Guía de Opciones de
Vivienda para Adultos
Mayores Un informe preparado por el Grupo de Trabajo para la
Vivienda de la red London Age Friendly (London para la
Tercera Edad)
Opciones de Vivienda diciembre 2016 (2da edición). -
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Índice
Reconocimientos ............................................................................................................. 3
Viviendas en la adultez ................................................................................................... 4
Adultos mayores en London ............................................................................................ 6
Objetivo del folleto ......................................................................................................... 10
Diseño universal ............................................................................................................ 11
Diseño universal ..................................................................................................... 12
Opciones del mercado inmobiliario ............................................................................... 14
CMHC FlexHousing™ ............................................................................................ 15
Arrendamiento de por Vida .................................................................................... 17
Suites de jardín y suites secundarias ..................................................................... 20
Vivienda social .............................................................................................................. 22
Vivienda sin fines de lucro y ................................................................................... 24
Renta en función del ingreso ................................................................................ 24
Vivienda cooperativa .............................................................................................. 24
Vivienda que incluye servicios de salud y asistencia comunitaria ................................. 29
Atención domiciliaria y comunitaria ........................................................................ 30
Vivienda con apoyo ................................................................................................ 32
Vivienda con necesidades mixtas ................................................................................. 34
Vivienda con necesidades mixtas .......................................................................... 35
Campus para personas mayores ........................................................................... 36
Pueblos modelo ..................................................................................................... 38
Modelo de envejecimiento en el hogar .......................................................................... 39
Envejecimiento en el hogar .................................................................................... 40
Comedores comunitarios .............................................................................................. 43
Comedores comunitarios ....................................................................................... 44
Vivienda/hogar compartido ............................................................................................ 46
HomeShare ............................................................................................................ 47
Otros recursos ............................................................................................................... 50
Recursos para viviendas accesibles y adaptables: ................................................ 51
Recursos de financiamiento: .................................................................................. 52
Referencias ................................................................................................................... 54
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Reconocimientos
Este informe fue preparado por estudiantes graduados de la Escuela de Terapia Ocupacional de la Universidad Western. El Grupo de Trabajo de Viviendas desea reconocer y agradecerles por su trabajo a:
Larissa Bresse
Rose Carey
Kelsey Duffy
Jason Fay
Ashley Hope
Karen Schellenberg
Prof. Carri Hand
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Viviendas en la adultez
En Canadá, la población está envejeciendo. Actualmente, la población de individuos de 65 años para arriba es mayor que aquella entre los 0 a 14 años (Dirección General de Estadísticas de Canadá, 2014a). La evolución demográfica de Canadá tendrá un impacto en muchos aspectos relacionados con la vivienda, tales como los deseos de la gente y sus necesidades (CMHC (Corporación Canadiense Hipotecaria y de Vivienda), 2008). Específicamente, una tendencia hacia el deseo de envejecer en el hogar o comunidad propia o “envejecer en el hogar”, requerirá cambios que faciliten el acceso a viviendas y asistencia que se adapte a las necesidades cambiantes de las personas que envejecen (CMHC, 2008). Los datos de los censos más recientes indican que una minoría de adultos jóvenes (7,9%) vive en entornos tales como residencias para ciudadanos mayores o centros de atención médica, en comparación a la mayoría de las personas que viven en residencias privadas (92,1%) (Dirección General de Estadísticas de Canadá, 2011). Si bien hay muchas personas que desean permanecer en sus hogares, puede que no sea posible o no sea lo que les espere a todas las personas mayores. A pesar de las estadísticas anteriores, la tendencia muestra que a medida que las personas envejecen, la proporción que vive en centros de atención aumenta, mientras que la proporción que vive en viviendas unifamiliares disminuye (Dirección General de Estadísticas de Canadá, 2011). Conforme la CMHC (2008) señaló,
dadas las necesidades y preferencias diversas de la población adulta, existirá una necesidad de proporcionar una corriente continua de opciones de vivienda, en lo que respecta a la ubicación, formas de vivienda, tipos de permanencia, acuerdos de vivienda y gama de servicios, lo que permitirá que las personas adultas continúen viviendo de manera independiente y participen en la comunidad el mayor tiempo posible (p. 3).
Abordar las necesidades de vivienda de manera inclusiva es de suma importancia, dado que es “...una de las necesidades humanas más fundamentales” (Ministerio de Asuntos Municipales y Vivienda [MAH], 2011a, pág. 2) y se puede considerar como parte integral de la salud (Mikkonen y Raphael, 2010; Ontario Associations of Community Care Access Centres (Asociaciones de Centros de Acceso a la Atención
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Comunitaria de Ontario), 2013). El rol del gobierno en el cumplimiento de las condiciones que sustenten la salud conlleva a que la vivienda sea un problema que se deba abordar a través de la política pública (Mikkonen y Raphael, 2010). Una recomendación de un documento que exploró las viviendas de apoyo en Ontario refuerza la idea de que no se puede preferir una opción sobre la otra, al contrario, se necesita una gama de opciones (Jones, 2007).
En Ontario, hay una gama de viviendas que abarcan opciones dentro del mercado y fuera del mercado. La gama de viviendas fuera del mercado incluye a los “sin techo”, refugios de emergencia, alojamientos provisionales, viviendas de apoyo, viviendas sociales y alquileres subsidiados, mientras que las viviendas de mercado incluyen alquileres y compra de viviendas del mercado privado (MAH, 2011a).
Figura 1 Opciones de viviendas de Ontario. Reimpreso por el Ministerio de Asuntos Municipales (2011a).
Herramientas municipales para viviendas asequibles. Toronto: ON: Ministerio de Asuntos Municipales. Se solicitará un permiso de uso.
La creación de una gama de opciones asequibles es un componente esencial para satisfacer las necesidades financieras de todos los individuos. La falta de opciones asequibles y seguras, por ejemplo, puede generar impactos negativos en la salud de las personas que viven en estos entornos (Mikkonen y Raphael, 2010). Garantizar el acceso a viviendas asequibles podría ser particularmente importante para las personas mayores que viven solas, debido a que el 28,5% de estos individuos se encuentran en un rango de bajos ingresos, a comparación del 6,2% en hogares con familiares de dos o más personas (Dirección General de Estadísticas de Canadá, 2014b). Sin embargo, es conveniente abordar el problema de las viviendas asequibles a un nivel comunitario, no solo para los individuos que ocupan niveles de ingresos bajos/moderados, sino también para la comunidad en su conjunto (MAH, 2011a).
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Adultos mayores en London London también es una ciudad que está envejeciendo. Las proyecciones anteriores indicaron que para este año habrá una menor proporción de individuos menores de 15 años que aquellos individuos de 65 años para arriba (Ciudad de London, 2014). Entre el 2011 y 2036, las proyecciones muestran que la población adulta mayor de London incrementará un 7,8% (14,7 a 22,5%) (London Age Friendly, 2015). En London, los adultos mayores se distribuyen entre los distintos vecindarios en toda la ciudad. Dentro de London, existen 42 vecindarios distintos, agrupados en London central/centro, noreste, noroeste, sureste, y suroeste de London. La proporción de la población por encima de 65 años difiere en cada vecindario. Un 9-14% en los barrios Central/Centro, 10-21% en los vecindarios del norte, 7-26% en los vecindarios del noroeste, 5-18% en el sureste y menos de 1%-48% en los vecindarios del suroeste (Ciudad de London, 2013). La mayoría de los hogares encabezados por adultos mayores son ocupadas por sus dueños (69,1%), mientras que una proporción menor se alquila (30,9%) (London Age Friendly, 2015).
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London
London central
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Suroeste de London
Sureste de London
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Noroeste de London
Noreste de London
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Los mapas de arriba ilustran que la población de adultos mayores en London es mayor en la zona suroeste de la ciudad, donde se encuentra el mayor número de opciones de vivienda. También hay una proporción alta de adultos mayores en la parte norte de la ciudad, que cuentan con menores opciones de vivienda.
