Ramos Arizpe,México,cise,1982,pp.37-68.
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RamosArizpe,concapacidadparaproducir500000motoresdeseiscilindrosporaño,Chrysleranunciólaconstruccióndeotraplantasimilarenelmismolugarparaproducir270milmotoresenlaprimerafase,deloscuales220000esta-bandestinadosaEU11.LaFordMotorCompanydeMéxicoconstruiríaunaplantaparaproducirmotoresenChihuahua,ysumetaproductivaseríade500000motores12.Nissanmexicanayaestabaexportando70000motoresdesuplantaenLerma,EstadodeMéxico,yplaneabaconstruirunanuevaplanta en el bajío –finalmente escogería a la ciudad de Aguas-calientes–parafabricarmotoresparalaexportación13.DeacuerdoconlosnuevosconveniosestablecidosconEU,lafirma japonesa se obligaba a construir plantas de ensamble final en ese país, las cuales serían surtidas con partes produ-cidasenMéxico14.Eneseproceso,VolkswagendeMéxiconosequedóalazaga:cancelósusprogramasdeexpansiónenEUyoptóporlaconstruccióndeunamodernaplantademotoresdentrodelcomplejodePuebla15.Ensuma,lainte-gracióndelaproducciónautomotrizentreEUyMéxico,quese“intersectaban”mutuamenteenlafronteranortedelpaís,eraunadelantodeloqueseríaelTratadodeLibreComerciodeAméricadelNorte.Conlareestructuraciónapartirdeladécadadelosochenta,lasituacióngeneraldelaindustriaautomotrizsetrasformóentérminostécnico-económicos,deempleo, de situación geográfica, de composición del capital de lasarmadorasydecomposiciónpolíticadesussindicatos.
Crisis, descentralización, exportación y tlc: 1985-2009
Entrediciembrede1984yenerode1985,enelnúmero3deestarevista,escribíunartículocuyoobjetivoeramos-trar cómosecerrabaunciclode lahistoriaeconómicaysocialdelaindustriaautomotrizradicadaenMéxicoyde sus trabajadores16. Los resultadosde la investigaciónmostrabanenunprimermomentolosimpactosdelacrisissobreelempleoeindirectamentesobrelaorganizacióndesustrabajadores.Enunsegundomomentoresumíaloquesignificaba la clausura de un ciclo histórico de una industria queposeíacaracterísticassingulares:1)latotalidaddesus
17Op. cit.,p.11.
11El Heraldo de México,9demayode1981,p.1.12HarleyShaiken,“TheNew‘WorldCar’:DetroitDownsizesJobs”
enThe Nation,11deoctubrede1980,p.347.13Excélsior, 7de agostode1981,p. 23A,e Información sistemática,
octubre1980.14Uno más uno,9demayode1981,p.1.15HarleyShaiken,op. cit.16 JoséOthónQuirozTrejo,“Lanuevaclaseobrerade la industria
automotriz”enEl Cotidiano,núm.3,diciembre-enerode1985,pp.8-13.
trabajadores estaban sindicalizados; 2) si bien la mayorpartedelainversióneraextranjera,habíaunapequeñaparticipacióndelEstadoydelcapitalnacionalprivado;3)lamayoríadelasplantasselocalizabanenlosestadosdelcentrodelpaísquerodeanalDistritoFederal;y,4)másdeun40%delostrabajadoresestabandentrodesindicatosindependientes.
Lahuelgade lagmcerróunciclodemovilizacionesobrerasdelsectoryanuncióunanuevaetapadelpatróndecrecimientodelmismo,ubicadoenladescentralizaciónylaexportación.Lareconversiónindustrialfuepartedelprocesoderecomposiciónempresarialydesarticulacióndelasbasestécnicas,sociales,regionalesypolíticassobrelasquesesustentabalarespuestaobreradeaquellosaños.Eldesempleo justificado técnicamente por la crisis y la reloca-lizacióndeempresasenelnortedelpaísyelcierredelasdelDF,políticamenteacabóconlasplantasensambladorasdondelaborabaelsectordetrabajadoresautomotricesmásinquietosdeaquellosaños.Ladescentralizacióncambiólacomposición geográfica y generacional de los trabajadores, nuevos contingentes de jóvenes obreros del norte delpaís se incorporaban y los trabajadores más antiguos ymásinquietosfueronsubstituidos–aprovechandolasitua-ción–parabajarelpesodelcostodelamanodeobradelasviejasarmadorasdelcentro,rasurandosuscontratoscolectivos, flexibilizando las formas de contratación y ges-tióndelamanodeobraenlasensambladoras.
