GACETA OFICIAL
SUMARIO
ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVEDIRECTOR GENERAL DE LA EDITORA DE GOBIERNO
MARTÍN QUITANO MARTÍNEZ
DIRECTOR DE LA GACETA OFICIALANSELMO TADEO VÁZQUEZ
Calle Morelos No. 43, Col. Centro Tel. 817-81-54 Xalapa-Enríquez, Ver.
Tomo CXCIV Xalapa-Enríquez, Ver., viernes 9 de diciembre de 2016 Núm. Ext. 492
INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL
ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL POR EL QUE SE ORDE-NA LA PUBLICACIÓN DEL CATÁLOGO DE ESTACIONES
DE RADIO Y CANALES DE TELEVISIÓN QUE PARTICIPA-RÁN EN LA COBERTURA DEL PERIODO ORDINARIO, ASÍ
COMO EN LOS PROCESOS ELECTORALES LOCALES QUE
SE LLEVARÁN A CABO EN EL 2016, CON MOTIVO DE
LAS CONCESIONES OTORGADAS A CADENA TRES I, S.A.DE C.V.
folio 1446
GOBIERNO FEDERAL———
GOBIERNO DEL ESTADO———
DELEGACIÓN FEDERAL DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
REGLAMENTO INTERIOR DE LA COMISIÓN CONSULTIVA DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
.folio 1426
N Ú M E R O E X T R A O R D I N A R I OTOMO II
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
———INSTITUTO DE ESPACIOS EDUCATIVOS DE VERACRUZ
MANUAL DE FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ DE AD-QUISICIONES, ARRENDAMIENTOS, SERVICIOS Y ENAJE-NACIÓN DE BIENES MUEBLES.
folio 1292
ORGANISMO PÚBLICO LOCAL ELECTORAL
DE VERACRUZ
ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL POR EL QUE SE REFORMA,DEROGA Y ADICIONA EL REGLAMENTO DE COMISIONES DEL
CONSEJO GENERAL DEL OPLE, DEL ESTADO DE VERACRUZ.folio 1447
REGLAMENTO DE COMISIONES DEL CONSEJO GENERAL DEL
OPLE DEL ESTADO DE VERACRUZ.folio 1448
INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR
DE JESÚS CARRANZA
REGLAMENTO INTERNO
folio 1278
INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.—Instituto Nacional Electoral.—
Consejo General.
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Página 12 GACETA OFICIAL Viernes 9 de diciembre de 2016
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Viernes 9 de diciembre de 2016 GACETA OFICIAL Página 13
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Página 14 GACETA OFICIAL Viernes 9 de diciembre de 2016
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Viernes 9 de diciembre de 2016 GACETA OFICIAL Página 15
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Página 16 GACETA OFICIAL Viernes 9 de diciembre de 2016
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Viernes 9 de diciembre de 2016 GACETA OFICIAL Página 17
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Página 18 GACETA OFICIAL Viernes 9 de diciembre de 2016
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Viernes 9 de diciembre de 2016 GACETA OFICIAL Página 19
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Página 20 GACETA OFICIAL Viernes 9 de diciembre de 2016
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Viernes 9 de diciembre de 2016 GACETA OFICIAL Página 21
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Página 22 GACETA OFICIAL Viernes 9 de diciembre de 2016
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Viernes 9 de diciembre de 2016 GACETA OFICIAL Página 23
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folio
144
6
GOBIERNO FEDERAL———
GOBIERNO DEL ESTADO———
DELEGACIÓN FEDERAL DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.—Secretaría del Trabajo y Previsión Social.—Comisión Consultiva Estatal de Seguridad y Salud en el Trabajo.—Secretaría de Trabajo, Previsión Social y Productividad del Estado de Veracruz.
REGLAMENTO INTERIOR DE LA COMISIÓN CONSULTIVA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.
CONSIDERANDO
Que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 512-B de la Ley Federal del Trabajo en cada entidad federativa se constituirá una Comisión Consultiva Estatal de Seguridad y Salud en el Trabajo, cuya finalidad será la de coadyuvar en la definición de la política estatal en materia de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, proponer reformas y adiciones al reglamento y a las normas oficiales mexicanas en la materia, así como estudiar y proponer medidas preventivas para abatir los riesgos en los centros de trabajo establecidos en su jurisdicción. Que dichas Comisiones Consultivas Estatales serán presididas por los Ejecutivos Estatales y el Jefe de Gobierno del Distrito Federal y en su integración participarán representantes de las Secretarías del Trabajo y Previsión Social; de Salud; de Gobernación, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales; del Instituto Mexicano del Seguro Social; así como los que designen las organizaciones de trabajadores y de patrones a las que convoquen. Que con fecha 13 de noviembre de 2014, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo, mismo que entró en vigor el 13 de febrero de 2015. Que en términos de lo previsto por el artículo 512-C de la Ley Federal del Trabajo, así como, los artículos 87, 88, 89, 90, 91 y, Título Séptimo, Capítulo Primero y artículos 93, 94 y 95 Título Séptimo, Capitulo Segundo del Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo, la organización de la Comisión Consultiva Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y la de las Comisiones Consultivas Estatales de Seguridad y Salud en el Trabajo. Se hace necesario expedir el Reglamento Interior de la Comisión Consultiva Estatal de Seguridad y Salud en el Trabajo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Que con fecha 14 de noviembre de 2015, se presentó ante la Comisión Consultiva el proyecto de Reglamento Interior de dicha Comisión Estatal, a efecto de que sus integrantes emitieran la opinión correspondiente. En tal virtud; y una vez que se incorporaron dichas observaciones, la Comisión Consultiva Estatal de Seguridad y Salud en el Trabajo aprueba y expide el siguiente:
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REGLAMENTO INTERIOR DE LA COMISIÓN CONSULTIVA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE.
TÍTULO PRIMERO
DE LA COMPETENCIA Y LA ORGANIZACIÓN CAPÍTULO ÚNICO
DE LA COMPETENCIA Artículo 1. El presente Reglamento tiene como objeto establecer la organización y funcionamiento de la Comisión Consultiva de Seguridad y Salud en el Trabajo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Artículo 2. La Comisión Consultiva Estatal de Seguridad y Salud en el Trabajo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave tiene como finalidad coadyuvar en la definición de la política estatal en materia de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, proponer reformas y adiciones al presente reglamento y a las normas oficiales mexicanas en la materia, en relación con lo estipulado en la Ley Federal del Trabajo, los tratados internacionales y demás ordenamientos aplicables, así como abatir los riesgos en los centros de trabajo establecidos en su jurisdicción. Artículo 3. La Comisión Consultiva Estatal de Seguridad y Salud en el Trabajo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave es un órgano consultivo y auxiliar del Ejecutivo del Estado. Artículo 4. Para los efectos de este Reglamento se entiende por: I. Comisión: A la Comisión Consultiva de Seguridad y Salud en el Trabajo del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave. II. Organizaciones: Las instituciones representativas de los trabajadores y del sector empresarial
con carácter estatal. III. Reglamento: Al Reglamento Interior de la Comisión Consultiva de Seguridad y Salud en el
Trabajo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. IV. Secretaría: A la Secretaría de Trabajo y Previsión Social y Productividad del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave. Artículo 5. La Comisión podrá constituir subcomisiones con el fin de elaborar estudios para abatir riesgos en los centros de trabajo, así como anteproyectos para la creación, modificación o extinción de disposiciones reglamentarias en la materia, en los cuales participarán las y los servidores públicos de orden federal y estatal.
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TÍTULO SEGUNDO DE LA INTEGRACIÓN Y ATRIBUCIONES
DE LA COMISIÓN CONSULTIVA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE
CAPÍTULO PRIMERO DE LA INTEGRACIÓN Y ATRIBUCIONES
Artículo 6. La Comisión estará integrada por: I. El Gobernador del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, II. El Titular de la Secretaría, quien fungirá como Secretario Ejecutivo de la Comisión, III. El Delegado de la Secretaria del Trabajo y Previsión Social del Gobierno Federal quien fungirá
el Secretario Técnico de la Comisión, IV. El Titular de la Secretaría de Salud del Gobierno Estatal, V. El Titular de la Secretaría de Gobierno del gobierno Estatal, VI. El Titular de la Secretaria de Medio Ambiente del Gobierno Estatal, VII. Los dos Delegados del Instituto Mexicano del Seguro Social en el Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave, VIII. Tres representantes de las Organizaciones de Trabajadores, IX. Tres representantes de las Organizaciones de los Patrones, y X. Tres representantes de los Institutos de Educación Superior
Artículo 7. Por cada miembro propietario a que se refiere el artículo anterior se designará un suplente, quien acudirá en ausencia del primero.
Artículo 8. La Comisión será presidida por el Gobernador del Estado y en su ausencia, por el
Secretario de Trabajo, Previsión Social y Productividad del Estado.
DE LAS ATRIBUCIONES Artículo 9. La Comisión tendrá las atribuciones siguientes: I. Coadyuvar en la formulación de la política estatal en materia de seguridad, salud y medio
ambiente en el trabajo. II. Definir las estrategias para propiciar que los centros de trabajo cuenten con las condiciones de
seguridad y salud en el trabajo acordes a la prevención de riesgos. III. Proponer los anteproyectos de normas oficiales mexicanas que juzgue convenientes, así como
la modificación o cancelación de las que estén en vigor.
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IV. Analizar los índices de frecuencia y gravedad de los accidentes y enfermedades de trabajo. V. Llevar a cabo estudios y proponer medidas preventivas para abatir los riesgos. VI. Promover los mecanismos de autoevaluación del cumplimiento de las normas. VII. Promover la ejecución de programas y campañas de seguridad y salud en el trabajo para la
prevención de riesgos. VIII. Conocer sobre las acciones desarrolladas por otras dependencias e instituciones públicas que
complementen las realizadas por la Secretaría para la protección de la seguridad y salud de los trabajadores.
IX. Impulsar la formación de técnicos y especialistas en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.
X. Apoyar la difusión del marco normativo para la prevención de accidentes y enfermedades de trabajo.
XI. Opinar sobre los criterios rectores y prioridades del programa de inspección en materia de seguridad y salud en el trabajo.
