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Juan Carlos Fernández de Ávila Junio, 2011
Apoyando Iniciativas Integrales1er encuentro ALOAS 2011
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CAF y la región Retos y oportunidades Propuesta de CAF Programas y Proyectos en marcha Agua Potable y Alcantarillado en 50 ciudades
Agenda
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2011: 18 países accionistasCartas de intención de Italia y Guatemala14 bancos privados de la región
• Bolivia *
• Colombia *
• Ecuador *
• Perú *
• Venezuela *
• Argentina *
• Brasil *
• Panamá *
• Paraguay
• Uruguay *
Países Accionistas
Misión Desarrollo SostenibleIntegración Regional
• Costa Rica
• Chile
• Jamaica
• México
• Rep. Dominicana
• Trinidad y Tobago
• España *
• Portugal
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2006 2007 2008 2009 2010
8.191
9.62210.259
11.772
13.878
2006 2007 2008 2009 2010
2.923
5.844 5.2924.584
7.694
2006 2007 2008 2009 2010
3.6934.127
4.554
5.287
5.753
2006 2007 2008 2009 2010
5.521
6.607
7.946
9.171
10.532
Algunos indicadores operativos(USD Millones)
Aprobaciones Cartera
PatrimonioDesembolsos
Aprobaciones USD 39.777 Millones
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Otros países1%
Argentina10%
Bolivia9%
Brasil8%
Colombia14%
Costa Rica1%Ecuador
18%
Panamá1%
Paraguay1%
Perú16%
Rep. Dominicana1%
Uruguay5%
Venezuela16%
Sector Productivo, de Servicios y Comercio In-
ternacional16,6%
Reformas Estructurales10,6%
Desarrollo Social17,6%
Infraestructura55,2%
Cartera por Sector Económico y por PaísUSD 13.878 Millones
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Mayor presencia como fuente de financiamiento multilateral en América Latina
Aprobaciones 2010:USD 37.118 millones
Aprobaciones 2006-2010:USD 114.975 millones
Aprobaciones 1990:USD 10.658 millones
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Clientes, productos y servicios
Préstamos Corto, mediano y largo plazo Financiamiento de proyectos Financiamientos estructurados Cofinanciamiento y préstamos A/B
Inversiones de capital/ Fondos de Inversión
Banca de inversión y asesoría financiera
Garantías y avales
Servicios de tesorería
Cooperación Técnica
Programas especiales
Clientes:
Gobiernos nacionales y subnacionales,
Entidades financieras
Corporaciones del sector público y privado
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CAF y la región Retos y oportunidades Propuesta de CAF Programas y Proyectos en marcha Agua Potable y Alcantarillado en 50 ciudades
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Se observan avances en la reducción de la pobreza Pero todavía asignaturas pendientes en inclusión y equidad Ciudades entre 1 millón y 5 millones serán las de mayor
crecimiento Ciudades donde el impacto de las inversiones y de las mejoras
en bienestar y calidad de vida serán mayores La necesidad de una visión integral del desarrollo de las
comunidades y de las ciudades
Retos y Oportunidades
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1980 1990 1999 2002 2007 2008 2009 2010p0
50
100
150
200
250
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
136
200211
221
184 180 183 180
62
93 89 97
68 71 74 72
Poverty Indigence % Indigence % Poverty
Evolución de la Pobreza en Latinoamérica
1990 (Pobreza 48,3% - Indigencia 22,5%) – 2010 (Pobreza 32,1% - Indigencia 12,9%)
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Las disminuciones más importantes (2000-2009) de la inequidad (en %) ocurrieron en…
ARGENTINA
BOLIVIA
BRASIL
CHILE
COLOMBIA
COSTA RICA
ECUADOR
MEXICO
PANAMA
PARAGUAY
PERU
URUGUAY
VENEZUELA
-20.00% -15.00% -10.00% -5.00% 0.00% 5.00%
2009
Fuente: En base a datos de la CEPAL, Banco Mundial, PNUD, Datos oficiales de los países.
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A pesar de los avances todavía se tiene la peor distribución del ingreso en el mundo…
![Page 13: Juan Carlos Fernández de Ávila Junio , 2011](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022062801/56814331550346895dafa493/html5/thumbnails/13.jpg)
A pesar de los avances en Cobertura la Calidad de la Educación es baja...
