INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
AL INFORME DE IDENTIFICACIÓN DE
SITIOS CONTAMINADOS DEL
LOTE X - TALARA
Expediente: 2488488
Preparado por: Territorio y Medio Ambiente S.A.C. Ref.: 6429 Enero 2018 Rev. C
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INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA AL IISC DEL LOTE X
I. OBJETIVO
Responder, de manera clara y objetiva, las observaciones emitidas por la Dirección General de
Asuntos Ambientales Energéticos sobre los requisitos mínimos para la evaluación del Informe de
Identificación de Sitios Contaminados del LOTE X – Talara (en adelante IISC) presentando
información complementaria que permita la evaluación del documento presentado.
II. REFERENCIA
• Auto Directoral N° 326-2017-MEM-DGAAE, notificado a CNPC el 24 de enero de 2018,
sustentado en el Informe N° 1521-2017-MEM/DGAAE/DGAE, que indica que el “Informe de
Identificación de Sitios Contaminados del Lote X-Talara” debe cumplir los requisitos mínimos
establecidos en la Tabla N° 4 “Estructura del Informe de Sitios Contaminados” de la Guía
para la elaboración de los Planes de Descontaminación (PDS), aprobada por Resolución
Ministerial N° 085-2014-MINAM, para lo cual otorga un plazo máximo de cinco (05) días
hábiles para cumplir con los requisitos mínimos para dar inicio a la evaluación, bajo
apercibimiento de considerar como no presentada la solicitud de evaluación de dicho
informe.
III. MARCO LEGAL
Tal y como se indica en el Informe N° 1521-2017-MEM/DGAAE/DGAE, el trámite evaluación
continua bajo las normas vigentes al momento de su presentación (D.S. Nº002-2013-MINAM,
D.S.Nº002-2014-MINAM), que actualmente se encuentran derogadas por el D.S.Nº011-2017-
MINAM y D.S.Nº012-2017-MINAM.
Sin embargo, a continuación se señalan algunas precisiones que se indican en el actual marco
legal, las cuales se consideran importantes en el caso de estudio:
• En el artículo 5, acápite 5.2., de los criterios para la gestión de sitios contaminados,
aprobados mediante el D.S.Nº012-2017-MINAM, se indica que “En sitios que hayan sido
previamente identificados como sitios contaminados en base a evidencias obtenidas en
campo o muestreos, se podrá prescindir de la fase de identificación”.
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• En la Quinta disposición complementaria final del D.S.Nº012-2017-MINAM, se indica que:
“Si como resultados de la fase de identificación se determina la existencia de sitios
contaminados generados por una actividad pasada, el titular el proyecto o actividad en
curso no tiene la obligación de continuar con su evaluación y posterior remediación, salvo
que sea el responsable de dicha contaminación o haya asumido la remediación del sitio
mediante acuerdo contractual con el responsable del mismo. (…)”
IV. INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA
Con relación al ítem 11. Anexos:
11.1 Planos topográficos de la ubicación de puntos de muestreo, ubicando aquellas que superan
los ECA para Suelo y/o niveles de fondo.
Respuesta:
Tal y como se indica en el capítulo 7, Plan de muestreo de identificación, el Lote X ha sido objeto
de varias fases de identificación de suelos contaminados en el pasado, las cuales han ido
precedidas por una definición de la estrategia de investigación y muestreo por lo que, en el marco
del Informe de Identificación de Sitios Contaminados presentado, no ha sido necesario proceder
al muestreo de identificación en el LOTE X; razón por la cual no se presentan planos topográficos
de la ubicación de los mismos más, en su lugar, se presentaron todos los informes que dan
cuenta de los procesos de identificación de sitios contaminados bajo los cuales ha estado
sometido el Lote X::
• El Estudio Ambiental del Lote X, realizado en el año 1998, cuyo reporte final fue
aprobado por la Dirección General de Hidrocarburos (DGH) con oficio N°3555-99-
EM/DGH del 16 de septiembre de 1999. En este estudio se estimó, mediante
observaciones de campo y muestreo de zonas afectadas, los daños y/o contaminación
ambiental presente a la fecha de cierre del contrato de cesión (17 de Diciembre de 1996).