XII. Elaborar su programa anual de actividades y darle seguimiento. XIII. Informar a la Comisión Consultiva Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo respecto de los
programas de prevención de accidentes y enfermedades de trabajo y sus resultados. XIV. Las demás necesarias para el cumplimiento del presente Reglamento. Artículo 10. Son facultades del Presidente de la Comisión: I. Presidir y convocar las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Comisión. II. Representar y dirigir los trabajos de la Comisión. III. Decidir con voto de calidad los casos de empate. IV. Otorgar reconocimientos de participación a los integrantes de la Comisión. V. Observar y vigilar el cumplimiento del presente Reglamento. VI. Las demás necesarias para el cumplimiento de las funciones de la Comisión. Artículo 11. Son facultades del Secretario Ejecutivo:
I. Suplir al Presidente de la Comisión en su ausencia II. Dar seguimiento a los acuerdos tomados por la Comisión.
III. Las demás que le encomiende el Presidente, este Reglamento y otras disposiciones. Artículo 12. Son facultades del Secretario Técnico:
I. Comunicar las convocatorias para las sesiones de la Comisión y proporcionar los anexos correspondientes a los asuntos a tratar en cada sesión.
II. Verificar la asistencia del quórum en las sesiones de la Comisión. III. Levantar las actas de las sesiones que celebre la Comisión. IV. Proporcionar a los representantes propietarios y suplentes de la Comisión los informes que
éstos soliciten sobre los asuntos relativos a la misma. V. Las demás que le encomiende el Presidente, este Reglamento y otras disposiciones.
Viernes 9 de diciembre de 2016 GACETA OFICIAL Página 31
Artículo 13. Son facultades de los integrantes de la Comisión: I. Asistir a las sesiones de la Comisión. II. Participar en el análisis, discusión y votación de los asuntos que sean competencia de la
Comisión. III. Solicitar la inclusión de asuntos específicos en los órdenes del día de las sesiones posteriores
de la Comisión. IV. Solicitar a la Comisión la celebración de sesiones extraordinarias, en los términos previstos en
el presente Reglamento. V. Presentar en forma oportuna los comentarios y observaciones a los documentos que se
sometan a su consideración. VI. Informar oportunamente a las dependencias u organizaciones que representen para el mejor
funcionamiento de la Comisión. VII. Dar cumplimiento a los acuerdos de la Comisión. VIII. Las demás que les encomiende la Comisión, este Reglamento y otras disposiciones legales
aplicables.
CAPÍTULO SEGUNDO DE LAS SESIONES DE LA COMISIÓN CONSULTIVA DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE
Artículo 14. La Comisión sesionará de forma ordinaria por lo menos cuatro veces al año y de forma extraordinaria cuantas veces sea necesario a solicitud el Presidente o a petición de las dos terceras partes de sus demás integrantes. Artículo 15. El Secretario Técnico en su ausencia será suplido por el funcionario que este designe. Artículo 16. La Comisión podrá invitar a participar en sus sesiones, con voz, pero sin voto, a representantes de los sectores público, social o privado, instituciones académicas, colegios de profesionistas o expertos, cuando se traten temas de su competencia, especialidad o interés. Artículo 17. Las convocatorias respectivas de la Comisión deberán contener lo siguiente: I. El orden del día. II. La minuta de la sesión anterior. III. Los documentos soporte de los asuntos que se someterán a consideración de la Comisión. Artículo 18. La Comisión sesionará válidamente con la asistencia de la mayoría de sus integrantes, entre los cuales deberán estar el Presidente y el Secretario Técnico. En caso de no poder celebrarse la sesión por falta de quórum en el día y hora señalados en la convocatoria, se considerará desierta y
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se realizará una segunda convocatoria, para una sesión inmediata que podrá celebrarse con la presencia de al menos un representante de la Administración Pública Federal y representantes de las organizaciones estatales de trabajadores y de patrones. La sesión de la Comisión en segunda convocatoria se podrá celebrar a partir de los treinta minutos siguientes a que haya sido declarada desierta la primera. Los acuerdos que se adopten en ella serán obligatorios para todos los integrantes de la Comisión. Las convocatorias de las sesiones deberán incluir una referencia al presente artículo. Artículo 19. Las resoluciones que adopte la Comisión deberán tomarse por mayoría de votos de sus integrantes que asistan a la sesión. En caso de empate el Presidente tendrá voto de calidad. Artículo 20. Los integrantes de la Comisión que tengan observaciones derivadas de la revisión de los documentos que son puestos a su consideración, deberán presentarlas por escrito al Secretariado Técnico con la debida justificación. Artículo 21. La Comisión podrá modificar los documentos que presenten para la aprobación de la Comisión Consultiva Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. Artículo 22. De cada sesión de la Comisión se levantará un acta circunstanciada que deberá contener: fecha y hora de la sesión, asistentes a la misma, orden del día y los acuerdos que se adopten. El acta se enviará para su revisión a los integrantes de la Comisión, dentro de los quince días naturales siguientes a la sesión. Una vez aprobada el acta deberá ser firmada por el Presidente y el Secretario Técnico.
TRANSITORIOS
PRIMERO. Publíquese en la Gaceta Oficial, órgano del Gobierno del Estado. SEGUNDO. El presente Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial, órgano del Gobierno del Estado. En la ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz, a los nueve días del mes de noviembre de dos mil dieciséis.
Mtro. Fernando Aguilera de Hombre Lic. Vicente Indalecio Velasco Loza
Secretario Ejecutivo – Secretario del Trabajo, Previsión Social y Productividad del
Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave Rúbrica.
Secretario Técnico – Director Jurídico y Encargado de la Delegación Federal del
Trabajo y Previsión Social en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave
Rúbrica.
folio 1426
Viernes 9 de diciembre de 2016 GACETA OFICIAL Página 33
Secretaría de Educación Instituto de Espacios Educativos del Estado de
Veracruz
Manual de Funcionamiento del Subcomité de Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios y
Enajenación de Bienes Muebles del Instituto de Espacios Educativos del Estado de Veracruz
XALAPA ENRÍQUEZ, VER., MARZO DE 2016
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
———INSTITUTO DE ESPACIOS EDUCATIVOS DE VERACRUZ
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Al margen un sello que dice: Veracruz.—Gobierno del Estado.—Secretaría de Educación del Estado de Veracruz.—Espacios Educativos.—Instituto de Espacios Educativos del Estado de Veracruz.
GOBIERNO DEL ESTADO DE VERACRUZ
INSTITUTO DE ESPACIOS EDUCATIVOS DEL ESTADO DE VERACRUZ SUBCOMITÉ DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS, SERVICIOS
Y ENAJENACIÓN DE BIENES MUEBLES DEL INSTITUTO DE ESPACIOS EDUCATIVOS DEL ESTADO DE VERACRUZ
Manual de Funcionamiento del Subcomité de Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios y enajenación de Bienes Muebles del
Instituto de Espacios Educativos del Estado de Veracruz
Disposiciones Generales
Artículo 1. El presente Manual es de orden público e interés social y tiene por objeto determinar la integración y funcionamiento del Subcomité de Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios y Enajenación de Bienes Muebles del Instituto de Espacios Educativos del Estado de Veracruz, en cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 5 y 6 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado de Veracruz. Artículo 2. Para los efectos del presente Manual se entenderá por: I. Instituto: Instituto de Espacios Educativos del Estado de Veracruz. II. Contraloría: Contraloría General del Estado. III. Contraloría Interna: Órgano de Control Interno del Instituto de Espacios Educativos del Estado de Veracruz. IV. Comité de Adquisiciones: el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios y Enajenaciones de Bienes Muebles del Poder ejecutivo del Estado de Veracruz. V. Subcomité: el Subcomité para las Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios y Enajenación de Bienes Muebles del Instituto de Espacios Educativos del Estado de Veracruz. VI. Comisión de Licitación: La Comisión encargada de ejecutar los procesos de licitación. VII. Iniciativa Privada: las representaciones oficiales de los sectores del comercio, industria y organizaciones de profesionales. Artículo 3. El Subcomité se considera un Órgano colegiado del Instituto, integrado por representantes de la iniciativa privada y por los Servidores Públicos del Instituto de las áreas que inciden directamente en los siguientes procesos: I. Adquisición de bienes muebles; II. Arrendamiento de bienes muebles; III. Contratación de Servicios relacionados con bienes muebles; IV. Almacenes y Control de Inventarios de bienes muebles; y V. Baja, enajenación y destino final de bienes muebles.
Viernes 9 de diciembre de 2016 GACETA OFICIAL Página 35
Del objetivo del Subcomité
Artículo 4. El Subcomité tiene como objetivo fundamental el asesorar, coordinar y dar seguimiento a los procedimientos y actividades relacionadas con las operaciones enunciadas en el artículo anterior, a efecto de que se ejecuten y desarrollen bajo el principio de legalidad. Artículo 5. En al análisis y seguimiento a los procedimientos, actividades y operaciones señalados en el artículo tercero, el subcomité se normará bajo los criterios de imparcialidad, transparencia, honradez, eficiencia y eficacia.
De la integración del Subcomité
Artículo 6. El Subcomité se integrará en número impar con Servidores Públicos del Instituto de Espacios Educativos del Estado de Veracruz y representantes del sector privado, según lo dispuesto en el artículo 5 de la Ley de Adquisiciones, conforme a continuación se describe: I. Presidente: Subdirector Administrativo. II. Secretario Ejecutivo: Subdirector Técnico. III. Vocales ejecutivos: a) Subdirector de Construcción. b) Subdirector de Proyectos. c) Jefe del Departamento Jurídico. IV. Vocales del Sector privado; Las representaciones de la iniciativa privada que el Presidente del Subcomité determine convocar, los cuales serán tres. V. Asesores; a) Titular del órgano de Control Interno. b) Representante de la Contraloría General. c) Representante de la Secretaría de Finanzas y Planeación del Gobierno del Estado de Veracruz. Artículo 7. El Subcomité estará presidido por el Subdirector Administrativo del Instituto. El Presidente y el Secretario Ejecutivo no podrán nombrar suplentes ni representantes para las sesiones. Artículo 8. Cuando la naturaleza de las operaciones o procedimientos a analizarse en el Subcomité lo haga necesario, podrán participar asesores invitados con conocimientos en la materia objeto de revisión. Artículo 9. Los cargos de miembros del Subcomité serán de carácter honorifico. Los recursos financieros y económicos que se requieran para el desempeño de las tareas encomendadas, serán con cargo al presupuesto del Instituto.