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Y orientada hacia las Ciencias Sociales...
Lo que afectará la productividad de nuestra región en el futuro...
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Las tasas de crecimiento más altas, el menor desempleo y los empleos de mayor calidad
permiten mejorar la inequidad
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales.
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Fuente: En base a datos de la CEPAL, Banco Mundial, PNUD, Datos oficiales de los países
BOLIVIA COLOMBIA ECUADOR PERU VENEZUELA0
10
20
30
40
50
60
70
80
20002008
Sin embargo, el % de trabajadores informales todavía es muy alto…
VulnerabilidadInestabilidad
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Desde la perspectiva del IDH hay mejorasen todos los países
ARGENTIN
A
BOLIVIA
BRASILCHILE
COLOMBIA
ECUADOR
PANAMA
PARAGUAYPER
U
URUGUAY
VENEZ
UELA0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
20002010
Fuente: En base a datos de la CEPAL, Banco Mundial, PNUD, Datos oficiales de los países
Esperanza de vida al nacerEducación
PIB per cápita PPA
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0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Mundo
Países en desarrollo
Sudeste Asiático
Africa del Norte
África Subsahariana
América Latina y el Caribe
Agua potable
Saneamiento
Meta a 2015 para cumplir los ODM
Proporción de población en 2008 con acceso a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua potable y acceso a servicios de saneamiento mejorados
En las últimas décadas ha habido avances significativos en las condiciones sanitaras, pero persisten brechas de cobertura y calidad...
En la región, 40 millones de personas no tienen
acceso sostenible a fuentes mejoradas de agua
115 millones no tienen acceso a servicios mejorados de
saneamiento
Fuente: Progress on Sanitation and Drinking-water: 2010 Update. WHO/UNICEF Joint Monitoring Programme for Water Supply and Sanitation (2010)
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-
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
Proporción de población en 2008 con acceso a fuentes mejoradas de abastecimiento de agua potable
Total
Rural
Urbana
Meta a 2015 para cumplir los ODM
Dentro de la región, algunos países tienen que hacer un esfuerzo relativo mayor
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Total
Rural
Urbana
Meta a 2015 para cumplir los ODM
-
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
Proporción de población en 2008 con acceso a servicios de saneamiento mejorados
El reto para aumentar el acceso a servicios de saneamiento mejorado es mayor
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Composición de la población urbana por tamaño de las ciudades (1975 - 2015)
Fuente: United Nations Department of Economic and Social Affairs/Population Division World Urbanization Prospects: The 2010 Revision
Sin descuidar lo que ocurre en las ciudades. 1/3 de la población de AL vive en 55 ciudades de más de 1 millón de habitantes….
3,3 6,8 11,2 11,0 10,88,0 6,0 2,5 4,6 4,79,7
12,4 15,017,0 20,95,3
5,97,2
7,56,4
34,837,0
37,237,3 37,9
38,831,9 26,8 22,6 19,4
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1975 1985 1995 2005 2015
Más de 10 MM 5-10 MM 1-5 MM 0,5-1 MM Menos de 0,5 MM Zonas rurales
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Se observan avances en la reducción de la pobreza Pero todavía asignaturas pendientes en inclusión y equidad Ciudades entre 1 millón y 5 millones serán las de mayor
crecimiento Ciudades donde el impacto de las inversiones y de las mejoras
en bienestar y calidad de vida serán mayores La necesidad de una visión integral del desarrollo de las
comunidades y de las ciudades
Retos y Oportunidades
![Page 23: Juan Carlos Fernández de Ávila Junio , 2011](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022062801/56814331550346895dafa493/html5/thumbnails/23.jpg)
El reto
INEQUIDAD EXCLUSIÓN
Estabilidad Política, La paz y cohesión social y el equilibrio ambiental
Amenazan
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CAF y la región Retos y oportunidades Propuesta de CAF Programas y Proyectos en marcha Agua Potable y Alcantarillado en 50 ciudades
![Page 25: Juan Carlos Fernández de Ávila Junio , 2011](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022062801/56814331550346895dafa493/html5/thumbnails/25.jpg)
Amenazan
Frente a Inequidad y Exclusión: Agenda CAF para el Desarrollo Integral
Desarrollo Integral que apunte al logro de un crecimiento alto, sostenido, sostenible y de calidad para América Latina
Educación como el gran igualador Infraestructura como herramienta para mejorar la
productividad y la calidad de vida Con estímulos a la innovación En el ámbito de la comunidad y las ciudades Con el objeto de mejorar el bienestar y la sostenibilidad
![Page 26: Juan Carlos Fernández de Ávila Junio , 2011](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022062801/56814331550346895dafa493/html5/thumbnails/26.jpg)
Propuesta CAF: Inversiones y apoyo técnico multisectorial
Acuerdo entre actores (Sociedad Civil, Sector Privado y Público)
Inversiones multisectoriales y articuladasInnovaciones y mejores prácticas
Criterios de consenso entre actores y de inversiones multisectoriales, están marcando la pauta en el diseño y
planificación.
