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Informe Misión de Observación Internacional
con Caracterización de Género.
Santa Marta 2019
Esta Misión Internacional con Caracterización de Género fue la primera que
se desarrolló en Latinoamérica en la ciudad de Santa Marta con la
presencia de 10 observadores internacionales que hicieron el
acompañamiento a las diferentes actividades desarrolladas durante la
misión.
Esta Misión se dividió en dos etapas.
Una misión previa desarrollada en los días 21 y 22 de octubre de 2019
La misión oficial en la fecha de elecciones, desarrollada los días 23 y
28 de octubre 2019.
La Organización Electoral promovió estos espacios donde se reconoce y
analiza el papel de la mujer en la política y su importancia para garantizar
un óptimo ejercicio democrático. Su finalidad, además, fue determinar los
grados de participación de la mujer, así como su protagonismo en estos
escenarios democráticos.
Fue así como se decidió que la violencia política contra la mujer y su
participación efectiva en política se abordarían durante el desarrollo de la
misión; un espacio en el que la academia e instituciones públicas
interactuaron con lideresas, mujeres gobernantes y organizaciones de
género.
En la misión previa se contó con la participación de 5 observadoras
nacionales e internacionales
María Helena Wapenka
Magistrada del Tribunal Superior de Justicia Electoral de Paraguay
Idayris Yolima Carrillo Pérez
Coordinadora de la misión de observación previa y apoyo de ONU mujeres
a la misión.
María Estela Peñalosa
Líder política
Nancy Patricia Ángel Muller
Magistrada auxiliar sección quinta, Consejo de Estado, Colombia
Laura Sterling
Sustanciadora sección quinta, Consejo de Estado, Colombia
ACTIVIDADES ACADÉMICAS:
Presentación de avances y desafíos de la participación de la mujer en
la política.
Memoria histórica de la participación de las mujeres: ¿la violencia
política, un nuevo o viejo obstáculo?
Trabajo de campo:
Visita a comandos (sedes políticas) de candidatas
Encuentro de lideresas rurales de Taganga.
Encuentro con excandidatas y candidatas. Este evento de la misión
previa, dio apertura a la Misión de Observación Internacional con
Caracterización de Género.
La Misión oficial contó con la participación de:
1. Adriana Favela,
Consejera Electoral de Instituto Nacional electoral de México INE y jefa
de Misión de Observación Internacional con Caracterización de
Género.
2. María Helena Wapenka
Magistrada Tribunal Superior de Justicia Electoral de Paraguay
3. Rafaelina Peralta Arias
Jueza titular del Tribunal Superior Electoral de la República
Dominicana
4. Mauricio Huesca Rodríguez
Consejero Electoral del Instituto Electoral de la ciudad de México.
5. Mabel Graciela Oriz
Docente de catedra universidad Nacional Lomas de Zamora
6. Evelyn Fernández
Instituto Interamericano de Derechos Humanos IIDH – CAPEL
7. Idayris Yolima Carrillo Pérez
Coordinadora de la Misión de Observación previa y apoyo de ONU
mujeres a la misión
8. Clara Inés Guerrero
Historiadora
9. Ana Paula Castro
Consultora ONU Mujeres
Invitadas Especiales:
Rosa Cotes de Zúñiga
Gobernadora del departamento del Magdalena.
Manira Guerra
Asesora despacho de la Gobernadora del Magdalena
Mariana Sánchez Peñaranda
Directora de la oficina de Atención a la Mujer, Equidad de Género e
Inclusión Social de la Gobernación del Magdalena.
Gloria La Torre
Jefe oficina de Asuntos de la Mujer y Género del distrito de Santa
Marta.
La agenda de 4 días comenzó el miércoles 23 de octubre con el arribo de
los observadores internacionales al aeropuerto Internacional ElDorado de
Bogotá y el traslado a la ciudad de Santa Marta.