Página 36 GACETA OFICIAL Viernes 9 de diciembre de 2016
De las Funciones del Subcomité
Artículo 10. Atendiendo a los requerimientos institucionales programados, así como las instrucciones del Instituto, y sin perjuicio de las atribuciones y responsabilidades que correspondan a las diversas áreas del Instituto, el Subcomité tendrá las siguientes funciones: I. Revisar los planes y programas de contratación, y formular las observaciones y recomendaciones que estimen pertinentes. II. Vigilar que se cumpla con los procedimientos que establezca la ley federal en la materia, cuando los recursos sean de esa naturaleza. III. Verificar que las contrataciones que se celebren reúnan los requisitos de ley. IV. Autorizar los procedimientos de contratación, cuando implique un beneficio sustancial en los costos, un anticipo hasta el cincuenta por ciento del monto total de la operación. V. Elaborar y aprobar su Manual de Funcionamiento. VI. Asistir, mediante representante, cuando así se considere necesario, a las juntas de aclaraciones y de presentación y apertura de proposiciones. VII. Establecer las reglas para la determinación y acreditación del grado de contenido nacional, cuando se trate de adquisiciones nacionales con componentes extranjeros. VIII. Autorizar la reducción del grado de integración nacional, para aquellos bienes que por sus características especiales no cuenten con dicho porcentaje de contenido nacional; IX. Reducir los plazos en los procedimientos de licitación pública, conforme al articulado de la normatividad aplicable, sin que ello implique limitar la participación de los proveedores en el procedimiento de contratación. X. Supervisar que los bienes muebles que adquieren, arrenden o se contraten, tengan las normas mínimas de calidad; XI. Proponer las políticas internas, bases y lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos, enajenaciones, almacenes y servicios. XII. Supervisar que no adjudiquen pedidos o contratos cuando no se cuente con la disponibilidad presupuestal, su respectivo Dictamen de Suficiencia Presupuestal (DSP) Y Registro de Procedimientos de Adquisición e Inversión (RPAI), conforme a la normatividad vigente. XIII. Acordar la procedencia, improcedencia y casos de excepción en materia de adquisiciones y servicios; XIV. Autorizar las adjudicaciones directas. XV. Aprobar la baja de bienes muebles que se encuentren inventariados, con base en un dictamen técnico emitido por el área solicitante sobre el estado material de los mismos. XVI. Aprobar la baja de los bienes muebles que se encuentren inventariados, con base en un dictamen técnico sobre el estado material de los mismos. XVII. Autorizar la ejecución de subastas restringidas. XVIII. Las demás que le confiera otras disposiciones legales. Artículo 11. El subcomité no autorizará operaciones que se encuentren fuera del marco de la Ley o que impliquen condiciones desfavorables para el patrimonio del Instituto y del Gobierno del Estado. Artículo 12. No podrá delegarse en el Subcomité atribuciones conferidas por disposición de ley, norma o lineamiento, a los Servidores Públicos del Instituto.
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De las atribuciones de los Integrantes del Subcomité
Artículo 13. Los integrantes del Subcomité tendrán las funciones y responsabilidades siguientes: I. Presidente. a) Representar al Subcomité y presidir las sesiones. b) Coordinar los programas de trabajo del Subcomité. c) Convocar a las sesiones ordinarias y extraordinarias. d) Dirigir los debates en las sesiones del Subcomité, someter a votación los asuntos de las sesiones y autorizar las actas respectivas. e) Turnar a los integrantes del Subcomité, por conducto del Secretario Ejecutivo, los asuntos de la competencia de éstos, así como los informes correspondientes. f) Autorizar el orden del día de las reuniones ordinarias y extraordinarias, así como la asistencia de personal de apoyo a las sesiones, cuando se requiera para el adecuado cumplimiento de las funciones del Subcomité. g) Remitir a cada integrante del Subcomité el orden del día y el expediente que contiene los documentos e informes correspondientes a los asuntos a tratar. h) Emitir voto de calidad para el caso de empate en las votaciones. i) Vigilar que el archivo de documentos este completo y se mantenga su conservación por el tiempo mínimo que marca la ley, y, j) Someter a consideración de los integrantes del Subcomité que hayan asistido a la sesión correspondiente, dentro de los cinco días hábiles siguientes a su celebración, el proyecto de acta para los comentarios que en su caso correspondan. k) Remitir para firma de los integrantes del Subcomité, el acta de cada sesión una vez que se hayan formulado los comentarios procedentes o haya prescrito el plazo para hacerlos. l) Las demás que expresamente le asignen el presente manual y otras disposiciones aplicables. II. Secretario Ejecutivo: a) Vigilar la expedición correcta de la lista de asistencia y del orden del día de los asuntos a tratar en cada sesión, incluyendo la integración de los documentos necesarios; b) Apoyar la gestión del Presidente y coadyuvar en el correcto desarrollo de las sesiones del Subcomité; c) Registrar y dar seguimiento a los acuerdos del Subcomité, constatando su cumplimiento. d) Incorporar al proyecto de acta los comentarios o consideraciones que se encuentran dentro del contexto de los asuntos tratados en la sesión que corresponda y que normativamente resulten procedentes y conducentes; e) Efectuar las funciones que le corresponden de acuerdo con la normatividad aplicable o aquellas que le encomiende el Presidente o el Subcomité. III. Vocales a) Enviar al Secretario Ejecutivo con cinco días hábiles de anticipación a la sesión que corresponda, los asuntos que pretenda someter a la consideración del Subcomité; y b) Opinar y votar sobre los asuntos a tratar y realizar las demás funciones que les encomiende el Presidente o el Subcomité.;
Página 38 GACETA OFICIAL Viernes 9 de diciembre de 2016
c) Realizar los comentarios que procedan al proyecto de acta de sesión del Subcomité, dentro de un término de tres días hábiles a partir de que le sea remitido por el Secretario Ejecutivo; d) Proceder a la firma del acta de sesión del Subcomité que le sea remitido por el Secretario Ejecutivo; e) Efectuar las demás funciones que le correspondan o las que le encomiende el Subcomité, de acuerdo con la normatividad aplicable. IV. Asesores a) Opinar sobre los asuntos que presenten en el Subcomité, coadyuvando a dar una interpretación correcta de las normas y lineamientos correspondientes y; b) Recomendar los mecanismos que favorezcan a un mejor funcionamiento del Subcomité y al aprovechamiento óptimo de los recursos públicos.
De las Sesiones del Subcomité
Artículo 14. El Subcomité celebrará sesiones ordinarias y extraordinarias. Las ordinarias se efectuarán cuando menos una vez al mes, para tratar asuntos sobre la planeación programación, presupuestación, ejecución y evaluación de los aspectos que marca la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de los Bienes Muebles del Estado de Veracruz. Cuando sea necesario, se podrá convocar a reuniones extraordinarias procurando en todo momento, que la toma de decisiones sea oportuna y tendiente a asegurar el cumplimiento de las metas y programas del Instituto. Artículo 15. El Presidente, el Secretario Ejecutivo y los Vocales tendrán derecho a voz y voto. Los Asesores y quienes funjan como tales, tendrán derecho a vos pero no a voto. Artículo 16. Se considera que existe quórum cuando se encuentran presentes, como mínimo la mitad más uno de los miembros con derecho a voto del Sector Público y un vocal del sector privado. En caso de que por falta de quórum no pueda celebrarse la sesión, el Secretario Ejecutivo convocará a una extraordinaria que se realizará en la media hora siguiente, con los miembros que se encuentren presentes.
De los Acuerdos
Artículo 17. Los asuntos que se sometan a la consideración del Subcomité tendrán la naturaleza de Acuerdo cuando sean aprobados o decididos por la mayoría de los miembros presentes con derecho a voto; en caso de empate el Presiente tendrá voto de calidad. Artículo 18. El Subcomité no podrá acordar asuntos que no sean materia de las funciones que le atribuye la ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y enajenación de los Bienes Muebles del Estado de Veracruz. En su caso, dichos asuntos tendrán mero carácter informativo y el conocimiento del Subcomité no tendrá ningún efecto jurídico.
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Artículo 19. Las sesiones y acuerdos del Subcomité se harán constar en acta circunstanciada que contendrá como mínimo: a) Carácter y número de la sesión. b) Lugar, fecha y hora. c) Nombre y cargo de los miembros presentes. d) Declaración de quórum. e) Orden del día. f) Exposición y el Acuerdo que recae. g) Cierre de sesión y firma de asistentes. Las actas deberán de firmarse al calce y rubricarse al margen todas y cada una de las fojas, por quienes intervienen en la sesión: la omisión de firma no invalida los acuerdos tomados. Artículo 20. En el acuerdo se establecerá brevemente: el concepto de contratación; el motivo de la contratación; el área que requiere; la disponibilidad presupuestal, el origen del recurso, la modalidad de contratación y el fundamento legal. Artículo 21. Los acuerdos del Subcomité se registrarán con un número constituido por el tipo, número y año de sesión, y el número progresivo que le corresponda. Artículo 22. En la primera sesión ordinaria de cada año, se deberán atender los siguientes asuntos:
a) Declaración de Quórum, b) El calendario anual de Sesiones Ordinarias, c) Designación o actualización de los integrantes que conformarán el Subcomité, así
como los del sector privado que desempeñaran el cargo por el período de un año. d) Ratificar o en su caso exponer los comentarios para la modificación del Manual de
Organización y Funcionamiento del Subcomité de Adquisiciones, Arrendamientos, Servicios y enajenaciones de Bienes Muebles del Instituto de Espacios Educativos.
e) Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del ejercicio fiscal correspondiente, con los presupuestos, para su posterior notificación a la Secretaría.
