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Guía para comunidades de Lima y Callao
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
Servicio Universitario Mundial del Canadá - SUM CanadáAv. Angamos Este Nº 1477Monterrico – Santiago de SurcoLima 33, PerúE-mail: [email protected]
Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima - SEDAPALAutopista Ramiro Prialé Nº 210El AgustinoLima 10, Perúhttp://www.sedapal.com.pe
SUM Canadá desarrolla sus actividades en el Perú con el financiamiento de laAgencia Canadiense para el Desarrollo Internacional – ACDI
Editor: Juan Escate Cavero
Segunda edición actualizada, septiembre 20062,000 ejemplares
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2006-8126
CÓMO EJECUTAR OBRAS DE AGUA Y DESAGÜE
CON AUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPACIÓN COMUNITARIA.
GUÍA PARA COMUNIDADES DE LIMA Y CALLAO
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Guía para comunidades de Lima y Callao
PRESENTACIÓN ...................................................................................................... 09
PRÓLOGO ................................................................................................................. 11
Mensaje del Equipo SEDAPAL/SUM Canadá, Perú .................................... 13
Siglas y Abreviaturas ............................................................................................ 14
Capítulo IORGANIZACIÓN COMUNITARIA PARA ACCEDERA LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGÜE 15
1. Formación del Comité de Obra de Agua Potabley Desagüe ........................................................................................................ 151.1. Funciones del comité ........................................................................... 161.2. Requisitos para ser miembro............................................................. 171.3. Cargos de los miembros del comité ............................................... 171.4. Funciones de los miembros del comité ........................................ 18
2. Reconocimiento de los dirigentes comunales porla municipalidad del distrito ..................................................................... 21
3. Registro de dirigentes de asociaciones y/o cooperativasde vivienda en SUNARP .............................................................................. 21
4. Documentos y registros básicos del Comité de Obrade Agua Potable y Desagüe ...................................................................... 21
5. Empadronamiento y estudio social ........................................................ 22
Capítulo IIPROCEDIMIENTO GENERAL PARA ACCEDERA LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y DESAGÜE 25
1. Saneamiento Físico Legal ........................................................................... 252. Factibilidad de Servicio ............................................................................... 283. Diseño y presentación del Perfil de Proyecto ..................................... 314. Aprobación del Proyecto de Agua Potable y/o Desagüe ............... 31
Capítulo IIIPERFIL DE PROYECTO Y EXPEDIENTE TÉCNICO 33
1. Alternativas para sistemas de agua potable y/o desagüe .............. 332. Concurso y selección del ingeniero proyectista ................................ 34
2.1 Concurso ................................................................................................... 352.2 Contratación ............................................................................................ 35
ÍNDICE
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
3. Perfil de Proyecto ......................................................................................... 353.1 Presentación del perfil ...................................................................... 36
4. Expediente Técnico ..................................................................................... 365. Requerimientos para aprobación del Expediente Técnico ......... 37
5.1 Aprobación del Expediente Técnico o proyecto definitivo . 38
Capítulo IVFINANCIAMIENTO DE LAS OBRAS 41
1. Determinación de los aportes por lote ................................................. 412. Apertura de una cuenta de ahorros ....................................................... 423. Actividades pro - fondos ............................................................................ 434. Fuentes de apoyo .......................................................................................... 435. Identificación de fuentes de apoyo ........................................................ 446. Preparación y entrega de cartas solicitando apoyo ......................... 45
Capítulo VCRONOGRAMA PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS 47
1. Verificación de ahorros ............................................................................... 472. Selección del ingeniero residente........................................................... 483. Contratación del ingeniero residente .................................................... 484. Selección del maestro de obras ............................................................... 485. Contratación del maestro de obras ........................................................ 496. Requisitos para el inicio de obras ............................................................ 497. Replanteo del proyecto para el inicio de obras ................................. 508. Organización para el inicio de obras ...................................................... 509. Cotización de costos de los materiales ................................................. 51
10. Ubicación de un local para almacén ...................................................... 5111. Organización de la mano de obra no calificada ................................ 5112. Faenas de limpieza de la comunidad..................................................... 5213. Seguridad en obras ...................................................................................... 5214. Apertura del Cuaderno de Obra .............................................................. 5315. Programa de entrega de materiales ....................................................... 53
Capítulo VIEJECUCIÓN DE OBRAS DE DESAGÜE 55
1. Trazado de buzones y buzonetes ............................................................ 55
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2. Excavación de buzones y buzonetes .................................................... 563. Colocación de los puntos de control ................................................... 574. Vaciado del solado de buzones y buzonetes .................................... 575. Vaciado del cuerpo de buzones y buzonetes ................................... 576. Encofrado de techos de buzones ........................................................... 587. Vaciado de techos de buzones................................................................ 588. Desencofrado de techos de buzones ................................................... 599. Colocación de marco y tapa de buzones ............................................ 59
10. Trazado para la excavación de zanjas ................................................... 6111. Excavación de zanjas ................................................................................... 6112. Suministro de material selecto .............................................................. 6213. Preparación de cama de apoyo para tuberías .................................. 6214. Colocación de puntos de nivel y alineación ..................................... 6215. Instalación de tuberías de desagüe ...................................................... 6316. Emboquillado de la tubería ..................................................................... 6317. Pruebas de nivelación e hidráulica del tramo de tuberías
a zanja abierta ................................................................................................ 6318. Reparaciones .................................................................................................. 6419. Relleno y compactación de la primera capa con
material selecto ............................................................................................. 6420. Relleno y compactación del resto de zanja ....................................... 6521. Prueba de deflexión .................................................................................... 6622. Control de aportes ....................................................................................... 6623. Trazado de conexiones domiciliarias de desagüe ........................... 6624. Excavación de zanjas para conexiones domiciliarias .................... 6725. Instalación de montura o Silla Tee (cachimba PVC) ........................ 6726. Preparación de bases para fondo de caja de registro.................... 6727. Instalación de tuberías para conexiones domiciliarias ................ 6728. Emboquillado de la tubería de conexión ........................................... 6829. Prueba hidráulica de conexiones domiciliarias a
zanja abierta .................................................................................................... 6930. Relleno y compactación de zanjas: primera capa con
material selecto ............................................................................................. 6931. Relleno y compactación del resto de zanja ......................................... 6932. Prueba hidráulica a zanja tapada: redes secundarias y
conexiones domiciliarias ............................................................................ 6933. Construcción de media caña o canaletas en buzones ..................... 69
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
34. Instalación de conexión domiciliaria interior ................................... 7135. Corte y relleno de vías ................................................................................ 7136. Limpieza y eliminación de desmonte ................................................. 71
Capítulo VIIEJECUCIÓN DE OBRAS DE AGUA POTABLE 73
1. Replanteo del proyecto de agua potable ............................................. 732. Trazado de zanjas .......................................................................................... 733. Excavación de zanjas ................................................................................... 744. Suministro de material selecto ................................................................ 755. Preparación de cama de apoyo para tuberías .................................... 756. Instalación de tuberías matrices .............................................................. 757. Instalación de válvulas, grifos contra incendio y accesorios ......... 768. Relleno y compactación de la primera capa con
material selecto ............................................................................................. 769. Pruebas hidráulicas ...................................................................................... 76
10. Prueba a zanja abierta ................................................................................. 7711. Relleno y compactación del resto de zanja ....................................... 7812. Trazado de conexiones domiciliarias
de agua potable ............................................................................................ 7813. Excavación de zanjas para conexiones domiciliarias ....................... 7814. Instalación de conexiones domiciliarias ............................................... 7915. Colocación de niples de cola corte milano .......................................... 8016. Protección de tuberías con material selecto ....................................... 8117. Relleno y compactación ............................................................................. 8118. Pruebas hidráulicas de conexiones domiciliarias .............................. 8119. Prueba a zanja tapada y desinfección ................................................... 8220. Reparaciones .................................................................................................. 82
Capítulo VIIIPROCESO PARA LA RECEPCIÓN DE OBRAS 83
1. Requisitos para la recepción ..................................................................... 832. Elaboración de los planos de replanteo
de obras (post construcción) ................................................................... 843. Preparación de documento de recepción de obras ...................... 85
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4. Solicitud de recepción de obras y nombramientode la Comisión de Recepción ................................................................... 85
5. Entrega y recepción de obras ................................................................... 866. Subsanación de observaciones................................................................ 877. Ejecución de empalmes .............................................................................. 878. Preparación de documentación técnica de obras ............................ 879. Seguimiento ................................................................................................... 87
Capítulo IXCONTROL DE CALIDAD DEL AGUA DE BEBIDA 89
1. El control de calidad del agua .................................................................. 902. Forma de realizar el control de calidad del agua ............................... 903. Responsabilidad del control de calidad del agua ............................. 924. Promoción de la desinfección o purificación del agua ................... 935. Temas básicos de capacitación y difusión ........................................... 93
ANEXOS .................................................................................................................. 95
Anexo 1: Documentos y registros básicos del Comitéde Obra de Agua Potable y Desagüe ......................................... 971.1 Padrón de moradores .......................................................... 971.2 Recibo de ingreso ................................................................. 981.3 Recibo de egreso ................................................................... 991.4 Registro de aportes económicos por
cada lote ................................................................................ 1001.5 Registro de aportes de la comunidad ......................... 1011.6 Registro de gastos .............................................................. 1021.7 Valorización de trabajos del maestro de obras ........ 1031.8 Control de pagos al maestro de obras ........................ 1041.9 Registro en el Libro Caja ................................................. 1051.10 Informe económico ..........................................................1061.11 Cuadro explicativo de ingresos y gastos .................. 1071.12 Registro de entrada y salida de materiales .............. 1081.13 Pasos para organizar las faenas comunales ............. 1091.14 Registro de cumplimiento para las obras de
agua y desagüe .................................................................... 110
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
1.15 Registro de cumplimiento para faenas comunalesde limpieza ............................................................................ 111
1.16 Ficha de seguimiento de control de calidad delagua para beber y preparar alimentos ........................ 112
Anexo 2: Cuestionario para estudio social .............................................. 113
Anexo 3: Solicitud para factibilidad de servicio .................................... 115
Anexo 4: Solicitud de apoyo a entidades cooperantes ....................... 116
Anexo 5: Solicitud de cotización de materiales ..................................... 117
Anexo 6: Modelo de contrato del maestro de obras ........................... 118
Anexo 7: Alternativas para sistemas de agua potabley/o desagüe ..................................................................................... 121
Anexo 8: Ejemplos de material didáctico sobreseguridad en obras ........................................................................ 122
Anexo 9: Alternativas para instalaciones sanitarias interiores ......... 1259.1 Instalación domiciliaria básica de agua ...................... 1259.2 Alternativas de instalación domiciliaria
de desagüe ............................................................................ 1269.3 Recomendaciones generales .......................................... 1309.4 Principales accesorios y herramientas ......................... 1319.5 Técnicas para cortar, pegar y enroscar tubos
para agua y desagüe .......................................................... 132
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Guía para comunidades de Lima y Callao
Desarrollar alternativas tecnológicas y de gestión que permitan mejorar elacceso de la población de menores recursos, y en situación de riesgo, aservicios sostenibles y de calidad de agua potable y desagüe, es una de lasgrandes tareas que tiene el sector saneamiento a nivel nacional.
Por esta razón, el equipo técnico de SEDAPAL y SUM Canadá publican lapresente guía para ejecutar obras de agua potable y desagüe conautofinanciamiento y participación comunitaria, con el objetivo de orientara las diversas poblaciones de Lima y Callao para que tengan la posibilidadde acceder a estos servicios básicos.
La presente obra reúne las experiencias de ambas instituciones en su tareade brindar asistencia y dirección técnica en el Perú, proceso en el cual hanrecogido numerosas e importantes lecciones de trabajo conjunto ycoordinado con las poblaciones locales.
En diversas comunidades urbanas y periurbanas, por ejemplo, los pobladoresconocedores de la importancia de contar con agua potable y un adecuadoservicio de desagüe, no solo se han movilizado y coordinado con SEDAPALy SUM Canadá, sino que también se mostraron dispuestos a efectuar aporteseconómicos y de mano de obra para tal fin.
Esta iniciativa de los pobladores es lo que nos motiva a publicar la presenteguía. Esperamos que los dirigentes, líderes comunales, y todos aquellos quetrabajan en proyectos de agua potable y saneamiento, encuentren en ellauna herramienta que les ayude en la ejecución de sus obras.
Ted SwansonDirector SUM Canadá, Perú
Presentación
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
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Guía para comunidades de Lima y Callao
En los últimos años, en instituciones públicas y privadas existe una crecientepreocupación respecto a la gestión del recurso hídrico -el denominado «oroazul»- y en particular, por resolver el déficit de cobertura de los servicios deagua potable y alcantarillado.
En Lima Metropolitana más de un millón de personas no cuentan hoy con elservicio de agua potable y alrededor de un millón cuatrocientos mil no tienenservicio de alcantarillado. Esta población se abastece de agua principalmente através de camiones cisterna, y para la disposición de excretas, en el mejor delos casos, cuentan con letrinas. Tales inequidades constituyen factores de riesgopara la salud, siendo los niños el grupo más vulnerable.
La falta de planeamiento para el crecimiento ordenado de la ciudad, lasconstantes invasiones de terrenos para viviendas en lugares de difícil acceso yalejados de nuestros centros de producción de agua potable (plantas depotabilización y pozos), sumadas a la falta de saneamiento físico legal de losasentamientos humanos emergentes, hace que los procesos de consolidaciónde servicios básicos sean lentos, de poca rentabilidad económica para lasempresas y con limitaciones de tipo financiero.
SEDAPAL, como institución de responsabilidad social ligada a lasresponsabilidades empresariales, enfrenta diariamente este desafío, por lo quese ve precisada a identificar y aplicar soluciones innovadoras que le permitanreducir la curva de frustración creciente de estos grupos poblacionales paraacceder a sus servicios. En este esfuerzo, a lo largo de 44 años de trayectoriaempresarial y técnica, SEDAPAL ha acumulado múltiples experiencias asociadasa los procesos de urbanización inorgánica de Lima. Estas enseñanzas han sidoenriquecidas por experiencias desarrolladas con socios estratégicos diversos,como el Servicio Universitario Mundial del Canadá – SUM Canadá con el quetenemos un convenio de cooperación interinstitucional.
El convenio entre SEDAPAL y SUM Canadá, tiene por objetivo contribuir amejorar las condiciones de vida en los asentamientos humanos de Lima y Callao,posibilitando e incrementando el acceso a los servicios de agua potable yalcantarillado, el mejoramiento de los servicios existentes, además de la difusiónde conocimientos en temas de saneamiento básico.
Prólogo
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
En este marco, desde 1982 podemos destacar los siguientes resultados:
• 87 asentamientos humanos disponen de servicios domésticos de agua y/oalcantarillado, beneficiando a 97,724 personas.
• 3 centros educativos cuentan con servicios de agua y/o alcantarillado,beneficiando a 6,216 estudiantes.
• Mejoras en los servicios de agua de 163,751 personas.• 24 asentamientos humanos cuentan con factibilidad de servicio, beneficiando
a más de 17 mil pobladores.• En el 2003 el Gobierno de Canadá donó a SEDAPAL 10,218 medidores para
agua, los cuales fueron instalados en diversas poblaciones de cono sur de Lima.
En tal sentido, la presente publicación sistematiza las experiencias obtenidas através del convenio SEDAPAL - SUM Canadá. Este trabajo en conjunto brindainsumos importantes tanto para SEDAPAL como para otras Entidades Prestadorasde Servicios de Saneamiento (EPS), instituciones académicas, organizaciones nogubernamentales, municipalidades y fundamentalmente a los asentamientoshumanos que no cuentan con servicios de agua y alcantarillado. Aquí se describenlos pasos para la ejecución de obras, tomando como eje principal el modelo deintervención a través de la participación comunitaria, el autofinanciamiento y laarticulación con otras organizaciones, a fin de sumar esfuerzos y lograrincrementar el acceso al agua y saneamiento en forma sostenible.
Estoy seguro que esta publicación será de gran utilidad para las organizacionesque gestionan el acceso a los servicios. Por ello, debo expresar nuestroagradecimiento al apoyo invalorable de SUM Canadá, que nos ha permitidoaligerar la gran carga de responsabilidad que tenemos con nuestros ciudadanosmenos favorecidos económicamente. Esta publicación es una expresión másdel compromiso de SUM Canadá con el Perú.
Las necesidades de abastecimiento de agua potable, la recolección de desagüesy el tratamiento de las aguas residuales, nos plantean grandes desafíos, paralos que debemos estar preparados y corresponder con nuestro mayor y mejoresfuerzo. Es necesario reflexionar sobre el papel que nos corresponde asumir acada uno de nosotros para que con nuestro trabajo podamos garantizar queeste vital servicio -que es sinónimo de posibilidades de salud y desarrollo-alcance con eficiencia a nuestras familias, nuestros vecinos y a los nuevos vecinosque se van incorporando a la ciudad.
Sin agua y saneamiento no hay desarrollo ni justicia social.
Ing. Guillermo León SuematsuPresidente del Directorio de SEDAPAL
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Guía para comunidades de Lima y Callao
Amigos:
En esta guía encontrarán los pasos necesarios para obtener los serviciosde agua potable y desagüe, incluyendo las gestiones pertinentesque deben realizar ante las autoridades del Servicio de Agua Potabley Alcantarillado de Lima - SEDAPAL.
En el primer capítulo destacamos la importancia de la organizacióncomunal, en especial, en la conformación del Comité o Comisiónde Obra de Agua Potable y Desagüe, que es la instancia responsablede la elaboración del proyecto y la organización de las obras.
En el segundo capítulo explicamos cómo se debe elaborar elExpediente Técnico, que consiste en la preparación de planos,presupuestos de obras, cálculos y metrados, entre otros aspectos.Mientras que en el tercero, tratamos el tema del financiamiento delas obras, así como las diferentes maneras en que se puede obtenerlos fondos necesarios para la ejecución del proyecto.
Más adelante, en el cuarto capítulo, describimos algunas actividadesque deben realizarse antes de iniciar las obras, como la contrataciónde ingeniero residente y del maestro de obras, organización de lamano de obra no calificada, compra de materiales y apertura delCuaderno de Obra.
Finalmente, en los últimos capítulos desarrollamos los aspectosvinculados a la ejecución de las obras según el sistemaconvencional, labor que debe ser dirigida por personasespecializadas y con experiencia, como ingenieros y maestros deobras. Sin embargo, consideramos que tanto pobladores comodirigentes deben conocer también estos temas, pues ellos son losdirectos interesados.
Esperamos que a través de esta guía puedan ir conociendo paso apaso y familiarizándose con los procesos necesarios para la
obtención de los servicios básicos de agua potable ydesagüe.
Una cosa más: si a lo largo de este proceso tienendudas o consultas sobre las gestiones, puedensolicitar una reunión con la Oficina Técnica deAtención a Organizaciones de Pobladores - OTAOP,en la sede de SEDAPAL en La Atarjea, a fin de queles brinden una orientación más directa.
Equipo SEDAPAL / SUM Canadá, Perú
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
ANC Asociación Nacional de Centros
APCI Agencia Peruana de Cooperación Internacional
APIS Asociación Peruana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental
BM Bench Mark
CIP – CISA Colegio de Ingenieros del Perú – Capítulo de Ingeniería Sanitaria y Ambiental
COFOPRI Comisión de Formalización de la Propiedad Informal
DN Diámetro Nominal
IGN Instituto Geográfico Nacional
INC Instituto Nacional de Cultura
INDECI Instituto Nacional de Defensa Civil
ONG Organización No Gubernamental
OTAOP Oficina Técnica de Atención a Organizaciones de Pobladores
PIP Proyecto de Inversión Pública
PN Presión Nominal
SEDAPAL Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima
SNIP Sistema Nacional de Inversión Pública
SUM Canadá Servicio Universitario Mundial del Canadá
SUNARP Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
UNI – FIA Universidad Nacional de Ingeniería - Facultad de Ingeniería Ambiental
SIGLAS Y ABREVIATURAS
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Guía para comunidades de Lima y Callao
1. F1. F1. F1. F1. FORMAORMAORMAORMAORMACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DELDELDELDELDEL C C C C COMITÉOMITÉOMITÉOMITÉOMITÉ DEDEDEDEDE O O O O OBRABRABRABRABRA DEDEDEDEDE A A A A AGUAGUAGUAGUAGUA P P P P POTOTOTOTOTABLEABLEABLEABLEABLE YYYYY D D D D DESAESAESAESAESAGÜEGÜEGÜEGÜEGÜE
El primer paso que debe cumplir una comunidad urbana o periurbana paragestionar los servicios de agua potable y desagüe en Lima y Callao es laformación de un Comité de Obra de Agua Potable y Desagüe, organizaciónque se constituirá en la responsable de la planificación, coordinación yejecución de todas las actividades relacionadas con el proyecto y las obrasde los servicios requeridos1.
CapítuloI
1 En esta publicación se usa el término comunidad –urbana o periurbana, según sea el caso– paradesignar a diversas agrupaciones de vivienda: asentamientos humanos, urbanizaciones populares,comunidades autogestionarias, asociaciones u otras denominaciones. Por lo general, son poblacionesde escasos recursos económicos que se encuentran dentro del casco urbano o la periferia de LimaMetropolitana y Callao.
ORGANIZAORGANIZAORGANIZAORGANIZAORGANIZACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCOMUNITCOMUNITCOMUNITCOMUNITCOMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
PPPPPARA AARA AARA AARA AARA ACCEDERCCEDERCCEDERCCEDERCCEDERA LA LA LA LA LOSOSOSOSOS
SERVICIOS DESERVICIOS DESERVICIOS DESERVICIOS DESERVICIOS DEAAAAAGUA POTGUA POTGUA POTGUA POTGUA POTABLEABLEABLEABLEABLE
Y DESA Y DESA Y DESA Y DESA Y DESAGÜEGÜEGÜEGÜEGÜE
La organización de la comunidad es el aspecto más importantepara ejecutar obras y tener servicios de agua y/o desagüe.
Una organización comunal requiere de la plena colaboración yparticipación de todos los pobladores interesados, hombres y mujeres,
para la ejecución exitosa de las tareas que decida emprender.
Para empezar, entendemos que toda comunidad debe contaral menos con una Junta Directiva Central que será la que inicie
el proceso de gestión para la obtención de servicios y, por lo tanto,también promueva la conformación de un Comité o
Comisión de Obra de Agua Potable y Desagüe.
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Para tal fin, la Junta Directiva Central de la comunidad, debe convocar atodos los pobladores para que participen en la elección de los integrantesde su Comité de Obra de Agua Potable y Desagüe. Las personas interesadasen trabajar en este comité deben presentarse como candidatos ante lacomunidad.
Es recomendable que los candidatos, hombres y mujeres2, tenganexperiencia como miembros de la Junta Directiva Central o de otrasorganizaciones como comités de vaso de leche, comedores populares, clubesde madres, clubes deportivos o sociales, entre otros. Aunque tambiénpueden presentarse personas que apoyan regularmente las campañas desalud y educación (promotores, monitores o facilitadores comunales), esdecir hombres y mujeres con experiencia en cargos de responsabilidad. Eneste sentido, no es conveniente que postulen los miembros de la JuntaDirectiva Central en vigencia, a fin de que las personas electas puedandedicarse de manera exclusiva a las labores de gestión pertinentes. De estemodo se evita que aparezcan cuestionamientos de algunos sectores de lapoblación acerca de la imparcialidad del Comité de Obra de Agua Potable yDesagüe.
Igualmente, a fin de que se tengan mayores opciones al momento de escogera los representantes, sería adecuado que exista un mínimo de dos candidatospor cada cargo. El comité se elige mediante elecciones y con acuerdo de laAsamblea General. Solo en caso de que no existan pobladores interesadosen participar en el Comité de Obra de Agua Potable y Desagüe o el tamañode la comunidad no justifique la formación de un comité, la Junta DirectivaCentral con la aprobación de la Asamblea General, asumirá laresponsabilidad de las gestiones para la ejecución de las obras,desempeñando así el papel del Comité de Obra.
1.11.11.11.11.1 FFFFFUNCIONESUNCIONESUNCIONESUNCIONESUNCIONES DELDELDELDELDEL COMITÉCOMITÉCOMITÉCOMITÉCOMITÉ
- Representar a la comunidad en las gestiones pertinentes al accesoa los servicios de agua potable y/o desagüe.
2 Recomendamos que las responsabilidades y cargos sean compartidos entre hombres y mujeres paratener mayor equilibrio y complementariedad en las tareas a desarrollar. Por esa misma razón en estecapítulo se escriben los cargos de la siguiente manera: «presidente (a)». Que esta modalidad no secontinúe en los siguientes capítulos, no significa dejar de lado la importancia de alternar cargos entrehombres y mujeres.
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Guía para comunidades de Lima y Callao
- Informar a la población sobre los requisitos para participar en laelaboración del Proyecto de Agua Potable y/o Desagüe y las obrasrespectivas.
- Velar por la buena ejecución del proyecto y las obras.- Contratar a los ingenieros y maestros de obras3 con la aprobación
de la Asamblea General y el visto bueno de la Junta DirectivaCentral.