Esa noche se instaló la misión en el hotel Marriot playa dormida, con la
presencia de los observadores internacionales, invitados especiales y en la
mesa principal:
Doris Ruth Méndez Cubillos – Magistrada del Consejo Nacional
Electoral, promotora de la Misión de Observación Internacional con
Caracterización de Género.
Adriana Favela, Jefe de Misión - consejera del INE México
Manira Guerra - Asesora despacho de la Gobernadora del
Magdalena.
Gloria de la Torre – Jefe de oficina de Atención a la Mujer Distrital.
Jueves 24 de octubre: conversatorio “Vivencias de las mujeres en la política
del Magdalena”.
Moderadora: Rafaelina Peralta, Jueza titular, TSE República Dominicana
EXCANDIDATAS
• Licet Peñaranda, excandidata a la Gobernación del Magdalena.
• Elvia Mejía, excandidata a la Alcaldía de Santa Marta.
CANDIDATAS ELECCIONES 2019
• Claudia Patricia Aron, actual presidenta de la Asamblea del Magdalena
y Candidata a la Asamblea del Magdalena por el Partido Cambio Radical.
• Karen Hernández. candidata al Concejo de Santa Marta, Partido Liberal
Colombiano.
• Martha López, candidata a la Asamblea del Magdalena, Partido Liberal
Colombiano
Luego se desarrolló el encuentro con candidatas para el periodo
constitucional 2020-2023. Un trabajo de campo que consistió en recorrer las
sedes de los partidos políticos.
Los siguientes eventos se realizaron durante la agenda académica
PANEL I: “Ética en la comunicación en el marco de las elecciones de
autoridades territoriales”.
Salón universidad del magdalena.
• Sandra Ibarra, Magistrada del Consejo de Estado – ponencia: Redes
sociales desde la estética de la comunicación electoral
• Participación de medios de comunicación regionales.
• Participación de los representantes de firmas encuestadoras.
• Académicos.
PANEL II “visiones regionales de la participación de las mujeres en la política
– quinta de san pedro alejandrino.
Con la presencia del presidente del Consejo Nacional Electoral Hernán
Penagos Giraldo, magistrados, observadores internacionales,
personalidades de la región e invitados especiales de Santa Marta
Panelistas:
Jaime Luis Lacouture – Magistrado Consejo Nacional Electoral
Doris Ruth Méndez Cubillos - Promotora de la primera Misión de Observación
Internacional con Caracterización de Género.
Adriana Favela – Jefe de Misión
Idayris Yolima Carrillo Pérez – Exmagistrada del Consejo Nacional Electoral –
Moderadora y apoyo de ONU mujeres a la misión.
PANEL III “Perspectivas de la participación política de la mujer desde la
institucionalidad.
Panelistas:
María Helena Wapenka
Magistrada Tribunal Superior de Justicia Electoral de Paraguay
Mauricio Huesca Rodríguez
Consejero electoral del Instituto Electoral de la ciudad de México.
Ana Paula Castro
Consultora ONU Mujeres
CONVERSATORIO con las organizaciones de las mujeres de santa marta
Con la participación de las principales organizaciones de mujeres de la
ciudad de Santa Marta y el acompañamiento de los observadores
nacionales e internacionales, Adriana Favela la jefe de la Misión de Género,
el presidente del Consejo Nacional Electoral, magistrado Hernán Penagos
Giraldo, el magistrado Luis Guillermo Pérez Casas, la magistrada y promotora
de la misión Doris Ruth Méndez Cubillos y la exmagistrada del Consejo
Nacional Electoral Dra. Yolima Carrillo Pérez.
DOMINGO 27 DE OCTUBRE-DIA DE ELECCIONES REGIONALES
Se realizó la visita a los puestos de votación en dos rutas repartidas así:
Grupo 1:
1. Adriana Favela, jefa de misión de la UNIORE y consejera del INE
2. Ana Paula Castro, consultora ONU Mujeres
3. Katia Uriona Gamarra, exvocal del Tribunal Supremo Electoral, TSE
4. Mabel Graciela Oriz, docente de Catedra Universidad Nacional
Lomas de Zamora
5. María Estella Peñalosa, Líder Política
Grupo 2
1.Evelyn Fernández, asesora IIDH/CAPEL.
