Cambio Climático, comunidades locales y los riesgos de desastres.
Expone Licenciada Hilda PuccioDocente –investigadora
Directora del IndicatUniversidad de Morón
Proyecto de investigación PID UM 7 A 001 2010 /2012
INDICAT (Instituto de Investigaciones Científicas Aplicadas al Turismo) Facultad de Ciencias Aplicadas al Turismo y la Población. UNIVERSIDAD DE MORÓN.
Es un estudio acerca de las posibles impactos del Cambio Climático en regiones turísticas de Argentina. En este caso los destinos de tales regiones s y en particular a las poblaciones residente en ellos denominada “comunidad receptiva”.
El objetivo es evaluar y describir en los destinos turísticos localizados en regiones definidas como vulnerables , la vulnerabilidad y la capacidad de adaptación a los riesgos que con lleva el CC.
La perspectiva teórica: la teoría social del riesgo
La relación turismo /ambiente en la producción científica y técnica institucional sobre turismo
Impactos (positivos o negativos) de la actividad en el medioambiente, y en los espacios involucrados en la actividad. Turismo como una causa de la degradación ambiental.
Impacto en las culturas.
Con el Cambio Climático, las instituciones (OMT, UNESCO, Djerba 2003)) reconocen que la actividad contribuye con la formación de los gases efecto invernadero (causas) y se diseñan estrategias de mitigación(Energías limpias) para el transporte aéreo , transporte automotor y la hotelería.
Otros…
En Turismo
consumos varios y posterior generación
de residuos
energía eléctrica generada por fuentes
no renovables
FUENTES DE EMISIÓN
Transportes14%
Energía 24%
Construcción8%
Industria 14%
Desperdicios 5%
Agricultura 14%
Uso de la Tierra 18%
Total deEmisionesen el año 2000
Otros tipos deenergía 14%
42 Gt CO2e42 mil millones de toneladas…
EMISIONESNO RELACIONADASA LA ENERGIATurismo
5%Año 2005
EMISIONES
Emisiones futuras de CO2 del turismo mundialPrevisiones de mitigación potencial en 2035
________________________* Excluidos turistas del día
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
Línea de Base Igual quehasta ahora
Eficiencia Técnica Pautas/Largas
Combinado
Mt
CO
2
2035*
Previsiones de Mitigación para 2035
-38%
-68%-44%
2005* Cambios-
Estancias
La relación turismo /ambiente en la producción científica y técnica institucional sobre turismo Sin embargo en el 2007 (tratado de Davos)sin abandonar tales
estrategias, cambia el enfoque cuando reconoce al turismo como una ocupación económica más del territorio , el cual a futuro está amenazado por las consecuencias de la variabilidad climática en la actividad.
Visualizando con los cambios , la perdida de la atractividad y por ende el abandono y/ o el cambio de destino por parte de la demanda. (los estudios de la academia son demanda dependientes).
No obstante ello ya se habla no sólo de mitigación, sino que se habla de adaptación a los cambios…….pero como práctica social de los tour operadores, no de las poblaciones, quienes hacen del turismo su medio de vida.
IPCC En simultaneo los informes del IPCC (año 2003 y 2007), ya
recomiendan no quedarse sólo en la dimensión mitigación , sino enfrentar las consecuencias del CC con acciones proactivas de adaptación.
Comienzan a pensar en las personas, en su vulnerabilidad Si bien la variabilidad climática no hace distingos en lo físico biológico,
si los RIESGOS DE DESASTRES, son siempre sociales…… …….cuando es sabido que no todas las geografías, ni los lugares , ni las
ciudades, ni las regiones, ni LOS DETINOS TURÍSTICOS, están en igual situación de desarrollo.
Cuando un destino es turismo dependiente.
CAMBIO CLIMÁTICO: Efectos e Impactos• Manifestación del Cambio Climático (EFECTOS BIOFÍSICOS)
Aumento de la temperatura media de la superficie terrestre, aunque con diferencias significativas por regiones.
Modificación de los patrones de precipitación con diferencias regionales significativas. Aument0 la frecuencia de inundaciones y sequías (IPCC, 2007a).
Aumento del nivel del mar. El nivel del mar aumentó entre 1,3 y 2,3 mm,. Disminución de la extensión de la criósfera. Desde 1978, la extensión de la capa de hielo
disminuye un 2,7% por decenio, y en verano la disminución alcanza el 7,4% (IPCC, 2007a). ha aumentado la extensión y el número de lagos glaciares (Polyak y otros, 2010) y se observa una reducción significativa de los glaciares.
Modificaciones en los tipos y patrones de intensidad y frecuencia de los eventos climáticos extremos.