Objetivo del folleto Al considerar la población adulta en London y la importancia de una gama de opciones de vivienda, este folleto describirá una variedad de modelos de viviendas, los beneficios y las desventajas de cada modelo y las estimaciones del costo de vida. En base a los hallazgos, se realizan recomendaciones al Grupo de Trabajo de Viviendas de la red London Age Friendly respecto de los próximos pasos a tomar para implementar varios modelos de viviendas en London.
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Diseño universal
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Diseño universal
El diseño universal es “el diseño de productos y entornos a usar por todas
las personas, en la mayor medida posible, sin una adaptación o diseño
especializado”, (El Centro para el Diseño Universal (The Center for
Universal Design), NC State University, 2006). Esta idea se ha aplicado al
diseño y desarrollo de viviendas y espacios de vivienda diseñados
universalmente. Las siguientes son las principales características cuya
incorporación se recomienda:
1) Entrada sin escalón
2) Puertas y pasillos anchos
3) Un solo piso
4) Controles e interruptores de fácil acceso
5) Manijas de la puerta de fácil uso (palancas en vez de perillas)
6) Baños accesibles, por ejemplo, fregaderos montados en la pared,
duchas sin bordillo, barras de apoyo
Si estas características se incluyen desde el inicio del diseño de los
nuevos edificios, especialmente aquellos diseñados como viviendas para
adultos mayores, un mayor número de personas podría acceder a los
espacios sin la necesidad de entradas o departamentos ‘accesibles’ y
específicos (Roden, 2015).
La Ley de Accesibilidad para los Ontarianos con Discapacidad de 2005
(The Accessibility for Ontarians with Disabilities Act) requiere que todos
los edificios públicos y privados en Ontario sean completamente
accesibles para el año 2025 (Ley de Accesibilidad para los Ontarianos con
Discapacidad de 2005). Asimismo, las nuevas modificaciones a los
códigos de construcción para los nuevos centros de viviendas se
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aprobaron en Ontario en enero de 2015 y sus modificaciones requieren
ascensores en edificios de muchos pisos, operadores de puertas
automáticas y lavabos sin barreras en todos los nuevos edificios
residenciales de unidades múltiples (MAH, 2013). La ciudad de Vancouver
también se convirtió en la primera ciudad en Canadá en aprobar un
reglamento que requiere que todos los hogares nuevos sean accesibles y
adaptables para los adultos mayores y los individuos con discapacidades
(Lee y Morton, 2013). En virtud de este reglamento, todos los centros de
viviendas multiresidenciales, casas adosadas y unifamiliares deben
poseer puertas y pasillos más amplios, manijas tipo palanca en las
puertas, instalaciones de tuberías, controles de puertas para el acceso de
sillas de ruedas, refuerzos en las paredes para poder incorporar barras de
apoyo y tuberías modificadas para un reemplazo sencillo de bañaderas
por cabinas de duchas si fuese necesario, además de otras
modificaciones (Lee y Morton, 2013).
Beneficios Los modelos de viviendas adaptables, como el modelo aprobado en
Vancouver, benefician a todos mediante su implementación. Por ejemplo,
las puertas más amplias no solo facilitan el uso de sillas de ruedas para
entrar y salir de las habitaciones, sino que también puede ser útil para
mover muebles u otros objetos en la casa (Oficina de Vivienda y
Estándares de Construcción, 2016). Además, existe un ahorro de costos
mayor al implementar estas modificaciones al prevenir el uso
incrementado de centros de atención institucionalizados de alto costo
(Oficina de Vivienda y Estándares de Construcción, 2016).
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Opciones del mercado
inmobiliario
FlexHousing™ del CMHC
Arrendamiento de por vida a valor de mercado
Suites de jardín y suites secundarias
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CMHC FlexHousing™
FlexHousing™ es un modelo de vivienda introducido por CMHC cuyo
objetivo es su adaptación a las personas a medida que sus necesidades
cambian (CMHC, 2015). Puede informar la construcción de una variedad de
estilos de hogares nuevos, no simplemente viviendas unifamiliares. Las
adaptaciones que se pueden implementar en la vivienda se diseñan de
manera que sean asequibles. También existe la posibilidad de un agregar
una suite secundaria. La adaptabilidad de este diseño lo convierte en un
atractivo para todas las edades (CMHC, 2015). Además de apoyar el
envejecimiento en el hogar, ofrece “...elementos prácticos, de sentido
común, que recurren a una amplia gama de necesidades del consumidor y
presupuestos y a la vez es un diseño de bajo consumo, saludable, seguro y
ecológico, todo bajo un mismo techo” (CMHC, 2000, p. 1).
Beneficios ‣ Puede aplicar a distintos tipos de obras nuevas (por ejemplo, casas
adosadas, unifamiliares, edificios residenciales de unidades múltiples).
‣ Se puede adaptar para satisfacer una variedad de necesidades y si las
necesidades cambian con el tiempo (por ejemplo, envejecimiento en el
hogar).
‣ Permite la incorporación de una suite secundaria para otro ocupante o
para gozar de un ingreso complementario, de ser necesario.
‣ Ofrece una opción de vivienda de mercado “asequible, accesible y adaptable”.
‣ Posee la opción de incorporar un ascensor.
‣ Posee características que aumentan la habitabilidad más allá de simples
necesidades de movilidad (por ejemplo, instalación de interruptores de
luz).
(CMHC, 2000; 2015; 2016)
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Posibles limitaciones ‣ Diseño implementado en los nuevos edificios.
‣ No aborda las necesidades de atención fuera del diseño de la vivienda
(es decir, si se requieren otras necesidades de atención, como el apoyo
de un Trabajador de Apoyo Personal).
‣ No es una buena opción para las personas que no califican para una
hipoteca.
Costo Los costos de construcción estimados de FlexHousing™ se determinaron
en 2002 en Saskatchewan (CMHC, 2016a), por lo que resulta difícil
determinar el precio actual aplicable dentro de London en la actualidad.
El costo estimado descrito era para un plan de 1863 pies cuadrados, que
incluía tuberías para un ascensor, una suite subterránea y una habitación
extra en el ático (CMHC, 2016a). El plano se adaptó de un plano realizado
en Ottawa que se describe como un “buen vendedor”. El costo total de
FlexHousing™con características básicas fue de $150.905,00 (no incluye
impuestos). Las características básicas de FlexHousing™ eran de
$7833,00, cuyo monto se añadió al costo original del plano para alcanzar la
figura anterior (CMHC, 2016a).
Si una casa se construyó con las características básicas y luego se renovó
(con excepción del ascensor), las renovaciones costarían $49.605,00 y
$74.605,00 con el ascensor (CMHC, 2016).
Una vez más, estas son estimaciones, pero sirven para ilustrar un costo
aproximado para construir un hogar que se puede modificar en base a las
necesidades o características que se deseen.
Recursos A continuación, encontrará una lista de control que describe las
características de FlexHousing™: http://www.cmhc-
schl.gc.ca/odpub/pdf/61943.pdf?fr=1421086550208
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El sitio web de FlexHousing™ para ver imágenes y conocer más acerca
de las características específicas es:
http://www.cmhc.ca/flex/en/
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Arrendamiento de por vida
En los arrendamientos de por vida, el hogar es propiedad de un
patrocinador (organización sin fines de lucro o de beneficencia) que por lo
general supervisa la operación (MAH, 2014a). Si un individuo adquiere un
arrendamiento de por vida, adquiere el “derecho de ocupar” o vivir allí,
aunque el patrocinador sea el propietario. Dentro de este modelo, existen
diferentes tipos de arrendamientos de por vida, incluidos: Valor de
Mercado, Índice de Precio, Valor Fijo, Saldo Decreciente y Saldo Cero.
Cada uno de estos tipos posee características ligeramente distintas que
pueden ser beneficiosas o funcionar como desventajas, aunque el Valor
de Mercado es el tipo predominante que se encuentra en Ontario (MAH,
2014a).
El arrendamiento de por vida es un modelo de vivienda alternativo
diseñado para adultos mayores que difiere de la compra o alquiler de una
vivienda (Ministerio de Asuntos Municipales y de Vivienda [MAH], 2014a).