- Coordinar permanentemente con los pobladores, autoridades dela municipalidad del distrito, SEDAPAL y, si es necesario, con otrasentidades relacionadas (Instituto Nacional de Defensa Civil –INDECI, Instituto Nacional de Cultura – INC, entre otros4) con elobjeto de asegurar la buena ejecución de obras.
1.21.21.21.21.2 RRRRREQUISITOSEQUISITOSEQUISITOSEQUISITOSEQUISITOS PPPPPARAARAARAARAARA SERSERSERSERSER MIEMBROMIEMBROMIEMBROMIEMBROMIEMBRO
- Ser mayor de edad.- Ser miembro de la comunidad.- Saber leer y escribir.- Ser reconocido como persona honesta y responsable dentro de la
comunidad.- Tener experiencia en cargos de responsabilidad.
1.31.31.31.31.3 CCCCCARGOSARGOSARGOSARGOSARGOS DEDEDEDEDE LLLLLOSOSOSOSOS MIEMBROSMIEMBROSMIEMBROSMIEMBROSMIEMBROS DELDELDELDELDEL COMITÉCOMITÉCOMITÉCOMITÉCOMITÉ
Cargos fundamentales para inicio de labores:
- Presidente(a).- Secretario(a).- Tesorero(a).
Cargos elegidos antes de empezar las obras:
- Coordinador(a) de obras.- Almacenero(a).- Coordinador(a) de faenas comunales.
3 Los ingenieros (proyectista y residente, entre otros) y los maestros de obras son especialistas quecumplen funciones importantes durante el proceso para acceder a los servicios de agua potable y/odesagüe. En los capítulos siguientes se explican sus labores.
4 En ocasiones, algunos Comités de Obra han hecho gestiones con el INC porque sus comunidadesestaban asentadas cerca de zonas arqueológicas. También con el INDECI cuando se trataba de zonasdeclaradas en riesgo.
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
1.41.41.41.41.4 FFFFFUNCIONESUNCIONESUNCIONESUNCIONESUNCIONES DEDEDEDEDE LLLLLOSOSOSOSOS MIEMBROSMIEMBROSMIEMBROSMIEMBROSMIEMBROS DELDELDELDELDEL COMITÉCOMITÉCOMITÉCOMITÉCOMITÉ
Presidente (a)
El presidente(a) representa a la comunidad y al comité.
- Firma todos los contratos y documentos relacionados conlas gestiones del proyecto y obras de agua potable y/odesagüe.
- Propicia que la comunidad cumpla con los compromisoscontraídos con SEDAPAL y le presente toda la documentación quesolicite.
- Convoca periódicamente a Asamblea General y sesiones delcomité.
- Dirige y supervisa las actividades del comité.- Coordina con los demás miembros del comité y la Junta Directiva
Central de la comunidad el inicio, avance y culminación de todaslas gestiones y el trabajo de campo.
- Autoriza los gastos y visa con su firma todos los comprobantes desalida de dinero y los informes económicos.
- Organiza concursos para la selección de los ingenieros, maestrosde obras y fabricantes de materiales.
- Busca organizaciones de apoyo y/o fuentes de financiamientocomo: embajadas, organizaciones no gubernamentales - ONG,asociaciones o cooperativas de ahorro, etc.
- Presenta a la Asamblea General el manejo de la cuenta bancariapara el proyecto y las obras con la finalidad de que el pleno de laasamblea lo apruebe.
Secretario(a)
El secretario(a) apoya al presidente(a) del comité en sus actividades.
- Lleva un registro de la documentación que ingresa (documentosque les entregan) o sale (documentos que envían) del comité.
- Prepara y distribuye las citaciones para las reuniones ordinarias yde emergencia.
- Elabora actas de las Asambleas Ordinarias y Extraordinarias.- Lleva un registro de las decisiones, acuerdos y lo que ocurre en cada
reunión del comité.
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Guía para comunidades de Lima y Callao
Tesorero(a)
- Cobra a los pobladores las cuotas acordadas, las registra en elLibro Caja y lleva un control de los pagos que realiza cada poblador.
- Extiende un recibo de ingreso por toda suma de dinero que leentregan.
- Coordina con los demás miembros del comité a fin de planificar yprogramar el inicio de los trabajos sobre la base del cumplimientode aportes.
- Cancela los gastos correspondientes a las obras y los registra en elLibro Caja.
- Mantiene en orden la documentación contable de las obras.- Ayuda al presidente(a) en la búsqueda de organizaciones que
puedan apoyar con financiamiento, asesoría o materiales.- Elabora y presenta los informes económicos y balances.
Coordinador(a) de obras
- Apoya directamente al ingeniero residente y al maestro de obras.- Hace cumplir estrictamente las indicaciones y disposiciones que se
den para el buen uso de los materiales.- Organiza a los pobladores que aportan la mano de obra no calificada
para que cumplan con sus tareas diarias.- Controla el avance del trabajo del maestro de obras y asiste al
ingeniero para que determine el avance del trabajo de éste, y fije elmonto de las valorizaciones.
- Controla la participación de todos los pobladores comprometidoscon las obras a través de un cuaderno o registro.
- Informa regularmente al comité sobre las necesidades de materialespara las obras.
Almacenero(a)
- Recepciona, cuida y distribuye los materiales de acuerdo a lasnecesidades de las obras.
Este cargo se elige en Asamblea General solo luego de aprobado el Proyectode Agua Potable y/o Desagüe, es decir, en la etapa de organización de ejecución
de obras. La persona que asume este cargo deberá recibir undeterminado pago por su labor.
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
Cuando el Comité de Obra deAgua Potable y Desagüe iniciesus funciones, debemos:
• Observar constantemente quecada uno de sus miembroscumpla sus funciones.
• Si alguno no lo hace, tenemosla obligación de reemplazarlopor otro poblador, con laaprobación de la AsambleaGeneral.
- Solicita al distribuidor los certificados de las tuberías y accesorios.- Lleva un registro de entrada y salida de materiales.- Guarda las guías de entrega de materiales en forma cronológica
(teniendo en cuenta las fechas, desde las más antiguas a las másrecientes).
- Informa continuamente al coordinador(a) de obras y al ingenieroresidente acerca del movimiento de materiales.
El almacenero(a) se elige también en la etapa de organización deejecución de obras. La persona que asume este cargo también deberá recibir
un pago por su labor.
Coordinador(a) de faenas comunales
- Evalúa la situación sanitaria (limpieza y orden) de la comunidad.- Organiza las faenas comunales para la limpieza pública y la correcta
disposición de desechos sólidos y líquidos (basura, heces y agua sucias).- Organiza y dirige al grupo de pobladores voluntarios o
representantes de cada lote para que realicen las faenas comunalesrelacionadas a limpieza y salud.
- Controla y registra el cumplimiento de tareas de cada representantede lote en las faenas organizadas.
El coordinador(a) de faenas comunales se elige igualmente en la etapade organización de ejecución de obras. Sin embargo, no recibe pago alguno.
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Guía para comunidades de Lima y Callao
2 .2 .2 .2 .2 . RRRRRECONOCIMIENTOECONOCIMIENTOECONOCIMIENTOECONOCIMIENTOECONOCIMIENTO DEDEDEDEDE LOSLOSLOSLOSLOS D D D D DIRIGENTESIRIGENTESIRIGENTESIRIGENTESIRIGENTES C C C C COMUNALESOMUNALESOMUNALESOMUNALESOMUNALES PORPORPORPORPOR
LLLLLAAAAA M M M M MUNICIPUNICIPUNICIPUNICIPUNICIPALIDALIDALIDALIDALIDADADADADAD DELDELDELDELDEL D D D D DISTRITOISTRITOISTRITOISTRITOISTRITO
Para realizar todas las gestiones sin problemas, los miembros de la JuntaDirectiva Central y del Comité de Obra de Agua Potable y Desagüe tienenque estar reconocidos por la municipalidad de su distrito. Para ello, debenllevar a la municipalidad el acta de elecciones en Asamblea General dondese comprueba su nombramiento. Luego de este trámite, le corresponde a lamunicipalidad inscribir a los dirigentes en sus registros y entregar lasrespectivas credenciales de reconocimiento tanto a la junta como al comité,según sea el caso.
3.3.3.3.3. RRRRREGISTROEGISTROEGISTROEGISTROEGISTRO DEDEDEDEDE D D D D DIRIGENTESIRIGENTESIRIGENTESIRIGENTESIRIGENTES DEDEDEDEDE A A A A ASOCIASOCIASOCIASOCIASOCIACIONESCIONESCIONESCIONESCIONES YYYYY/////OOOOO C C C C COOPERAOOPERAOOPERAOOPERAOOPERATIVTIVTIVTIVTIVASASASASAS DEDEDEDEDE
VVVVVIVIENDIVIENDIVIENDIVIENDIVIENDAAAAA ENENENENEN SUNARP SUNARP SUNARP SUNARP SUNARP
En el caso de que la comunidad interesada esté constituida como asociacióno cooperativa de vivienda, su Junta Directiva Central deberá estar inscritaen Registros Públicos de Lima y Callao para que sus acciones sean legales.Si no lo han hecho, deben acercarse a la oficina de la SuperintendenciaNacional de los Registros Públicos - SUNARP para hacer efectiva suinscripción.
4.4.4.4.4. DDDDDOCUMENTOSOCUMENTOSOCUMENTOSOCUMENTOSOCUMENTOS YYYYY R R R R REGISTROSEGISTROSEGISTROSEGISTROSEGISTROS B B B B BÁSICOSÁSICOSÁSICOSÁSICOSÁSICOS DELDELDELDELDEL C C C C COMITÉOMITÉOMITÉOMITÉOMITÉ DEDEDEDEDE O O O O OBRABRABRABRABRA
DEDEDEDEDE A A A A AGUAGUAGUAGUAGUA P P P P POTOTOTOTOTABLEABLEABLEABLEABLE YYYYY D D D D DESAESAESAESAESAGÜEGÜEGÜEGÜEGÜE
Para cumplir sus funciones, el Comité de Obra de Agua Potable y Desagüenecesita los siguientes documentos básicos:
1. Padrón de moradores.2. Recibos de ingreso.3. Recibos de egreso.4. Registro de aportes económicos por cada lote.5. Registro de gastos.6. Valorización de trabajos del maestro de obras.7. Control de pagos al maestro de obras.8. Registro en el Libro Caja.9. Informe económico.
10. Cuestionario para realizar el estudio social.11. Cuadro explicativo de ingresos y gastos.
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
12. Registro de entrada y salida de materiales.13. Pasos para organizar las faenas comunales.14. Registro de cumplimiento de tareas para las obras.15. Registro de cumplimiento de faenas comunales de limpieza.
Muchos de estos documentos se irán generando a lo largo del proceso.Algunos ejemplos pueden verse en los anexos 1 y 2.
5.5.5.5.5. EEEEEMPMPMPMPMPADRONAMIENTOADRONAMIENTOADRONAMIENTOADRONAMIENTOADRONAMIENTO YYYYY E E E E ESTUDIOSTUDIOSTUDIOSTUDIOSTUDIO S S S S SOCIALOCIALOCIALOCIALOCIAL
Una vez conformado el Comité de Obra de Agua Potable y Desagüe, éstedeberá realizar dos actividades:
• El empadronamiento de todas las familias que se comprometen aparticipar en las obras de agua potable y/o desagüe, que es de carácterobligatorio.
• Un estudio social en las familias de los pobladores comprometidos,que no es obligatorio pero sí recomendable, para facilitar las laboresposteriores.
En el siguiente cuadro pueden observarse los objetivos y requerimientosde estas dos actividades:
1. Conocer el número de familias queviven en la comunidad.
2. Conocer el número de familias que secomprometen a participar en las obras.
1. El padrón de las familias que habitanen la comunidad (Ver modelo en elanexo 1.1).
2. Verificar cada lote de la comunidadpara saber si está habitado y si es deuso familiar o comunal.
Ob
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Ob
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Ob
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Ob
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1. Conocer la capacidad de ahorro de cadafamilia.
2. Identificar a las familias de menoresrecursos para proponer estrategias quelas incorporen en el proyecto.
3. Conocer las capacidades, habilidades ydisposiciones de los hombres y mujerespara asumir responsabilidades durantela organización y ejecución de las obras.
1. Un cuestionario con preguntasnecesarias para obtener informaciónsocial de las familias participantes.(Ver modelo en el anexo 2).
EMPEMPEMPEMPEMPADRONAMIENTADRONAMIENTADRONAMIENTADRONAMIENTADRONAMIENTOOOOO ESTUDIO SOCIALESTUDIO SOCIALESTUDIO SOCIALESTUDIO SOCIALESTUDIO SOCIAL
OBJETIVOS Y REQUERIMIENTOS NECESARIOS PARA ELEMPADRONAMIENTO Y ESTUDIO SOCIAL
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Guía para comunidades de Lima y Callao
El cumplimiento de estas dos actividades iniciales nospermitirá conocer las posibilidades y el interés departicipación de la comunidad. Por ello, su realizaciónes clave para continuar con el desarrollo de lospasos sucesivos. Así evitaremos quelos trámites se queden a mediocamino por falta de respaldocomunal.
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
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Guía para comunidades de Lima y CallaoCapítulo
II
PROCEDIMIENTOPROCEDIMIENTOPROCEDIMIENTOPROCEDIMIENTOPROCEDIMIENTOGENERAL PGENERAL PGENERAL PGENERAL PGENERAL PARAARAARAARAARA
AAAAACCEDER A LCCEDER A LCCEDER A LCCEDER A LCCEDER A LOSOSOSOSOSSERVICIOS DESERVICIOS DESERVICIOS DESERVICIOS DESERVICIOS DE
AAAAAGUA POTGUA POTGUA POTGUA POTGUA POTABLEABLEABLEABLEABLEY DESAY DESAY DESAY DESAY DESAGÜEGÜEGÜEGÜEGÜE
1.1.1.1.1. SSSSSANEAMIENTOANEAMIENTOANEAMIENTOANEAMIENTOANEAMIENTO F F F F FÍSICOÍSICOÍSICOÍSICOÍSICO L L L L LEGALEGALEGALEGALEGAL
Para gestionar el acceso a los servicios básicos de agua potable y desagüe esprimordial el Saneamiento Físico Legal de los terrenos que ocupa la comunidad.
El Saneamiento Físico Legal es el procedimiento que mediante acciones técnicasy legales nos permite la regularización y conclusión de la formalización de lotesde vivienda en los padrones municipales y registros públicos, de manera quedemostramos nuestra propiedad y el estado del predio. El Saneamiento FísicoLegal es parte del proceso de la habilitación urbana de comunidades5.
5 La habilitación urbana es un proceso que implica la regulación en el uso de terrenos (por ejemplo, derústico a urbano) y la proyección para la ejecución de obras de infraestructura básica, de acuerdo aun plan regulador o de expansión urbana vigente.
Una vez que el Comité de Obra de Agua Potable y Desagüedecide iniciar sus labores, es preciso que sus integrantes conozcan
los requisitos que exige SEDAPAL para acceder a sus servicios.
Lo fundamental es que el comité sepa que a lo largo del procesoentrará en contacto con nuevos términos, se reunirá con varias
instancias organizativas de SEDAPAL y a la vez deberá contratarespecialistas para la elaboración de documentos importantes
(planos, estudios, perfiles). Situaciones que podríanparecer algo difíciles, pero que con entusiasmo, organización
y claridad de objetivos, se podrán ir superando.
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
El Saneamiento Físico Legal debe tramitarse en las respectivas municipalidades(distrital y provincial) y luego en los Registros Públicos. En caso de que lacomunidad se encuentre asentada en áreas con vestigios arqueológicos seránecesario hacer gestiones ante el INC para que este organismo brinde suconformidad.
En Lima, algunas municipalidades distritales tienen convenio con SEDAPALpara facilitar la regularización de su habilitación urbana, solo para fines que elComité de Obra de Agua Potable y Desagüe pueda continuar con los demáspasos de elaboración de sus proyectos definitivos y la posterior organizaciónde sus obras de agua y desagüe. En este sentido, el comité deberá informarsepreviamente en su municipalidad si tiene suscrito este tipo de convenios conSEDAPAL.
En la actualidad también se ha abierto otra posibilidad con la Ley Nº 28687,que permitirá el otorgamiento de constancias de posesión a las comunidades,que de hecho facilitaría a las dirigencias proseguir con sus trámites anteSEDAPAL. Sin embargo, para que este mecanismo entre en funcionamiento,hace falta su respectiva reglamentación (Ver recuadro en la página siguiente).
Además, el Comité de Obra de Agua Potable y Desagüe deberá coordinarcon su municipalidad distrital para adecuarse al Plan Vial desarrollado por laMunicipalidad de Lima Metropolitana. Este trámite también es necesarioporque a SEDAPAL le interesa conocer si la ubicación de la comunidad noafecta la planificación existente de las grandes avenidas que la municipalidadmetropolitana tiene prevista construir en los próximos años.
Los documentos que se necesitan para tramitar el Saneamiento Físico Legal son:
Reconocimiento legal de la comunidad
Es el reconocimiento oficial del área o terreno donde se ubica la comunidad(planos perimétricos y de lotización) por parte de la municipalidadcorrespondiente y/o de la Comisión de Formalización de la PropiedadInformal - COFOPRI.
Si la comunidad no cuenta con el Saneamiento Físico Legal o laregularización de la habilitación urbana gestionada a través delos mecanismos legales vigentes, SEDAPAL no aprobará ningún
documento para el acceso a servicios.
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Guía para comunidades de Lima y Callao
Plano perimétrico aprobado
Es el plano correspondiente a los límites de propiedad y usos de terreno dela comunidad, aprobado por la municipalidad del distrito y/o COFOPRI.
Plano de lotización aprobado
Es el plano donde figura la delimitación de los lotes que conforman lacomunidad. Igualmente debe estar aprobado por la municipalidad deldistrito y/o COFOPRI.
Una vez que la comunidad cuente con la documentación aprobada, queacredita el Saneamiento Físico Legal, sus representantes pueden iniciar lostrámites para solicitar a SEDAPAL la Factibilidad de Servicio.
ALTERNATIVA PARA COMUNIDADES DE PROPIEDAD INFORMALQUE NO CUENTAN CON TÍTULO DE PROPIEDAD
La ley N° 28687 – Ley de Desarrollo y Complementaria de Formalización de laPropiedad Informal, Acceso al Suelo y Dotación de Servicios Básicos, publicada el17 de marzo de 2006, abre posibilidades para agilizar trámites en la formalizaciónde la propiedad informal de terrenos ocupados por posesiones informales, centros
urbanos informales y urbanizaciones populares.
Esta ley regula y desarrolla el proceso de formalización de la propiedad informal, elacceso al suelo para el uso de vivienda de interés social para sectores de menores
recursos y establece el procedimiento para la ejecución de obras de servicios básicosde agua, desagüe y electricidad en las áreas en proceso de formalización.
Señala que las municipalidades provinciales son las entidades competentes queplanifican, organizan y coordinan, en armonía con los planes de desarrollo urbano,el proceso de formalización de la propiedad informal mediante el reconocimiento,
verificación y saneamiento físico legal de los asentamientos humanos, hasta lainscripción de los títulos u otros instrumentos en SUNARP.
En lo referido a la factibilidad de servicios básicos en terrenos ocupados porposesiones informales, la ley manifiesta que las entidades prestadoras de servicios
(como SEDAPAL) están autorizadas a otorgar dicha factibilidad si las comunidadescuentan con un certificado o constancia de posesión expedido por su
correspondiente municipalidad distrital6. Empero, también se señala que losrequisitos para el otorgamiento de dichos certificados se establecerán en un
reglamento a publicarse próximamente.
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
2 .2 .2 .2 .2 . FFFFFACTIBILIDADACTIBILIDADACTIBILIDADACTIBILIDADACTIBILIDAD DEDEDEDEDE S S S S SERVICIOERVICIOERVICIOERVICIOERVICIO
La Factibilidad de Servicio comprende las condiciones mínimas necesariaspara acceder a las instalaciones de agua potable y/o desagüe en lacomunidad7. Esto conlleva a que SEDAPAL contemple la ubicación de lacomunidad, y de acuerdo a sus características básicas, determine si existenlas condiciones técnicas mínimas para que esa comunidad tenga los serviciosen un determinado plazo.
En este aspecto, hay que entender que SEDAPAL cuenta con estudios yproyecciones que les permiten saber cómo y en qué ritmo puede ir ampliandosu cobertura de servicios. No se trata entonces solamente de solicitar dichosservicios, sino de analizar, por ejemplo, si existen obras generales (redesmatrices de agua y desagüe) cercanas a las comunidades solicitantes, si lascondiciones geográficas son favorables o hasta qué medida pueden ser másdifíciles que otras, Por ello, decimos que la Factibilidad de Servicio condicionasi la comunidad puede continuar con sus trámites o deberá esperar un tiempo,hasta que las condiciones técnicas y obras generales avancen por el distrito yfavorezcan la continuación de las gestiones.
Para obtener mayor información respecto a la inversión de obras generales,proyectos y otros temas complementarios, las dirigencias comunales puedenenviar una carta a SEDAPAL y solicitar una audiencia a la Oficina Técnica deAtención a Organizaciones de Pobladores (OTAOP - SEDAPAL)
6 El certificado o constancia de posesión solo es válido para la factibilidad de servicios básicos sin queello implique reconocimiento alguno que afecte el derecho de propiedad de su titular.
7 El artículo 9 inciso (e) del Reglamento de la Ley General de Habilitaciones Urbanas menciona laFactibilidad de Servicio como requisito que debe tener toda comunidad para la aprobación de surespectiva habilitación. Por esta razón, este trámite figura en los TUPA (Texto Único de ProcedimientosAdministrativos) de cada municipalidad.
8 El Equipo Técnico es una instancia dentro de las dependencias de los Centros de Servicios deSEDAPAL.
Para obtener laFactibilidad de Servicio,la comunidad deberáenviar al denominadoEquipo Técnico deSEDAPAL8 una solicitud
La Factibilidad de Servicio esindispensable para proceder
a elaborar el ExpedienteTécnico y ejecutar el
Proyecto de Agua Potabley/o Desagüe.
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Guía para comunidades de Lima y Callao
firmada por el representante legal de la habilitación (el presidente osecretario general de la Junta Directiva Central vigente) y un ingenieroproyectista (ingeniero sanitario) contratado por la comunidad9. Tambiéndebe indicar la dirección a la cual se dirigirá la carta de respuesta. Estasolicitud debe presentarse en original y una copia de cargo.
Es obligatorio señalar el nombre y teléfono del ingeniero sanitarioresponsable, puesto que él será el responsable de elaborar el ExpedienteTécnico del proyecto, que constituye el paso siguiente en las gestiones.
Para el trámite de evaluación de Factibilidad de Servicio de agua potable ydesagüe, se deben presentar los siguientes documentos10:
• Solicitud firmada por los representantes legales y el ingenieroproyectista.
• Memoria descriptiva, elaborada y firmada por un ingeniero sanitario.Esta memoria contiene antecedentes de la comunidad, descripciónde su ubicación y los parámetros de diseño de las redes de agua ydesagüe.
• Copia del documento de propiedad del terreno de la comunidad.• Copia simple del reconocimiento de la Junta Directiva Central vigente
expedido por la municipalidad del distrito o de la ficha de inscripciónregistral.
• Copia del plano de trazado, lotización y vías aprobado por lamunicipalidad o el anteproyecto visado11.
• Copia del plano de ubicación y localización en escala 1/5000 o 1/10000visado por COFOPRI y/o la oficina de Desarrollo Urbano de la respectivamunicipalidad.
• Plano topográfico con curvas de nivel metro a metro, referido al BM12
oficial y firmado por el profesional responsable.• Copia de la boleta de venta por concepto del pago de Factibilidad de
Servicio.
9 En el siguiente capítulo se explica los pasos básicos para contratar a un ingeniero proyectista.10 Hay que tener en cuenta que los documentos presentados no serán devueltos.11 El anteproyecto incluye los planos de trazado, lotización y vías que todavía no han sido aprobados
definitivamente por la municipalidad, pero sí cuentan con su visto bueno para proseguir con lostrámites ante SEDAPAL. La municipalidad solo otorga este visado si concluye que la documentaciónde la comunidad no tendrá posteriores problemas en la tramitación de su habilitación urbana.
12 BM son las siglas en inglés de Bench Mark, término utilizado por los topógrafos para hacerreferencia a mediciones comparativas entre cotas reconocidas oficialmente por el InstitutoGeográfico Nacional - IGN.
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
• Copia del reconocimiento de la Junta Directiva Central vigente,expedido por la municipalidad distrital o copia de inscripción registral.
Si la comunidad ya tiene cierto tiempo de existencia y ha efectuado trámitesanteriores ante diversas autoridades, es posible que cuenten con muchos de estosdocumentos como la memoria descriptiva o los planos firmados por ingenieros.Por lo tanto, pueden presentar estos mismos documentos a SEDAPAL.
En caso de que no los tenga, la Junta Directiva Central y el Comité de Obrade Agua Potable y Desagüe deberán hacer los trámites necesarios paraconseguirlos. Entonces deben contratar a un ingeniero civil para que leshaga sus planos de ubicación,topográfico y lotización, asícomo a un ingenieroproyectista para que les realicela memoria descriptiva y, sidesean, les presente ladocumentación a SEDAPAL.