Antesdequeseabrieralanuevafasedeexportaciónhaciaelnortedelcontinente, ladepuraciónde la fuerzade trabajoafectóaun26.3%de los trabajadoresde lasarmadoras,quefuerondespedidosentre1981y1983.Enesosaños,elempleoenelsectorseredujode66080a48 675 trabajadores en las 14 firmas asentadas en el país (véaseCuadro1).Debilitadosporeldesempleoyporlaaperturadenuevasplantascedidasalossindicatoscorpo-rativostradicionalesporpartedelcomandoempresarialdelasarmadoras,latasadesindicatosindependientesenelsectorcomenzabaadescender:de46.1%en1978pasarona42.5%en198317.ElsindicatodelagmdelaplantadelDF–queformabapartedelacroc–yeldelaForddelaviejaplanta de la Villa –afiliado a la ctm–eranparticularmentecombativosapesardenoserindependientes;alalarga,suscentrosdetrabajoseríandesmantelados.
Entre1983ylaentradaenvigordelTratadodeLibreComercio en 1994, en un proceso ineluctable que se
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repite comopatrón de reestructuración cíclica y conti-nuadeestaindustria,lasplantasmásantiguas–comolaspertenecientesalviejociclodeiniciaciónyconsolidacióndelaindustria(1930-1960)18–desaparecerían,yconellasserían despedidos sus trabajadores y desarticulados sussindicatos.Elterritoriodondeseasentaron lasprimerasensambladorasfuelaperiferiadelaciudaddeMéxico.Conelciclodeldesarrolloestabilizadorylallegadadelosautoseuropeosyjaponeses(añossesenta),lasplantasnuevassesituaronenlosestadosquerodeabanlaciudaddeMéxico:Puebla,Morelos,HidalgoyestadodeMéxico;laindustriaautomotriz se descentralizaba en círculos concéntricos.ElciclodeexportacióndespliegalasnuevasplantasenlafronteranorteyelBajío:RamosArizpe,Coahuila;laciudaddeChihuahua;Hermosillo,Sonora;BajaCaliforniaNortey Nuevo León: todos estos lugares colindan con EU.AellossesumanestadosdelcentroyelBajíocomoJalisco,Guanajuato,Michoacán,AguascalientesySanLuisPotosí,queformanpartedelosnuevosterritoriosdelaindustriaautomotrizterminalydelasentamientodenuevasempre-sascomoToyotaenTecate,B.C.;HondaenJalisco,ybmwenToluca19(véaseCuadro4),queformanpartedelcicloproductivoquesiguióalareestructuraciónqueseinicióenladécadadelosochenta.Hoypodemosdecirqueestesectordelaeconomíaprácticamenteseadelantóaltlc,pueslaintegracióndelaproducciónentreMéxicoyEUyasehabíainiciadodesdeantesde1994.
Finalmente,lacomposicióndelasempresasensambla-doras se modificó durante los gobiernos de Miguel de la MadridydeCarlosSalinasdeGortari,loscuales,atravésdelaprivatizacióndedina–cerradaposteriormenteporpartedesusineptoscompradores–yelcierredelaRenaultmexicana,lograronacabarconlaminoritariaparticipación
delEstadoenel1.73%del capital de las armadorasdelsector.Contemporáneamente,seredujeronlossindicatosindependientesasumínimaexpresión,sólopermanecie-ronelsindicatodeNissanenCuernavacayeldelaVWenPuebla.
