Informe de labores del periodo 2018
2018
ALCALDÍA MUNICIPAL CANTÓN DE SANTO DOMINGO
1 Informe de Labores 2018
Municipalidad de Santo Domingo
Municipalidad de Santo Domingo
Contenido
Introducción ........................................................................................................... 11
EJE #1. .................................................................................................................. 16
HACERNOS SENTIR, PARTICIPACIÓN COMUNITARIA................................. 16
Y DIALOGO SOCIAL ......................................................................................... 16
EJE # 2. ................................................................................................................. 18
TRABAJAR, FORTALECER, CRECER. “EMPRENDEDURISMO” ................... 18
Disponibilidades de Agua Potable .................................................................. 20
Atención de averías (fugas): .......................................................................... 20
Mantenimiento operativo de plantas de tratamiento: ...................................... 20
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del Residencial La Zamora. ..... 21
Control de calidad del agua potable ............................................................... 21
Atención de la época seca ............................................................................. 21
Otras tareas operativas .................................................................................. 21
Adquisición de compresor y rompedoras ....................................................... 21
Mantenimientos correctivos y preventivos de Pozos ...................................... 22
Proyecto mejoras sistema de acueducto Sub Sistema del Este, mediante préstamo IFAM 4-A-1432-0417 ...................................................................... 22
Gestión empresarial a personas emprendedoras y microempresarias .......... 24
Grupo de empoderamiento empresarial para mujeres ................................... 25
Fomento de oportunidades para la contratación de mano de obra local ........ 25
Convenio con la Unión Cantonal de Asociaciones de Desarrollo ................... 25
Plan Regulador .............................................................................................. 25
Resoluciones de ubicación ............................................................................. 26
EJE # 3. ................................................................................................................. 27
LA GENTE ES LO MÁS IMPORTANTE, “CALIDAD DE VIDA CON VISIÓN SOCIAL” ............................................................................................................ 27
Actividad Ruta de Verano – 2018. .................................................................. 27
Biblioteca interactiva municipal ...................................................................... 27
Proyecto taller de gestión cultural .................................................................. 27
Celebración de la fiesta de las flores de la diáspora africana ........................ 27
Coordinación con actividades planificadas y desarrolladas con el CPJ ......... 27
Realización de conciertos didácticos ............................................................. 27
2 Informe de Labores 2018
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Municipalidad de Santo Domingo
Celebración de la tradicional semana cívica y cultural ................................... 28
Campañas de castración animal .................................................................... 28
Celebración del primer encuentro regional “Una huella con esencia” ............ 28
Imagen Santo Domingo/ marca- ciudad ......................................................... 28
Coordinación con la Escuela Municipal de Música ........................................ 28
Apoyo a la Asociación de Patrimonio y Cultura ADEPA................................. 28
Comité Cantonal y Comités Comunales de Deportes .................................... 29
Actividad de bienvenida a la Navidad ............................................................ 29
Actividades desde la Biblioteca Municipal “Isaac Felipe Azofeifa” ................. 29
Objetivos de mejora destinados a la atención de las necesidades de las mujeres ....................................................................................................................... 30
Campaña de mamografías ............................................................................. 31
Promoviendo la igualdad y equidad de género y prevención de la violencia en el noviazgo ..................................................................................................... 31
Talleres sobre derechos humanos ................................................................. 31
Foro consultivo de niñez y adolescencia ........................................................ 31
Conmemoración del Día contra la Homofobia ................................................ 32
Actividades que contribuyan con el proceso de reconocimiento de los derechos de las mujeres en el cantón ........................................................................... 32
Alianza entre las Municipalidades de Heredia, San Isidro y Santo Domingo . 32
Programa Red Nacional de Cuido .................................................................. 32
EJE # 4. ................................................................................................................. 34
EL DERECHO A SER, CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA ............. 34
Sistemas de monitoreo y video vigilancia del edificio Municipal ..................... 34
Comunicación de red entre el edificio municipal y el plantel municipal .......... 34
Plan de prevención y seguridad ciudadana.................................................... 34
Casa de Justicia ............................................................................................. 34
Sistema de seguridad cantonal ...................................................................... 34
Comité Municipal de Emergencias ................................................................. 35
EJE # 5. ................................................................................................................. 38
RECUPERAR EL ENTORNO. “ORDENAMIENTO TERRITORIAL” .................. 38
Visado de planos de catastro ......................................................................... 38
Usos de suelo y alineamientos en el cantón .................................................. 38
Levantamientos topográficos ......................................................................... 41
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Resoluciones de Permisos de construcción ................................................... 42
Proyectos realizados ................................................................................... 43
Mejoras de Áreas Deportivas del Sector Central, Distrito Santa Rosa ........... 43
Nombre del proyecto: Construcción de muro de contención plaza “Pará” ..... 43
Nombre del proyecto: Mejoras de Áreas Deportivas Distrito Santa Rosa ...... 44
Nombre del proyecto Mejoras y Ornamentación del parque recreativo del Residencial Quizarco ..................................................................................... 44
Nombre del proyecto: Mejoras Parque Infantil La Quintana, San Vicente ..... 44
Nombre del proyecto: Malla Perimetral Parque El Orgullo ............................. 44
Nombre del proyecto: Suministro e instalación de Máquinas para ejercicio Físico, Distrito San Vicente ............................................................................ 45
Nombre del proyecto: Mejoras cancha Multiuso del Distrito de Santo Tomas (Mano de obra cancha Multiuso Santo Tomas ............................................... 45
Nombre del proyecto: Concurso de Anteproyectos Remodelación Parque Central de Santo ............................................................................................ 45
Nombre del proyecto: Obras y mejoras de espacios públicos comunales del Distrito de San Miguel .................................................................................... 46
Nombre del proyecto: Mejoras en Espacios públicos Deportivos, Recreativos y parques en el Distrito de Paracito .................................................................. 46
Nombre del proyecto: Mejoras en la Cancha Multiuso Santo Tomás ............. 46
Nombre del proyecto: Continuación Gimnasio de Deportes de Contacto del CCDRSD ........................................................................................................ 46
Nombre del proyecto: Canalización de aguas pluviales, San Luis ................. 46
Coordinación con la Comisión de Vivienda .................................................... 47
Servicios brindados ..................................................................................... 47
Aseo de Vías y Sitios Públicos ....................................................................... 47
Ornato en Parques ......................................................................................... 47
Recolección de Desechos Sólidos ................................................................. 47
EJE # 6. ................................................................................................................. 50
INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA ............................................................. 50
Nombre del proyecto: Transferencia Construcción Salón Comunal y Multiusos Urb. Jardines de Castilla San Miguel ............................................................. 50
Nombre del proyecto: Transferencias Mejoras CEN-CINAI Santa Rosa ........ 50
Nombre del Proyecto: Adquisición de mobiliario para la escuela Rubén Darío Distrito Santa Rosa PE 2017 .......................................................................... 50
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Adquisición de mobiliario y equipo de cocina para el Salón Comunal de Los Ángeles de Santo Domingo ............................................................................ 50
Nombre del proyecto: Compra de materiales y suministros para Mejoras Infraestructura Escuela Castilla ...................................................................... 51
Nombre del proyecto: Transferencia a Junta de Educación Escuela San Vicente ....................................................................................................................... 51
Nombre del proyecto: Mejoras al EBAIS, Distrito Tures ................................. 51
Nombre del proyecto: Compra de Materiales Pro Construcción Mini Gimnasio de la Escuela Santo Tomás, Distrito Santo Tomás ........................................ 51
Nombre del proyecto: Mejoras CEN-CINAI de Paracito, Distrito Paracito ...... 51
Nombre del proyecto: Mejoras en la infraestructura del CEN- CINAI, Distrito San Miguel............................................................................................................. 52
Nombre del proyecto: Mejoras plantel Municipal Proceso cierre Técnico” ..... 52
Nombre del proyecto: Mejoras varias Plantel Municipal Iluminación, seguridad ....................................................................................................................... 52
Nombre del proyecto: Mejoras en la infraestructura del CEN- CINAI de la Comunidad de San Miguel, Distrito San Miguel ............................................. 52
Nombre del proyecto: Mejoras en Calle Castilla, distrito San Miguel. ............ 53
Mejoras de accesibilidad de Puente Negrini, distrito Santa Rosa. ................. 53
Mejoras Sistema Pluvial Calle Fernando Ramírez obras de mejoramiento sobre la vía pública en calle costado este de la Escuela de Santo Tomás, distrito Santo Tomás .................................................................................................. 53
Mejoras en Calle Vinicio Zamora: Exp 16-012412-0007-CO. ......................... 53
Mejoras de Canalización más obras complementarias en Calle Don Pedro, distrito San Vicente ........................................................................................ 53
Obras de mantenimiento anual MOPT-BID tramo calle Barro de Olla ........... 53
Obras, mantenimiento y limpieza de la Quebrada Quizarco San Vicente-Sector Hogar Diurno .................................................................................................. 54
Estabilidad Talud Mejoras al Sistema Pluvial Urb. La Colonia, distrito San Vicente ........................................................................................................... 54
Solución Técnica Sistema Pluvial en Calle La Canoa, distrito Pará ............... 54
Mejoras Sistema Pluvial Lotes Vargas distrito Paracito ................................. 54
Construcción y Mejoras de Aceras cordón de caño, desfogues y cajas de registros Barrio Lourdes, distrito Tures. ......................................................... 54
Reparación de aceras en el sector Central, distrito Santo Tomás. ................ 54
Mejoras del Sistema pluvial San Vicente, distrito San Vicente. ...................... 54
Solución Técnica Lotes Sula Exp 06012948-007, distrito San Miguel. .......... 55
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Mejoras Calle Higinia, distrito Santo Tomás ................................................... 55
Construcción de aceras y obras complementarias (nueva ruta sector oeste Cruz Roja-Inbioparque) .......................................................................................... 55
Mejoras de desfogue de Barrio San Martín, distrito Santo Tomás. ................ 55
Construcción de aceras y obras complementarias distrito Santo Domingo.... 55
Ampliación del Sistema Pluvial Calle la Yale, distrito Santa Rosa ................. 55
Mejoras peatonales de la Calle Guacal, distrito Pará ..................................... 55
Mejoramiento del Sistema Pluvial cuadrantes sector Sur de Santo Domingo 55
Construcción de aceras y alcantarillas, acera del Guacalillo al Arbolito y Trillo Domingueño hasta la Clínica Dr. Hugo Fonseca ........................................... 56
Mejoras al sistema pluvial de Calle Santicos, distrito Tures ........................... 56
Construcción y mejoras aceras de la Plaza de Santo Domingo ..................... 56
Construcción y Mejoras en Paradas de Buses Distrito de Santo Tomás ....... 56
Mejoras a la Red Vial, Distrito de Pará........................................................... 56
Obra menor (cuadrilla municipal) ................................................................... 58
Nombre Actividad: Utilización Recursos ley 8114 y 9329 ............................. 65
Instalación de tuberías entre tanques Pará-Castilla y Caja del Abuelo-Tanque Pará:............................................................................................................... 67
Instalación de válvula motorizada para control del Tanque Castilla. .............. 67
Instalación de respaldo de banco de baterías para el respaldo de dos bombas dosificadoras de cloro: ................................................................................... 67
Instalación de Tubería de Conducción Toma Otoniel-Planta Potabilizadora del este y Mejoras a Tuberías de abastecimiento Sistema de Hidrantes Cantonal: ....................................................................................................................... 67
Sustitución de pasos aéreos la Joaquina y Getsemaní, San Rafael: ............. 67
Mejoramiento de las obras civiles en las estaciones de almacenamiento, bombeo: ......................................................................................................... 68
Construcción de Bodega Acueducto: ............................................................. 68
Proyectos de Mejora a Infraestructura de Obra Pública por terceros: ............ 68
Obras para aumento de capacidad de almacenamiento del acueducto: ........ 68
Confección de convenios desarrolladores:..................................................... 69
EJE # 7. ................................................................................................................. 70
MUEVASE AL VERDE ...................................................................................... 70
Nombre del proyecto: Arborización Urbana con Voluntariado del Banco Nacional Agencia Santo Domingo Y Personal Municipal ............................... 70
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Otros proyectos de Mejora Ambiental ............................................................ 70
Nombre del proyecto: Reducir el uso de plásticos de un solo uso en el cantón. ....................................................................................................................... 70
Nombre del proyecto: plan de acción de eliminación de focos de contaminación en los ríos ....................................................................................................... 71
Nombre del proyecto: Levantamiento de desfogues de aguas residuales en los Ríos Bermúdez y Tibás (en dos sectores). .................................................... 71
Nombre del proyecto: Crear conciencia en la población que toda la basura que llega a las alcantarillas llegan al mar. ............................................................. 71
Campaña para reducir utilización de plásticos de un solo uso ....................... 71
Nombre de la Actividad: Recolección de residuos valorizables ..................... 72
Nombre de la Actividad: Plan de Gestión Ambiental Institucional –PGAI- y Programa Bandera Azul Ecológica Municipal ................................................ 72
Nombre de la actividad: Recolección de residuos valorizables en Actividades especiales ...................................................................................................... 76
Nombre del Proyecto: Compostaje Domestico Método Takakura .................. 76
Nombre del Proyecto: Educación Ambiental .................................................. 76
Nombre de la Actividad: Coordinación de Voluntariado ................................. 77
Nombre Proyecto: Estudio hidrogeológico exhaustivo de tránsito de contaminantes y definición de zona de protección del manantial las Pérez: .. 78
Cartel de Prefactibilidad, factibilidad y Diseños Finales del Alcantarillado Sanitario y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. .............................. 78
Estación con alimentación solar en la estación de Tanque La Zamora ......... 79
Instalación de macromedidores y consumidores de alta demanda: ............... 79
EJE # 8. ................................................................................................................. 80
SABER EN QUE SE INVIERTE. GESTIÓN PÚBLICA EFICIENTE, EFICAZ Y TRANSPARENTE .............................................................................................. 80
Nombre de la Actividad: Declaraciones de Bienes Inmuebles. ...................... 80
Nombre de la Actividad: Modificaciones Automáticas Ley 7509 .................... 80
Nombre de la Actividad: Proceso de no sujeciones del impuesto de bienes inmuebles: ...................................................................................................... 81
Nombre de la Actividad: Proceso de avalúos directos, en el distrito de Santa Rosa y otros sectores del cantón. .................................................................. 81
Nombre de la Actividad: Resoluciones de Permisos de construcción. ........... 83
Nombre del proyecto: Mantenimiento de Edificio ........................................... 84
Nombre del proyecto: Mantenimiento de Edificio ........................................... 84
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Nombre del proyecto: Cerramiento e inscripción de Propiedades Municipales (III Etapa) ....................................................................................................... 84
Nombre del proyecto: II Etapa Oficinas Antiguo Matadero Municipal ............ 84
Nombre del proyecto: Área Calidad de Vida Laboral ..................................... 84
Nombre del proyecto: Sección Desarrollo de Personal .................................. 85
Nombre de la Actividad: Atención de Recursos y solicitudes ......................... 85
Nombre de la Actividad: Contestación a demandas ....................................... 85
Nombre de la Actividad: Ejecución Presupuestaria, Liquidación y estados Financieros. .................................................................................................... 86
Nombre de Actividad: Proceso de Cobro: ...................................................... 92
Nombre de Actividad: Materia Presupuestaria e informes ............................. 95
Nombre de Actividad: Proceso Contabilidad Nacional: .................................. 99
Nombre de Actividad: Trámites Generales ................................................... 100
Nombre Actividad: Mejora sustancial en la infraestructura de la red de datos del edificio municipal. ......................................................................................... 103
Nombre Actividad: Adquisición de equipo de cómputo ............................... 103
Nombre Actividad: Implementación Alfresco ............................................... 104
Nombre Actividad: Mejoras Sistema SATsql ............................................... 104
Nombre Proyecto: Aplicación de Procesos Archivísticos a la Documentación de la Municipalidad Santo Domingo .................................................................. 104
Nombre de la Actividad: Proceso eliminación documental ........................... 104
Nombre de la Actividad: Proceso valoración documental: ........................... 105
Nombre de la Actividad: Atención a denuncias ............................................ 105
Coordinación con Grupos, Comunidad, Instituciones y el Estado ................ 105
Conclusiones ....................................................................................................... 108
Anexos ................................................................................................................ 110
Liquidación Presupuestaria 2018 ..................................................................... 110
Ilustraciones
ILUSTRACIÓN 1 TALLER PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DEL MERCADEO PARA PYMES .............................................................................................................................. 25
ILUSTRACIÓN 2 ARBORIZACIÓN URBANA CON VOLUNTARIADO DEL BANCO NACIONAL 70
ILUSTRACIÓN 3 DISTRIBUCIÓN DE BOLSOS DE TELA ................................................. 70
ILUSTRACIÓN 4 MURALES AMBIENTALES .................................................................. 71
8 Informe de Labores 2018
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ILUSTRACIÓN 5 TÍTULO DE BANDERA AZUl ............................................................... 76
ILUSTRACIÓN 6 ACTIVIDADES DE EDUCACIÓN AMBIENTAL ........................................ 77
ILUSTRACIÓN 7 VOLUNTARIADO BANCO NACIONAL .................................................. 78
Tablas
TABLA 1VISUALIZACIONES DE LAS SESIONES MUNICIPALES ...................................... 16
TABLA 2 EDADES DEL PÚBLICO QUE VISITA Y VISUALIZA ........................................... 16
TABLA 3 RESUMEN DE GESTIONES ADMINISTRATIVAS ACUEDUCTO MUNICIPAL ......... 19
TABLA 4 DISPONIBILIDADES DE AGUA POTABLE 2018 .................................. 20
TABLA 5 INFORMACIÓN TRÁMITES DE LICENCIAS O PATENTES 2018 .......................... 23
TABLA 6 PROYECTOS PARA MITIGAR INCIDENTES ..................................................... 37
TABLA 7 USOS DE SUELO SEGÚN ACTIVIDAD ............................................................ 41
TABLA 8 CANTIDAD DE TONELADAS DE DESECHOS SÓLIDOS ORDINARIOS POR MES ... 48
TABLA 9 CANTIDAD Y TIPO DE DESECHOS RECOLECTADOS EN EL PERIODO 2018 ...... 49
TABLA 10 PROYECTOS MÁS RELEVANTES EJECUTADOS EN EL PERIODO 2018:.......... 58
TABLA 11 TRABAJOS REALIZADOS DURANTE EL 2018 .............................................. 64
TABLA 12 CUADRO 12 PESO EN KG POR TIPO DE MATERIAL .................................... 72
TABLA 13 EVALUACIÓN DE MUNICIPALIDADES PARTICIPANTES .................................. 75
TABLA 14 EVALUACIÓN DE MUNICIPALIDADES PARTICIPANTES .................................. 76
TABLA 15 COMPARATIVO DE RECEPCIÓN DE DECLARACIONES E INCREMENTO EN LA
GENERACIÓN DEL ISBI, DURANTE LOS AÑOS 2016-2017-2018 ................................ 80
TABLA 16 COMPARATIVO DE PROCESOS PARA LA GENERACIÓN DEL ISBI, VS NO
AFECTACIONES, AÑO 2018 ...................................................................................... 81
TABLA 17 DERECHOS Y FINCAS PERTENECIENTES AL PROYECTO DE VALORACIÓN ... 82
TABLA 18 COMPARATIVO DE LAS BASES IMPONIBLES ENTRE LOS AÑOS 2018 Y 2019, Y
GENERACIÓN DEL ISBI ............................................................................................ 83
TABLA 19 ACCIONES DE CAPACITACIÓN RELEVANTES ............................................. 85
TABLA 20 RESUMEN DE INGRESOS AÑO 2018 ......................................................... 86
TABLA 21 CUADRO DE INGRESOS CORRIENTES Y DE CAPITAL (COLONES) ............... 89
TABLA 22 CASOS COBRO JUDICIAL INTERNO ........................................................... 92
TABLA 23 CASOS COBRO JUDICIAL EXTERNO .......................................................... 93
TABLA 24 CASOS COBRO JUDICIAL EXTERNO .......................................................... 93
TABLA 25TRASLADOS PARA SUSPENSIÓN DE SERVICIOS DE AGUA. ........................... 93
TABLA 26 ARREGLOS DE PAGO POR DEPARTAMENTO DE GESTIÓN DE COBRO .......... 94
9 Informe de Labores 2018
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TABLA 27 TRÁMITES DE CEMENTERIO ..................................................................... 94
TABLA 28AMNISTÍA TRIBUTARIA, INFORME INICIO DE PROCESO 2018 ....................... 95
TABLA 29 RESUMEN DE EGRESOS AÑO 2018 .......................................................... 95
TABLA 30 RESULTADO FINAL DE COMPARACIÓN INGRESOS Y EGRESOS, SUPERÁVIT . 95
TABLA 31DETALLES DE COMPORTAMIENTOS DE EGRESOS POR PARTIDA, PROGRAMA
.............................................................................................................................. 96
TABLA 32 DETALLES DE EGRESOS EJECUTADOS ..................................................... 97
TABLA 33 PRESUPUESTO, EJECUCIÓN REAL, COMPROMISOS 2018 ......................... 97
TABLA 34 PRESUPUESTO, EJECUCIÓN REAL, COMPROMISOS ................................... 98
TABLA 35 EJECUCIÓN EGRESOS, SERIE HISTÓRICA ................................................ 99
TABLA 36 ACTIVIDAD CONTRACTUAL PERÍODO 2018 .............................................. 100
TABLA 37 LIQUIDACIÓN PRESUPUESTO 2018 ........................................................ 110
TABLA 38 DETALLE SUPERÁVIT ESPECÍFICO .......................................................... 111
Gráficos
GRÁFICO 1 RESUMEN DE ACTIVIDADES DE LOS INTERNAUTAS .................................. 17
GRÁFICO 2 COMPORTAMIENTO PATENTES APROBADAS ........................................... 24
GRÁFICO 3 RESOLUCIÓN DE PATENTES POR DISTRITO ............................................. 26
GRÁFICO 4 ESTADÍSTICA SERVICIOS DE ATENCIÓN ................................................... 31
GRÁFICO 5 CRECIMIENTO QUE HA TENIDO EL CANTÓN SEGÚN SOLICITUDES DE VISADO
.............................................................................................................................. 38
GRÁFICO 6 SOLICITUDES POR DISTRITO .................................................................. 39
GRÁFICO 7 TIPO DE PERMISO SEGÚN DISTRITO ........................................................ 42
GRÁFICO 8 PORCENTAJE DE PERMISOS APROBADOS POR DISTRITO .......................... 43
GRÁFICO 9 PORCENTAJE DE INVERSIÓN POR DISTRITO ............................................ 58
GRÁFICO 10 PORCENTAJE DE INVERSIÓN POR DISTRITO EN OBRA MENOR ............... 64
GRÁFICO 11 PORCENTAJE DE INVERSIÓN DE BACHEO POR DISTRITO ....................... 64
GRÁFICO 12 INVERSIÓN DE LOS RECURSOS DE LA LEY 8114 Y SUS REFORMAS ......... 65
GRÁFICO 13 INVERSIÓN DE MEZCLA ASFÁLTICA POR DISTRITO ................................. 66
GRÁFICO 14 COMPARATIVO DE INGRESOS CICLO 2012 AL AÑO 2018 ....................... 90
GRÁFICO 15RECAUDACIÓN DIRECTA (SIN AJUSTES) ................................................ 91
GRÁFICO 16 PRESUPUESTO, EJECUCIÓN REAL, COMPROMISOS .............................. 98
GRÁFICO 17 EJECUCIÓN EGRESOS, SERIE HISTÓRICA ............................................ 99
GRÁFICO 18 TRÁMITES GENERALES DE PLATAFORMA DE SERVICIOS ...................... 101
10 Informe de Labores 2018
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GRÁFICO 19 DIRECCIÓN DE SERVICIO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL BIENES
INMUEBLES ........................................................................................................... 101
GRÁFICO 20 TRÁMITES DE CONTROL URBANO ...................................................... 102
GRÁFICO 21 DIRECCIÓN DE SERVICIOS Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL (D.S.O.T) 102
GRÁFICO 22 TRÁMITES DE PATENTES ................................................................... 103
GRÁFICO 23 TRÁMITES DE ACUEDUCTO ................................................................ 103
11 Informe de Labores 2018
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Introducción
En cumplimiento del compromiso en acercar nuestras funciones de la Administración Activa de la Municipalidad de Santo Domingo a los ciudadanos y en cumplimiento estricto del inciso g. del artículo 17 del Código Municipal, Ley No. 7794 del 30 de abril de 1998, y como parte de mis obligaciones en brindar informes de lo ejecutado y aunado al apego del principio de transparencia en la función pública, presento al pueblo domingueño el informe de labores de la administración municipal correspondiente al año 2018.
Nuestras acciones estuvieron determinadas por el Plan de Gobierno Municipal: Periodo 2016-2020 “Nuestro pacto con la ciudadanía; Por Santo Domingo y su Gente” y por los Planes Anuales Operativos correspondientes al año 2018; los cuales estuvieron genéricamente enmarcados en el Plan Nacional de Desarrollo actualmente vigente para la época de interés: “Alberto Cañas Escalante”. Todas las acciones desarrolladas cumplieron con el principio de legalidad definida constitucionalmente, por la Ley General de Control Interno N° 8292 y las Normas de Control Interno para el Sector Público (N-2-2009-CO-DFOE) dictaminadas por la Contraloría General de la República. El detalle de nuestro accionar municipal puede ser consultado en las correspondientes bitácoras de trabajo disponibles al público en el departamento de Archivo Central Municipal.
Todas estas labores fueron desarrolladas bajo la perspectiva que nos ofrecen los siguientes preceptos que nos guían:
Nuestra MISIÓN: Somos el gobierno local que representa al pueblo de Santo Domingo, orientado a promover una cultura participativa que posibilite la identificación y la aplicación de soluciones a los problemas comunitarios para asegurar el desarrollo humano, el acceso efectivo a servicios de calidad y la cultura, en todos los distritos sin distingo de ningún tipo.
Nuestra VISIÓN: Seremos una entidad con un recurso humano comprometido, capacitado y con gran espíritu de servicio que lidera una organización eficiente que vela por los intereses de toda la población domingueña, promoviendo un desarrollo local centrado en la gente, equitativo, inclusivo y ambientalmente responsable.”
Por supuesto, de lo descrito a continuación no se hubiese podido conseguir sin la colaboración directa y esfuerzo permanente de los funcionarios de nuestra Municipalidad, del apoyo del Concejo Municipal, síndicos y síndicas, y del refuerzo de Kattia Rivera Soto como Primer Vicealcaldesa y Yamileth Chávez Salazar como Segunda Vicealcaldesa, a quienes agradezco profundamente la labor realizada.
“POR SANTO DOMINGO Y SU GENTE”
12 Informe de Labores 2018
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EJES ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE GOBIERNO 2016-2020.
ÁREA ESTRATÉGICA hacernos sentir. Participación comunitaria y diálogo social
Fortalecer los actores y grupos sociales organizados, propiciando una cultura de participación. ¡Afirmar ciudadanía! con una comunidad vinculada a los procesos, para la toma de decisiones y que participe activamente en las acciones que desarrolle la Municipalidad
ÁREA ESTRATÉGICA Trabajar, fortalecer, crecer
Promover la prosperidad y el bienestar económico de sus habitantes, de ahí que destaca la importancia de abrir un canal de diálogo con las empresas y las personas emprendedoras, para conocer sus necesidades y entablar relaciones de mutuo apoyo, conformando ventajas competitivas frente a otras zonas del país, permitiendo satisfacer los requerimientos de ambos sectores, presentando al cantón como un territorio apto para la inversión y el desarrollo económico por un lado y en atención a la necesidad laboral de la comunidad domingueña. Además de realizar otros esfuerzos en el plano del emprendedurismo.