CCCCCARTARTARTARTARTAAAAA DEDEDEDEDE F F F F FAAAAACTIBILIDCTIBILIDCTIBILIDCTIBILIDCTIBILIDADADADADAD DEDEDEDEDE S S S S SERVICIOERVICIOERVICIOERVICIOERVICIO
La Carta de Factibilidad es el documento de respuesta que brinda SEDAPAL alrepresentante legal de la comunidad o al ingeniero proyectista indicando si esfactible dotar de los servicios de agua potable y desagüe a la comunidad solicitante.
Si la comunidad recibe esta carta, puede continuar con los siguientes pasos.De lo contrario, tendrá que esperar el avance de las obras generales deSEDAPAL para después retomar el proceso.
No hay que olvidar que la Carta de Factibilidad de Servicio tiene vigenciade un año.
Si la solicitud es tramitadapor los representantes de lahabilitación o el ingenieroproyectista, debe adjuntarsela carta de autorización de los dirigentes opropietarios del terreno.
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Guía para comunidades de Lima y Callao
3. D3. D3. D3. D3. DISEÑOISEÑOISEÑOISEÑOISEÑO YYYYY P P P P PRESENTRESENTRESENTRESENTRESENTAAAAACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DELDELDELDELDEL P P P P PERFILERFILERFILERFILERFIL DEDEDEDEDE P P P P PROROROROROYECTOYECTOYECTOYECTOYECTO
Cuando se da respuesta definitiva a la Factibilidad de Servicio, SEDAPALseñalará al comité si es necesario que la comunidad elabore un Perfil deProyecto de Agua y/o Desagüe13, en el cual se detallará a grandes rasgos lascaracterísticas básicas de las conexiones a instalar, además de los lugaresdonde se conectarán con las obras generales.
La presentación de este perfil es una exigencia que contempla el SistemaNacional de Inversión Pública - SNIP, mediante la Ley N° 27293, que estipulaque toda obra de inversión pública debe contar con su respectivo Perfil deProyecto para evaluar si es rentable en términos de recursos económicospara el Estado14.
Es necesario explicar que como SEDAPAL tiene proyectada la ampliaciónde su cobertura hacia diversas zonas de Lima y Callao, en algunos casoscuenta con grandes perfiles o esquemas de ampliación. Por lo tanto, si unacomunidad solicitante se encuentra dentro del área que SEDAPAL haproyectado como zona de ampliación, ya no le solicitará su Perfil de Proyecto.Pero si se trata de una zona donde no hay ningún estudio previo, SEDAPALrequerirá este perfil de manera obligatoria.
Este perfil será presentado a SEDAPAL por el ingeniero proyectista. La empresa,a través de su Grupo SNIP15, lo revisará y dará su aprobación si no hayinconvenientes. Si existen observaciones el ingeniero proyectista deberá corregirel documento y volver a presentarlo hasta obtener la viabilidad respectiva.
4. A4. A4. A4. A4. APROBAPROBAPROBAPROBAPROBACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DELDELDELDELDEL P P P P PROROROROROYECTOYECTOYECTOYECTOYECTO DEDEDEDEDE A A A A AGUAGUAGUAGUAGUA P P P P POTOTOTOTOTABLEABLEABLEABLEABLE YYYYY/////OOOOO D D D D DESAESAESAESAESAGÜEGÜEGÜEGÜEGÜE
Una vez que la comunidad consigue el Saneamiento Físico Legal y laFactibilidad de Servicio, debe presentar a SEDAPAL el Expediente Técnicodel Proyecto de Agua Potable y/o Desagüe que contiene la documentaciónnecesaria para empezar a planificar las obras. Si fuera necesario, esteexpediente también debe incluir su Perfil de Proyecto aprobadopreviamente.
13 Este perfil lleva también el nombre de Proyecto de Inversión Pública – PIP.14 Es decir, si para el Estado es económicamente rentable llevarlo a cabo o para saber si puede asumir
su posterior operación y mantenimiento.15 El Grupo SNIP constituye una instancia de SEDAPAL, constituida por diversos profesionales que
revisan los perfiles presentados y brindan orientaciones.
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
33
Guía para comunidades de Lima y CallaoCapítulo
III
PERFILPERFILPERFILPERFILPERFILDE PRODE PRODE PRODE PRODE PROYECTOYECTOYECTOYECTOYECTOY EXPEDIENTEY EXPEDIENTEY EXPEDIENTEY EXPEDIENTEY EXPEDIENTE
TÉCNICOTÉCNICOTÉCNICOTÉCNICOTÉCNICO
Una vez que el comité cuenta con el Saneamiento Físico Legaly la Factibilidad de Servicio, debe empezar a gestionar
el Expediente Técnico del Proyecto de Agua y/o Desagüe.
Este aspecto es sumamente importante, porque en estascircunstancias la comunidad deberá determinar la alternativa queoptará para contar con los servicios de agua potable y/o desagüe
(sistema convencional o condominial), y a partir de allí, trabajar conun ingeniero proyectista para preparar la documentación necesaria a
fin de seguir los trámites con SEDAPAL.
1.1.1.1.1. AAAAALLLLLTERNATERNATERNATERNATERNATIVTIVTIVTIVTIVASASASASAS P P P P PARAARAARAARAARA S S S S SISTEMASISTEMASISTEMASISTEMASISTEMAS DEDEDEDEDE A A A A AGUAGUAGUAGUAGUA P P P P POTOTOTOTOTABLEABLEABLEABLEABLE YYYYY/////OOOOO D D D D DESAESAESAESAESAGÜEGÜEGÜEGÜEGÜE
Antes de proceder con la elaboración del Perfil de Proyecto y del ExpedienteTécnico, el Comité de Obra de Agua Potable y Desagüe y la comunidad engeneral deben informarse sobre las alternativas disponibles para laimplementación de sistemas de agua potable y/o desagüe. La comunidadtiene que estudiar y evaluar toda la información para que pueda elegir laalternativa más conveniente para ellos16. Luego dará a conocer su decisiónal ingeniero proyectista contratado para que éste elabore el Perfil deProyecto y el Expediente Técnico respectivo.
16 En el anexo 7 se explica brevemente las dos posibilidades a optar: sistema convencional o sistemacondominial. Sin embargo, para esta publicación se ha optado por mostrar las obras correspondientesa sistema convencional (capítulos del VI al VIII).
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
2.2.2.2.2. CCCCCONCURSOONCURSOONCURSOONCURSOONCURSO YYYYY S S S S SELECCIÓNELECCIÓNELECCIÓNELECCIÓNELECCIÓN DELDELDELDELDEL I I I I INGENIERONGENIERONGENIERONGENIERONGENIERO P P P P PROROROROROYECTISTYECTISTYECTISTYECTISTYECTISTAAAAA
La elaboración de todo proyecto de agua potable y/o desagüe parahabilitaciones urbanas, ampliaciones y/o mejoramiento, debe estar bajo laresponsabilidad de un ingeniero sanitario titulado. Igualmente si el proyectoabarcara diseños complementarios, tanto estructurales comoelectromecánicos, éstos deberán ser elaborados por los especialistascorrespondientes.
El ingeniero sanitario debe ser colegiado y estar registrado en el Colegio deIngenieros del Perú; este es un requisito para que SEDAPAL apruebe el Perfilde Proyecto y el proyecto definitivo.
Para invitar a ingenieros capacitados o empresas consultoras especializadasde saneamiento (que tienen ingenieros sanitarios en su staff) a competir enel concurso, el Comité de Obra de Agua Potable y Desagüe puede ponerseen contacto con las siguientes instituciones:
• Colegio de Ingenieros del Perú (CIP)Consejo Departamental de Lima - Capítulode Ingeniería Sanitaria y Ambiental (CISA)Dirección: Marconi N° 220 – San IsidroTeléfono: 422-2754 / 421-3070 / 221-7383Página web: www.ciplima.org.peCorreo electrónico: [email protected]
• Asociación Peruana de Ingeniería Sanitaria yAmbiental (APIS)Dirección: Pasaje Los Pinos N° 114,Oficina 705 - MirafloresTeléfono: 462-0472Correo eletrónico: [email protected]
• Universidad Nacional de Ingeniería (UNI)Facultad de Ingeniería Ambiental (FIA)Dirección: Av. Túpac Amaru N° 210 - RímacTeléfono: 482-1585 Anexo 276Página web: www.uni.edu.peCorreo electrónico: [email protected]
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Guía para comunidades de Lima y Callao
2.12.12.12.12.1 CCCCCONCURSOONCURSOONCURSOONCURSOONCURSO
En la invitación a ofertar se dirá con claridad el servicio que se quiererecibir, fecha y hora de apertura de sobres con las propuestas. Losingenieros sanitarios participantes en el concurso deberán presentarsus propuestas de trabajo en sobres cerrados, correspondiéndole alComité de Obra de Agua Potable y Desagüe realizar la evaluaciónsimultánea de todas las propuestas.
Para la evaluación de las propuestas presentadas, el Comité de Obrade Agua Potable y Desagüe, en Asamblea General, deberá seguir lossiguientes pasos:
- Abrir los sobres de cada una de las propuestas presentadas.- Elaborar una lista en la que figura el nombre de cada ingeniero o
empresa consultora con su respectiva propuesta económica. Las cifrasdeben aparecer ordenadamente desde el monto más bajo al más alto.
- Hacer la depuración considerando la experiencia, responsabilidad,disponibilidad de tiempo y costo.
- Discutir y seleccionar la propuesta más favorable.
2.22.22.22.22.2 CCCCCONTRAONTRAONTRAONTRAONTRATTTTTAAAAACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN
El contrato debe ser un documento serio y legal que garantice labuena ejecución del proyecto hasta su aprobación final por SEDAPAL,dejando en claro que el último pago al ingeniero proyectista oempresa elegida solo se efectuará después de la aprobación delExpediente Técnico por parte de SEDAPAL.
3.3.3.3.3. PPPPPERFILERFILERFILERFILERFIL DEDEDEDEDE P P P P PROROROROROYECTOYECTOYECTOYECTOYECTO
La Carta de Factibilidad de Servicio emitida por SEDAPAL indicará si esnecesario que el Comité de Obra de Agua Potable y Desagüe elabore ypresente un Perfil de Proyecto. Se recomienda que el mismo ingenieroencargado de realizar el perfil también elabore el Proyecto de Agua Potabley/o Desagüe, puesto que el ingeniero sanitario elegido debe tener experienciaen la elaboración de este tipo de documentos que solicita SEDAPAL.
Para que un Proyecto de Agua Potable y/o Desagüe –o perfil en este caso–sea declarado viable debe existir en los entornos de la comunidad otras
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
localidades que cuenten con el servicio de agua y/o desagüe, y que seubiquen dentro de un esquema de obras generales de SEDAPAL. Es decir,que en las cercanías existan ya instaladas redes matrices a fin de que lasnuevas instalaciones puedan conectarse a las grandes redes de SEDAPALsin ningún problema.
Hay que tener en cuenta que si el proyecto es pequeño y la inversión no vaexceder los cien mil nuevos soles, se debe elaborar un perfil menor, que esun documento no muy extenso que explica de manera general las obrasproyectadas. En cambio, para el caso de proyectos con montos de hastados millones de nuevos soles se debe desarrollar un perfil detallado, dondese especifique con bastante precisión las obras a desarrollar. Pero si losmontos de inversión oscilan entre dos y seis millones, deberá desarrollarseademás del perfil detallado un estudio de pre - factibilidad, que es undocumento de mayor precisión sobre las obras.
En cualquiera de estos casos, en SEDAPAL existe el Grupo SNIP que apruebay brinda orientaciones a la comunidad para la correcta presentación de esteperfil.
3.13.13.13.13.1 PPPPPRESENTRESENTRESENTRESENTRESENTAAAAACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DELDELDELDELDEL PERFILPERFILPERFILPERFILPERFIL
El Comité de Obra de Agua Potable y Desagüe verificará que el perfiltenga todos los documentos solicitados por SEDAPAL, con firma ysello del ingeniero proyectista en todas sus hojas.
Una vez concluido este perfil, el ingeniero proyectista lo envía alEquipo Técnico de SEDAPAL para que éste proceda con el trámiterespectivo ante el Grupo SNIP.
El ingeniero proyectista tiene la responsabilidad de corregir todaslas observaciones que encuentre SEDAPAL en el perfil presentadohasta obtener su aprobación o viabilidad.
4. E4. E4. E4. E4. EXPEDIENTEXPEDIENTEXPEDIENTEXPEDIENTEXPEDIENTE T T T T TÉCNICOÉCNICOÉCNICOÉCNICOÉCNICO
Luego de que el Comité de Obra de Agua Potable y Desagüe recibe deSEDAPAL la Factibilidad de Servicio a través de una carta y tiene la aprobacióndel Perfil de Proyecto (si así lo solicitaron), se debe empezar la elaboracióndel Expediente Técnico del proyecto.
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Guía para comunidades de Lima y Callao
El Expediente Técnico está conformado por una serie de documentos queson elaborados por un ingeniero sanitario especializado en proyectos deagua potable y saneamiento. Estos documentos son:
• Planos de diseños hidráulicos.• Memoria descriptiva del proyecto de agua potable y/o desagüe.• Metrado y análisis de costos.• Presupuesto.• Programación de obras.• Cronograma de desembolsos.
Además, se debe considerar que esta etapa de elaboración del ExpedienteTécnico tiene tres grandes responsables, tal como se muestra en el siguientecuadro:
5.5.5.5.5. RRRRREQUERIMIENTOSEQUERIMIENTOSEQUERIMIENTOSEQUERIMIENTOSEQUERIMIENTOS P P P P PARAARAARAARAARA A A A A APROBAPROBAPROBAPROBAPROBACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DELDELDELDELDEL E E E E EXPEDIENTEXPEDIENTEXPEDIENTEXPEDIENTEXPEDIENTE T T T T TÉCNICOÉCNICOÉCNICOÉCNICOÉCNICO
Para el trámite de aprobación del Expediente Técnico del proyecto, se debepresentar la siguiente documentación:
1. Solicitud.2. Declaratoria de viabilidad del proyecto (aprobación del Perfil de
Proyecto).
1.1.1.1.1. COMITÉ DE OBRACOMITÉ DE OBRACOMITÉ DE OBRACOMITÉ DE OBRACOMITÉ DE OBRADE AGUA POTDE AGUA POTDE AGUA POTDE AGUA POTDE AGUA POTABLE YABLE YABLE YABLE YABLE YDESADESADESADESADESAGÜEGÜEGÜEGÜEGÜE
Convoca a un concursode ingenierosproyectistas.
Contrata al ingenieroproyectista ganador delconcurso.
Define y cobra lascuotas por familia.
Paga al ingenieroproyectista.
2.2.2.2.2. POBLPOBLPOBLPOBLPOBLAAAAACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCOMPROMETIDCOMPROMETIDCOMPROMETIDCOMPROMETIDCOMPROMETIDAAAAACON LCON LCON LCON LCON LAS OBRAS DEAS OBRAS DEAS OBRAS DEAS OBRAS DEAS OBRAS DEAAAAAGUA Y/O DESAGUA Y/O DESAGUA Y/O DESAGUA Y/O DESAGUA Y/O DESAGÜEGÜEGÜEGÜEGÜE
Cumple con el pago delas cuotas familiares enel plazo acordado.
3.3.3.3.3. INGENIEROINGENIEROINGENIEROINGENIEROINGENIEROPROPROPROPROPROYECTISTYECTISTYECTISTYECTISTYECTISTAAAAACONTRACONTRACONTRACONTRACONTRATTTTTADO PORADO PORADO PORADO PORADO PORLLLLLA POBLA POBLA POBLA POBLA POBLAAAAACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN
Elabora el expedientetécnico, además de sellary firmar todos losdocumentos necesarios.
Verifica, corrige y presentalos documentos hastalograr la respectivaaprobación de SEDAPAL.
Asume la responsabilidaddel Proyecto de AguaPotable y/o Desagüe hastala culminación de lasobras.
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
3. Copia legalizada del reconocimiento de la Junta Directiva Centralvigente, expedido por la municipalidad distrital o ficha de inscripciónregistral.
4. Título de propiedad o similar.5. Certificado de habilidad vigente del ingeniero sanitario (original).6. Memoria descriptiva.7. Plano de trazado, lotización y vías aprobado con resolución
municipal y/o COFOPRI, según sea el caso.8. Plano de ubicación.9. Plano topográfico elaborado en base a un BM oficial del Instituto
Geográfico Nacional.10. Estudio de clasificación de suelos.11. Especificaciones técnicas propias del proyecto.12. Documento de libre disponibilidad de el/los terreno(s) en caso de
que éstos sean ocupados o cruzados por las obras que comprendeel proyecto.
13. Documento de la empresa de energía eléctrica respectiva que señaleel punto de entrega de alimentación para las estaciones de bombeoo rebombeo.
14. Planos del proyecto en programa informático Autocad, firmados ysellados por el ingeniero sanitario.
15. Pago por concepto de servicios colaterales.
En caso de que la comunidad no disponga de toda esta documentación, elcomité deberá contratar a las personas especializadas para cumplir con todoslos requerimientos solicitados.
Al momento de la presentación del Expediente Técnico a SEDAPAL, elingeniero proyectista debe tener dos juegos de toda esta documentaciónpara su revisión respectiva, y cinco juegos una vez que haya recibido laaprobación. También hay que tener presente que la solicitud debe seroriginal y debe estar firmada por los representantes de la Junta DirectivaCentral o el/los propietario del terreno, según sea el caso. También esobligatorio indicar el nombre y teléfono del ingeniero sanitario responsable,además de la dirección a la cual se dirigirá la carta de respuesta.
5.15.15.15.15.1 AAAAAPROBAPROBAPROBAPROBAPROBACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DELDELDELDELDEL EXPEDIENTEEXPEDIENTEEXPEDIENTEEXPEDIENTEEXPEDIENTE TÉCNICOTÉCNICOTÉCNICOTÉCNICOTÉCNICO OOOOO PROPROPROPROPROYECTOYECTOYECTOYECTOYECTO DEFINITIVDEFINITIVDEFINITIVDEFINITIVDEFINITIVOOOOO
Para el caso de la aprobación del Expediente Técnico, el trámite aseguir es similar al del Perfil de Proyecto, pues el ingeniero proyectista
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Guía para comunidades de Lima y Callao
también tiene la responsabilidad de corregir todas las observacionesque encuentre SEDAPAL hasta obtener la respectiva aprobación.
El Expediente Técnico aprobado –que pasa a denominarse Proyecto(definitivo) de Agua Potable y/o Desagüe– tiene vigencia de un año.En el caso que no se ejecuten las obras en este tiempo yposteriormente la comunidad decida llevarlas a cabo, el Comité deObra de Agua Potable y Desagüe deberá solicitar a SEDAPAL lavigencia del proyecto.
Para actualizar la vigencia de un proyecto, SEDAPAL hace un cobroque corresponde a una nueva revisión del documento con la finalidadde comprobar que no existan modificaciones. Porque si lascondiciones han cambiado, SEDAPAL solicitará que el proyecto seadecúe a las exigencias necesarias.
No hay que olvidar que todoproyecto para ser aprobado por
SEDAPAL debe presentarse en dosetapas
Etapa I:El Expediente Técnico en dos juegos
para su revisión
Etapa II:El Expediente Técnico (o Proyecto
definitivo de Agua Potable y/oDesagüe) en cinco juegos para su
aprobación.Etapa I Etapa II
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
41
Guía para comunidades de Lima y CallaoCapítulo
IV
FINANCIAMIENTOFINANCIAMIENTOFINANCIAMIENTOFINANCIAMIENTOFINANCIAMIENTODE LDE LDE LDE LDE LAS OBRASAS OBRASAS OBRASAS OBRASAS OBRAS
Las obras de agua potable y desagüe se realizan con recursospropios de la población. Es decir, son autofinanciadas
por las familias participantes,y a la vez comprometidas, en el proyecto. Por tanto,
estas familias deberán ahorrar una determinada cantidadde dinero para dar inicio a las obras.
Este ahorro requiere de organización comunal, y especialmente demucha responsabilidad y participación de cada una de
las familias. Sin embargo, también se han dado casos dondealgunas comunidades han recibido apoyo de
entidades diversas para la culminación de sus obrasde agua potable y/o desagüe.
1.1.1.1.1. DDDDDETERMINAETERMINAETERMINAETERMINAETERMINACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE LLLLLOSOSOSOSOS A A A A APORTESPORTESPORTESPORTESPORTES PORPORPORPORPOR L L L L LOTEOTEOTEOTEOTE
El Comité de Obra de Agua Potable y Desagüe tiene que elaborar unpresupuesto aproximado de todos los gastos concernientes a las obras. Paraello, debe ser asesorada por un especialista en presupuesto, teniéndose encuenta los siguientes rubros:
1.1 El costo de los materiales de construcción.1.2 El pago al ingeniero residente de obra.1.3 El costo de la mano de obra especializada (maestro de obras).
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
1.4 Los pagos a SEDAPAL (Factibilidad de Servicio, proyecto, revisiónde vigencia del proyecto, cuenta de control de obras y prorrateo deobras generales, si fuera el caso).
1.5 Pagos a la municipalidad del distrito por permiso para ejecución deobras, rotura y reposición de pistas.
1.6 Pagos para el coordinador de obras y almacenero.1.7 Estudio de suelos.1.8 Análisis de resistencia del concreto de buzones.1.9 El costo de los planos de post construcción (replanteo).
El monto total de los costos anteriores se divide entre el número de familiasparticipantes en las obras para obtener la cantidad que debe aportar cadauna de ellas. Luego, en Asamblea General, debe presentarse esta informaciónindicando cuántos meses se necesitan para ahorrar la cantidad de dinerorequerida para las obras y cuál es la cuota mensual o semanal que debepagar cada familia.
En este aspecto, es recomendable que la comunidad reúna el montocompleto o el 80 % del total a fin de iniciar las obras y garantizar su
culminación.
Si se compra solo una partede los materiales y se inicianlas obras, existe el riesgo deque algunas familias nopaguen a tiempo y lostrabajos se paralicen. Estotraería varios problemas, porejemplo, que los materialesadquiridos se deterioren y
pierdan o que las zanjas excavadas se cierren uocasionen accidentes.
2.2.2.2.2. AAAAAPERTURAPERTURAPERTURAPERTURAPERTURA DEDEDEDEDE UNAUNAUNAUNAUNA C C C C CUENTUENTUENTUENTUENTAAAAA DEDEDEDEDE A A A A AHORROSHORROSHORROSHORROSHORROS
Una vez que la comunidad conoce el costo de las obras y se determina elaporte que debe hacer cada familia, al mes o por semana, el Comité de Obrade Agua Potable y Desagüe deberá abrir una cuenta comunal de ahorros enun banco o en una cooperativa de ahorro y crédito.
43
Guía para comunidades de Lima y Callao
Es recomendable que la cuenta bancaria se abra con las firmas del tesoreroy de, por lo menos, otras dos personas que autorice la Asamblea General.
El tesorero es el responsable de verificar que cada familia esté al día con susaportes.
3.3.3.3.3. AAAAACTIVIDCTIVIDCTIVIDCTIVIDCTIVIDADESADESADESADESADES P P P P PRORORORORO - F - F - F - F - FONDOSONDOSONDOSONDOSONDOS
Las actividades pro - fondos como polladas, parrilladas, rifas, kermeses uotros pueden servir para apoyar a la comunidad en general. Estasactividades son útiles cuando hay casos extremos de familias que nopueden cancelar sus cuotas porque son ancianos, madres abandonadas osufren enfermedades, etc.
El Comité de Obra de Agua Potable y Desagüe deberá proponer en AsambleaGeneral estas alternativas de solución para colaborar con los vecinos másnecesitados, a fin de que toda la población participe. En caso contrario, deno incluir a los pobladores de menores recursos, la Asamblea General podríatomar la decisión que el aporte por cada familia sea mayor.
Supongamos que la comunidad que va arealizar las obras de agua potable y/o
desagüe tiene 95 familias. De éstas, hay15 familias que no pueden participar.
Entonces el costo total de las obras ya nose dividirá entre 95 sino entre 80,
lo cual subiría el valor delas cuotas por familia.
4 .4 .4 .4 .4 . FFFFFUENTESUENTESUENTESUENTESUENTES DEDEDEDEDE A A A A APOYOPOYOPOYOPOYOPOYO
En caso de que la comunidad no tenga capacidad económica para financiarla totalidad del costo de las obras a través de sus ahorros, es posible quepueda encontrar apoyo en entidades donantes.
El Comité de Obra de Agua Potable y Desagüe podrá solicitar elfinanciamiento y apoyo de entidades como la municipalidad distrital,
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
municipalidad provincial, gobierno regional, cooperativas de crédito,embajadas, iglesia, ONG, etc.
Existen dos entidades importantes donde se puede solicitar información:
• Agencia Peruana de Cooperación Internacional - APCI 17
Av. José Pardo 261 - Miraflores. Lima 18Teléfono: 242-8005Página web: www.apci.gob.pe
• Asociación Nacional de Centros - ANC 18
Prolongación General Arenales 279 - San Isidro. Lima 27Teléfono: 441-1063Página web: www.anc.org.pe
5.5.5.5.5. IIIIIDENTIFICADENTIFICADENTIFICADENTIFICADENTIFICACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE FUENTESFUENTESFUENTESFUENTESFUENTES DEDEDEDEDE APOAPOAPOAPOAPOYYYYYOOOOO
Una vez que se tiene una lista de posibles entidades cooperantes se debeaveriguar qué tipo de proyectos apoyan, en qué consiste su apoyo y cuálesson sus condiciones. Estos datos se pueden obtener solicitando informacióna través de cartas o visitando personalmente a las entidades, aunque paralas visitas debe pedirse una cita con anterioridad.