La crisis actual de la industria automotriz: crónica de una mono-dependencia
Laindustriaautomotriz,antesdelestallidodelacrisisen2008,navegabasobreaguasrelativamenteestables.Elcicloiniciadoenlasegundamitaddelosochentalehabíadadoresultados elocuentes.Además de haber desactivado elsindicalismo conflictivo y reestructurado los salarios de sustrabajadores,lamodernizacióndesuplantaindustriallepermitióaumentar notablemente la productividad del trabajovivodelsector.Basteobservarlasiguientecomparación:conunacantidadsimilardetrabajadoresalos48675queen1983–unañorecesivo–produjeron285485vehículos,en2008,47880trabajadoresdistribuidosen18empresasarmadorasprodujeron1101227vehículos,unimpresio-nanteincrementodeun500%.
Antes de abordar directamente el desarrollo y lasconsecuencias inmediatas de la crisis financiera de 2008, es pertinenteresaltarquelaindustriaautomotrizterminalyladeautoparteslograronsudesarrollorecientedebidoalarelaciónconelmercadonorteamericano,adondedirigenel70%desusexportaciones.AdiferenciadeBrasil,Méxi-cohadescuidadoelfortalecimientodelmercadointernoy la diversificación de los mercados internacionales para susproductos,políticaque,pordesgracia,seextiendealaeconomíaylaproducciónnacionalensutotalidad.Lamono-dependenciadelmercadodelvecinopaísdelnorteredundóenquelosprimerossíntomasdelacrisisylarecesiónqueafectaronaEU,impactarondemanerasimultáneaalain-dustriaautomotrizradicadaenMéxico.Lamismasoluciónquelepermitiósortearlacrisismexicanade1982,hoyeselorigendelaprofundarecesiónenquehacaído.
Hastaahoralaspolíticasquehanseguidolasempresasarmadorastiendenaunpatróndondesepuedendetectaralgunasconstantes.Lascrisislesayudanadetectarproble-masyreestructurartécnicayeconómicamenteelsector;al mismo tiempo, el despido técnicamente justificado les permite depurar su fuerza de trabajo. Para cumplir conestalabortiendenarepetirunciertopatrón:sedespidealostrabajadoresdelasplantasmásviejasoalosmásviejosdelasplantasmásnuevas;ademásdelasrazonesdeedad
18Lasempresas,porsuedadtecnológica, laantigüedaddesustra-bajadores,susprestacionesylogroseconómicosacumulados,asícomosuexperienciaycombatividadsindical,seagrupabanentresciclos:I)Lasplantasdelciclo del inicio y la consolidación de la industria automotriz(1930-1960):ForddelaVilla(1930)yFordTlalnepantla(1932);gmciudaddeMéxico(1936);ChryslerciudaddeMéxico(1938);VehículosAutomo-toresdeMéxico(vam)enVallejo(1946);dinadeciudadSahagún(1951);yMexicanadeautobusesciudaddeMéxico(1954). II)Lasdelciclo del desarrollo estabilizador (décadade los sesenta): FordCuautitlán (1964);GeneralMotorsToluca(1965);ChryslerToluca(1968);vamToluca(1964);RenaultmexicanaciudadSahagún (1961);VWPuebla (1965); yNissanCuernavaca(1966).Eltercercicloeseldedescentralización y exportación(1970-1983).VéaseJoséOthónQuirozTrejo,“Clase,formaciónhistóricay desarticulación empresarial: los obreros de la industria automotriz,1969-1982”enSociológica,núm.55,mayo-agosto2004,p.92.Esteúltimocicloseprolongahasta1994(iniciodeltlcan)ycontinúaenunanuevafasehastalaactualidad.
19EduardoJ.Solís,op. cit.,p.3/31.