2.María Elena Wapenka, magistrada, Tribunal Superior de Justicia Electoral.
3. Rafaelina Peralta Arias, Jueza titular del Tribunal Superior Electoral de la
República Dominicana.
4.Mauricio Huesca Rodríguez, consejero electoral, INE de Ciudad de México.
7.Clara Inés Guerrero García, historiadora.
Dirección NOMBRE PUESTO CRITERIO MUJERES HOMBRES MESAS hora
Calle 9 N 12 -05
I.E.D.ESC.NORMAL SUP.MARIA
AUX Instalación oficial apertura mesa 4537 1786 18 8:00
Corregimiento TAGANGA
Sector rural-afros indígenas-
rurales 1595 1612 10
Calle 24 N 6 37
I.E.D.HUGO J.BERMUDEZ
S.LA.ESPERANZA Menor número de mujeres 1031 6940 23
AV. LIBERTADOR N 14 - 98 IED LICEO CELEDON Mayor censo mujeres 4699 1721 19
Carrera 15 N 6 - 24 Gaira I.E.D.JOSE LABORDE GNECCO Fenómeno religioso 5420 6369 34
Dirección NOMBRE PUESTO CRITERIO MUJERES HOMBRES MESAS Hora
Calle 29 A N° 31 - 4 80
IED TEC INEM SIMON BOLIVAR DE
MAMATOCO
Centro principal de mayor
votación del distrito 10047 8625 24 3:50
Edificio Claro - Av libertador # 28
Centro de Procesamiento de
Información Registraduría
Centro de computo de datos
Registraduría 4:30
Complejo de Raquetas -
Polideportivo Comuna 4
Complejo de Raquetas -
Polideportivo Puesto de Escrutinio 5:00
PRECONTEO - PROCESAMIENTO DATOS ESCRUTINIO
GRUPO 1
ALMUERZO1:00 P.M A 3:00
P.M
Dirección NOMBRE PUESTO CRITERIO MUJERES HOMBRES MESAS Hora
Calle 9 N° 12 -05 I.E.D.ESC.NORMAL SUP.MARIA AUX Instalación oficial apertura mesa 4537 1786 18 8:00
BONDA Sector rural - mujeres indígenas rurales 3991 3655 22
Mza 30 Casa 13 el
ParqueI.E.D.EL PARQUE Mayor censo mujeres 10792 5557 47
Carrera 12 N 9 04 I.E.D LAURA VICUÑA Ciudadanos que votación por primera vez. 1532 5408 20
Calle 6 N |10 21 I.E.D CAMILO TORRES DE GAIRA Mayor censo mujeres 7282 4030 33
Dirección NOMBRE PUESTO CRITERIO MUJERES HOMBRES MESAS Hora
Calle 29 A N° 31 - 4 80IED TEC INEM SIMON BOLIVAR DE
MAMATOCO
Centro principal de mayor votación del
distrito10047 8625 24 3:50 P.M
Edificio Claro - Av
libertador # 28Edifico Claro Centro de computo de datos Registraduría 4:30 P.M
Complejo de Raquetas -
Polideportivo Comuna
4
Complejo de Raquetas - Polideportivo Puesto de Escrutinio 5:00 P.M
PRECONTEO - PROCESAMIENTO DATOS ESCRUTINIO
GRUPO 2
ALMUERZO 1:00 P.M A 3:00 P.M
A las 7 de la noche se reunieron los observadores nacionales e
internacionales para la elaboración final sobre sus apreciaciones de este
ejercicio democrático.
El lunes 28 de octubre durante todo el día se acompañó la salida de los
observadores a sus respectivas ciudades y países de origen.
Anexos
MISIÓN PREVIA
MISIÓN OFICIAL
Instalación oficial Misión de Observación Internacional con Caracterización de Género
Actividades académicas Misión Oficial
Vistas a puestos de votación en Santa Marta