Es muy probable que la entidad donante solicite la siguiente información:
• Historia de la comunidad.• Características socioeconómicas.• Tipo de proyecto que se quiere realizar.• Tipo de apoyo que solicita la comunidad.• Aportes de la comunidad.• Padrón de la comunidad por manzanas y lotes, con nombres y
apellidos de pobladores titulares, números de Documento Nacionalde Identidad - DNI y direcciones.
• Resumen del proyecto.• Metrado y presupuesto del proyecto.• Planos del proyecto.
17 APCI es la entidad estatal que tiene la misión de conducir, programar, organizar y supervisar lacooperación técnica internacional en el Perú.
18 ANC es una institución que reúne a gran parte de las ONG que trabajan en el Perú.
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Guía para comunidades de Lima y Callao
Conociendo el tipo de proyectos que apoyan las entidades, el Comité deObra de Agua Potable y Desagüe puede identificar y decidir a qué entidadesva a dirigir sus solicitudes de ayuda.
Generalmente las entidades donantes tienen formularios para estassolicitudes de apoyo, los cuales deben ser llenados con toda la informaciónsolicitada.
6.6.6.6.6. PPPPPREPREPREPREPREPARAARAARAARAARACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN YYYYY ENTREGAENTREGAENTREGAENTREGAENTREGA DEDEDEDEDE CARTCARTCARTCARTCARTASASASASAS SOLICITSOLICITSOLICITSOLICITSOLICITANDOANDOANDOANDOANDO APOAPOAPOAPOAPOYYYYYOOOOO
La carta de solicitud a las entidades cooperantes debe indicar el tipo deproyecto y sus objetivos, además de incluir un presupuesto que indiqueclaramente el aporte de la comunidad. Hay que tener presente que muchasentidades donantes esperan que la comunidad aporte más del 50% del costototal de las obras, incluyendo la mano de obra no calificada. Este es un puntoimportante para obtener el apoyo.
También es fundamental que el Comité de Obra de Agua Potable y Desagüepregunte el tiempo en que la entidad dará respuesta a la solicitud, a fin dehacer el seguimiento a la documentación e ir organizando algunas otrasactividades de autoahorro porque los donantes no financian todo elproyecto sino solo una parte.
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
47
Guía para comunidades de Lima y CallaoCapítulo
V
CRONOGRAMACRONOGRAMACRONOGRAMACRONOGRAMACRONOGRAMAPPPPPARA LARA LARA LARA LARA LAAAAA
EJECUCIÓNEJECUCIÓNEJECUCIÓNEJECUCIÓNEJECUCIÓNDE OBRASDE OBRASDE OBRASDE OBRASDE OBRAS
Una vez aprobado el proyecto, es necesario organizar actividadesprevias antes de dar inicio a las obras. Los dirigentes de la Junta
Directiva Central, el Comité de Obra de Agua Potable y Desagüe ylos pobladores en general deben dialogar, coordinar y participar
plenamente en estas actividades.
Ello fortalecerá la organización y los preparará para empezarlas obras, ya que en esta etapa se definirá cómo realizar
los trabajos colectivos o faenas comunales en los que participaránactiva y equitativamente todas las familias comprometidas con el
proyecto.
1.1.1.1.1. VVVVVERIFICAERIFICAERIFICAERIFICAERIFICACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE A A A A AHORROSHORROSHORROSHORROSHORROS
Antes de iniciar las actividades de preparación, el Comité de Obra de AguaPotable y Desagüe debe comprobar que se dispone de los ahorrosnecesarios para iniciar los trabajos. También hay que analizar bien laprogramación de los gastos para evitar la paralización de las obras por faltade recursos.
Es muy importante que el comité mantenga una comunicación constantecon la población durante este período a fin de informar sobre todas lasactividades a realizar. Igualmente, debe motivar a los pobladores morosospara que cumplan con pagar sus cuotas y así poder dar inicio a las obras.
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
2.2.2.2.2. SSSSSELECCIÓNELECCIÓNELECCIÓNELECCIÓNELECCIÓN DELDELDELDELDEL I I I I INGENIERONGENIERONGENIERONGENIERONGENIERO R R R R RESIDENTEESIDENTEESIDENTEESIDENTEESIDENTE
El ingeniero residente responsable de las obras debe ser un ingenierosanitario colegiado. La elección debe realizarse mediante un concurso, talcomo se hizo para seleccionar al ingeniero proyectista (ver Capítulo III).Sugerimos que el Comité de Obra de Agua Potable y Desagüe secomunique con el Colegio de Ingenieros del Perú - Capítulo de IngenieríaSanitaria y Ambiental (CISA), la Asociación Peruana de IngenieríaSanitaria y Ambiental (APIS) y la Universidad Nacional de Ingeniería -Facultad de Ingeniería Ambiental (UNI-FIA) para obtener los nombres deingenieros candidatos (o empresas consultoras especializadas ensaneamiento) que puedan ser convocados y alcancen sus propuestaseconómicas para la realización de las obras.
3.3.3.3.3. CCCCCONTRAONTRAONTRAONTRAONTRATTTTTAAAAACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DELDELDELDELDEL I I I I INGENIERONGENIERONGENIERONGENIERONGENIERO R R R R RESIDENTEESIDENTEESIDENTEESIDENTEESIDENTE
Igual que en el caso anterior, el contrato que se elabore para el ingenieroresidente debe ser un documento serio y legal que garantice la buenaejecución de las obras hasta la recepción final por SEDAPAL. En el documentose tiene que indicar también que el último pago se hará luego de la recepcióndefinitiva de las obras por SEDAPAL19.
4.4.4.4.4. SSSSSELECCIÓNELECCIÓNELECCIÓNELECCIÓNELECCIÓN DELDELDELDELDEL M M M M MAESTROAESTROAESTROAESTROAESTRO DEDEDEDEDE O O O O OBRASBRASBRASBRASBRAS
En este caso, al igual que con los ingenieros, el Comité de Obra de AguaPotable y Desagüe invitará a un concurso a maestros de obras especialistasen redes de agua potable y desagüe. Ellos deberán presentar suspropuestas de trabajo indicando en qué tiempo lo ejecutarán y cuántocobrarán por la mano de obra calificada, incluyendo los costos unitarios(por lote), según las indicaciones técnicas de SEDAPAL y del ingenieroresidente.
Para encontrar nombres de maestros de obras serios y confiables quepuedan participar en el concurso de selección, es recomendable consultarcon SEDAPAL y el ingeniero residente contratado.
Los maestros de obras presentarán sus propuestas en sobres cerrados que
19 Este último pago debe consignar un porcentaje final de dinero –representativo y pactado entre ambaspartes– que permita cubrir algunas obligaciones que indique SEDAPAL para la recepción de obras.
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Guía para comunidades de Lima y Callao
serán evaluados por la Asamblea General, de acuerdo al siguienteprocedimiento:
• Se abren los sobres de cada una de las propuestas presentadas.• Se elabora una lista en la que figure el nombre de cada maestro de
obras con su respectiva propuesta económica. La lista debe estarordenada considerando desde el monto más bajo al más alto.
• Se procede a la depuración considerando la experiencia,responsabilidad, disponibilidad de herramientas y costo por partida.
• Se discute y selecciona la propuesta más favorable.• Se contrata al maestro de obras seleccionado.
5.5.5.5.5. CCCCCONTRAONTRAONTRAONTRAONTRATTTTTAAAAACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DELDELDELDELDEL M M M M MAESTROAESTROAESTROAESTROAESTRO DEDEDEDEDE O O O O OBRASBRASBRASBRASBRAS
Al igual que los contratos de los ingenieros, el documento de contratacióndel maestro de obras debe precisar los compromisos y responsabilidadesque asume.
Asimismo debe indicar las penalidades en caso de incumplimiento. De estemodo, se garantizará la buena ejecución de las obras hasta la recepción finalpor SEDAPAL. El contrato también debe estipular que el último pago almaestro de obras se realizará después de la recepción definitiva de las obraspor parte de SEDAPAL20.
6.6.6.6.6. RRRRREQUISITOSEQUISITOSEQUISITOSEQUISITOSEQUISITOS P P P P PARAARAARAARAARA ELELELELEL I I I I INICIONICIONICIONICIONICIO DEDEDEDEDE O O O O OBRASBRASBRASBRASBRAS
Para dar inicio a las obras, la comunidad debe presentar los siguientesdocumentos:
1. Solicitud firmada por el/los propietarios del predio o susrepresentantes legales, indicando el nombre del ingeniero residenteque estará a cargo de las obras.
2. Resolución municipal acreditando a la Junta Directiva Central. Si setrata de asociaciones o cooperativas de vivienda, también hay queadjuntar la ficha registral certificada y vigente ante la OficinaRegistral de Lima y Callao (Registros Públicos).
3. Aprobación de proyecto vigente.
20 En el anexo 6 se muestra un modelo del contrato para el maestro de obras.
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
4. Certificado de habilidad vigente del ingeniero residente (original).5. Planos del proyecto aprobado.
Esta documentación debe presentarse al Equipo Técnico de SEDAPAL paradefinir el monto por derecho de Cuenta Control de Obras, el mismo quedeberá ser cancelado para proceder a la apertura del Cuaderno de Obracon el ingeniero residente.
7.7.7.7.7. RRRRREPLEPLEPLEPLEPLANTEOANTEOANTEOANTEOANTEO DELDELDELDELDEL P P P P PROROROROROYECTOYECTOYECTOYECTOYECTO P P P P PARAARAARAARAARA ELELELELEL I I I I INICIONICIONICIONICIONICIO DEDEDEDEDE O O O O OBRASBRASBRASBRASBRAS
Antes de iniciar las obras, el ingeniero residente hará la revisión del proyectoaprobado (proceso que se denomina replanteo). Lo evaluará y, si esnecesario, debe modificarlo de acuerdo a las condiciones reales del terrenoy de las viviendas. Este replanteo debe contar con aprobación de SEDAPALy la conformidad del ingeniero proyectista.
Con esta información se harán las correcciones necesarias en los perfileslongitudinales, resaltando para el caso de obras de desagüe, los cambiosen las pendientes y distancias, disminución o aumento del número debuzones, y lo más importante, comprobando que las descargas a los sistemasexistentes sean correctas. Por último, se verificará que todas las viviendasdrenen sus desagües interiores en forma correcta.
8 .8 .8 .8 .8 . OOOOORGANIZACIÓNRGANIZACIÓNRGANIZACIÓNRGANIZACIÓNRGANIZACIÓN P P P P PARAARAARAARAARA ELELELELEL I I I I INICIONICIONICIONICIONICIO DEDEDEDEDE O O O O OBRASBRASBRASBRASBRAS
El Comité de Obra de Agua Potable y Desagüe y la Junta Directiva Centralcoordinarán con los responsables de la inspección de las obras de SEDAPALy con el ingeniero residente, la fecha en que se iniciarán las obras teniendoen cuenta los aspectos técnicos, logísticos y la organización de la población.
La organización deberá considerar los siguientes puntos:
• Local para almacén.• Local para oficina.• Directivas y recomendaciones a los dirigentes.• Recomendaciones al coordinador de obras y almacenero.• Dotación de agua para las obras.• Provisión de materiales.• Organización de la población para el aporte de la mano de obra no
calificada y otras actividades que se requieran.
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Guía para comunidades de Lima y Callao
9.9.9.9.9. CCCCCOTIZAOTIZAOTIZAOTIZAOTIZACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE C C C C COSTOSOSTOSOSTOSOSTOSOSTOS DEDEDEDEDE LLLLLOSOSOSOSOS M M M M MAAAAATERIALESTERIALESTERIALESTERIALESTERIALES
El comité solicitará cotizaciones de varios fabricantes y proveedores demateriales, las cuales serán evaluadas en una Asamblea Generalconsiderando calidad de material, costo y tiempo de entrega.
Además se debe buscar obligatoriamente fábricas y/o distribuidoras quemuestren el Certificado de Control de Calidad de SEDAPAL, de lo contrario, elcomité podría estar adquiriendo materiales no confiables y en consecuenciano serán aceptados. Elmodelo de solicitud decotización lo encontraránen el anexo 5.
Los materiales tienen quepasar por una inspecciónrigurosa de SEDAPALpara garantizar sucalidad. De ningunamanera deben comprarsemateriales si antes no hansido inspeccionados y aprobados porSEDAPAL.
10.10.10.10.10. UUUUUBICABICABICABICABICACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE UNUNUNUNUN L L L L LOCALOCALOCALOCALOCAL P P P P PARAARAARAARAARA A A A A ALMALMALMALMALMACÉNCÉNCÉNCÉNCÉN
El local debe ser un ambiente amplio, muy seguro y con facilidades de accesopara que ingresen los camiones que transportarán los materiales: tubos,cemento, arena, cajas de registro, etc. Puede ser un local comunal o algunacasa grande, entre otras posibilidades.
11.11.11.11.11. OOOOORGANIZARGANIZARGANIZARGANIZARGANIZACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE LLLLLAAAAA M M M M MANOANOANOANOANO DEDEDEDEDE O O O O OBRABRABRABRABRA N N N N NOOOOO C C C C CALIFICADALIFICADALIFICADALIFICADALIFICADAAAAA
La mano de obra no calificada es un aporte muy valioso de la población. Elcomité es el responsable de organizar y asegurar que todas las familiascomprometidas participen por igual en los trabajos físicos de las obras, asícomo en los aportes económicos o cuotas.
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
Para organizar los trabajos de la mano de obra no calificada, se debe teneren cuenta lo siguiente:
Elaboración de un plan de actividades y cronograma de trabajo
Esto implica organizar las actividades que se realizarán y fijar las fechas parala ejecución de cada etapa del proyecto, asegurando que el trabajo no sedetenga. Lo recomendable es dividir las obras en etapas, previendo losrecursos suficientes para terminar cada una de ellas.
Realización del metrado de obra
El metrado de obra consiste en cuantificar el trabajo que se realizará. Para elcaso del sistema de agua potable, se toma en cuenta el trabajo de instalaciónde una determinada longitud de tuberías y el número de accesorios yconexiones domiciliarias a instalar. Para el desagüe, se contabiliza la longitudde tuberías y número de buzones, buzonetes y conexiones que también seinstalarán.
Una vez calculado el trabajo, éste se divide entre el número de familias y/olotes participantes para asignar las labores de manera justa y equitativa.
Designación de un lugar de trabajo
Una vez realizado el metrado de la obra, se procederá a distribuir entre lasfamilias y/o lotes participantes, el lugar o los lugares de trabajo quecorresponde a cada uno.
12.12.12.12.12. FFFFFAENASAENASAENASAENASAENAS DEDEDEDEDE L L L L LIMPIEZAIMPIEZAIMPIEZAIMPIEZAIMPIEZA DEDEDEDEDE LLLLLAAAAA C C C C COMUNIDOMUNIDOMUNIDOMUNIDOMUNIDADADADADAD
El terreno de la comunidad debe estar completamente limpio, libre de basuray desechos antes de iniciar las obras de agua y/o desagüe. Por ello, lospobladores deberán realizar faenas comunales para limpiar las calles engeneral, especialmente los lugares donde se realizarán las obras, debiendomantenerlas en orden, antes y durante su ejecución21.
13.13.13.13.13. SSSSSEGURIDEGURIDEGURIDEGURIDEGURIDADADADADAD ENENENENEN O O O O OBRASBRASBRASBRASBRAS
El ingeniero residente, el maestro de obras y el coordinador de obras deben
21 En el anexo 1.13 se pueden ver los pasos a seguir para la organización de las faenas de limpieza.
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Guía para comunidades de Lima y Callao
organizar un taller de capacitación sobre «Seguridad en Obras» dirigido ala población que ejecutará los trabajos físicos (carga de tuberías, excavacióny relleno de zanjas). También se solicitará a SEDAPAL la Cartilla de Seguridaden Obra y Señalizaciones. Todo esto con el fin de evitar accidentes.
El taller debe incluir, entre otras cosas, temas sobre el uso correcto de lasherramientas, la manera de cargar tuberías, los peligros en el trabajo y laprotección de las zanjas.
En el anexo 8hay ejemplos de
materialdidáctico sobre
estos temas.
14.14.14.14.14.AAAAAPERTURAPERTURAPERTURAPERTURAPERTURA DELDELDELDELDEL C C C C CUADERNOUADERNOUADERNOUADERNOUADERNO DEDEDEDEDE O O O O OBRABRABRABRABRA
El inspector de SEDAPAL22 y el ingeniero residente dan apertura al Cuadernode Obra para ir anotando todas las incidencias en la ejecución de las obrasde agua y/o desagüe. El Cuaderno de Obra contiene en detalle las directivas,recomendaciones y toda información técnica para la ejecución de lostrabajos.
15.15.15.15.15. PPPPPROGRAMAROGRAMAROGRAMAROGRAMAROGRAMA DEDEDEDEDE E E E E ENTREGANTREGANTREGANTREGANTREGA DEDEDEDEDE M M M M MAAAAATERIALESTERIALESTERIALESTERIALESTERIALES
El coordinador de obras, el almacenero y el tesorero deben coordinar yprogramar la entrega de materiales de acuerdo a las necesidades de lasobras, pues ello es de suma importancia. Además, deben coordinar conlos fabricantes o proveedores de materiales para que tengan lascantidades necesarias en stock y puedan facilitarlas en el momento quese requiera.
22 El inspector de SEDAPAL es un profesional que supervisará la ejecución de las obras en la comunidad.
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
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Guía para comunidades de Lima y CallaoCapítulo
VI
EJECUCIÓNEJECUCIÓNEJECUCIÓNEJECUCIÓNEJECUCIÓNDE OBRASDE OBRASDE OBRASDE OBRASDE OBRAS
DE DESADE DESADE DESADE DESADE DESAGÜEGÜEGÜEGÜEGÜE
En toda obra de construcción de servicios, las instalacionesde desagüe son las primeras en realizarse. Por tanto,hay responsabilidades compartidas entre el personal
especializado y la población.
Debido a las características del trabajo, las obras de desagüedemandan mayor participación de la población en relación conlos pasos anteriores. Cada familia debe trabajar activamente en
las faenas comunales y en las labores que requieren mano de obrano calificada: la excavación de zanjas, traslado de materiales yobtención de material selecto, entre otros. De manera que si
alguien no puede participar, debe contratar a otra persona paraque lo represente en los trabajos.
Estas actividades se organizan a través de coordinaciones entre laJunta Directiva Central y el Comité de Obra de Agua Potable y
Desagüe bajo la asesoría y dirección de los especialistasresponsables.
1.1.1.1.1. TTTTTRAZADORAZADORAZADORAZADORAZADO DEDEDEDEDE B B B B BUZONESUZONESUZONESUZONESUZONES YYYYY B B B B BUZONETESUZONETESUZONETESUZONETESUZONETES
Una vez realizado el replanteo del proyecto, que ha establecido las nuevasdistancias y ubicación de los buzones y buzonetes en el planocorrespondiente, se procede al trazado de los mismos. En esta laborintervienen el inspector de SEDAPAL, el ingeniero residente, el maestro deobras y el coordinador de obras designado por la población.
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
La ubicación y trazado se realiza con un nivel de topografía que permite fijarlas cotas de las tapas en el terreno. Las longitudes entre cada buzón estándeterminadas en el plano de obras. Sin embargo, pueden ser modificadaspor algunas dificultades que pueden presentarse, como terrenos rocosos,cruce de cables eléctricos subterráneos, entre otros obstáculos, queimposibilitarían la construcción de buzones en la zona prefijada.
El diámetro para el trazado de los buzones es generalmente de 1.60 m y lasprofundidades deben fijarse de acuerdo a las pendientes de los perfileslongitudinales replanteados y aprobados por SEDAPAL.
Usualmente los buzones están ubicados en los ejes e intersecciones de las calles,en los cambios de pendiente, de flujos y cambios de diámetro de la tubería.
2.2.2.2.2. EEEEEXXXXXCACACACACAVVVVVAAAAACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE B B B B BUZONESUZONESUZONESUZONESUZONES YYYYY B B B B BUZONETESUZONETESUZONETESUZONETESUZONETES
Esta actividad requiere la participación de la comunidad con trabajos demano de obra no calificada, por lo que debe realizarse según las indicacionesdel personal especializado: ingeniero residente, maestro de obras oinspector de SEDAPAL.
Si el suelo es de hormigón suelto, debemos emplear madera para sucontención. Si es arenoso, se utilizará agua para su compactación y también
maderas, evitando así eldeslizamiento de las paredes.
En terrenos normales no existeinconveniente alguno. En otroscasos, se tomarán las medidasy técnicas necesarias querecomiende el inspector.
Para la excavación debuzones es importantetener en cuenta los tipos de
terreno, pues de acuerdo a ellos sedeterminará la técnica que seempleará durante la excavación.
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Guía para comunidades de Lima y Callao
Las profundidades de los buzones serán determinadas por el inspector,de acuerdo al proyecto aprobado y a los resultados del replanteo en elcampo.
3.3.3.3.3. CCCCCOLOLOLOLOLOCAOCAOCAOCAOCACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE LLLLLOSOSOSOSOS P P P P PUNTOSUNTOSUNTOSUNTOSUNTOS DEDEDEDEDE C C C C CONTROLONTROLONTROLONTROLONTROL
Antes de vaciar el concreto para el solado del buzón, el topógrafo y/o maestrode obras, bajo la dirección del inspector, colocará una estaca de fierro omadera. Esto servirá como punto de referencia de las cotas de fondo de losbuzones, las mismas que deberán estar referidas a un BM oficial o a las deun buzón existente donde se empalmará el nuevo sistema.
Las cotas fijadas deberán coincidir con las pendientes señaladas en losplanos de obras. En esta labor se utilizará un instrumento topográficollamado nivel, teodolito o estación total.
4.4.4.4.4. VVVVVAAAAACIADOCIADOCIADOCIADOCIADO DELDELDELDELDEL S S S S SOLOLOLOLOLADOADOADOADOADO DEDEDEDEDE B B B B BUZONESUZONESUZONESUZONESUZONES YYYYY B B B B BUZONETESUZONETESUZONETESUZONETESUZONETES
Una vez fijado el punto o cota de fondo con instrumento topográfico, elmaestro de obras procederá a vaciar el solado, con un espesor de 20 cm yun diámetro de 1.60 m.
En muchos casos, antes de vaciar el concreto es necesario pañetear23 lasparedes del buzón con agua y cemento para evitar el deslizamiento de latierra. El concreto a utilizar debe tener cemento24 y agregados (arena gruesay piedra chancada) en una proporción 1:2:325, además de agua. A los 28días de vaciado este concreto debe tener una resistencia mínima de 210kg/cm2 a la compresión.
5.5.5.5.5. VVVVVAAAAACIADOCIADOCIADOCIADOCIADO DELDELDELDELDEL C C C C CUERPOUERPOUERPOUERPOUERPO DEDEDEDEDE B B B B BUZONESUZONESUZONESUZONESUZONES YYYYY B B B B BUZONETESUZONETESUZONETESUZONETESUZONETES
Luego que el concreto del solado está armado, se procede a encofrar conmoldes circulares metálicos. Generalmente están divididos en tres partes
23 Pañetear es un proceso especial de aplicación de la primera capa de cemento o mortero en las obras.24 El tipo de cemento a ser utilizado en las obras dependerá de un previo estudio de suelos.25 La proporción 1:2.3 significa que la mezcla de concreto consiste en: una medida de cemento,
dos de arena gruesa y tres de piedra chancada. De igual modo, cuando se mencione la proporción1:2, quiere decir que la mezcla debe prepararse utilizando una medida de cemento y dos de arena.Para cualquier otra indicación en esta publicación, se debe tener en cuenta ese mismo orden.
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
que forman un diámetro interno de 1.20 m con alturas variables. Concluidaesta labor, se colocan bolsas de arena en las direcciones que empalmaránlas tuberías. Inmediatamente luego se procede al vaciado del cuerpo de 20cm de espesor con un concreto que tenga la resistencia de 210 kg/cm2
(proporción 1:2:3).
Cuando el terreno es deleznable (es decir, suelto como la arena, el hormigóny los terrenos de relleno), los buzones deben construirse con moldesinteriores y exteriores.
6.6.6.6.6. EEEEENCOFRADONCOFRADONCOFRADONCOFRADONCOFRADO DEDEDEDEDE T T T T TECHOSECHOSECHOSECHOSECHOS DEDEDEDEDE B B B B BUZONESUZONESUZONESUZONESUZONES
El encofrado de los techos de buzones estará a cargo del ingeniero residentey del maestro de obras, bajo la supervisión del inspector de SEDAPAL. Estalabor se realiza generalmente después de las pruebas. En otros casos, porseguridad, se realiza antes para evitar accidentes.