ÁREA ESTRATÉGICA. La gente es lo más importante: calidad de vida con visión social
Visualizar la inversión en lo social como una integralidad de acciones con una meta común: priorizar el beneficio de la gente, desde lo individual, hasta lo comunitario, mejorando sus oportunidades, su calidad de vida y la identificación con su cantón y sus buenos proyectos.
Desarrollar políticas desde diversas ópticas, tanto desde grupos demográficos como desde la visión de desarrollo de temas de promoción para el disfrute de la convivencia donde priva lo más importante: las personas.
ÁREA ESTRATÉGICA El derecho a ser: convivencia y seguridad integral ciudadana
Desarrollar políticas de prevención en diversas áreas y en conjunto con otras instituciones tanto estatales como privadas. La organización comunitaria existente en materia de seguridad y de la prevención es un elemento básico para promover nuestro mensaje, que parte de que la prevención siempre es más efectiva, más barata y más sostenible que la coerción.
Facilitando además el uso de la tecnología para mejorar la capacidad de la seguridad comunitaria, con la promoción en la seguridad de las calles y áreas públicas en claro apoyo a la Policía y al Tránsito.
13 Informe de Labores 2018
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ÁREA ESTRATÉGICA recuperar el entorno: ordenamiento territorial
Ofrecer al cantón oportunidades para mejorar la economía permitiendo un crecimiento responsable, bajo un modelo que exige una gestión del territorio que considere los escenarios social, económico y ambiental.
Un cantón con un entorno que garantice bienestar y calidad de vida para la gente, a la vez que preserva para las generaciones futuras un disfrute en iguales o mejores condiciones que las actuales.
Promover la coexistencia de diversas actividades: residencial, comercial, industrial, de servicios e institucionales, según la vocación de cada territorio y las condiciones ambientales que posea, donde la aplicación de las herramientas de Ordenamiento Territorial, sean la referencia y que se impulse además el turismo local participativo, pero donde las personas sean consideradas
ÁREA ESTRATÉGICA. Por una ciudad para la gente inversión en infraestructura
Alcanzar una organización actualizada que responda a los requerimientos de planes claros y precisos y de unidades que puedan ejecutar los mismos, requiriéndose la especialización en Portafolios, Programas y Proyectos, mejorando la problemática de sub-ejecución presupuestaria, lo que refleja la necesidad de reorganización gradual institucional de acuerdo a las necesidades actuales, para lograr la meta de ejecución presupuestaria del 100% al corto y mediano plazo.
“CONSTRUYENDO JUNTOS”, es el programa que permite mediante la creación de una “Unidad Administradora de Proyectos” a nivel de la Organización Municipal, así como del banco de datos comunitarios (Asociaciones de Desarrollo o Grupos.
Organizados) la planificación y la ejecución presupuestaria que se ha asignado a proyectos de interés municipal y comunal. Es progresar y trabajar de la mano con nuestra comunidad, con el beneficio de la posibilidad de uso de la mano de obra local y que haya una mejora sustantiva en la ejecución de obra.
ÁREA ESTRATÉGICA Muévase al verde lo ambiental no es casual, es vital
Buscar un cantón que permita integrarnos a vivir en un medio ambiente sano, que conciba el agua y su disposición como elemento prioritario en la calidad de vida y del desarrollo, un cantón que proteja los mantos acuíferos, que recupere los ríos y los armonice con la vida de la ciudad, educando en los temas preventivos y del buen uso de los recursos.
Siendo sin ninguna duda el trabajo en los alcantarillados: Pluviales y con mayor prioridad el Sanitario, una necesidad de intervención inmediata.
Un cantón comprometido con la protección de la biodiversidad y el uso racional de los recursos naturales, que promueva un urbanismo amigable y sostenible.
14 Informe de Labores 2018
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Municipalidad de Santo Domingo
La promoción de uso de energías verdes, de conciencia en borrar la huella de carbono, de continuar para un cambio en la cultura de hacer, que no sea casual, sino que lo asumamos y lo vivamos como vital.
ÁREA ESTRATÉGICA Saber en qué se invierte. Gestión pública: eficiente, eficaz y transparente
Promover un gobierno local que cuente con las características propias de una administración moderna bajo los principios de: Participación activa de la comunidad, desarrollando una cultura con las y los colaboradores de la Municipalidad bajo un enfoque de una administración humana transparente, concebida como el valor agregado que permite la integración.
Correlación de ejes estratégicos de los planes.
“Sigue siendo la referencia para la comparación de los alcances o el cumplimiento del Plan Nacional de “Desarrollo Alberto Cañas Escalante 2015 - 2018”, así como del Plan de Desarrollo Cantonal “Estrategias y acciones para el desarrollo sostenible del cantón de Santo Domingo 2008-2018” con lo que se hace la comparación del aparte que relaciona estos planes que son marco de referencia, con el Plan de Gobierno de la Alcaldía 2016-
2020 “Por Santo Domingo y su Gente”, lo que es vigente con relación al año anterior.”
TABLA DE COMPRARACIÓN DE EJES ENTRE PLANES
Correlación de Ejes Estratégicos
Plan Nacional de
Desarrollo
Plan Cantonal de
Desarrollo
Programa de la Alcaldía
2016-2020 Bienestar Social Política Social Local La gente es lo más importante- Calidad de vida con visión social.
Seguridad ciudadana y Paz
Social
Política Social Local Derecho a ser. Convivencia y seguridad integral ciudadana. Diálogo social.
Ambiente y Ordenamiento
Territorial
Medio Ambiente Muévase al verde-lo ambiental
no es casual, es vital.
Ordenamiento
Territorial
Recuperar el entorno-
Ordenamiento territorial. Infraestructura,
equipamiento y
servicios
Por una ciudad para la gente-
inversión en infraestructura.
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Competitividad e
Innovación
Santo Domingo/Marca Ciudad
presentando un valor agregado que facilite su promoción y competitividad.
--
Desarrollo Económico
Local
Trabajar, fortalecer, crecer-una economía integrada sostenible.
Fuente: Área Financiero-Contable
CUMPLIMIENTO GENERAL DE METAS CONFORME AL PAO 2017
“De las Evaluaciones Internas, en donde se tiene el aporte de todos los encargados y relacionadas por la Dirección de Ejecutiva y Administrativa de donde se obtienen los siguientes resultados:”
MUNICIPALIDAD DE SANTO DOMINGO Grado de cumplimiento de las metas del Plan Operativo Anual
EVALUACIÓN METAS 2018
AL 31 DE DICIEMBRE DE EVALUACIÓN METAS 2018
Variable Cumplimiento de metas
Mejora Operativas General
Programado Alcanzado Programado Alcanzado
Programado
Alcanzado
Programa I 100% 100% 0% 0% 100% 100%
Programa II 0% 0% 100% 88% 100% 88%
Programa III 100% 57% 100% 100% 100% 64%
Programa IV 100% 67% 0% 0% 100% 67%
General (Todos los programas) 75% 56% 50% 47% 100% 80%
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EJE #1.
HACERNOS SENTIR, PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
Y DIALOGO SOCIAL
Como parte de las acciones para asegurar la transparencia en el accionar municipal y un mayor conocimiento por parte de la comunidad el Área de Tecnologías de la Información consolidó el proyecto para las transmisiones en vivo de las Sesiones del Concejo Municipal permitiendo el alcance de la mismas a un mayor número de personas, además del soporte logístico realizado en las sesiones llevadas a cabo en los diferentes distritos, permitiendo un mayor acercamiento hacia la comunidad Domingueña.
TABLA 1VISUALIZACIONES DE LAS SESIONES MUNICIPALES
La suma de los tiempos de visualización de todas las transmisiones del Concejo Municipal durante el periodo 2018 fue de 34 389 minutos, dejando un promedio de personas que visualiza cada transmisión de 6.27 minutos.
TABLA 2 EDADES DEL PÚBLICO QUE VISITA Y VISUALIZA
En la tabla N°2, se puede visualizar las edades del público que visita y visualiza las sesiones municipales, del 100% de los suscritos al canal, el 72.9% de espectadores tiene entre 45 a 54 años de edad y el 27.1% cuenta con una edad entre los 55 y 64 años de edad.
Se realizaron: afiches, calendarios y otros diseños para la comunicación de talleres, cursos, actividades y difusiones propias de la municipalidad, para un total de 92 afiches y sus respectivas publicaciones en redes sociales y la página del municipio. Como parte del proceso de comunicación y acercamiento con la comunidad, se
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construyó, la página de Facebook de la Municipalidad de Santo Domingo, el cual tiene un total de 2324 seguidores.
Entre las 73 publicaciones que se realizaron durante el periodo 2018 tuvo un alcance promedio de 971 personas, en total se alcanzaron 3 808 personas entre todas las publicaciones, los cuales permitieron una mejor interacción con los cibernautas que tienen relación con la página de Facebook de la municipalidad, y se realizaron 1 195 visitas de internautas a la página, además de que 769 realizaron una interacción con las publicaciones, de los videos que se compartieron se realizaron 229 visualizaciones.
GRÁFICO 1 RESUMEN DE ACTIVIDADES DE LOS INTERNAUTAS
El gráfico N°1 visualiza la cantidad de “clics” registrados en la página de Facebook, visualizando que entre junio y julio se encuentra un pico de actividad, ya que en este periodo se realizaron las comunicaciones para el inicio del proceso de concurso para el diseño del parque central.
Se consolida además el uso de la misma plataforma de Facebook por medio del perfil de la Alcaldía que cuenta con 5.650 seguidores, donde se transmiten noticias municipales, de avance en proyectos, del uso de los recursos, el trabajo en talleres y reuniones en las comunidades, transmisiones en vivo entre otros.
Se destacan asuntos operativos municipales fluctuando entre los 1.000 a los 4.000 mil seguidores, temas viales y de proyectos con un alcance de, entre los 6 mil a los 13 mil seguidores, incluyendo temas relacionados al acueducto, esta proyección es complementada con los perfiles municipales de la Oficina de la Mujer, del Área de Desarrollo Humano, de Gestión Ambiental.
Se fomenta el accionar del área social de la municipalidad, para que el Gobierno Local se constituya en ente facilitador del desarrollo integral de la comunidad domingueña, brindando apoyo desde la secretaria técnica al Consejo cantonal de Coordinación Interinstitucional (CCCI), y con una participación activa en la Mesa de Dialogo Social, instancia de actores sociales, liderada por la Parroquia de Santo Domingo, en la cual se proponen, proyectos y soluciones a diferentes situaciones cantonales para la sana convivencia.
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EJE # 2.
TRABAJAR, FORTALECER, CRECER. “EMPRENDEDURISMO”
Desarrollando su gestión sobre los planes maestros que fueron planteados según proyecciones del crecimiento urbano y uso de suelo que presentaba el Cantón, el Acueducto Municipal realiza actividades y proyectos, en procura de un servicio óptimo de calidad y entrega de agua potable, permitiendo el crecimiento social y económico del cantón.
La gestión del acueducto contempla la gestión de inspección, notificación, lectura de hidrómetros (medición), facturación, atención y resolución de consultas planteadas por los administrados en relación a la prestación del servicio de agua potable, a continuación, se detallan las actividades ejecutadas representadas en un numero especifico de gestiones para cada actividad:
Resumen de gestiones administrativas Acueducto Municipal
Labor Especifica Gestiones
Inspecciones realizadas por altos y bajos consumos 7077
Notificaciones por suspensión de servicios, fugas internas y otros 554
Suspensión de servicios por mora en el pago 339
Instalación de hidrómetros 73
Sectorización de hidrómetros 214
Reconexión de servicios suspendidos por mora en el pago 115
Ingreso de libros al Sistema Informático Municipal (SIM) 432
Identificación de medidores para realizar cambio 73
Inspecciones para cambio de categoría 30
Archivo documentos (Dirección, Comercial e Ingeniería) 660
Ingreso de inspecciones al SIM 7077
Elaboración e impresión de disponibilidades agua Cedrales 15
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Constancia de servicios existente 80
Revisión e impresión libros de lectura 432
Modificación de lecturas por inspecciones realizada 2041
Elaboración de resoluciones servicios nuevos de agua 114
Elaboración de resoluciones cambio de categoría 35
Elaboración de resoluciones cambio ubicación servicios 18
Elaboración de resoluciones compra de hidrómetro 71
Elaboración dela resolución renuncia servicios 11
Inclusión de medidores al sistema 326
Aplicación de fugas reparadas a los contribuyentes 167
Resolución de cambio ubicación y otros 118
Fuente: Departamento Comercial de Acueducto
TABLA 3 RESUMEN DE GESTIONES ADMINISTRATIVAS ACUEDUCTO MUNICIPAL
Como parte de las solicitudes de la Alcaldía que fueron aprobadas por el Concejo
Municipal, se asignó a la Dirección de Acueducto el seguimiento y gestión para la
contratación con fondos no reembolsables del MIDEPLAN que permita licitar el
Proyecto de Elaboración del Plan Maestro para el Recolección, Traslado,
Tratamiento y Disposición de Aguas Residuales del Cantón, proyecto que esta por
ser adjudicado, y que implicará la presentación al final del periodo 2019 de los
resultados de los estudios, costos, planos y demás requerimientos de la
contratación.
En la gestión de Acueducto se evalúa la capacidad hídrica con que se cuenta para la prestación del servicio, mediante la resolución de solitudes de disponibilidad de Agua Potable; actividades tasación e instalación de servicios nuevos, gestión de compra de insumos y servicios, operativas como: sistemas de potabilización y cloración del recurso hídrico, atención de averías, instalación de hidrantes e hidrómetros, tuberías de conducción y distribución, mantenimiento y operación de estaciones (pozos, tanque de almacenamiento, tomas de captación).
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Importante de mencionar es la gestión de proyectos de mejora en infraestructura pública para la prestación del servicio, destacando el proyecto de mejoras en el Acueducto Municipal en los Distritos del Este, y el proyecto de gestión integral de aguas residuales. Detallamos otras actividades de la gestión técnica y operativa.
Disponibilidades de Agua Potable
En el año 2018 se otorgaron 588 disponibilidades de agua lo largo del cantón, siendo el Distrito de Santo Tomás donde se refleja el mayor crecimiento, en cuanto al servicio.
Disponibilidades de Agua Potable 2018
Distrito Suma de Disponibilidad
Rechazada
Suma de Disponibilidad
Aprobada
Pará 22 51
Paracito 20 13
San Miguel 29 103
San Vicente 96 75
Santa Rosa 115 66
Santo Domingo 6 36
Santo Tomás 109 172
Tures 46 72
Total 443 588
TABLA 4 DISPONIBILIDADES DE AGUA POTABLE 2018
Atención de averías (fugas):
Monto Ejecutado: supera los ₡60.000.000,00. Por periodo.
La meta del acueducto es reducir el agua no contabilizada del sistema mediante la atención efectiva de las averías. En promedio se atienden 60 fugas al mes, para un total estimado de 720 fugas atendidas al año.
Mantenimiento operativo de plantas de tratamiento:
Monto ejecutado: ₡28,8 millones de colones.
El acueducto dispone de un contrato anual para el mantenimiento y operación (recurso humano operativo y técnico) de la Planta Potabilizadora de los Distritos del Este. La meta de esta tarea es asegurar la potabilidad del agua proveniente desde las tomas superficiales para el abastecimiento de los Distritos del Este según los parámetros del Reglamento de Calidad del Agua Potable
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Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del Residencial La Zamora.
Monto Ejecutado: ₡17,0 millones de colones
Se tiene un costo operativo de ₡5.2 millones de colones por concepto de pago de regencia ante Ministerio de Salud, ₡5,8 millones de colones por concepto de pago de operador y ₡6,0 millones de colones por otros gastos administrativos.
Control de calidad del agua potable
Monto Ejecutado: ₡40,0 millones de colones
Asegurar el cumplimiento del agua distribuida en el cantón según los parámetros dispuestos en el Reglamento de calidad del agua potable. El Acueducto invirtió para realizar esta actividad: en análisis con el Laboratorio Nacional de Aguas (ICAA), controles ante el Ministerio de Salud, en gastos operativos de acompañamiento durante muestreos, químicos para la potabilización, toma de muestras diarias de cloro residual en distintos puntos del acueducto.
Atención de la época seca
Monto Ejecutado: ₡17,4 millones de colones
Asegurar la dotación de agua potable de todos los usuarios del servicio municipal durante la época seca. Incluye labores como: perifoneo, alquiler de camiones, combustibles, en materiales varios. Para atender esta problemática, en el corto plazo, el acueducto está en ejecución de proyectos de mejora al sistema del este, tales como: construcción de tuberías de conducción (entre tanques Castilla-Pará, desde| el Pozo Los Castillo al Tanque Pará), mejora a pozos (Los Castillo en Paracito y Pozo Barrio Socorro).
Otras tareas operativas
Monto ejecutado: ₡160 millones de colones
Se realizan trabajos para el beneficio de todos los usuarios de: asfaltado, limpieza de tomas y tanques, pintura de edificaciones, chapea de senderos de tuberías y césped en estaciones, recorridos de líneas de conducción, cambio e instalación de medidores, entre otros. La meta es asegurar la operación óptima de la infraestructura del acueducto municipal.
Adquisición de compresor y rompedoras
Monto ejecutado:
- Compresor y dos rompedoras: ₡12.368.137,14
- Torre de iluminación, cortadora de asfalto y plancha vibratoria, por una
inversión de: ₡9.065.004,00.
- Alquiler de compresor completo con su rompedora, por una inversión
₡10.958.797,20
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El Acueducto Municipal adquiere por medio del empréstito formalizado con el IFAM, equipo mecánico de servicio con lo cual se reforzó la capacidad del aérea operativa del Acueducto Municipal y poder brindar un mejor servicio al cantón en temas de fugas, instalación de nuevos servicios, cambios de medidores y proyectos de mejoramiento de conducción y distribución de agua a lo largo y ancho del cantón de Santo Domingo de Heredia.
Mantenimientos correctivos y preventivos de Pozos
Monto Ejecutado:
- Pozo Quizarco, San Vicente, por una inversión en equipos de ₡7.105.603.50.
- Pozo San Vicente, cambio válvulas y mejora el sistema de cloración
₡10.980.324,27.
Se realizaron mejoras correctivas y preventivas en los equipos (bomba y motor) que se utiliza para dar servicio de extracción y distribución en agua potable con inspección con cámara por parte de un Geólogo.
Proyecto mejoras sistema de acueducto Sub Sistema del Este, mediante préstamo IFAM 4-A-1432-0417
El préstamo en cuestión de ₡919.728.668,04 colones. El proyecto contiene la compra de vehículos y equipos de construcción, estudios técnicos en geología (estudio preliminar sobre el estado del Pozo Barrio Socorro) e ingeniería hidráulica (segunda etapa del Plan Maestro de los Distritos del Este), mejora en el Pozo Barrio Socorro, mejoras varias en la infraestructura del sistema de los Distritos del Este.
El proyecto tiene como metas aumentar la capacidad instalada del servicio en el Sistema de Agua Potable de los Distritos del Este del cantón como resultado del análisis técnico y construcción de obras públicas de alto impacto en el corto plazo, con un horizonte no menor de 25 años. La población beneficiada son los Distritos de San Miguel, Pará, Paracito y Tures.
Además de fortalecer el desempeño operativo del Acueducto mediante la compra de: un vehículo pick up doble tracción, un camión cabina sencilla para mantenimiento del acueducto doble tracción, un camión cabina doble para cuadrilla de fontaneros doble tracción, torre de iluminación, compresor completo con sus dos rompedoras, cortadora de asfalto completa y plancha vibratoria (todos con su equipo de seguridad).
Nombre de actividad: impuesto de patente: gestiones directas.
Como parte del fortalecimiento económico del cantón el departamento de patente gestiona la siguiente serie de acciones:
Aprobación Licencias Temporales Unidades
Cesión de Patente Municipal Unidades 28
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Procedimientos Clausuras de Locales Unidades 08
Constancias de Patente varios tipos Unidades 180
Decomisos ventas ambulantes Unidades 03
Gestiones de levantamiento de Clausuras Unidades 05
Control de Ventas Ambulantes en jornadas extraordinarias
Unidades 10
Notificaciones a Ventas Ambulantes Unidades 30
Atención de Denuncias vía Contraloría de Servicios y otros Medios
Unidades 77
Notificaciones de Patentes Varias Unidades 168
Licencias de Rótulos según Reglamento Vigente Unidades 175
Licencias de Karaoke y Música en Vivo Unidades 06
Licencias para Expender Bebidas con Contenido Alcohólico
Unidades 14
Patentes tramitadas y aprobadas Unidades 176
Renuncias de Licencias Municipales Unidades 71
Resoluciones Interlocutorias varias Unidades 06
Títulos de Patente
Confeccionados
Unidades 195
Traslados de solicitud de licencias a los Concejos de Distrito y Alcaldía
Unidades 95
Remisiones de varios trámites de patentes desde la plataforma de Servicios
Unidades 224
TABLA 5 INFORMACIÓN TRÁMITES DE LICENCIAS O PATENTES 2018
FUENTE DEPARTAMENTO DE PATENTES.
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GRÁFICO 2 COMPORTAMIENTO PATENTES APROBADAS
Nombre de actividad: proceso de distribución, recepción y procesamiento de declaraciones de impuesto de patente:
Se procesan para la respectiva entrega los formularios de declaración jurada de patente municipal para el periodo 2019. Durante los meses de octubre, noviembre y diciembre del 2018, haciéndoles llegar a las empresas, comercios y otros establecimientos dichos formularios, también se disponen de los mismos en las oficinas de este departamento y en la plataforma de servicios para los interesados que se presentaron a retirarlas.
Gestión empresarial a personas emprendedoras y microempresarias
Se impulsó la gestión empresarial a personas emprendedoras y microempresarias del cantón, mediante reuniones de seguimiento y asesoría en el tema particular, de estas se ha generado la necesidad de conformar una asociación respaldada por la Ley 218, proceso al cual se le ha dado seguimiento y acompañamiento.
Además, se han realizado capacitaciones para personas emprendedoras y microempresarias del cantón, acerca del desarrollo de habilidades de comunicación, mercadeo y finanzas. En el que se incorporan personas de todos los distritos.
Se han realizado giras de intercambio de buenas prácticas con personas emprendedoras y microempresarias del cantón a la zona de Zarcero, Mora y Cartago. Así como charlas referentes a facturación electrónica, en coordinación con el Ministerio de Hacienda y empresa PCE Pymes, charlas sobre liderazgo y empresariedad, en coordinación con la Fundación arriba mujer.
Se impartieron cursos de Manicura para que personas del cantón inicien su propio negocio o bien puedan colocarse en algún centro especializado con el título profesional que se les otorga. Este se desarrolla en la casa de la cultura con dos grupos y otro en el salón multiusos del distrito de Paracito. Con una duración de 6 meses (5horas semanales). Pastelería y repostería para emprender negocio propio, este se desarrolla en la Biblioteca Municipal y en el salón comunal de Paracito, con una duración de 7 meses (5 horas semanales).
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Grupo de empoderamiento empresarial para mujeres
Enfocadas en el tema de emprendimientos desde la OFIM se realiza una capacitación en planificación estratégica de mercadeo para Pymes en alianza con BN mujer, Conversatorio/taller: “El conocimiento empodera”, Charla: “Cómo organizo mis finanzas”
ILUSTRACIÓN 1 TALLER PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DEL MERCADEO PARA PYMES
Fomento de oportunidades para la contratación de mano de obra local
Se realizan acciones en conjunto con las empresas que han estado invirtiendo o se encuentran asentadas en el cantón mediante la constitución de compromiso.
De especial atención para la Alcaldía y miembros del Concejo Municipal es el tema de seguridad integral por lo que en el periodo se realizaron 3 encuentros para verificar, analizar y conocer sobre las necesidades del empresariado domingueño agrupado en la Asociación Domingueña del Sector Empresarial, Comercios y Afines entre otros, formulando acciones en conjunto para la propuesta cantonal en el campo de la seguridad estando pendiente el trabajo colaborativo con la Comisión de Seguridad para la definición del modelo que se podría estar impulsando a nivel municipal.
Convenio con la Unión Cantonal de Asociaciones de Desarrollo
Se logra con la firma con la Unión Cantonal de Asociaciones de Desarrollo de Santo Domingo, en el mes de agosto 2018 el Convenio de Cooperación Municipalidad-Asociaciones de Desarrollo mediante el cual pretende que se incluyan a grupos capacitados de las comunidades para el desarrollo de programas y proyectos municipales, tratando de generar oportunidades mediante la participación ciudadana y de la mano y coordinación con las Asociaciones Integrales de Desarrollo y grupos formales.
Plan Regulador
Se ha trabajo desde la Administración con la Comisión Interna del Plan Regulador del cantón de Santo Domingo (PRCSD), con la coordinación de la Dirección de Servicios y Ordenamiento Territorial (DSOT), además de la colaboración de Asesoría Legal, Departamento de Catastro, Dirección del Acueducto y otros profesionales en Ingeniería y Arquitectura entre otras especialidades. Para inicios del año 2018, se logró establecer el mapa de vulnerabilidad hidrogeológica para el
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cantón, avalado por el Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento(SENARA). Con este mapa aprobado se pudo avanzar luego de 8 años de consulta, logrando dar un paso para la aprobación que debe dar SETENA al proyecto de Plan Regulador. Sin embargo para continuar con la actualización del Plan Regulador, se solicitaron requisitos que genera reestablecer algunas capas geológicas que al sobreponer podrían generar nuevas vulnerabilidades, nuevos usos de suelo, y otros parámetros que forman parte del PRCSD. Ante esta necesidad y la solicitud ahora de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA) de realizar estos cambios, se coordinaron valoraciones, conversaciones y reuniones de evaluación y entrega de información con el Programa de Investigación en Desarrollo Sostenible (PRODUS), Unidad de Investigación y que ofrece sus servicios en planificación territorial, ambiental y de infraestructura, programa adscrito a la Universidad de Costa Rica, para que por medio de contratación se puedan actualizar las capas de información que ha sido cambiante en el tiempo. Dentro de las mejoras solicitadas se tiene la de trasladar mayor información del mapa de vulnerabilidad hidrogeológica, realizado por parte de SENARA quien elaboró los últimos estudio, en trámite desde el mes de agosto, para el cual se está a la espera de que reciban a la Municipalidad funcionarios de esa institución. Posterior a ello se debe continuar con el trámite ante SETENA en el periodo 2019, para su posible aprobación.
Resoluciones de ubicación
Regulamos las actividades comerciales e industriales en el cantón, ejecutando 364 trámites de Resolución Municipal de Ubicación, todos para la solicitud de patentes.
La duración promedio en los tiempos de respuesta o resolución ha sido de 2 a 4 días hábiles (menos del tiempo reglamentario), y todo se ha hecho vía correo electrónico, facilitando la tramitología para los usuarios.
GRÁFICO 3 RESOLUCIÓN DE PATENTES POR DISTRITO
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EJE # 3.
LA GENTE ES LO MÁS IMPORTANTE, “CALIDAD DE VIDA CON VISIÓN SOCIAL”
Actividad Ruta de Verano – 2018.
Se realizó la segunda edición de las actividades de Ruta de Verano en cada uno de los distritos del cantón, y de manera conjunta con los Síndicos, Concejos de Distrito y el Comité Cantonal de Deportes y Recreación. Días llenos de actividades con baile aeróbico, juegos tradicionales, pinta-caritas, magos, cuenta-cuentos, inflables y cerrando con cine al aire libre.
