Instituto Mediterráneo del Agua
Ejemplo de cooperación y de transferencia del conocimiento en el campo del agua
Presidenta del Instituto Mediterráneo del Agua
Institut Méditerranéen de l’Eau
Milagros COUCHOUD
15-17 de noviembre de 20165-17 de no
2
Objetivos IMEObjetivo 1 : Facilitar el dialogo sobre la gestión sostenible del agua teniendo encuenta las preocupaciones medioambientales, entre los países rivereñosdel Mediterráneo (países del norte, del sur, del este y los Balcanes).
Objetivo 2 :Promover las acciones sostenibles para la protección de las aguascontinentales y de los medios acuáticos en el marco de lasdisposiciones de la Declaración del Milenio relativa al acceso al agua, alsaneamiento y al bienestar de las poblaciones.
Objetivo 3 :Desarrollar y reforzar la dimensión medioambiental regional en lagestión integrada de los recursos hídricos (cambio climático, estudiosde impacto sobre el medio ambiente).
3
Miembros IMEPlataforma de intercambio y de comunicación
Gobiernos locales y territoriales
ExpertosProfesionales
de la gestión del agua
IME
4
Algunas Competencias ….
GWP Med : de 1998 a 2001, el Global Water Partnership confía al IME la animación, coordinación y asistencia técnica del MedTac (comité de asistencia técnica para el Mediterráneo) que se convirtió en el GWP-Med.
Programa MED EAU : de 2005 a 2010, el IME, como líder del consorcio IME/OIE/SYKE, la Comisión Europea le encarga la unidad regional de supervisión y de apoyo (RMSU) del « Programa MEDA EAU » y la Iniciativa Mediterránea Europea del Agua (MEDEUWI).
Proceso Mediterráneo para el Foro Mundial del Agua : Desde el año 2000, el IME esta encargado de la coordinación de los Procesos Preparatorios Mediterráneos para el Foro Mundial del Agua.
5
Acciones IME
Acción 1: Mejorar el proceso institucional de gobernanza del agua através de la cooperación y la reflexión teniendo en cuenta los desafíosdel agua y su relación con otros temas de interés general (ordenacióndel territorio, seguridad alimentaria, salud pública, energía ...).
Acción 2: Facilitar el acceso a la información y al conocimiento sobrelos aspectos medioambientales a fin de favorecer la sensibilización yuna cultura mediterránea sobre la gestión sostenible del agua.
Acción 3: Continuar con los esfuerzos para la integración de lasconsideraciones ambientales y el cambio climático en la gestión de losrecursos hídricos.
6
Actividades Puesta en marcha de una plataforma mediterránea deconocimiento sobre el agua en colaboración con la OficinaInternacional del Agua: Proyecto reconocido por la UpM basado en laelaboración de un Libro Blanco del agua y en el desarrollo de sistemasnacionales de información.
Proyecto OBSERVATORIOS: Puesta en marcha y mantenimiento de observatorios mediterráneos sobre: desalación, reutilización, infraestructuras…
Organización de grupos de trabajo temáticos: Para llevar a cabo unareflexión sobre la gestión sostenible de los recursos hídricos en relacióncon las consideraciones medioambientales y el cambio climático.
Dos ejemplos concretos para facilitarla transferencia del conocimiento y laayudaa la toma de decisión y a la gobernanzadel agua.
1- Plataforma mediterránea del agua 2- Libro blanco del agua en el mediterráneo
Institut Méditerranéen de l’Eau
8
El caso mediterráneo: Problemas característicos
Escasez y distribución irregular en el tiempo y el espacio: factor limitante dela actividad económica, el desarrollo y la producción de alimentos.
Sobreexplotación severa de aguas subterráneas e intrusión marina.
El cambio climático agrava los problemas: reducción de los recursos hídricos, sequías, inundaciones ...
Presiones por el crecimiento de la población: aumento de la demanda.
Problemas ambientales: contaminación, deforestación, desertificación.
Herramientas de políticas no totalmente desarrolladas.
Mecanismos deficitarios de financiación.
Futuros conflictos sociales relacionados con el agua.