VisionesParceladas
![Page 27: Juan Carlos Fernández de Ávila Junio , 2011](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022062801/56814331550346895dafa493/html5/thumbnails/27.jpg)
Inversiones Integrales
Manejo de desechos solidos
Rescate áreas publicas
Drenaje de aguas de
lluvia
Servicio de agua potable
Servicios sanitarios
Capital social y Responsabilidad social corporativa
Tratamiento de aguas
Desarrollo urbano sostenible y adecuada gestión municipal
Energía y Telecomunicaciones
Caminos con fibra óptica
Mejoramiento de viviendas y Escuelas
Formación del capital humano: alumnos, maestros, comunidad
![Page 28: Juan Carlos Fernández de Ávila Junio , 2011](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022062801/56814331550346895dafa493/html5/thumbnails/28.jpg)
Programa de Desarrollo Urbano y Hábitat (República Dominicana)
Construcción de 4.500 viviendas para una población de 18.500 habitantes localizados en zonas de alta vulnerabilidad y riesgo
Vialidad de acceso y estacionamientosSuministro de agua potable, recolección y tratamiento de aguas residuales.
Electrificación e iluminación pública, embellecimiento del entorno (mediante paisajismo y áreas verdes).Acuerdos interinstitucionales para la construcción de equipamientos comunitarios básicos en educación, salud.
Ejecución de programas complementarios de apoyo social y ambiental.
Tres ejemplos de programas…
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Regeneración Urbana en Guayaquil
![Page 30: Juan Carlos Fernández de Ávila Junio , 2011](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022062801/56814331550346895dafa493/html5/thumbnails/30.jpg)
Proyecto para la Reducción Acelerada de la Malnutrición – un ejemplo de integralidad
Objetivo: Mejorar el estado nutricional de niños menores de 5 años localizados en zonas rurales de 6 provincias de la sierra central de Ecuador.
• Servicios básicos de agua potable y saneamiento.
• Soluciones habitacionales y centros para la atención infantil.
• Acceso a servicios de salud y nutrición:o Niños menores de 5 añoso Mujeres embarazadas o Madres en período de lactancia.
• Facilitar el acceso a programas de alfabetización
• Mejorar el acceso y consumo de alimentos saludables
![Page 31: Juan Carlos Fernández de Ávila Junio , 2011](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022062801/56814331550346895dafa493/html5/thumbnails/31.jpg)
Programas Integrados Verticalmente
Potabilización y distribución
Cuencas hidrográficas
Protección Acuíferos
Tratamiento aguas residuales
Drenaje aguas pluviales
Disposición y tratamiento
residuos sólidos
Servicios de Agua Potable y Saneamiento
Conducción
•Prevención de emergencias
• Industrias más limpias• Reducción de emisiones de carbono
Riego yProductividad RuralReducción de perdidas
•Servicios ambientales
Promoción y Fortalecimiento de la Gestión Integral del Recurso Hídrico: políticas, instituciones y regulación
Programas de Agua y Sostenibilidad Social: Desarrollo comunitario y participativo
Fortalecimiento de la Gestión: entidades operadoras modernas, eficientes, autónomas y transparentes
![Page 32: Juan Carlos Fernández de Ávila Junio , 2011](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022062801/56814331550346895dafa493/html5/thumbnails/32.jpg)