Biblioteca interactiva municipal
En coordinación con el departamento de Tecnologías de la Información Municipal, se hace un repositorio de material bibliográfico, mismo que se coloca en la infraestructura denominada “Mupie” instalada en el parque, para que la comunidad tenga acceso a material literario, descargándolo de manera gratuita desde su celular con el código QR, de esta manera incentivamos la lectura utilizando los recursos tecnológicos para lograrlo.
Proyecto taller de gestión cultural
Con la coordinación entre la Red de Cultura Intermunicipal Costa Rica (red coordinada por la Municipalidad de Santo Domingo), el Ministerio de Cultura y Juventud y la Unión Nacional de Gobiernos Locales se desarrolla el Taller de Gestión Cultural, para la Red de Oficinas de Cultura Municipal desarrollado del 8 de octubre al 2 de noviembre de 2018.
Celebración de la fiesta de las flores de la diáspora africana
Designado Santo Domingo como cantón sede de la celebración de las flores de la Diáspora Africana se coordina una serie de eventos, en conjunto con la Asociación de Desarrollo de Santo Domingo, ADEPA, Centro de Cultura y Artes, la Supervisión Circuito 05, colegios privados y públicos, artistas locales, la Iglesia católica y la Iglesia Anglicana se logró llevar a cabo giras educativas, conciertos, conversatorios y un homenaje al señor Quince Duncan, por los 50 años de vida literaria. Así como un reconocimiento como ciudadano distinguido del cantón de Santo Domingo por parte del Concejo Municipal.
Coordinación con actividades planificadas y desarrolladas con el CPJ
Se coordina el desembolso del aporte existente del Consejo de la Persona Joven, además de brindarles el apoyo logístico para la preparación de presupuestos y ejecución de acciones, entre ellas el Festival de la Juventud, y la Feria de Empleo
Realización de conciertos didácticos
Con una dinámica orientada a interactuar con los estudiantes, como eje temático, se toman contenidos del programa de educación musical del MEP como los efectos sonoros en los estudiantes, los instrumentos musicales y expresión corporal, con
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obras que la Banda Sinfónica interpreta de forma que los conciertos tengan el objetivo de interactuar con la comunidad estudiantil.
Celebración de la tradicional semana cívica y cultural
Participación activa de agrupaciones artísticas independientes y estudiantiles del cantón. Como parte del rescate de tradiciones se realiza la celebración del Día Nacional de la Mascarada Tradicional Costarricense, se desarrolló un encuentro de Cimarronas tanto del cantón como de cantones vecinos y la participación de mascareros de Panamá y España. Además, pasacalles y personajes de terror a la Tica.
Campañas de castración animal
Trabajamos en conjunto con la Fundación Territorio de Zaguates, campañas de castración en beneficio de toda la comunidad domingueña.
Se realiza inversión y mantenimiento en el Parque para perros.
Celebración del primer encuentro regional “Una huella con esencia”
En el marco del 45 aniversario de la Universidad Nacional se escoge a Santo Domingo como la sede regional para llevar a cabo una feria cultural y de emprendedurismo donde se involucra a los diferentes grupos organizados e instituciones del cantón.
Imagen Santo Domingo/ marca- ciudad
Se sistematiza los insumos recogidos en los grupos focales dirigidos a distintos grupos poblacionales y distritales, se encuentra en ejecución por parte de la Agencia Publicitaria los bocetos para la creación del logo y libro de marca, la intención es presentar una imagen que promueva un valor agregado que facilite su promoción y competitividad a nivel nacional e internacional
Coordinación con la Escuela Municipal de Música
Se realizan actividades conjuntas con las diferentes agrupaciones adscritas a la Escuela Municipal de Música (EMUSA), como el Coro Gaudeamus y su gira internacional cuyo éxito se reconoce, la Banda Sinfónica con una serie de conciertos didácticos, la Orquesta Sinfónica Miguel Ángel Arango de participación en las diferentes comunidades, así como del Coro Arrú, del Coro de Cámara, de la Orquesta intermedia de guitarra, de la Orquesta Avanzada de guitarra, de la Camerata 1985, de la Orquesta de Cuerdas y de la Banda Alternativa.
Se autoriza a la Alcaldía por parte del Concejo Municipal la firma del convenio con el Presidente de la Junta Directiva de la Escuela.
Apoyo a la Asociación de Patrimonio y Cultura ADEPA
Se acuerda además el apoyo a la Asociación de Patrimonio y Cultura ADEPA con recursos económicos de la municipalidad, de tal manera que se pueda cumplir los fines de dicha asociación en temas de cultura, arte y rescate patrimonial, así como
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para que extienda su acción a los distritos, lo que se convierte en el 2018 en la primera transferencia de recursos de la administración municipal a dicha asociación.
Comité Cantonal y Comités Comunales de Deportes
Se coordina con el Comité Cantonal y Comités Comunales de Deportes, para coordinar y trabajar en conjunto asegurando maximizar recursos y ampliar nuestro accionar a todos los distritos, de la misma manera se logró la coordinación para la colaboración en centros educativos y comunidades. Reconociendo además la gran labor en los procesos de eliminación y participativos en Juegos Nacionales, Juegos Dorados y eliminatorias de otras justas deportivas.
Actividad de bienvenida a la Navidad
Coordinación con la Asociación de Desarrollo Integral del Distrito Santo Domingo, para la realización de la actividad de bienvenida a la navidad e iluminación del árbol en el parque del distrito centro. Así como coordinación con los síndicos para la celebración de actividades navideñas en cada uno de los distritos y coordinación de la actividad de cierre de año, con baile popular.
Actividades desde la Biblioteca Municipal “Isaac Felipe Azofeifa”
Se cuenta con libros, revistas, archivo vertical y recopilación de trabajos de importancia que son donados a la biblioteca por estudiantes universitarios o bien son parte del material bibliográfico usado que donan personas de diferentes localidades.
Sala de estudio multifuncional: Es utilizada por los usuarios para diversas actividades, como estudio grupal o individual, investigaciones, reuniones, realización de talleres recreativos de 9: 00 a 12:00 am y otras actividades.
Cursos impartidos: Se impartieron dos cursos básicos de inglés gratuitos para adultos y adultos mayores los días martes y miércoles.
Internet y equipo de cómputo: se ofrece con el servicio de Wii-Fi y 12 computadoras al servicio de la comunidad para investigaciones, digitar informes, trabajos extra clase de los estudiantes.
Talleres recreativos para niños y niñas: Jornadas de Talleres Recreativos para niños y niñas en periodo de vacaciones. Gracias a la colaboración desinteresada de personas de la comunidad que desarrollan diferentes actividades educativas, culturales y recreativas, se invita a los niños en edades de 4 a 12 años, en los meses de enero y julio. En estos talleres se ha logrado concientizar a los niños de la importancia del reciclado, cultivar valores, y aprovechar el tiempo en diferentes actividades que incrementan su desarrollo personal, destrezas y creatividad.
Talleres recreativos para adultos mayores, pensionados y administradoras del hogar: Se efectúan diariamente en horas de la mañana, trabajando como una biblioteca de puertas abiertas, logrando integrar a nuestras actividades a otros grupos de la comunidad, Centro Diurno de Santo Domingo, Centro de Ancianos, ANAMPE, Grupos de Fisioterapia de la CCSS (Adultos mayores y pensionados).
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Talleres de alfabetización de adultos: el objetivo primordial es brindar la oportunidad de aprendizaje básico para que posteriormente puedan incorporarse a centros educativos públicos para que sean titulados.
Programas de cursos de cómputo básicos por rangos de edad: gracias al Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones que ofrece por donación en su Programa FONATEL-MICITT- Comunidades Inteligentes, 15 equipos de cómputo, se desarrollan clases de cómputo básico para la comunidad, dando prioridad al Adulto Mayor con el fin de disminuir la brecha digital existente.
Cursos básicos de inglés gratuitos para adultos y adultos mayores. En el mes de junio se iniciaron cursos de inglés básico, para personas adultas y adultos mayores, los cuales son impartidos gracias al colaboración desinteresada de los profesores jubilados Sra. Giselle García y Sr. Wenceslao Soto.
Taller de Estimulación Mental para personas Adultas Mayores auspiciado por la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS). Se impartió todos los miércoles durante los meses de octubre y noviembre del 2018.
Apoyo a otras instituciones: Hogar Diurno de Santo Domingo de Heredia continuando con la proyección de la Biblioteca hacia la comunidad, al integrarse en forma continua nuestra colaboradora Roxana Ramos, quien desarrolla talleres en forma gratuita en Hogar Diurno de Santo Domingo de Heredia, en coordinación directa y según las necesidades del centro, impartiendo diferentes técnicas y manualidades recreativas para adulto mayor. Estas actividades tienen por objetivo brindar la posibilidad de integración y entretenimiento a los diferentes grupos o instituciones de la comunidad que brindan oportunidades de mejor calidad de vida a personas en situaciones especiales.
Objetivos de mejora destinados a la atención de las necesidades de las mujeres
Se brindó atención psicológica especializada en el tratamiento de la Violencia de género, Intrafamiliar y extra-familiar.
Se brindó asesoría en materia de derechos de las mujeres y asesoría en procesos legales se realizaron alianzas estratégicas y coordinaciones con las diferentes instituciones que brindan atención a las personas en situaciones de Violencia: Fuerza Pública, Juzgado de Contravenciones, Patronato Nacional de la Infancia (PANI), Oficina de Atención a la víctima de Heredia, Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), entre otras instituciones.
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GRÁFICO 4 ESTADÍSTICA SERVICIOS DE ATENCIÓN
Total, de casos atendidos de enero a diciembre del 2018: 52
Atención psicológica individual: 25 casos (procesos de entre 12 y 24 sesiones)
Asesoría en derechos: 19 casos
Referencias: 11 casos
Campaña de mamografías
Se realizaron 150 exámenes de mamografía dentro del accionar del convenio con el Club de Leones de Santo Domingo
Promoviendo la igualdad y equidad de género y prevención de la violencia en el noviazgo
Seguimiento y coordinación del programa: “Promoviendo la Igualdad y Equidad de Género y Prevención de la Violencia en el noviazgo”, en un centro educativo de segunda enseñanza del cantón durante el curso lectivo 2018.
Talleres sobre derechos humanos
Taller de sensibilización en derechos humanos de las personas adolescentes, personal docente y administrativo del Colegio Técnico Profesional de Santo Domingo.
Taller construcción de las identidades de género: “Promover procesos de sensibilización a diferentes actores sociales sobre el tema de derechos y perspectiva de género y otros temas de interés con poblaciones vulnerables, para promover una transformación de patrones socioculturales”:
Coordinación permanente de la Red de Atención y Prevención de Violencia de Santo Domingo con participación de instituciones públicas con presencia en el cantón.
Foro consultivo de niñez y adolescencia
Se realizó un foro consultivo de niñez y adolescencia sobre derechos Humanos de las personas menores de edad, Colegio Técnico Profesional de Santo Domingo.
52
25
19
11
Estadística del servicio de atención
Total de casos atendidosPERIODO 2018
Atención psicológicaindividual
Asesoría en derechos:
Referencias:
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Así como formación continua, actualización de tratamiento sobre casos de violencia de género, intrafamiliar y extrafamiliar a las instituciones parte de la Red Cantonal de Atención y Prevención a la Violencia.
Conmemoración del Día contra la Homofobia
Participación en conjunto con el IPEC Santo Domingo en la actividad de sensibilización/cine-foro en coordinación con la Municipalidad de Heredia.
Actividades que contribuyan con el proceso de reconocimiento de los derechos de las mujeres en el cantón
- 8 de marzo: Día Internacional de la Mujer
- Actividad de conmemoración con funcionarias municipales, Salón de
sesiones
- Encuentro de mujeres domingueñas, Hotel Bougainvillea
- Noche cultural feminista, Biblioteca Pública Municipal
- 28 de mayo: Día de acción por la salud de las mujeres / Día mujer, Salud y
Deporte.
- Feria de la Salud para las mujeres, Centro Comercial Casa Vieja
- 25 de noviembre: Día por la NO violencia contra las mujeres
Alianza entre las Municipalidades de Heredia, San Isidro y Santo Domingo
- 16 de noviembre: Taller con hombres: “Construyendo nuevas masculinidades
para la prevención de la violencia”
- 21 de noviembre: Círculo de Mujeres: “Compartiendo saberes ancestrales”
- 24 de noviembre: “Caminata por la vida”
- 25 de noviembre: Meditación por la vida de las mujeres y la NO violencia.
- 30 de noviembre: Encuentro de Mujeres Heredianas: “Tejiendo redes de
mujeres para la prevención de la violencia”.
Programa Red Nacional de Cuido
Formamos parte del Programa Nacional de Red de Cuido, el cual realiza una inversión por medio de FODESAF para la construcción de dos proyectos en el cantón de Santo Domingo:
CECUDI de Tures, la Municipalidad invierte al proyecto adicionalmente recursos por más de 100 millones de colones entre obras complementarias y equipamiento para el período 2019 se firma un convenio con el CEN-CINAI quien por los próximos 25 años tendrá a cargo la administración del centro, beneficiando a las familias vecinas con el cuido, la alimentación y el transporte para ofrecer un programa integral.
CECUDI de Santa Rosa, se realiza una inversión inicial de 150 millones de colones para la obra gris, invirtiendo adicionalmente la Municipalidad más de 100 millones
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en obras complementarias y equipamiento con la intención de ampliar la cobertura a 75 niños y niñas.
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EJE # 4.
EL DERECHO A SER, CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA
Sistemas de monitoreo y video vigilancia del edificio Municipal
Se brindó apoyó de seguridad por medio de sistemas de monitoreo y video vigilancia del edificio Municipal para brindar seguridad a los usuarios y resguardo de los activos municipales.
Comunicación de red entre el edificio municipal y el plantel municipal
Se implementa una conexión inalámbrica entre ambos sitios, la cual es provista mediante un servicio contratado a RACSA, y con ello se logró poner en marcha el reloj marcador para los funcionarios destacados en el plantel el cual puede ser consultado en tiempo real maximizado los recursos humanos municipales.
Plan de prevención y seguridad ciudadana
Se realiza la sistematización resultante de los talleres consultivos para la elaboración del Plan de Prevención ejecutado en forma conjunta con el Ministerio de justicia y Paz, y los talleres coordinados con los Consejos de Distrito y diversos grupos focales
Casa de Justicia
Se mantiene el espacio abierto para realizar Resoluciones Alternativas de Conflictos para las y los vecinos del cantón por medio de Casa de Justicia en Heredia, teniendo como sede la Municipalidad de Santo Domingo, brindando servicios gratuitos a la comunidad
Sistema de seguridad cantonal
Especial logro se tiene en el avance del Programa de Seguridad Cantonal con sus diferentes proyectos:
Policía Municipal: se logra la aprobación e incorporación dentro del presupuesto Ordinario 2019 de las 4 primeras plazas de lo que será la Policía Municipal a partir del segundo semestre del año 2019, proyecto que con el apoyo del Concejo Municipal será fortalecido de manera gradual.
Monitoreo y respuesta: el proyecto de prevención cantonal, que se ha planteado mediante la ubicación de cámaras en lugares prioritarios de todo el cantón, se trabajó durante todo el periodo 2018, de donde se tiene como productos importantes la formulación de convenios con el Grupo ICE, para la venta del servicios de habilitación de dicho sistema, por lo que con la visita a más de 70 sitios al cantón se tiene la oferta del caso que a finales del periodo se trasladó al Concejo Municipal para su estudio y decisión. De la misma forma se tiene oferta para el mismo servicio de parte de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia, misma que de la misma manera se encuentra en estudio en las Comisiones Municipales para su estudio y resolución. Además, se encuentra en estudio para posible firma en el 2019 del
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convenio de monitoreo y respuesta de parte del Ministerio de Seguridad Pública, asunto en revisión por parte de la Municipalidad y del Ministro de Seguridad.
Seguridad vial: de la misma forma se está trabajando en un proyecto integral que tiene que ver con el estudio de reordenamiento vial que pretende la redistribución de la trama vehicular en el distrito central y sus alrededores en primer momento. Este producto de la misma forma se encuentra ya en estudio en la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal, del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), así como del mismo Concejo Municipal. Se dejó consolidado además el trabajo de señalización y de seguridad peatonal en zonas escolares lo que se llevará a cabo a inicios del 2019.
Comité Municipal de Emergencias
De conformidad con la Ley No 8488, Ley Nacional de Atención de Emergencias y Prevención del Riesgo y su Reglamentación, se tiene constituido El Comité Municipal de Emergencias de Santo Domingo(CMESD) y las instituciones que se encuentran representadas a nivel local y provincial.
El Comité Ejecutivo se encuentra formado de la siguiente forma:
Coordinador: La Municipalidad de Santo Domingo.
Subcoordinador: El Ministerio de Salud.
Secretaría: Ministerio de Educación Pública.
Vocal: Caja Costarricense de Seguro Social.
Fiscalía: Ministerio de Seguridad Pública.
Durante el periodo se trabajó con las jefaturas de las Áreas Operativas: Arq. Mónica Hoffmaister Arce y el Ing. Jorge Sancho Pereira, el Lic. Carlos Brenes colaborando en Evaluación de Daños y Atención de Necesidades, en colaboración con la Secretaría del CMESDH, la Lic. Laura Jiménez, y la Bach. Melissa Ramírez, en Suministros la Licda. Rocío Alfaro y el señor Orlando Nieves, dentro de un gran número de colaboradores más.
Se desarrollan 12 reuniones Ordinarias, planificadas una vez al mes y 8 reuniones extraordinarias (20 en total en el 2018).
Asistencia del Comité en 2 simulaciones a nivel regional, planificadas por la CNE y el Comité Regional.
Se dieron durante el año 2018, 8 reuniones de Coordinadores y subcoordinadores a nivel de la Región de Heredia, con la coordinación del Comité Regional de Emergencias y de la Comisión Nacional de Emergencias.
Se realiza Encuentro Nacional de Comités de Emergencias y de Prevención del Riesgo.
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Logros importantes es la formulación del borrador final del Plan de Emergencias del cantón de Santo Domingo, que se estima será entregado formalmente en el primer semestre del periodo 2019.
Atención de Emergencias:
Durante el periodo se atendieron varias emergencias a nivel local, destacando:
- Incendio estructural en bodega de químicos en el sector del Barrio San
Martín en el distrito de Santo Rosa con grandes afectaciones a las
personas, al ambiente y a la economía local.
- Deslizamiento por exceso de lluvias en el sector de calle del rastro.
- c. Coordinación en incendios forestales acontecidos en varios puntos
del cantón.
- Ondas tropicales que afectaron a varios sectores del cantón.
- Aguaceros fuertes en el país que provocaron anegamiento de viviendas
en el cantón.
De las acciones concretadas durante el periodo 2018 se tiene
Proyectos relacionados a la atención en emergencias.
Proyectos para mitigar incidentes MONTO ESTUDIOS PARA LA ESTABILIZACIÓN DE TALUDES EN LOTES VARGAS Y CASTILLA
₡ 2 230 800,00
DEMOLICIÓN PUENTE ACTUAL Y CONSTRUCCIÓN PUENTE PEATONAL PARACITO
₡ 17 000 000,00
Levantamiento de calzada, soporte de paredes laterales del Pozo, construcción de tapa nueva y recarpeteo de la zona de trabajo: Sector la Bodeguita, colapso en pozo de registro y falla en superficie de rodamiento
₡ 2 500 000,00
Demolición y reconstrucción del muro de contención: Plaza de deportes, deterioro en muro de contención de la Plaza de Deportes. Proyecto EM-PO-006-2017
₡ 7 000 000,00
Contención del canal con paredes de gaviones, para soporte de camino: Calle Don Pedro y Calle Alfonso, falta de capacidad en alcantarillado pluvial, genera anegamientos.
₡ 53 750 573,22
Colocación de base lastre y carpeta asfáltica: Puente la Negrini y Calle la Negrini,escorrentía superficial y erosión de calle y de los costados del puente peatonal
₡ 13 873 725,05
Estabilización de muro de retención, asfaltado de superficie de rodamiento, colocación de alcantarillado: Sector la Castilla, costado oeste de la plaza, falta de alcantarilla, erosión total de la superficie de rodamiento, colapso de muro de retención.
₡ 18 874 503,48
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Solución Técnica voto Sala Constitucional Res Ne 20087-00+90-Lote Sula, San Miguel Exp 06012948-007, distrito de San Miguel.
₡ 73 999 511,20
Estabilidad Talud Mejoras al Sistema Pluvial Urb. La Colonia, distrito San Vicente
₡ 3 889 600,00
FUENTE: INFORME EJECUCIÓN CONTABILIDAD. 2018/INFORME
ANUAL UTGVM 2018 ₡ 193 118 712,95
TABLA 6 PROYECTOS PARA MITIGAR INCIDENTES
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EJE # 5.
RECUPERAR EL ENTORNO. “ORDENAMIENTO TERRITORIAL”
Visado de planos de catastro
Teniendo como meta e impacto la totalidad de población del cantón verificando el cumplimiento de las características y requerimientos legales de este trámite, en total el Departamento de Catastro resolvió 443 solicitudes de visado de planos de catastro, la mayoría de los trámites de visado se realizan con el objetivo de segregar propiedades para poner lotes a la venta, traspasos, herencias, futuras construcciones.
Los distritos en donde se realizaron más cantidad de solicitudes de visado fueron Santo Tomás y San Miguel.
GRÁFICO 5 CRECIMIENTO QUE HA TENIDO EL CANTÓN SEGÚN SOLICITUDES DE VISADO
Usos de suelo y alineamientos en el cantón
Velamos para regular según la legislación vigente el uso de suelo en todo el cantón acorde con los lineamientos dados por el Plan Regulador de la Gran Área Metropolitana, resolviendo 1134 solicitudes de uso de suelo y alineamiento, siendo las actividades residenciales las predominantes en este tipo de solicitud. Se tramitaron 378 solicitudes para usos de suelos comerciales, en dónde el distrito central de Santo Domingo es en donde predominan las solicitudes de este tipo, convirtiéndose en una zona comercial y dejando los distritos aledaños como los principales lugares para vivir, principalmente Santo Tomás y San Miguel.
2353
77
22107
40
67
54
VISADOS POR DISTRITO
Santo Domingo San Vicente San Miguel Paracito
Santo Tomás Santa Rosa Tures Para
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GRÁFICO 6 SOLICITUDES POR DISTRITO
Usos de suelo 2018
Actividad Distrito Aprobado Rechazado
Servicio Santo Domingo 1 0
Residencial 37 2
Mixto 12 0
Industrial 0 0
Comercial 120 5
Agropecuario 0 0
Servicio San Vicente 4 0
Residencial 71 11
Mixto 3 0
Industrial 0 1
Comercial 39 7
Agropecuario 0 0
Servicio San Miguel 0 0
Residencial 70 11
Mixto 22 0
Industrial 3 15
Comercial 42 12
177136
175
38
197 213
106 92
0
50
100
150
200
250
SantoDomingo
SanVicente
SanMiguel
Paracito SantoTomás
SantaRosa
Tures Para
Cantidad de usos de suelo por distrito
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Agropecuario 0 0
Servicio Paracito 0 0
Residencial 27 3
Mixto 2 0
Industrial 0 2
Comercial 4 0
Agropecuario 0 0
Servicio Santo Tomas 0 0
Residencial 103 7
Mixto 14 2
Industrial 0 3
Comercial 63 5
Agropecuario 0 0
Servicio Santa Rosa 12 0
Residencial 36 2
Mixto 5 0
Industrial 76 1
Comercial 80 1
Agropecuario 0 0
Servicio Tures 2 0
Residencial 67 2
Mixto 3 2
Industrial 1 1
Comercial 15 13
Agropecuario 0 0
Servicio Pará 0 0
Residencial 49 9
Mixto 1 2
Industrial 0 8
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Comercial 15 6
Agropecuario 2 0
Total parcial 1001 133
Total de usos 1134
Total de comercios 378
TABLA 7 USOS DE SUELO SEGÚN ACTIVIDAD
Levantamientos topográficos
Para el desarrollo de proyectos municipales o interinstitucionales es requerido que se tenga información topográfica o de ubicación este tipo de levantamiento se realizó para los siguientes proyectos:
Aceras de Barrio Lourdes (Las Quebradas), de conformidad con el ancho del derecho de vía y la regulación impuesta por la Ley 7600.
Croquis de los baños del cementerio municipal para su remodelación.
Levantamiento de curvas de nivel y detalles de Calle Higinia, para solucionar el problema de aguas pluviales del sector.
Corroboración a solicitud de la UTGVM, de la tubería pluvial colocada en la Calle Don Jorge, ubicada a un costado de la Escuela de Santo Tomás.
Levantamiento topográfico y de detalles de la Calle Los Palillos, trabajo preliminar para el diseño y construcción de la superficie de rodamiento y aceras del sector, así como la colocación de la tubería de aguas pluviales.
Levantamiento de curvas de nivel y cálculo de los perfiles transversales de rellenos y movimientos de tierra ubicados en San Miguel.
Colaboración con el Acueducto Municipal para el levantamiento topográfico de tuberías de agua potable ubicadas entre tanques de almacenamiento de agua de los Distritos del Este.
Estudio, dibujo y montaje de planos catastrados de propiedades en donde el Acueducto Municipal ostenta tuberías de agua potable.
Trabajos de topografía para la ubicación de linderos de la propiedad municipal ubicada en Coronado.
Colaboración con la Compañía Nacional de Fuerza y Luz para la ubicación de postes de tendido eléctrico de nuevos sistemas y proyectos ubicados en Santo Tomás (Calle Lencha), Distrito de Santo Domingo y Santa Rosa (zona industrial).
Diseño preliminar de la ubicación de aceras sobre el trillo Domingueño, croquis y listado de propietarios para la respectiva notificación de la construcción de aceras.
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Demarcación del lindero para futura construcción de malla en la Cancha de Deportes de Paracito.
Inspecciones en conjunto con la DSOT y demarcaciones varias de líneas de propiedad de diferentes fincas para hacer respetar el derecho de vía de las calles públicas.
Resoluciones de Permisos de construcción.
Nos encontramos dentro de la regulación del Plan GAM del 82, por lo cual se encuentra dividido en 3 grandes zonas, la zona de crecimiento urbano, zona especial de protección y zona industrial. Donde las dos primeras zonas se encuentran presentes prácticamente en todos los distritos a excepción claro del distrito de Santa Rosa que mayoritariamente es industrial/urbano y el distrito Central que únicamente es urbano.
Por tal motivo encontramos un gran desarrollo urbano dentro de todo el cantón, donde por razones de aprobación de condominios se ha dado un mayor auge en San Miguel, Santo Tomás y Tures.
El Cantón permite el desarrollo comercial en la zona de crecimiento urbano y en la zona especial de protección bajo ciertas regulaciones específicas, este desarrollo no ha sufrido un gran incremento durante el 2018, lo cual también ha sucedido con la zona industrial.
GRÁFICO 7 TIPO DE PERMISO SEGÚN DISTRITO
0 20 40 60 80 100
San Vicente
Paracito
Santa Rosa
Pará
Permiso de Construcción de Obra General según destino2018
Otros Ampliaciones Viviendas y/o Apartamentos Comercio
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GRÁFICO 8 PORCENTAJE DE PERMISOS APROBADOS POR DISTRITO
Proyectos realizados
Mejoras de Áreas Deportivas del Sector Central, Distrito Santa Rosa
Monto Ejecutado: ₡5.000.000,00
Meta e Impacto Poblacional: Mejorar la infraestructura pública deportiva del distrito de Santa Rosa.
Descripción general de los trabajos: se trabajó en distintas áreas deportivas del distrito de Santa Rosa con la instalación de instalación de malla alquitranada alrededor de diferentes espacios deportivos de Santa Rosa.