El encofrado consiste en colocar un molde de madera y triplay (dividido endos o tres partes) cuyo diámetro interior es de 1.20 m. El molde debe estarencofrado al nivel del cuerpo superior del buzón. Asimismo, debe colocarsedos moldes circulares: uno exterior de 1.60 m de diámetro y el otro interiorde 60 cm y 20 cm de altura (que es el espesor del techo). Estos encofradosson de metal. En cuanto a los huecos de inspección, en la actualidad, sonubicados en el centro de los techos de los buzones.
7.7.7.7.7. VVVVVAAAAACIADOCIADOCIADOCIADOCIADO DEDEDEDEDE T T T T TECHOSECHOSECHOSECHOSECHOS DEDEDEDEDE B B B B BUZONESUZONESUZONESUZONESUZONES
Antes de proceder al vaciado de los techos de buzones, el maestro de obraspreparará la armadura de los fierros o parrilla (ver detalles en la Pag. 60).
De acuerdo al diseño típico, los fierros son de 3/8" cuando los buzones tienenun diámetro interno de 1.20 m y la profundidad no es mayor de 3 m. Losfierros son de 1/2" cuando el diámetro interno del buzón es de 1.50 m y laprofundidad es mayor de 3 m.
La parrilla debe colocarse sobre un recubrimiento de concreto de 1/2" dealtura y después se completa el llenado de concreto hasta el nivel delencofrado. Para el caso de techos de buzones el concreto debe tener unaresistencia de 210 kg/cm2 (proporción 1:2:3).
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Guía para comunidades de Lima y Callao
Si se cuenta con equipos mecánicos (montacargas, retroexcavadoras otecles), los techos de los buzones podrán ser prefabricados pues dichosequipos permiten transportar fácilmente los techos hasta su lugarcorrespondiente.
8 .8 .8 .8 .8 . DDDDDESENCOFRADOESENCOFRADOESENCOFRADOESENCOFRADOESENCOFRADO DEDEDEDEDE T T T T TECHOSECHOSECHOSECHOSECHOS DEDEDEDEDE B B B B BUZONESUZONESUZONESUZONESUZONES
Antes del desencofrado el maestro de obras debe proceder al curado26 deltecho con agua. El desencofrado debe realizarse después de 48 horas dehaberse vaciado el concreto. El encofrado se retira derribando el segurode los moldes con un golpe o con una palanca si éste estuviera apoyadoen pie derecho.
9. C9. C9. C9. C9. COLOLOLOLOLOCAOCAOCAOCAOCACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE M M M M MARCOARCOARCOARCOARCO YYYYY T T T T TAPAPAPAPAPAAAAA DEDEDEDEDE B B B B BUZONESUZONESUZONESUZONESUZONES
Esta labor la realiza el maestro de obras después del vaciado del techo. Elmarco y tapa son colocados sobre el techo del buzón y protegidos conconcreto de 210 kg/cm2 de resistencia.
Generalmente las tapas se colocan respetando las rasantes de las callesexistentes. En otros casos, cuando se cuenta con los proyectos de rasantesdefinitivos de pistas, todas las cotas de tapas deberán estar referidas a unBM oficial.
Los equiposmecánicosfacilitan eltrabajo endeterminadosmomentos
26 El curado es una técnica especial que consiste en aplicar agua limpia para dar mayor resistencia alconcreto.
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
Corte de buzón tipo1
(de 1.20 a 3.00 m)
Armadura de techode buzón tipo 1
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Guía para comunidades de Lima y Callao
10.10.10.10.10. TTTTTRAZADORAZADORAZADORAZADORAZADO P P P P PARAARAARAARAARA LALALALALA E E E E EXCAVACIÓNXCAVACIÓNXCAVACIÓNXCAVACIÓNXCAVACIÓN DEDEDEDEDE Z Z Z Z ZANJASANJASANJASANJASANJAS
El trazado para la excavación de zanjas se realizará utilizando cordelesresistentes de hilo o nailon cuya longitud debe tener, como mínimo, 100 m.Fijados los ejes en los buzones, se toma el centro entre un buzón y el centrode otro y se procede a tender el cordel de nailon entre éstos. Luego, con unmetro, se mide desde el centro de los buzones hacia la izquierda y hacia laderecha, en distancias equidistantes, de manera que se señalen puntos quecorran paralelos al cordel central. Seguidamente se procede a marcar conyeso estas líneas.
El ancho de las zanjas será variable de acuerdo al tipo de terreno yprofundidad. Por ejemplo, en un terreno normal para instalar tubería deDN27 200 mm, el ancho debe ser 80 cm.
11.11.11.11.11. EEEEEXXXXXCACACACACAVVVVVAAAAACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE Z Z Z Z ZANJASANJASANJASANJASANJAS
En esta actividad interviene la mano de obra no calificada. Aquí la poblaciónparticipa en la apertura de las zanjas, teniendo en cuenta las coordinacionese instrucciones que previamente han recibido de los profesionales y técnicosejecutores.
La excavación puede ejecutarse a mano o con maquinaria (retroexcavadora).Si se realiza a mano, se fijará para cada persona una longitud estimada deexcavación, de acuerdo a la profundidad y al número de trabajadores. Conmaquinaria, solo se requiere el apoyo de una persona que guíe al operadoren la excavación, señalando la profundidad con una varilla de fierro oniveletas de madera. Asimismo, deberá orientarse al operador de lamaquinaria para que durante su trabajo no dañe ninguna de las instalacionesde otros servicios que hubiera en la zona de obras.
El avance hecho a mano es más lento pero la excavación es uniforme y, por lotanto, el refine de la zanja es mínimo28. Con maquinaria, el avance es másrápido pero en el refine requiere de todos modos del apoyo de mano de obrano calificada. Por otro lado, en terrenos arenosos y deleznables la excavaciónes más riesgosa, por ello se utiliza el tablado, estacado o entibado29.
27 Diámetro Nominal.28 La indicación se refiere al acabado de fondo y paredes de la zanja29 Técnica que consiste en colocar soportes de madera en las zanjas para evitar o controlar derrumbes.
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
12.12.12.12.12. SSSSSUMINISTROUMINISTROUMINISTROUMINISTROUMINISTRO DEDEDEDEDE M M M M MAAAAATERIALTERIALTERIALTERIALTERIAL S S S S SELECTOELECTOELECTOELECTOELECTO
Antes de proceder a la instalación de las tuberías, el maestro de obras deberáseleccionar el denominado material selecto, el cual puede proceder delmismo terreno extraído pero previamente tamizado o bien, puede proveersede material de préstamo. El material selecto está constituido de arena, limoo gravilla. Dicho material selecto se utiliza para la cama de apoyo30, relleno ycompactación en el trabajo de zanjas.
13.13.13.13.13. PPPPPREPREPREPREPREPARAARAARAARAARACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE C C C C CAMAAMAAMAAMAAMA DEDEDEDEDE A A A A APOPOPOPOPOYYYYYOOOOO P P P P PARAARAARAARAARA T T T T TUBERÍASUBERÍASUBERÍASUBERÍASUBERÍAS
Para instalar las tuberías de desagüe, el maestro de obras debe asegurarseprimero que las zanjas excavadas estén bien refinadas y niveladas. Sobre elpiso nivelado en el fondo de la zanja, se colocará el material selectopreparado, cuyo espesor, debidamente acomodado y compactado, debeser de 10 cm como mínimo.
14.14.14.14.14. CCCCCOLOLOLOLOLOCAOCAOCAOCAOCACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE P P P P PUNTOSUNTOSUNTOSUNTOSUNTOS DEDEDEDEDE N N N N NIVELIVELIVELIVELIVEL YYYYY A A A A ALINEALINEALINEALINEALINEACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN
Esta labor consiste en colocar estacas de fierro en un tramo (distancia entredos buzones) para fijar la pendiente de la tubería que se va a instalar. Estospuntos serán situados normalmente cada 10 m, colocando una estaca de
Generalmente elmaterial extraído de laexcavación se depositaa un lado de la zanja,quedando el otro ladolibre para el traslado,manipuleo y descensode las tuberías ymaterial selecto sindificultad.
30 Se denomina cama de apoyo a la capa de material selecto que se coloca en la base de la zanja, sobrela cual se colocarán las tuberías. Esta capa se ubica a fin de disminuir la presión que pueda ejercer elterreno sobre las tuberías una vez instaladas.
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Guía para comunidades de Lima y Callao
fierro a nivel de la clave del tubo. Para ello se emplearán instrumentostopográficos cuyo manejo estará a cargo del topógrafo o ingenieroresidente responsable de las obras. El alineamiento se efectuarácolocando cordeles resistentes de pabilo o nailon de 100 m de longitudcomo mínimo.
15.15.15.15.15. IIIIINSTNSTNSTNSTNSTALALALALALAAAAACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE T T T T TUBERÍASUBERÍASUBERÍASUBERÍASUBERÍAS DEDEDEDEDE D D D D DESAESAESAESAESAGÜEGÜEGÜEGÜEGÜE
Para la instalación de los colectores de desagüe es necesario que el maestrode obras tenga en cuenta el tipo de tubería que se va a instalar. Como paraestos casos se utilizan tubos de PVC, el descenso y la instalación son muysencillos, pues para la unión de empalme entre tubo y tubo, se utilizalubricante (cuando los tubos tienen anillos de jebe) o pegamento (cuandono tienen anillos). Aunque se debe tener cuidado que las campanas de latubería queden en dirección aguas arriba.
Para el alineamiento de las tuberías se colocarán dos cordeles: uno en laparte superior y el otro al costado de la tubería. La pendiente del tramo secontrolará con nivel de mano en cada punto fijado con anterioridad. En estalabor, generalmente, intervienen de tres a cuatro personas.
Al ingreso y salida de los buzones se colocará un niple de 0.80 m de longitud.
16.16.16.16.16. EEEEEMBOQUILLMBOQUILLMBOQUILLMBOQUILLMBOQUILLADOADOADOADOADO DEDEDEDEDE LLLLLAAAAA T T T T TUBERÍAUBERÍAUBERÍAUBERÍAUBERÍA
El emboquillado consiste en la unión entre el tubo de llegada y el tubo desalida en el interior del buzón. Se realiza con mortero a proporción 1:2(cemento y arena). Estos trabajos son generalmente realizados por el maestrode obras antes de las pruebas hidráulicas y de acuerdo a las especificacionestécnicas de los fabricantes.
17.17.17.17.17. PPPPPRUEBASRUEBASRUEBASRUEBASRUEBAS DEDEDEDEDE N N N N NIVELIVELIVELIVELIVELAAAAACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN EEEEE H H H H HIDRÁULICAIDRÁULICAIDRÁULICAIDRÁULICAIDRÁULICA DELDELDELDELDEL T T T T TRAMORAMORAMORAMORAMO DEDEDEDEDE T T T T TUBERÍASUBERÍASUBERÍASUBERÍASUBERÍAS
AAAAA Z Z Z Z ZANJAANJAANJAANJAANJA A A A A ABIERTBIERTBIERTBIERTBIERTAAAAA
Todas las tuberías de los colectores de desagüe instaladas por el maestrode obras deben pasar las pruebas de nivelación y comportamientohidráulico. La finalidad de las pruebas es verificar que las tuberías de desagüehayan sido bien fabricadas, correctamente instaladas y se encuentren encondiciones óptimas para prestar servicio.
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
La prueba de nivelación consiste en verificar la pendiente de la tuberíainstalada tramo por tramo con equipo topográfico (es decir, utilizando elnivel topográfico). Asimismo, el alineamiento de las mismas, porque el tramodebe estar con agua.
La primera prueba hidráulica se realizará a zanja abierta, taponeando latubería (con cemento - yeso) en el buzón aguas abajo. Luego se procede allenar con agua limpia el tramo del buzón aguas arriba. Antes de realizar laprueba, el tramo permanecerá con agua como mínimo 12 horas.
Es necesario resaltar que durante las pruebas las uniones deben estartotalmente descubiertas y no se debe ejecutar los anclajes a los buzones.
Las pruebas hidráulicas y de nivelación se realizan de acuerdo a las normasy especificaciones técnicas aprobadas por SEDAPAL y el ReglamentoNacional de Construcciones.
18.18.18.18.18. RRRRREPEPEPEPEPARAARAARAARAARACIONESCIONESCIONESCIONESCIONES
Si durante las pruebas de nivelación e hidráulica el inspector de SEDAPALdetecta errores, éstos deben ser corregidos por el maestro de obras.
En el caso de la nivelación, ésta se realiza con la tubería sin agua. Si algunospuntos tomados en la prueba no están dentro de lo admisible, debencorregirse bajando o subiendo las tuberías en milímetros o, en casosextremos, en centímetros, de acuerdo a los errores encontrados.
En la prueba hidráulica, si las tuberías presentaran fugas por fisuras orajaduras, éstas deben cambiarse por otras buenas. No se debe permitirresanes o colocaciones de dados de concreto.
19.19.19.19.19. RRRRRELLENOELLENOELLENOELLENOELLENO YYYYY C C C C COMPOMPOMPOMPOMPAAAAACTCTCTCTCTAAAAACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE LLLLLAAAAA P P P P PRIMERARIMERARIMERARIMERARIMERA C C C C CAPAPAPAPAPAAAAA CONCONCONCONCON M M M M MAAAAATERIALTERIALTERIALTERIALTERIAL S S S S SELECTOELECTOELECTOELECTOELECTO
El maestro de obras debe tomar todas las medidas necesarias para colocar elrelleno de la primera capa, la cual siempre debe hacerse con material selecto,sea prestado o salido de la propia excavación (limo, arena y hormigón tamizado).
El relleno se colocará en capas de 10 cm de espesor hasta llegar a un nivelde 30 cm por encima de la clave del tubo, compactándolo íntegramente
65
Guía para comunidades de Lima y Callao
con pisones manuales. El material de relleno debe tener una humedadóptima para asegurar la compactación.
20.20.20.20.20. RRRRRELLENOELLENOELLENOELLENOELLENO YYYYY C C C C COMPOMPOMPOMPOMPAAAAACTCTCTCTCTAAAAACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DELDELDELDELDEL R R R R RESTOESTOESTOESTOESTO DEDEDEDEDE Z Z Z Z ZANJAANJAANJAANJAANJA
El maestro de obras ejecutará el relleno de las zanjas en capas no mayoresde 15 cm de espesor, siempre con material selecto y con la humedad óptima.Para la compactación se utilizará un vibrocompactador y rodillos vibratorios.
Cuando las zanjas son profundas, hasta los primeros 80 cm se utilizará elrelleno con material selecto y después se empleará material seleccionadode la misma zanja. Es conveniente la participación de la población en estaactividad, aportando mano de obra no calificada para apoyar en el rellenode la zanja con material seleccionado. Siempre bajo la dirección del maestrode obras.
Relleno de zanja en terreno normal
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
21. P21. P21. P21. P21. PRUEBARUEBARUEBARUEBARUEBA DEDEDEDEDE D D D D DEFLEXIÓNEFLEXIÓNEFLEXIÓNEFLEXIÓNEFLEXIÓN
La prueba de deflexión tiene como finalidad verificar en todos los tramosde la tubería instalada que la deformación no supere el nivel máximopermisible (5% del diámetro interno del tubo).
Consiste en hacer pasar por la tubería una «bola metálica» o un «cilindrometálico de 30 cm de largo» con un diámetro equivalente al 95% deldiámetro interno del tubo. El objeto deberá deslizarse libremente al ser tiradopor medio de un cable o soguilla desde un buzón aguas arriba a un buzónaguas abajo.
22. C22. C22. C22. C22. CONTROLONTROLONTROLONTROLONTROL DEDEDEDEDE A A A A APORTESPORTESPORTESPORTESPORTES
Los pobladores están en la obligación de cumplir con todos sus aportespara que tengan derecho a las conexiones domiciliarias. El control de estosaportes está a cargo del Comité de Obra de Agua Potable y Desagüe.
23.23.23.23.23. TTTTTRAZADORAZADORAZADORAZADORAZADO DEDEDEDEDE C C C C CONEXIONESONEXIONESONEXIONESONEXIONESONEXIONES D D D D DOMICILIARIASOMICILIARIASOMICILIARIASOMICILIARIASOMICILIARIAS DEDEDEDEDE D D D D DESAESAESAESAESAGÜEGÜEGÜEGÜEGÜE
El trazado se efectuará por manzanas o calles de acuerdo a laprogramación de obras. El coordinador o el Comité de Obra de AguaPotable y Desagüe, hará conocer al maestro de obras la relación de lospobladores que han cumplido con sus aportes y tienen derecho a susconexiones.
En el trazado es necesario tener presente lo siguiente:
• Orientar al propietario en la ubicación de los ambientes para subaño y cocina y, de acuerdo a ello, fijar la conexión exterior. Esto sehace cuando la vivienda no tiene construidas las divisionesnecesarias.
• En las viviendas que ya tienen instalaciones interiores debe localizarseel punto de salida.
• Evitar en lo posible el trazado cerca de los postes de alumbrado públicoy otros servicios.
• La zanja a marcarse tendrá un ángulo de 90° con relación al colectorde servicio.
• El ancho de la zanja en terreno normal es de 60 cm variable en terrenossueltos.
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Guía para comunidades de Lima y Callao
24.24.24.24.24. EEEEEXXXXXCACACACACAVVVVVAAAAACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE Z Z Z Z ZANJASANJASANJASANJASANJAS PPPPPARAARAARAARAARA C C C C CONEXIONESONEXIONESONEXIONESONEXIONESONEXIONES D D D D DOMICILIARIASOMICILIARIASOMICILIARIASOMICILIARIASOMICILIARIAS
Una vez que concluye la marcación, cada propietario de vivienda esresponsable de la excavación de su conexión domiciliaria cuando los trabajosse realizan por faenas comunales o participación de la población beneficiada.Estas labores deben realizarse de acuerdo a las directivas de los técnicosresponsables y del maestro de obras. La profundidad de la excavación serávariable dependiendo generalmente de la ubicación del colector. Deacuerdo a ello, se fijará la pendiente del fondo de zanja que debe tenercomo mínimo 15 x mil.
25.25.25.25.25. IIIIINSTNSTNSTNSTNSTALALALALALAAAAACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE MMMMMONTURAONTURAONTURAONTURAONTURA OOOOO S S S S SILLILLILLILLILLAAAAA T T T T TEEEEEEEEEE (C (C (C (C (CAAAAACHIMBACHIMBACHIMBACHIMBACHIMBA PVC) PVC) PVC) PVC) PVC)
El maestro de obras tomará las medidas necesarias para que el empalmedel niple con el colector de servicio se haga en la clave del tubo colector,con la finalidad que la descarga sea con caída. En este caso, se perforará eltubo con herramientas apropiadas, según el material que se utilice. El huecodebe ser igual a la montura o Silla Tee (cachimba PVC) y al acoplarse debequedar bien apoyado y fijado o asegurado al colector, de acuerdo a lasindicaciones del fabricante.
26.26.26.26.26. PPPPPREPREPREPREPREPARAARAARAARAARACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE B B B B BASESASESASESASESASES P P P P PARAARAARAARAARA F F F F FONDOONDOONDOONDOONDO DEDEDEDEDE C C C C CAJAAJAAJAAJAAJA DEDEDEDEDE R R R R REGISTROEGISTROEGISTROEGISTROEGISTRO
En algunas casas, las bases para el fondo de caja de registro de desagüe sonubicadas de acuerdo a las salidas de tuberías instaladas. En otras, se tomaen consideración que sus descargas sean las más óptimas.
Por lo general, estas cajas de registro deben instalarse a una profundidad mínimade 60 cm y una máxima de 1 m. El fondo de la caja base debe estar alineado conel tubo cachimba, para que la instalación de la tubería de descarga sea bienejecutada. Las cajas en su mayoría son prefabricadas y sus bases tienen su mediacaña31. Su altura varía de 25 a 30 cm y sus medidas internas son 30 x 60 cm. Encualquier caso, el maestro de obras tomará las medidas necesarias para prepararcorrectamente las bases de las cajas de las conexiones domiciliarias.
27.27.27.27.27. IIIIINSTNSTNSTNSTNSTALALALALALAAAAACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE T T T T TUBERÍASUBERÍASUBERÍASUBERÍASUBERÍAS P P P P PARAARAARAARAARA C C C C CONEXIONESONEXIONESONEXIONESONEXIONESONEXIONES D D D D DOMICILIARIASOMICILIARIASOMICILIARIASOMICILIARIASOMICILIARIAS
Una vez instalada la cachimba, se colocará un tubo cerca de la caja de
31 La media caña es una canaleta de flujo.
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
fondo, con la finalidad de fijar la pendiente y el alineamiento de la tubería ainstalarse. La pendiente mínima en conexiones debe ser de 15 x mil. El diámetrode las tuberías para conexiones es de 160 mm, según las normas técnicas.
28.28.28.28.28. EEEEEMBOQUILLMBOQUILLMBOQUILLMBOQUILLMBOQUILLADOADOADOADOADO DEDEDEDEDE LLLLLAAAAA T T T T TUBERÍAUBERÍAUBERÍAUBERÍAUBERÍA DEDEDEDEDE C C C C CONEXIÓNONEXIÓNONEXIÓNONEXIÓNONEXIÓN
El maestro de obras hará el acoplamiento de la tubería a la caja de registrocon mortero de proporción 1:2.
El acabado interior de la caja será lisa o tarrajeada. Cuando las conexionesse instalan en calles que tienen pendiente muy alta no es recomendable elacoplamiento de la tubería de descarga con la caja de registro por laincomodidad para realizar la prueba hidráulica. En esta caso, se recomiendacolocar tapones en la tubería.
Detalle de conexión domiciliaria de desagüe
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Guía para comunidades de Lima y Callao
29.29.29.29.29. PPPPPRUEBARUEBARUEBARUEBARUEBA H H H H HIDRÁULICAIDRÁULICAIDRÁULICAIDRÁULICAIDRÁULICA DEDEDEDEDE C C C C CONEXIONESONEXIONESONEXIONESONEXIONESONEXIONES D D D D DOMICILIARIASOMICILIARIASOMICILIARIASOMICILIARIASOMICILIARIAS AAAAA Z Z Z Z ZANJAANJAANJAANJAANJA A A A A ABIERTBIERTBIERTBIERTBIERTAAAAA
Este tipo de prueba se realiza generalmente a zanja abierta, llenando deagua el tramo del colector. El tiempo que debe permanecer el agua en lastuberías es de 12 horas como mínimo. Cuando las conexiones sean instaladasen tramos con pendientes altas será necesario taponar cada una de lasconexiones, de preferencia sin el empalme a las cajas de registro.
La prueba debe realizarse en presencia del inspector de SEDAPAL, quiendará la autorización al maestro de obras para realizar el empalme.
30.30.30.30.30. RRRRRELLENOELLENOELLENOELLENOELLENO YYYYY C C C C COMPOMPOMPOMPOMPAAAAACTCTCTCTCTAAAAACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE Z Z Z Z ZANJASANJASANJASANJASANJAS: P: P: P: P: PRIMERARIMERARIMERARIMERARIMERA C C C C CAPAPAPAPAPAAAAA
CONCONCONCONCON M M M M MAAAAATERIALTERIALTERIALTERIALTERIAL S S S S SELECTOELECTOELECTOELECTOELECTO
El material para el relleno de la primera capa debe ser selecto. El maestro de obrasrealizará el relleno colocando el material desde la cama de apoyo hasta una alturade 30 cm sobre la clave del tubo, en capas de 10 cm de espesor, compactándolocon pisones manuales de pesos livianos para evitar daños a la tubería.
Este es otro momento en que la población participa siguiendo lasindicaciones del maestro de obras.
31.31.31.31.31. RRRRRELLENOELLENOELLENOELLENOELLENO YYYYY C C C C COMPOMPOMPOMPOMPAAAAACTCTCTCTCTAAAAACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DELDELDELDELDEL R R R R RESTOESTOESTOESTOESTO DEDEDEDEDE Z Z Z Z ZANJAANJAANJAANJAANJA
El segundo relleno es ejecutado por el maestro de obras con capas nomayores de 15 cm de espesor. Estas capas se compactan con pisonesmecánicos hasta llegar a la rasante de la pista o el terreno natural o terminado.En este caso, el material selecto deberá tener una humedad óptima.
32.32.32.32.32. PPPPPRUEBARUEBARUEBARUEBARUEBA H H H H HIDRÁULICAIDRÁULICAIDRÁULICAIDRÁULICAIDRÁULICA AAAAA Z Z Z Z ZANJAANJAANJAANJAANJA T T T T TAPAPAPAPAPADADADADADAAAAA: R: R: R: R: REDESEDESEDESEDESEDES S S S S SECUNDECUNDECUNDECUNDECUNDARIASARIASARIASARIASARIAS YYYYY
CCCCCONEXIONESONEXIONESONEXIONESONEXIONESONEXIONES D D D D DOMICILIARIASOMICILIARIASOMICILIARIASOMICILIARIASOMICILIARIAS
La prueba a zanja tapada tiene por finalidad constatar que las tuberías y lasconexiones domiciliarias instaladas por el maestro de obras no hayan sufridodaño durante la compactación. Si se detecta pérdida debido a roturas, debeeliminarse el agua del tramo para su reparación.