Los servicios disponibles, la conexión social potencial, una carga reducida
del mantenimiento del hogar o el costo pueden ser motivos convincentes
para que personas o parejas mayores que buscan vivir en viviendas más
pequeñas prefieran esta opción. Algunos arrendamientos de por vida son
unidades dentro de un edificio (como departamentos), mientras que otros
son viviendas autónomas en una comunidad y, por lo general, son
ligeramente menos costosas que los condominios. Sin embargo, usted
continúa pagando una tarifa mensual similar a la tarifa de un condominio
(MAH, 2014a).
The Gainsborough En London, la única opción de arrendamiento de por vida disponible para
adultos independientes mayores de 55 es The Gainsborough (Grace
Communities Corporation [GCC], 2012). Es un modelo de arrendamiento
de por vida a Valor de Mercado, lo que significa que adquieren y pueden
vender al valor de mercado, y es patrocinado por el Ejército de Salvación.
Hay 120 suites en esta comunidad, con 10 planos diferentes que ofrecen
opciones con uno o dos dormitorios. Las unidades varían en tamaño desde
675 pies cuadrados a 1140 pies cuadrados. También fueron construidas
con elementos “Easy Living”, lo que incrementa la accesibilidad (GCC,
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2012).
Alguna de las ofertas de esta comunidad incluye estacionamiento
subterráneo, suites para invitados, una capilla, un gimnasio, una piscina
climatizada, una sala de billar y un sistema de vigilancia (GCC, 2012).
Adicionalmente, está ubicado cerca de los servicios, lo que permite que
las personas caminen hacia ellos. La ubicación también posee jardines y
5 acres de parque (GCC, 2012).
Beneficios ‣ Servicios disponibles.
‣ Carga reducida de mantenimiento del hogar.
‣ Puede promover la comunidad (algunos también contemplan las
necesidades de ciertas denominaciones religiosas o nacionalidades).
‣ No acarrea las mismas responsabilidades que ser propietario de un
gran bien raíz.
‣ El “interés del arrendamiento de por vida” se puede transferir a sus
beneficiarios, en el caso de su fallecimiento.
‣ El modelo de Valor de Mercado permite la apreciación del valor de la
propiedad, para que una persona se beneficie al momento de la venta
(incluida en situaciones si se hereda).
‣ Proporciona un entorno diseñado para servir a las personas mayores
(por ejemplo, características que mejoran la accesibilidad).
‣ Puede ser más asequible que otras opciones de mercado, como los
condominios.
Posibles limitaciones
(GCC, 2012; MAH, 2014a)
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‣ Requiere que usted sea independiente; tal vez deba mudarse si
requiere mayor asistencia en el futuro.
‣ Los beneficiarios podrían no mudarse necesariamente a la unidad en
caso de su fallecimiento (pueden vender).
‣ Si usted fallece, los costos asociados con su arrendamiento de por vida
se deben cubrir hasta su venta (quienquiera que herede debe venderlo y
cubrir los costos).
‣ Usted podría perder dinero si el mercado de viviendas se deprecia.
‣ Usted no es el dueño de la unidad o la propiedad.
‣ Requiere que usted pague por adelantado la compra.
Costo
(MAH, 2014a)
En los modelos de Valor de Mercado de arrendamientos de por vida, usted
paga el costo de mercado por su unidad, así como tarifas mensuales y un
impuesto inmobiliario (MAH, 2014). En Gainsborough, una unidad con una
habitación cuesta aproximadamente $100.000, mientras que las unidades
con dos habitaciones cuestan alrededor de $140.000 (estos son estimados
ya que existe una variación) (The Gainsborough, comunicación personal, 29
de marzo de 2016). En este sitio, las personas son responsables del pago
de una tarifa mensual, los servicios y los impuestos inmobiliarios (GCC,
2012). El costo total para la construcción de esta instalación fue de
$11.200.000 en 1995 (D. Grant Construction Limited, n.d.).
Otros modelos a considerar Algunos patrocinadores de arrendamiento de por vida también han asociado
asilos o centros de atención prolongada (MAH, 2014a). Estos pueden
financiarse gubernamentalmente o de manera privada. Si un asilo de
propiedad privada se asocia con un patrocinador de arrendamiento de por
vida, es posible solicitar directamente un espacio cuando las necesidades
de atención incrementan. Sin embargo, los centros financiados por el
gobierno requieren que una persona pase por el mismo proceso como en
otros centros financiados por el gobierno, supervisado por los CCAC (MAH,
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2014a).
Un ejemplo de esto se ubica en Collingwood, Ontario. Sunset Village posee
40 unidades, con beneficios similares a los mencionados anteriormente,
pero está adherido a Sunset Manor (Atención a largo plazo) (Condado de
Simcoe, 2014).
Recursos A continuación, encontrará un recurso detallado que revisa los
arrendamientos de por vida y podría ser beneficioso para las partes
interesadas en este tipo de vivienda:
http://www.mah.gov.on.ca/AssetFactory.aspx?did=10455
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Suites de jardín y suites secundarias
Una suite de jardín es una vivienda independiente y autónoma sin sótano, instalada en el lote de una vivienda unifamiliar existente y permanente (CMHC, 2016b). Las suites generalmente contienen uno o dos dormitorios, una cocina, un baño y un espacio de almacenamiento (CMHC, 2016b; MAH, 2011b). Estos edificios son generalmente portátiles, temporales y se pueden construir de manera modular, lo que permite un montaje sencillo. Este tipo de viviendas está destinado para el uso de personas o parejas mayores de 65 que pueden vivir de manera independiente, o con una asistencia menor (CMHC, 2016b). Generalmente, los dueños de la vivienda existente son los hijos o los parientes cercanos de los adultos, lo que les permite proporcionar atención y asistencia.
Respecto de las suites secundarias, la legislación de Ontario requiere que las municipalidades permitan suites secundarias en unidades unifamiliares no adosadas, semiadosadas y adosadas (CMHC, 2016b). La legislación está destinada a proporcionar viviendas más adecuadas y asequibles. Existen varias consideraciones al observar las suites secundarias, especialmente dentro de los códigos de construcción respecto de las entradas, seguridad contra incendios, iluminación y humedad (CMHC, 2016b). Las unidades separadas dentro de un edificio existente poseen requisitos adicionales que se deben cumplir para que sean seguras y estén protegidas.
Consideraciones para London La Ciudad de London (n.d) posee un reglamento de zonificación que
involucra este tipo de viviendas, Sección 48: Suites de jardín temporales.
De conformidad con este reglamento, una suite de jardín temporal se
debe construir sobre un lote mínimo de 4000 metros cuadrados.
Asimismo, la suite de jardín puede tener un tamaño máximo de 150
metros cuadrados, dentro de los 50 metros del edificio principal, y se debe
ubicar en el lado interior o patio trasero. No se permite construir una suite
de jardín en el frente o patio lateral exterior de una propiedad (Ciudad de
London, n.d).
Beneficios ‣ Las suites de jardín y las suites secundarias proporcionan una opción
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de vivienda más asequible para los adultos y facilitan el
envejecimiento en el hogar (CMHC, 2016b;
MAH, 2011b).
‣ Permiten a los residentes mantener un nivel de independencia a la vez
que reciben atención, acompañamiento y seguridad por parte de sus
miembros familiares (CMHC, 2016b).
‣ Reduce potencialmente la demanda en los servicios comunitarios
debido a que los miembros familiares adoptan ese rol.
Posibles limitaciones ‣ Debido a que la suite de jardín es un edificio separado, se aplican los
permisos de construcción y las regulaciones municipales. Esto también
puede incrementar el costo.
‣ El reglamento concerniente a las suites de jardín detalla muchas
restricciones respecto de la construcción. Se requiere de un lote de un
tamaño adecuado para poder construir una suite de jardín.
‣ Las suites secundarias están sujetas a diferentes reglamentos de
zonificación y regulaciones que aquellas residencias con una sola unidad
que generan requisitos adicionales a implementar.
‣ La adición de otra unidad o residencia en una calle puede generar
problemas relacionados con el estacionamiento en la calle.
‣ Las expectativas de la atención y apoyo a cargo de la familia incrementan
el riesgo del agotamiento del cuidador.