CAF y la región Retos y oportunidades Propuesta de CAF Programas y Proyectos en marcha Agua Potable y Alcantarillado en 50 ciudades
![Page 33: Juan Carlos Fernández de Ávila Junio , 2011](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022062801/56814331550346895dafa493/html5/thumbnails/33.jpg)
Aprobaciones para el Desarrollo Social y Ambiental 2004-2010: US$ 5.900 MM
AguaSalud
Multisectorial
Educación
Agricultura
Desarrollo Urbano
Medioambiente
11
22 31
2
1
211
1
11
24
1
23
12
1221 4
161
1
2
1
![Page 34: Juan Carlos Fernández de Ávila Junio , 2011](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022062801/56814331550346895dafa493/html5/thumbnails/34.jpg)
Aprobaciones para el Desarrollo Social y Ambiental 2004-2010: US$ 5.900 MM
AguaSalud
Multisectorial
Educación
Agricultura
Desarrollo Urbano
Medioambiente
11
22 31
2
1
211
1
11
24
1
23
12
1221 4
161
1
2
1
Programa de inversión para la restauración de cuencas hidrográf icas: 18,400 MM
Proyecto de Saneamiento de la Bahía de Panamá: 120 MM
Programa de inversión en Agua potable y Saneamiento en la provincia de Panamá 100 MM
Programa de Agua Potable y Alcantarillado Departamento del Magdalena: 58,10 MM
Proyecto de Alcantarillado Sanitario de Municipalidad de Guayaquil: 27,00 MM
Programa de Saneamiento Ambiental para el Desarrollo Comunitario – PROMADEC: 200,00 MM
• Yacambú Quibor: Inf raestructura, Conservación de la Cuenca y Desarrollo del Valle: 75,00 MM
• Programa de Agua Potable y Saneamiento en Zonas Urbanas y Rurales: 50,00 MM
•Proyecto de Tratamiento y Disposición Final de Ef luentes del Sistema Maldonado : 40,00 MM
• Programa de Desarrollo Urbano, Social y Ambiental del Municipio Ananindeua: 15,00 MM
• Programa de Apoyo a Gobiernos Municipales (PRAM) (Brasil): 100,00 MM
•Programa de Agua, Saneamiento y Drenaje: 49,10 MM
•Programa de Agua Potable y Alcantarillado en Lima: 77 MM
Programa de Apoyo al sector de Agua Potable y Saneamiento en el Gran Buenos Aires: 275 MM
• Programa de Agua Potable para el área Metropolitana de Montevideo: 17,45 MM
•Programa de Agua y Riego: 126 MM
Programa de Saneamiento Ambiental para el Desarrollo Comunitario, Fase II– PROMADEC II: 300,00 MM
•Proyecto Integral Majes Siguas : 150 MM
Financiamiento directo CAF para Agua en los últimos 5 años: 1.800 MM
OSE
AySA
ECAPAG
INTERAGUA
HIDROVEN
MIDUVI
MPPA
EmpresaAguas
del Magdalena
Municipio de
Ananideua
Min. AguaSEMAPAMunicipios:AltoSanta CruzPuerto Suarez
ANAM
SEDAPAL
Min. Salud
Gobierno Regional de
Arequipa
IDAAN
EMAAP Q
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CAF y la región Retos y oportunidades Propuesta de CAF Programas y Proyectos en marcha Agua Potable y Alcantarillado en 50 ciudades
![Page 36: Juan Carlos Fernández de Ávila Junio , 2011](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022062801/56814331550346895dafa493/html5/thumbnails/36.jpg)
INDICADORES Y PROYECTOS DE DESARROLLO SOCIAL EN 10 PAÍSES DE LA CAF
Objetivo:
• Obtener información actualizada sobre la cobertura y calidad de la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento en las 50 principales ciudades de los países miembros plenos de la CAF, y sobre el desempeño de sus entidades operadoras
• Identificar las potenciales proyectos de agua potable y saneamiento.