Artículo 23. Todos y cada uno de los acuerdos tomados por el Subcomité se tratarán con la confidencialidad pertinente, de conformidad con la Ley No. 581 para la Tutela de Datos Personales en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Artículo 24. Dentro de los cinco días hábiles siguientes a la celebración de la sesión, el Secretario Ejecutivo, remitirá a los integrantes del Subcomité, el proyecto de acta para los comentarios que en su caso correspondan, de no existir observaciones se procederá a su firma.
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De los Impedimentos
Artículo 25. Los integrantes del Subcomité, en cumplimiento a la Fracción XIII del artículo 46 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Veracruz, se abstendrán de intervenir en las sesiones o actos donde se traten asuntos en los que tengan interés personal, familiar, de negocios y en general cuando se ventile cualquier asunto del cual pudieran beneficiarse directa o indirectamente. Artículo 26. Los integrantes del Subcomité se obligan a guardar el debido secreto y diligencia profesional sobre la información, así como de las actuaciones realizadas por el Instituto; tampoco podrán utilizarla en beneficio propio o de intereses ajenos, aun después de que concluya su intervención en el órgano colegiado.
De la Modificación del Manual
Artículo 27. Para llevar a cabo la modificación de este manual es necesario contar con la aprobación de por lo menos la mitad más uno de los miembros con derecho a voto. Artículo 28. Los integrantes del Subcomité podrán presentar modificaciones al presente manual, mismas que deberán de comunicarse en sesión de carácter ordinaria. TRANSITORIOS Único. Este Manual entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Estado. Aprobado en la sala de juntas del Instituto de Espacios Educativos del Estado de Veracruz, en la tercera sesión ordinaria del Subcomité de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles, a los treinta y un días del mes de marzo del año dos mil dieciséis, C.P. Juan Francisco Ponce Tinoco, Presidente del Subcomité. Rúbrica.—Ing. Julio César Cortés Reducindo, Secretario Ejecutivo del Subcomité.—Rúbrica.
C.P. JUAN FRANCISCO PONCE TINOCO SUBDIRECTOR ADMINISTRATIVO
PRESIDENTE DEL SUBCOMITÉ RÚBRICA.
ING. JULIO CÉSAR CORTÉS REDUCINDO
SUBDIRECTOR TÉCNICO SECRETARIO EJECUTIVO DEL
SUBCOMITÉ RÚBRICA.
folio 1292
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OPLEV/CG235/2016 ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL, POR EL QUE SE REFORMA, DEROGA Y ADICIONA EL REGLAMENTO DE COMISIONES DEL CONSEJO GENERAL DEL ORGANISMO PÚBLICO LOCAL ELECTORAL DEL ESTADO DE VERACRUZ.
ANTECEDENTES
I El diez de febrero de dos mil catorce, se publicó en el Diario Oficial de la
Federación el Decreto por el que se reformaron, adicionaron y derogaron diversas
disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (en lo
posterior Constitución Federal) en materia político electoral; con motivo de lo
anterior, en el Transitorio Segundo de dicha reforma se ordenó al Honorable
Congreso de la Unión diseñar y aprobar diversas leyes generales en materia
electoral.
II El veintitrés de mayo de dos mil catorce, se publicó en el Diario Oficial de la
Federación el Decreto por el que se expidió la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales (en lo sucesivo LGIPE).
III El nueve de enero de dos mil quince, se publicó en la Gaceta Oficial del Estado el
Decreto a través del cual se reformaron y derogaron diversas disposiciones de la
Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; y
posteriormente, el primero de julio del mismo año, se publicó en el mismo medio el
Decreto por el que se expidió el Código Número 577 Electoral para la misma
entidad federativa, el cual fue reformado, derogado y adicionado mediante Decreto
605 de fecha veintisiete de noviembre del dos mil quince (en lo posterior Código
Electoral).
IV El dos de septiembre de dos mil quince, en acatamiento a las nuevas
disposiciones constitucionales y legales a nivel federal, el Consejo General del
Instituto Nacional Electoral designó a los integrantes del Consejo General del
Organismo Público Local Electoral del Estado de Veracruz, ciudadanas y
ciudadanos José Alejandro Bonilla Bonilla, Consejero Presidente; Eva Barrientos
ORGANISMO PÚBLICO LOCAL ELECTORAL
DE VERACRUZ
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Zepeda, Tania Celina Vásquez Muñoz y Juan Manuel Vázquez Barajas,
Consejeros Electorales por un periodo de seis años; y Julia Hernández García,
Jorge Alberto Hernández y Hernández e Iván Tenorio Hernández, Consejeros
Electorales por un periodo de tres años, quienes protestaron el cargo el cuatro del
mismo mes y año.
V El diez de noviembre de dos mil quince en sesión extraordinaria del Consejo
General, mediante acuerdo OPLE-VER/CG/23/2015 aprobó el Reglamento de
Comisiones del Consejo General del Organismo Público Local Electoral del Estado
de Veracruz.
VI El catorce de enero de dos mil dieciséis en sesión extraordinaria del Consejo
General, mediante Acuerdo OPLE-VER/CG-18/2016 se aprobó la creación e
integración de la Comisión Especial de Reglamentos (en lo sucesivo la Comisión),
la cual quedó integrada de la siguiente manera: como Presidente Iván Tenorio
Hernández; integrantes; Julia Hernández García y Juan Manuel Vázquez Barajas.
Además se integró por los Partidos Políticos con representación ante el Consejo
General del OPLE, fungiendo como Secretaria Técnica la Directora Ejecutiva de
Asuntos Jurídicos.
VII El veintidós de enero siguiente, la Comisión tuvo a bien celebrar la sesión de
instalación y aprobar el programa de actividades. Asimismo en el referido
programa se precisó que dichas actividades eran enunciativas y no limitativas.
VIII Derivado de la importancia de realizar adecuaciones a la reglamentación interna
del Organismo Público Local Electoral del Estado de Veracruz (en lo sucesivo
OPLE), producto de la experiencia del pasado proceso electoral; la Comisión tuvo
a bien celebrar sesión el pasado veinticinco de julio, en donde se programó el
análisis de diversa reglamentación interna con el objetivo de ser reformada; y en
consecuencia, mejorar la operatividad del OPLE, con estas actualizaciones se
pretende optimizar y perfeccionar los trabajos del organismo.
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IX El catorce de octubre de dos mil dieciséis, en sesión extraordinaria de la Comisión,
aprobó la reforma, derogación y adición del Reglamento de Comisiones del
Consejo General del Organismo Público Local Electoral del Estado de Veracruz,
vertiendo las propuestas de los Consejeros Electorales y Partidos Políticos
asistentes, mismo que después de haber sido aprobado, fue remitido a la
Presidencia del Consejo General para su posterior presentación.
En virtud de los antecedentes descritos y de los siguientes:
CONSIDERANDOS
1 El Instituto Nacional Electoral y los Organismos Públicos Locales, desarrollan en
sus respectivos ámbitos de competencia, la función estatal de organizar las
elecciones en el país. En las entidades federativas, las elecciones locales estarán
a cargo de Organismos Públicos Locales dotados de personalidad jurídica y
patrimonio propios, gozarán de autonomía en su funcionamiento e independencia
en sus decisiones, serán profesionales en su desempeño y se regirán por los
principios de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, máxima publicidad
y objetividad, conforme a lo dispuesto en los artículos 41, Base V, apartado C y
116, fracción IV, incisos b) y c) de la Constitución Federal; así como el numeral 98,
párrafo 1 de la LGIPE.
2 La autoridad administrativa electoral del Estado de Veracruz se denomina OPLE,
conforme a las disposiciones de la Constitución Federal, la Constitución Local, la
Ley Electoral, y el Código; de acuerdo al Reglamento Interior del OPLE en su
artículo 1, tercer párrafo.
3 La organización, desarrollo y vigilancia de las elecciones, plebiscitos y referendos
en el Estado de Veracruz, es una función estatal que se realiza a través del OPLE;
es un organismo público, de funcionamiento permanente, dotado de personalidad
jurídica y patrimonios propios, con autonomía técnica, presupuestal y de gestión;
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profesional en su desempeño y se rige por los principios de certeza, imparcialidad,
independencia, legalidad, máxima publicidad y objetividad; de acuerdo con el
artículo 99 del Código Electoral.
4 El OPLE tiene las atribuciones que para los organismos públicos locales en
materia electoral dispone el Apartado C, de la Base V, del artículo 41 de la
Constitución Federal, con las características y salvedades que en dicho apartado
se indican. Asimismo, ejercerá las funciones señaladas en la LGIPE y las previstas
en las leyes estatales aplicables, de acuerdo con el artículo 66, Apartado A,
incisos a) y b) de la Constitución Local.
5 El Consejo General, la Presidencia del Consejo General, la Junta General
Ejecutiva, la Secretaría Ejecutiva, las Direcciones Ejecutivas, la Contraloría
General; y en general la estructura del OPLE, deben estar en funciones
permanentemente de conformidad con lo dispuesto por el artículo 101, del Código
Electoral.
6 Resulta necesaria la reforma, derogación y adición del Reglamento de Comisiones
del Consejo General del Organismo Público Local Electoral del Estado de
Veracruz, que garantice el cumplimiento de las actividades de las comisiones del
OPLE y que definan claramente y establezca los criterios de funcionamiento de las
mismas.
7 Este organismo electoral para el cumplimiento y desarrollo de todas sus funciones,
cuenta con el Consejo General, como órgano superior de dirección, cuya
naturaleza jurídica se establece en los artículos 101, fracción I, y 102 del Código
Electoral.
8 En relación a lo anterior, el Consejo General del OPLE tiene la atribución de
expedir los reglamentos necesarios para su buen funcionamiento y el de sus
órganos; esto en términos del artículo 108, fracción II del Código Electoral.