Construcción de Obras de infraestructura Remodelación del Parque
central de Santo Domingo Fondo Solidario Gaceta Nº 114-2018,
Modificación Ley Nº 9461
Monto de inversión: ₡8.489.669,00
Indicador: Obra en proceso.
Meta e Impacto Poblacional: Mejorar la infraestructura del Parque central.
Descripción general de los trabajos: se realizaron obras de canalización de obra
eléctrica, así como iluminación de la glorieta con el fin de eliminar focos de
contaminación y de consumo de drogas en el sector.
Nombre del proyecto: Construcción de muro de contención plaza “Pará”
Monto Ejecutado: ₡7.000.000,00
Meta e Impacto Poblacional: Mejorar la infraestructura de la plaza de Pará.
0
5
10
15
Aprobados Rechazados
Permisos de Construcción para Obra de Mantenimiento
2018
Santo Domingo San Vicente San Miguel Paracito
Santo Tomás Santa Rosa Tures Pará
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Descripción general de los trabajos: El trabajo consistió en la estabilización del sector norte de la plaza de deportes mediante la construcción de un muro de contención en la zona.
Nombre del proyecto: Mejoras de Áreas Deportivas Distrito Santa Rosa
Monto Ejecutado: ₡1.639.682.00
Meta e Impacto Poblacional: Fortalecer la infraestructura deportiva del distrito de Santa Rosa, a través de la optimización de recursos provenientes de Partidas Específicas.
Descripción general de los trabajos: Se trabajó en la instalación de malla perimetral en diferentes espacios públicos y áreas recreativas del distrito.
Nombre del proyecto Mejoras y Ornamentación del parque recreativo del Residencial Quizarco
Monto Ejecutado: ₡1.263.574.00
Meta e Impacto Poblacional: Fortalecer la infraestructura del parque recreativo a través de la optimización de recursos provenientes de Partidas Específicas.
Descripción general de los trabajos: Proyecto de remodelación del área de picnic y asado del parque situado en el residencial Quizarco en el distrito de San Vicente.
Nombre del proyecto: Mejoras Parque Infantil La Quintana, San Vicente
Monto Ejecutado: ₡1.422.125.00
Meta e Impacto Poblacional: Fortalecer la infraestructura del parque, a través de la optimización de recursos provenientes de Partidas Específicas.
Descripción general de los trabajos: Se procedió a instalar máquinas de acondicionamiento físico según las necesidades y requerimientos de los usuarios directos del espacio público de la Quintana.
Nombre del proyecto: Transferencia a ADI e San Miguel para
Reparación de Acera de Cancha deportes y construcción Salón
Comunal de Castilla
Monto Ejecutado: ₡4.636.290.00
Meta e Impacto Poblacional: Fortalecer la infraestructura deportiva del distrito de
San Miguel
Descripción general de los trabajos: Transferencia ejecutada en la continuación de
la construcción del salón comunal de Jardines de Castilla.
Nombre del proyecto: Malla Perimetral Parque El Orgullo
Monto Ejecutado: ₡812.093.00
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Meta e Impacto Poblacional: Fortalecer la infraestructura de área pública, a través de la optimización de recursos provenientes de Partidas Específicas.
Descripción general de los trabajos: Se trabajaron los sectores perimetrales del Parque del Orgullo con la instalación de malla perimetral en el sector.
Nombre del proyecto: Suministro e instalación de Máquinas para ejercicio Físico, Distrito San Vicente
Monto Ejecutado: ₡1.258.400.00
Meta e Impacto Poblacional: Fortalecer la infraestructura deportiva, a través de la optimización de recursos provenientes de Partidas Específicas.
Descripción general de los trabajos: Instalación de máquinas para acondicionamiento físico en el distrito de San Vicente.
Nombre del proyecto: Mejoras cancha Multiuso del Distrito de Santo Tomas (Mano de obra cancha Multiuso Santo Tomas
Monto Ejecutado: ₡1.212.566.00
Meta e Impacto Poblacional: Fortalecer la infraestructura deportiva cantonal, a través de la optimización de recursos provenientes de Partidas Específicas.
Descripción general de los trabajos: Se regeneró el espacio de juego de la cancha multiuso para con ello complementar la instalación de la malla alquitranada y dejar a un 100% el espacio habilitado para la práctica de actividades deportivas.
Nombre del proyecto: Concurso de Anteproyectos Remodelación Parque Central de Santo
Monto de inversión: ₡35.000.000,00
Monto Ejecutado: en ejecución transferencias del premio al anteproyecto ganador correspondientes a honorarios, una vez recibidos a conformidad los entregables solicitados tales como conjunto de planos constructivos, especificaciones técnicas, presupuestos, entre otros. Con presupuesto de una transferencia de capital realizada al CFIA a finales del 2017 se continuó con el proceso de concurso de anteproyectos a nivel nacional para el diseño de la Remodelación del Parque Central, concurso que se realizó en colaboración con el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (CFIA) con participación del profesionales y empresas afines a nivel nacional.
Se presentaron 29 anteproyectos de los cuales un jurado del CFIA eligió 10 finalistas las que se expusieron al público general durante la semana cívica cuando se ejercieron las respectivas votaciones por parte de 10 jurados compuestos por votos técnicos y públicos por parte de fuerzas vivas del cantón, Asociaciones de Desarrollo, Concejos de distrito y Municipal, Alcaldía Municipal, personal municipal, MINAE- Ambiente e Ingeniería municipal, eligiéndose un anteproyecto ganador.
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De esta manera, el ganador se encuentra en la confección del conjunto de planos constructivos, mecánicos, estructurales, eléctricos y arquitectónicos con viabilidad para su ejecución, así una vez se cuente con financiamiento para dicha materialización por parte de la Administración. Proceso ejemplar de participación ciudadana al contemplar la votación y requerimientos del pueblo domingueño.
Nombre del proyecto: Obras y mejoras de espacios públicos comunales del Distrito de San Miguel
Monto Ejecutado: ₡5.363.710,00
Meta e Impacto Poblacional: Mejorar las áreas comunales del distrito de San Miguel.
Descripción general de los trabajos: Instalación de máquinas de calistenia, así como la construcción de una bodega para resguardar material deportivo.
Nombre del proyecto: Mejoras en Espacios públicos Deportivos, Recreativos y parques en el Distrito de Paracito
Monto Ejecutado: ₡9.831.492,00
Meta e Impacto Poblacional: Mejorar la infraestructura deportiva del distrito de Paracito.
Descripción general de los trabajos: Instalación de malla perimetral, malla alquitranada detrás de los marcos e instalación de mobiliario en madera plástica.
Nombre del proyecto: Mejoras en la Cancha Multiuso Santo Tomás Monto Ejecutado: ₡5.000.000,00
Meta e Impacto Poblacional: Mejorar la infraestructura comunal del distrito de Santo Tomás.
Descripción general de los trabajos: Instalación de malla alquitranada alrededor de la cancha multiuso del sector de Santo Tomás.
Nombre del proyecto: Continuación Gimnasio de Deportes de Contacto del CCDRSD
Monto Ejecutado: ₡6.007.000,00
Meta e Impacto Poblacional: Mejorar los espacios públicos del cantón de Santo Domingo.
Descripción general de los trabajos: Terminación del gimnasio de deportes de contacto habilitando este espacio público, se realizaron labores de pintura, habilitación de los baños y la construcción de un muro de contención.
Nombre del proyecto: Canalización de aguas pluviales, San Luis
Monto Ejecutado: ₡941.912.00
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Meta e Impacto Poblacional: Fortalecer la infraestructura cantonal, a través de la optimización de recursos provenientes de Partidas Específicas.
Descripción general de los trabajos: Establecer un corte de aguas hacia la plaza de deportes del centro de Pará, construyendo una canalización en cuadro para evitar la entrada de aguas directamente hacia el sector de la plaza de deportes proveniente de las vías perpendiculares al Boulevard.
Coordinación con la Comisión de Vivienda
Se coordinó con la Comisión de Vivienda, creada por el Concejo Municipal, y desde la administración municipal el accionar con la Empresa, Instituciones del Sistema Financiero Nacional, Ministerio de Vivienda, y otras instancias gubernamentales encargadas de dotación de vivienda de bien social a familias necesitadas, planificación y ejecución del proyecto Real Dante, con el propósito del traslado de familias por reubicar, que perdieron sus viviendas por inundaciones, por la recuperación del derecho de vía y otras causas.
Servicios brindados
Aseo de Vías y Sitios Públicos
Durante el primer semestre del periodo 2018 se trabajó una ruta de limpieza (corta) en el sector central del cantón, siendo que cada mes y medio los compañeros de corta se encargaron de la limpieza de vías (específicamente corta de zacate, monte entre otra maleza, en caños y vía pública). Se continúa, el destaqueo de alcantarillas con ayuda de una destaqueadora a combustión y con herramientas manuales.
Ornato en Parques
Se ha tratado mantener en condiciones óptimas de limpieza y estética el parque Central y los parques y áreas infantiles y públicas, abarcando regularmente todos los distritos del Cantón, esto mediante chapeas, podas y limpieza, además de la ejecución de proyectos de infraestructura en áreas de parque.
Se realizó el proceso de concurso de anteproyectos a nivel nacional para el diseño de la Remodelación del Parque Central, concurso que se realizó en colaboración con el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (CFIA) con participación de profesionales y empresas afines a nivel nacional.
Recolección de Desechos Sólidos
Se requirió del servicio de alquiler de camiones recolectores, para el aseguramiento de la prestación del servicio de recolección de desechos sólidos ordinarios y el cumplimiento de la orden sanitaria que pesa sobre el servicio, mientras se inició el proceso de contratación administrativa mediante dos licitaciones públicas para la adquisición de 4 camiones recolectores nuevos con un costo aproximado de ₡550.000.000,00, mediante un empréstito con el IFAM.Se recolectaron y dispusieron un total de 13.778,38 toneladas de desechos sólidos detalle a continuación:
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Cantidad de Toneladas de desechos sólidos ordinarios por mes
Mes Ton.
Enero 1.145,20
Febrero 1.020,30
Marzo 1.070,47
Abril 1.195,45
Mayo 1.197,91
Junio 1.170,77
Julio 1.129,81
Agosto 1.158,80
Septiembre 1.085,26
Octubre 1.262,83
Noviembre 1.221,68
Diciembre 1.119,90
TOTAL 13.778,38
TABLA 8 CANTIDAD DE TONELADAS DE DESECHOS SÓLIDOS ORDINARIOS POR MES
Se continúa la recolección y depósito de desechos No tradicionales, servicio brindado durante los meses de marzo, abril, octubre, noviembre y diciembre llevándose a cabo en todos los distritos, (según dispone la Ley 8839 Ley para la Gestión Integral de Residuo Sólidos y su Reglamento).
Cantidad y tipo de desechos recolectados en el periodo 2018
Resumen Toneladas
Ordinarios 13.421,38
No Tradicionales:
Limpieza vía Publica 28,94
Campañas Recolección No Tradicionales
I-2018
San Miguel-Paracito 37,12
Santo Domingo-Santa Rosa 38,32
Tures-Pará 15,53
49 Informe de Labores 2018
Municipalidad de Santo Domingo
Municipalidad de Santo Domingo
Santo Tomás-San Vicente 32,76
Total No tradicionales I-2018 123,73
II-2018
San Miguel 21,73
Paracito 12,71
Santa Rosa 33,68
Santo Domingo –San Vicente 13,26
Santo Tomás 35,02
Tures-Pará 20,07
Total No tradicionales II-2018 136,47
Cementerio 22,61
Contenedores alquilados 45,25
Total No tradicionales 357
Total Desechos 2018 13.778,38
TABLA 9 CANTIDAD Y TIPO DE DESECHOS RECOLECTADOS EN EL PERIODO 2018
50 Informe de Labores 2018
Municipalidad de Santo Domingo
Municipalidad de Santo Domingo
EJE # 6.
INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA
NOMBRE DEL PROYECTO: MEJORAS EN CEN-CINAI PARACITO
Monto Ejecutado₡1.882.000,00
Meta e Impacto Poblacional: Mejorar la infraestructura educativa del cantón de Santo Domingo.
Descripción general de los trabajos: el proyecto contemplo la instalación de nueva cubierta en el edificio del CENCINAI el cual presentaba problemas de goteras y filtraciones.
Nombre del proyecto: Transferencia Construcción Salón Comunal y Multiusos Urb. Jardines de Castilla San Miguel
Monto Ejecutado: ₡5.000.000.00
Meta e Impacto Poblacional: Mejora en áreas comunes
Descripción general de los trabajos: Transferencia realizada con el fin de dar fin a la construcción del salón comunal de la comunidad de Castilla.
Nombre del proyecto: Transferencias Mejoras CEN-CINAI Santa Rosa
Monto Ejecutado: ₡2.000.000.00
Meta e Impacto Poblacional Mejora en áreas comunes
Descripción general de los trabajos: Transferencia realizada con el fin de mejorar instalaciones del CENCINAI
Nombre del Proyecto: Adquisición de mobiliario para la escuela Rubén Darío Distrito Santa Rosa PE 2017
Monto Ejecutado: ₡1.640.629,00
Meta e Impacto Poblacional: Fortalecer la infraestructura cantonal, a través de la optimización de recursos provenientes de Partidas Específicas.
Descripción general de los trabajos: Compra de mobiliario según requerimiento para la escuela Rubén Darío.
Adquisición de mobiliario y equipo de cocina para el Salón Comunal de Los Ángeles de Santo Domingo.
Monto Ejecutado: ₡15.179,00
Meta e Impacto Poblacional: Fortalecer la infraestructura cantonal, a través de la optimización de recursos provenientes de Partidas Específicas.
Descripción general de los trabajos: Adquisición de utensilios de cocina para el salón comunal del sector de los Ángeles.
51 Informe de Labores 2018
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Municipalidad de Santo Domingo
Nombre del proyecto: Compra de materiales y suministros para Mejoras Infraestructura Escuela Castilla
Monto ejecutado: ₡1.215.490,95
Meta e Impacto Poblacional: Fortalecer la infraestructura cantonal, a través de la optimización de recursos provenientes de Partidas Específicas.
Descripción general de los trabajos: Compra de materiales para suplir con las necesidades de la Escuela de Castilla.
Nombre del proyecto: Transferencia a Junta de Educación Escuela San Vicente
Monto Ejecutado: ₡15.000.000.00
Meta e Impacto Poblacional: Realizar transferencia a instituciones del cantón.
Descripción general de los trabajos: Transferencia realizada a solicitud de la junta de educación y el concejo de distrito con el fin de solventar necesidades del recinto educativo.
Nombre del proyecto: Mejoras al EBAIS, Distrito Tures
Monto Ejecutado: ₡1.016.319.00
Meta e Impacto Poblacional: Fortalecer la infraestructura cantonal, a través de la optimización de recursos provenientes de Partidas Específicas.
Descripción general de los trabajos: Remodelación del cielo raso del Ebais el cual presentaba problemas de comején y humedad.
Nombre del proyecto: Compra de Materiales Pro Construcción Mini Gimnasio de la Escuela Santo Tomás, Distrito Santo Tomás
Monto Ejecutado: ₡1.401.609.00
Meta e Impacto Poblacional: Fortalecer la infraestructura cantonal, a través de la optimización de recursos provenientes de Partidas Específicas.
Descripción general de los trabajos: Compra de materiales para continuar con la construcción del gimnasio de la institución.
Nombre del proyecto: Mejoras CEN-CINAI de Paracito, Distrito Paracito
Monto Ejecutado: ₡811.842.00
Meta e Impacto Poblacional: Fortalecer la infraestructura cantonal, a través de la optimización de recursos provenientes de Partidas Específicas.
Descripción general de los trabajos: Cambio de cielo raso del CENCINAI el cual presentaba problemas de comején en su estructura de cielo
52 Informe de Labores 2018
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Municipalidad de Santo Domingo
Nombre del proyecto: Mejoras en la infraestructura del CEN- CINAI, Distrito San Miguel
Monto Ejecutado: ₡1.108.564.60
Meta e Impacto Poblacional: Fortalecer la infraestructura cantonal, a través de la optimización de recursos provenientes de Partidas Específicas.
Descripción general de los trabajos: Compra de materiales para suplir las necesidades en la infraestructura.
Nombre del proyecto: Mejoras plantel Municipal Proceso cierre Técnico”
Monto Ejecutado: ₡28.000.000,00
Meta e Impacto Poblacional: Mejorar la infraestructura municipal de la Municipalidad de Santo Domingo.
Descripción general de los trabajos: Se realizaron trabajos de instalación de área techada y mejoras en el plantel municipal.
Nombre del proyecto: Mejoras varias Plantel Municipal Iluminación, seguridad
Monto Ejecutado: ₡12.018.865,24
Meta e Impacto Poblacional: Mejora de la infraestructura de la Municipalidad de Santo Domingo.
Descripción general de los trabajos: con este proyecto se trabajaron mejoras de seguridad del espacio, así como trabajos de iluminación de los espacios perimetrales del plantel municipal.
Nombre del proyecto: Mejoras en la infraestructura del CEN- CINAI de la Comunidad de San Miguel, Distrito San Miguel
Monto Ejecutado: ₡1.108.564.60
Saldo: ₡347.865,40
Indicador: Obra Realizada parcialmente.
Meta e Impacto Poblacional: Fortalecer la infraestructura cantonal, a través de la optimización de recursos provenientes de Partidas Específicas.
Descripción general de los trabajos: se gestionó la compra de materiales para suplir las necesidades en la infraestructura del espacio
En la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal se ejecutaron obras por contrato entre contrataciones directas y Licitaciones abreviadas con cierta complejidad, para una inversión de ₡555.914.521,25, basados en las siguientes obras:
Construcción de aceras en cumplimiento con ley 7600.
Construcción de cordón de caño y cunetas.
53 Informe de Labores 2018
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Mejoras o construcción de sistemas de drenaje pluvial, construcción de
pozos, tragantes, cajas de registro.
Construcción de muro de gaviones.
Conformación de superficie de ruedo y construcción de estructura de
pavimentos (sub-base, base y mezcla asfáltica).
Nombre del proyecto: Mejoras en Calle Castilla, distrito San Miguel.
Monto ejecutado: ₡ 18.874.503,48.
Meta e Impacto Poblacional: Beneficio para la población que habita en el sector, los estudiantes de la Escuela Castilla y la comunidad que asiste a la Iglesia y a las zonas recreativas.
Mejoras de accesibilidad de Puente Negrini, distrito Santa Rosa.
Monto ejecutado: ₡13.873.725,05.
Meta e Impacto Poblacional: Beneficio para la población que habita en el sector, empleados de las empresas de la zona y estudiantes de la Escuela de la Cooperativa.
Mejoras Sistema Pluvial Calle Fernando Ramírez obras de mejoramiento sobre la vía pública en calle costado este de la Escuela de Santo Tomás, distrito Santo Tomás
Monto ejecutado: ₡ 26.500.000,00.
Meta e Impacto Poblacional: Beneficio a los estudiantes de la Escuela de Santo Tomás, así como las personas de la comunidad, solucionando el estancamiento de las aguas en el lugar y por ende las inundaciones.
Mejoras en Calle Vinicio Zamora: Exp 16-012412-0007-CO.
Monto ejecutado: ₡27.901.878,85.
Meta e Impacto Poblacional: Beneficio a los vecinos ya que generó un mejor acceso a las viviendas, transeúntes y vehículos que necesiten ingresar a dicha zona.
Mejoras de Canalización más obras complementarias en Calle Don Pedro, distrito San Vicente
Monto ejecutado: ₡53.750.573,22.
Meta e Impacto Poblacional: Beneficio a los habitantes de la zona, las áreas comerciales, el colegio, el flujo vehicular, entre otros, ya que es una calle de alto tránsito, además de solucionar las inundaciones del lugar.
Obras de mantenimiento anual MOPT-BID tramo calle Barro de Olla
Monto ejecutado: ₡5.000.000,00.
54 Informe de Labores 2018
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Meta e Impacto Poblacional: Beneficio a los habitantes de la zona, y el flujo vehicular que transita por la zona.
Obras, mantenimiento y limpieza de la Quebrada Quizarco San Vicente-Sector Hogar Diurno
Monto ejecutado: ₡14.991.667,7.
Meta e Impacto Poblacional: Beneficio a los habitantes de la zona, ya que estos trabajos permiten que el agua no socave el terreno de las casas.
Estabilidad Talud Mejoras al Sistema Pluvial Urb. La Colonia, distrito San Vicente
Monto ejecutado: ₡3.889.600.
Meta e Impacto Poblacional: Estabilizar un sector del desfogue pluvial que estaba afectando directamente a una vivienda, misma que podría tener problemas de deslizamiento.
Solución Técnica Sistema Pluvial en Calle La Canoa, distrito Pará
Monto ejecutado: ₡2.373.800.
Meta e Impacto Poblacional: Solución al problema en el Sistema Pluvial de los habitantes del sector de la Canoa, eliminando problemas de inundación.
Mejoras Sistema Pluvial Lotes Vargas distrito Paracito
Monto ejecutado: ₡2.230.800.
Meta e Impacto Poblacional: Estabilizar un sector del desfogue pluvial que estaba afectando directamente a una vivienda, misma que podría tener problemas de deslizamiento.
Construcción y Mejoras de Aceras cordón de caño, desfogues y cajas de registros Barrio Lourdes, distrito Tures.
Monto ejecutado: ₡14.781.000,00.
Meta e Impacto Poblacional: Seguridad a los estudiantes de la Escuela de Tures, habitantes del sector, la comunidad que asiste a la Iglesia, a las zonas recreativas.
Reparación de aceras en el sector Central, distrito Santo Tomás.
Monto ejecutado: ₡14.965.000,00.
Meta e Impacto Poblacional: Población que habita en el lugar, los estudiantes que se dirigen hacia la Escuela, y los comerciantes.
Mejoras del Sistema pluvial San Vicente, distrito San Vicente.
Monto ejecutado: ₡19.7270266,02.
55 Informe de Labores 2018
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Meta e Impacto Poblacional: Beneficio a los vecinos de la zona, mitigando las emergencias del lugar, ya que esta zona presentaba inundaciones a las viviendas.
Solución Técnica Lotes Sula Exp 06012948-007, distrito San Miguel.
Monto ejecutado: ₡73.999.511,2.
Meta e Impacto Poblacional: Habitantes del lugar, ya que se canalizó el manejo de las aguas.
Mejoras Calle Higinia, distrito Santo Tomás
Monto ejecutado: ₡39.299.501,94.
Meta e Impacto Poblacional: Beneficio a los habitantes del sector.
Construcción de aceras y obras complementarias (nueva ruta sector oeste Cruz Roja-Inbioparque)
Monto ejecutado: ₡7.804.000,00.
Meta e Impacto Poblacional: Beneficio a los habitantes del sector.
Mejoras de desfogue de Barrio San Martín, distrito Santo Tomás.
Monto ejecutado: ₡8.516.500,00.
Meta e Impacto Poblacional: Beneficio a las personas que caminan por la zona, vecinos, comerciantes, y mejora del flujo vehicular.
Construcción de aceras y obras complementarias distrito Santo Domingo
Monto ejecutado: ₡6.390.000,00.
Meta e Impacto Poblacional: Beneficio a vecinos y transeúntes de los diferentes puntos del Cantón de Santo Domingo, siempre cumpliendo con la Ley 7600.
Ampliación del Sistema Pluvial Calle la Yale, distrito Santa Rosa
Monto ejecutado: ₡27.737.102,6.
Meta e Impacto Poblacional: Impacto en las personas que habitan el sector, ya que las mismas sufrían constantes inundaciones en sus viviendas.
Mejoras peatonales de la Calle Guacal, distrito Pará
Monto ejecutado: ₡18.212.500,00.
Meta e Impacto Poblacional: Beneficio a los habitantes del sector, transeúntes y dueños de comercios.
Mejoramiento del Sistema Pluvial cuadrantes sector Sur de Santo Domingo
Monto ejecutado: ₡ 31.865.656,2.
56 Informe de Labores 2018
Municipalidad de Santo Domingo
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Meta e Impacto Poblacional: Impacto en las personas que habitan el lugar, ya que sufrían de constantes inundaciones, y con este mejoramiento se logra la canalización de las aguas.
Construcción de aceras y alcantarillas, acera del Guacalillo al Arbolito y Trillo Domingueño hasta la Clínica Dr. Hugo Fonseca
Monto ejecutado: ₡90.000.000,00.
Meta e Impacto Poblacional: Nuestra meta fue promover la salud invitando a los habitantes a recorres una ruta que conecta instituciones y servicios de importancia en el cantón, en cumplimiento con la Ley 7600 permitiendo la seguridad de tránsito peatonal a personas con discapacidad y adultos mayores.
Mejoras al sistema pluvial de Calle Santicos, distrito Tures
Monto ejecutado: ₡ 8.374.418,16.
Meta e Impacto Poblacional: Beneficio a los habitantes de la zona, las personas y vehículos que transitan por el lugar.
Construcción y mejoras aceras de la Plaza de Santo Domingo
Monto ejecutado: ₡ 7.500.000,00.
Meta e Impacto Poblacional: Beneficio a las personas que caminan por la zona, de igual forma con este proyecto se construyen aceras que cumplen con la ley 7600.
Construcción y Mejoras en Paradas de Buses Distrito de Santo Tomás
Monto ejecutado: ₡9.789.500,00.
Meta e Impacto Poblacional: Beneficio a todas las personas que necesitan hacer uso del transporte público en el distrito.
Mejoras a la Red Vial, Distrito de Pará
Monto ejecutado: ₡ 940.434,96.
Meta e Impacto Poblacional: Población del Distrito de Pará, señalizando gran parte del Distrito con el fin de respetar y resguardar la vida de todas las personas que transitan los diferentes puntos del Distrito.
N° PROYECTO MONTO
ADJUDICADO DISTRITO
1 Mejoras en Calle Castilla, distrito San Miguel. ₡18.874.503,48 San Miguel
2 Mejoras de accesibilidad de Puente Negrini,
distrito Santa Rosa. ₡13.873.725,05
Santa
Rosa
3
Mejoras Sistema Pluvial Calle Fernando
Ramírez y obras complementarias obras de
mejoramiento sobre la vía pública en calle
₡ 26.500.000,00 Santo
Tomas
57 Informe de Labores 2018
Municipalidad de Santo Domingo
Municipalidad de Santo Domingo
costado este de la Escuela de Santo Tomás,
distrito Santo Tomás.
4 Mejoras en Calle Vinicio Zamora: Sala
Constitucional Exp 16-012412-0007-CO. ₡27.901.878,85
Santo
Tomas
5
Mejoras de Canalización más obras
complementarias en Calle Don Pedro, distrito
de San Vicente
₡53.750.573,85 San
Vicente
6 Obras de mantenimiento anual MOPT-BID
tramo calle Barro de Olla. ₡5.000.000,00
San
Vicente
7
Obras, mantenimiento y limpieza de la
Quebrada Quizarco San Vicente-Sector
Hogar Diurno.
₡14.991.667,70 San
Vicente
8 Estabilidad Talud Mejoras al Sistema Pluvial
Urb. La Colonia, distrito San Vicente ₡889.600,00
San
Vicente
9 Solución Técnica para el Sistema Pluvial en
Calle La Canoa-RN 308, distrito Pará ₡2.373.800,00 Pará
10 Mejoras Sistema Pluvial Lotes Vargas distrito
Paracito ₡2.230.800,00 Paracito
11 Construcción y Mejoras en Paradas de
Buses Distrito de Santo Tomás ₡9.789.500,00
Santo
Tomas
12
Construcción y Mejoras de Aceras cordón de
caño, desfogues y cajas de registros Barrio
Lourdes, distrito Tures.