También definieron los criterios y objetivos de remediación a ser empleados en las
actuaciones futuras. El IISC presentado incluye la versión digital de ese estudio en el
Anexo Nº3, con los planos respectivos.
• Informe de Remediación Ambiental de suelos empetrolados en el Lote X – El Alto –
Talara (FASE 1, COSAPI, 2000-2004), según el cual todas las instalaciones de
producción, los pozos y las líneas de flujo correspondientes al área de actuación (en total
3518 locaciones) fueron consideradas Áreas de Potencial Interés y fueron
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sistemáticamente estudiadas, con tomas de muestras de suelos y la realización de
determinaciones analíticas in situ y en laboratorio. El IISC presentado incluye la versión
digital de ese estudio en el Anexo Nº5, con los planos respectivos.
• Estudio de Análisis de Riesgo en el Lote X, Talara, Perú (CONSORCIO
SERT/ECOLAB, 2002): El cual incluye la toma de once (11) muestras de suelo
representativas de zona de tablazo, de quebrada y de playa, para su caracterización
analítica, así como muestras de agua superficial y de aire para evaluar el flujo de emisión
de contaminantes presentes en los suelos contaminados por hidrocarburos a diferentes
concentraciones. El IISC presentado incluye la versión digital de ese estudio en el Anexo
Nº4, con los planos respectivos.
• Remediación Ambiental del Lote X – 2da Etapa, El Alto – Talara (HAZCO, 2007-2009):
Incluye el muestreo y estudio sistemático de todas las instalaciones de producción, los
pozos y las líneas de flujo correspondientes al área de actuación (en total 635 locaciones).
El IISC presentado incluye la versión digital de ese estudio en el Anexo Nº6, con los
planos respectivos.
En el marco de lo descrito en los párrafos precedentes, solicitamos que el presente requisito
(11.1) sea evaluado en la fase de evaluación de la información, por ser complementario al
requisito 7. Plan de Muestreo de Identificación, cuya nota de pie de página señala dicha
determinación.
11.4 Documentos que sustenten la investigación preliminar, indicados en la “Estructura del
Informe de Sitios Contaminados.
Respuesta:
Tal y como se indica en el apartado 1.2. OBJETIVOS del IISC, el objetivo de dicho documento
es determinar la presencia de sitios contaminados en el Lote X, a través del desarrollo de una
evaluación preliminar que comprende la investigación histórica y el levantamiento técnico del sitio
y, sobre dicha base, ejecutar el muestreo de identificación en caso se considere necesario.
Para concluir que no era necesario proceder con el muestreo de identificación sino continuar con
el plan de actuación en el Lote X, para remediar los suelos contaminados identificados en el
pasado, fue necesario realizar una Evaluación Preliminar.
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La Evaluación Preliminar no ha sido presentada en un documento independiente, sino que el
propio IISC contempló las siguientes labores para su desarrollo:
▪ Sistematizar y analizar la información histórica existente en materia de calidad de suelo
del Lote X.
▪ Analizar información correspondiente a las tres Etapas de Remediación Ambiental de las
instalaciones pertenecientes a Petroperú S.A.
▪ Determinar eventuales necesidades de obtención de información adicional que permita
alcanzar el diagnóstico de la calidad de suelos en el Lote X.
Para ello, fue necesario realizar una visita preliminar al Lote X a los fines de revisar la
documentación disponible, así como realizar el levantamiento técnico de algunas zonas
representativas, y así cumplir con el propósito del estudio. El cronograma de la visita fue el
siguiente:
Fecha 22/03/2015 23/03/2015 24/03/2015 25/03/2015
Día Domingo Lunes Martes Miércoles
Arribo
Revisión Bibliográfica
Inducción
Visita en campo
Retorno
Detalle de actividades realizadas
A continuación, se detallan las actividades realizadas en el marco de la Evaluación Preliminar, y
se indica la sección del IISC en la que se encuentra la información.
Labores de gabinete: Estudio histórico, del medio físico y de las instalaciones.