Costo El costo de construir una suite de jardín o secundaria varía ampliamente en
base a muchos factores. Aquellos factores incluyen: tamaño y diseño, tipo
de cimiento, distancia desde la fábrica, tarifas de permisos municipales e
impuestos inmobiliarios, costos de extracción y restauración, y conexión al
suministro de agua y a las aguas residuales (CMHC, 2016).
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Recursos Podrá encontrar más información detallada de CMHC sobre las suites de
jardín a continuación:
http://www.cmhc-schl.gc.ca/en/co/acho/acho_013.cfm
Podrá encontrar más información detallado de CMHC sobre las suites
secundarias en:
http://www.cmhcschl.gc.ca/en/inpr/afhoce/afhoce/afhostcast/afhoid/pore/
pesesu/index.cfm
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Vivienda Social
Sin fines de lucro
Renta en función del ingreso
Vivienda cooperativa
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Vivienda Social
La vivienda social para adultos mayores es un término general más
abarcativo que cubre distintos tipos de vivienda/asistencia para adultos
mayores con ingresos bajos a moderados (Asociación de Viviendas y
Servicios sin Fines de Lucro para Personas Mayores de Ontario [Ontario
Association of Non-Profit Homes & Services for Seniors, OANHSS], 2016).
Dichos tipos pueden incluir viviendas sin fines de lucro, viviendas
cooperativas, complemento de alquiler y subsidios para viviendas
(OANHSS, 2016). Además de tener un papel importante en la lucha contra
la indigencia, el acceso a viviendas asequibles podría ayudar a quitar
barreras para satisfacer otras necesidades (Ministerio de Asuntos
Municipales y de Vivienda [MAH], 2014b).
También es la manera más económica de combatir la indigencia, por
ejemplo, cuesta aprox. $613 por mes cubrir un subsidio de renta en función
del ingreso, mientras que las camas de refugio cuestan aprox. $2100 por
mes, una cama en un centro de atención a largo plazo cuesta aprox. $3960
por mes y una cama de hospital cuesta $13.500 por mes (MAH, 2014b).
Constituye entonces una preocupación que el financiamiento federal (MAH,
2014b) y provincial (Cheung, 2016) para este tipo de viviendas parezca no
ser suficiente para satisfacer las necesidades.
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Vivienda sin fines de lucro y
Renta en función del ingreso
Las viviendas sin fines de lucro son provistas por organizaciones que no
lucran de la renta que se paga, por ejemplo, el gobierno municipal, mientras
que las viviendas con renta en función del ingreso son una forma subsidiada
de vivienda (30% del ingreso total del hogar) (OANHSS, 2016). Sin
embargo, pueden aparecer combinaciones de estos dos tipos de viviendas.
Por ejemplo, algunas instituciones sin fines de lucro en London y Middlesex
ofrecen un alquiler al 95% de la tasa de mercado, mientras otras ofrecen
rentas en función del ingreso (30% total) (La Corporación de la Ciudad de
London [The Corporation of the City of London, CCL], 2016).
En London y Middlesex, la Ciudad de London supervisa las viviendas sin
fines de lucro, cooperativas y públicas (División de Vivienda) (CCL, 2016).
Las personas que solicitan viviendas subsidiadas deben presentar sus
solicitudes a través del Centro de Acceso a la Vivienda. Existe una
reconocida demanda de un número mayor de opciones de vivienda
asequibles para las personas mayores, la cual está siendo abordada
mediante el Programa de Inversión en Viviendas Asequibles. En estos
casos, la vivienda no se ofrece mediante un subsidio, sino que tiene un valor
de mercado o menor (CCL, 2016).
Vivienda cooperativa
La vivienda cooperativa es lo que su nombre sugiere. No existe un
propietario externo que administre el complejo de viviendas. Los residentes
votan una junta directiva que pueda tomar las decisiones en representación
de toda la unidad cooperativa. Una cooperativa se considera una sociedad
legal con regulación propia que se rige por la Ley de Sociedades
Cooperativas, las leyes de derechos humanos y los principios de la justicia
natural (CMHC, 2016c).
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La vivienda cooperativa puede incluir desde una serie de viviendas
adosadas hasta complejos de grandes departamentos. Los miembros no
son propietarios y es equivalente a alquilar una unidad. Una vez que el
residente se muda, ya no puede votar o tomar decisiones respecto de la
cooperativa (CMHC, 2016c). Las cooperativas son mucho más asequibles
que el alquiler normal de una unidad. Parte del motivo se debe a que la
vivienda es sin fines de lucro y el gobierno federal y provincial financia su
desarrollo (Agencia para la Vivienda Cooperativa, 2015). El gobierno
municipal también subsidia algunas unidades donde el alquiler se disminuye
y se encuentra sujeto a una política de renta en función del ingreso. La
elegibilidad depende del ingreso en estos casos. Sin embargo, no todas las
viviendas cooperativas en Ontario son de propiedad pública, (CMHC,
2016c) y las cooperativas no son exclusivamente orientadas para adultos
mayores. En London, existe una Cooperativa de Vivienda para mayores de
50, pero existen muchas otras opciones pensadas para todas las edades.
Membresía y Junta directiva Como miembro, usted puede votar sobre cómo utilizar el presupuesto anual,
por ejemplo, cuánto dinero se invertirá en determinados mantenimientos en
comparación con otros. También podrá elegir a los miembros o postularse
para ser parte de la junta directiva. Como parte de la junta directiva, podrá
aprobar reglamentos que deberán cumplir todos los miembros de la
cooperativa. Los miembros deberán votar los reglamentos y al menos 2/3
de los miembros deben aprobarlos antes de ser sancionados (CMHC,
2016c).
Como toda cooperativa, se deberá celebrar una reunión anual como parte
de la Ley de Sociedades Cooperativas. En esta reunión se podrá abordar el
presupuesto anual, los reglamentos y otras cuestiones en su conjunto con
sus miembros. Un número suficiente de miembros debe estar presente en
la reunión para que las cooperativas cumplan con este requisito (CMHC,
2016c).
Vivienda cooperativa en London A continuación, encontrará un mapa de London y todas las viviendas
cooperativas conocidas que se muestran mediante Google Maps. La
Cooperativa de Vivienda para Mayores de Cincuenta ofrece
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departamentos para adultos mayores. Es un complejo de departamentos
conformado por 56 unidades, con 27 unidades de 1 dormitorio y 29 de 2
dormitorios. Solo 10 unidades se consideran unidades accesibles (South
West Healthline Information Network, 2015).
Beneficios ‣ Satisface las necesidades de vivienda de personas mayores
con ingresos bajos o moderados.
‣ Viviendas disponibles en London y Middlesex orientadas a
personas mayores de 60. Pueden ayudar a facilitar conexiones
sociales.
‣ Comunidad. Las cooperativas pueden tener instalaciones o proyectos que
faciliten un sentido de comunidad, como la producción de boletines
informativos mensuales. Las tareas de mantenimiento como el cuidado
del césped se pueden repartir entre sus miembros.
‣ Ofrece maneras asequibles para que los adultos mayores
vivan en la comunidad de manera independiente.
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‣ Costo de vida. Como se mencionó anteriormente, las cooperativas son
sociedades sin fines de lucro y las unidades reciben subsidios en función
del ingreso. El alquiler es mucho más asequible que alquilar normal de un
departamento.
‣ Algunas unidades tienen acceso para sillas de ruedas.
‣ Autogestión. Lo que hace única a la cooperativa es su identidad como
una sociedad autogestionada. Los miembros y la junta de directorio
pueden promover el cambio directamente en la comunidad en la que
viven en vez de tener que negociar con los propietarios externos. El
sistema también es democrático y se espera que permita el uso efectivo
de los presupuestos.
Posibles limitaciones ‣ Largas listas de espera (CCL, 2016). Un informe reciente demuestra un
incremento de adultos mayores en las listas de espera para viviendas
con renta en función del ingreso (Asociación de Vivienda sin Fines de
Lucro de Ontario, 2015). En relación con la vivienda cooperativa, un
miembro puede vivir allí por el tiempo que desee siempre que cumpla
los reglamentos y el alquiler se pague a tiempo. Para los futuros
miembros, esto puede significar un tiempo de espera muy prolongado
(Sociedad Canadiense de Crédito Hipotecario y Vivienda, 2016).