₡14.781.000,00 Tures
13 Reparación de aceras en el sector Central de
Santo Tomás, distrito de Santo Tomás. ₡14.965.000,00
Santo
Tomas
14 Mejoras del Sistema pluvial San Vicente,
distrito de San Vicente. ₡19.727.266,02
San
Vicente
15
Solución Técnica voto Sala Constitucional
Res Ne 20087-00+90-Lote Sula, San Miguel
Exp 06012948-007, distrito de San Miguel.
₡73.999.511,20 San Miguel
16 Mejoras Calle Higinia, distrito de Santo
Tomás ₡ 39.299.501,94
Santo
Tomas
17
Construcción de aceras y obras
complementarias (nueva ruta sector oeste
Cruz Roja-Inbioparque).
₡ 7.804.000,00 Santa
Rosa
18 Mejoras de desfogue de Barrio San Martín,
distrito Santo Tomás. ₡ 8.516.500,00
Santo
Tomas
19 Construcción de aceras y obras
complementarias por condenatorias en ₡6.390.000,00
Santo
Domingo
58 Informe de Labores 2018
Municipalidad de Santo Domingo
Municipalidad de Santo Domingo
Recursos de Amparo en el Cantón de Santo
Domingo
20
Ampliación del Sistema Pluvial Calle la Yale,
Condominio Rosas del Norte, distrito de
Santa Rosa
₡27.737.102,60 Santa
Rosa
21 Mejoras peatonales de la Calle Guacal,
distrito de Pará ₡18.212.500,00 Pará
22 Mejoramiento del Sistema Pluvial cuadrantes
sector Sur de Santo Domingo ₡ 31.865.656,20
Santo
Domingo
23 Trillo Domingueño Santo Domingo. ₡90.000.000,00 Santo
Domingo
24 Mejoras al sistema pluvial de Calle Santicos,
distrito Tures. ₡14.999.999,40 Tures
25 Construcción y mejoras aceras alrededor de
la Plaza de Santo Domingo. ₡7.500.000,00
Santo
Domingo
26 Mejoras a la Red Vial de la Comunidad de
Pará, Distrito de Pará. ₡940.434,96 Pará
TOTAL:
₡555.914.521,25
TABLA 10 PROYECTOS MÁS RELEVANTES EJECUTADOS EN EL PERIODO 2018:
GRÁFICO 9 PORCENTAJE DE INVERSIÓN POR DISTRITO
Obra menor (cuadrilla municipal)
Ejecución realizada por parte del sector operativo de mantenimiento de Calles y Caminos, con maquinaria municipal y supervisión de la UTGVM.
4%0%17%
24%
9%15%
26%
5%
Inversión Proyectos por Distrito
Pará Paracito San Miguel San Vicente
Santa Rosa Santo Domingo Santo Tomas Tures
59 Informe de Labores 2018
Municipalidad de Santo Domingo
Municipalidad de Santo Domingo
DISTRITO MES DESCRIPCION INVERSION
SANTO
DOMINGO
ENERO SEÑALIZACION HORIZONTAL ₡46.836,00
SANTO
DOMINGO
ENERO PARRILLAS ₡640.428,00
SANTO
DOMINGO
ENERO SEÑALIZACION VERTICAL ₡137.754,00
SANTO
DOMINGO
FEBRERO PARRILLAS ₡93.672,00
SANTO
DOMINGO
FEBRERO SEÑALIZACION HORIZONTAL ₡4.207.640,00
SANTO
DOMINGO
MARZO SEÑALIZACION ESQUINAS ₡1.798.048,00
SANTO
DOMINGO
ABRIL PARRILLAS ₡244.318,00
SANTO
DOMINGO
MAYO PARRILLAS ₡701.478,00
SANTO
DOMINGO
MAYO ENTUB. CRUCE 100 OESTE CORREO ₡1.201.290,00
SANTO
DOMINGO
JUNIO PARRILLAS ₡449.064,00
SANTO
DOMINGO
JUNIO SOCABAMIENTO
CUADRANTES(AMANCIO)
₡2.803.582,00
SANTO
DOMINGO
JUNIO CONFORM. CARRETERA PARADA
BOMBEROS
₡246.400,00
SANTO
DOMINGO
JULIO SOCABAMIENTO CUADRANTES
(AMANCIO)
₡3.393.133,00
SANTO
DOMINGO
JULIO PARRILLAS ₡249.804,00
SANTO
DOMINGO
AGOSTO PARRILLAS Y CUNETAS CUADRANTES
CORREO
₡220.762,00
SANTO
DOMINGO
AGOSTO SEÑALIZACION REDUCTORES
CUADRANTES
₡843.048,00
SANTO
DOMINGO
AGOSTO CAJAS DE REGISTRO CORREO ₡457.590,00
SANTO
DOMINGO
AGOSTO SEÑALIZACION VERTICAL ₡75.854,00
SANTO
DOMINGO
SETIEMBRE PARRILLAS ₡353.952,00
60 Informe de Labores 2018
Municipalidad de Santo Domingo
Municipalidad de Santo Domingo
SANTO
DOMINGO
SETIEMBRE SOCABAMIENTO 100 ESTE VETERINARIA
VETS.
₡2.133.540,00
SANTO
DOMINGO
NOVIEMBRE CONFORMACION PARA BACHEO PALI ₡168.000,00
SANTO
DOMINGO
DICIEMBRE REPARACION AVENIDAS COSTADO
NORTE EL ROSARIO
₡2.840.212,00
SANTO
DOMINGO
DICIEMBRE COLABORACION RECOLECCION DE
BASURA
₡140.508,00
SANTA
ROSA
FEBRERO LIMPIEZA DE LOTE DIAG. LA NACION ₡281.754,00
SANTA
ROSA
FEBRERO ENTUBADO LA JARDINERIA(ZAMORA) ₡2.474.930,00
SANTA
ROSA
MARZO COLAB. OBRAS MALLA VERTEDERO ₡105.620,00
SANTA
ROSA
MARZO ENTUBADO LA JARDINERIA(ZAMORA) ₡3.309.250,00
SANTA
ROSA
MAYO CONFORM. P/ RECARPETEO LA
JARDINERIA
₡3.402.000,00
SANTA
ROSA
MAYO ENTUBADO LA NACION( ZAMORA) ₡96.000,00
SANTA
ROSA
MAYO LIMPIEZA POZO SANTA ROSA DE LIMA ₡93.672,00
SANTA
ROSA
JUNIO BACHEO AMBULANCIA ₡621.180,00
SANTA
ROSA
JUNIO ENTUBADO Y CAJA LA
JARDINERIA(DANILO)
₡2.552.255,00
SANTA
ROSA
JUNIO RECARPETEO Y CONFORM. LA
JARDINERIA
₡2.062.836,00
SANTA
ROSA
JUNIO SEÑALIZACION VERTICAL ₡318.481,00
SANTA
ROSA
JULIO LIMPIEZA TRAGANTES LA VICTORIA ₡140.508,00
SANTA
ROSA
SETIEMBRE CUNETAS Y CAJA REGISTRO SANTA
ROSA DE LIMA
₡3.264.320,00
SANTA
ROSA
NOVIEMBRE CONFORMACION PARA BACHEO CTP ₡664.426,00
SANTA
ROSA
NOVIEMBRE CONFORMACION PARA CARPETA CALLE
PALILLOS
₡11.460.654,00
SANTA
ROSA
NOVIEMBRE REPARACION TRAGANTE 1° MAYO ₡334.301,00
61 Informe de Labores 2018
Municipalidad de Santo Domingo
Municipalidad de Santo Domingo
SANTA
ROSA
DICIEMBRE CONFORMACION PARA CARPETA CALLE
PALILLOS
₡2.322.252,00
SANTA
ROSA
DICIEMBRE LIMPIEZA PARQUE URB. CRISALIDA ₡1.531.278,00
SAN
VICENTE
ENERO TAPAS DE CONCRETO URB, YURUSTI SAN
VICENTE
₡161.172,00
SAN
VICENTE
ENERO COLAB. OBRAS LIMPIEZAQ LOTE C.
ALFONSO
₡190.836,00
SAN
VICENTE
ENERO CONFORMACION ENTRADA LICEO ₡1.453.578,00
SAN
VICENTE
ENERO PRUEBAS MOPT-BID BARRO DE OLLA ₡190.836,00
SAN
VICENTE
FEBRERO PRUEBAS MOPT-BID BARRO DE OLLA ₡190.836,00
SAN
VICENTE
MARZO CANAL EN CUADRO CALLE ALFONSO ₡4.513.547,00
SAN
VICENTE
ABRIL LIMPIEZA CANAL CALLE DON PEDRO ₡6.119.604,00
SAN
VICENTE
ABRIL PILOTES CALLE DON PEDRO ₡1.120.032,00
SAN
VICENTE
MAYO PILOTES CALLE DON PEDRO ₡2.486.579,00
SAN
VICENTE
MAYO LIMPIEZA DE CANAL CALLE RONDA ₡60.836,00
SAN
VICENTE
JUNIO PILOTES CALLE DON PEDRO ₡630.232,00
SAN
VICENTE
JUNIO CONFORM. P/ RECARPETEO CALLE
PARQUE
₡2.688.000,00
SAN
VICENTE
JUNIO CONFORM. P/ RECARPETEO CALLE
ALFONSO
₡1.344.000,00
SAN
VICENTE
AGOSTO CONFORMACION HOGAR MARIA CALLE
COLORADO
₡545.508,00
SAN
VICENTE
SETIEMBRE LIMPIEZA Y REPARACION CAJA
REGISTRO DON PEDRO
₡587.508,00
SAN
VICENTE
SETIEMBRE LIMPÍEZA Y CONFORMACION DE CANAL
CALLE RONDA A.M.
₡588.573,00
SAN
VICENTE
SETIEMBRE LIMPIEZA CANAL Y TRAGANTE CALLE DEL
POLIDEPORTIVO
₡137.754,00
SAN
VICENTE
SETIEMBRE LIMPIEZA Y CONFORMACION DE CAJA
CALLE DON PEDRO
₡355.388,00
62 Informe de Labores 2018
Municipalidad de Santo Domingo
Municipalidad de Santo Domingo
SAN
VICENTE
OCTUBRE CONFORMACION HUELLAS ENTRADA
CALLE BARRO DE OLLA
₡418.852,00
SAN
VICENTE
NOVIEMBRE PARRILLAS ₡904.928,00
SAN
VICENTE
DICIEMBRE PARRILLAS ₡219.808,00
SANTO
TOMAS
MARZO PREPARACION PARA BACHEO ₡254.844,00
SANTO
TOMAS
MARZO ENTUB. Y CAJAS FERNANDO RAMIREZ ₡6.808.644,00
SANTO
TOMAS
MAYO CAJA REGISTRO SAN MARTIN ₡633.536,00
SANTO
TOMAS
MAYO CONFORM. P/ RECARPETEO GRANO DE
ORO
₡1.273.016,00
SANTO
TOMAS
JUNIO CONFORM. CANAL CALLE HIGINIA ₡2.342.282,00
SANTO
TOMAS
JULIO CONFORMACION CANAL CALLE HIGINIA ₡1.968.032,00
SANTO
TOMAS
AGOSTO CONFORMACION CANAL CALLE HIGINIA ₡9.943.911,00
SANTO
TOMAS
SETIEMBRE CONFORMACION CANAL CALLE HIGINIA ₡2.891.852,00
SANTO
TOMAS
OCTUBRE CONFORMACION CANAL CALLE HIGINIA ₡4.709.314,00
SANTO
TOMAS
OCTUBRE SEÑALIZACION ₡163.454,00
SANTO
TOMAS
NOVIEMBRE CONFORMACION CANAL CALLE HIGINIA ₡1.453.032,00
SANTO
TOMAS
NOVIEMBRE REPARACION CAJA REGISTRO B° SAN
MARTIN
₡189.323,00
SAN MIGUEL ENERO COLABORACION ACUEDUCTO ₡1.260.000,00
SAN MIGUEL ENERO ENTUB. Y CAJAS DE REG. LAS CUEVAS ₡3.043.113,00
SAN MIGUEL ENERO LOZAS Y CAJAS 4 ESQUINAS ₡448.756,00
SAN MIGUEL FEBRERO ENTUB. Y CAJAS DE REG. LAS CUEVAS ₡3.231.028,00
SAN MIGUEL FEBRERO TOVACEMENTO 4 ESQUINAS ₡461.208,00
SAN MIGUEL ABRIL PARRILLA CALLE LOS POSTES ₡187.344,00
SAN MIGUEL ABRIL LIMPIEZA CANAL CALLE LOS POSTES ₡839.016,00
SAN MIGUEL ABRIL LIMPIEZA CANAL CALLE CTP ₡1.948.032,00
SAN MIGUEL MAYO ENTUBADO Y CAJAS MARGINAL LOTES
ZULA
₡3.021.133,00
63 Informe de Labores 2018
Municipalidad de Santo Domingo
Municipalidad de Santo Domingo
SAN MIGUEL MAYO CONFORM. P/ RECARPETEO CALLE LA
IGLESIA
₡280.000,00
SAN MIGUEL JUNIO SEÑALIZACION HORIZONTAL CASTILLA ₡140.508,00
SAN MIGUEL JULIO SEÑALIZACION REDUCTORES ₡2.366.500,00
SAN MIGUEL SETIEMBRE COLAB. OBRAS LIMPIEZA TALA ARBOLES
CALLE ESCUELA
₡137.754,00
SAN MIGUEL OCTUBRE PARRILLAS ₡807.406,00
TURES ENERO ENTUBADO Y CAJAS DE REG. CALLE
SANTICOS
₡167.412,00
TURES ENERO LOZAS DE CONCRETO CALLE FELLOS ₡161.172,00
TURES MARZO CONFORM. ASFALTO ACERA LAS
QUEBRADAS
₡2.265.196,00
TURES MAYO CONFORM. P/ RECARPETEO LA ZAMORA ₡504.000,00
TURES SETIEMBRE ENTUBADO SANTICOS TUBERIA
NOVAFORT 30 "
₡4.727.800,00
TURES OCTUBRE CONFORMACION DE CANAL CALLE
SANTICOS
₡2.826.882,00
TURES DICIEMBRE REPARACION CALLE LA CUESTA ₡1.590.524,00
PARÁ FEBRERO PARRILLA BOULEVAR ₡140.508,00
PARÁ MARZO PARRILLA BOULEVAR ₡167.382,00
PARA MARZO ENTUB. Y CAJAS CALLE GUACAL ₡421.120,00
PARA ABRIL ACERA CALLE GUACAL ₡21.000,00
PARA JUNIO SEÑALIZACION VERTICAL ₡70.254,00
PARA JUNIO CONFORM. P/ BACHEO CALLE GUACAL ₡3.051.040,00
PARA JULIO CONFORMACION CALLE EL GUACAL ₡2.395.458,00
PARA JULIO COLAB. ACUEDUCTO LIMPIEZA TOMAS ₡140.508,00
PARA JULIO CONFORMACION EN LASTRE CALLE LA
RINCONADA
₡2.070.000,00
PARA JULIO CONFORMACION Y CANAL CALLE EL
TREBOL
₡732.016,00
PARA AGOSTO CONFORMACION CALLE EL GUACAL ₡419.508,00
PARA SETIEMBRE LIMPIEZA CANAL Y CAJA CALLE
CABALLEROS
₡140.508,00
PARA OCTUBRE LIMPIEZA CANAL Y CAJA CALLE
CABALLEROS
₡254.844,00
PARA OCTUBRE CONFORMACION EN LASTRE CALLE LA
RINCONADA
₡1.455.000,00
PARA NOVIEMBRE CONFORMACION EN LASTRE CALLE LA
RINCONADA
₡336.000,00
PARACITO MAYO LIMPIEZA CANAL PLAZA ₡440.004,00
64 Informe de Labores 2018
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PARACITO JUNIO ENTUB. LA REJOYA MORAVIA-STO
DOMINGO
₡298.476,00
PARACITO OCTUBRE PREPARAR PARA BACHEO URB. EL
ORGULLO
₡93.672,00
TOTAL ₡159.084.359,00
TABLA 11 TRABAJOS REALIZADOS DURANTE EL 2018
GRÁFICO 10 PORCENTAJE DE INVERSIÓN POR DISTRITO EN OBRA MENOR
Además de las obras mencionadas anteriormente con la cuadrilla municipal de Mantenimiento de calles y caminos se realizó bacheo asfaltico en los distritos de: Tures, Santa Rosa, Santo Domingo, Paracito, Pará.
GRÁFICO 11 PORCENTAJE DE INVERSIÓN DE BACHEO POR DISTRITO
8%
16%
15%
22%
11%
20%
7%
1% Inversión por distrito, 2018
Tures San Vicente Santo Domingo Santa Rosa
San Miguel Santo Tomás Pará Paracito
65 Informe de Labores 2018
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Nombre Actividad: Utilización Recursos ley 8114 y 9329
Desde la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal los fondos correspondientes a la Ley 8114 y sus reformas para la ejecución del año 2018 suman un total de ₡627.223.120,74, considerando el presupuesto anual asignado por Ley y el superávit de años anteriores. Estos recursos se utilizan para el pago de remuneraciones, gastos de oficina y operativos, alquiler de maquinaria, compra de vehículo, equipo, agregados, mezcla y emulsión asfáltica, cemento, tubería, entre otros materiales, para la ejecución de obras como conformación de caminos, colocación y rellenos de tubería, base estabilizadas, colocación de mezcla asfalta, etc.
GRÁFICO 12 INVERSIÓN DE LOS RECURSOS DE LA LEY 8114 Y SUS REFORMAS
La mayor inversión de los recursos de la Ley 8114 y sus reformas se utiliza para la colocación de mezcla asfáltica en diferentes trabajos como: Recarpeteos, Bacheo, Carpetas
En el transcurso del año 2018, solo en los trabajos mencionados anteriormente por obra por contrato se colocaron 5087,94 toneladas de mezcla asfáltica en la Red Vial Cantonal para una inversión de ₡315.452.280,00, distribuida entre los distritos con base a diferentes características y parámetros técnicos, además de la cantidad de Kilómetros en cada lugar.
66 Informe de Labores 2018
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GRÁFICO 13 INVERSIÓN DE MEZCLA ASFÁLTICA POR DISTRITO
A continuación, se mencionan los caminos se han intervenido con mezcla asfáltica:
1. Calle La Colonia (Polideportivo) – San Vicente
2. Calle Vieja – Las Cuevas – San Miguel
3. Calle Cuatro Esquinas – San Miguel
4. Calle La Iglesia (Escuela Ricardo Salas) - San Miguel
5. Calles Plaza Castilla – San Miguel
6. Calle Yerba buena – Pará
7. Calle La Zamora – Tures
8. Calle Pittier – Tures
9. Calle Las Quebradas – Tures
10. Calle Angélica – Santo Tomas
11. Calle Hernández – Santo Tomas
12. Calle Barú – Santo Tomas
13. Calle Muebles Soto – Santo Tomas
14. Calle Grano de Oro – Santo Tomas
15. Cuadrantes Urbanos – Santo Domingo
16. Calle La Jardinería – Santa Rosa - Santo Domingo
17. Calle Zamora – Santa Rosa
18. Calle Pedro León – Santa Rosa
19. Calle Alfonso – San Vicente
20. Calle Don Pedro – San Vicente
25%
4%5%
6%
26%
25%
9%
Inversión de mezcla asfatica por Distrito -2018
Santa Rosa San Miguel Para Tures Santo Tomas Centro San vicente
67 Informe de Labores 2018
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21. Calle Guacal – Pará
22. Calle La Madrid – San Vicente
23. Calle Higinia – Santo Tomas
24. Calle El Beneficio – Santa Rosa
En otra área, los proyectos de infraestructura del Acueducto Municipal se convierten en las grandes herramientas de modernización y progreso constante del cantón. Estos proyectos en su mayoría son inversión en la infraestructura pública, basados en las siguientes obras:
Instalación de tuberías entre tanques Pará-Castilla y Caja del Abuelo-Tanque Pará:
Monto ejecutado: ₡49 millones de colones.
Meta e Impacto Poblacional: Independizar las líneas de impulsión desde el Tanque Castilla y Pozo mejorado de Los Castillo hacia el Tanque Pará para mejorar el servicio en los Distritos del Este, en beneficio de los usuarios de los distritos de Pará, San Miguel, instalando 2.000 m de tuberías entre el Tanque y el Tanque Pará y 1.200 m de tuberías entre La Caja del Abuelo y el Tanque Pará (impulsión independiente del Pozo Agrícola Los Castillo).
Instalación de válvula motorizada para control del Tanque Castilla.
Monto ejecutado: ₡6,0 millones de colones
Meta e Impacto Poblacional: Optimización de las estaciones del Acueducto, obra eléctrica y automatización.
Instalación de respaldo de banco de baterías para el respaldo de dos bombas dosificadoras de cloro:
Monto ejecutado: ₡4,8 millones de colones.
Meta e Impacto Poblacional: Optimización de las estaciones del Acueducto, obra eléctrica y automatización, instalación de una nueva bomba dosificadora de cloro.
Instalación de Tubería de Conducción Toma Otoniel-Planta Potabilizadora del este y Mejoras a Tuberías de abastecimiento Sistema de Hidrantes Cantonal:
Monto adjudicado: ₡169.360.000,00
Meta e Impacto Poblacional: Optimización de las estaciones del Acueducto, la base de este proyecto es modernizar la tubería instalada hace más de 30 años, con un total de 1.850 m de tubería desde la toma Otoniel hasta el punto conocido como “Las Siete Cabritas”. El proyecto incluye la confección de cajas para válvulas de regulación, de aire y válvulas de limpieza.
Sustitución de pasos aéreos la Joaquina y Getsemaní, San Rafael:
Monto ejecutado: ₡21.847.350,00
68 Informe de Labores 2018
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Meta e Impacto Poblacional: Optimización de las estaciones del Acueducto, con el fin de eliminar estos pasos aéreos, cambio de válvula, colocación de válvulas de aire generación de dos pasos subterráneos en la ruta 32 específicamente en el cruce de San Luis y calle la canoa ambos con el fin de cerrar el circuito de la zona. El mismo se encuentra en estado de ejecución.
Mejoramiento de las obras civiles en las estaciones de almacenamiento, bombeo:
Monto de ejecución: Tanques de almacenamiento San Vicente, Castilla y Lino Víquez ₡25.992.615,00
Readecuación Estructural Tanque San Vicente por una inversión total de ₡13.000.000,00.
Mantenimiento a los tanques de almacenamiento de San Vicente, Castilla y Lino Víquez, la finalidad del proyecto es aumentar la vida útil de los tanques asegurando el comportamiento estructural y de potabilidad del agua almacenada en los tanques, al mantener las condiciones idóneas de las superficies metálicas, con una garantía de 5 años.
Construcción de Bodega Acueducto:
Monto ejecutado: ₡19.993.225,00.
Meta e Impacto Poblacional: Optimización de las estaciones del Acueducto, requiriendo contar con un espacio de bodega adecuado y unificado, por lo que se propone como sistema estructural principal la utilización de dos contenedores, lo que permite que la bodega se pueda trasladar en el momento de ser requerido, con una menor relación de costo; los contenedores serán acondicionados para satisfacer las necesidades operativas, almacenaje y normativas vigentes.
Proyectos de Mejora a Infraestructura de Obra Pública por terceros:
Monto Ejecución: Instalación de 650 m de tubería: 30.790 US $.
Cajas completas con sus macromedidores y válvulas reductoras de presión en Tanque Pozo Leyenda Dorada Escuela Rubén Darío: 3.164 US $.
Caja con macromedidor: ₡3,2 millones de colones.
Meta e Impacto Poblacional: Optimización de las estaciones del Acueducto, Convenio Almacenadora San Francisco incluyó: instalación de 650 m de tubería con máquina direccional (costo 30.790 US $); cajas completas con sus macromedidores y válvulas reductoras de presión en Tanque Pozo Leyenda Dorada (Escuela Rubén Darío, costo 3.164 US $), caja con macromedidor para el proyecto (₡3,2 millones de colones). Estas obras beneficiarán al distrito de Santa Rosa.
Obras para aumento de capacidad de almacenamiento del acueducto:
Monto Ejecución: ₡22 millones de colones
69 Informe de Labores 2018
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Meta e Impacto Poblacional: Optimización de las estaciones del Acueducto, incrementando la capacidad de almacenamiento para atender la demanda en horarios de máximo consumo, el Acueducto ha realizado el siguiente esfuerzo: Tanque Los Ángeles Alto con capacidad de almacenamiento de 500 metros cúbicos para el sector de Los Ángeles Alto (Calle Caballeros) instalación de válvulas de control, sostenedora y control con SCADA (costo aún no ejecutado de ₡22 millones de colones). La población beneficiada con esta obra serán las poblaciones de Pará y Tures. El costo de la obra supera los ₡138,8 millones de colones. Tanque Los Ángeles Bajo: se logró obtener el traspaso de la finca 23046, en donde se pretende construir un tanque de al menos 500 metros cúbicos.
Confección de convenios desarrolladores:
Se redactaron las especificaciones técnicas de convenio con desarrolladores del cantón, entre estos figuran:
- Reubicación de tubería en beneficio de dos proyectos de interés social de
FUPROVI en la zona de Santa Rosa para 118 unidades unifamiliares.
- CEDES don Bosco para la ampliación de tubería que busca capacidad de
distribución de la red de Santa Rosa Industrial, e interconexiones de ramales
industriales, cuyo costo se estima en ₡140 millones de colones.
- Condominio Cordeline: este proyecto concluyó, e incluyó la construcción de
un ramal de 100 mm con su hidrante multivalvular y mejora en la cachera de
la estación San Vicente para interconexión del Pozo San Vicente y Tanque
Quizarco. Su costo rondó los 21.055 US $.
- Convenio de cooperación con Condominio Los Eucaliptos (Barrio Socorro,
San Miguel) para la mejora del Pozo Agrícola Los Castillo: concluyó e incluyó
el equipamiento completo del pozo, el cual había sido perforado a través de
un convenio con otro desarrollador (Hacienda Lincoln). La meta de este
proyecto es: ampliar la capacidad de producción de los Distritos del Este. La
población directamente beneficiada son los Distritos de Paracito y Pará. Por
una inversión total de $ 165.000 (₡4.912.00,00. tipo cambio actual)
- Convenio de cooperación Paso Domingo (finca 205816, Santa Rosa): este
convenio aún no se ha ejecutado, ha de incluir la confección de tres cajas de
válvulas completas con sus reductoras de presión para normalizar las
presiones en el sector Centro Norte-Sur. Se incluye la instalación de 250 ml
de tubería para abastecimiento del condominio, con su caja completa para
macromedidor. Se redactaron los requisitos técnicos del convenio en julio del
2018.
70 Informe de Labores 2018
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EJE # 7.
MUEVASE AL VERDE
Nombre del proyecto: Arborización Urbana con Voluntariado del Banco Nacional Agencia Santo Domingo Y Personal Municipal
Se realizaron mejoras en las zonas verdes del cantón de Santo Domingo, diversos parques mejorados, que en poco tiempo contaran con sombra y mejoramiento de la calidad del aire alrededor del cantón.
Con apoyo de funcionarios del Banco Nacional y de la Municipalidad, se trabajó en enriquecer áreas públicas mediante la siembra de especies forestales.
ILUSTRACIÓN 2 ARBORIZACIÓN URBANA CON VOLUNTARIADO DEL BANCO NACIONAL
Otros proyectos de Mejora Ambiental
Nombre del proyecto: Reducir el uso de plásticos de un solo uso en el cantón.