Resumiendo:
Cambios en los patrones de temperatura (aumento) Cambio en los patrones de precipitaciones. (inundaciones / sequías) Cambios en la frecuencia, severidad e intensidad de eventos climáticos
extremos como huracanes, sequías, maremotos, erupciones volcánicas, etc.
Intensificación de Eventos Climáticos Extremos
Tipos de repercusiones en los destinos turísticos◘ Repercusiones climáticas directas
» Veranos más cálidos» Inviernos más templados» Modificación en las pautas de las precipitaciones (abastecimiento de agua)» Incremento de fenómenos extremos
◘ Repercusiones indirectas del cambio medioambiental » Pérdida de biodiversidad (terrestre y marina)» Subida del nivel del mar» Enfermedades
◘ Repercusión de la política de mitigación en la movilidad turística
» Costos y elección de destino (¿menos largas distancias? / ¿menos transporte aéreo?)
◘ Repercusiones sociales indirectas» Repercusiones económicas mundiales/regionales » Aumento de riesgos en la seguridad (inestabilidad social/de gobierno)
Riesgo económico: dos o más posibilidades entre las cuales elegir, sin anticipación del resultado de cada una.
Riesgo técnico: como una probabilidad calculable.
Riesgo social: resultado imprevisto que surge como resultado de nuestras propias acciones o decisiones.
El riesgo radica en la probabilidad de exposición a una amenaza (evento) natural y/o humano
Muchos fenómenos naturales representan amenazas, que incluyen acontecimientos extremos, como inundaciones, sequías, incendios, tormentas, tsunamis, deslaves de tierras, erupciones volcánicas, temblores y….. hasta enjambres de insectos, ataques de animales etc.
Las actividades humanas han aumentado la lista con amenazas de explosiones, contaminación química y radiactiva, así como otros incidentes tecnológicos.
La vulnerabilidad representa la interfaz entre la exposición a amenazas físicas para el bienestar humano y la capacidad de las personas y comunidades para controlar tales amenazas.
Existe una relación entre
Peligrosidad
Incertidumbre
Riesgo y Desastres: Dimensiones
Exposición
Vulnerabilidad
Ciencias Naturales
Ciencias Sociales
Uso del suelo y planifi-cación
Política, Cultura
Vulnerabilidad social Un conjunto de características previas de una persona o un
grupo que determina su capacidad para anticipar, sobrevivir, resistir y recuperarse del impacto de un peligro.
Un término relativo y específico, que siempre implica una determinada vulnerabilidad frente a una peligrosidad particular
La vulnerabilidad socialAutoresSilvia G. González1 y Claudia E. Natenzon1,2
1 PIRNA-FFyL-UBA (www.pirna.com.ar)2 FLACSO Argentina
Permite mostrar tanto los niveles de dificultad como las capacidades que tendrá cada grupo social para enfrentar autónomamente amenazas específicas.
El análisis de la vulnerabilidad social actual permite establecer algunas condiciones presentes que tiene la sociedad para afrontar impactos de peligros específicos.
En consecuencia, brinda un nivel de base sobre el cual tomar medidas para mejorar las condiciones futuras, cuando estos impactos se intensifiquen
Aspectos Metodológicos VS en situaciones de riesgo AutoresSilvia G. González1 y Claudia E. Natenzon1,2
1 PIRNA-FFyL-UBA (www.pirna.com.ar)2 FLACSO Argentina
Para identificar rasgos estructurales de la VS en evaluaciones de riesgo:
Combinación entre NBI-Necesidades Básicas Insatisfechas y LP-Línea de pobreza (Minujín, 1998).
Indices sociales: usados para medir la vulnerabilidad en situaciones de riesgos y catástrofe particulares (Downing, 2001)
Aspectos Metodológicos . Aspectos cualitativos a considerar.AutoresSilvia G. González1 y Claudia E. Natenzon1,2
1 PIRNA-FFyL-UBA (www.pirna.com.ar)2 FLACSO Argentina
Variables socio económicas; Modelo de desarrollo; Ideología y cultura; Percepción del riesgo y la vulnerabilidad, experiencia
acumulada, historicidad de los procesos; Políticas públicas, instituciones, gestión; Capacidades y carencias de los sistemas formales y
comunitarios (El destacado en rojo es la presentación)
Aspectos metodológicos PID UM : Investigación cualitativa El objetivo es evaluar y describir en los destinos turísticos localizados en
regiones definidas como vulnerables , la vulnerabilidad y la capacidad de adaptación a los riesgos que con lleva el CC.
Percepción del riesgo y la vulnerabilidad, experiencia acumulada, Políticas públicas, instituciones, gestión
Para cada destino: Localizar el destino en una región previamente ponderada en su vulnerabilidad.(segunda fuentes)1. Identificar actores institucionales tanto públicos , como privados y
registrar y evaluar las acciones de adaptación realmente realizadas con relación a las posibles amenazas del cambio climático.