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–destreza,capacidadfísicayresistencia–,conestamedidaseahorranelpagodesobresueldosganadosporantigüedady,políticamente,separanalostrabajadoresmásexigentesenelcumplimientodesusderechoslaborales.Almismotiempo,despidensinproblemasa lostrabajadorestemporales.Ladepuraciónconstanteycontinuadelafuerzadetrabajoespartedelaracionalidadaplicadaalagestióndelaproducciónyadministracióndeltrabajo,queGramscireconociócomoamericanismo:unfenómenosocialytécnico-económicoquerepresentabalamanerasingulardeejercerlapolíticaenEUdurantelosañostreintadelsiglopasado,procesohistóricoquehalogradoqueenelpaísdeltaylorismo,delfordismoyen general de la administración científica del trabajo, después deochodécadaslahuelgahayasidocasierradicadacomoformade luchaentre los trabajadores industrialesnorte-americanos20. Porotro lado, en un capitalismo arrasador,detiemposyespaciosvelocesyefímeros–dondetodoloqueessólidoselollevalarapidezdelcicloproductivoosucrisis–lavidalaboralútilsereduce:nohaytrabajoestabley,comomercancíaadaptadaalostiempos,lamanodeobrasevuelverápidamentereciclable,obsoleta,descartable.
Lacrisisactualdelaindustriaautomotriz,adiferenciadeladelossetentayochenta,tienesuorigenenlaspolíticaseconómicas de las empresas. El conflicto obrero patronal se hainhibido,lafuerzadetrabajoesjovenybarata,ylaplantaindustrialseharelocalizadoracionalmentedeacuerdoalasnecesidadesdelaexportación;porlotanto,elproblemaesdeventas,derealizacióndelosproductos,deopcioneseconómicas empresariales. La crisis actual comenzó avislumbrarsedesdeelmesdefebrerode2008.Latasadecrecimientoanualdelaproduccióndevehículoscomenzóadecaerdel25.9eneneroal15.5enfebrerodeeseaño.Enjulioyaeranegativa–demenos2.8–yenenerode2009llegóaserdemenos50.921.Segúnlasúltimascifras,enelmesdeseptiembre,atasaanual,laproduccióndevehículoshacaídoa22.7ylatasadeexportacionesa18.7.
SilacrisisyasehabíahechopresenteantesdelSep-tiembreNegropara lasbolsasdevaloresdelmundo,esduranteelmesdediciembrecuandolosestragossobrelostrabajadores mexicanos se manifiestan. Durante el fin del año,entreel19dediciembreyel8deenero,seefectuaronparostécnicosendiferentesarmadorasdelpaís.Parosconpago del 50% del salario con el fin de evitar los despidos masivos.Estamedidanoexcluye su combinacióncon la
reduccióndepersonalmedianteeldespidoo inclusoelcierredeplantasparasureadecuación,comoenelcasodelaForddeCuautitlánenelestadodeMéxico.Laprimeraoladeparalizacionesempresarialescombinóeladelantode vacaciones y los paros técnicos propiamente dichos.AfectaronalaplantadeNissandeAguascalientes;alagmdeSanLuisPotosíydeSilao,Gto.;alaForddeHermosi-llo,Son.; lasdosarmadorasdeChryslerenelestadodeCoahuila;yalagmdeRamosArizpe,Coah.Enestaplanta,algunossectoresregresaronatrabajarel2defebrero,yotroshastaeldía22delmismomes.Porotrolado,lacrisisyahabíamotivadoeldespidode2313trabajadoresdurante200822,peroenmediodelosparostécnicostambiénhubodespidosycierredeplantas.LagmdeRamosArizpedes-pidióa600trabajadores,ylaplantadeFordenCuautitlánanunciósucierreylaliquidacióndesus650trabajadores.Esimportantedetenernosenestecaso,puesestaacciónencajaenelpatrónquesiguenalgunasensambladoraseneldespidotécnico,cierre,reestructuraciónyrenovacióndesusplantas,equipoyfuerzadetrabajo.
