Guayana: De la alternativa no petrolera al barril sin fondo
Caracas 26 de febrero de 2015Dr. José María Fernández
Finalidad: “asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad”. Propósito: crear valor agregado nacional y generación de empleo.Principios: “justicia social y eficiencia, libre competencia y protección del ambiente, productividad y solidaridad”.Estrategias: “El Estado conjuntamente con la iniciativa privada”.
Modelo socioeconómico CRBV Artículo 299
Poco Mucho
Poco
Mucho
Justicia Social y Solidaridad
Libre Competencia y Productividad
Desarrollo humano integral y existencia digna
para la colectividadSistema
socioeconómico constitucional (Art.299)
José M. Fernández
Poco Mucho
Poco
Mucho
Iniciativaprivada
Estado
FUENTES DE EMPLEO / VALOR
AGREGADO NACIONAL
Sistema socioeconómico constitucional (Art. 299)
José M. Fernández
Alternativa no petrolera
Producción de la cadena del Acero
Fuente: Elaborado por Antonio Osorio (Sivensa 2012).
Alternativa no petrolera
Fuente: Elaborado por Antonio Osorio (Sivensa 2012).
Consecuencias
• Empresas con números azules.• Aumento de exportaciones no tradicionales.
Más de $7000.000.000.• Inversión en las industrias.• Aumento de la actividad del sector industrial.• 2.500.000 Tm de acero y 150.000 Tm de
aluminio para el mercado nacional • Capacidad utilizada de la metalmecánica: 80%
Ternium Sidor
• Inversión de $ 947 millones , $90 en ambiente. 75% compras nacionales.
• Proveedores: Más de 1000 pymes. 25.000 empleos indirectos.• Se pasó de requerir 7.1 horas-hombre por TM. en 1998, a 3.2
horas-hombres en el 2003.• Certificación de oficios a 2878 trabajadores. 837 en el exterior.• Compras nacionales: $ 500 millones . Productos nacionales de
chatarra, coque, caliza, refractarios, materiales para embalaje.• Accionistas: 2007: CVG $ 140 millones, Accionistas clase B $
10.000. (Ternium Sidor: Una década de progreso)
José M. Fernández
Plan Guayana socialista
• Creación de cooperativas: tercerización.• Cogestión obrera.• Empresas de producción social.• Mibam: Centralización• Empresas socialistas.• Control obrero. • Desaparición de Edelca: Crisis eléctrica 2009• Control militar
PLAN SOCIALISTA GUAYANA 2009-2019
• Decretar las empresas de Guayana como empresas socialistas.
• Estatizar Sidor, Tavsa, Matesi, Venprecar, Casima, Orinoco Iron, Sidetur, Comsigua, Cerámicas Carabobo, Norpro, Friosa, Topca, Cementos Guayana, Simca.
• Cambiar su razón de ser: Exigirles rentabilidad social por encima de su rentabilidad económica.
Desprofesionalizar la Gestión de la Empresa. Desprecio por el conocimiento. Lealtad al proceso.
Centralizar: Centralizar la comercialización y toma de decisiones. Corporaciones del acero y aluminio
Desnaturalizar el poder sindical.Clientelismo: inflación de nómina.Militarismo
PLAN SOCIALISTA GUAYANA 2009-2019
Política del Gobierno Las empresas socialistas no se miden por su rentabilidad económica sino social
(Hugo Chávez). Chávez no me nombró presidente de Alcasa para producir aluminio sino para
hacer la revolución (Carlos Lanz).• La sociedad guayanesa se encuentra montada sobre un barril de pólvora a punto
de estallar (Jorge Giordani). • Las condiciones de algunas plantas lo que requieren es el cierre temporal o
definitivo. Jorge Giordani)• A la pérdida de productividad y competitividad se une la incapacidad
administrativa. El clientelismo y el burocratismo ejercen una acción regresiva. (JG)
• Las empresas de Guayana están cada vez más rezagadas y no podrán sobrevivir si no se lleva a cabo un proceso de reconversión (Víctor Álvarez).
• Eliminar como formas de asociación la autogestión y los sindicatos (Plan Guayana Socialista).
• Dos restricciones: energía y limitaciones financieras del estado (Jorge Giordani).
Escenario Socioeconómico Regional
Fuente: Elaborado por el autor a partir de datos de la Memoria y Cuenta del Ministerio del Poder Popular para las Industrias 2013.
Escenario Socioeconómico Regional
Fuente: Elaborado por el autor a partir de datos de la Memoria y Cuenta del Ministerio del Poder Popular para las Industrias 2013.
Escenario Socioeconómico Regional
Fuente: Elaborado por el autor a partir de datos de la Memoria y Cuenta del Ministerio del Poder Popular para las Industrias 2013.
Escenario Socioeconómico Regional
Fuente: Elaborado por el autor a partir de datos de la Memoria y Cuenta del Ministerio del Poder Popular para las Industrias 2013.
Escenario Socioeconómico Regional
Fuente: Elaborado por el autor a partir de datos de la Memoria y Cuenta del Ministerio del Poder Popular para las Industrias 2013.
Escenario Socioeconómico Regional
Fuente: Elaborado por Henry Gaspard.