Las labores de gabinete básicamente consistieron en la investigación de las Instalaciones
analizando toda la información actual e histórica, para:
• Obtener una descripción detallada de las instalaciones y proyectos objeto de estudio,
tanto actual como pasada.
• Determinar las condiciones del medio físico.
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• Analizar y comprender las medidas de prevención de la contaminación de suelos
existentes, tanto actuales como pasadas.
Estudio histórico y diseño de las instalaciones:
A parte de los informes indicados en el apartado 1.12.- Informes de Monitoreo Dirigidos a la
Autoridad, 1.13.- Estudios Específicos dentro del Predio y 1.14.- Procedimientos
Administrativos a los que se vio Sometido el Predio, se consultaron los siguientes
documentos, para el estudio de los mecanismos implementados en el Lote para prevenir,
minimizar y/o controlar las potenciales fuentes de afectación al ambiente:
• Fichas MSDS de sustancias del almacén Central.
• Plan de Contingencias ante Derrames (incluido en el Anexo 7 del IISC).
• Procedimiento de Manejo de Suelos afectados con hidrocarburos (incluido en el Anexo
8 del IISC).
• Registro de derrames identificados en el Lote X (incluido en el Anexo 9 del IISC).
• Lista de locaciones pendientes de remediación en la tercera etapa (incluido en el Anexo
10 del IISC).
• Inventario de suelos empetrolados en Folche (incluido en el Anexo 11 del IISC).
• Inventario de suelos empetrolados en las plantas de homogeneización (incluido en el
Anexo 12 del IISC).
• Proyecto piloto de minimización de residuos (incluido en el Anexo 13 del IISC).
En el apartado 3.3. del IISC se presenta un listado del número de derrames de menos de 1
barril registrados y de los derrames de más de un barril, reportados a OSINERGMIN/OEFA
e identificación de los reportes preliminares presentados.
Estudio del medio físico:
La información recabada sobre el medio físico, se incluye en el capítulo 2 del Informe.
Visita previa/Levantamiento técnico
En el levantamiento técnico se procedió a conversar con operadores o técnicos que conozcan
bien las instalaciones y la forma de operarlas desde sus inicios, y que pudiesen aportar detalles
sobre cómo eran las instalaciones en el pasado, y actualmente, entrando en detalles como: las
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sustancias manejadas, zonas abandonadas que habían formado parte de las operaciones,
vertidos accidentales y no accidentales, etc. con el objetivo de conocer los potenciales focos de
contaminación.
En este caso, la visita de inspección técnica fue realizada entre el 22 y el 25 de marzo del 2015
y no se observaron manchas y/o algún otro tipo de afección al suelo. En el Anexo I del presente
informe complementario, se incluye el registro que resume la información recabada durante la
visita y en el Anexo II copia de las entrevistas realizadas.
Modelo conceptual inicial
Como resultado de la evaluación preliminar, y teniendo en cuenta la información recabada sobre
las instalaciones:
• Se identificaron los focos potenciales de contaminación (capitulo 4), los cuales
determinan las Áreas de Potencial Interés estudiadas en el pasado.
• Se detallaron las características más relevantes de dichas sustancias, que condicionan
su movilidad y vías de exposición por parte de receptores., las cuales se presentan en el
apartado 1.10. Descripción de las sustancias potencialmente contaminantes.
• Se identificaron las vías de propagación y puntos de exposición descritos en el capítulo 5
del IISC.
En el capítulo 9, se expone el modelo conceptual preliminar o inicial del Lote X.
Plan de Muestreo
Tal y como se expone en el capítulo 7, como resultado de la evaluación preliminar, y teniendo en
cuenta que el Lote X ha sido objeto, desde el año 1998, de numerosos estudios y actividades
para la identificación y remediación de suelos contaminados, se concluyó que los Sitios
Contaminados del Lote X se encuentran identificados desde hace varios años y que no era
necesario proceder con labores de muestreo adicionales para la IDENTIFICACIÓN de sitios
contaminados.
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11.5 El titular deberá considerar los registros de entrevistas, indicados en la “Estructura del
Informe de Sitios Contaminados”.