‣ Si bien hay unidades con acceso de silla de ruedas disponibles, la
proporción es pequeña en algunas viviendas que se ofrecen en
London (CCL, 2016). En la Cooperativa de Vivienda para Mayores de
50, solo 10 unidades se consideran accesibles. Esto significa que la
lista de espera para estas unidades será aún mayor (South West
Healthline Information Network, 2015). Las cooperativas se
proporcionan generalmente a una población que es físicamente
independiente.
Costo Las opciones asequibles privadas se encuentran entre el precio de
mercado o inferior al precio de costo (Ciudad de London, 2016). Otras
viviendas sociales son subsidiadas, por lo tanto, cuestan el 30% del
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ingreso total de sus ocupantes, mientras que otras (por ejemplo, algunas
sin fines de lucro) cuestan un 95% del alquiler del mercado (CCL, 2016).
Recursos Viviendas sociales para adultos mayores London:
https://www.london.ca/residents/Housing/Finding-
Housing/Documents/A%20Guide%20to%20Seniors%20Housing-
Booklet%202016.pdf\
Vivienda asequible privada:
http://www.london.ca/residents/Housing/Finding-Housing/Pages/Affordable- Housing.aspx
Viviendas cooperativas:
Sociedad Canadiense de Crédito
Hipotecario y Vivienda (Canada Mortgage
and Housing Corporation):
http://www.cmhc.ca/en/co/buho/gucoho/
La Federación de la Vivienda Cooperativa de Canadá:
http://www.chfcanada.coop/eng/pages2007/about_1.asp
La Agencia para la Vivienda Cooperativa: http://agency-public.coop/
Información de contacto para la Vivienda para Mayores de 50:
http://www.southwesthealthline.ca/displayservice.aspx?id=12994
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Vivienda que incluye servicios de
salud y asistencia comunitaria
Atención domiciliaria y comunitaria
Vivienda con asistencia
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Vivienda con salud y
asistencia comunitaria
A medida que los adultos envejecen, la pérdida de capacidades funcionales
se vuelve más común. Después de los 85 años, el 25% de las personas
reportan al menos una limitación moderada de sus capacidades funcionales
(CIHI, 2011). A medida que las capacidades funcionales disminuyen, se
requiere asistencia para las actividades diarias. Por esta razón, las
viviendas que incluyen servicios de salud y asistencia comunitaria son algo
fundamental para las comunidades con poblaciones que envejecen.
Atención domiciliaria y comunitaria
La atención domiciliaria y comunitaria se refiere a la atención médica y otros
servicios de asistencia a los que pueden acceder las personas en sus
propios hogares para ayudarlos a vivir de manera independiente en su
propia comunidad (Gobierno de Canadá, 2006). En Ontario, los Centros de
Acceso a la Atención Comunitaria (Community Care Acess Centres, CCAC)
actualmente coordinan la atención domiciliaria y comunitaria, y
proporcionan información para ayudar a los individuos a identificar sus
necesidades, acceder a agencias privadas de servicios locales que
proporcionarán atención y ayudar a las personas que requieren una
atención prolongada, vivienda con apoyo o programas de día (Ministerio de
Salud y Atención Prolongada de Ontario, 2008). Mientras que el sector de
atención domiciliaria y comunitaria cuenta con recursos considerables en
Ontario, se han manifestado preocupaciones respecto de que la distribución
de servicios mediante agencia externas, así como las prácticas de
financiamiento desactualizadas, han generado una falta de calidad en estos
servicios en la provincia (Born y Laupacis, 2012). Asimismo, en toda
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Canadá, el 15% de las personas que requieren atención domiciliaria y
comunitaria informaron que no recibieron toda la atención que necesitaron
en el 2012 (Dirección General de Estadísticas de Canadá, 2012). Por estas
razones, es imprescindible examinar las mejores prácticas para el acceso y
suministro de los servicios de atención domiciliaria y comunitaria, en todo el
mundo.
Las investigaciones han demostrado que la mayoría de los adultos mayores
del mundo, y en toda Canadá, preferirían conservar la independencia en
sus hogares si pudiesen (CIHI, 2011). Por esta razón, varias zonas
alrededor del mundo habrían comenzado programas innovadores de
atención domiciliaria para mejorar la independencia de los adultos mayores
(Provincia de la Columbia Británica, 2014). Determinados países con
sistemas de atención domiciliaria altamente efectivos para los adultos
mayores, como Italia, Japón y Alemania, ofrecen al gobierno financiamiento
para los servicios privados de atención domiciliaria que permiten que los
adultos permanezcan en sus hogares con asistencia en las actividades
diarias (Provincia de la Columbia Británica, 2014). Asimismo, estos
programas de mejores prácticas tienden a adaptarse a las necesidades
únicas de los clientes individuales, en vez de asumir que un único modelo
de atención funcionará de manera efectiva para cada persona (Provincia de
la Columbia Británica, 2014). Finalmente, cuando se incluyen cuidadores
informales en el proceso de atención, las pruebas han demostrado que el
cliente, el profesional de atención médica y el cuidador informal se
benefician (Provincia de la Columbia Británica, 2014). En Canadá, algunas
provincias y regiones han integrado algunas de estos procedimientos de
mejores prácticas en sus programas de atención domiciliaria. Por ejemplo,
el programa Mejor en Casa de Fraser Health en la Columbia Británica, así
como el Programa Integrado de Cuidados Paliativos de la Isla del Príncipe
Eduardo, han tenido numerosos beneficios para las poblaciones de sus
provincias (Accreditation Canada y la Asociación Canadiense de Atención
Domiciliaria, 2015).
Costo
La atención domiciliaria y comunitaria se ofrece a través del sistema público de atención médica mediante la remisión de un proveedor de atención médica, y a través de una paga privada (Ministerio de Salud y
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Atención Prolongada de Ontario, 2008).
Recomendaciones
Debido a las modificaciones propuestas por Ontario al sistema y al suministro de servicios de atención domiciliaria de CCAC, las LHIN, incluida la LHIN del Suroeste, podrán aprobar cambios que pueden incluir algunas de estas mejores prácticas en un futuro cercano (Church, 2015).
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Vivienda con asistencia
Los programas de vivienda con apoyo proporcionan a los adultos mayores
con discapacidades cognitivas, físicas o problemas de salud mental,
asistencia y alojamiento en edificios diseñados especialmente. Los
acuerdos de vivienda pueden incluir viviendas o departamentos
compartidos y autónomos. A través del Ministerio de Salud y Atención a
largo plazo, se proporciona asistencia personal en el sitio, con personal
disponible para responder las 24 horas del día (South West CCAC, 2014).
Las construcciones de viviendas con apoyo son propiedad de y están
operadas por sociedades sin fines de lucro tales como gobiernos
municipales, cooperativas de vivienda o grupos sin fines de lucro, incluidos
los grupos religiosos, las organizaciones de adultos, clubes de servicios,
grupos culturales y proveedores de servicios. Un Coordinador de Atención
de los CCAC puede ayudar a una persona a solicitar una vivienda con
apoyo.
La vivienda con apoyo contribuye a la necesidad comunitaria de una mayor
disponibilidad de opciones de viviendas para que las personas mayores de
diferentes capacidades envejezcan en su hogar (Boydell, 2007).
Actualmente, existen más de 100 programas de viviendas con apoyo en
Ontario, y cuatro de estos programas existen en el área de London
(Boydell, 2007). El financiamiento de los servicios que se ofrecen en la
vivienda con apoyo se financia parcialmente a través de la LHIN
(Asociación de Vivienda sin Fines de Lucro de Ontario, 2013).
En Alberta, la Vivienda con Apoyo Smithfield, construida en 2003, es una
residencia con apoyo y vida asistida para las personas mayores ubicada
directamente al lado de un gran centro regional de servicios médicos que
proporciona a los residentes acceso a los servicios médicos
especializados, incluyendo diálisis (Boydell, 2007). El alquiler mensual
asequible en este lugar incluye un almuerzo diario y cada suite cuenta con
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un cuarto de aseo con acceso para silla de ruedas. (Boydell, 2007). Este
proyecto comenzó como una iniciativa conjunta entre la autoridad de salud
regional y la organización regional de gestión de la vivienda (Boydell,
2007).