2. Aplicar a la población en general una entrevista semiestructurada con vista de conformar un eco barómetro socio ambiental del cambio climático
Fuente secundaria :Impacto Socioeconómico del Cambio Climático en la República Argentina. (2006) Fundación Bariloche - Donación del FMAM Nº TF 51287/Ar en línea. Trabajo de Claudia Natheson
Calculo de los índices de Vulnerabilidad social (IVS) en la modalidad valores absolutos y valores en porcentaje y por unidad político administrativa ( la provincia, el departamento, el partido)conformando regiones según el COFEMA.(Consejo Federal del Medio Ambiente)
Resultados combinando el conocimiento adquirido sobre la vulnerabilidad social y la peligrosidad por probable CC, se ha podido asignar los siguientes niveles de riesgo para las regiones establecidas por el COFEMA más el Área Metropolitana de Buenos Aires:
• Riesgo Alto (III) a las regiones Noreste Litoral, Noroeste, Nuevo Cuyo; • Riesgo Medio (II) a las regiones Centro, Metropolitana, Patagonia Norte; y • Riesgo Bajo (I) a la región Patagónica.
Se obtiene R = Amenaza(peligrosidad probable) x Vulnerabilidad(rango de vulnerabilidad)
Resultado de VS Argentina
• Riesgo Alto (III) a las regiones Noreste Litoral, Noroeste, Nuevo Cuyo;• Riesgo Medio (II) a las regiones Centro, Metropolitana, Patagonia Norte; y• Riesgo Bajo (I) a la región
Patagónica.
Medidas de adaptación Operadores
turísticos/empresasAsociaciones de la industria turística
Gobiernos y comunidades
Sector financiero (inversores/
aseguradoras)
• Máquinas de nieve artificial
• Acumulación del agua de lluvia y sistemas de reciclado de agua
• Planes para conservación del agua
• Diseño y estructura de edificios a prueba de ciclones
• Producto y diversificación del mercado
• Informes de las condiciones de nieve a través de los medios de comunicación
• Uso de previsiones estacionales a corto plazo para marketing
• Formación para adaptación al cambio climático
• Alentar la gestión medioambiental con empresas
• Crear sitios web con información práctica
• Embalses y plantas de desalinización
• Distribución de cuotas para el consumo de agua
• Previsiones meteorológicas y sistemas de alerta temprana
• Planes de gestión de impactos
• Subsidios de empresas
• Requerimiento previo de los diseños de los edificios o materiales tipo para los seguros
• Proporcionar a los clientes material de información
• Ajustar las primas de los seguros o no renovar las políticas de los mismos
• Restringir las operaciones crediticias de alto riesgo
Entrevista semiestructurada residentes en las Islas del Delta del Río Paraná ; Jurisdicción Tigre.
Conocimiento y percepciones acerca del Cambio Climático y de los actores intervinientes
Huella de carbono
Patrones de consumo
BLIOGRAFÍA
GOMEZ MARTÍN. Belén y Armesto López, Xosé (2010). Turismo y Cambio Climático: Notas sobre la percepción por parte de la demanda turística. Ponencia VI Seminário Latino-Americano de Geografia Física II Seminário Ibero-Americano de Geografia Física Universidade de Coimbra, Maio de 2010
El Programa Nacional de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres y Desarrollo Territorial (PNUD – ARG. 05/ 20 del 2010
Informe IPCC 2007 Cambio climático 2007: Informe de síntesis. Contribución de los Grupos de trabajo I, II y III al Cuarto Informe de evaluación del Grupo intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático [Equipo de redacción principal: Pachauri,R.K. y Reisinger, A. (directores de la publicación)]. IPCC, Ginebra, Suiza, 104 págs. IPCC 2003. Cambio Climático 2001: Informe de Síntesis. Resumen para responsablesde políticas. Cambridge University Press, USA.
Informe Impacto Socioeconómico del Cambio Climático en la República Argentina(2006) Fundación Bariloche - Donación del FMAM Nº TF 51287/Ar en línea http://aplicaciones.medioambiente.gov.ar/archivos/web/UCC/File/impactos_socioeconomicos.pdf consultado el 20 enero 2012.
OMT Declaración de Djerba sobre Turismo y Cambio Climático(2003) en línea en http://sdt.unwto.org/sites/all/files/docpdf/decladjerbas.pdfConsultado el 20 febrero 2012 OMT PNUMA (2007). “Cambio climático y turismo. Responder a los retos mundiales”. Davos, Suiza.en línea http://sdt.unwto.org/sites/all/files/docpdf/summarydavoss.pdfConsultado el 20 diciembre 2011