Respuesta:
En el Anexo II del presente documento, se incluyen las entrevistas realizadas a personal del
Lote X durante la visita realizada en marzo de 2015.
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ANEXOS
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Anexo I:
Registro de visita preliminar
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CNPC PERU S.A. Página: 1 de 16 ANEXO FOTOGRÁFICO Fecha: marzo 2015 VISITA PRELIMINAR AL LOTE X - TALARA Ref.: 6429 MEMORIA Rev.: 0
FOTOGRAFÍAS QUE SUSTENTAN LA VISITA PRELIMINAR:
FOTOGRAFÍA 1: - VISTA GENERAL DE LA PLANTA ELÉCTRICA DE PETROBRAS – EL ALTO
FOTOGRAFÍA 2: - VISTA GENERAL DE EXTERIORES DEL ALMACÉN REZAGO LAGUNA
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CNPC PERU S.A. Página: 2 de 16 ANEXO FOTOGRÁFICO Fecha: marzo 2015 VISITA PRELIMINAR AL LOTE X - TALARA Ref.: 6429 MEMORIA Rev.: 0
FOTOGRAFÍA 3: - POZO DE EXTRACCIÓN
FOTOGRAFÍA 4: - ÁREA DE UNIDADES DE BOMBEO EN ALMACÉN REZAGO LAGUNA
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CNPC PERU S.A. Página: 3 de 16 ANEXO FOTOGRÁFICO Fecha: marzo 2015 VISITA PRELIMINAR AL LOTE X - TALARA Ref.: 6429 MEMORIA Rev.: 0
FOTOGRAFÍA 5: - ALMACÉN DE CENTRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – REZAGO LAGUNA
FOTOGRAFÍA 6: - ÁREA DE RECEPCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS – ALMACÉN CENTRAL DE
RESIDUOS SÓLIDOS – REZAGO LAGUNA
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CNPC PERU S.A. Página: 4 de 16 ANEXO FOTOGRÁFICO Fecha: marzo 2015 VISITA PRELIMINAR AL LOTE X - TALARA Ref.: 6429 MEMORIA Rev.: 0
FOTOGRAFÍA 7: - VISTA GENERAL DE ALMACÉN REZAGO LAGUNA
FOTOGRAFÍA 8: - ÁREA EXTERNA DEL ALMACÉN CENTRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – REZAGO
LAGUNA
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CNPC PERU S.A. Página: 5 de 16 ANEXO FOTOGRÁFICO Fecha: marzo 2015 VISITA PRELIMINAR AL LOTE X - TALARA Ref.: 6429 MEMORIA Rev.: 0
FOTOGRAFÍA 9: - VISTA INTERNA ALMACÉN CENTRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – REZAGO
LAGUNA
FOTOGRAFÍA 10: - ÁREA DE UNIDAD DE BOMBEO EN ALMACÉN REZAGO LAGUNA
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CNPC PERU S.A. Página: 6 de 16 ANEXO FOTOGRÁFICO Fecha: marzo 2015 VISITA PRELIMINAR AL LOTE X - TALARA Ref.: 6429 MEMORIA Rev.: 0
FOTOGRAFÍA 11: - HITO DE IDENTIFICACIÓN DE PLATAFORMA DE POZO.