Esta planta –que fue construida durante el ciclo deldesarrolloestabilizadorenlosañosochenta,antesdequesustrabajadoresprotagonizaranunenfrentamientoconelsindicato– llegóa tener3200obreros.El20de juliode1987,losobrerosdelaForddeCuautitlánsefueronalahuelgaporquelaempresanolesotorgóel23%deincre-mentosalarial,aumentoqueyasehabíadadoalasplantasde Hermosillo y Chihuahua. El conflicto se prolongó casi dos mesessinningunapropuestaporpartedelaempresa.El10deseptiembreFidelVelásquezanuncióelcierredelaplanta,dejandoa los trabajadoressinempleo.Elviejoburócratasindicaldeclaróque“conlosinteresesdelasindemnizacionesmillonarias,lostrabajadorespodríanvivirmejorqueconsusalario”.LorenzoVera,eldirigentenacionaldelsindicato,senegóahacerdeclaraciones,yel líderseccional,FranciscoMejía,semostródesconcertado.Eldía12deseptiembre,laempresaanunciabaeldespidomasivoyelcierredelasplantasde la Villa, Tlalnepantla y las oficinas de la ciudad de México23.AhoraconstatamosquelaplantadeCuautitlándespidióalamayoríadesustrabajadores;losquesobrevivieronfueronretiradosendiciembredelañopasado.Trabajadoresviejosparalaindustriacontemporáneaeincómodosparalospla-
20AntonioGramsci,“Americanismoyfordismo”enNotas sobre Ma-quiavelo, sobre política y sobre el Estado,México,JuanPabloseditor,1998,pp.281-317.
21EduardoJ.Solís,op. cit.,p.16/31.
22ErikaDuarte,“desaparecenmásde2300puestosenelsector”,La Jornada, lunes22dediciembrede2008.<http://www.jornada.unam.mx/2008/12/22/index.php?section=economía&article=016n2eco>.
23Cfr.La Jornada,4deseptiembre,citadoporMaríaTeresaGarzayLuis Méndez en “El conflicto de Ford Cuautitlán” en El Cotidiano,núm.20,noviembre-diciembre1987,pp.381-383.
El Cotidiano 158 121
másapartirdel6dejulio26,elparotécnicomáslargodelaindustriaterminal.Todoparecíaindicarquedeltamañodelacrisisdelaempresaeraladimensióndesusparos.Enjunio,eldirectordelagmexpresóquenosecerraríaningunaplantaenMéxico.FritzHendersonaprovechólaoportunidadparaanunciarquelasplantasdeCoahuilaySanLuisPotosícomenzaríannuevosparostécnicos,yqueenelcasodeCoahuilahabríaotroparodel22al24dejunio,añadiendoquelagmdeToluca(queenunañohabíadespedidoa3miltrabajadores)enesosdíasliquidaríaaotros200.LaChryslerdeMéxicotambiénharíaunparoensuarmadoradeRamosArizpe,elcualafectaríaa4000trabajadores27.Finalmente,tambiénlaVolkswagendePue-blaanuncióel24dejunioque3000desustrabajadoresentraríanaunparoescalonadoyparcialde14días–10pagadosal100%y4al50%–28.
Una situación que mueve a la reflexión es el hecho de queapesardelarecesión,variasdelasensambladorasnodejaron de anunciar nuevas inversiones en el país. La filial de lagmenMéxico invertiráenunapistadepruebasenMichoacán,enunanuevaplantadetransmisionesenSilao,enlaampliacióndesuplantademotoresenRamosArizpe,yenunnuevocomplejoenSanLuisPotosí.Chryslercons-truiráunaplantademotoresenelvalledelDerramaderoenCoahuila.FordreabrirálaplantadeCuautitlánen2010paraproducirelFordFiesta,crearáunalíneadeproducciónde motores diesel en su planta de Chihuahua, y edificará una nuevaplantadetransmisionesenGuanajuato29.VolkswagentambiénanuncióinversionespormilmillonesdedólaresparalaplantadePuebla.Laesperanzaenunmercadoamericanoreestructuradoyreactivado,talvezseaelmotivoqueestádetrásdelasnuevasinversiones.
Losmovimientosqueacompañanalacrisisdelaindus-triaautomotrizgeneranreaccionesregionales,nacionalese internacionales. La amenazade la salidadeplantasdealgunospaísesylaexpectativadenuevasinversionesparaotros,danlugaradeclaracionesquebuscanpreservarloscentrosdetrabajodentrodesuterritorio.Lossindicatosdelospaísesconmejoressalariosvencontemorlaposibi-lidaddequelasfábricasemigrenaterritoriosconfuerzade
24MarioAntonioNuñezLópezyCarlosGarcía,“LiquidahoylaplantaFordatodossusempleados”,La Jornada,lunes22dediciembrede2008.<http:// www.jornada.unam.mx/2008/12/22/index.php?section=economía&article=016n1eco>.
