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Hacia dónde va la economía local
Diálogos desde lo Local
Hernando Granados Cortés
Fundación Diego Echavarria MisasItagüí
Utilidad de la Prospectiva
¿Hacia dónde debemos y
podemos ir?
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¿Para dónde vamos?
¿Hacia dónde no queremos ir?
¿Hacia
dónde
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PRESENTEPASADO FUTUROS TIEMPO
Realid
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¿De dónde venimos? ¿Dónde
estamos?¿Dónde queremos ir?
Prelación del interés particular por encima del general en la construcción colectiva del territorio, desarticulado de la región y el Valle de Aburrá; en detrimento del desarrollo económico, del patrimonio ambiental y físico-
espacial, de las condiciones socio-culturales, la gobernabilidad, gobernanza y ciudadanía.
No hay consenso entre el Estado, la sociedad civil, los grupos comunitarios organizados y el sector ´privado empresarial y académico frente a la construcción de un imaginario colectivo alrededor del territorio. En caso de acuerdos suscritos, estos no se respetan o implementan en el tiempo.
Un modelo educativo que no supone el desarrollo de una educación en sintonía con: la realidad y problemáticas del territorio, el tipo de ciudadano que se requiere, las necesidades del sector productivo, los valores sociales que promuevan lo colectivo, la legalidad, el respeto por los recursos públicos y la convivencia ciudadana.
Las racionalidades individuales limitan la construcción de lo público, erosionan el patrimonio natural y cultural y desestructuran los tejidos sociales y barriales en la configuración del la nueva ciudad y el territorio soñado.
Bajo nivel de competitividad territorial, deslocalización de su base económica productiva, débil estructura que soporte las necesidades de empleo e ingresos fiscales y privados.
Débil gobernabilidad y gobernanza y del sistema de participación ciudadana en los asuntos públicos. Crisis en el sistema cultural y de valores, en la garantía de acceso a los derechos colectivos y prácticas de corrupción, ilegalidad, inseguridad e intolerancia.
Débil institucionalidad expresada en bajas capacidades técnicas, organizacionales, de gestión colectiva, relacionamiento y articulación entre público, privado y social en todas las instancias del desarrollo (económica, social, político, físico-espacial-ambiental).
Crisis institucional caracterizada por el débil cumplimiento de las reglas de juego que genera ineficiencias y desincentivos a los diversos intercambios (económicos, sociales y políticos). Ello se manifiesta en institucionalidades paralelas, ilegalidad, criminalidad, transgresión e irrespeto a las leyes establecidas, y en general altos costos en el funcionamiento del mercado y del Estado.
Diseño con base en Plan Estratégico de Envigado 2015-2030
¿Cuál es el Problema?
1. Favorecer intereses privados por encima del interés general, generar altas rentas, máximos aprovechamientos del suelo, otorgar prelación a la urbanización, la expansión, la movilidad vehicular privada, más que la consolidación y protección de la ciudad.
2. Desarrollar el territorio en detrimento del espacio público, el medio ambiente y su ruralidad desde una visión localista, cortoplacista, al margen de retos metropolitanos y regionales.
3. Gestionar su sector y/o actividad económica y/o la defensa del espacio donde están localizados o de su jurisdicción para desarrollar su encargo misional público, privado o social específico con fines particulares por encima del bien general.
4. Obtener y diversificar las fuentes de ingreso a partir de las oportunidades de desarrollo del territorio sin retribución al mismo, por medio de: impuestos, el aprovechamiento por localización y/o la captura de plusvalías.
5. Capturar ilegalmente rentas de juegos de azar, apuestas, contratación pública, así como la generación y diversificación de rentas provenientes del microtráfico, entre otras.
¿Cuáles son los intereses de los actores económicos?