FOTOGRAFÍA 12: - ANTIGUO POZO DE EXTRACCIÓN
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CNPC PERU S.A. Página: 7 de 16 ANEXO FOTOGRÁFICO Fecha: marzo 2015 VISITA PRELIMINAR AL LOTE X - TALARA Ref.: 6429 MEMORIA Rev.: 0
FOTOGRAFÍA 13: - ANTIGUO POZO DE EXTRACCIÓN
FOTOGRAFÍA 14: - VISTA GENERAL EN EL LOTE
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CNPC PERU S.A. Página: 8 de 16 ANEXO FOTOGRÁFICO Fecha: marzo 2015 VISITA PRELIMINAR AL LOTE X - TALARA Ref.: 6429 MEMORIA Rev.: 0
FOTOGRAFÍA 15: - VISTA GENERAL EN EL LOTE
FOTOGRAFÍA 16: - VISTA GENERAL EN EL LOTE
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CNPC PERU S.A. Página: 9 de 16 ANEXO FOTOGRÁFICO Fecha: marzo 2015 VISITA PRELIMINAR AL LOTE X - TALARA Ref.: 6429 MEMORIA Rev.: 0
FOTOGRAFÍA 17 – ZONA DE TRATAMIENTO DE LODOS DE PERFORACIÓN- POZA DE DETRITOS
TAIMAN
FOTOGRAFÍA 18: - POZA DE DETRITOS TAIMAN
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CNPC PERU S.A. Página: 10 de 16 ANEXO FOTOGRÁFICO Fecha: marzo 2015 VISITA PRELIMINAR AL LOTE X - TALARA Ref.: 6429 MEMORIA Rev.: 0
FOTOGRAFÍA 19: - PATIO DE PRODUCTOS QUÍMICOS – ALMACÉN CENTRAL – EL ALTO
FOTOGRAFÍA 20: VISTA GENERAL DEL PATIO DEL ALMACÉN CENTRAL – EL ALTO
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CNPC PERU S.A. Página: 11 de 16 ANEXO FOTOGRÁFICO Fecha: marzo 2015 VISITA PRELIMINAR AL LOTE X - TALARA Ref.: 6429 MEMORIA Rev.: 0
FOTOGRAFÍA 21: - VISTA GENERAL ANTIGUO POZO
FOTOGRAFÍA 22: - INSTALACIÓN TÍPICA DE UN MANIFOLD DE CAMPO
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CNPC PERU S.A. Página: 12 de 16 ANEXO FOTOGRÁFICO Fecha: marzo 2015 VISITA PRELIMINAR AL LOTE X - TALARA Ref.: 6429 MEMORIA Rev.: 0
FOTOGRAFÍA 23: - VISTA GENERAL EN EL LOTE X
FOTOGRAFÍA 24: - RECINTO FOLCHE – PROCESO DE HOMOGENIZACIÓN.
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CNPC PERU S.A. Página: 13 de 16 ANEXO FOTOGRÁFICO Fecha: marzo 2015 VISITA PRELIMINAR AL LOTE X - TALARA Ref.: 6429 MEMORIA Rev.: 0
FOTOGRAFÍA 25: - INGRESO DE LINEAS DE FLUJO A BATERIAS
FOTOGRAFÍA 26 – TINAS DE ALMACENAMIENTO DE DETRITOS.
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CNPC PERU S.A. Página: 14 de 16 ANEXO FOTOGRÁFICO Fecha: marzo 2015 VISITA PRELIMINAR AL LOTE X - TALARA Ref.: 6429 MEMORIA Rev.: 0
FOTOGRAFÍA 27: - EQUIPO DE PERFORACIÓN DE POZO.
FOTOGRAFÍA 28: - IDENTIFICACIÓN POZO ABANDONADO
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CNPC PERU S.A. Página: 15 de 16 ANEXO FOTOGRÁFICO Fecha: marzo 2015 VISITA PRELIMINAR AL LOTE X - TALARA Ref.: 6429 MEMORIA Rev.: 0
FOTOGRAFÍA 29: - VISTA GENRAL DE TANQUES EN PLANTA DE TRATAMIENTO DE CRUDO
FOTOGRAFÍA 30 – VISTA GENERAL DE LA PLANTA DE INYECCIÓN DE AGUA SALADA CARRIZO
(PIAS CARRIZO)
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CNPC PERU S.A. Página: 16 de 16 ANEXO FOTOGRÁFICO Fecha: marzo 2015 VISITA PRELIMINAR AL LOTE X - TALARA Ref.: 6429 MEMORIA Rev.: 0
FOTOGRAFÍA 31: - VISTA GENERAL DESDE EL LOTE HACIA EL OCÉANO
FOTOGRAFÍA 32 – SISTEMA DE TRANSPORTE
FOTOGRAFÍA 33: - VISTA GENERAL EN EL LOTE
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CNPC PERÚ S.A. Página: 12 de 12 LOTE X Fecha: Enero 2018 Información complementaria al IISC Rev.: 0
Anexo II:
Entrevistas a personal del LOTE X
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