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9 Que es atribución de los consejeros electorales, presidir, integrar las Comisiones
que determine el Consejo y participar con derecho a voz y voto en sus reuniones;
en términos del artículo 7, incisos g) y h) del Reglamento Interior del OPLE. El
mismo ordenamiento reglamentario establece en el artículo 30 que para el
ejercicio de las atribuciones del Código y los acuerdos del Consejo, corresponde a
los titulares de las direcciones ejecutivas, entre otras, la de fungir como secretarios
técnicos en las comisiones permanentes, especiales y temporales.
10 Que en este sentido, el artículo 134 del Código Electoral en los párrafos cuarto y
quinto señala, que las Comisiones deberán presentar por conducto de su
presidente, de manera oportuna al Consejo General del OPLE un informe o
proyecto de Acuerdo de los asuntos que se les encomienden, para que se emita la
resolución respectiva, y que el Presidente del Consejo General deberá recibir
oportunamente el proyecto para ser incluido en la orden del día correspondiente.
11 La Comisión tiene como función revisar, analizar y dictaminar la reforma, adición y
derogación que en su caso procedan respecto de la normatividad interna de este
organismo electoral, esto en términos del contenido del Acuerdo OPLE-VER/CG-
18/2016.
12 En razón de lo anterior, resulta necesaria la emisión de los reglamentos que
garanticen el cumplimiento de los principios de la función electoral, y que definan
claramente y establezcan las normas que garanticen el ejercicio de los derechos
político-electorales de los ciudadanos y organizaciones políticas en el Estado.
13 Se considera conveniente por este Consejo General instruir al Presidente de este
máximo órgano de dirección a fin de que solicite la publicación de la reforma,
derogación y adición, materia del presente acuerdo en la Gaceta Oficial del
Estado, para efectos de la divulgación necesaria y que cumpla los requisitos de
publicidad e inscripción, en términos de lo que dispone el artículo 111, fracción XII
del Código.
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14 Que la Comisión en base a las consideraciones enunciadas con anterioridad y en
cumplimiento de sus atribuciones conferidas por el Consejo General mediante
acuerdo OPLE-VER/CG-18/2016 y los artículos; 101, fracción VIII; 108, fracción
VI; 133, párrafo primero del Código Electoral, consideró pertinente aprobar el
Acuerdo por el cual se reforma, adiciona y deroga el Reglamento de Comisiones
del Consejo General del Organismo Público Local Electoral del Estado de
Veracruz; en los términos siguientes:
“Se reforman los artículos: 4, párrafos 1, inciso a), 3 y 4; 5, párrafos 1 y 2; 6, párrafos 1, 2 y 4; 7, párrafo 1; 12, párrafo 1, inciso t); 12, párrafo 4, incisos c), i), p); 14, párrafo 2; 15, párrafos 2, 3, 6 y 7; 18, párrafo 1; 20, párrafos 3, y 4 ; 21, párrafos 1 y 6; 22, párrafos 1, 3, 4, 5 y 6; 25, párrafo 4 y 27, párrafo 1; se adicionan los artículos: 4, párrafo 5; 4 BIS; 5, párrafo 2, 9 párrafo 5; 9 BIS; 10, párrafo 5; 15, párrafo 8 y 17 BIS; se derogan los artículos: 10 inciso s); 14, párrafo 3 y 25, párrafos 5 y 6; 26 para quedar como sigue:
REGLAMENTO ACTUAL PROPUESTA DE REFORMA, ADICIÓN O DEROGACIÓN
ARTÍCULO 4 Tipos de Comisiones 1. Las Comisiones serán de tres tipos: a) Permanentes: aquellas enunciadas en el artículo 132 del Código, siendo las siguientes: … 3. Comisión de Administración; y 4. Comisión de Quejas y Denuncias.
ARTÍCULO 4 Tipos de Comisiones 1. Las Comisiones serán de tres tipos: a) Permanentes: aquellas enunciadas en el artículo 132 del Código, siendo las siguientes: … 3. Comisión de Administración; (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 4. Comisión de Quejas y Denuncias; y (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 5. Comisión de Seguimiento al Servicio. (ADICIONADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016)
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ARTÍCULO 4 BIS ADICIONADO (ADICIONADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) Comisiones Permanentes 1. La duración de su integración será de tres años, contados a partir de la designación por el Consejo General.
ARTÍCULO 5 Comisiones Temporales y Especiales 1. Las comisiones temporales o especiales serán aquellas creadas por Acuerdo del Consejo para la atención de un asunto específico durante los procesos electorales o fuera de éstos, cuyo desahogo dará lugar a su disolución.
ARTÍCULO 5 Comisiones Temporales y Especiales 1. La duración de las comisiones temporales o especiales estará al desahogo de su objeto. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 2. En el caso de existir necesidad extraordinaria en la continuación de las actividades para el desahogo de su objeto, las comisiones temporales o especiales sesionarán para acordar la continuación de sus funciones; prórroga que no podrá exceder de un periodo de tres meses. (ADICIONADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016).
ARTÍCULO 6 Integración de las Comisiones 1. La Comisión de Quejas y Denuncias se integrará por tres consejeros electorales designados por el Consejo General, en términos del Código. 2. La Comisión de Medios de Comunicación se integrará por dos consejeros electorales. Esta Comisión también tendrá a su cargo el monitoreo a los medios informativos, por lo que el Consejo General determinará, adicional a los integrantes definidos por ley, el número de consejeros que por su naturaleza deban sumarse. …
ARTÍCULO 6 Integración de las Comisiones 1. La Comisión de Quejas y Denuncias se integrará por tres consejeros electorales designados por el Consejo General, para un periodo de dos años y sus sesiones serán privadas. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 2. La Comisión de Medios de Comunicación se integrará por dos consejeros electorales, los representantes de los partidos políticos así como por el titular de la Dirección de Prerrogativas y Partidos Políticos. Esta Comisión también tendrá a su cargo el monitoreo a los medios informativos, por lo que el Consejo General determinará,
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4. Podrán participar en ellas, con derecho de voz pero sin voto, los representantes, por sí o por medio de quien designen, salvo en las del Servicio Profesional Electoral, Quejas y Denuncias, y Fiscalización, en igual número a los consejeros, con excepción de aquellas comisiones en que el Código establezca una integración distinta a la anterior. La participación de los representantes en las comisiones podrá ser rotativa en los términos que en cada caso se acuerde. Adicionalmente, se deberán invitar a todos los representantes de los partidos políticos, quienes podrán hacer uso del derecho de voz.
adicional a los integrantes definidos por ley, el número de consejeros que por su naturaleza deban sumarse.(REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) … 4. Podrán participar en ellas, con derecho de voz pero sin voto, los representantes, por sí o por medio de quien designen, salvo en las comisiones de Seguimiento al Servicio, Quejas y Denuncias, y Fiscalización. La participación de los representantes en las comisiones podrá ser rotativa en los términos que en cada caso se acuerde. Adicionalmente, se deberán invitar a todos los representantes de los partidos políticos, quienes podrán hacer uso del derecho de voz. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016)
ARTÍCULO 7 Atribuciones de las Comisiones Permanentes 1. Las comisiones permanentes tendrán las atribuciones siguientes: … d). Formular recomendaciones y sugerir directrices a las áreas ejecutivas del Instituto;
ARTÍCULO 7 Atribuciones de las Comisiones Permanentes 1. Las comisiones permanentes tendrán las atribuciones siguientes: … d). Formular recomendaciones y sugerir directrices a las áreas ejecutivas del OPLE; (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016)
ARTÍCULO 9 Obligaciones de las Comisiones …
ARTÍCULO 9 Obligaciones de las Comisiones … 5. Las comisiones temporales, permanentes y especiales, deberán dar respuesta a la solicitud de información de otras comisiones o cualquier área del OPLE, de manera oportuna o en caso de
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urgencia fundamentada de manera inmediata. (ADICIONADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016)
ARTÍCULO 9 BIS (ADICIONADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) Rotación de la Presidencia 1. En las Comisiones Permanentes el periodo de la Presidencia durará un año contado a partir del día de la designación. 2. A la conclusión de dicho periodo, los integrantes de la Comisión correspondiente, en la siguiente sesión que celebren, designarán de común acuerdo al Consejero que asumirá las funciones de Presidente, respetando las reglas de rotación entre todos sus integrantes. Dicha designación deberá ser ratificada por el Consejo General.
ARTÍCULO 10 Comisiones Unidas
ARTÍCULO 10 Comisiones Unidas
… 5.- La votación de los proyectos que deriven de las discusiones en las Comisiones Unidas, se efectuará en la Comisión que de común acuerdo y de manera económica decida al finalizar la discusión, la propia comisión unida, para lo cual deberá tomar en consideración la naturaleza del asunto y la competencia del órgano colegiado que se trate. (ADICIONADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016)
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Artículo 12 Atribuciones de sus integrantes y participantes 1. Corresponderá al Presidente: …
t). Firmar, conjuntamente con el Secretario Técnico, todos los informes, actas o minutas así como, los proyectos de dictámenes que se elaboren y aprueben; … 4. Corresponderá al Secretario Técnico:
… c). Remitir las convocatorias, reproducir, circular los documentos y anexos necesarios para el estudio y discusión de los asuntos a tratar en reuniones ordinarias, los cuales se harán circular mediante correo electrónico entre los integrantes de la comisión con setenta y dos horas de anticipación a la fecha fijada para la celebración de la reunión de trabajo; … l). Preparar los proyectos de resolución, informes o dictámenes; … p). Elaborar los anteproyectos del Programa Anual de Trabajo e Informe Anual o final, según se trate, de actividades de la Comisión; .. s).- Elaborar los informes respectivos de la Comisión;
Artículo 12 Atribuciones de sus integrantes y participantes 1. Corresponderá al Presidente: …
t). Firmar, conjuntamente con el Secretario Técnico, todos los informes, actas o minutas así como, los proyectos de acuerdos, dictámenes, programas o resoluciones que se elaboren y aprueben; (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016)
4. Corresponderá al Secretario Técnico: c). Remitir las convocatorias, reproducir, circular los documentos y anexos necesarios para el estudio y discusión de los asuntos a tratar en reuniones ordinarias, mediante correo electrónico entre los integrantes de la comisión con setenta y dos horas de anticipación a la fecha fijada para la celebración de la reunión de trabajo; (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) … I). Elaborar los proyectos de Acuerdos, resoluciones, informes o dictámenes; (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) … p). Elaborar los anteproyectos del Programa Anual de Trabajo e Informe Anual o final, y demás informes de actividades de la Comisión que corresponda; (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) … s). (DEROGADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016)
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ARTÍCULO 14 Asistencia a Comisiones … 3. Los titulares de las direcciones ejecutivas o unidades técnicas que no funjan como secretarios técnicos, asistirán a las sesiones de las comisiones permanentes y temporales que traten asuntos relacionados con el área de su competencia, sólo con derecho de voz.