Beneficios La vivienda con apoyo proporciona una vida independiente para los adultos
mayores con discapacidades y limitaciones funcionales severas (Boydell,
2007). Los hogares que proporcionan unidades accesibles, como la
Vivienda con Apoyo Smithfield de Alberta, permiten que las personas
envejezcan en sus hogares a medida que sus necesidades de atención y
capacidades funcionales cambian (Boydell, 2007). Asimismo, el acceso
seguro y sencillo a los recursos comunitarios requeridos, como los centros
de atención médica, conlleva a una reducción del riesgo de caídas u otros
problemas de seguridad que ocurren fuera del hogar (Boydell, 2007).
Posibles limitaciones No todas las ubicaciones de viviendas con apoyo son asequibles para los
potenciales residentes. Por ejemplo, la Vivienda con Apoyo Smithfield ha
establecido una tarifa mensual de hasta
$1000 para que las personas vivan en sus departamentos (Fundación
Westlock, 2013). En la mayoría de los casos, el alquiler que se cobra se
basa en la capacidad de pago, o el Ministerio de Vivienda subsidia el
alquiler del nivel de mercado (CCAC del Suroeste, 2014). Los tiempos de
espera para las unidades de vivienda con apoyo pueden ser prolongados.
Costo El costo actual de una vivienda con apoyo en la región de London varía
según el programa (South West Healthline Information Network, 2015). Los
servicios de asistencia médica necesarios están cubiertos, sin embargo, el
alquiler varía (South West Healthline Information Network, 2015). Los
hogares Cheshire y los Servicios de Asistencia Comunitaria Trinity Place
en London ofrecen viviendas con renta en función del ingreso (South West
Healthline Information Network, 2015). Trinity Place ofrece planes de
comidas obligatorias para los residentes por $197,50 mensuales para trece
comidas. Todas las comidas se preparan en el sitio en la cocina de Trinity
Place y el personal les sirve a los inquilinos. Four Counties Community
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Villa, ubicado en Newbury, ON, ha establecido tarifas mensuales de
alquiler de $826 para una unidad con 1 dormitorio y $902 para una unidad
con 2 dormitorios (South West Healthline Information Network, 2014).
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Viviendas para personas
con necesidades mixtas
Viviendas para personas con necesidades mixtas
Campus para personas mayores
Pueblos modelo
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Viviendas para personas con necesidades mixtas
Las viviendas para personas con necesidades mixtas constan de un gama
de servicios de atención disponibles para personas mayores según sus
necesidades individuales (Krout y Pogorzala, 2002). Por ejemplo, Schlegal
Villages ofrece una residencia para adultos mayores con servicio completo,
atención asistida y atención a la memoria según el tiempo y las necesidades
en la vida de una persona. Algunos ejemplos de viviendas para personas con
necesidades mixtas aquí en London son Glendale Crossing y Chelsey Park.
Otro modelo similar en Vancouver es Haro Park que posee opciones más
especializadas tales como el apoyo paliativo
Beneficios ‣ Las transferencias internas están disponibles para los residentes desde
que se jubilan o viven de forma independiente a medida que sus
necesidades cambian.
‣ Permanecer en el mismo ámbito de atención brinda consistencia a los
residentes, ya sea respecto los médicos, la ubicación, etc.
Posibles limitaciones ‣ Las listas de espera para entrar en uno de estos centros.
‣ Si bien las transferencias internas están disponibles para los residentes
que aún no se encuentran en un nivel de atención a largo plazo, se requiere
el uso externo de los CCAC para lograr la transferencia a un centro de
atención prolongada en Ontario. Los CCAC son los guardianes de la
atención prolongada y esto elimina la transferencia interna a una atención
a largo plazo desde un entorno más independiente dentro de Ontario.
Costo Chelsey Park: Vida independiente: $1050 por mes
Atención asistida (entre un centro asistencial a largo plazo y un asilo)
todas las comidas, lavandería, etc. incluidas: $3400 por mes
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Atención a largo plazo: $1774,81 por mes
Campus para personas mayores
Los Campus para Personas Mayores consisten en viviendas para personas
mayores disponibles en residencias de colegios y universidades (Krout y
Pogorzala, 2002). Este modelo es un tipo de vivienda intergeneracional. En
Ontario, un ejemplo de este tipo de vivienda es la sociedad que desarrollaron
Schlegal Villages y la Waterloo University. Bajo este modelo, se ha
construido un centro de atención a largo plazo en el Campus de Waterloo.
Otro ejemplo de un campus para personas mayores es Lasall Boston en los
Estados Unidos. Es un alojamiento permanente intergeneracional en la
residencia de una universidad.
Beneficios ‣ Asistencia, aprendizaje y recreación para las personas mayores y los
estudiantes.
‣ Acompañamiento entre pares y entorno de contención.
‣ Hay conexión con la comunidad y puede ayudar a reducir el aislamiento
de una comunidad más grande.
‣ Unión intergeneracional.
Posibles barreras
(Krout y Pogorzala, 2002)
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‣ Las personas con muchos parientes dentro del área tienen menos
probabilidades de mudarse a
los campus para personas mayores.
‣ Los propietarios (menos probabilidades de reubicarse, más
probabilidades de envejecer en el hogar).
‣ Tiende a atraer predominantemente a mujeres y personas previamente
asociadas con la universidad.
‣ Puede ser costoso.
(Krout y Pogorzola, 2002; Ward, Spitze, y Sherman, 2005)
Costo Schlegal Villages: centro de atención prolongada en la universidad (cuesta
lo mismo que cualquier atención a largo plazo)
Lasall Boston: los residentes deben adquirir metros cuadrados ($300.000-
$800,000)
‣ los residentes reciben el 90% del precio pagado una vez que se mudan.
‣ Alrededor de $4000 por mes y los residentes deben dedicarle 450 horas
por año a proyectos académicos, de voluntariado y laborales
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Pueblos modelo
Los pueblos modelo/comunidades para personas mayores con atención
continua proporcionan a los residentes una gama de opciones de vivienda,
salud y servicios sociales conforme se requiera para apoyar el
envejecimiento en el hogar. Algunos ejemplos de pueblos modelo son:
Beacon Hill Village de Boston y Supporting Active Independent Lives en
Wisconsin
Beneficios ‣ Los propietarios tienen más probabilidades de mudarse a pueblos para
personas mayores debido al acceso al financiamiento.
‣ Acompañamiento entre pares-para personas mayores.
‣ Impulsado por los miembros (los miembros ayudan a los miembros).
‣ Selección previa de proveedores.
‣ Arreglos para descuentos grupales.
Barreras
(Ward, Spitze, y Sherman, 2005)
‣ Los propietarios tienen más probabilidades de envejecer en el hogar.
‣ Asequibilidad.
‣ Los recursos de la familia pueden evitar que las personas
mayores se muden a una comunidad de jubilados.
Costo Costo inicial de compra de la residencia:
(Ward, Spitze, y Sherman, 2005)
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‣ $600 anual por persona (descuentos disponibles para residentes con
ingresos bajos)
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Modelo de envejecimiento
en el hogar
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Envejecimiento en el hogar
El modelo de envejecimiento en el hogar involucra el cambio o adaptación
a un hogar para satisfacer las necesidades cambiantes. Este modelo
permite que los adultos mayores se queden en el mismo hogar y
comunidad y permanezcan seguros e independientes, sin importar su edad
o capacidad. Esta adaptación incluye tanto el entorno físico del hogar como
los servicios que asisten a los adultos mayores en sus comunidades.
Existen numerosas adaptaciones al hogar a un bajo costo o sin costo
alguno que mejoran la seguridad y la funcionalidad de los adultos mayores.
Retirar alfombras, mejorar la iluminación, incorporar barras de apoyo,
pasamanos, rampas para desniveles, y manijas tipo palanca para las
puertas son todas modificaciones sencillas del hogar que pueden prevenir
caídas y ayudar a aquellos con capacidad reducida a completar sus
actividades diarias. Algunos adultos mayores experimentan
discapacidades a medida que envejecen. Las modificaciones tales como
rampas, elevadores en la entrada, elevadores de escalera en las duchas y
tecnología inteligente domiciliaria permiten que las personas mayores
permanezcan en los hogares de su elección.