33.33.33.33.33. CCCCCONSTRUCCIÓNONSTRUCCIÓNONSTRUCCIÓNONSTRUCCIÓNONSTRUCCIÓN DEDEDEDEDE M M M M MEDIAEDIAEDIAEDIAEDIA C C C C CAÑAAÑAAÑAAÑAAÑA OOOOO C C C C CANALETANALETANALETANALETANALETASASASASAS ENENENENEN B B B B BUZONESUZONESUZONESUZONESUZONES
Antes del vaciado de la media caña, el maestro de obras debe limpiar y
70
CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
sacar los tapones de las tuberías. Luego se procede al encofrado conmoldes de madera o de metal, de acuerdo a las direcciones o flujos de latubería.
De inmediato se procede al vaciado del concreto cuya resistencia deberáser de 210 kg/cm2 (proporción 1:2:3). El acabado del interior de los buzones(media caña) deberá tener una pendiente de 20 x mil.
Medias cañas o canaletas en buzones
Estos son los modelos más comunesque se construyen en comunidades
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Guía para comunidades de Lima y Callao
34. I34. I34. I34. I34. INSTNSTNSTNSTNSTALALALALALAAAAACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE C C C C CONEXIÓNONEXIÓNONEXIÓNONEXIÓNONEXIÓN D D D D DOMICILIARIAOMICILIARIAOMICILIARIAOMICILIARIAOMICILIARIA I I I I INTERIORNTERIORNTERIORNTERIORNTERIOR
Antes de la recepción de obras por parte de SEDAPAL, cada vivienda deberátener una conexión mínima al interior del lote (caja auxiliar de registro dedesagüe). En el anexo 9 encontrarán las alternativas para la realización delas instalaciones interiores.
35.35.35.35.35. CCCCCORTEORTEORTEORTEORTE YYYYY R R R R RELLENOELLENOELLENOELLENOELLENO DEDEDEDEDE V V V V VÍASÍASÍASÍASÍAS
Una vez terminadas las obras de saneamiento y las habilitaciones, y cuandose han programado los cortes y rellenos para las vías, es necesario que elresponsable de estos trabajos cuente con el proyecto de rasantes de pistaspara realizar los trabajos de movimiento de tierras.
De acuerdo a ello, se realizarán los cortes de las rasantes en las zonas que serequiera y en otras se rellenará (material faltante). Para este trabajo puedeser necesario el uso de maquinaria pesada como buldózer y motoniveladora.En tales casos, se debe tener sumo cuidado para no dañar las tapas de losbuzones y las conexiones domiciliarias con estos equipos.
36.36.36.36.36. LLLLLIMPIEZAIMPIEZAIMPIEZAIMPIEZAIMPIEZA YYYYY E E E E ELIMINALIMINALIMINALIMINALIMINACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE D D D D DESMONTEESMONTEESMONTEESMONTEESMONTE
La población tiene la responsabilidad de eliminar los materiales de desechoacumulados después de la ejecución de las obras. Para realizar dicho trabajo sedebe seguir las recomendaciones del inspector de SEDAPAL y del maestro deobras.
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
73
Guía para comunidades de Lima y CallaoCapítulo
VII
EJECUCIÓN DEEJECUCIÓN DEEJECUCIÓN DEEJECUCIÓN DEEJECUCIÓN DEOBRAS DEOBRAS DEOBRAS DEOBRAS DEOBRAS DE
AAAAAGUA POTGUA POTGUA POTGUA POTGUA POTABLEABLEABLEABLEABLE
En la construcción de servicios básicos de agua potable también hayresponsabilidades compartidas entre el personal especializado y
la población.
Estas obras demandan la participación de la población, por lo quecada familia debe trabajar activamente en las faenas comunales que
se les designe. Igualmente la Junta Directiva Central, Comité deObra de Agua Potable y Desagüe y los especialistas deben estarprestos a brindar orientación y apoyo para que estas labores se
desarrollen con normalidad.
1.1.1.1.1. RRRRREPLEPLEPLEPLEPLANTEOANTEOANTEOANTEOANTEO DELDELDELDELDEL P P P P PROROROROROYECTOYECTOYECTOYECTOYECTO DEDEDEDEDE A A A A AGUAGUAGUAGUAGUA P P P P POTOTOTOTOTABLEABLEABLEABLEABLE
Antes de iniciar las obras de agua potable, los miembros del Comité de Obrade Agua Potable y Desagüe, conjuntamente con el maestro de obras, elingeniero residente y el inspector de SEDAPAL harán la revisión del proyectoaprobado para su evaluación, corrección y/o modificación parcial o integral.
Si las redes a instalar van a ser empalmadas a tuberías existentes, esimportante contar con la información necesaria del sistema.
2.2.2.2.2. TTTTTRAZADORAZADORAZADORAZADORAZADO DEDEDEDEDE Z Z Z Z ZANJASANJASANJASANJASANJAS
Es responsabilidad del ingeniero residente, maestro de obras, miembrosdel Comité de Obra de Agua Potable y Desagüe, dirigentes comunales y
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
población en general, verificar y constatar que para el trazado de las zanjasla zona de trabajo esté libre de materiales, desmontes y otros obstáculosque no permitan el trazado del proyecto en el campo. Para ello, se
recomienda organizar unafaena comunal de limpieza.
El trazado de zanjas en las calles se realizará de preferencia en los frentesdonde haya mayor número de viviendas. El ancho de zanjas se marcaráde acuerdo al tipo de terreno y diámetro de tuberías. Por ejemplo, paralos DN 60, 90 y 110 mm, el ancho de zanja será de 60 cm si el terreno esnormal.
3.3.3.3.3. EEEEEXXXXXCACACACACAVVVVVAAAAACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE Z Z Z Z ZANJASANJASANJASANJASANJAS
Tanto el maestro de obras como el ingeniero residente tienen laobligación de coordinar con el inspector y el Comité de Obra de AguaPotable y Desagüe para que la excavación se haga en forma ordenada.De este modo, la mano de obra no calificada, a través de la poblaciónorganizada, ejecutará los trabajos respetando las normas sobre seguridaden obras.
Igualmente deben recomendar que durante la excavación los trabajadoreseviten dañar las instalaciones de otros servicios. El material extraído deberácolocarse a un solo lado de la zanja, con la finalidad que el otro lado estélibre para facilitar el traslado y descenso de las tuberías y de material selectodurante la instalación.
El inspector, el ingenieroresidente, así como elmaestro de obras darán lasindicaciones necesariaspara localizar las tuberíasmatrices existentes yverificar los diámetros,clases, profundidades yubicación.
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Guía para comunidades de Lima y Callao
Cuando la excavación de zanjas se realice con maquinaria, el operador tendráun ayudante para que le indique las profundidades y le advierta de no dañarotros servicios.
4.4.4.4.4. SSSSSUMINISTROUMINISTROUMINISTROUMINISTROUMINISTRO DEDEDEDEDE M M M M MAAAAATERIALTERIALTERIALTERIALTERIAL S S S S SELECTOELECTOELECTOELECTOELECTO
El maestro de obras y el ingeniero residente deberán constatar que se cuentacon material selecto, el cual podría obtenerse de la propia excavaciónseleccionándolo o tamizándolo, y en otros casos, con material de préstamoque puede ser limo, arena o gravilla. Estos materiales deberán depositarsecerca al borde de la zanja para su fácil acarreo en la preparación de la cama yrelleno.
La población organizada, a través de la mano de obra no calificada, puederealizar esta selección o tamizado, siempre bajo la dirección del personalespecializado.
5.5.5.5.5. PPPPPREPREPREPREPREPARAARAARAARAARACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE C C C C CAMAAMAAMAAMAAMA DEDEDEDEDE A A A A APOPOPOPOPOYYYYYOOOOO P P P P PARAARAARAARAARA T T T T TUBERÍASUBERÍASUBERÍASUBERÍASUBERÍAS
El coordinador de obras, apoyado por el maestro de obras, verificará que elfondo de las zanjas esté bien refinado y nivelado. Sobre este fondo secolocará el material preparado a una altura mínima de 10 cm, el cual seráconvenientemente nivelado y compactado.
6.6.6.6.6. IIIIINSTNSTNSTNSTNSTALALALALALAAAAACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE T T T T TUBERÍASUBERÍASUBERÍASUBERÍASUBERÍAS M M M M MAAAAATRICESTRICESTRICESTRICESTRICES
El coordinador y el maestro de obras verificarán que antes de iniciar lostrabajos las tuberías estén colocadas al borde de la zanja para facilitar sudescenso durante la instalación 32.
Las tuberías serán instaladas de acuerdo a las Normas Técnicas yrecomendaciones del fabricante, por lo que todos estos materiales deberáncontar con los certificados de calidad y accesorios necesarios.
Durante la instalación se debe tener mucho cuidado para no dañar losextremos de los tubos ni golpearlos. La tubería instalada se protegerá conmaterial selecto debidamente compactado.
32 Para cumplir esta función, el coordinador de obras será apoyado por el maestro de obras y el ingenieroresidente. Todas las labores que deberá cumplir de aquí en adelante el coordinador tendrá querealizarlas con el asesoramiento y apoyo de estas dos personas.
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
7 .7 .7 .7 .7 . IIIIINSTNSTNSTNSTNSTALALALALALAAAAACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE V V V V VÁLÁLÁLÁLÁLVULVULVULVULVULASASASASAS, G, G, G, G, GRIFOSRIFOSRIFOSRIFOSRIFOS C C C C CONTRAONTRAONTRAONTRAONTRA I I I I INCENDIONCENDIONCENDIONCENDIONCENDIO YYYYY A A A A ACCESORIOSCCESORIOSCCESORIOSCCESORIOSCCESORIOS
El maestro de obras verificará que las válvulas y accesorios se instalen juntocon las tuberías matrices.
Las válvulas se instalarán en las bermas de las calles a dos metrosretirados del vértice de esquina de manzana como mínimo. Esto con lafinalidad de que el accesorio no quede empotrado en el abanico omartillo de la vereda.
Los grifos contra incendio deben instalarse al borde de la vereda y a unadistancia mínima de tres metros de la esquina de la manzana. Además, parainstalar válvulas en tuberías de PVC o fierro fundido (dúctil) es necesario colocarniples de 1.50 m del mismo material a cada lado, para facilitar su reparación.
Todos los accesorios que se instalen serán convenientemente anclados antesde las pruebas. Los grifos contra incendio deberán tener una válvula decompuerta para su mantenimiento y seguridad en el uso.
8.8.8.8.8. RRRRRELLENOELLENOELLENOELLENOELLENO YYYYY C C C C COMPOMPOMPOMPOMPAAAAACTCTCTCTCTAAAAACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE LLLLLAAAAA P P P P PRIMERARIMERARIMERARIMERARIMERA C C C C CAPAPAPAPAPAAAAA CONCONCONCONCON M M M M MAAAAATERIALTERIALTERIALTERIALTERIAL S S S S SELECTOELECTOELECTOELECTOELECTO
El coordinador y el maestro de obras tienen la obligación de constatar queel relleno de la primera capa tenga una altura mínima de 40 cm para realizarla prueba. El relleno se colocará en capas de 10 cm con el material selecto yhúmedo, compactándolo con pisones manuales apropiados. Además hayque tener presente que para el caso de vías carrozables serán necesariastambién pruebas de compactación.
Es recomendable que las uniones de las tuberías y accesorios queden librespara su observación durante las pruebas hidráulicas.
9.9.9.9.9. PPPPPRUEBASRUEBASRUEBASRUEBASRUEBAS H H H H HIDRÁULICASIDRÁULICASIDRÁULICASIDRÁULICASIDRÁULICAS
Antes de realizar las pruebas hidráulicas, el maestro de obras tiene laresponsabilidad de verificar que la tubería instalada que termina sinaccesorios cuente con sus respectivos tapones.
La presión de prueba a zanja abierta será:
• Dos veces la presión nominal en líneas de impulsión.
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Guía para comunidades de Lima y Callao
• Uno y medio veces la presión nominal en redes secundarias, líneas deconducción y aducción.
• Una vez la presión nominal en conexiones domiciliarias.
También se debe verificar que se ha medido las distancias entre accesoriosy terminales, que se ha contado el número de juntas, accesorios y se harevisado los diámetros.
10.10.10.10.10. PPPPPRUEBARUEBARUEBARUEBARUEBA AAAAA Z Z Z Z ZANJAANJAANJAANJAANJA A A A A ABIERTBIERTBIERTBIERTBIERTAAAAA
Antes de proceder a llenar las tuberías con agua, los accesorios, válvulas ylos grifos contra incendio deben ser anclados. Solamente las uniones debenquedar descubiertas.
Las tuberías permanecerán llenas de agua 24 horas como mínimo antes dela prueba. Para expulsar el aire de la tubería que se está probando, seinstalarán abrazaderas con sus llaves Corporation para las purgas en lospuntos altos y terminales.
Las abrazaderas deberán instalarse frente a las viviendas para que luegoformen parte de las conexiones domiciliarias. Las pruebas, por lo general, seefectúan en circuitos cerrados o tramos no mayores de 500 metros lineales.
La finalidad de las pruebas hidráulicas es verificar que todas las uniones yaccesorios queden correctamente instalados.
Las bombas de prueba se colocarán en las zonas más bajas de la tuberíainstalada y podrán ser accionadas a mano o a motor, con manómetros derango de presión.
El tiempo de duración de la pruebaserá de una hora y las pérdidasadmisibles serán controladas de
acuerdo a las tablas que fijanlas normas técnicas ylas recomendaciones
de los fabricantes.
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
11.11.11.11.11. RRRRRELLENOELLENOELLENOELLENOELLENO YYYYY C C C C COMPOMPOMPOMPOMPAAAAACTCTCTCTCTAAAAACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DELDELDELDELDEL R R R R RESTOESTOESTOESTOESTO DEDEDEDEDE Z Z Z Z ZANJAANJAANJAANJAANJA
Una vez concluida la prueba hidráulica, las uniones y accesorios quequedaron libres deben rellenarse y protegerse hasta el nivel de la primeracapa. El coordinador de obras –siempre apoyado por el maestro de obrasy el inspector– tiene la obligación de constatar el cumplimiento de estalabor.
El relleno del resto de la zanja deberá efectuarse con material selecto encapas de 10 cm hasta una altura de 80 cm, compactándolas con pisonesmanuales o mecánicos. Luego se terminará el relleno con material selectohasta la rasante de pista. Es importante que el material que se use en elrelleno tenga la humedad óptima, para una buena compactación.
La comunidad participa en esta actividad a través de la mano de obra nocalificada.
12.12.12.12.12. TTTTTRAZADORAZADORAZADORAZADORAZADO DEDEDEDEDE C C C C CONEXIONESONEXIONESONEXIONESONEXIONESONEXIONES D D D D DOMICILIARIASOMICILIARIASOMICILIARIASOMICILIARIASOMICILIARIAS DEDEDEDEDE A A A A AGUAGUAGUAGUAGUA P P P P POTOTOTOTOTABLEABLEABLEABLEABLE
El coordinador y el maestro de obras tienen la obligación de verificar queel trazado de las conexiones se haya realizado de acuerdo a la relaciónde los propietarios de las viviendas que han cumplido con sus aporteseconómicos, mano de obra no calificada y participación en todas lasactividades relacionadas con la buena ejecución y operación de lasinstalaciones.
El trazado de las zanjas será perpendicular a las tuberías de aguainstaladas y paralelo a las conexiones de desagüe. El ancho de las zanjasserá de 50 cm en terreno normal y variable en terreno arenoso yconglomerado.
13.13.13.13.13. EEEEEXXXXXCACACACACAVVVVVAAAAACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE Z Z Z Z ZANJASANJASANJASANJASANJAS P P P P PARAARAARAARAARA C C C C CONEXIONESONEXIONESONEXIONESONEXIONESONEXIONES D D D D DOMICILIARIASOMICILIARIASOMICILIARIASOMICILIARIASOMICILIARIAS
El coordinador y el maestro de obras deben constatar que cada propietariode vivienda realice la excavación de zanjas para las conexiones, de acuerdoa las indicaciones técnicas dadas en el campo.
La ubicación de las conexiones domiciliarias de agua debe hacerse previacoordinación con los propietarios de cada lote.
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Guía para comunidades de Lima y Callao
Las zanjas deben excavarse en forma inclinada, teniendo cuidado de nodañar la tubería matriz y otros servicios que se encuentren instalados en lascalles de la zona de trabajo.
Los materiales extraídos deben depositarse a un lado de las zanjas para suposterior utilización si cumplen las especificaciones técnicas.
14.14.14.14.14. IIIIINSTNSTNSTNSTNSTALALALALALAAAAACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE C C C C CONEXIONESONEXIONESONEXIONESONEXIONESONEXIONES D D D D DOMICILIARIASOMICILIARIASOMICILIARIASOMICILIARIASOMICILIARIAS
El coordinador y el maestro de obras tienen la responsabilidad de verificarque la instalación de conexiones domiciliarias se ejecute adecuadamente,asegurando que las abrazaderas estén bien colocadas y que la perforaciónde la tubería se realice con la herramienta apropiada de acuerdo al tipo detubería o usando un taladro manual. Asimismo se verificará la correctacolocación de la llave Corporation, el codo o curva de 90º y los dos codos de45º para el alineamiento de la tubería.
Las conexiones domiciliarias serán de tuberías de PVC de DN 21 mm (1/2"),PN33 10 o de acuerdo a lo especificado en el proyecto aprobado. Las conexionesllevarán adicionalmente accesorios de acuerdo a diseños típicos de SEDAPAL.
33 Presión Nominal.
El coordinador y el maestro de obrasverificarán que la caja del medidorfrente a la vivienda esté colocada, por lomenos, a 30 cm de distancia de la caja deregistro de desagüe.
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
Detalle de conexión domiciliaria de agua potable
15.15.15.15.15. CCCCCOLOCACIÓNOLOCACIÓNOLOCACIÓNOLOCACIÓNOLOCACIÓN DEDEDEDEDE N N N N NIPLESIPLESIPLESIPLESIPLES DEDEDEDEDE C C C C COLAOLAOLAOLAOLA C C C C CORTEORTEORTEORTEORTE M M M M MILANOILANOILANOILANOILANO
El maestro de obras será responsable de constatar que se coloque el niplede cola de corte milano (cola de pato) de PVC de 90mm.
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Guía para comunidades de Lima y Callao
Esta verificación se realizará una vez concluida la instalación de la conexióndomiciliaria con solado, caja de medidor, prueba hidráulica y cuando se estáen proceso de relleno y compactación de la zanja. El niple de cola cortemilano se acopla a la entrada de la conexión a la caja, protegiendo la tuberíaque ha sido instalada a 45º. La unión entre la caja y el niple se efectúa conuna mezcla de mortero (proporción 1:3).
El niple de cola corte milano tiene la finalidad de facilitar la instalación yreparación de accesorios en la caja del medidor.
16.16.16.16.16. PPPPPROTECCIÓNROTECCIÓNROTECCIÓNROTECCIÓNROTECCIÓN DEDEDEDEDE T T T T TUBERÍASUBERÍASUBERÍASUBERÍASUBERÍAS CONCONCONCONCON M M M M MAAAAATERIALTERIALTERIALTERIALTERIAL S S S S SELECTOELECTOELECTOELECTOELECTO
Es obligación del coordinador y del maestro de obras verificar que laconexión domiciliaria instalada quede protegida con material seleccionadohasta una altura de 10 cm.
17.17.17.17.17. RRRRRELLENOELLENOELLENOELLENOELLENO YYYYY C C C C COMPOMPOMPOMPOMPAAAAACTCTCTCTCTAAAAACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN
El coordinador y el maestro de obras constatarán que el relleno de la zanjase realice en capas de 10 cm con material selecto hasta una altura de 60cm y el resto con material compactado, propio de la zanja, hasta el nivel derasante de la calle.
La compactación se realizará con pisones manuales. Sin embargo, en lasprimeras capas y las últimas se utilizarán pisones mecánicos. Esrecomendable dejar libres las abrazaderas de las conexiones para observarlas posibles fugas durante la prueba hidráulica.
18.18.18.18.18. PPPPPRUEBASRUEBASRUEBASRUEBASRUEBAS H H H H HIDRÁULICASIDRÁULICASIDRÁULICASIDRÁULICASIDRÁULICAS DEDEDEDEDE C C C C CONEXIONESONEXIONESONEXIONESONEXIONESONEXIONES D D D D DOMICILIARIASOMICILIARIASOMICILIARIASOMICILIARIASOMICILIARIAS
Una vez instaladas las conexiones domiciliarias en las calles programadasy en los circuitos o tramos de las tuberías instaladas, el ingenieroresidente tiene la responsabilidad de supervisar la realización de la pruebahidráulica, igual como se hizo con las tuberías matrices. Durante la pruebase verificará que todos los accesorios instalados no presenten fugas. Lapresión de prueba será de 100 libras por pulgada cuadrada.
Antes de que las obras sean recepcionadas por SEDAPAL, cada vivienda debetener una conexión mínima al interior del lote (por lo menos debe instalar
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
un caño con su llave general). En el anexo 9 figuran las alternativas para larealización de las instalaciones interiores.
19.19.19.19.19. PPPPPRUEBARUEBARUEBARUEBARUEBA AAAAA Z Z Z Z ZANJAANJAANJAANJAANJA T T T T TAPAPAPAPAPADADADADADAAAAA YYYYY D D D D DESINFECCIÓNESINFECCIÓNESINFECCIÓNESINFECCIÓNESINFECCIÓN
Una vez rellenadas y compactadas las zanjas donde se han instalado lastuberías y conexiones domiciliarias, se procederá a ejecutar la prueba a zanjatapada. Antes de iniciar dicha prueba, las tuberías deben permanecer llenasde agua durante 24 horas.
Todas las líneas de agua potable, antes de ser puestas en servicio, seráncompletamente desinfectadas de acuerdo con el procedimiento indicadoen las especificaciones técnicas. En este caso, el dosaje de cloro para ladesinfección es 50 ppm.
La dosificación de la solución de cloro se hará a través de una conexión queesté ubicada en la parte más alta de la habilitación o a través de la bomba deprueba. La concentración del cloro en la solución debe ser suficiente parasatisfacer la demanda. Después de un período de retención de 24 horas, enel sistema debe quedar un remanente de cloro residual activo (5 ppm).
20.20.20.20.20. RRRRREPEPEPEPEPARAARAARAARAARACIONESCIONESCIONESCIONESCIONES
Si durante las pruebas de las conexiones se detectan roturas o fallas en lastuberías y accesorios, es responsabilidad del ingeniero residente, del maestrode obras y del coordinador, tomar de inmediato las medidas necesarias paraejecutar las reparaciones que se requieran y ordenar que se realicennuevamente las pruebas.
Es importante señalar que las fallas más comunes se suelen presentar en lasabrazaderas y las llaves de paso.
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Guía para comunidades de Lima y Callao
1.1.1.1.1. RRRRREQUISITOSEQUISITOSEQUISITOSEQUISITOSEQUISITOS PPPPPARAARAARAARAARA LLLLLAAAAA R R R R RECEPCIÓNECEPCIÓNECEPCIÓNECEPCIÓNECEPCIÓN
Antes de que terminen las obras, sean de agua potable y/o desagüe, elComité de Obra tiene que informarse sobre los requisitos para la recepciónde obras a SEDAPAL. Para tal fin, el comité deberá contar con los siguientesdocumentos:
1. Solicitud firmada por el/los propietarios del predio o susrepresentantes legales y el contratista.
2. Memoria descriptiva de las obras ejecutadas, firmada por elingeniero residente.
3. Planos de replanteo (post construcción) de:
• Redes de agua potable y/o desagüe (con curvas de nivel, nombresde calles, diámetro y metrado de tuberías instaladas, seccionestransversales) en escala 1/2000 o 1/1000.
CapítuloVIII
PROCESOPROCESOPROCESOPROCESOPROCESO P P P P PARA LARA LARA LARA LARA LAAAAA
RECEPCIÓNRECEPCIÓNRECEPCIÓNRECEPCIÓNRECEPCIÓNDE OBRASDE OBRASDE OBRASDE OBRASDE OBRAS
Las responsabilidades del personal especializado y de lapoblación no terminan una vez construidos o habilitados losservicios de agua potable y/o desagüe, sino que continúan
durante la recepción de obras ante SEDAPAL y en las laborescomplementarias para asegurar la sostenibilidad de los
sistemas instalados.
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
• Conexiones domiciliarias de agua y/o desagüe, (con curvas denivel, nombres de calles acotadas a partir de las esquinas) enescala 1/1000.
• Perfiles longitudinales de la red de desagüe (con cotas absolutas ynombres de calles, en escala Horizontal = 1/1000 y Vertical = 1/50).
• Tarjetas esquineras de ubicación de accesorios (válvulas, grifoscontra incendio, tapones y empalmes) en formato indicado porSEDAPAL.
4. Carta compromiso legalizada notarialmente, garantizando su buenaejecución por el período de un año.
Inicialmente se presentarán dos juegos de planos ozalid para su verificación,para que luego de su conformidad por el inspector de SEDAPAL, se completea siete juegos de copias, debidamente firmadas por el ingeniero residente.
Posteriormente se comunicará por escrito las obligaciones técnicas yeconómicas que deberán cumplir para la recepción de las obras.