Monto ejecutado: ₡1.470.000.00
Con apoyo de funcionarios de la Municipalidad, se repartieron bolsos de tela en la comunidad
ILUSTRACIÓN 3 DISTRIBUCIÓN DE BOLSOS DE TELA
71 Informe de Labores 2018
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Nombre del proyecto: plan de acción de eliminación de focos de contaminación en los ríos
Monto de ejecución: ₡3.285.717,50
Detectar zonas más contaminadas y proceder a implementar un plan de acción de eliminación de focos de contaminación en los ríos Virilla, Bermúdez, Tibás y Pará.
Nombre del proyecto: Levantamiento de desfogues de aguas residuales en los Ríos Bermúdez y Tibás (en dos sectores).
Monto de ejecución: ₡1.850.000.00
Meta e Impacto Poblacional: Este proceso se realiza como parte de los trabajos que se promueven desde la Subcomisión del Tárcoles – Heredia, en donde se promueve que las municipalidades monitoreen la calidad del agua en los causes principales y se promueva a futuro acciones para reducir la carga contaminante.
Nombre del proyecto: Crear conciencia en la población que toda la basura que llega a las alcantarillas llegan al mar.
Monto de ejecución: ₡200.000.00 y adicionalmente donación por parte de Campo Santo La Piedad y Extralum
Elaboración de murales ambientales; entre los meses de noviembre y diciembre del 2018, se dio inicio a la elaboración de murales con temática ambiental en algunos sectores del cantón (uno por distrito como primer abordaje); el objetivo es crear conciencia del impacto ambiental que se genera en los cuerpos de agua, desembocaduras de ríos y en el océano, debido a la generación de residuos sólidos y su inadecuada gestión. Con apoyo de voluntariado municipal, juventud de la Cruz Roja y vecinos de la comunidad, hemos desarrollado los primeros murales en Santo Domingo, San Vicente, Santa Rosa y Pará.
ILUSTRACIÓN 4 MURALES AMBIENTALES
Campaña para reducir utilización de plásticos de un solo uso
Monto de inversión: ₡420.000.00
Meta e Impacto Poblacional: Reducir la utilización de plásticos de un solo uso por parte de la comunidad. Se realizó la promoción en algunos comercios del cantón, para la reducción de bolsas plásticas de un solo uso.
72 Informe de Labores 2018
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Nombre de la Actividad: Recolección de residuos valorizables
Meta e Impacto: La cantidad de material recuperado, es con base al proceso de clasificación y a la información generada con la entrega del material a la empresa privada. Se estima que el material recolectado es de aproximadamente un 5 % de los desechos totales en el cantón.
Según los datos estimados con base a la recolección realizada por la Empresa Holcim, y capacidad en tonelaje de los camiones, se estima que para el año 2018 se destinó a coprocesamiento aproximadamente 60 Toneladas. Si consideramos el proceso de clasificación de reciclaje gestionado a la industria, más la recolección de HOLCIM para coprocesamiento, tenemos una cantidad de 575.167 Toneladas para el año 2018. A esta cantidad, debemos agregarle la entrega en algunos momentos de alta demanda, en donde se dona material a otros centros de acopio comunales.
TABLA 12 CUADRO 12 PESO EN KG POR TIPO DE MATERIAL
Nombre de la Actividad: Plan de Gestión Ambiental Institucional –PGAI- y Programa Bandera Azul Ecológica Municipal
Monto Ejecutado: ₡4.915.000.00
Tipo de material Enero-
Diciembre (kg)
Cable 338
Baterías 520
Papel 116983
Cartón 187647
Chatarra 42537
Plástico 58830
Aluminio 3452
Tretra B 15262
Vidrio 89598
Total de Kilogramos por año 515,167
Total de toneladas por año 514.6
Total de toneladas al año
2018
515.167
73 Informe de Labores 2018
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Meta e impacto: En cumplimiento a la legislación vigente, se procedió a la actualización del Plan de Gestión Ambiental Institucional en el año 2018, y su respectiva presentación ante DIGECA. Se toma como información base la generada desde el año 2012.
Es importante indicar que este proceso se realiza en acatamiento al Decreto Ejecutivo No. 36499 S-MINAET denominado “Reglamento para la Elaboración de Programas de Gestión Ambiental Institucional en el sector público de Costa Rica”. Este decreto fue publicado el 09 de mayo del 2011 en la Gaceta No.88.
El proceso comprende la actualización de toda la información referente a consumo de energía, combustible, papel, cálculos requeridos para toneladas de CO2 emitidos a la atmósfera; además de varios elementos de mejora solicitados por DIGECA.
La evaluación efectuada durante el año 2018, y que se refleja en la tabla adjunta, establece a nuestro municipio con una puntuación de entre 92.5 y 100 puntos.
A nivel municipal, solamente 4 municipios poseen calificación superior a 92.5, color verde en el semáforo utilizado por DIGECA, lo cual nos enorgullece en saber que el proceso que realizamos día a día, da excelentes resultados, y evidencia una verdadera evaluación en materia ambiental.
El proceso de Bandera Azul Ecológica se lleva de forma paralela al PGAI. Considerando que los procesos de premiación se realizan 6 meses posteriores de finalizar el año en evaluación, en este caso 2018 será evaluado en el año 2019.
Municipalidad de Moravia - 10/10/2018
Municipalidad de Nandayure
Municipalidad de Naranjo - 17/05/2018
Municipalidad de Nicoya
Municipalidad de Oreamuno + 25/08/2018
Municipalidad de Orotina + 2/11/2017
Municipalidad de Osa Pendiente
Municipalidad de Palmares
Municipalidad de Paraíso + 8/10/2018
Municipalidad de parrita - 10/05/2018
Municipalidad de Pérez
Zeledón
Pendiente
Municipalidad de Poás - 26/06/2017
Municipalidad de Pococí
74 Informe de Labores 2018
Municipalidad de Santo Domingo
Municipalidad de Santo Domingo
Municipalidad de
Puntarenas
- 17/06/2014
Municipalidad de Puriscal
Municipalidad de Quepos + 24/04/2018
Municipalidad de San Carlos - 27/04/2018
Municipalidad de San Isidro
Municipalidad de San José - 6/12/2017
Municipalidad de San Mateo
Municipalidad de San Pablo - 16/04/2018
Municipalidad de San Rafael + 19/12/2017
Municipalidad de San
Ramón
- 16/02/2017
Municipalidad de Santa Ana + 1/11/2017
Municipalidad de Santa
Bárbara
Municipalidad de Santa Cruz
Municipalidad de Santo
Domingo
+ 22/05/2018
Municipalidad de Sarapiquí
Municipalidad de Siquirres
Municipalidad de Talamanca
Municipalidad de Tarrazú - 20/03/2017
Municipalidad de Tibás + 13/04/2018
Municipalidad de Tilarán
Municipalidad de Turrialba - 20/03/2018
Municipalidad de Turrubares + 20/06/2015
Municipalidad de Upala
Municipalidad Valverde
Vega
- 17/09/2018
75 Informe de Labores 2018
Municipalidad de Santo Domingo
Municipalidad de Santo Domingo
Municipalidad Vásquez de
Coronado
Municipalidad de Zarcero - 17/03/2018
Museo de Arte
Costarricense
Pendiente
Museo de Arte y Diseño
Contemporáneo
+ 5/12/2017
TABLA 13 EVALUACIÓN DE MUNICIPALIDADES PARTICIPANTES
Simbología
Instituciones con calificaciones entre 92.5 y 100 en Gestión Ambiental +
Instituciones con calificaciones entre 85 y 92.5 en Gestión Ambiental -
Instituciones con calificaciones superiores a 62.5 e inferiores a 85 en
Gestión Ambiental
+
Instituciones con calificaciones superiores a 40 e inferiores a 62.5 en
Gestión Ambiental
-
Instituciones con calificaciones entre el rango de 20 a 40 en GestIÓN
Ambiental
+
Instituciones con calificaciones entre el rango de 1 a 20 en GestIÓN
Ambiental
-
Instituciones que no se les ha realizado visita de seguimiento (entrega de
PGAI reciente)
Instituciones que no han presentado PGAI
Instituciones con evaluación positiva (mejoría en la calificación)
Instituciones con evaluación neutra (no varió la calificación)
Instituciones con evolución negativa (desmejoría en la calificación)
Nota: Del listado de instituciones que se presenta a continuación algunas están
marcadas con un (*), esto indica que corresponde a instituciones que entregaron
PGAI, pero que no ha sidp posible realizar visita de seguimiento (generalmente por
que no existe comisión activa o el coordinador no responde a la solicitud de visita). La
casilla de “Evolución” se calcula respecto a las {ultimas dos calificaciones del semaforo
de la institución.
76 Informe de Labores 2018
Municipalidad de Santo Domingo
Municipalidad de Santo Domingo
TABLA 14 EVALUACIÓN DE MUNICIPALIDADES PARTICIPANTES
TOMADO DE LA PÁGINA WEB WWW.DIGECA.GO.CR
ILUSTRACIÓN 5 TÍTULO DE BANDERA AZUl
Nombre de la actividad: Recolección de residuos valorizables en Actividades especiales
En estas actividades, se logró la recuperación de residuos valorizables en una cantidad de 583 kgs (0.58 Ton). Es importante recalcar que esta recolección permite además de fomentar la educación y sensibilización ambiental, evitar que gran cantidad de residuos lleguen a un relleno sanitario.
Nombre del Proyecto: Compostaje Domestico Método Takakura
Monto Ejecutado: Proceso en Distrito de Para ₡1.500.000.00
Proceso en el Cantón: ₡2.500.000.00
Por medio de este proyecto se busca ampliar el grupo de familias que procesan en sus hogares los productos orgánicos de desecho, así reduciendo la cantidad de desechos trasladados al relleno sanitario. Y este año se amplió la capacitación a centros educativos que quieren realizar un manejo responsable de sus desechos.
Considerando ambos procesos de capacitación en compostaje doméstico y en centros educativos, se tiene que aproximadamente por día se podrían estar gestionando en las composteras 242 kg/día, y mensualmente 5.590 kg/mes, siendo un valor a considerar en caso que estos procesos año a año se incrementen a más familias del cantón.
Nombre del Proyecto: Educación Ambiental
Monto Ejecutado:
77 Informe de Labores 2018
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- Proceso Educativo Pájara Pinta ¢1.500.000 con 12 presentaciones
- Proceso Giras Educativas ¢1.295.000 por concepto de transporte.
El proceso de educación ambiental es un elemento fundamental de trabajo a nivel comunal, que permite acrecentar la sensibilización ambiental en nuestros ciudadanos. Durante el año 2018, el trabajo permitió participar en actividades en la mayoría de centros educativos públicos del cantón, temas como residuos sólidos, áreas silvestres protegidas, recurso hídrico. Así mismo, se dio el involucramiento de personas adultas mayores del distrito de Pará, quienes participaron de una gira educativa al Paradero Turístico Monte de la Cruz en donde recibieron información sobre tenencia de vida silvestre en cautiverio, residuos sólidos y recurso hídrico.
El trabajo educativo se convierte en un elemento atractivo, lúdico para nuestros estudiantes. Igualmente, este proceso se complementa fuertemente con la realización de giras educativas, siendo una de las más agradables acciones que fortalecen ampliamente el conocimiento a cada grupo meta. Las giras se distribuyen en conocer el acueducto municipal, el Parque Nacional Braulio Carrillo – Sector Volcán Barva- y el Monumento Nacional Guayabo.
ILUSTRACIÓN 6 ACTIVIDADES DE EDUCACIÓN AMBIENTAL
Nombre de la Actividad: Coordinación de Voluntariado
Monto Ejecutado: No tiene costo adicional para la Municipalidad
Una vez más, se realiza un trabajo conjunto de apoyo ambiental entre los personeros de la Agencia del Banco Nacional de Santo Domingo y la municipalidad, quienes apoyan en la limpieza en Manantial Fuente Las Pérez, San José de la
78 Informe de Labores 2018
Municipalidad de Santo Domingo
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Montaña – Barva, así como en acciones de arborización en áreas públicas del cantón
ILUSTRACIÓN 7 VOLUNTARIADO BANCO NACIONAL
En esta área y desde el área de Acueducto se busca un cantón que permita integrarnos a vivir en un medio ambiente sano, que busque proteger la continuidad de su entorno para el beneficio de las futuras generaciones, que conciba el agua y su disposición como elemento prioritario en la calidad de vida y del desarrollo, un cantón que proteja los mantos acuíferos, que recupere los ríos y los armonice con la vida de la ciudad, educando en los temas preventivos y del buen uso de los recursos, desde la niñez, pero que permita el bien vivir de sus pobladores.
Comprometidos con la protección de la biodiversidad y el uso racional de los recursos naturales, promoviendo un urbanismo amigable y sostenible, que continúe con la promoción de un manejo integral líquidos.
Nombre Proyecto: Estudio hidrogeológico exhaustivo de tránsito de contaminantes y definición de zona de protección del manantial las Pérez:
Monto Ejecutado: ₡8.217.312,00
Estudio hidrogeológico validado por las instituciones competentes, donde se defina el área de protección de la manantial de Las Pérez captado por el Acueducto, y gestionar el riesgo de contaminación irreversible del acuífero captado. Este proyecto se inició a finales del 2018, esperando su conclusión a finales de febrero 2019, obteniendo como resultado de los análisis físico-técnicos determinar el área de protección necesaria garantizar la calidad del agua.
Cartel de Prefactibilidad, factibilidad y Diseños Finales del Alcantarillado Sanitario y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.
Monto ejecutado: ₡100.000.000,00.
Para la realización de “Prefactibilidad, factibilidad y Diseños Finales del Alcantarillado Sanitario y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del Cantón Santo Domingo” tiene como meta realizar los estudios técnicos, económicos,
79 Informe de Labores 2018
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ambientales necesarios para poder desarrollar la estructura, etapas, diseños y permisos de un futuro servicio de Alcantarillado Sanitario y la o las plantas requeridas para tratar las aguas residuales.
Estación con alimentación solar en la estación de Tanque La Zamora:
Monto ejecución: ₡6.000.000,00.
Este proyecto incluyó la instalación de una válvula motorizada para el control de apertura y cierre del tanque, la meta es controlar remotamente el llenado del Tanque La Zamora. De este proyecto se beneficia la población de los distritos de Tures y San Miguel.
Instalación de macromedidores y consumidores de alta demanda:
Monto Ejecución:
- Pozos Calle Lencha y Barrio Socorro: ₡4.912.000,00.
- Tuberías de la Rinconada, interconexión pozo Leyenda Dorada y Zona
Residencial Sur de Santa Rosa ₡2.000.000,00.
- Mejora al parque de micromedidores ₡4.912.000,00
- Compra de equipo para detección de tuberías y averías: 32,6 millones de
colones
Comprende la instalación de medidores en la red. La meta de estos proyectos es cuantificar el consumo sectorial, de consumidores de alta demanda y la producción de las fuentes cantonales.
El Acueducto instaló macromedidores en los Pozos Calle Lencha y Barrio Socorro con un costo conjunto de unos 8.000 US $ (₡4.912.000,00. tipo cambio actual) con su personal municipal.
Además, se realizó la instalación de macromedidores en las tuberías de conducción de La Rinconada, interconexión del Pozo Leyenda Dorada y tubería de la Zona Residencial Sur de Santa Rosa.
Realizó mejoras al parque de micromedidores: Inició la instalación de microm medidores sobre las pajas fijas existentes en el cantón. Se logró la intervención durante el 2018 del sector de Yurusti en San Vicente, distrito de San Miguel, sector de Quebradas, distrito de Pará, Los Ángeles, Tures. La meta es ampliar la cobertura del parque de medidores y reducir el agua no contabilizada en el cantón.
La micromedición reduce el consumo energético (gasto ordinario del acueducto al producir agua con pozos) y disminuye en más de un 50 % el consumo poblacional. La inversión total para este proyecto es de 84,0 millones de colones.
Y Finalmente, realizó la compra de equipo para detección de tuberías y averías, se adquirió un equipo de localización de fugas y ubicación de tuberías (geo-radar). La meta es optimizar el tiempo de respuesta operativa para la ubicación de tuberías.
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EJE # 8.
SABER EN QUE SE INVIERTE. GESTIÓN PÚBLICA EFICIENTE, EFICAZ Y TRANSPARENTE
Nombre de la Actividad: Declaraciones de Bienes Inmuebles.
El aumento de los ingresos hace que la municipalidad pueda disponer de recursos para invertir en inversión. El objetivo de las declaraciones es cumplir con el artículo 16 de la Ley 7509, mediante la actualización de la base imponible de las propiedades en el sistema municipal. El Cuadro muestra una comparación entre los años 2016, 2017 y 2018 del comportamiento de este trámite. Nótese la diferencia en la recepción de declaraciones de bienes inmuebles en el año 2018, producto de una eficaz gestión de fiscalizaciones y avalúos directos que quedaban en firme a través de una declaración.
Comparativo de recepción de declaraciones e incremento en la generación
del ISBI, durante los años 2016-2017-2018:
AÑO CANTIDAD
DECLARACIONES
AUMENTO EN LA
BASE IMPONIBLE
AUMENTO EN LA
GENERACIÓN DEL
ISBI
2016 1795 ₡35,147,015,165.00 ₡87,867,537.91
2017 1606 ₡30,051,356,812.51 ₡75,128,392.03
2018 1973 ₡56,796,596,837.00 ₡141,991,492.09
Fuente: Depto. de Bienes Inmuebles y Valuación, diciembre 2018
TABLA 15 COMPARATIVO DE RECEPCIÓN DE DECLARACIONES E INCREMENTO EN LA GENERACIÓN DEL ISBI, DURANTE LOS
AÑOS 2016-2017-2018
Nombre de la Actividad: Modificaciones Automáticas Ley 7509
Aumento de los ingresos municipales. Este proceso corresponde a los cambios automáticos en el sistema municipal, con base a la información que suministra la Comisión de envío de bases de datos del Registro Nacional de la Propiedad (SENDA), específicamente son gravámenes hipotecarios, cédulas hipotecarias, traslados de dominio de propiedades con valores de estimación o precio, donde se indica el monto mayor al registrado en la base de datos municipal, también se incluyen en esta categoría los permisos de construcción.
En total se registran 415 modificaciones automáticas que representan una generación de ISBI para el año 2019 de ¢65.555.986,51
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Comparativo de procesos para la generación del ISBI, VS no afectaciones, año
2018
Cantidad Aum. Base Imponible Aum.
Recaudación
Permisos Construcción 258 ₡10,256,883,145.00 ₡25,642,207.86
Gravámenes
Hipotecarios 309 ₡22,228,972,642.60 ₡55,572,431.61
Declaraciones 2061 ₡57,681,494,081.00 ₡144,203,735.20
Avalúos Directos 441 ₡50,919,196,934.26 ₡127,297,992.34
Totales 3069 ₡141,086,546,802.86 ₡352,716,367.01
Dism. Base Imponible Dism.
Recaudación
No Afectaciones 3261 ₡46,292,734,722.72 ₡115,731,836.81
TABLA 16 COMPARATIVO DE PROCESOS PARA LA GENERACIÓN DEL ISBI, VS NO AFECTACIONES, AÑO 2018
Nombre de la Actividad: Proceso de no sujeciones del impuesto de bienes inmuebles:
El Objetivo es atender el derecho de las personas a exonerar las propiedades cuando es la única a nivel nacional. Como comparación, para el período 2017 se recibieron un total de 3.343 solicitudes de exoneración por bien único, lo que corresponde a una disminución en el ingreso por ISBI, de ¢114.710.922,13. Para el año 2018, se tramitaron 3.261 solicitudes de exoneraciones o no sujeciones, lo que corresponde a una disminución en el ingreso por ISBI de ¢115.731.836,81.
Nombre de la Actividad: Proceso de avalúos directos, en el distrito de Santa Rosa y otros sectores del cantón.
Se busca generar un aumento de ingresos a las arcas municipales. El objetivo del Proyecto de Valoración es actualizar la base imponible de las propiedades cuyos valores se encuentran desactualizados en la base de datos municipal. Para ello se identifican las fincas (derechos) con las declaraciones en estado: omisa, caduca y por vencer; ya que es sobre estas propiedades que recaerá el Proyecto. Además, se identifican las fincas que aún cuentan con la declaración vigente. Y a partir de dicha información se establecen los procedimientos a seguir, tenía como objetivo determinar el estado de las declaraciones de 1333 derechos, sin embargo, solo se realizó el estudio sobre 1217 derechos. Quedando para el año 2019 la revisión de 116 derechos.
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Los 1217 derechos incluyen todos los estados de las declaraciones antes mencionados (Omisa, Caduca, Por Vencer y Vigentes), los cuales corresponden a 695 fincas. En ellas se realizan los procedimientos establecidos para la actualización de sus valores (expediente, visita a campo, valoración del terreno y construcciones, invitación a declarar, declaración, sus respectivas notificaciones, inclusión del valor en el sistema o su publicación en edito; según corresponda).
Para completar las zonas de estudio y actualización de fincas queda pendiente concluir las respectivas visitas en las zonas de: el Residencial Vereda Real y la Zona Comercial del Distrito 01 Santo Domingo, es decir, aún faltan por estudiar 63 fincas correspondiendo a 116 derechos. El Cuadro muestra los resultados del proyecto. A continuación, se explica cada una de las clasificaciones:
Derechos y Fincas pertenecientes al Proyecto de Valoración
Proyecto Valorización de Propiedades año 2018
Cantidad
Derechos Revisados en el Sistema 1333
Derechos pertenecientes al Proyecto 2018 1217
Fincas Inspeccionadas 695
Derechos a los que se les practicó el avalúo 444
Declaraciones Recibidas 350
Derechos con Avalúo en Firme 190
Derechos publicados en Edicto 56
Derechos todavía en Estudio 63
Derechos Faltantes de Inspeccionar 116
TABLA 17 DERECHOS Y FINCAS PERTENECIENTES AL PROYECTO DE VALORACIÓN
FUENTE: GUZMÁN Y MORA, DICIEMBRE 2018
El Cuadro muestra las bases imponibles para los años 2018 y 2019, así como la generación anual del ISBI asociada a ellas. Para el año 2018, se tiene registrado que la base imponible es: ₡58,443,070,774.83, mientras que la nueva base imponible registrada para el año 2019 es de: ₡109,362,267,709.09. Lo que significa un incremento en la base imponible de: ₡50,919,196,934.26 entre los años 2018 y 2019, lo cual representa, una generación libre de recursos anual de: ₡127,297,992.34.
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Comparativo de las bases imponibles entre los años 2018 y 2019, y generación del
ISBI
Comparativo de bases imponibles y generación del ISBI Base imponible e isbi
Base imponible registrada para el año 2018 ₡58,443,070,774.83
Impuesto anual sobre bienes inmuebles (ISBI) - año 2018 ₡146,107,676.94
Base imponible registrada para el año 2019 ₡109,362,267,709.09
Impuesto anual sobre bienes inmuebles (ISBI) - año 2019 ₡273,405,669.27
Incremento en la base imponible entre los años 2018 – 2019 ₡50,919,196,934.26
Incremento anual en el ISBI entre los años 2018 – 2019 ₡127,297,992.34
TABLA 18 COMPARATIVO DE LAS BASES IMPONIBLES ENTRE LOS AÑOS 2018 Y 2019, Y GENERACIÓN DEL ISBI
FUENTE: GUZMÁN Y MORA, DICIEMBRE 2018
Entre los resultados del Proyecto, se tienen:
- Se elaboraron 444 avalúos.
- Se recibieron 316 declaraciones.
- 141 derechos quedaron con el avalúo en firme.
- 56 derechos fueron publicados en edicto a través de la publicación en el
diario oficial la Gaceta N°236 del miércoles 19 de diciembre del 2018,
quedando este cobro para el año 2020, ya que la inclusión de dichas fincas
se espera realizar a mediados del mes de enero del 2019.
- Quedando aún para estudio 63 fincas, que corresponde a 116 derechos.
Lo que conlleva una generación anual de recursos libres para el año 2019 de: ₡127,297,992.34. En la Gaceta Número 236 del 19 de diciembre del 2018 se publicó un edicto de 56 avalúos que no fue posible notificar a los propietarios, los cuales se podrán incluir al sistema municipal hasta a mediados de enero del año 2019, y serán efectivos para el cobro del ISBI hasta el año 2020. Estos avalúos notificados por medio de edicto van a generar recursos libres por: ¢25.006.581,32.
Nombre de la Actividad: Resoluciones de Permisos de construcción.
El Cantón se encuentra dentro de la regulación del Plan GAM del 82, por lo cual se encuentra dividido en 3 grandes zonas, la zona de crecimiento urbano, zona especial de protección y zona industrial. Donde las dos primeras zonas se encuentran presentes prácticamente en todos los distritos a excepción claro del
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distrito de Santa Rosa que mayoritariamente es industrial y urbano y el distrito Central que únicamente es urbano.
Los procesos de otorgamiento de permisos de construcción además ejercen control sobre el desarrollo constructivos del cantón genera ingresos por concepto de Impuesto de Permiso de Construcción. Según información del Sistema Municipal se generó por Impuesto de Permiso de Construcción ₵ 109,562,451.
Nombre del proyecto: Mantenimiento de Edificio
Monto Ejecutado: ₡6.926.600,00
Meta e Impacto Poblacional: Mejorar la infraestructura municipal.
Descripción general de los trabajos: Cambio de láminas de cubierta, así como cambio de cielo raso e instalación de enchape en el área de cobros.
Nombre del proyecto: Mantenimiento de Edificio.
Monto Ejecutado: ₡16.883.525,00
Meta e Impacto Poblacional: Mejorar la infraestructura municipal.
Descripción general de los trabajos: Mejoras en la infraestructura eléctrica e iluminación general del edificio.
Nombre del proyecto: Cerramiento e inscripción de Propiedades Municipales (III Etapa)
Monto Ejecutado: ₡10.000.000,00
Meta e Impacto Poblacional: Mejorar los espacios públicos del cantón de Santo Domingo.
Descripción general de los trabajos: trabajos de delimitación de espacios públicos mediante la instalación de malla ciclón en propiedades municipales.
Nombre del proyecto: II Etapa Oficinas Antiguo Matadero Municipal.
Monto Ejecutado: ₡20.000.000,00
Meta e Impacto Poblacional: Mejorar la infraestructura municipal.
Descripción general de los trabajos: Implementación de mejoras de los espacios de las oficinas con la habilitación eléctrica del espacio.
Nombre del proyecto: Área Calidad de Vida Laboral
Se realizaron 15 valoraciones médicas para readecuación de actividades o puestos, 2 charlas de capacitación en el tema “Finanzas sanas”, como parte del Programa de Copearían (60 funcionarios operativos), 20 charlas durante el año estilo saludables para todos los funcionarios municipales incluyó merienda saludable para los 136 funcionarios participantes
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Nombre del proyecto: Sección Desarrollo de Personal
Realización de las actividades de capacitación y desarrollo de acuerdo con las necesidades planteadas por las dependencias y los resultados de la Detección de Necesidades de Capacitación (DNC).
Acciones de Capacitación Relevantes
Nombre de Curso Colabores que recibieron la
capacitación
Instrumentos valoración y proceso terapéutico
del abuso sexual Oficina de Mujer
1
Medidas Disciplinarias conforme a la Reforma
Procesal Laboral
4
Curso de Arbolado Urbano Personal Operativo
de Vías
10
La nueva reforma procesal laboral y aplicación
de medidas disciplinarias
36
Curso Gestión de Cobro y Morosidad Municipal 2
Técnicas de Seguridad Interna 9
Curso de Informes Técnicos y Lectura de Planos 2
Curso de Elaboración de Informes y Marco
Legal
2
Taller cierre de año 163
TABLA 19 ACCIONES DE CAPACITACIÓN RELEVANTES
Nombre de la Actividad: Atención de Recursos y solicitudes
Se atendieron 45 recursos contra denegatorias de Usos de Suelo, Visados, Disponibilidad de agua, licencias comerciales y otros actos administrativos.