ARTÍCULO 14 Asistencia a Comisiones … 2. Los representantes podrán participar en todas las sesiones de las comisiones, salvo en las de Seguimiento al Servicio, Quejas y Denuncias, y Fiscalización, conforme a las excepciones que se establezcan en el Código y en el presente Reglamento. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 3. (DEROGADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016)
ARTÍCULO 15 Convocatoria … 2. Previo a la emisión de la convocatoria respectiva, el Presidente procurará cerciorarse de que los consejeros que integren la Comisión de que se trate no se encuentren comprometidos en otros encargos o comisiones institucionales que les impida su participación, salvo lo dispuesto por los este Reglamento. 3. Asimismo, el Presidente procurará asegurarse de que en la fecha y hora en que se celebrará la sesión a la que se convoca, no se encuentre convocada otra Comisión. Lo anterior no será aplicable a las convocatorias que se efectúen por el Presidente de la Comisión de Quejas y Denuncias, cuando el objeto de las mismas consista en la determinación de las medidas cautelares a las que se refiere el Código. …
ARTÍCULO 15 Convocatoria … 2. Previo a la emisión de la convocatoria respectiva, el Presidente procurará cerciorarse de que los consejeros que integren la Comisión de que se trate no se encuentren comprometidos en otros encargos o comisiones institucionales que les impida su participación, salvo lo dispuesto por este Reglamento. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 3. Asimismo, el Presidente procurará asegurarse de que en la fecha y hora en que se celebre la sesión a la que se convoca, no se encuentre convocada otra Comisión. Lo anterior no será aplicable a las convocatorias que se efectúen por el Presidente de la Comisión de Quejas y Denuncias, cuando el objeto de las mismas consista en la determinación de las medidas cautelares a las que se refiere el Código. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) …
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6. Sin perjuicio de lo previsto por el último párrafo del artículo 169 del Código, la convocatoria deberá hacerse en días y horas hábiles, y deberá estar acompañada de los documentos y anexos necesarios para el análisis de los puntos a tratar en las sesiones. Los documentos y anexos se distribuirán preferentemente mediante el portal de intranet del OPLE, colocándolos allí$ para ser consultados y descargados por los integrantes, excepto cuando ello sea materialmente imposible o bien, cuando alguno de quienes hayan de recibirlos señale expresamente que prefiere que le sean entregados impresos. 7. Respecto a la convocatoria a sesiones privadas, en el momento de emitirla, el Presidente deberá comunicar por escrito a todos los integrantes del Consejo las razones por las que determinó que alguna sesión debe tener dicho carácter, expresando claramente los motivos y fundamentos que respalden su determinación.
6. Sin perjuicio de lo previsto por el último párrafo del artículo 169 del Código, la convocatoria deberá hacerse en días y horas hábiles, y deberá estar acompañada de los documentos y anexos necesarios para el análisis de los puntos a tratar en las sesiones. Los documentos y anexos se distribuirán por medio electrónico o digital, excepto cuando ello sea materialmente imposible o bien, cuando alguno de quienes hayan de recibirlos señale expresamente que prefiere que le sean entregados impresos. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 7. Respecto a la convocatoria a sesiones privadas, en el momento de emitirla, el Presidente deberá comunicar por escrito a todos los integrantes del Consejo las razones por las que determinó que alguna sesión debe tener dicho carácter. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 8. En caso de evidente necesidad el Presidente de la Comisión podrá convocar de manera verbal a sesión extraordinaria, cuando estén presentes la mayoría de los integrantes de la Comisión; e instruirá al Secretario Técnico para que notifique a los ausentes por el medio más expedito. (ADICIONADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016)
ARTÍCULO 17 BIS (ADICIONADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) De la prelación e integración emergente 1. Se podrá realizar de manera inmediata bajo las normas de prelación para lo que el presidente deberá convocar a los consejeros que ocupen el orden prelatorio previamente establecido.
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2. En caso que haya ausencia de alguno de los Consejeros electorales por cuestiones de trabajo, enfermedad, recesos o alguna otra causa de fuerza mayor o caso fortuito que motive la misma, y no sea posible conformar la integración completa de la Comisión para efectos de sesionar sobre asuntos de extrema urgencia, se tomarán las providencias siguientes: a). El Consejero electoral que esté presente, localizará a los Consejeros electorales ausentes, con el apoyo del Secretario técnico; les comunicará de la necesidad de celebrar una sesión para el efecto de determinar asuntos de extrema urgencia y les convocará en el mismo acto; b). En caso que no sea posible la localización o comunicación con los Consejeros integrantes de la comisión, el Consejero electoral integrante de la Comisión que esté presente, reportará lo conducente en actas y convocará a uno o dos Consejeros que no sean miembros de la Comisión a que participen por única ocasión con voz y voto en dicha sesión. Dichos Consejeros surgirán de una lista previamente aprobada por el Consejo General para estos efectos y serán llamados a participar en la sesión conforme al orden en el que aparezcan en la lista. El quórum de dicha sesión se tomará con los miembros presentes; c). El Consejero Electoral integrante de la Comisión que esté presente, sentará en actas los hechos relatados en los incisos anteriores. La lista de Consejeros suplentes será renovada cada dos años, o cuando se verifique la renovación de Consejeros; para este último caso, la
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lista se aprobará en la sesión siguiente en la cual los nuevos Consejeros hayan tomado protesta del cargo; y
d). En caso de ausencia del Consejero Presidente, éste designará al Consejero Electoral integrante de la Comisión que se encargará de presidir por esa única ocasión la sesión que se trate, con las responsabilidades que correspondan en términos de convocatoria, como son conducción de la sesión, votaciones, firma de acuerdos y remisión de los expedientes a quienes corresponda tanto por las medidas cautelares tomadas como las propias de archivo y transparencia.
3. En todo caso, el Consejero electoral que vaya a ausentarse, deberá avisar con anticipación al Consejero presidente para los efectos conducentes. En caso de que quien se ausente sea éste último, el oficio deberá dirigirlo a la Secretaría Técnica.
ARTÍCULO 18 Duración de las sesiones 1. El tiempo límite para la duración de las sesiones será de seis horas, salvo cuando la Comisión se declare en sesión permanente.
ARTÍCULO 18 Duración de las sesiones 1. El tiempo límite para la duración de las sesiones será de cuatro horas. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016)
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ARTÍCULO 20 Mociones … 3. Toda moción de orden deberá dirigirse al Presidente, quien la aceptará o la negará. Si la acepta, la intervención del solicitante no podrá durar más de 2 minutos para dar respuesta a la moción formulada, el orador contará con 2 minutos, de no ser así, la sesión seguirá su curso. De estimarlo conveniente o a solicitud de algún Consejero, representante o invitado presente, distinto de aquel a quien se dirige la moción, el Presidente deberá someter a votación de la Comisión la moción de orden solicitada, quien sin discusión decidirá su admisión o rechazo. 4. Cualquier integrante de la Comisión, Consejero, representante o invitado presente podrá realizar mociones al orador que esté haciendo uso de la palabra, con el objeto de hacerle una pregunta, solicitarle una aclaración sobre algún punto de su intervención o realizar alguna aportación breve estrechamente vinculada con el argumento que se esté esgrimiendo. En todo caso, el solicitante deberá señalar expresamente de viva voz el objeto de su moción, antes de proceder a realizarla.
ARTÍCULO 20 Mociones … 3. Toda moción de orden deberá dirigirse al Presidente, quien la aceptará o la negará. Si la acepta, la intervención del solicitante no podrá durar más de un minuto, para dar respuesta a la moción formulada, el orador contará con un minuto, de no ser así, la sesión seguirá su curso. De estimarlo conveniente o a solicitud de algún Consejero, representante o invitado presente, distinto de aquel a quien se dirige la moción, el Presidente deberá someter a votación de la Comisión la moción de orden solicitada, quien sin discusión decidirá su admisión o rechazo. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 4. Cualquier integrante de la Comisión, Consejero, representante o invitado presente podrá realizar mociones al orador que esté haciendo uso de la palabra a través del Presidente, con el objeto de hacerle una pregunta, solicitarle una aclaración sobre algún punto de su intervención o realizar alguna aportación breve estrechamente vinculada con el argumento que se esté esgrimiendo. En todo caso, el solicitante deberá señalar expresamente de viva voz el objeto de su moción, antes de proceder a realizarla. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016)
ARTÍCULO 21 Votaciones 1. El Presidente y los consejeros integrantes de la Comisión deberán votar todo proyecto de acuerdo o de resolución, programa, informe, dictamen o resolución que se ponga a su consideración, y en ningún caso podrán abstenerse de ello, salvo cuando la Comisión considere que están impedidos por disposición legal.
ARTÍCULO 21 Votaciones 1. El Presidente y los consejeros integrantes de la Comisión deberán votar todo proyecto de acuerdo, programa, informe, dictamen o resolución que se ponga a su consideración, y en ningún caso podrán abstenerse de ello, salvo cuando la Comisión considere que están impedidos por disposición legal. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016)
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… 6. La votación se hará en lo general y en lo particular, cuando así lo proponga el Presidente o lo solicite un Consejero, Consejero del Legislativo o representante presente.