2.2.2.2.2. EEEEELLLLLABORAABORAABORAABORAABORACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE LLLLLOSOSOSOSOS P P P P PLLLLLANOSANOSANOSANOSANOS DEDEDEDEDE R R R R REPLEPLEPLEPLEPLANTEOANTEOANTEOANTEOANTEO DEDEDEDEDE O O O O OBRASBRASBRASBRASBRAS (P (P (P (P (POSTOSTOSTOSTOST C C C C CONSTRUCCIÓNONSTRUCCIÓNONSTRUCCIÓNONSTRUCCIÓNONSTRUCCIÓN)))))
El Comité de Obra debe convocar a un concurso de profesionales paraque se elaboren los planos de replanteo o post construcción de obras ytoda la información técnica que exige SEDAPAL para su recepción. Depreferencia estos documentos deberían ser realizados por el mismoingeniero residente, de lo contrario, se debe solicitar apoyo al Colegio deIngenieros del Perú - Capítulo de Ingeniería Sanitaria y Ambiental, laAsociación Peruana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental o a la Universidad
La población puede solicitar una cartilla derequisitos para el trámite de recepción de obrasen la oficina del Equipo Técnico de SEDAPAL.
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Guía para comunidades de Lima y Callao
Nacional de Ingeniería - Facultad de Ingeniería Ambiental, para que almenos tres ingenieros presenten sus propuestas. Estas ofertas deberánllevarse a la Asamblea General para su discusión y aprobación.
Es conveniente que el Comité de Obra de Agua Potable y Desagüe se asesorecon el maestro de obras y el ingeniero residente, respecto a los detalles de losplanos de replanteo a fin de que todo lo ejecutado en obras se indique endichos planos, los mismos que incluirán hojas esquineras.
En los planos de replanteo, las tuberías deben figurar con sus respectivosdiámetros, accesorios y ubicación en las secciones de las calles. En el casode las conexiones domiciliarias de agua y desagüe, éstas deberán estaracotadas y referidas a los límites de la esquina de manzanas.
En las hojas esquineras se resaltan las tuberías y accesorios (válvulas, grifoscontra incendio y tapones) acotados a las esquinas de manzana de lahabilitación. También debe señalarse los tipos de tuberías, profundidades,diámetros y distancias referidas al límite de propiedad. El croquis que sedibuje en las hojas esquineras no estará a escala. Igualmente, deben figurarlas manzanas con su respectiva numeración y nombres de las calles dondeestán instalados los accesorios.
33333..... PPPPPREPREPREPREPREPARAARAARAARAARACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE D D D D DOCUMENTOSOCUMENTOSOCUMENTOSOCUMENTOSOCUMENTOS DEDEDEDEDE R R R R RECEPCIÓNECEPCIÓNECEPCIÓNECEPCIÓNECEPCIÓN DEDEDEDEDE O O O O OBRASBRASBRASBRASBRAS
La preparación de los documentos de recepción de las obras es responsabilidadde los profesionales contratados por la comunidad a través de la Junta DirectivaCentral o del Comité de Obra de Agua Potable y Desagüe.
Esta preparación consiste en recopilar toda la documentación y los detallestécnicos que se hicieron durante la ejecución de las obras. Por ejemplo, copiadel Cuaderno de Obra, certificados de pruebas de agua, desagüe, conexionesdomiciliarias, metrados, hojas esquineras, copias de los planos de replanteoy desarrollo de la memoria descriptiva.
4.4.4.4.4. SSSSSOLICITUDOLICITUDOLICITUDOLICITUDOLICITUD DEDEDEDEDE R R R R RECEPCIÓNECEPCIÓNECEPCIÓNECEPCIÓNECEPCIÓN DEDEDEDEDE O O O O OBRASBRASBRASBRASBRAS YYYYY N N N N NOMBRAMIENTOOMBRAMIENTOOMBRAMIENTOOMBRAMIENTOOMBRAMIENTO DEDEDEDEDE LLLLLAAAAA
CCCCCOMISIÓNOMISIÓNOMISIÓNOMISIÓNOMISIÓN DEDEDEDEDE R R R R RECEPCIÓNECEPCIÓNECEPCIÓNECEPCIÓNECEPCIÓN
Es responsabilidad del ingeniero residente solicitar la recepción de las obrasa los Equipos Técnico y de Operación y Mantenimiento de Redes de SEDAPAL.
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
Ellos se encargarán también de realizar las coordinaciones con las distintasdependencias de la empresa para el nombramiento de la Comisión deRecepción, a la cual le harán llegar la documentación técnica necesaria.
Cada área involucrada de SEDAPAL designará un representante, el cualpasará a formar parte de dicha comisión.
5.5.5.5.5. EEEEENTREGANTREGANTREGANTREGANTREGA YYYYY R R R R RECEPCIÓNECEPCIÓNECEPCIÓNECEPCIÓNECEPCIÓN DEDEDEDEDE O O O O OBRASBRASBRASBRASBRAS
El ingeniero residente, el maestro de obras y los miembros del Comité deObra de Agua Potable y Desagüe tienen la obligación de participar en laentrega y recepción de las obras.
El ingeniero y los miembros del comité coordinarán con la Comisión deRecepción el día, fecha y hora para que visiten la comunidad donde se haejecutado el trabajo y realicen la inspección de las obras.
Al concluir la inspección, la comisión puede dar su conformidad. Pero siencuentran deficiencias, harán las observaciones pertinentes para sucorrección. Cuando todo lo ejecutado esté conforme, se firmará el acta derecepción respectiva y se procederá a la entrega de las obras a SEDAPAL.
La Comisión de Recepción y los ejecutoresrecorrerán la zona verificando el estado de lasobras realizadas, de acuerdo a los documentos
existentes y a los planos de replanteo(post construcción).
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Guía para comunidades de Lima y Callao
6 .6 .6 .6 .6 . SSSSSUBSANACIÓNUBSANACIÓNUBSANACIÓNUBSANACIÓNUBSANACIÓN DEDEDEDEDE O O O O OBSERVACIONESBSERVACIONESBSERVACIONESBSERVACIONESBSERVACIONES
Si la Comisión de Recepción hace observaciones, el ingeniero residente, elmaestro de obras y los miembros del Comité de Obra de Agua Potable yDesagüe coordinarán inmediatamente las acciones necesarias para hacerlas respectivas correcciones. De lo contrario, se presentarán las justificacionesque consideren pertinentes y se volverá a citar a los miembros para ellevantamiento correspondiente. Si todo está conforme, la comisión firmaráel acta de recepción.
7.7.7.7.7. EEEEEJECUCIÓNJECUCIÓNJECUCIÓNJECUCIÓNJECUCIÓN DEDEDEDEDE E E E E EMPMPMPMPMPALMESALMESALMESALMESALMES
El ingeniero residente coordinará con SEDAPAL para ejecutar los empalmesque se tienen que realizar a las redes existentes, de acuerdo al proyectoaprobado.
8.8.8.8.8. PPPPPREPREPREPREPREPARAARAARAARAARACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE D D D D DOCUMENTOCUMENTOCUMENTOCUMENTOCUMENTAAAAACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN T T T T TÉCNICAÉCNICAÉCNICAÉCNICAÉCNICA DEDEDEDEDE O O O O OBRASBRASBRASBRASBRAS
Es responsabilidad del ingeniero residente constatar que toda ladocumentación técnica relacionada con la recepción de las obras estécompleta de acuerdo a las directivas de SEDAPAL. El ingeniero residentepresentará la documentación en representación de la comunidad y seasegurará que la población reciba una copia debidamente sellada y visadapor la empresa, incluyendo la resolución definitiva de la recepción de obras.
99999..... SSSSSEGUIMIENTOEGUIMIENTOEGUIMIENTOEGUIMIENTOEGUIMIENTO
Los miembros del Comité de Obra de Agua Potable y Desagüe tienen laresponsabilidad de realizar el seguimiento de las actividades realizadas y lamedición del impacto final de las obras. Para hacerlo deben mantenercoordinaciones periódicas con los comités de manzana y con todos losbeneficiarios por un período de un año después de culminadas las obras.Periódicamente deberán realizar visitas a las viviendas para verificar el buenuso y mantenimiento de las instalaciones.
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
89
Guía para comunidades de Lima y CallaoCapítulo
IX
CONTROLCONTROLCONTROLCONTROLCONTROLDE CALIDDE CALIDDE CALIDDE CALIDDE CALIDADADADADAD
DEL ADEL ADEL ADEL ADEL AGUAGUAGUAGUAGUADE BEBIDDE BEBIDDE BEBIDDE BEBIDDE BEBIDAAAAA
El control de calidad nos permite saber si el agua queutilizamos (para preparar alimentos, beber, lavar los
utensilios de cocina, las frutas y verduras, y también paralavarnos las manos y la boca) se encuentra en buen estado,
es decir, libre de microbios y de elementos nocivos. Sinuestra comunidad no tiene abastecimiento frecuente de
agua, debemos realizar este control constantemente, sobretodo, en los lugares donde se compra agua a camiones
cisterna o de «aguateros».
También se hace necesario mantener el control si nuestracomunidad tiene conexiones domiciliarias de agua pero elabastecimiento no es continuo. Porque si el agua viene por
horas o falta en determinados días, es indispensablealmacenarla en recipientes adecuados y mantener un
sistema alternativo de desinfección o purificación paraevitar que su consumo produzca enfermedades.
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
1.1.1.1.1. EEEEELLLLL CONTROLCONTROLCONTROLCONTROLCONTROL DEDEDEDEDE C C C C CALIDALIDALIDALIDALIDADADADADAD DELDELDELDELDEL A A A A AGUAGUAGUAGUAGUA
Es un proceso que consiste en verificar si el agua que estamos usando enlos hogares contiene cloro superior a 0.5 mg/L, de manera que nos garanticeque se encuentre libre de microbios.
2.2.2.2.2. FFFFFORMAORMAORMAORMAORMA DEDEDEDEDE R R R R REALIZAREALIZAREALIZAREALIZAREALIZAR ELELELELEL C C C C CONTROLONTROLONTROLONTROLONTROL DEDEDEDEDE C C C C CALIDALIDALIDALIDALIDADADADADAD DELDELDELDELDEL A A A A AGUAGUAGUAGUAGUA
Para medir la cantidad de cloro residual en el agua se utiliza un instrumentode medición denominado «comparador de cloro residual». En el mercadoexisten varios tipos de estos comparadores, pero por su manejo sencillo yfácil acceso, recomendamos la utilización del que usa reactivo OTO(Ortotolidina) para medir el cloro.
Este tipo de comparador viene en un estuche y contiene una lámina deplástico con dos escalas de colores, junto a las cuales hay espacio para 2tubos transparentes a cada lado. Un lado sirve para medir la concentracióndel cloro (escala de color amarillo) y el otro para medir la acidez del agua(escala de color rojo).
Además encontraremos dos cuentagotas con sus respectivos reactivos y lasinstrucciones para realizar las pruebas, con explicaciones que son simples yfáciles de entender34. Los comparadores pueden adquirirse en tiendas quevenden artículos para piscinas o de análisis del agua, y que podemos ubicaren la guía telefónica. También se pueden encontrar en los grandes almacenesespecializados en artículos de ferretería como Ace Home Center o Sodimac.
Procedimiento de medición del cloro residual
- Se enjuaga bien el comparador con el agua que deseamos medir.- Luego de que esté bien limpio, echamos un poco de agua hasta la línea
marcada en el recipiente que dice «Cl» y que está al lado de la escala decolor amarillo.
- Echamos 4 o 5 gotas del cuentagotas que contiene reactivo OTO(Ortotolidina), de acuerdo a lo que indique el fabricante en susinstrucciones.
34 Para el caso de medición del cloro residual solo se utilizará el lado correspondiente al color amarilloque dice «Cl». El lado de color rojo no lo usaremos para esta prueba.
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Guía para comunidades de Lima y Callao
Tapamos el recipiente y lo agitamos. Entonces hay tres posibilidades dereacción:
a) Si el agua no cambia de color, quiere decir queno contiene cloro residual.
b) Si el agua adquiere una tonalidad amarillasemejante a los valores entre 0.5 mg/L y 1.0mg/L quiere decir que contiene cloro encantidad suficiente para ser consumida deinmediato.
c) Si el agua adquiere una tonalidad amarillafuerte parecida a los colores mayores a 1.0mg/L quiere decir que tiene demasiado cloropara ser consumida de inmediato. En todocaso, debe dejarse reposar un cierto tiempopara que el cloro se evapore un poco. Soloentonces podrá ser consumida.
Como el comparador usa reactivo OTO (Ortotolidina),debemos tener mucho cuidado en su manipulación:
- El cuentagotas de reactivo debe guardarse en lugarventilado, seguro, oscuro y lejos del alcance de los niños.
- Luego de hacer las pruebas hay que botar el agua utilizadaen el comparador. Nunca debemos beber esta agua, nimucho menos el reactivo.
- El reactivo nunca debe estar en contacto con la piel. De ocurrircontacto, lavar la parte afectada con abundante agua.
- En caso de consumo accidental, acudir inmediatamente alestablecimiento de salud más cercano.
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
3.3.3.3.3. RRRRRESPONSABILIDESPONSABILIDESPONSABILIDESPONSABILIDESPONSABILIDADADADADAD DELDELDELDELDEL C C C C CONTROLONTROLONTROLONTROLONTROL DEDEDEDEDE C C C C CALIDALIDALIDALIDALIDADADADADAD DELDELDELDELDEL A A A A AGUAGUAGUAGUAGUA
El control de calidad puede hacerlo cualquier persona, pero lo mejor es quela tarea esté a cargo de los dirigentes comunales: Junta Directiva Central,Comité de Obra de Agua Potable y Desagüe, promotoras de salud u otrasinstancias que en conjunto trabajen para promover la salud de la población.Así, este control podría extenderse a los camiones cisternas, al reservorio dela comunidad y a los tanques o cilindros de las casas.
Para realizar el control de calidad del agua en la comunidad sugerimos elsiguiente procedimiento:
- Ir de casa en casa y recoger muestras de agua almacenada.- Medir la cantidad de cloro residual con el comparador de cloro.- Visitar siempre las mismas casas durante todo el proceso (3 meses).- Llenar los datos en la ficha de seguimiento (Ver anexo 1.16).- En la primera semana el control de calidad se realiza solo un día, por
ejemplo, el sábado.- En la segunda semana también solo un día, mejor si es el mismo día de
la semana anterior (sábado). Si no se pudiera, hay que hacerlo un díaantes o uno después, o sea: viernes o domingo.
- Lo mismo se repite en la tercera y cuarta semana. Con estas cuatrosemanas, completamos el primer mes.
- El segundo mes el control debe realizarse cada quince días, o sea 2 vecesal mes, siempre anotando los datos en la ficha de seguimiento.
- El tercer mes la muestra se toma 30 días después de la última prueba delsegundo mes.
En total se debe tener siete muestras de cada casa visitada. Los resultadosse deben comparar en conjunto para saber cuantos son los que tienenmenos de 0.5 mg/L de cloro residual (sin cloro o en baja cantidad).
Si el agua tiene cloro bajo, es probable que los pobladores puedan contraeralguna enfermedad. Como medida inmediata se debe desinfectar el agua ya continuación analizar cuáles serían las causas que motivan que el aguaalmacenada para beber y preparar los alimentos tiene poco o nada de cloro.En este aspecto, la población y los dirigentes deben buscar una solución, ala vez de promover actividades para difundir los métodos de desinfeccióno purificación del agua.
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Guía para comunidades de Lima y Callao
4 .4 .4 .4 .4 . PPPPPROMOCIÓNROMOCIÓNROMOCIÓNROMOCIÓNROMOCIÓN DEDEDEDEDE LALALALALA D D D D DESINFECCIÓNESINFECCIÓNESINFECCIÓNESINFECCIÓNESINFECCIÓN OOOOO P P P P PURIFICACIÓNURIFICACIÓNURIFICACIÓNURIFICACIÓNURIFICACIÓN DELDELDELDELDEL A A A A AGUAGUAGUAGUAGUA
La mejor manera de promover la salud y contribuir a que la poblaciónmantenga el cuidado y desinfección del agua en sus hogares, es organizarperiódicamente actividades de difusión y capacitación sobre agua segura.Esta tarea también recae en los dirigentes comunales de las diversasorganizaciones sociales de la comunidad.
Para ayudarse en esta labor, los dirigentes pueden estar en contacto con lasinstituciones locales como los establecimientos de salud, la municipalidad,los centros educativos, incluso las entidades privadas, a fin de buscar algúntipo de colaboración para el desarrollo de jornadas de capacitación, campañasde salud, conmemoraciones relacionadas a la salud y el agua, entre otras.
5. T5. T5. T5. T5. TEMASEMASEMASEMASEMAS B B B B BÁSICOSÁSICOSÁSICOSÁSICOSÁSICOS DEDEDEDEDE C C C C CAPAPAPAPAPAAAAACITCITCITCITCITAAAAACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN YYYYY D D D D DIFUSIÓNIFUSIÓNIFUSIÓNIFUSIÓNIFUSIÓN
Los temas básicos que deben promoverse para lograr el mejoramiento dela calidad del agua son:
Agua Segura
Se trata de difundir la idea del agua segura como agua que es apta para elconsumo humano, porque es de buena calidad y no produce enfermedadesy porque ha pasado por un proceso de potabilización, purificación odesinfección.
Métodos Caseros de Desinfección o Purificación
Consiste en dar a conocer y promover las diversas alternativas que existenpara tener agua segura en el hogar. Sobre todo si después de hacer lamedición de cloro residual en las viviendas, se encuentra que el agua tieneun valor menor a 0.5 mg/L
Entre los principales métodos podemos mencionar:
Método del hervido. Hervir el agua, por lo menos durante cinco minutos,antes de beberla.
Método de la lejía. Agregar de 1 a 2 gotas de lejía por litro de agua.Mezclar bien y esperar 30 minutos antes de consumir.
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
Método del yodo. Agregar de 3 a 4 gotas de tintura de yodo por cadalitro de agua, mezclar bien y esperar 30 minutos antes de consumir35.
Método de las pastillas. Agregar pastillas de cloro de acuerdo a lasindicaciones que figuran en la etiqueta.
Almacenamiento del Agua
Consiste en capacitar a la población para que conozca la importancia dealmacenar adecuadamente el agua, observando las siguientesrecomendaciones:
- Depositar el agua en envases limpios, de preferencia transparentes ysiempre bien tapados.
- Utilizar, en lo posible, depósitos de boca angosta y tipo galonera.- Mantener los envases de
agua lejos de la basuray nunca colocarlosdirectamente sobre elsuelo.
35 La tintura de yodo utilizada puede comprarse en cualquier farmacia.
El control de calidad del agua nos permite conocerlos problemas o deficiencias que tiene la población
en el almacenamiento del agua en el hogar. Por eso,capacitación y control de calidad son básicos para
alcanzar el bienestar de la población.
95
Guía para comunidades de Lima y Callao
AnexosANEXOS
96
CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
97
Guía para comunidades de Lima y Callao
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98
CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
AAAAANEXNEXNEXNEXNEXOOOOO 1.2 1.2 1.2 1.2 1.2RRRRRECIBOECIBOECIBOECIBOECIBO DEDEDEDEDE I I I I INGRESONGRESONGRESONGRESONGRESO
Comunidad: ____________________________
Distrito: _______________________________
S/. …….........
RECIBO DE INGRESO N° ___
Recibí de _________________________________________________
La cantidad de _____________________________________nuevos soles
Por concepto de _____________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
Fecha: ____/____/____
_______________ _______________
Presidente Tesorero
Este recibo sirve para contabilizar y registrar los ingresos de dinero porconcepto de aportes familiares, multas y cualquier otro tipo de ingreso.
El tesorero debe entregar un recibo cada vez que recibe un aportey también debe quedarse con una copia.
99
Guía para comunidades de Lima y Callao
AAAAANEXNEXNEXNEXNEXOOOOO 1.3 1.3 1.3 1.3 1.3RRRRRECIBOECIBOECIBOECIBOECIBO DEDEDEDEDE E E E E EGRESOGRESOGRESOGRESOGRESO
Comunidad: ____________________________
Distrito: _______________________________
S/. …….........
RECIBO DE EGRESO N° ___
Recibí de _________________________________________________
La cantidad de _____________________________________nuevos soles
Por concepto de _____________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
Fecha: ____/____/____
_______________ _______________
Presidente Tesorero
_______________ _______________
Recibí conforme D.N.I.
Este recibo sirve para sustentar y registrar las salidas de dinero porcualquier concepto. Todo gasto que no tenga una boleta de venta comosustento debe tener un recibo. Cada vez que el tesorero entregue dinero
debe llenar un recibo de egreso donde figure la firma de la personaque lo recibe y se indique en que se utilizó:
gastos de movilidad, pago al maestro de obras, etc.
100
CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
AAAAANEXNEXNEXNEXNEXOOOOO 1.4 1.4 1.4 1.4 1.4RRRRREGISTROEGISTROEGISTROEGISTROEGISTRO DEDEDEDEDE A A A A APORTESPORTESPORTESPORTESPORTES E E E E ECONÓMICOSCONÓMICOSCONÓMICOSCONÓMICOSCONÓMICOS PORPORPORPORPOR C C C C CADADADADADAAAAA L L L L LOTEOTEOTEOTEOTE
Comunidad: _____________________________
Distrito: ________________________________
Nombre: ________________________________
Mz.: ___ Lote: ___
Para uso del tesorero
FECHANº DE APORTES APORTES FIRMA DEL
RECIBO (S/.) ACUMULADOS (S/.) POBLADOR
101
Guía para comunidades de Lima y Callao
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teso
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102
CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
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103
Guía para comunidades de Lima y Callao
AAAAANEXNEXNEXNEXNEXOOOOO 1.7 1.7 1.7 1.7 1.7VVVVVALALALALALORIZAORIZAORIZAORIZAORIZACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN DEDEDEDEDE T T T T TRABAJOSRABAJOSRABAJOSRABAJOSRABAJOS DELDELDELDELDEL M M M M MAESTROAESTROAESTROAESTROAESTRO DEDEDEDEDE O O O O OBRASBRASBRASBRASBRAS
Comunidad: _____________________________
Distrito: ________________________________
Trabajador: ______________________________
Para uso del tesorero ycoordinador de obras
ITEM UNIDAD CANTIDAD PRECIO VALOR FECHADE MEDIDA TOTAL UNITARIO S/. S/. PAGO
Desagüe
Buzones Unid. 5 160.00 800.00
Buzonetes Unid. 2 110.00 220.00
Red M 130 7.00 910.00
Conexiones Unid. 29 40.00 1,160.00
Agua
Red M 130 4.50 585.00
Conexiones Unid. 29 40.00 1,160.00
Total 4,835.00
104
CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
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105
Guía para comunidades de Lima y Callao
AAAAANEXNEXNEXNEXNEXOOOOO 1.9 1.9 1.9 1.9 1.9RRRRREGISTROEGISTROEGISTROEGISTROEGISTRO ENENENENEN ELELELELEL L L L L LIBROIBROIBROIBROIBRO C C C C CAJAAJAAJAAJAAJA
Comunidad: _____________________________
Distrito: ________________________________
Para uso del tesorero
DEBE HABER
El Libro Caja es un libro donde se registrarán las entradas de dinero (ingresos)en la columna del DEBE y salidas de dinero (gastos o egresos) en la columna
del HABER. El registro se realiza en orden de fecha.
Fecha Nº Detalle Importe Fecha Nº Detalle ImporteRec. Rec.
15-9-2005 Actividades 550.00 8-9-2005 1641 Arena 150.00
28-9-2005 Aportes familiares 2,800.00 9-9-2005 1421 Movilidad local (gestiones) 10.00
29-9-2005 Multas 150.00 9-9-2005 1761 Fierro 165.00
Cemento 1,050.00
10-9-2005 1750 Alambre 5.00
11-9-2005 2322 Alambre 5.00
Total de ingresos 3,500.00 12-9-2005 6601 Agregado 240.00
13-9-2005 Cemento 180.00
Yeso 14.00
15-9-2005 4421 Agua 69.00
16-9-2005 3325 Flete (tapas de buzones) 200.00
17-9-2005 2580 Maestro de obras 590.00
17-9-2005 2581 Fotocopias 15.00
Total de gastos 2,693.00
Saldo actual 807.00
3,500.00 3,500.00
106
CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
El Comité de Obra de Agua y Desagüe debe llevar un control minucioso deldinero a través del uso de registros y preparación de informes económicos
durante todo el proceso de elaboración y ejecución del proyecto.Solo así podrá demostrar la transparencia en la gestión y evitar malos
entendidos o especulaciones sobre el uso del dinero.