Diseño con base en Plan Estratégico de Envigado 2015-2030
¨Cuál es la contribución del sector productivo al desarrollo territorial en el A.S
Riqueza territorial +
+
Presencia empresarial
Actividades tradicionales
Actividades PromisoriasActividades golondrina
Actividades Estratégicos
Servicios financieros
Turismo de naturaleza
Comercio al por menor
Comercio al por mayor
Restaurantes, bares y hoteles
Pequeña industria
Industria química, textil, caucho y plástico
Construcción e inmobiliariaIndustria artesanal
Industria CulturalComunicaciones y
actividades conexas
Empresas agropecuariasServicios educativos
Servicios Logísticos
Integrarlas
Especializarlas Desarrollarlas
Estimularlas y fortalecerlas
-
CIP. Esumer
Escenarios para el desarrollo económico territorial
CIP. Esumer
¿Qué tenemos en el A.S?
Áreas con desarrollo incompleto Itagüí
Áreas preservadas, en proceso de transformación Sabaneta - Caldas
La Estrella - EnvigadoÁreas en proceso inicial de transformación
Localización productiva en sectores geográficos desconectados de su entorno
Tomado deCCAS-Esumer (2014)
Itagüí – zona centro-
Itagüí - Santa María , Av. Moda, Central Mayorista
Tomado deCCAS-Esumer (2014)
¿Hacia dónde van las economías desarrolladas?
Generación de riquezavía negocios de altovalor agregado
Inte
lig
en
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ara
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ollo
Respeto ambiental
Via
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fin
an
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Viabilidad política
Distribución de riqueza
Prosperidad parala comunidad
La nueva apuesta por el Desarrollo
Actividades económicas motoras actuales y potenciales de la región
Generar y consolidar el
Capital Social
AcademiaBancaGobiernoSociedadEtc.
Productores y comercializadoresProveedores de insumos y servicios
Condicionantes del desarrollo
Partic
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Articular yfortalecer
Articular yfortalecer
Capitales para el desarrollo regional
Impulsar y consolidar las actividades económicas motoras actuales y potenciales de la región
“Ciclo virtuosode desarrollo”
Desarrollar y fortalecer los capitales regionales
Identificar y seleccionar
Identificar y seleccionar
-Formación- Creatividad- Participación en la vida pública- Integración y pluralidad
PERSONAS
-Innovación - Productividad- Paternariado Público – privado- Emprendimiento- Desarrollo empresarial
ECONOMÍA/NEGOCIOS
- e- gobierno- Transparencia- Estrategias políticas- Participación ciudadana- Seguridad
GOBIERNO
-Seguridad- Salud- Calidad de vivienda y servicios públicos-Eficiencia energética-Construcción sostenible- Facilidades educativas- Oferta cultural-Turismo/ocio- Cohesión social
-Transporte sostenible- Control de tráfico inteligente
MOVILIDAD
- Protección medioambiental- Gestión de recursos sostenible- Reducción de contaminantes- Gestión de agua y residuos.
M O D E L O D E G E S T I Ó N D E C I U D A D I N T E L I G E N T E Y S O S T E N I B L E
Economía inteligente: Competitividad
Gente inteligente: Capital Social /Humano
Gobernabilidad inteligente: Participación
Movilidad inteligente:Transporte + TIC
Viviendo de forma inteligente: Calidad de vida
HABITABILIDAD Medio Ambiente inteligente: Recursos NaturalesAMBIENTAL
SE CONSTITUYE EN UN MODELO INCLUSIVO Y SUSTENTABLE EN LO SOCIAL, AMBIENTAL, URBANO Y ECONÓMICO
Ciudad TIC Ciudad Sostenible y Eficiente
Ciudad de Conocimiento
Aglutina conceptos de:
• Las ciudades medianas y pequeñas ganan importancia y se consideran
elementos clave para un desarrollo cohesionado y sostenible.
• La suburbanización se consolida como tendencia de masas.
• El giro hacia el planeamiento urbano integrado marcará el éxito de las
políticas urbanas.
• Emergen nuevas conformaciones territoriales.
• El territorio tomará protagonismo y dinamiza la base económica local.
• Aquellas ciudades que sean suficientemente audaces para adaptarse y
reinventarse serán las que florecerán socioeconómicamente.
¿Cuál es el rol socio-espacial?
Fuente: Las Tendencias Mundiales y su Impacto en las Grandes Metrópolis (2012)
Gracias