9
Plataforma Mediterránea del AguaImpulso político
Reunión Ministerial Eurome-diterránea sobre Medio Ambiente, 2006: Construir sistemas nacionales integrados de información ambiental
UpM Declaración ministerial sobre el agua, Dec'08: Concentración de la información sobre el agua Mandato de la secretaría de la UpM para dar una respuesta directa a esta solicitud ministerial
Labelización UpM en abril de 2014 Parte del Plan de Acción de la Estrategia del Agua del Mediterráneo Occidental, Iniciativa 5+5 Fuerte énfasis en la conferencia sobre el agua y el clima (11-12 de julio, Rabat)
10Mejorar los conocimientos para la adaptación y mitigación del clima
Organización del intercambio y gestión de datos en cada país
Construcción de capacidades para monitoreo, evaluación, planificación.evaluación, planificación
Intercambio de experiencias
Characterising
Modelling
Planning
Monitoring
Assessing
11
Objetivos de la plataforma
Mejorar la planificación de la gestión integrada de los recursos hídricos y fomentar su aplicación:
Un enfoque común para el desarrollo de Sistemas Nacionales de Información sobre el Agua
Una evaluación de los recursos hídricos: usos y demandas
12
Organizar y estandarizar los datos para la planificación de la GIRH
Situación de los recursos hídricos (acuíferos, ríos, embalses y no convencionales) en términos de calidad y cantidadLas presiones de la agricultura, las industrias, las zonas urbanas (por ejemplo, las extracciones de agua, la contaminación generada por la actividad)Impactos (socioeconómicos y ambientales)Infraestructuras hidráulicas, incluso en proyectos (EDAR, presas, trasvases, desalinizadoras, etc.)Balances hídricos, incluyendo disponibilidad de recursos, indicadores de estrés, estado de las masas de agua subterránea, etc.Medidas suaves: tarifas, permisosActoresConjunto de datos de referencia: Red hidrológica, uso / cobertura del suelo,Unidades de gestión
Caracterización y seguimiento
Libro blanco Mediterráneo del agua
Una herramienta para facilitar la gestión integrada de los recursos hídricos y la toma de decisiones en la región mediterránea, a través de un documento de referencia integrado sobre acceso al agua, disponibilidad, protección, calidad, gobernabilidad, gestión y medio ambiente
Institut Méditerranéen de l’Eau
15
Valor añadido
Mecanismos de apoyo a las decisiones requeridos para afrontar desafíos del agua.
Adaptación a nuevas necesidades: transformaciones sociales, económicas y prerrogativas ambientales.
Marco de referencia regional para un diálogo más eficaz entre las partes interesadas.
Material de referencia para la política: desarrollo y administración de una gestión sostenible e integrada de los recursos hídricos.
16
Beneficiarios
Autoridades nacionales y locales del agua
Promotores de proyectos públicos y privados
Organismos gubernamentales (Ministerios de Medio Ambiente,Agricultura, Salud ...)
Organizaciones regionales o internacionales que compilan datosrelacionados con el agua
Sociedad civil y actividades económicas
Redes Mediterráneas: los donantes podrían aprovechar la visión queles brinda MWPW.
17
Análisis principal (I) Recursos hídricos naturales, aguas superficiales y subterráneas,
restricciones ambientales y / o geopolíticas y los recursos disponibles,incluidas las fuentes no convencionales, el acceso al saneamiento, el impactode las actividades sobre la calidad del agua y la vida acuática.
Efectos del cambio climático sobre los recursos hídricos.
Escenarios de usos y demandas de agua (abastecimiento urbano yagrícola de agua, industria, energía hidroeléctrica, turismo...), contaminantesy sustancias peligrosas, caracterización económica y huella hídrica.
Infraestructuras de agua: regulación y represas hidroeléctricas, canales,tratamiento de aguas, riego, transferencias entre cuencas. Impacto en elmedio ambiente.
Balances hídricos, incluidos indicadores de disponibilidad y de estrés hídrico,situación de las masas de agua superficiales y subterráneas, relación entre lasprincipales presiones e impactos.
18
Análisis principal (II)
Fenómenos extremos (sequías - inundaciones) y cambio climático.
Instrumentos de gestión y planificación: instituciones y marcojurídico, organización de la gestión del agua en los países y regiones,instrumentos de planificación e instrumentos económicos, políticaseuropeas y mediterráneas, acuerdos internacionales.
Desafíos futuros: satisfacción de la demanda de agua, protección delos cuerpos de agua, seguridad alimentaria, conflictos sociales, político-militares y territoriales, procesos participativos de acceso a lainformación y toma de decisiones, impacto en el mar, cambio climático,salud humana, desarrollo sostenible.
Nuevas tecnologías en I+D: redes de monitoreo, fuentes deinformación y bases de datos, procesos de intercambio de informaciónsobre el agua, avances tecnológicos, nexo agua-alimentación-energía,prioridades de inversión y programas de I + D.
19
Número de UCN identificadas Unidad Nacional de Coordinación
creada en cada país Número de indicadores, gráficos o
mapas definidos Número de proyectos de capítulos
completados Número de países que aprobaron el
documento final Número de libros editados /
distribuidos Medio y largo plazo: Número de
documentos nacionales de planificación del agua elaborados en cada país en los próximos cinco años.
Indicadores previstos ToR de NCU validado
Reuniones locales y visitas anuales al país
Documentos del sub-proyecto
Reuniones del comité directivo
Encuesta (ex-post)
Fuentes de verificación
Seguimiento: Indicadores clave
20
Riesgos y supuestos• Disponibilidad de fondos
• Disponibilidad de datos fiables (pero se espera que NWIS a travésde NCU en países piloto mejore la situación durante el curso delproyecto)
• Estabilidad social y política en la región con estructurasgubernamentales en funcionamiento
• Al final del sub-proyecto MWPW, se espera que los países, lasautoridades de las cuencas hidrográficas y las entidades regionalesutilicen indicadores y recomendaciones del MWPW para iniciar losprocesos de planificación y las revisiones de las estructuras degobernanza del agua.