AAAAANEXNEXNEXNEXNEXOOOOO 1.10 1.10 1.10 1.10 1.10IIIIINFORMENFORMENFORMENFORMENFORME E E E E ECONÓMICOCONÓMICOCONÓMICOCONÓMICOCONÓMICO
Comunidad: _____________________________
Distrito: ________________________________
Mes de _____________ año______________
INGRESOS
Aportes de la comunidad _________Multas _________Donaciones _________Otros _________
TOTAL INGRESOS _________
GASTOS
Gastos de las obras _________Gastos administrativos _________Otros gastos _________
TOTAL GASTOS _________
SALDO EN CAJA (ingresos menos gastos) __________
_________________Firma del tesorero
Elaborado por el tesorero
107
Guía para comunidades de Lima y Callao
AAAAANEXNEXNEXNEXNEXOOOOO 1.11 1.11 1.11 1.11 1.11CCCCCUADROUADROUADROUADROUADRO E E E E EXPLICAXPLICAXPLICAXPLICAXPLICATIVTIVTIVTIVTIVOOOOO DEDEDEDEDE I I I I INGRESOSNGRESOSNGRESOSNGRESOSNGRESOS YYYYY G G G G GASTOSASTOSASTOSASTOSASTOS
Comunidad: ____________________________
Distrito: _______________________________
Para realizar el registro de ingresos y gastos y elaborar el informe económico esnecesario conocer cómo están constituidos los ingresos y gastos.
INGRESOS
Aportes de la comunidadSon las cuotas o aportes, por lote, de los pobladores que participan en las obras.
MultasLas multas se aplican a los pobladores que no cumplen con sus compromisos detrabajar en las obras y/o participar en las faenas comunales (campaña de limpiezay desinfección de recipientes de almacenamiento, etc.).
DonacionesPueden ser de instituciones del Estado, ONG o sector privado. Las donacionesgeneralmente se dan en materiales.
OtrosPueden ser ingresos por actividades, venta de algún bien de la comunidad, etc.
GASTOS
Gastos de las obrasSon los gastos por la compra de materiales para las obras de desagüe (redes, buzones,buzonetes y conexiones) y agua (redes y conexiones). Incluye también los pagos alingeniero residente por la dirección técnica, al maestro de obras, los pagos aSEDAPAL (Cuaderno de Obra y empalme) y el pago por el replanteo de los proyectos.
Gastos administrativosSon los gastos por útiles de escritorio (papelería, lapiceros, cuadernos, sellos, etc.),fotocopias y todos aquellos gastos que tengan que ver con la administración delproyecto.
Otros gastosSon los gastos por movilidad de los miembros del Comité de Obra de Agua Potabley Desagüe o por imprevistos.
108
CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
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109
Guía para comunidades de Lima y Callao
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Comunidad: ____________________________
Distrito: _______________________________
Las faenas comunales son las tareas colectivas de saneamiento ambiental que serealizan con la participación activa y organizada de todos los vecinos de la comunidad.La persona responsable de estas tareas es el coordinador de faenas comunales o algúnrepresentante de la Junta Directiva Central.
Para organizar faenas comunales se siguen los siguientes pasos:
a) Identificar los problemas sanitarios de la comunidad a través de una inspección omediante la aplicación del estudio social al inicio del proyecto. Esto permitirápriorizar las necesidades más urgentes.
b) Fijar el objetivo de realizar las faenas comunales. Este objetivo debe ser mejorarlas condiciones del medio ambiente para favorecer el buen estado de salud de lospobladores y comunidad en general.
c) Enumerar las actividades que se pueden realizar antes y durante la ejecución delas obras. Estas actividades pueden ser:· Campañas de limpieza pública.· Campañas para la correcta disposición de los desechos sólidos y líquidos.· Campañas de limpieza y desinfección de recipientes de almacenamiento de agua.· Campañas de prácticas adecuadas de higiene personal y del hogar.· Campañas para la crianza adecuada de los animales domésticos y mantenimiento
de corrales.· Campañas de vacunación canina y felina.· Campañas de eliminación de ratas y otros roedores dañinos.· Campañas de fumigación contra insectos y/o parásitos.· Campañas de arborización.· Campañas para el mantenimiento y uso adecuado de los servicios sanitarios
(silos, letrinas, etc).
d) Elaborar el plan de actividades y cronograma de las faenas comunalesconjuntamente con los representantes del grupo de vecinos, el coordinador deobras y el presidente del Comité de Obra de Agua Potable y Desagüe.
e) Organizar a la comunidad para que ejecuten las faenas comunales. Esrecomendable que la primera actividad que realicen los pobladores sea la limpiezade la comunidad y se comprometan a mantenerla libre de desechos para unacorrecta ejecución de las obras.
f) Controlar la participación de los pobladores mediante registros.
Una vez concluidas las obras es recomendable que la comunidad continúeperiódicamente con las faenas comunales para preservar el medio ambiente.
110
CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
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Guía para comunidades de Lima y Callao
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
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Guía para comunidades de Lima y Callao
ANEXANEXANEXANEXANEXO 2O 2O 2O 2O 2
CUESTIONARIO PCUESTIONARIO PCUESTIONARIO PCUESTIONARIO PCUESTIONARIO PARA ESTUDIO SOCIALARA ESTUDIO SOCIALARA ESTUDIO SOCIALARA ESTUDIO SOCIALARA ESTUDIO SOCIAL
1. Fecha: ___ /___ /___
2. Comunidad: ___________________________________________
3. Distrito: ______________________________________________
4. Nombre del titular del lote: _________________________________
5. Nombre del cónyuge: _____________________________________
6. Sector: _____________ 7. Manzana: __________ 8. Lote: _________
9. Vivienda
9a. El lote está habitado por: Propietario Guardián Inquilino
9b. Material de construcción: Ladrillo Adobe Estera
9c. Situación del lote: Sin construir En construcción Lote comunal
10. Datos familiares
10a.¿Cuántas personas viven en la casa? ________________________
10b.¿Cuál es el número de hijos del titular y cónyuge? _______________
10c. ¿Cuáles son las edades de los hijos? _________________________
10d.¿Cuánto tiempo tiene la familia en la comunidad? _______________
11. Aspecto económico
11a. ¿Cuál es la ocupación del titular? __________________________
11b. ¿Cuál es el horario de trabajo del titular? _____________________
Sin horario fijo
11c. ¿Cuál es la ocupación cónyuge? ___________________________
11d. ¿Cuál es el horario de trabajo del cónyuge? ____________________
Sin horario fijo
11e. ¿Quiénes aportan económicamente?
Titular Cónyuge Hijos Parientes
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
11f. ¿Tienen deudas por?
Luz Teléfono Banco de Materiales Otros
11g. ¿Cuál es el promedio del ingreso familiar mensual? S/. ____________
11h. ¿A cuánto asciende el pago mensual porabastecimiento de agua de la familia? _______________________
12. Actividades comunales
12a.¿Anteriormente han realizado algún proyectosobre obras de infraestructura comunal? Sí No
12b.¿Cuál fue el proyecto? __________________________________
12c. ¿Qué resultados se obtuvieron? ___________________________
12d.¿Conoce si existe una comisión o comitépara resolver el problema del agua? Sí No
12e. Si existe comisión o comité¿Desde cuándo vienen trabajando? _________________________
12f. ¿Considera que el abastecimiento del aguaes un problema en su comunidad? Sí No
Si respondió "Sí" a la pregunta 12f seguir con la pregunta 12g, de lo contrario pasara la pregunta 13.
12g.¿Estaría dispuesto Ud. y su familia a trabajarcomunalmente para un mejor abastecimiento de agua? Sí No
13. Observaciones (apreciación sobre el interés demostrado por el encuestado y sufamilia en la ejecución del proyecto y la disposición de participar):
Indicaciones generales: La Junta Directiva Central o el Comité de Obra deAgua Potable y/o Desagüe organizan la encuesta para que sea aplicada a los
titulares de cada lote o al cónyuge. Una vez concluida su aplicación, lainformación obtenida facilitará el trabajo de la dirigencia comunal, por
cuanto ya conocerán cuáles familias están en mejor situación y cuáles estánmás comprometidas en trabajar para el acceso a los servicios de agua potable
y desagüe. Para un mejor manejo de la información, la dirigencia puedeorganizar la información elaborando un padrón de moradores (similar al
anexo 1.1) añadiendo en las columnas aquellos aspectos que les interesaríatener como información de primera mano.
115
Guía para comunidades de Lima y Callao
Lugar y Fecha __________SeñoresSEDAPALOficina de Equipo Técnico_______________Lima.-
Asunto : Solicitud de factibilidad de servicios de agua potable y/o desagüe(según sea el caso).
Ref. : Comunidad _____________________
De nuestra consideración:
Nos dirigimos a Uds. Por el asunto en referencia y en representación de la comunidad_______________ (asentamiento humano, cooperativa de vivienda, asociaciónde propietarios, según sea el caso).
Nuestra comunidad ______________, cuenta con reconocimiento legal ante____________ (Registros Públicos, municipalidad, COFOPRI, etc.) y se encuentraubicada en _____________ (indicar con exactitud, con referencias de avenidasprincipales, número de kilómetro, etc.), en el distrito de __________________
El terreno que ocupa es de ___________ m2, donde habitan _______ familiasen condiciones precarias de salubridad, pero deseosas de que tal situación cambie,presentamos esta solicitud de factibilidad de servicios de agua potable y/o desagüe(según sea el caso), con la finalidad de poder iniciar en breve plazo nuestras obrasde saneamiento.
Agradeciendo la atención a la presente y en espera de su pronta respuesta, nosdespedimos.
Atentamente,
_________________________ ________________________Presidente Secretario
Comité de Obra de Agua Potable y Desagüe Comité de Obra de Agua Potable y DesagüeComunidad: ________________ Comunidad: ________________
ANEXANEXANEXANEXANEXO 3O 3O 3O 3O 3
SOLICITUD PSOLICITUD PSOLICITUD PSOLICITUD PSOLICITUD PARA FARA FARA FARA FARA FAAAAACTIBILIDCTIBILIDCTIBILIDCTIBILIDCTIBILIDAD DE SERVICIOAD DE SERVICIOAD DE SERVICIOAD DE SERVICIOAD DE SERVICIO
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
Carta N° ______________Lugar y Fecha __________
Señores(Embajada, ONG, municipalidad u otros) __________________________Lima, Perú
Presente.-
Asunto : SOLICITUD DE DONACION DE MATERIALESRef. : Obras de agua potable y/o desagüe – Comunidad _______________
Estimados Señores:
Es grato dirigirnos a ustedes para saludarlos y a la vez manifestarles que comomiembros del Comité de Obra de Agua Potable y Desagüe (o Junta Directiva Central)de la comunidad (asentamiento humano, cooperativa, asociación, etc.)____________________________ estamos gestionando la ejecución de lasobras de agua potable y/o desagüe, cuyo proyecto ha sido aprobado por SEDAPAL.
Dicho proyecto considera la construcción de redes de agua y/o desagüe conconexiones domiciliarias para un número de _________lotes______ (brevedescripción del proyecto incluyendo sus metas como: mejorar la calidad del agua,mejorar la salud - especialmente de los niños, etc.).______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nuestra comunidad acude a ustedes para solicitarles, de ser posible, su apoyo en laejecución de las obras mencionadas mediante la donación de materiales cuyo detallese adjunta.
Nuestra población se compromete a aportar la mano de obra no calificada, los pagosal ingeniero residente y al maestro de obras, los pagos a SEDAPAL y asumir loscostos de la administración de las obras.
Agradeciendo anticipadamente la atención a la presente, quedamos de ustedes.
Atentamente,
_________________________ ________________________Presidente Secretario
Comité de Obra de Agua Potable y Desagüe Comité de Obra de Agua Potable y DesagüeComunidad: ________________ Comunidad: ________________
ANEXANEXANEXANEXANEXO 4O 4O 4O 4O 4
SOLICITUD DE APOSOLICITUD DE APOSOLICITUD DE APOSOLICITUD DE APOSOLICITUD DE APOYYYYYO A ENTIDO A ENTIDO A ENTIDO A ENTIDO A ENTIDADES COOPERANTESADES COOPERANTESADES COOPERANTESADES COOPERANTESADES COOPERANTES(En papel membretado)(En papel membretado)(En papel membretado)(En papel membretado)(En papel membretado)
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Guía para comunidades de Lima y Callao
Señores(Nombre del fabricante o proveedor) _____________________________
Agradeceremos se sirvan realizarnos la siguiente cotización y brindarnos lainformación adicional que figura en el presente documento.
Formas de Pago: ___________________________________________
Tiempo de entrega una vez realizado el pedido: ______________________
Lugar y Fecha ________________
_________________________Presidente
Comité de Obra de Agua Potable y DesagüeComunidad: ________________
ANEXANEXANEXANEXANEXO 5O 5O 5O 5O 5
SOLICITUD DE COTIZASOLICITUD DE COTIZASOLICITUD DE COTIZASOLICITUD DE COTIZASOLICITUD DE COTIZACIÓN DE MACIÓN DE MACIÓN DE MACIÓN DE MACIÓN DE MATERIALESTERIALESTERIALESTERIALESTERIALES
PRODUCTO UNIDAD CANTIDAD ESPECIFICACIONES PRECIO TOTALDE DEL UNITARIO S/.
MEDIDA PRODUCTO S/.
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
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Conste por el presente documento, el contrato de locación de servicios que celebrande una parte, el (asentamiento humano, asociación, cooperativa, etc.)__________________, con domicilio en el local comunal Mz. ___ Lote Nº ____del distrito _____________ debidamente representado por su Secretario General,el Señor _________________, con DNI Nº __________, que en adelante sedenominará La Población y de la otra parte, el Señor __________________,con domicilio en la Calle _____________ Mz. _____, Lote Nº_____, del distrito_____________ y con DNI Nº _________, a quien en adelante se le denominaráel Maestro de Obras en los términos y condiciones siguientes :
PRIMERO:
La Población ha firmado un contrato para la ejecución de las obras de agua potabley desagüe. Para tal efecto, requiere los servicios de un Maestro de Obras para realizarlos trabajos de construcción de buzones, buzonetes, instalación de tuberíassecundarias y conexiones domiciliarias de agua potable y desagüe (según sea el caso).
El Maestro de Obras debe tener una amplia experiencia en obras sanitarias quehaya ejecutado en diferentes poblaciones y/o urbanizaciones populares.
SEGUNDO:
De acuerdo a la cláusula anterior, la Población contrata los servicios del Maestro deObras, Sr. _________________ . El objeto del presente contrato es la ejecuciónde las obras de agua potable y desagüe en el A.H.(según sea el caso) ________ de______ lotes que consiste en: la construcción de buzonetes, buzones e instalaciónde redes secundarias de agua y desagüe (según sea el caso) que se señalan en losplanos aprobados por SEDAPAL, los que forman parte del presente contrato.
TERCERO:
El Maestro de Obras para la ejecución de las obras materia del presente contrato,cuenta con el personal de operarios, equipos y herramientas necesarias.
CUARTO:
1. El Maestro de Obras tiene la responsabilidad de tomar todas las medidas deseguridad necesarias para su personal durante la ejecución de las obras, contandocon los elementos de protección y seguridad (botas de cuero, cascos, guantes,lentes protectores, arneses y otros).
ANEXANEXANEXANEXANEXO 6O 6O 6O 6O 6
MODELMODELMODELMODELMODELO DE CONTRAO DE CONTRAO DE CONTRAO DE CONTRAO DE CONTRATO DEL MAESTRO DE OBRASTO DEL MAESTRO DE OBRASTO DEL MAESTRO DE OBRASTO DEL MAESTRO DE OBRASTO DEL MAESTRO DE OBRAS
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Guía para comunidades de Lima y Callao
2.El Maestro de Obras asume la total responsabilidad legal por el cumplimiento delas obligaciones relativas a accidentes de trabajo, enfermedades, otros daños yperjuicios que pudieran sucederle al personal que contrate para la ejecución delas obras, así como todas las obligaciones laborales, civiles y penales quecorrespondan.
QUINTO:
El Maestro de Obras se compromete a ejecutar la instalación de tuberías secundariasde agua potable y desagüe (según sea el caso) de acuerdo a los metrados que seseñalan en los planos aprobado por SEDAPAL, según los siguientes costos unitarios:
- Replanteo de obra: S/. ________- Construcción de buzonetes: S/. ________- Construcción de buzones: S/. ________- Instalación de tuberías PVC de desagüe: de 160 mm y 200 mm S/. ________ ml- Instalación de tuberías PVC de agua potable: de 90 mm y 100 mm S/. ______ ml- Instalación de válvulas de 90 mm y 100 mm: S/. ________ c/u- Instalación de grifos contra incendio: S/. ________- Empalmes de agua potable: S/. ________
Los costos de instalación de tuberías secundarias de PVC de agua potable y desagüe,incluyen el refine de zanja, preparación de cama de apoyo con material selecto de10 cm, instalación y protección de la tubería con material selecto de 30 cm sobrela clave del tubo y compactación, pruebas hidráulicas a zanja abierta y a zanjatapada con conexiones domiciliarias, las cuales deberán ser aprobadas por ladirección técnica de SEDAPAL.
La población asumirá la mano de obra no calificada, realizando obras de excavaciónde zanja, transporte de materiales, relleno y compactación de zanja y eliminaciónde desmonte.
SEXTO:
Queda establecido que el pago será por avance de obras de acuerdo a la valorizaciónsemanal presentada por el Maestro de Obras con el visto bueno de SEDAPAL.
SÉPTIMO:
El Maestro de Obras tiene la responsabilidad de ejecutar las obras conforme a lasdirectivas del personal técnico y las especificaciones técnicas para ejecución de obrasde SEDAPAL.
Las obras materia del presente contrato deberán ejecutarse en un plazo máximode _____ días calendarios contados a partir de la fecha en que hace entrega delterreno por parte de SEDAPAL, la cual estará registrada en el Cuaderno de Obra.En caso que las obras no se concluyan en el tiempo fijado por algún imprevisto yno sea responsabilidad del Maestro de Obras, se ampliará el plazo para suculminación.
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
OCTAVO:
El Maestro de Obras se compromete a la ejecución continua de las obras materiadel presente contrato hasta su culminación, prueba final y la recepción de las obraspor SEDAPAL.
NOVENO:
Las partes renuncian expresamente al fuero de su domicilio y se someten a lajurisdicción de los jueces de Lima, señalando las direcciones que figuran en elencabezamiento de este contrato como domicilios donde deben entregarse todaslas notificaciones, citaciones y avisos. Todo cambio de domicilio en la ciudad deLima deberá ser comunicado por carta notarial a la otra parte contratante.
DÉCIMO:
La Población se reserva el derecho, en caso de incumplimiento del Maestro de Obras,de resolver el contrato mediante aviso escrito. En este caso, su vigencia terminarátreinta (30) días después de recibido el correspondiente aviso, procediendo duranteeste período a su liquidación.
DÉCIMO PRIMERO:
Estando de acuerdo en todas y cada una de las cláusulas del presente contrato, laspartes lo firman en dos ejemplares iguales en el A.H. (según sea el caso)_______________________
Lima, a los ______ días del mes de ___________ del año _______
______________________ ______________________Maestro de Obras La Población
Nombre _______________ Sec. General _______________DNI N° _______________ DNI N° ___________________
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Guía para comunidades de Lima y Callao
Para la construcción e instalación de sistemas de agua y/o desagüe, en la actualidadexisten dos posibilidades: el sistema convencional y el sistema condominial
1) Sistema Convencional
Es el más utilizado, pues se basa en la normas técnicas de SEDAPAL, y se instala enurbanizaciones, asociaciones de vivienda y asentamientos humanos para elabastecimiento de agua potable a través de los sistemas existentes. En cuanto aldesagüe, el sistema convencional permite colectar las aguas residuales de lasviviendas, por gravedad, con descarga a colectores principales.
2) Sistema Condominial
En septiembre del 2003, SEDAPAL aprobó el sistema condominial de agua potabley desagüe como una alternativa para reducir costos en la etapa constructiva yoperacional del acceso a los servicios.
Los proyectos bajo sistema condominial deberán cumplir el reglamento respectivopara habilitaciones urbanas y periurbanas de Lima y Callao. Para su elaboración serecomienda revisar la «Guía Metodológica para la Intervención Técnico - Social enla Elaboración y Ejecución de Proyectos Condominiales de Agua Potable yAlcantarillado», que puede solicitarse a SEDAPAL.
ANEXANEXANEXANEXANEXO 7O 7O 7O 7O 7
ALALALALALTERNATERNATERNATERNATERNATIVTIVTIVTIVTIVAS PAS PAS PAS PAS PARA SISTEMAS DE AARA SISTEMAS DE AARA SISTEMAS DE AARA SISTEMAS DE AARA SISTEMAS DE AGUA POTGUA POTGUA POTGUA POTGUA POTABLE Y/O DESAABLE Y/O DESAABLE Y/O DESAABLE Y/O DESAABLE Y/O DESAGÜEGÜEGÜEGÜEGÜE
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
ANEXANEXANEXANEXANEXO 8O 8O 8O 8O 8
EJEMPLEJEMPLEJEMPLEJEMPLEJEMPLOS DE MAOS DE MAOS DE MAOS DE MAOS DE MATERIAL DIDÁCTICO SOBRE SEGURIDTERIAL DIDÁCTICO SOBRE SEGURIDTERIAL DIDÁCTICO SOBRE SEGURIDTERIAL DIDÁCTICO SOBRE SEGURIDTERIAL DIDÁCTICO SOBRE SEGURIDAD EN OBRASAD EN OBRASAD EN OBRASAD EN OBRASAD EN OBRAS
123
Guía para comunidades de Lima y Callao
124
CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
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Guía para comunidades de Lima y Callao
ANEXANEXANEXANEXANEXO 9O 9O 9O 9O 9
ALALALALALTERNATERNATERNATERNATERNATIVTIVTIVTIVTIVAS PAS PAS PAS PAS PARA INSTARA INSTARA INSTARA INSTARA INSTALALALALALAAAAACIONES SANITCIONES SANITCIONES SANITCIONES SANITCIONES SANITARIAS INTERIORESARIAS INTERIORESARIAS INTERIORESARIAS INTERIORESARIAS INTERIORES
AAAAANEXNEXNEXNEXNEXOOOOO 9.1 9.1 9.1 9.1 9.1IIIIINSTNSTNSTNSTNSTALALALALALAAAAACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN D D D D DOMICILIARIAOMICILIARIAOMICILIARIAOMICILIARIAOMICILIARIA B B B B BÁSICAÁSICAÁSICAÁSICAÁSICA DEDEDEDEDE A A A A AGUAGUAGUAGUAGUA
126
CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
AAAAANEXNEXNEXNEXNEXOOOOO 9.2 9.2 9.2 9.2 9.2AAAAALLLLLTERNATERNATERNATERNATERNATIVTIVTIVTIVTIVASASASASAS DEDEDEDEDE I I I I INSTNSTNSTNSTNSTALALALALALAAAAACIÓNCIÓNCIÓNCIÓNCIÓN D D D D DOMICILIARIAOMICILIARIAOMICILIARIAOMICILIARIAOMICILIARIA DEDEDEDEDE D D D D DESAESAESAESAESAGÜEGÜEGÜEGÜEGÜE
ALTERNATIVA 1: Modelo simple con caja auxiliar de desagüe
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Guía para comunidades de Lima y Callao
ALTERNATIVA 2: Sistema de desagüe domiciliario. Modelo con ventilación
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
ALTERNATIVA 3: Sistema de agua y desagüe domiciliario.Modelo con accesorios sanitarios
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Guía para comunidades de Lima y Callao
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
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Guía para comunidades de Lima y Callao
AAAAANEXNEXNEXNEXNEXOOOOO 9.4 9.4 9.4 9.4 9.4PPPPPRINCIPRINCIPRINCIPRINCIPRINCIPALESALESALESALESALES A A A A ACCESORIOSCCESORIOSCCESORIOSCCESORIOSCCESORIOS YYYYY H H H H HERRAMIENTERRAMIENTERRAMIENTERRAMIENTERRAMIENTASASASASAS
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
AAAAANEXNEXNEXNEXNEXOOOOO 9.5 9.5 9.5 9.5 9.5TTTTTÉCNICASÉCNICASÉCNICASÉCNICASÉCNICAS P P P P PARAARAARAARAARA C C C C CORTORTORTORTORTARARARARAR, P, P, P, P, PEGAREGAREGAREGAREGAR YYYYY E E E E ENROSCARNROSCARNROSCARNROSCARNROSCAR T T T T TUBOSUBOSUBOSUBOSUBOS P P P P PARAARAARAARAARA A A A A AGUAGUAGUAGUAGUA YYYYY D D D D DESAESAESAESAESAGÜEGÜEGÜEGÜEGÜE
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Guía para comunidades de Lima y Callao
Ing. Marco Cerrón PalominoIng. Rosa Rodríguez VelaIng. Humberto Olcese UgarteIng. Ulises Gutiérrez LlantoyIng. Liz Morales BlancasLic. Sonia Guevara CruzLic. Carmela Gavonel PeralesLic. Ramón Tejada GuerreroTec. Hilario Fernández ArmutoTec. Hilda Herencia Alegre
COLABORADORES DE SEDAPAL
EN LA PRESENTE EDICIÓN
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CÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTCÓMO EJECUTAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AAR OBRAS DE AGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGUA Y DESAGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONGÜE CONAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PAUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPARTICIPAAAAACIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITCIÓN COMUNITARIAARIAARIAARIAARIA
se imprimió en los talleres de Cuatro A-1 ImpresoresAv. Tacna 759 - 763 - 765 en la ciudad de Lima telf: 426-9964
en el mes de septiembre de 2006
CÓMO EJECUTAR OBRAS DE AGUA Y DESAGÜE
CON AUTOFINANCIAMIENTO Y PARTICIPACIÓN COMUNITARIA.
GUÍA PARA COMUNIDADES DE LIMA Y CALLAO