Las personas mayores son conscientes de que la vivienda adecuada es
mucho más que ladrillos y cemento. El envejecimiento en el hogar
proporciona a las personas mayores los servicios y asistencia médica y
social necesaria para vivir una vida segura e independiente en su hogar o
comunidad por el tiempo que deseen y puedan (Gobierno de Canadá,
2015). El modelo de envejecimiento en el hogar también ayuda a las
personas mayores a evitar mudarse a un nuevo hogar cada vez que los
requisitos de atención o asistencia se incrementen.
En London, la Red Local de Integración de la Salud del Suroeste (South
West Local Health Integration Network, LHIN) financia programas de Vida
Asistida (VA) que brinda apoyo a personas elegibles que requieren
asistencia personal y servicios de tareas domésticas las 24 horas al día
(tanto visitas programadas como no programadas). También existe un
número de agencias que reciben financiamiento de las LHIN para
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garantizar que las personas tengan acceso a otros tipos de servicios
esenciales para mantener su independencia, como cocinas colectivas,
comedores comunitarios, ejercicio y clases de prevención de caídas,
asistencia de los cuidadores e intervención de crisis. También se ofrecen
servicios de comidas a domicilio y transporte voluntario.
Los modelos de envejecimiento en el hogar mejoran la accesibilidad de
los servicios, especialmente los servicios médicos. Los programas de
financiamiento de la LHIN abordan esto de varias maneras, por
ejemplo:
Los programas de bienestar en el sitio dentro de los edificios para
personas mayores con ingresos bajos ofrecen intervención ante
crisis, manejo de casos, ayuda domiciliaria y mandados, visitas de
amigos, clínicas de presión arterial, comedores comunitarios y
otros servicios. La prestación del servicio se realiza a través de
VON Middlesex Elgin. Las personas mayores se pueden
autoremitir.
Los servicios de Vida Asistida (VA) disponibles en el hogar,
mediante la remisión por los CCAC/ proveedor de atención
médica, para personas mayores que requieran una atención más
intensiva.
Los servicios de VA para los clientes elegibles no tienen costo. Cualquier
pago de alquiler o hipoteca exigible al individuo se negocia directamente
con el propietario o el banco. La elegibilidad para los servicios de VA se
determina mediante una evaluación realizada por los CCAC y luego se
realiza una remisión a la agencia de VA adecuada para la geografía en
cuestión. Actualmente, existen listas de espera importantes para este
servicio en London, pero las LHIN continúan realizando inversiones
específicas en la VA a medida que el financiamiento se vuelve disponible.
Beneficios ‣ Proporciona una variedad de servicios desde comidas y
transportes hasta intervención ante crisis
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‣ El servicio va a la persona en vez de que la persona tenga viajar hasta
el servicio
‣ Coordinación con los administradores de caso de los CCAC
‣ Los Coordinadores de Difusión de Asistencia están disponibles en
el sitio para responder preguntas y coordinar servicios
‣ Muchos servicios se proporcionan sin costo alguno
‣ Permite a las personas permanecer donde vivan más.
‣ Puede contribuir a la reducción de accidentes y visitas a la sala de
emergencia del hospital
‣ Se pueden autoremitir a programas de bienestar
Posibles barreras ‣ Largas listas de espera para obtener una unidad en alquiler en los
edificios para personas mayores con bajos ingresos
Recursos
(Ministerio de Salud y Atención a Largo Plazo de Ontario, 2010)
Para determinar la elegibilidad para los servicios de Vida Asistida,
comuníquese con el Centro de Acceso a la Atención Comunitaria del
Suroeste (South West Community Care Access Centre).
https://healthcareathome.ca/southwest/en/Contact-Us
Teléfono: 1-800-811-5146
TTY: 1-800-811-5147
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Comedores comunitarios
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Comedores comunitarios
Los comedores comunitarios son lugares donde las personas se reúnen en
un comedor comunal para comer. Este tipo de comedor se usa
comúnmente en los Centros de Vida Independiente, donde las personas
no requieren de gran asistencia para realizar sus actividades diarias, pero
desean un estilo de vida simplificado con más acompañamiento o
asistencia. Estas instalaciones suelen incluir una cocina pequeña, no una
cocina completa, disponible en las unidades. Sin embargo, los comedores
comunitarios también se pueden presentar en los centros que ofrecen
mayor asistencia, como la vivienda con apoyo y los centros de atención a
largo plazo. Las residencias que ofrecen comedores comunitarios
generalmente proporcionan como mínimo una comida comunitaria al día,
y muchos comedores proporcionan más de una comida al día (Caring.com,
2016). Algunos lugares en London que ofrecen comedores comunitarios
son: Trinity Place, Ashwood Manor, y el Centro de Jubilación Longworth.
Otras maneras posibles de implementar este modelo Los comedores comunitarios también se podrían usar en lugares como
edificios existentes o situaciones de viviendas colaborativas. Ottawa posee
un complejo de viviendas colaborativas que reconfiguró siete unidades de
viviendas adosadas para incluir un área compartida de comedor
comunitario (CBC News, 2014). Este tipo de modelo permite que la
persona viva de manera independiente, y a su vez obtenga los beneficios
de un comedor comunitario. Esto también puede permitir la conformación
de diversas relaciones intergeneracionales (CBC News, 2014). Puede ser
valiosa la observación de otros programas, como el programa en
Georgetown y Acton (Links2Aging, n.d.) y un programa culturalmente
adecuado en Hamilton (Hamilton Niagara Haldimand Brant LHIN, n.d.), que
parece facilitar este modelo de diferentes maneras1.
Beneficios Los comedores comunitarios ofrecen muchos beneficios a las personas
mayores. Una persona que tiene la opción de comer en un comedor ya no
debe preocuparse por preparar la comida. Además, no existen
1 Se requiere más información para determinar la organización de los programas.
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preocupaciones respecto de la seguridad de una persona en la cocina si
esta no cocina. Los comedores comunitarios también proporcionan un
incremento de la interacción social para los residentes. Un estudio por Myer
(2004), descubrió que comer con otros promueve la sociabilización entre
personas, un incremento en la ingesta nutricional y una mejora general en
la calidad de vida de las personas mayores.
Posibles limitaciones ‣ No todas las residencias que ofrecen estos comedores proporcionan tres
comidas al día. Esto significa que la persona deberá comprar y preparar
el resto de las comidas.
‣ La mayoría de las unidades poseen cocinas pequeñas, pero no cocinas
completas, lo que limita la preparación de una comida completa si la
persona así lo quisiera.
Costo El costo de las residencias con comedores comunitarios varía entre $1000
y $2000 por mes en la parte más baja de Canadá, aunque los lugares que
ofrecen mayor atención y más lujo se encuentran en ubicaciones más
costosas y cuestan más (Comfort Life, 2014).
Trinity Place: Los precios varían. Trinity Place ofrece un alquiler con renta
en función del ingreso para asistir a aquellos con ingresos bajos. Dispone
de departamentos con uno o dos dormitorios.
Ashwood Manor: Los estudios varían entre $2549 y $2980 por mes. Los
departamentos de un dormitorio varían entre $3351 y $4000 por mes
Centro de Jubilación Longworth: Los estudios cuestan como mínimo $2955.
Los departamentos de un dormitorio varían entre $3650 y $6000 por mes.
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Vivienda/hogar compartido
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HomeShare
HomeShare se basa en el concepto de Envejecimiento en el Hogar y
tiene como objetivo ser una alternativa de vivienda asequible al hogar
actual. El consejo de Burlington Age Friendly reconoció que una gran
parte de los ingresos para las personas mayores se utiliza para el pago
del alquiler, pero los departamentos de alquiler tienen una tasa de
vacantes muy baja de 1-2% en su ubicación (Community Development
Halton, 2014). El consejo también reconoce que más de 1/4 de los
hogares son hogares donde vive una sola persona y que las cuestiones
de aislamiento y disminución de la salud mental son problemas para
determinados sectores de la población (Community Development Halton,
2013). HomeShare es una solución alternativa que puede proporcionar
beneficios para las personas involucradas.