… 6. La votación se hará en lo general y en lo particular, cuando así lo proponga el Presidente o lo solicite un Consejero, o representante presente. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016)
ARTÍCULO 22 De las minutas y actas 1. De cada sesión se levantará una versión estenográfica, que servirá$ de base para la elaboración del proyecto de acta o minuta que contendrá$ los datos de identificación de la sesión, los puntos del orden del día, la lista de asistencia, el nombre del funcionario que fungió$ en la sesión como Secretario Técnico, el seguimiento de Acuerdos, el contenido argumentativo de todas las intervenciones con su identificación nominal correspondiente, el sentido de los votos emitidos con su respectiva identificación nominal y la síntesis de los acuerdos aprobados. El proyecto de acta o minuta de cada sesión se someterá$ a la Comisión para su aprobación en la siguiente sesión que se celebre, salvo cuando la proximidad de las sesiones impida la elaboración del proyecto respectivo. … 3. Una vez aprobada el acta o la minuta por la Comisión, el Secretario Técnico deberá enviar copia en medio magnético, de las mismas a la Unidad de Enlace del OPLE, con base a la normatividad en materia de transparencia.
ARTÍCULO 22 De las minutas (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 1. De cada sesión se elaborará un proyecto de minuta que contendrá$ los datos de identificación de la sesión, los puntos del orden del día, la lista de asistencia, el nombre del funcionario que fungió$ en la sesión como Secretario Técnico, el seguimiento de Acuerdos, el contenido argumentativo de todas las intervenciones con su identificación nominal correspondiente, el sentido de los votos emitidos con su respectiva identificación nominal y la síntesis de los acuerdos aprobados. El proyecto de acta o minuta de cada sesión se someterá$ a la Comisión para su aprobación en la siguiente sesión que se celebre, salvo cuando la proximidad de las sesiones impida la elaboración del proyecto respectivo. El Secretario Técnico deberá emitir la versión estenográfica previa solicitud por escrito. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) … 3. Una vez aprobada la minuta por la Comisión, el Secretario Técnico deberá enviar copia en medio electrónico o digital, de las mismas a la Unidad de Enlace del OPLE, con base a la normatividad en materia de transparencia. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016)
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4. Tratándose de las comisiones temporales y especiales, se celebrará una última sesión, la cual tendrá por objeto la aprobación del acta correspondiente, aun y cuando haya finalizado el periodo de su mandato. 5. Los integrantes de las comisiones podrán acordar se elaboren las actas necesarias para el buen desempeño de las mismas. 6. El Secretario Técnico remitirá a la Presidencia y a los miembros de la Comisión, copia de las actas.
4. Tratándose de las comisiones temporales y especiales, se celebrará una última sesión, la cual tendrá por objeto la aprobación de la minuta correspondiente, aun y cuando haya finalizado el periodo de su mandato. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG___/2016) 5. Los integrantes de las comisiones podrán acordar se elaboren las minutas necesarias para el buen desempeño de las mismas. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 6. El Secretario Técnico remitirá a la Presidencia y a los miembros de la Comisión, copia de las minutas. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016)
ARTÍCULO 25 Transmisión de las sesiones … 4. Las sesiones de la Comisión de Fiscalización no podrán ser transmitidas cuando se analicen asuntos sobre informes de partidos políticos, precandidatos, aspirantes, candidatos independientes y asociaciones políticas; dictámenes consolidados; los relativos a verificaciones y auditorías presentados por la Unidad Técnica de Fiscalización; procedimientos de liquidación de partidos políticos; así como los proyectos de resolución respecto de las quejas y procedimientos en materia de fiscalización que versen sobre los procesos electorales en curso.
ARTÍCULO 25 Transmisión de las sesiones … 4. Las sesiones de las comisiones de Fiscalización, Quejas y Denuncias y Seguimiento al Servicio así como aquellas que por su naturaleza sea necesario, no podrán ser transmitidas cuando se analicen asuntos sobre informes de partidos políticos, precandidatos, aspirantes, candidatos independientes y asociaciones políticas; dictámenes consolidados; los relativos a verificaciones y auditorías presentados por la Unidad Técnica de Fiscalización; procedimientos de liquidación de partidos políticos; así como los proyectos de resolución respecto de las quejas y procedimientos en materia de fiscalización que versen sobre los procesos electorales en curso. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016)
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5. Las sesiones de la Comisión del Servicio Profesional Electoral no deberán ser transmitidas, de acuerdo a las competencias que determine, el Instituto Nacional Electoral y que correspondan al OPLE en los asuntos siguientes.
a) Perfiles del cargo o puesto, en los concursos de ingreso al servicio;
b) Elaboración de reactivos; c) Calificaciones no aprobatorias del
Programa de Formación; d) Calificaciones de la evaluación
del desempeño; e) Inconformidades por la
evaluación del desempeño; f) Readscripciones; y g) Procedimientos disciplinarios.
6. El OPLE pondrá a disposición en su página de internet un registro histórico de los archivos de audio de las sesiones de las Comisiones.
5. (DEROGADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 6. (DEROGADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016)
ARTÍCULO 26. Reformas
1. El Consejo podrá reformar el contenido del presente Reglamento cuando se requiera, derivado del funcionamiento del órgano máximo de dirección, o cuando se susciten reformas a la legislación electoral que impliquen modificaciones a este instrumento.
ARTÍCULO 26. Se deroga. (DEROGADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016)
ARTÍCULO 27. Propuestas 1. Los integrantes del Consejo podrán presentar propuestas de reformas a este Reglamento.
ARTÍCULO 27. Propuestas 1. El Consejo General podrá reformar el presente Reglamento cuando así lo requiera la estructura y funcionamiento del OPLE, cuando ocurran reformas a la legislación electoral que lo haga necesario o cuando así lo soliciten sus integrantes. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016)
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15 La Ley 875 de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave, establece en el artículo 15, fracciones I y XXXIX
la obligación de las Instituciones de publicar y mantener actualizada la información
correspondiente a los acuerdos que emitan, por lo que este órgano colegiado en
acatamiento a ello y en ejercicio de la atribución que le señala la fracción XLI, del
artículo 108 del Código, de prever lo necesario para el cumplimiento de las
obligaciones en materia de derecho de acceso a la información de conformidad
con la ley de la materia; dispone, en apego al principio de máxima publicidad que
rigen sus actos, publicar en el portal de internet del Instituto, el texto íntegro del
presente Acuerdo.
TRANSITORIOS
Reforma de veintiséis de octubre de dos mil dieciséis, mediante acuerdo OPLEV/CG235/2016.
ARTÍCULO PRIMERO. Se reforma, deroga y adiciona el Reglamento de Comisiones
del Consejo General del Organismo Público Local Electoral del Estado de Veracruz,
publicado en la Gaceta Oficial del Estado de Veracruz número extraordinario 496 de
catorce de diciembre de dos mil quince.
ARTÍCULO SEGUNDO. Se derogan las disposiciones de menor jerarquía que se
opongan al presente Reglamento.
ARTÍCULO TERCERO. La reforma, derogación o adición del presente Reglamento
entrará en vigor al día siguiente de su aprobación por el Consejo General del
Organismo Público Local Electoral del Estado de Veracruz.
ARTÍCULO CUARTO. En términos del artículo 9 BIS que se adiciona al presente
reglamento, por esta única ocasión las comisiones podrán conservar la presidencia
actual, pero para el proceso electoral 2017-2018 y subsecuentes deberá observarse
lo precisado en el artículo antes citado.
ARTÍCULO QUINTO. Publíquese en la Gaceta Oficial del Estado de Veracruz.
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En atención a las consideraciones expresadas, y con fundamento en lo dispuesto por
los artículos 41, Base V, apartado C y 116, Base IV, incisos b) y c de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos; 66, Apartado A, incisos a) y b) de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave;
98, párrafo 1 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 99; 100;
101; 109; 169, segundo párrafo; 170; y demás relativos y aplicables del Código
número 577 Electoral para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 15,
fracciones I y XXXIX, de la Ley 875 de Transparencia y Acceso a la Información
Pública para el estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; 9 y 13 del Reglamento de
Sesiones del Consejo General; el Consejo General del Organismo Público Local
Electoral del Veracruz, este Consejo General en ejercicio de las atribuciones
señaladas por el artículo 108 del Código número 577 Electoral para el Estado, emite el
siguiente:
ACUERDO
PRIMERO. Se aprueba la reforma, derogación y adición del Reglamento de Comisiones
del Consejo General del Organismo Público Local Electoral del Estado de Veracruz; en
los términos señalados en el presente Acuerdo.
SEGUNDO. La reforma, derogación y adición del Reglamento de Comisiones del
Consejo General del Organismo Público Local Electoral del Estado de Veracruz, entrará
en vigor al día siguiente de su aprobación por el Consejo General.
TERCERO. Se instruye al Presidente del Consejo General para que ordene la
publicación del presente Acuerdo en la Gaceta Oficial del Estado.
CUARTO. Publíquese el presente acuerdo por estrados y en el portal de internet del
Organismo Público Local Electoral del Estado de Veracruz.
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Este acuerdo fue aprobado en la Ciudad de Xalapa-Enríquez, Veracruz, el veintiséis de
octubre de dos mil dieciséis, en Sesión Ordinaria del Consejo General; por unanimidad
de votos de los Consejeros Electorales: Eva Barrientos Zepeda; Tania Celina Vásquez
Muñoz; Juan Manuel Vázquez Barajas; Julia Hernández García; Jorge Alberto
Hernández y Hernández; Iván Tenorio Hernández; y el Consejero Presidente, José
Alejandro Bonilla Bonilla.
PRESIDENTE
JOSÉ ALEJANDRO BONILLA BONILLA RÚBRICA.