Se atendieron 22 solicitudes de autorizaciones internas de contratos administrativos
Nombre de la Actividad: Contestación a demandas
Se realizó la contestación de 3 demandas. Asimismo, en procesos simples se atendieron: 7 amparos de legalidad, 16 recursos de amparo, 6 informaciones posesorias, 3 localizaciones de derecho y 1 medida cautelar administrativa.
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Nombre de la Actividad: Ejecución Presupuestaria, Liquidación y estados Financieros.
Resumen de Ingresos Año 2018
Liquidación Presupuestaria – colones
INGRESOS PRESUPUESTO REAL
INGRESOS CORRIENTES 4 551 190 813,15 4 956 755 199,83
INGRESOS DE CAPITAL 550 563 610,04 551 195 979,39
INGRESOS DE
FINANCIAMIENTO
2 929 663 995,80 1 829 662 187,14
TOTAL DE INGRESOS 8 031 418 418,99 7 337 613 366,36
TABLA 20 RESUMEN DE INGRESOS AÑO 2018
FUENTE: INFORMES DE LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA E INFORMES DE INGRESOS
PRESUPUESTARIOS.
Conforme a los resultados institucionales se tiene una recaudación de ingresos mayor a lo presupuestado, lo cual refleja en términos generales un resultado favorable de la institución resultado de las diferentes gestiones realizadas, en grupos generales se tendría: Ingresos Corrientes, producto de la gestión efectiva de la Municipalidad que resume las distintas acciones de las unidades de la Dirección Financiera: Presupuesto ¢4.551 recaudación final ¢ 4.956 millones para un total de superávit de recaudación de ¢405.6 millones.
Los Ingresos de Capital que corresponde a los aportes de entidades externas para fines específicos, se comportan conforme a las consideraciones de ley, se presupuestan ¢ 550.5 millones y se recauda producto de las gestiones y transferencias ¢551.1 millones, lo cual representa resultados conforme a lo esperado. Es importante considerar para este factor el aporte de recursos de la ley Nº 8114, que para efectos de Recaudación real representan ¢ 545.3 millones de colones, y Otros como Impuesto al Ruedo.
Los Ingresos de Financiamiento representan un porcentaje de suma importancia para el año 2018, considerando un Presupuesto de ¢ 2.929.6 millones con un ingreso registrado de ¢ 1.829.6 millones, lo cual determina una diferencia de ingreso ¢ 1.100.0 millones, ante lo cual en primera instancia debe separarse las dos principales fuentes de financiamiento Préstamos, que corresponden a préstamos de IFAM para Acueducto y Recolección de Basura registra un Presupuesto de ¢ 1.486.7 millones con un ingreso al final del período de ¢ 179.3 millones, lo cual refleja que a pesar de presupuesto y las condiciones conforme a la materia contractual y de seguimiento no se logra el desembolso por ¢1.307.3 millones, lo cual radica principalmente en los ¢ 550.0 millones de recolección por tramite de contratación de camiones, y la diferencia en desembolsos conforme a proyecto de acueducto municipal.
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De igual importancia en recursos de financiamiento, se posee Recursos de Vigencias anteriores con el siguiente comportamiento: Presupuesto definitivo ¢ 1.442.9 millones, ejecución real ¢ 1.650.3 millones lo que determina un superávit no reincorporado a la vía presupuestaria durante el año 2018 de ¢ 207.3 millones de colones, los cuales se reflejan en superávit libre ¢ 120.1 millones y ¢ 87.2 millones superávit específico.
Cuadro de Ingresos Corrientes y De Capital (colones)
Concepto Datos Presupuesto 2018
Presupuesto
Año 2018
Ingreso Real
Año 2018
% Saldo Año
2018
Impuesto Sobre
Bienes Inmuebles
7729
1.545.057.566,00 1.579.964.754,07 28,69 -34.907.188,07
Impuesto Sobre
Bienes Inmuebles
7509
0,00 927 959,70 0,02 -927 959,70
Impuesto sobre la
Construcción
170 000 000,00 253 900 184,00 4,61 -83 900 184,00
Impuesto Sobre
Rótulos Públicos
326 000,00 286 695,00 0,01 39 305,00
Patentes
Municipales
587 695 682,00 919 219 384,00 16,69 -331 523 702,00
Otras Licencias
Profesionales
comerciales
30 417 100,00 40 537 794,00 0,74 -10 120 694,00
Timbres
Municipales
121 000 000,00 156 063 360,08 2,83 -35 063 360,08
Timbres Pro
Parques nacionales
12 263 913,64 18 257 849,00 0,33 -5 993 935,36
Venta de Agua 1 180 871 840,60 1 114 829 053,34 20,24 66 042 787,26
Servicio Instalación
y derivación aguas
102 470 581,00 21 704 115,00 0,39 80 766 466,00
Servicio de
cementerio
21 000 000,00 19 768 901,00 0,36 1 231 099,00
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Servicio de
Recolección de
Basura
506 000 000,00 557 615 062,22 10,12 -51 615 062,22
Servicio de Aseo de
Vías y Sitios
Públicos
51 336 900,00 49 459 285,00 0,90 1 877 615,00
Otros servicios
comunitarios
117 900 000,00 11 383 545,00 0,21 106 516 455,00
Intereses sobre
cuentas corrientes y
otros depósitos en
bancos Estatales
0,00 91 888 682,50 1,67 -91 888 682,50
Multas Varias 6 000 000,00 16 203 070,00 0,29 -10 203 070,00
Remate y
confiscaciones
0,00 0,00 0,00 0,00
Intereses
moratorios por pago
impuestos
51 000 000,00 63 950 325,00 1,16 -12 950 325,00
Intereses
moratorios por
atraso en pago de
bienes y servicios
37 500 000,00 32 680 839,00 0,59 4 819 161,00
Otros Ingresos
varios no
especificados
0,00 511 017,49 0,01 -511 017,49
Transferencias
Corrientes de
Instituciones
Descentralizadas no
Empresariales
10 351 229,91 7 603 324,43 0,14 2 747 905,48
Transferencias de
Capital de Gobierno
Central
546 648 251,29 545 383 074,00 9,90 1 265 177,29
Transferencias de
Capital de
Instituciones
3 915 358,75 5 812 905,39 0,11 -1 897 546,64
89 Informe de Labores 2018
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Municipalidad de Santo Domingo
Descentralizadas no
Empresariales
Totales MENOS
financiamiento y
recursos de vigencias
anteriores
5 101 754 423,19 5 507 951 179,22 100,00 -406 196 756,03
TABLA 21 CUADRO DE INGRESOS CORRIENTES Y DE CAPITAL (COLONES)
FUENTE INFORMES DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA.
Del Cuadro anterior se concluyen: Primero que los mayores ingresos que permiten el desempeño de la Municipalidad corresponde a Ingresos Ordinarios o de generación propia, y que salvo los aportes de la Ley Nº 8114, Ley 7755 Partidas específicas, Impuesto al Ruedo y Aporte de Licores Nacionales y extranjeros, los demás recursos para funcionamiento son generados con actividades ordinarias o propias de la institución. (Ver ingresos corrientes totales).
Segundo que los principales ingresos lo representan Impuesto Sobre Bienes Inmuebles con un 28.71% de los ingresos corrientes y de capital, Venta de Agua e Instalación de cañería con un 20.63% (incluye servicio de hidrante), Impuesto de Patentes 16.69% y Tarifa Basura 10.12.
Tercero que de manera específica para el año 2018, se tiene un comportamiento positivo en una gran parte de los ingresos ordinarios productos de la toma de medidas específicas de fiscalización, cobro administrativo, inicio proceso Cobro Judicial, recalificación de tarifas, entre otras acciones, lo que da una diferencia positiva total de los ingresos de ¢ 406.1 millones, producto principalmente de: Impuesto Sobre Bienes Inmuebles Presupuesto ¢ 1.545.0 millones ingreso real ¢ 1.579.9 millones, diferencia positiva ¢ 34.9 millones; Impuesto de Patente Presupuesto ¢ 557.6 millones Ingreso Real ¢ 919.2 millones con un superávit de ingreso de ¢ 331.5 millones; Impuesto Sobre Construcción Presupuesto ¢ 170.00 ingreso real ¢ 253.9 con una diferencia positiva de ¢83.9 millones; Tarifa de Basura Presupuesto ¢ 506.0 millones recaudación ¢ 557.0, diferencia ¢ 51.61 positiva (producto de entrada en vigencia nueva tarifa).
Para efectos de contribuir al análisis de los ingresos se incorpora como parte del presente informe gráfico histórico de comportamiento de principales ingresos.
90 Informe de Labores 2018
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Comparativo de Ingresos ciclo 2012 al año 2018:
GRÁFICO 14 COMPARATIVO DE INGRESOS CICLO 2012 AL AÑO 2018
2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012
Impuesto sobre la Construcción 253,90 202,35 225,11 129,38 178,49 102,38 183,63
Impuesto Sobre BienesInmuebles 7729
1 579,96 1 429,48 1 329,52 1 185,55 1 074,40 924,69 809,44
Patentes Municipales 919,22 745,70 670,70 633,88 560,28 550,92 521,38
Timbres Municipales 156,06 115,00 125,86 117,42 107,91 90,16 77,81
Venta de Agua 1 114,83 1 106,70 1 090,63 891,20 762,73 696,16 697,61
Servicio Instalación y derivaciónaguas
21,70 31,10 44,53 38,71 46,69 74,00 44,55
Servicio de cementerio 19,77 20,03 18,90 18,98 19,11 17,28 17,59
Servicio de Recolección deBasura
557,62 406,80 425,99 407,23 390,97 366,27 322,47
Servicio de Aseo de Vías y SitiosPúblicos
49,46 50,68 51,18 49,78 51,34 51,05 51,25
Intereses moratorios por pagoimpuestos
63,95 63,90 89,89 78,35 77,47 60,75 49,58
Intereses moratorios por atrasoen pago de bienes y servicios
32,68 57,19 66,04 63,94 70,53 61,98 48,88
0,00
200,00
400,00
600,00
800,00
1 000,00
1 200,00
1 400,00
1 600,00
1 800,00
MIL
LON
ES D
E C
OLO
NES
COMPORTAMIENTO DE LOS PRINCIPALES INGRESOS (MILLONES DE COLONES)
DEL 2018 AL 2012
91 Informe de Labores 2018
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Del ciclo particular de ingresos del período 2012 al año 2013, se rescatan dos elementos de importancia la confirmación de los ingresos más representativos de la Municipalidad y su comportamiento gráfico en el tiempo, además, que se concluye que los principales ingresos han crecido de manera sostenida para los períodos en estudio, producto de la actualización constante de bases de datos, tratamiento integral tributario de casos, actualizaciones de fincas y valores para lo cual se complementa las acciones de Departamentos Externos a la Dirección Financiera y coordinaciones o solicitudes de actualizaciones, cobro administrativo, inicio de cobro judicial, seguimiento de resoluciones de ajuste tributario, entre otras acciones, como el servicio de atención permanente a los usuarios contribuyentes por las distintas unidades.
Recaudación Directa (sin ajustes)
Usuarios atendidos o registros
GRÁFICO 15RECAUDACIÓN DIRECTA (SIN AJUSTES)
FUENTE: CONTROL DEPARTAMENTO DE TESORERÍA, INGRESOS PARCIALES RECAUDADOS.
Se extraen conclusiones como: se emitieron 47.577 comprobantes de ingreso, de los cuales en aproximadamente un 95% corresponde a registros de usuarios individuales de pago, de estos comprobantes emitidos, un 73.91% que corresponde a 35273 se emite en Cajas Recaudadoras, para un total de 74% aproximado de los ingresos, un 26.09% se emite mediante medios de conectividad para 12304 comprobantes aproximados que registra el 26% de los ingresos ordinarios de la institución.
Aunque muchos usuarios migran a los pagos por medios digitales, la mayor parte de los procesos se realizan por medio de cajas recaudadoras, además, de que otras facilidades de pago se inician a registro mediante comprobante de ingreso para un adecuado control interno en las cajas recaudadoras con la coordinación de las
92 Informe de Labores 2018
Municipalidad de Santo Domingo
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distintas unidades de la Dirección conforme a seguimiento de los procesos de recaudación.
En la actualidad es factible el pago mediante Cajas Recaudadoras, conectividad: Banco Nacional, Banco de Costa Rica, y las demás entidades financieras que tienen convenio de recaudación con estas entidades, por lo que prácticamente existe una cobertura o facilidad de pago en cualquier lugar del país y de manera 24/7 al estar incorporados los puntos de recaudación, bancos y locales autorizados para recaudación de los bancos y sus páginas web.
Además, de que de manera controlada y bajo seguimiento se les suministra la facilidad a los usuarios de realizar el pago mediante depósitos a cuenta corriente que de manera posterior se procesan, encontrándose una buena parte de los clientes con pagos de gran cantidad de líneas o tributos generados en fincas y sector público regularizado bajo factura de gobernó en esta modalidad.
Los retos sobre la recaudación se enmarcan en facilitar el pago directo en página web, quioscos de consulta, y mejor de los sistemas para control y garantía de registros contables conforme a las Normas de Contabilidad del Sector Público.
Nombre de Actividad: Proceso de Cobro:
Casos Cobro Judicial Interno
Monto principal
Monto intereses Saldo al 31-12-
2018
Saldos 2012 25.155.843.00 33.446.228.00 58.602.071.00
Saldos 2013 13.359.810.00 11.771.638.00 25.131.448.00
Saldos 2014 13.861.474.00 8.903.362.00 22.764.836.00
Totales 52.377.127.00 54.121.228.00 106.498.355.00
TABLA 22 CASOS COBRO JUDICIAL INTERNO
Nota; los resultados del cobro judicial mediante el asesor legal interno, no presentó mayor recuperación durante el periodo 2018, siendo que la única recuperación fue por un monto de ¢557.617.00.
Casos Cobro Judicial Externo
Bufete N° Puesto al
cobro
Casos
recuper
ad
Monto
recuperado
%
recuperad
Casos
pendiente
Montos por
recuperar
% por
recupe
rar
BG&A
Abogado
s
35 39.460.489.
00
12 4.023.623.
00
10% 23 35.436.866.00 90%
93 Informe de Labores 2018
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Municipalidad de Santo Domingo
CAVALLI
NI &
ASOCIA
DOS
31 27.745.293.
00
11 5.006.104.
00
18% 20 5.006.104.00 82%
66 67.205.782.
00
23 9.029.727.
00
13% 43 40.442.970.00 87%
TABLA 23 CASOS COBRO JUDICIAL EXTERNO
FUENTE: CONTROL DEPARTAMENTO DE GESTIÓN DE COBRO.
El reinicio a partir del año 2018 de las gestiones de Cobro Judicial y aprobación de Reglamento la cual, conllevó el cambio de Modalidad de Abogados Internos a Abogados Externos por lo que se espera resultados de las gestiones conforme a la madurez de los procesos, complementado con las gestiones administrativas, Amnistía Tributaria en Proceso y de ser necesario como herramienta que posee la Municipalidad para el Cobro conforme a lo definido en el Código Municipal, la gestión o ejecución de las hipotecas preferenciales competentes a favor de la Municipalidad.
Gestiones administrativas de Cobro, notificaciones.
Notificaciones Administrativas 2018
Total de notificaciones
Enero-Diciembre
Montos Recuperados Enero-
Diciembre
Totales 4288 392.563.928.00
TABLA 24 CASOS COBRO JUDICIAL EXTERNO
FUENTE: CONTROL DEPARTAMENTO GESTIÓN DE COBRO.
La Gestión Administrativa de Cobro se complementa con los estados de cuenta enviados, para un total de 1.200 aproximados por Departamento de Gestión de Cobro y Dirección, gestiones de facturas Gobierno, tratamiento de consultas telefónicas y presenciales.
Listas de suspensión del servicio de agua medida
N° casos a tratados en
2018
Montos para recuperación
2018
Totales 749 ¢255.386.838.00
TABLA 25TRASLADOS PARA SUSPENSIÓN DE SERVICIOS DE AGUA.
FUENTE CONTROL DEPARTAMENTO GESTIÓN DE COBRO.
94 Informe de Labores 2018
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Arreglos de pago fraccionados autorizados por Gestión de Cobros 2018
Meses enero-
diciembre
N° de arreglos enero-
diciembre
Total puesto al cobro enero-
diciembre
Totales 538 ¢177.163.608.00
TABLA 26 ARREGLOS DE PAGO POR DEPARTAMENTO DE GESTIÓN DE COBRO
Las facilidades de pago se complementan con las gestiones generales de la Dirección Financiera en autorizaciones y otros, conforme a los niveles de autoridad establecidos en el reglamento de cobros y arreglos de pago de la Municipalidad que entro en vigencia en el año 2018.
Trámites de cementerio: inhumaciones, exhumaciones, solicitud de pintura de Bóveda, solicitud de pintura de Bóveda y ampliaciones de contratos de alquiler de nichos
Junta Administrativa Cementerio Municipal
Total de trámites 235
TABLA 27 TRÁMITES DE CEMENTERIO
La coordinación con Administración de Cementerio con lleva el total de acciones administrativas de colaboración con la Junta Administrativa de Cementerio, que genera acciones de atención constante a contribuyentes, trámites de recepción de documentos, actualizaciones en sistema, acuerdos Junta Administrativa y actas para un aproximado de 112 casos.
Amnistía Tributaria, Informe inicio de proceso 2018
Periodo de aplicación
Del 27-11-2018 al 31-12-2018
No. de casos Montos Porcentajes
48 T:
110.320.457.00
P:
61.660.630.00
61.660.630.00 100%
I:
45.554.830.00
M:
3.288.292.00
95 Informe de Labores 2018
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Municipalidad de Santo Domingo
R:
52.773.663.00
52.773.663.00 85%
8.886.967.00 15%
** T: total, P: principal, I: intereses, M: multa, R: recuperado.
TABLA 28AMNISTÍA TRIBUTARIA, INFORME INICIO DE PROCESO 2018
Proceso con acuerdo Concejo Municipal noviembre 2018 e inicio en el mes de diciembre como complemento a las demás gestiones de cobro administrativo, seguimientos especiales y otros (Incluye resolución caso Banco Popular y Desarrollo Popular).
Nombre de Actividad: Materia Presupuestaria e informes:
La materia de presupuesto constituye los elementos fundamentales de la exposición en los niveles de estimación de ingresos tal como se visualiza en los cuadros anteriores, y la recaudación real tratada; además de los egresos autorizados, los cuales se reflejan en los informes de ejecución presupuestaria competente.
Resumen de Egresos Año 2018
Liquidación Presupuestaria – colones
EGRESOS CORRIENTES 4,233,910,494.28 3,403,080,986.43
EGRESOS DE CAPITAL 3,778,844,710.44 1,927,611,132.67
EGRESOS DE FINANCIAMIENTO
(transacciones financieras)
18,663,214.27 18,663,214.27
EGRESOS SIN ASIGNACIÓN
PRESUPUESTARIA
0.00 0.00
TOTAL DE EGRESOS 8,031,418,418.99 5,349,355,333.37
TABLA 29 RESUMEN DE EGRESOS AÑO 2018
FUENTE; LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA E INFORMES DE EJECUCIÓN.
Resultado final de comparación ingresos y egresos, Superávit:
Menos: Saldos con destino específico 992,930,386.75
SUPERÁVIT / DÉFICIT 1,024,119,614.17
TABLA 30 RESULTADO FINAL DE COMPARACIÓN INGRESOS Y EGRESOS, SUPERÁVIT
Montos en proceso de aprobación ante el Concejo Municipal a la fecha, para envió a la Contraloría General de la República.
Detalles de Comportamientos de Egresos por Partida, Programa
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TABLA 31DETALLES DE COMPORTAMIENTOS DE EGRESOS POR PARTIDA, PROGRAMA
Detalles de Egresos Ejecutados
COMPORTAMIENTO DE EGRESOS 2018
Detalle de Egresos Presupuestados
PROGRAMAS Programa I Programa II Programa III Programa IV
0 Remuneraciones ₡ 938,841,459.43 ₡ 1,048,413,914.28 ₡ 302,846,501.63 0.00
1 Servicios ₡177,250,359.61 ₡1,042,624,621.76 ₡521,611,985.77 ₡1,019,387.00
2 Materiales y
suministros
₡17,602,046.35 ₡220,689,736.62 ₡80,657,320.09 ₡3,094,610.33
3 Intereses y
comisiones
0.00 ₡99,564,301.93 ₡27,591,860.04 0.00
4 Activos financieros 0.00 0.00 0.00 0.00
5 Bienes duraderos ₡143,384,219.73 ₡733,609,636.70 ₡1,850,529,759.15 ₡8,563,440.00
6 Transferencias
corrientes
₡662,324,054.30 ₡26,600,000.00 ₡7,100,000.00 0.00
7 Transferencias de
capital
0.00 0.00 ₡98,835,990.00 0.00
8 Amortización 0.00 ₡18,663,214.27 0.00 0.00
9 Cuentas especiales 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTALES ₡1,939,402,139.42 ₡3,190,165,425.56 ₡2,889,173,416.68 ₡12,677,437.33
Detalle de Egresos Ejecutados (Sin Ejecución de Compromisos)
PROGRAMAS Programa I Programa II Programa III Programa
IV
0 Remuneraciones ₡ 852,134,761.82 ₡911,946,136.28 ₡263,308,023.00 0.00
1 Servicios ₡138,642,317.65 ₡812,494,130.17 ₡444,935,828.53 0.00
2 Materiales y
suministros
₡13,380,475.76 ₡162,921,589.10 ₡60,639,583.16 ₡2,529,522.57
3 Intereses y
comisiones
0.00 ₡51,461,116.93 ₡27,591,860.04 0.00
4 Activos financieros 0.00 0.00 0.00 0.00
5 Bienes duraderos ₡47,503,468.83 ₡147,989,929.50 ₡859,024,038.75 ₡6,879,720.41
97 Informe de Labores 2018
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TABLA 32 DETALLES DE EGRESOS EJECUTADOS
Presupuesto, Ejecución Real, Compromisos 2018:
Cuadro Distribución por Programas
TABLA 33 PRESUPUESTO, EJECUCIÓN REAL, COMPROMISOS 2018
6 Transferencias
corrientes
₡445,281,772.61 ₡14,818,686.11 ₡3,272,867.88 0.00
7 Transferencias de
capital
0.00 0.00 63,936,290.00 0.00
8 Amortización 0.00 ₡18,663,214.27 0.00 0.00
9 Cuentas especiales 0.00 0.00 0.00 0.00
Totales ₡1,496,942,796.67 ₡2,120,294,802.36 ₡1,722,708,491.36 ₡9,409,242.98
Detalle Egresos No Ejecutados
PROGRAMAS Programa I Programa II Programa III Programa IV
0 Remuneraciones ₡86,706,697.61 ₡136,467,778.0
0
₡39,538,478.63 0.00
1 Servicios ₡38,608,041.96 ₡230,130,491.5
9
₡76,676,157.24 ₡1,019,387.00
2 Materiales y
suministros
₡4,221,570.59 ₡57,768,147.52 ₡20,017,736.93 ₡565,087.76
3 Intereses y
comisiones
0.00 ₡48,103,185.00 0.00 0.00
4 Activos financieros 0.00 0.00 0.00 0.00
5 Bienes duraderos ₡95,880,750.90 ₡585,619,707.2
0
₡991,505,720.4
0
₡1,683,719.59
6 Transferencias
corrientes
₡217,042,281.69 ₡11,781,313.89 ₡3,827,132.12 0.00
7 Transferencias de
capital
0.00 0.00 ₡34,899,700.00 0.00
8 Amortización 0.00 0.00 0.00 0.00
9 Cuentas especiales 0.00 0.00 0.00 0.00
98 Informe de Labores 2018
Municipalidad de Santo Domingo
Municipalidad de Santo Domingo
Presupuesto, Ejecución real, Compromisos
PROGRAMAS PRESUPUESTADO EJECUCIÓN REAL COMPROMISOS EJECUCIÓN+
COMPROMISOS
I ₡1 939 402 139,42 ₡1 452 365 615,80 ₡44 577 180,87 ₡1 496 942 796,67
II ₡3 190 165 425,56 ₡1 987 945 944,38 ₡132 348 857,98 ₡2 120 294 802,36
III ₡2 889 173 416,68 ₡1 079 861 625,90 ₡642 846 865,46 ₡1 722 708 491,36
IV ₡12 677 437,33 ₡9 394 063,98 ₡15 179,00 ₡9 409 242,98
TOTALES ₡8 031 418 418,99 ₡4 529 567 250,06 ₡819 788 083,31 ₡5 349 355 333,37
TABLA 34 PRESUPUESTO, EJECUCIÓN REAL, COMPROMISOS
Distribución por Programas
Presupuesto, Ejecución Real, Compromisos
GRÁFICO 16 PRESUPUESTO, EJECUCIÓN REAL, COMPROMISOS
Ejecución Egresos, Serie Histórica
AÑO PRESUPUESTADO EJECUCIÓN REAL EJECUCION
COMPROMISOS REAL (*)
2014 ₡5 772 577 255,55 ₡3 895 316 389,79 ₡487 573 353,27
2015 ₡5 304 877 026,19 ₡3 441 036 251,59 ₡193 212 914,71
2016 ₡6 053 715 358,64 ₡3 865 315 793,85 ₡343 155 614,47
2017 ₡6 676 762 924,36 ₡4 116 755 829,22 ₡1 082 665 160,15
2018(**) ₡8 031 418 418,99 ₡4 529 567 250,06 ₡819 788 083,31
TOTALES ₡31 839 350 983,73 ₡19 847 991 514,51 ₡2 926 395 125,91
0,002 000 000 000,004 000 000 000,006 000 000 000,008 000 000 000,00
10 000 000 000,00
I II III IV TOTALES
PRESUPUESTADO 1 939 402 13 3 190 165 4 2 889 173 4 12 677 437, 8 031 418 4
EJECUCIÓN REAL 1 452 365 6 1 987 945 9 1 079 861 6 9 394 063,9 4 529 567 2
COMPROMISOS 44 577 180, 132 348 857 642 846 865 15 179,00 819 788 083
CO
LON
ES
PRESUPUESTO Y EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA 2018 (CON
COMPROMISOS)
99 Informe de Labores 2018
Municipalidad de Santo Domingo
Municipalidad de Santo Domingo
(*) Ejecución de egresos conforme a liquidación de compromisos.
(**) Ejecución de egresos con compromisos proyectados a 2019.
TABLA 35 EJECUCIÓN EGRESOS, SERIE HISTÓRICA
Ejecución Egresos, Serie Histórica
GRÁFICO 17 EJECUCIÓN EGRESOS, SERIE HISTÓRICA
(*) Ejecución de egresos conforme a liquidación de compromisos.
(**) Ejecución de egresos con compromisos proyectados a 2019.
Nombre de Actividad: Proceso Contabilidad Nacional:
Implementación de Normas de Contabilidad para el Sector Público, se cumple con los parámetros básicos sobre el proceso, como procesamiento de información, suministro de informes, presentación de Estados Financieros, evaluaciones de avance, participación de los compañeros de Departamento de Contabilidad en gestiones de Manuales, catálogos de Cuentas, requerimientos de Contabilidad Nacional como ente rector. Se logra para el período el involucramiento de la Vice alcaldía Municipal al proceso obteniéndose un mayor compromiso de las Unidades Primarias de Información.