![Page 37: Juan Carlos Fernández de Ávila Junio , 2011](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022062801/56814331550346895dafa493/html5/thumbnails/37.jpg)
50 Ciudades
• Gran Buenos Aires• Salta• La Rioja• Formosa • Entre Ríos • Resistencia
• Montevideo• Salto• Paysandú• Ciudad de la Costa• Las Piedras
• Asunción• Ciudad del Este• San Lorenzo• Luque• Capiatá
• Sao Paulo• Rio de Janeiro• Salvador Bahia• Brasilia• Fortaleza
• Caracas• Maracaibo• Valencia• Maracay• Barquisimeto
• La Paz• Santa Cruz• El Alto• Cochabamba• Oruro• Tarija
• Lima• Arequipa• Trujillo• Chiclayo• Piura
• Quito• Guayaquil• Cuenca• Manta• Santo Domingo
• Bogotá• Medellín• Cali• Barranquilla• Cúcuta
• Área Metr. de Panamá• Colón
![Page 38: Juan Carlos Fernández de Ávila Junio , 2011](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022062801/56814331550346895dafa493/html5/thumbnails/38.jpg)
Unidad de Coordinación de Programas y Proyectos con Financiamiento Externo
Ente Nacional de Obras Hídricas de Saneamiento
19 Entidades de Operación
Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua (EMAGUA)
Servicio Nacional para la Sostenibilidad del Saneamiento Básico (SENASBA)
Vice ministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico
Autoridad de Fiscalización y Control de Agua Potable
6 Entidades de Operación
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Comisión Reguladora de Agua Potable y Saneamiento Básico
4 Entidades de Operación
Subsecretaria de Agua, Saneamiento y Residuos Sólidos (MIDUVI)
5 Entidades de Operación
Ministerio de Salud Instituto de Acueductos y Alcantarillados
Nacionales (IDAAN)
Empresa de Servicios Sanitarios de Paraguay (ESSAP)
PROINVERSION Superintendencia Nacional de Servicios
de Saneamiento (SUNASS)Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento4 Entidades de Operación
Dirección de Agua y Saneamiento (DINASA)
Unidad Reguladora de Servicios de Energía y Agua (URSEA)
Obras Sanitarias del Estado (OSE)2 Entidades de Operación
•Ministerio del Ambiente•HIDROVEN
20 Organismos Centrales y 87 Entidades encargadas de la Operación y Mantenimiento de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado
5 Entidades de Operación
![Page 39: Juan Carlos Fernández de Ávila Junio , 2011](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022062801/56814331550346895dafa493/html5/thumbnails/39.jpg)
Se lograron identificar necesidades de financiamiento por USD 6.500 millones en agua potable y saneamiento.
La interpretación de los datos y la obtención de los mismos es un desafío que aún la Asociación de Entes Reguladores de Sudamérica todavía identifica como dificultosa a pesar de los múltiples ejercicios de Benchmarking que ha realizado.
Algunos de nuestros países no poseen un sistema formal de indicadores sectoriales. CAF puede apoyar en la creación de estos sistemas.
Se ratifica la necesidad de una Planificación Sectorial por parte de nuestros Países.
Se ratifica la necesidad de garantizar que el aumento de coberturas se traduzca en servicios sostenibles y de buena calidad (Fortalecimiento Institucional, Mejoramiento de la Gestión Comercial, Reducción de Perdidas).
Principales Conclusiones
![Page 40: Juan Carlos Fernández de Ávila Junio , 2011](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022062801/56814331550346895dafa493/html5/thumbnails/40.jpg)
Principales Conclusiones
Hay un potencial muy grande de mejoras en la reducción de pérdidas que impactarían
directamente en las inversiones.
![Page 41: Juan Carlos Fernández de Ávila Junio , 2011](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022062801/56814331550346895dafa493/html5/thumbnails/41.jpg)
Principales Conclusiones
![Page 42: Juan Carlos Fernández de Ávila Junio , 2011](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022062801/56814331550346895dafa493/html5/thumbnails/42.jpg)
Principales Conclusiones
Niveles aceptables
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Principales Conclusiones
![Page 44: Juan Carlos Fernández de Ávila Junio , 2011](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022062801/56814331550346895dafa493/html5/thumbnails/44.jpg)
Principales Conclusiones
Se requieren fuertes inversiones en el tratamiento de aguas residuales
![Page 45: Juan Carlos Fernández de Ávila Junio , 2011](https://reader035.vdocuments.co/reader035/viewer/2022062801/56814331550346895dafa493/html5/thumbnails/45.jpg)
Muchas Gracias.
Vicepresidencia de Desarrollo Social y Ambiental
Juan Carlos Fernández de Ávila Ejecutivo Principal de Desarrollo [email protected]