La idea es muy similar a la de un propietario que alquila habitaciones a un
grupo de estudiantes. En la vivienda, cada persona tiene su propio
dormitorio privado, pero comparten áreas comunes, como la cocina,
lavadero, baños, etc. La particularidad de HomeShare es que se puede
realizar un acuerdo para beneficiar a ambas partes. El propietario,
también conocido como el proveedor de la vivienda, puede disminuir el
alquiler de vida que se proporciona al inquilino, también conocido como el
buscador de vivienda, si el inquilino cumple determinadas tareas como el
cuidado del césped y las tareas domésticas (Consejo Superior de
Burlington Age Friendly, 2015).
En relación con la población que envejece, el adulto mayor puede ser el
proveedor o buscador de vivienda. Como el proveedor de vivienda, el adulto
mayor puede buscar a otros adultos mayores para que compartan la
vivienda; quizá pueda buscar a un adulto joven que esté dispuesto a ayudar
con las tareas domésticas (Consejo Superior de Burlington Age Friendly,
2015). En general, esto permite que el adulto mayor permanezca en su
hogar, incluso si requiere mayor asistencia con el manejo del hogar. A la
misma vez, esto puede generar un ingreso al proveedor de vivienda para
otras necesidades. Como un buscador de vivienda, el adulto mayor se
puede beneficiar de un costo de vida menor y, quizá, reforzar el sentido de
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comunidad en lugar de vivir por su cuenta.
Cuestiones a considerar Cuando se trata de compartir una vivienda, ya sea usted el buscador o el
proveedor de la misma, la comunicación inicial es importante para
determinar si es una buena opción. Como proveedor de vivienda, usted
querrá referencias para conocer más al buscador de vivienda.
Probablemente coordinará una visita a la vivienda donde podrá entrevistar
a la persona para ver si es una buena opción. Como buscador de vivienda,
usted querrá saber de manera exacta las responsabilidades que deberá
cumplir y si el proveedor de vivienda es una buena opción para usted
(Consejo Superior de Burlington Age Friendly, 2015).
Actualmente, la identificación de posibles personas para compartir la
vivienda radica en la interconexión y la publicidad. Tal vez primero quiera
preguntarles a las personas en su comunidad, como las iglesias, los grupos
de ocio, etc. Cuando se trata de la publicidad, no existe un método específico
y simplificado. Puede publicar un aviso en la universidad o colegios locales,
centros para personas mayores, el periódico local, los sitios web en línea
como Kijiji, o diferentes grupos comunitarios (Consejo Superior de Burlington
Age Friendly, 2015).
Los beneficios conforme se describen en la caja de herramientas de HomeShare (2015) ‣ HomeShare permite que las personas formen una comunidad dentro de la
vivienda cuando podrían vivir de manera aislada.
‣ El costo de vida beneficiaría a ambas partes a medida que comparten la
vivienda y se benefician entre sí.
‣ HomeShare promueve el concepto de Envejecimiento en el Hogar.
Cuando un adulto mayor requiere mayor asistencia en su hogar, puede
encontrar inquilinos que lo ayuden y satisfacer sus necesidades.
‣ Ofrece mayor autonomía y opciones para las personas que quieran vivir
solas.
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Posibles barreras: ‣ La publicidad puede ser difícil sin un proceso simplificado para los adultos
mayores.
‣ Puede que no encuentre proveedores de vivienda o personas que
deseen compartir vivienda con usted, ya sea por las diferencias de
valores o por su experiencia.
‣ Los conflictos potenciales y la falta de confianza pueden impedir que la
gente desee compartir la vivienda. Es importante conocer las políticas
como la Ley de Propietarios e Inquilinos para prevenir conflictos.
Costo El costo variará según el proveedor de vivienda y las características de la
vivienda. Al compartir el complejo, debería ser generalmente más barato que
alquilar un departamento o una casa (Consejo Superior de Burlington Age
Friendly, 2015).
Recursos HomeShare en Ontario: http://www.homesharecanada.org/ON
El Consejo Superior de Burlington Age
Friendly: http://burlingtonagefriendly.ca/
La caja de herramientas de Halton HomeShare:
http://torontoist.com/wp-content/uploads/2015/04/The-
HomeShare-Toolkit-Final.pdf
Opciones de Vivienda diciembre 2016 (2da edición). -
Página56
Otros recursos
Opciones de Vivienda diciembre 2016 (2da edición). -
Página57
Recursos para viviendas accesibles y adaptables: La CMHC posee una variedad de recursos disponibles en formato PDF para
abordar la accesibilidad a una vivienda. Se pueden encontrar en el sitio web
(https://www.cmhc- schl.gc.ca/en/co/acho/acho/index.cfm)
Envejecimiento en el Hogar:
https://www.cmhc-schl.gc.ca/en/co/acho/index.cfm
Diseño de la vivienda:
http://www.cmhc-schl.gc.ca/odpub/pdf/66093.pdf?fr=1441919676959
Espacios de vivienda:
http://www.cmhc-schl.gc.ca/odpub/pdf/66095.pdf?fr=1441919698084
Baños:
http://www.cmhc-schl.gc.ca/odpub/pdf/65686.pdf?fr=1443199043832
Cocinas:
http://www.cmhc-schl.gc.ca/odpub/pdf/65588.pdf?fr=1441919731396
Espacios al aire libre:
http://www.cmhc-schl.gc.ca/odpub/pdf/67572.pdf?fr=1441919768871
Rampas:
http://www.cmhc-schl.gc.ca/odpub/pdf/65023.pdf?fr=1441919794286
Diseño de electrodomésticos:
Opciones de Vivienda diciembre 2016 (2da edición). -
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http://www.cmhc-schl.gc.ca/odpub/pdf/65080.pdf?fr=1441919751021
Una guía sobre las adaptaciones en la vivienda (autoevaluación):
http://www.cmhc-schl.gc.ca/odpub/pdf/61087.pdf?fr=1442318489140
Recursos de financiamiento:
Si bien no se encuentra dentro del alcance de este proyecto explorar con
profundidad las opciones de financiamiento, a continuación, encontrará
posibles fuentes a explorar. La mayoría de estas opciones están dirigidas a
las personas que necesitan viviendas, mientras que hay otras opciones
disponibles que pueden financiar objetivos de programas más amplios.
Varias fuentes caen en la órbita del Programa de Inversión en Viviendas
Asequibles (Rental Housing Component, Ontario Renovates, Off- Reserve
Aboriginal Housing):
http://www.mah.gov.on.ca/AssetFactory.aspx?did=9288
Programa Ontario se renueva (Ontario Renovates):
https://www.london.ca/residents/Housing/Housing-
Programs/Pages/OntarioRenovatesProgram.aspx
Ejemplos de otros lugares en Ontario:
http://www.simcoe.ca/SocialHousing/Documents/JC_OR%20-
%20Urgent%20Repairs%20application%20package%202016-17.pdf
http://www.simcoe.ca/SocialHousing/Documents/Application%20Requirem
ents%20Secondary%20Suites%202016.pdf
https://www.cityofkingston.ca/residents/community-
services/housing/programs/secondary-suites
Adaptaciones en la vivienda para el Programa de
Independencia de Personas Mayores (Naciones Originarias):
Opciones de Vivienda diciembre 2016 (2da edición). -
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http://cmhc.ca/en/ab/hoprfias/hoprfias_005.cfm
Programa de Asistencia para la Rehabilitación de Viviendas
para las Personas con Discapacidades (Pueblos originarios):
http://cmhc.ca/en/ab/hoprfias/hoprfias_011.cfm
Financiamiento inicial para viviendas asequibles:
http://cmhc.ca/en/inpr/afhoce/afhoce/upload/cmhc-seed-funding-affordable-
housing.pdf
Crédito Fiscal para la Renovación de Viviendas Saludables:
https://www.ontario.ca/page/healthy-homes-renovation-tax-credit
Programa de Modificación de Viviendas y Vehículos:
http://www.marchofdimes.ca/EN/programs/hvmp/Pages/HomeandVehicle.a
spx
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Referencias
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