La Proveeduría Municipal planifica, programa, coordina y efectúa el proceso de adquisición, recepción, custodia, distribución, y entrega de bienes y servicios generales, necesarios para las operaciones de las diferentes áreas de las
5 772 577 255,55 5 304 877 026,19
6 053 715 358,64 6 676 762 924,36
8 031 418 418,99
4 382 889 743,06 3 634 249 166,30
4 208 471 408,32
5 199 420 989,37
5 349 355 333,37
-
1 000 000 000,00
2 000 000 000,00
3 000 000 000,00
4 000 000 000,00
5 000 000 000,00
6 000 000 000,00
7 000 000 000,00
8 000 000 000,00
9 000 000 000,00
2014 2015 2016 2017 2018(**)
PRESUPUESTACIÓN Y EJECUCIÓN REAL PERIODOS 2014-2018
PRESUPUESTADO
100 Informe de Labores 2018
Municipalidad de Santo Domingo
Municipalidad de Santo Domingo
Municipalidad los cuales deben ajustarse a las disposiciones que contemplan las leyes y los reglamentos que rige en esta materia.
Actividad contractual período 2018
TABLA 36 ACTIVIDAD CONTRACTUAL PERÍODO 2018
Del total de las contrataciones, 224 fueron contrataciones directas de escasa cuantía representando el 47.73% en recursos presupuestarios, 11 Licitaciones Abreviadas equivalentes al 25.75% en recursos presupuestarios.
Se realizaron, 2 Licitaciones Públicas para la compra de camiones recolectores, la primera quedo anulada y la segunda se encuentra pendiente de que la Contraloría General de la Republica (CGR), resuelva el recurso de apelación en contra del acto de adjudicación, el monto adjudicado es equivalente al 26.72% en recursos presupuestarios.
Por medio de la Plataforma Municipal se generaron los siguientes trámites
Nombre de Actividad: Trámites Generales
En la Plataforma de Servicios, además de la recepción de la mayoría de trámites que se realizan en la Municipalidad de Santo Domingo, se brinda información personal, telefónica y vía correo, de trámites, requisitos o formularios.
Se brinda apoyo en diferentes departamentos según sea necesario y con la aprobación de la Jefatura, se lleva control de todos los trámites que ingresan y los tiempos de resolución de los diferentes departamentos.
Además, se canalizan las denuncias o quejas que se presentan en el departamento, se realiza trabajo de archivo, traslado de trámites a cada departamento y entrega de resoluciones a los usuarios.
Tipo de Contratación Procedimientos
iniciados
Procedimientos
adjudicados
Monto adjudicado en
colones
%
Contratación Directa 265 224 ₡963.224.888,00 47,73
Licitación Publica 2 2 ₡539.914.941,00 26,75
Licitación Abreviada 15 11 ₡515.010.065,00 25,52
268 242 ₡2.018.149.894,00 100
101 Informe de Labores 2018
Municipalidad de Santo Domingo
Municipalidad de Santo Domingo
Trámites generales Plataforma de Servicios
GRÁFICO 18 TRÁMITES GENERALES DE PLATAFORMA DE SERVICIOS
El gráfico anterior representa los trámites que se recibieron de todos los departamentos en la Plataforma de Servicio en el 2018.
Dirección de servicio y ordenamiento territorial bienes inmuebles
GRÁFICO 19 DIRECCIÓN DE SERVICIO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL BIENES INMUEBLES
Los trámites del Departamento de Bienes Inmuebles presentan una concentración en el primer trimestre del año, como trámite principal se encuentran las exoneraciones, seguido de las declaraciones de bienes inmuebles.
2109
1092 1099
562349 263 249 294 223 310 359 361
0
500
1000
1500
2000
2500
TRAMITES 2018
3261
1638
64 140
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
EXONERACIONES DECLARACIONES CONSTANCIAS DEVALOR
TRASPASOS DEOFICIO
BIENES INMUEBLES
102 Informe de Labores 2018
Municipalidad de Santo Domingo
Municipalidad de Santo Domingo
Control Urbano
GRÁFICO 20 TRÁMITES DE CONTROL URBANO
El principal trámite son los permisos de construcción APC, los cuales se tramitan según envió de expedientes de forma digital por parte del Departamento de Control Urbano.
Dirección de Servicios y Ordenamiento Territorial (D.S.O.T)
GRÁFICO 21 DIRECCIÓN DE SERVICIOS Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL (D.S.O.T)
Representan los trámites de desfogues y torres de telecomunicaciones, además de permisos de construcción.
Patentes
294
98
120
100
200
300
400
PERMISOS DECONSTRUCCION
OBRAS DEMANTENIMIENTO
ENCHAPES DEBOVEDA
CONTROL URBANO
10
20
5
10
15
DESFOGUES TORRES
DIRECCION DE SERVICIOS Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
851
17324 5 66 160
100200300400500600700800900
PATENTES
103 Informe de Labores 2018
Municipalidad de Santo Domingo
Municipalidad de Santo Domingo
GRÁFICO 22 TRÁMITES DE PATENTES
Este gráfico representa todos los trámites que se reciben de este departamento, notando la gran afluencia de las declaraciones para renovación de Patente
Acueducto
GRÁFICO 23 TRÁMITES DE ACUEDUCTO
Trámites que se reciben del Acueducto Municipal, donde sobresalen las disponibilidades y pajas de agua.
Nombre Actividad: Mejora sustancial en la infraestructura de la red de datos del edificio municipal.
Esta actividad se llevó a cabo mediante la implementación de cuatro (4) puntos de acceso inalámbricos a través del edificio Municipal, lo cual beneficia a los usuarios internos ya que disponen de una red wifi única mediante la cual se pueden conectar con su equipo de cómputo de manera inalámbrica en cualquier parte del edificio, además con esta implementación se logró crear una red wifi para usuarios visitante externos para que puedan conectarse con la misma cobertura que la antes citada.
Nombre Actividad: Adquisición de equipo de cómputo
Se adquirió trece (13) equipos de cómputo para sustituir (actualizar) los instalados en la Plataforma de Servicios, Cajas, Recepción, Gestión de Cobros, Proveeduría y otras oficinas como lo fue la Auditoría y Acueducto, dando como resultado una mejor atención hacia los contribuyentes. Por otro lado, es importante mencionar que como parte del fortalecimiento de nuestra infraestructura tecnológica se adquirió un nuevo servidor con una capacidad de 16 TB de almacenamiento, 2 procesadores de última generación, que permitirá mejorar la calidad en la prestación de los sistemas y programas ya instalados e implementaciones futuras.
189
430
338
362 180
50100150200250300350400450500
ACUEDUCTO
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Nombre Actividad: Implementación Alfresco
En este periodo se iniciaron las primeras implementaciones y pruebas, para la utilización de una herramienta tecnológica para la gestión de los documentos digitales, dando como resultado la implementación de la herramienta de software libre denominado Alfresco, la cual por el momento se utilizará de forma que solamente se almacenen todos los archivos digitales que se producen en cada área de la municipalidad en cumplimiento con la normativa de Archivo Nacional, este emprendimiento se tiene gracias a la Alcaldía Municipal, y la Dirección Ejecutiva Administrativa (DEA), el Departamento de Archivo y el Departamento de Tecnologías de la Información, el cual se desarrollará en el periodo 2019.
Nombre Actividad: Mejoras Sistema SATsql
Se desarrollaron diversas mejoras al Sistema SATsql, que han permitido el cobro
de las tasas de basura por la variación de la categorización por residencia y la parte
comercial, y esto permitió realizar el cobro sin ningún problema; además, se realizó
la preparación de los requerimientos para disponer el sistema en la implementación
de los movimientos de pago, mediante la aplicación de notas de crédito, débito y
generación de impuestos, se diera según lo dispuesto y ajustado a las NICSP, esto
gracias a la colaboración por parte de nuestro departamento de Contabilidad quién
brinda los lineamientos y especificaciones técnicas a fin de que se cumplan, según
lo normado.
Nombre Proyecto: Aplicación de Procesos Archivísticos a la Documentación de la Municipalidad Santo Domingo
Con el deber de cumplir con distintas funciones archivísticas para organizar los archivos, como reunir, conservar, clasificar, ordenar, describir, seleccionar, administrar y facilitar los documentos producidos o recibidos en la institución, se realizó ordenación de documentos de Gestión de Cobros, Asesoría Legal, Bienes Inmuebles, Dirección de Servicios y Ordenamiento Territorial, Vicealcaldía, Alcaldía, Dirección Ejecutiva y Administrativa.
A esta documentación se le aplicaron procesos de clasificación, ordenación y descripción documental, se procedió a archivarlos, se ordenó de forma cronológica.
Cantidad de Documentos Descritos: 2195 registros nuevos al inventario general del Archivo Central.
Cantidad de Documentos ordenados, clasificados: 108 cajas y dos Archiveros metálicos, correspondientes a documentos de Alcaldía, Control Urbano, Asesoría Legal, Vicealcaldía, Dirección Ejecutiva y Administrativa, proveeduría y Gestión de Cobros.
Cantidad de cajas transferidas de Alcaldía al Archivo Central: 19 cajas.
Nombre de la Actividad: Proceso eliminación documental.
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Procedimiento en el que se establecen los tipos documentales que pueden eliminarse, indicando su valor administrativo y legal, determinando el tiempo que debe conservarse. Del análisis realizado se tomó a los Departamentos de Tesorería, Catastro y Bienes Inmuebles, ya que son los que poseen la mayor cantidad de documentos que en este momento se pueden eliminar.
- Cantidad de tablas de valoración parcial elaboradas: Unidad Técnica de
Gestión Vial Municipal, del Departamento de Acueducto Comercial y está en
proceso la de Asesoría Legal y Contabilidad.
- Cantidad de Documentos eliminados: 481 kilogramos (15.65 ml), lo que
correspondía principalmente a documentos de Acueducto, Contabilidad y
Tesorería.
Nombre de la Actividad: Proceso valoración documental:
Se conformó nuevamente el Comité Institucional de Selección y Eliminación de Documentos (CISED) presidido por la Vicealcaldía y se enviaron los borradores de tablas de plazos encontrados para que los funcionarios confirmen si la tabla esta correcta y en algunos casos terminen de llenar los espacios faltantes. Sin embargo, muy pocos han dado respuesta.
Nombre de la Actividad: Atención a denuncias
La Contraloría de Servicios atendió un total de 580 denuncias, las cuales fueron trasladadas a los departamentos respectivos para su trámite y posterior respuesta al denunciante.
Actuando como un centro de ingresos indirecto, promoviendo la recaudación mediante la legalización de locales sin patentes y construcciones sin permiso municipal. Además, mediante su gestión se promueve la construcción de aceras o su reparación, limpieza de lotes baldíos, limpieza de botaderos de basura. Promoviendo junto con los demás departamentos, un cantón limpio, respetuoso del medio ambiente, con red vial cantonal en mejor estado y un mejor ordenamiento urbano.
Coordinación con Grupos, Comunidad, Instituciones y el Estado
En coordinación con instituciones autónomas, semiautónomas estatales se realizaron diferentes actividades de trabajo durante el periodo 2018, las cuales se describen en el siguiente apartado:
Reuniones, coordinaciones y atención con la Contraloría General de la República en temas como lo son: Auditoría y seguimiento en los procesos de adquisiciones de la Municipalidad de Santo Domingo, Auditoría en el avance en la Implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad en el Sector Público (NICSP), Auditoría en la atención de necesidades de Saneamiento en Aguas Residuales, dentro de un proceso de transparencia y de medidas internas por tomar y cumplir tanto a nivel operativo como al nivel político del Concejo Municipal, siendo miembros del Concejo Municipal partícipes en dichos procesos.
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Sesiones de trabajo durante el periodo en el proyecto del Tren Rápido de Pasajeros que se ha llevado a cabo tanto en la Casa Presidencial con la coordinación de la Primera Dama y el apoyo del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), Instituto Costarricense de Ferrocarriles (INCOFER), Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (MIVAH), Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), Ministerio de Planificación (MIDEPLAN), Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL) y la Asociación Nacional de Alcaldes e Intendencias (ANAI), de donde se tiene un avance en la planificación del territorio para los 18 cantones en los que se tiene el paso del tren y que estarán en la formulación de proyectos de mejora integral, finalizando con la firma de un convenio para el trabajo colaborativo entre estas entidades y otras instituciones, participando además al Concejo Municipal.
Participación en grupos de trabajo como el Concejo de Coordinación Cantonal Interinstitucional (CCCI), Comité Municipal de Emergencias (CME), Mesa de diálogo, Comisiones del Concejo Municipal permanentes o especiales, para la organización de eventos y actividades donde participan las Asociaciones de Desarrollo, Concejos de Distritos, Fuerzas Vivas del cantón y similares. La mayoría realizaron al menos una reunión quincenal o mensual para el análisis de asuntos de interés y proceder con las coordinaciones y/o recomendaciones, se contó con la participación en la gran mayoría de miembros del Concejo Municipal.
Se destaca las coordinaciones a nivel regional con Regidores, Alcaldías, el señor Diputado por la provincia de Heredia y asesores en reuniones en el Ministerio de Transportes para las presentaciones, análisis y consultas de los proyectos planteados para el cantón de Santo Domingo en cuanto a reordenamiento vial y trabajos en ruta Nacional San José-Heredia, par vial y carril exclusivo. Destacando además la participación de la comunidad y del Grupo Cívico Domingueño.
Sesiones de trabajo en las comunidades con la participación de síndicos, funcionarios del Ministerio de Obras Públicas y Transporte (MOPT), Ministerio de Seguridad Pública y otras organizaciones comunales con la colaboración del Diputado por la provincia de Heredia para la atención de asuntos y problemáticas en las comunidades, como lo son de la Ruta Nacional 116, la Delegación de la Policía en el Distrito de Santa Rosa, problemática de Salud y Seguridad en el distrito de Paracito, uso de espacios Públicos y de trabajo en el EBAIS y la Escuela en el distrito de Tures, de asuntos de los Colegios Técnicos en San Miguel y Santa Rosa, Liceo de Santo Domingo en San Vicente, de las escuelas Públicas y Kínder en Santo Domingo, Tures y Santo Tomás, así como valoración de otros asuntos como de la problemática de agua y posibles efectos y soluciones en los distritos de Pará, Paracito, Tures y San Miguel.
En el ámbito de Plan Regulador, temas de agua potable y otros especial atención y coordinación con señores Regidores se dio en el periodo en Sesiones de trabajo con la SETENA, con SENARA y con la Presidencia Ejecutiva de Acueductos y Alcantarillados (AyA) , donde se analizaron temas de los Índices de Fragilidad Ambiental, del Trámite del Plan Regulador y el traslado a la SETENA por SENARA para que se continúen con el proceso, de la perforación de los pozos que requiere
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el Acueducto Municipal de Santo Domingo para disminuir el faltante de agua en los distritos del este, así como a posible negociaciones de posible compra de agua para el verano.
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Conclusiones
Del citado programa de gobierno: Nuestro pacto con la ciudadanía: “Por Santo Domingo y su gente”, presentado en sus 8 ejes temáticos se ha desarrollado de forma tal que se presentan los logros del periodo 2018 mediante programas y proyectos alcanzados, siendo siempre un riesgo a atender la obligación legal para la corporación municipal en inversión (mandatos constitucionales, tribunales, et) dándose la problemática de que en mucho esto ha definido un cambio en la planificación municipal, en su posibilidad real de proponer la inversión que requiere la comunidad para mejorar su calidad de vida.
El trabajo del personal municipal en las diferentes etapas de la formulación, trámite y desarrollo de proyectos tal y como se refiere en los resúmenes presentados en el informe, aunque se tienen resultados buenos en una gran mayoría, se afronta la problemática de que se ven más que disminuidas las capacidades por el trabajo diario del personal a cargo, visualizándose además la falta de modernización de los procesos y la estructura interna municipal, así como el mismo espacio físico inadecuado, condiciones que al cuestionarlas sugieren una transformación institucional en el mediano plazo de tal forma que la eficiencia y el cumplimiento de las metas y los objetivos planteados (teniendo como referencia la Tabla de Evaluación de metas 2018 aportado) reflejen una mejora sustancial en los resultados, lo que se propone sea en el periodo 2019.
Con relación a los ingresos y los egresos del periodo 2018 se tiene de la información referida por el Área Financiera de las proyecciones de ingresos y egresos, así como de la información de la Liquidación Presupuestaria 2018 con ingresos reales por un monto de ₡7,337,613,366.36 y un total de egresos por un monto de ₡5,349,355,333.37 (Tabla # 20 Ingresos año 2018) con el resultado final de superávit específico por un monto de ₡ 992,930,386.75 y del superávit libre por un monto de ₡1,024,119,614.17 de donde se obtiene una diferencia por falta de ejecución presupuestaria, superávit de ingresos no presupuestados (Bienes Inmuebles, Patentes, etc.) entre otros, identificándose una necesidad básica de mejora en la ejecución del presupuesto lo que corresponde a cada área su seguimiento, reconociendo eso sí la necesidad latente de fortalecer el área de presupuesto y planificación institucional con la reorganización que se encuentra en proceso, requiriéndose además valorar las fórmula de estimación de ingresos para cada periodo sobre todo para la proyección las inversiones. Implican eso sí, más ingreso el continuar mejorando la gestión de cobros y la consecuente disminución en el pendiente de cobro, lo que está en proceso.
Se refiere además el informe en su generalidad a los resultados del trabajo colaborativo entre la Administración Municipal, con los grupos organizados, con Asociaciones de Desarrollo, con los Comités Interinstitucional, Sectoriales y Comunales, Instituciones del Gobierno, Instituciones Descentralizadas y otros afines, de donde la problemática identificada sea social, de conectividad en líneas vitales, atención de emergencias, etc., dependen de la toma de decisiones y en muchos caso de las inversión en recursos financieros, de equipo o de recurso humano que deben ser dotados por la Corporación Municipal. Es acá donde el
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Gobierno Local debe ser consecuente con las necesidades por atender y que las políticas que se deben implementar sean las necesarias y más adecuadas para la gran mayoría, incluyendo las de género, las de igualdad de oportunidades para todas las personas, las que permitan mejorar la calidad de vida de los habitantes del cantón por medio de sus servicios o programas y que se dé un trato equitativo al ciudadano, respetando los derechos de todas las personas, entre otras políticas. Trabajo dependiente del Concejo Municipal, donde la participación regidores y regidoras que con su porte y colaboración permiten afrontar estos retos, lo que se hecho muy bien el periodo 2018. Logros que se reconoce además a síndicos y síndicas de todos los distritos, con el reto para la Administración de trabajo constante en mejora continua que depende no solamente de la Alcaldía, de las Direcciones y mandos medios, sino de todo el personal municipal, que debe estar más capacitado y con competencias bien definidas y que mediante el modelo de evaluación para el periodo 2019 permita mejorar integralmente.
Continuamos trabajando por Santo Domingo y su gente, muchas gracias.
Ingeniero Randall Madrigal Ledezma
Alcalde Municipalidad de Santo Domingo de Heredia
Administración 2016-2020
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Anexos
Liquidación Presupuestaria 2018
TABLA 37 LIQUIDACIÓN PRESUPUESTO 2018
INGRESOS PRESUPUESTO REAL
INGRESOS CORRIENTES 4 551 190 813,15 4 956 755 199,83
INGRESOS DE CAPITAL 550 563 610,04 551 195 979,39
INGRESOS DE FINANCIAMIENTO 2 929 663 995,80 1 829 662 187,14
TOTAL DE INGRESOS 8 031 418 418,99 7 337 613 366,36
Menos:
EGRESOS
EGRESOS CORRIENTES 4 233 910 494,28 3 403 080 986,43
EGRESOS DE CAPITAL 3 778 844 710,44 1 927 611 132,67
EGRESOS DE FINANCIAMIENTO (transacciones financieras) 18 663 214,27 18 663 214,27
EGRESOS SIN ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA 0,00 0,00
TOTAL DE EGRESOS 8 031 418 418,99 5 349 355 333,37
SALDO TOTAL (según Contabilidad) 1 988 258 032,99
Más:
Notas de crédito sin Contabilizar 2018 29 619 592,93
Menos:
Notas de debito sin contabilizar año 2018 827 625,00
Saldo conciliado de contabilidad 2 017 050 000,92
Saldo en Caja al 31-12-2018 (según Tesorería) 2 833 011 307,23
Diferencia (Contabilidad / Tesorería) (*) 815 961 306,31
SALDO EN CAJA DETERMINADO: 2 017 050 000,92
Menos: Saldos con destino específico 992 930 386,75
SUPERÁVIT / DÉFICIT 1 024 119 614,17
MUNICIPALIDAD DE SANTO DOMINGO
LIQUIDACION DEL PRESUPUESTO AÑO 2018
(*) La diferencia entre contabilidad y tesorería corresponde a cuentas por cobrar a operadores de tarjetas de crédito/débito ¢3.826.777.00. Por último la diferencia
comprende también el monto de compromisos totales en los diversos programas presupuestarios conforme informe de proveeduría por la suma de -¢819,788,083,31
artículo 116 del código municipal.
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TABLA 38 DETALLE SUPERÁVIT ESPECÍFICO
‘
74 396,62
21 405 406,23
27 898,73
163 542 408,77
7 125 878,34
3 877 695,46
599 393,54
3 776 179,27
1 618 362,55
124 725 833,76
32 402 253,94
30 086 475,85
1 766 857,43
108 391 631,65
8 743 453,55
2 051 442,45
11 387 765,43
9 851 738,40
0,22
8 000,00
62 391 437,27
41 383 909,36
50 000 000,00
Notas de crédito y débito sin registrar 2018 28 791 967,93
31 400 000,00
15 000 000,00
3 000 000,00
13 400 000,00
247 500 000,00
Construcción de Aceras por omisión de deberes en el cantón de Santo Domingo 5 000 000,00
Conclusión de Proyectos de Interes M unicipal (Aceras: Barrio Lourdes Tures, Calle Guacal Pará, Costado Sur Polideportivo, Calle Ronda Guacalillo al Arbolito Santo Tomás)40 000 000,00
M antenimiento Anual Proyecto M OPT-BID 5 000 000,00
Obras de demolición para la recuperación de derecho de vía 4 000 000,00
M ejoramiento del desfogue Quebrada B° San M artin (sala constitucional) 10 000 000,00
M ejoramiento en el sistema de drenaje pluvial calle Fernado Ramírez y Calle Esc Santo Tomás (sala constitucional) 5 000 000,00
M ejoras en canalización más obras complementarias Calle Don Pedro (Sala Constitucional) 20 000 000,00
M ejoras Calle Higinia (sala constitucional) 20 000 000,00
Estudios Preliminares de factibilidad alcantarillados sanitario Distritos del Este (Acueducto- Superavit)(Sala Constitucional) 1 000 000,00
Obras, mantenimiento y limpieza Quebrada Quizarco, San Vicente (Sala Constitucional) 10 000 000,00
M ejoras sistema pluvial Lotes Vargas (Condenatoria) 10 000 000,00
M ejoras Infraestructura Casa de la tercera edad la Amistad Paracito (Recursos Consejo de Distrito , Superavit) 8 000 000,00
Construcción y M ejoras de Aceras Sector Central Distrito Santo Domingo (Superavit-Consejo De Distrito 2019) 15 000 000,00
Rotulación de las Calles y Entrada Distrito Tures (Superavit-Consejo De Distrito) 3 000 000,00
Construcción de Casetillas Paradas de Buses Pará (Concejo de Distrito-Superavit) 7 500 000,00
M ejoras Peatonales de Calle Guacal Pará (Concejo de Distrito-Superavit) 7 500 000,00
Construcción y mejoras en Aceras Distrito de Santo Tomás (Concejo de Distrito Superavit) 15 000 000,00
M ejoras Infraestructura Deportiva Paracito (Concejo de Distrito-Obras y Servicios-Superavit) 7 000 000,00
M ejoras Parque La Quintana San Vicente (Concejo de Distrito-Obras y Servicios-Superavit) 3 000 000,00
M ejoras Parque Codocsa San Vicente (Concejo de Distrito-Obras y Servicios-Superavit) 3 000 000,00
Adquisición de Equipo Tecnológico para el IPEC San Vicente (Concejo de Distrito-Obras y Servicios-Superavit) 2 000 000,00
M ejoras Areas Públicas y Parques San Vicente (Concejo de Distrito-Obras y Servicios-Superavit) 7 000 000,00
Transferencia a la Asociación de Desarro llo Integral de los Angeles Paradas de Autobus Construcción (Consejo Distrito-Superavit) 3 000 000,00
Transferencia a la Asociación de Desarro llo Integral de los Angeles Instalación de Camaras de Vigilancia (Consejo Distrito-Superavit) 9 000 000,00
Transferencia Construcción Salón Comunal y M ultiusos Urb Jardines de Castilla San M iguel (Asoc desarro llo Integral San M iguel Sur-Concejo Distrito Obras y Servicios -Superavit)15 000 000,00
Transferencia mejoras Salón Comunal La Victoria Santa Rosa (Asoc desarro llo Integral de Santa Rosa -Concejo Distrito-Obras y Servicios -Superavit) 9 000 000,00
Transferencia Compra Equipo Tecnológico para CTP (Asoc desarro llo Integral de Santa Rosa -Concejo Distrito-Obras y Servicios -Superavit) 3 500 000,00
992 930 386,75
992 930 386,75
1/ Incluye los compromisos presupuestarios contraídos al 31-12-2018, pendientes de liquidación, según lo establecido
en el artículo 116 del Código Municipal.
Expropiación para Construcción de Acera Calle Higinia Santo Tomás (Fondo 2016)
P ro yecto s Especí f ico s Inco rpo rado s en P resupuesto Ordinario 2019 y f inanciado s co n superavit libre 2018 (pro yectado )
Proyecto No hay edad para aprender (Proyecto específico Financiado con Superávit 2016) Asociación de Desarro llo Integral de Santa Rosa
TOTAL SUPERÁVIT ESPECÍFICO
Fondo I.B.I. Obras y Servicios (I.B.I. y Otros)
Fondo Solidario República Popular China gaceta 114 13-06-08
Saldo Partidas Específicas (2007-8-9-10-11-12-13-14-15-16-17-18)+(ConstTapia Costado Sur Urba 1ª de Diciembre) Gaceta 221-16-11-2007)
Federación de M unicipalidades de Heredia
Recursos Gaceta N°100 del 26-05-09 (Gobernación)
Recursos Decreto 36483-H Alcance Gaceta 56 21-03-2012 (Gobernación)
Fondo Servicio de Hidrantes
MONTO
Fondo de desarro llo municipal ley 7509 8% I.B.I. 1996-97
Junta administrativa Registro Nacional 3% I.B.I.
DETALLE DEL SUPERAVIT ESPECÍFICO
Fondo servicio de acueducto
Timbres pro parques nacionales ley 7788 CONAGEBIO 10%
Fondo Plan Lotificación
I.F.A.M . 3% I.B.I 1996-1997 ley 7509
Juntas de Educación 10% del I.B.I.
Gobierno Central 1% I.B.I.
Fondo servicio de recolección de basura
Timbres pro parques nacionales ley 7788 Aporte Fondo Parques Nacionales 70%
Timbres pro parques nacionales ley 7788 Estrateg de protec medio ambiente 30%
Aporte de Gobierno Ley 8114, Ley Simplificación y Eficiencia Tributaria
Fondo Compra de Terrenos Aledaños a Captaciones de Agua
P ro yecto s Especí f ico s Inco rpo rado s en P resupuesto Ordinario y Extrao rdinario s del 2018 y f inanciado s co n superavit libre 2017 y anterio res
M ejoras al Sistema Pluvial en Calle La Canoa Pará (Concejo de Distrito-Recursos Ordinario 2018)
Concejo Nacional de Política Pública de la Persona Joven
Recursos Gaceta Nº 180-2013 Ley 9166 (gobernación 2013)
Recursos Centro de Cuido y Desarro llo Infantil (CECUDI) Recursos FODESAF+IM AS