25 La Jornada, 31 de marzo de 2009. <http://www.jornada.unam.mx/2009/03/31/inician-paros-tecnicos-trabajadores-de-…>y<http://www.jornada.unam.mx/2009/03/31/realizara-honda-de-mexico-13-paros-te…>.
26 La Jornada, 23 de abril de 2009. <http://www.jornada.unam.mx/2009/04/23/prolonga-general-motors-siete-semanas...>.
27 La Jornada, 2 de junio de 2009. <http://www.jornada.unam.mx/2009/06/02/index.php?section=economi...>.
28 La Jornada, 25 de junio de 2009. <http://www.jornada.unam.mx/2009/06/25/index.php?section=economi...>.
29 El Universal, 17 de abril de 2009. <http://www.eluniversal.com.mx/finanzas/vi_70324.html>.
nesmodernizadoresdelaempresa;unoscorrieronconlasuertedealcanzarsujubilación,otrosfueroncorridosantesdelograrla.Enunaexcelentenota,inusualenlasfuentesquecubrenestetipodenoticias,doscorresponsalesdeLa Jornadanosdanvariostestimoniosdelostrabajadoresdespedidos,veamosloquedicentresdeellos:
Unodeellosestuvoenlaplantadesdesuinauguración.Ahoratiene53añosysesientefrustradodemarcharseasieteañosdesu jubilación.Ganaba2500pesosa lasemanayahorasufredeincertidumbreporelfuturoyenfrentalaimposibilidaddehallarunaremuneraciónequi-parableacausadesuedad(…).Encontraste,GuillermoMezaÁvila,de60años,sevacontentoporalcanzarlajubilaciónconunsueldode12000pesosmensuales.ViveenValledelaHaciendaIzcalli,ydioasushijosunacarreraprofesional.Ahora,comenta,sededicaráadescansar,yesbozaunasonrisadesatisfacción(…)OtrocasoeseldeObedCamacho,queprestaba“servicioscomprados”desde marzo y fue contratado por Servicios esbeltosintegradosparatrabajarenlaFordvolteandochasises,consueldode700pesosalasemana:casi2000menosquelossindicalizados.Enseptiembreunaempresalorescindióyalsiguientemesotralocontrató,yahoraquecierralaplantaloliquidaronconmil614pesos24.
Lahistoriadeestaplantanoterminóendiciembrede2008.Segúnundirigentesindical,laplantasemodernizaráyvolveráaabriren2010paradarcabidaaotrosproyectos,connuevastecnologíasy3000trabajadores,incluyendoaalgunosdelosdesempleadoscuyaedadpromedioesde50años. En abril de 2009, la Ford confirmaba la reconversión delaplanta.
Lasegundaoladeparostécnicostuvolugarenmarzo.LaNissandeCuernavacaanuncióparospara losdías1,16y17deabril.Mientras, laempresaHondapararía13díasentrelosmesesdemayoaseptiembrede200925.Unmesmástarde,cuandosehablabadelaquiebradelagmen EU, su planta en Silao, Guanajuato –en paro técnicodesdehacíaunasemana–comunicabaqueseprolongabalainactividad,del18demayoal28dejunio,yunasemana
Empresas y relaciones laborales122
trabajomásbarata30.AlinteriordelaRepúblicaMexicanasegeneraunacompetenciainternaentrelosestadosqueseofrecencomomejoresterritoriosparaelasentamientodenuevasplantas.Estacompetencianosmuestracómoelconflicto vertical, a partir de la globalización, se ha con-vertidoenhorizontal.Incentivadaporlacrisis,laluchayanoesúnicamenteentrelosdearribaylosdeabajo,entrelosempresariosylostrabajadores,sinotambiénentrelosquetienentrabajoylosquenolotienen.EsinteresanteobservarcómoreaccionaronloslectoresdeunperiódicocomoLa Jornadaantelaúnicahuelgaenmediodelacrisis:ladelostrabajadoresdelavwdePuebla.Loscomentariosreprobabanelmovimientoargumentandoque“eraunaton-teríairseahuelga”,pueslaempresapodíasalirdelpaís;que“unafuentedetrabajonosemenosprecia”;inclusoalguienllegóapedirquelaplantaemigraraasuestado:“aquísíledamosvaloraltrabajo”,concluía31.Desafortunadamente,lacrisis,eldesempleoylaincertidumbrepuedenincentivarlacreacióndeimaginariossocialesconservadores.Dichoseadepaso,lasúnicasrespuestascolectivasalacrisisen2009fueronestahuelgaylamarchadelosobrerosdeNissanporlaciudaddeCuernavaca,exigiendoapoyoseconómi-cosdelasautoridadesestatalesyfederalesparafrenarlosdespidosyparostécnicos:ambossindicatossonlosúnicosindependientesquesobrevivenenelsector32.