Producción 2014
• Sidor: 1.040.000 Tm. 24% de su capacidad.• Venalum 107.000 Tm. 22,5 de su capacidad• Alcasa: 33.000 Tm. 20% de su capacidad. • Bauxilum:2.340.000 Tm. de bauxita• Bauxilum: 660.000 Tm. de alúmina.• Minerven: 2009: 4261 Kg de oro.• 2014: 861 Kg. De oro
Escenario Socioeconómico Regional
Fuente: Elaborado por el autor a partir de datos de la Memoria y Cuenta del MPP para las Industrias 2013 y la Ley de presupuesto de la Gobernación del estado Bolívar.
Escenario Socioeconómico Regional
Fuente: Elaborado por Henry Gaspard
Escenario Socioeconómico Regional
Fuente: Elaborado por el autor a partir de datos de la Memoria y Cuenta del Ministerio del Poder Popular para las Industrias 2013.
110%158%
257%
95%
61%
85%
Alcasa Bauxilum Car-bonorca
Venalum Sidor Ferromin-era
Series1 429456 397273 384000 404747 413735 559197
50,000.00
150,000.00
250,000.00
350,000.00
450,000.00
550,000.00
COSTO POR TRABAJADOR en Bs.
Escenario Socioeconómico Regional
Capacidad utilizada de las industrias de Guayana 2013
Fuente: Elaborado por el autor a partir de datos de la Memoria y Cuenta del Ministerio del Poder Popular para las Industrias 2013.
Escenario Socioeconómico Regional
• Costo promedio de personal para el año 2013: Bs. 400.000
• La nómina de CVG es de: 54.794 empleados. • Costos anuales del personal 2013: más de
21.000 millones de bolívares. • Seis veces el presupuesto de la Gobernación
del estado Bolívar para el mismo año. • Los pasivos laborales de todas las empresas
en 2013: 5.389 millones de bolívares .Ciudad Guayana no es
autosustentable, vivimos en una burbuja.
Escenario 2015
• Gerencia militarista.• Empresas deterioradas.• Toma de decisiones centralizada en ministerios.• Pasivos laborales y ambientales• Deudas a proveedores.• No hay energía eléctrica ni recursos financieros. • Falta de insumos, repuestos, materia prima.• Pérdida de cultura del trabajo.
Industrias Ciudad Guayana
División CIIU 2006 2011 2006-2011 Total Fabricación de sustancias
y productos químicos 9 4 8 21
Fabricación de productos de caucho y plástico
5 1 4 10
Fabricación de otros productos minerales no
metálicos 10 1 4 15
Fabricación de metales comunes
10 1 5 16
Fabricación de productos elaborados de metal
156 19 76 251
Fabricación de productos eléctricos y electrónicos
9 1 9 19
Fabricación de maquinaria y equipo
1 4 8 13
Reparación e instalación de maquinaria y equipo
73 3 47 123
273 34 161 468
Fuente: Elaborado por el autor a partir de datos de la Alcaldía de Caroní y utilizando la Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU).
Industrias Ciudad Guayana
Fuente: Elaborado por el autor a partir de datos de 2006 y 2011 de la Alcaldía de Caroní.
Pymis Ciudad Guayana
Pymis Ciudad Guayana
Pymis Ciudad Guayana
Empresas estatales chinas en Guayana
• Crec: Reconstrucción de la vía férrea y ampliación del muelle de Palúa;
• CCCC: Dragado del río Orinoco; • Wisco: Extracción de mineral de hierro • MCC: Proyecto de planta de pellas; • Chalieco: Reconstrucción de las industrias del Aluminio (Alcasa,
Venalum, Bauxilum); • Minmetals: Planta de decapado de Sidor; • Citic Construction : Realización del mapa minero y la explotación
de oro en Las Cristinas.• DEM: Reparación de turbinas en Guri• Banco de China: Financiamiento.
Población activa sector secundario
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
50,000
Sector manufacturero Sector construcciónFuente: Estadísticas Región Guayana CVG
Distribución de empleados y obreros
79%
21%
Distribución de empleados y obreros año 1990
Empleados y ObrerosPor cuenta propia
59%
41%
Distribución de empleados y obreros año 2010
Empleados y ObrerosPor cuenta propia
Fuente: Estadísticas Región Guayana CVG
Población ocupada por sectores Ciudad Guayana
3%
42%55%
Población ocupada por sector año 1990
Sector I Sector II Sector III
8%
21%
71%
Población ocupada por sector año 2010
Sector I Sector II Sector III
Fuente: Estadísticas Región Guayana CVG
Empresas inconclusas
Hidroeléctrica TocomaPlanta de concentración de mineral de hierro.Siderúrgica Nacional.Serlaca.Pulpaca.Tercer puente sobre el Orinoco.
Qué hacer
• ¿Qué se puede aprender del pasado de Ciudad Guayana?.
• ¿Es suficiente reflotar las industrias básicas de Guayana?
• ¿Qué modelo de gestión se debe seguir?• ¿Cómo potenciar los activos de Ciudad
Guayana en función de un desarrollo integral?
Información sobre Guayana
• Consultar :www.Jfernandar.com