Epílogo
Hastaaquíhemosvistolacrisiscomounarelaciónsocialysusefectossobre los trabajadores.Cerremosesteestudioreflexionando sobre sus efectos económicos. Remito el análisis alsubtítulodeestetrabajo,laindustriaautomotriz:¿paradigma o caso aislado?Yavimoscómolapolíticaeconómicadeestaindustriaseadelantóaltlcan,oinclusopudohaberservidodeparadigmaparaqueelrégimenapostaraporunpatróndeacumulaciónbasadoenlainterdependenciaconEU.Entodocaso,loimportanteesconstatarquelapolíticaeconómicacen-tróelcrecimientodelaindustriaautomotrizenunarelaciónestrechaypredominanteconEU;estarelaciónenunprincipiohizocreceralaindustria;enlaactualidad,antelacrisisdeesepaís,elhechodequeel70.8%delasexportaciones(véase
Cuadro3)seconcentrenenelmercadoestadounidense,hallevadoaquelaproducciónalmesdeagosto,comparando2008y2009,caigaenun39.8%ylaexportaciónen37.7%(véaseCuadro2).Esamismapolítica,proyectadaalconjuntodelaeconomía,tienealpaíssumidoenlapeorrecesióndesuhistoriareciente.Losempresariosautomotricesvencomofactoresqueagravanlacrisisdelsector,entreotros,alaim-portacióndeautosusados,aldescuidodelmercadointernoparasusproductos,yalosaltosimpuestosquesepaganalcomprar un auto; pero no hablan de diversificar el mercado internacionalodecambiarelmodeloeconómicoquehagaque,enelmáspuroestilofordistaykeynesiano,conmenosdesigualdadsocial,seincrementeelpotencialdesumercadointerno.LaAsociaciónMexicanadelaIndustriaAutomotriz(amia) conoceelmodelobrasileñode crecimientode sumercadointerno33,peroolvidaquesiesepaíssaldrádelarecesiónmásrápidamentequeMéxico,sedebeentreotrascosasaqueteniendoungobiernomásprogresistayabierto,lasrelacionescomercialesdeBrasilconChina,Rusia,India,África,EuropayelpropioConoSur,lepermitennodependerdeunsolopaíspararealizarsusmercancías.Ahíescuandolapolíticaprogresista influye en una buena economía, ahí es donde ha falladounsectordelempresariadoyungobierno.
30“Automotricessonrentables,dicesindicatodeCanadá”,El Universal,14deabrilde2009.
31TaniaDamiányPatriciaMuñoz,“Enhuelga,empleadosdelaVolk-swagen”,La Jornada,19deagostode2009.<http://www.jornada.unam.mx/2009/08/19/index.php?section=socieda...>.
32RubicelaMorelosCruz,“ObrerosdeNissanenMorelosexigenapoyo”, La Jornada, 13 de abril de 2009. <http://www.jornada.unam.mx/2009/03/24/index.php?section=estados&article=032n1est+>.
33EduardoJ.Solís,op. cit.,p.14/31.
Empresa 1981
Cuadro 1Desempleo comparativo, industria automotriz,
1981-1983
(2918)(2500)
(401)104
(600)(4027)(3138)
(167)(1549)
(410)-o-
(15606)26.3%(1799)(3
(17405)(326.3%
1.DatosdelaAsociaciónMexicanadelaIndustriaAutomotriz(amia)ydelaRevistaExpansióndel15deagostode1984.2.Datosdefuentesperiodísticas.3.Estimacionesdelautor.4.amia,laIndustriaAutomotrizenMéxicoencifras,1982.5.Sría.deProgramaciónyPresupuesto,encuestaindustrialmensual,1984.*famsa,TrailersMonterrey,TraksomexyVíctorPatrón.Elaboró:JoséOthónQuirozTrejo.Fuente:JoséOthónQuirozTrejo,Trabajo, proceso de trabajo y composición de clase en la industria automotriz terminal. El caso de México, 1969-1980,tesisdemaestría,unam,fcpys,1982.
1983 Variación
12416(12000(22100(14518(1
600(25231(15891(18451(11888(1
440(1100(1
436355040(3
48675(3
15334(14500(22501(14414(11200(29258(19029(18618(13437(1
850(1100(1
592416839(5
66080(4
Volkswagendina
RenaultNissanmasa
ChryslerFordGeneralMotors(gm)vam
KenworthTrailersdelNorteSubtotalOtrasempresas*Totales
El Cotidiano 158 123
Periodo Producción total
Cuadro 2Producción y exportación de vehículos,
2008-2009
58,92686,119(-31.6)
(-27,193)471,658658,747(-31.2)
(-214,089)Fuente:amia. <http://www.portalautomotriz.com/content/2/module/photos/photo_id/42617/format/html/>.
Exportación Venta público
111,263143,464(-22.4)
(-32,201)686,824
1,102,023(-37.7)
(-415,199)
134,501204,854(-34.3)
(-70,353)845,858
1,404,364(-39.8)
(-558,506)
Agosto2009Agosto2008Diferencia%DiferenciaenvehículosEnero-Agosto2009Enero-Agosto2009Diferencia%Diferenciaabsoluta
Exportación Enero-Agosto2008
Cuadro 3Exportación por países y regiones,
2008-2009
(-37.5)(-8.2)
(-33.1)(-70.6)(-48.5)(-14.0)(-37.6)
Fuente:amia. <http://www.portalautomotriz.com/content/2/module/photos/photo_id/42617/format/html/>.
487,11760,17953,3966,776
77,7541,602
686,824
779,83165,53079,87423,033
151,0961,863
1,101,227
EUCanadáLatinoaméricaAsiaEuropaOtrosTotal
70.86.07.32.1
13.70.2
100.0
70.98.87.81.0
11.30.2
100.0
Enero-Agosto2009
Diferencia%
Participación2008
Participación 2009
Yucatán
Quintan
a Roo
TabascoCampeche
Chiapas
Veracruz
Oaxaca
Michoacán
Puebla V.W.(Autos & Motores)
Cuautitlán Ford (Autos & UV)
Guerrero
Puebla
Jalisco
S.L.P
Gto.
Ags.
Hidalgo
Mex.
Qro.
Zacatecas
Tamps.
NuevoLeón
Durango
Coahuila
Sinaloa
Nayarit
Colima
Sonora Chihuahua
Baja California Sur
Toyota (Pick Up) Tecate
Ford Hermisllo(Autos)
Chrysler(Motores & UV)
Saltillo
Chihuahua Ford (Motores)
RamosArizpe GM
(Autos & UV)
S.L.P.G.M.
(Autos)
Chrysler (Autobuses)
Nissan(Autos & UV)
CIVACBMW (Autos)
Chrysler (Camiones)
(Pruebas)Chrysler (Autos & UV)
Toluca
TolucaToluca
Nissan(Autos & Motores)
Ags.
Honda
Guadalajara
GM MichoacánGM (UV) Silao
GM (Motores)
Ubicación Geográfica
(Industria terminal)Baja California Norte
Cuadro 4 Ubicación geográfica, industria automotriz terminal