SECRETARIO
HUGO ENRIQUE CASTRO BERNABÉ RÚBRICA
folio 1447
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REGLAMENTO DE COMISIONES DEL CONSEJO GENERAL DEL ORGANISMO PÚBLICO LOCAL ELECTORAL DEL ESTADO DE
VERACRUZ
ÍNDICE
TÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
Objeto Criterios de interpretación Glosario
TÍTULO SEGUNDO DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS COMISIONES
Tipos de Comisiones Comisiones Permanentes Comisiones Temporales y Especiales Integración de las Comisiones Atribuciones de las Comisiones Permanentes Atribuciones de las Comisiones Temporales y Especiales Obligaciones de las Comisiones Rotación de la Presidencia Comisiones Unidas Grupos de trabajo Atribuciones de sus integrantes y participantes
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TÍTULO TERCERO FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES
Tipos de sesiones Asistencia a Comisiones Convocatoria Orden del día Quórum de asistencia De la prelación e integración emergente Duración de las sesiones De la discusión de los asuntos Mociones Votaciones De las minutas De los dictámenes y acuerdos Publicación de acuerdos Transmisión de las sesiones
TÍTULO CUARTO DE LAS REFORMAS AL REGLAMENTO
Reformas Propuestas TRANSITORIOS
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REGLAMENTO DE COMISIONES DEL CONSEJO GENERAL DEL ORGANISMO PÚBLICO LOCAL ELECTORAL DEL ESTADO DE VERACRUZ
TÍTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1 Objeto 1. El presente Reglamento tiene por objeto establecer las normas conforme a las cuales se regula la organización y el funcionamiento de las comisiones del Consejo General del Organismo Público Local Electoral del Estado de Veracruz, en términos de los artículos 132 y 133 del Código Número 577 Electoral para el Estado de Veracruz. 2. A la Comisión de Quejas y Denuncias le serán aplicables las reglas establecidas en el presente Reglamento en tanto no se opongan a las disposiciones y acuerdos aplicables en la materia. ARTÍCULO 2 Criterios de interpretación 1. La interpretación de las disposiciones de este Reglamento se sujetará a los criterios gramatical, sistemático y funcional, atendiendo lo dispuesto en el último párrafo del artículo 14 de la Constitución, de acuerdo a lo establecido en el artículo 2 del Código; en las prácticas que garanticen la libre expresión y participación responsable de quienes intervengan en las sesiones de las comisiones; en el respeto y la prudencia en los debates; en la amplia deliberación colegiada; y a la eficacia de los procedimientos para generar los acuerdos, informes, dictámenes así como los proyectos de acuerdo y de resolución de su competencia. 2. Las comisiones ejercerán las facultades que les confiera el Código, el Reglamento Interior, el presente Reglamento, los acuerdos de integración de las mismas, los reglamentos y lineamientos específicos de su materia así como los acuerdos y resoluciones del propio Consejo. ARTÍCULO 3 Glosario 1. Para efectos del presente Reglamento, se entenderá por:
a) Área: A la Contraloría General, direcciones ejecutivas, unidades técnicas u órgano responsable, perteneciente al Organismo Público Local Electoral del Estado de Veracruz;
b) Coaliciones: A la alianza o unión transitoria que tenga por objeto alcanzar fines comunes de carácter electoral y que formen: dos o más partidos; o una o más asociaciones, con uno o varios partidos;
c) Código: Al Código Número 577 Electoral para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave;
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d) Consejo General: El órgano máximo de dirección del Organismo Público Local Electoral del Estado de Veracruz;
e) Consejero: Alguno de los consejeros electorales del Organismo Público Local Electoral del Estado de Veracruz;
f) Comisión: Alguna de las comisiones del Consejo General del Organismo Público Local Electoral del Estado de Veracruz;
g) OPLE: Organismo Público Local Electoral del Estado de Veracruz; h) Presidencia: A la Presidencia del Consejo General del Organismo Público
Local Electoral del Estado de Veracruz; i) Presidente: Presidente de la Comisión; j) Reglamento: Al Reglamento de Comisiones del Consejo General del
Organismo Público Local Electoral del Estado de Veracruz; k) Reglamento Interior: Al Reglamento Interior del Organismo Público Local
Electoral del Estado de Veracruz; l) Representantes: A los representantes propietarios o suplentes de los
partidos políticos acreditados ante el Consejo General del Organismo Público Local Electoral del Estado de Veracruz;
m) Secretaría Ejecutiva: A la Secretaría Ejecutiva del Organismo Público Local Electoral del Estado de Veracruz; y
n) Secretario Técnico: Al Secretario de la Comisión de que se trate. Las demás que se invoquen serán señaladas por su propio nombre.
TÍTULO SEGUNDO DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS COMISIONES
ARTÍCULO 4 Tipos de Comisiones 1. Las Comisiones serán de tres tipos: a) Permanentes: aquellas enunciadas en el artículo 132 del Código, siendo las siguientes:
1. Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos; 2. Comisión de Capacitación y Organización Electoral; 3. Comisión de Administración; (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 4. Comisión de Quejas y Denuncias; y (REFORMADO. ACUERDO
OPLEV/CG235/2016) 5. Comisión de Seguimiento al Servicio. (ADICIONADO. ACUERDO
OPLEV/CG235/2016) b) Temporales: serán creadas por el Consejo General para el desempeño de sus atribuciones y deberán integrarse durante el proceso electoral.
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c) Especiales: las creadas por el Consejo para un período y objeto específicos, cuando sean necesarias para el desempeño de sus atribuciones. ARTÍCULO 4 BIS (ADICIONADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) Comisiones Permanentes 1. La duración de la integración de las Comisiones será de tres años, contados a partir de la designación por el Consejo General. ARTÍCULO 5 Comisiones Temporales y Especiales 1. La duración de las comisiones temporales o especiales estará al desahogo de su objeto. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 2.- En el caso de existir necesidad extraordinaria en la continuación de las actividades para el desahogo de su objeto, las comisiones temporales o especiales sesionarán para acordar la continuación de sus funciones; prórroga que no podrá exceder de un periodo de tres meses. (ADICIONADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 3. El acuerdo de creación de las comisiones temporales y especiales deberá contener, cuando menos, los aspectos siguientes:
a) La motivación y fundamentación de la creación de la comisión
correspondiente; b) Su integración; c) El nombre del Consejero que fungirá como presidente; d) El titular que fungirá como Secretario Técnico; e) Su objeto específico y, en su caso, las actividades a realizar; y f) Los plazos o condiciones para dar por terminado el asunto, así como la
obligación de su Presidente de informar al Consejo cuando se actualice este supuesto.
ARTÍCULO 6 Integración de las Comisiones 1. La Comisión de Quejas y Denuncias se integrará por tres consejeros electorales designados por el Consejo General, para un periodo de dos años y sus sesiones serán privadas. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 2. La Comisión de Medios de Comunicación se integrará por dos consejeros electorales, los representantes de los partidos políticos así como por el titular de la Dirección de Prerrogativas y Partidos Políticos. Esta Comisión también tendrá a su cargo el monitoreo a los medios informativos, por lo que el Consejo General determinará, adicional a los integrantes definidos por ley, el número de consejeros que por su naturaleza deban sumarse. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016)
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3. Las demás comisiones se integrarán por tres a cinco consejeros, según determine el acuerdo de integración o creación, de los cuales uno fungirá como Presidente. 4. Podrán participar en ellas, con derecho de voz pero sin voto, los representantes, por sí o por medio de quien designen, salvo en las comisiones de Seguimiento al Servicio, Quejas y Denuncias, y Fiscalización. La participación de los representantes en las comisiones podrá ser rotativa en los términos que en cada caso se acuerde. Adicionalmente, se deberán invitar a todos los representantes de los partidos políticos, quienes podrán hacer uso del derecho de voz. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 5. Las comisiones permanentes contarán con un Secretario Técnico que será el titular de la dirección ejecutiva o unidad técnica correspondiente o, en su caso, los que determine el Consejo en el Acuerdo respectivo, el cual asistirá a sus sesiones sólo con derecho de voz. 6. En las comisiones temporales o especiales el Secretario Técnico será el titular de las Direcciones Ejecutivas o Unidades Técnicas que por su competencia les corresponda o, en su caso, los que determine el Consejo en el Acuerdo respectivo. 7. El titular de la Dirección Ejecutiva o Unidad Técnica podrá ser suplido en sus funciones de Secretario Técnico, por el servidor público de nivel inmediato inferior que determine, previo acuerdo con el Presidente de la Comisión. 8. Los demás consejeros podrán asistir a las sesiones de todas las comisiones y participar en ellas, exclusivamente con derecho de voz. 9. En caso de ausencia definitiva de un Consejero, el Consejo determinará de entre sus integrantes, a quien se integrará en las comisiones que hubiesen quedado sin el número de integrantes originalmente establecido en el acuerdo respectivo. ARTÍCULO 7 Atribuciones de las Comisiones Permanentes 1. Las comisiones permanentes tendrán las atribuciones siguientes:
a) Discutir y aprobar los dictámenes, proyectos de acuerdo o de resolución; los informes que deban ser presentados al Consejo así como conocer los informes que sean presentados por los secretarios técnicos en los asuntos de su competencia;
b) Fungir como instancias permanentes de recepción de información sobre las actividades realizadas por la Junta General Ejecutiva y sus órganos integrantes, por las unidades vinculadas con las materias atendidas por cada comisión y por los órganos desconcentrados;
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c) Vigilar y dar seguimiento a las actividades de los órganos señalados en el inciso anterior y tomar las decisiones conducentes para su buen desempeño;
d) Formular recomendaciones y sugerir directrices a las áreas ejecutivas del OPLE; (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016)
e) Hacer llegar a la Junta General Ejecutiva, por conducto de su Presidente, propuestas para la elaboración de las políticas y programas generales;
f) Solicitar información a otras comisiones o a cualquier área del Instituto que pudiera considerarse necesaria. Tratándose de información en el ámbito de competencia de los órganos desconcentrados, deberá requerirse por conducto del Secretario Técnico;
g) Solicitar información a autoridades diversas al Instituto, por conducto del Consejero Presidente, y a particulares por conducto del Secretario; y
h) Las demás que deriven del Código, del Reglamento Interior, del Reglamento, de los acuerdos del Consejo y de las demás disposiciones aplicables.
ARTÍCULO 8 Atribuciones de las Comisiones Temporales y Especiales 1. Las comisiones temporales y especiales, además de lo establecido en el acuerdo de creación respectivo, tendrán las atribuciones siguientes:
a) Discutir y aprobar los dictámenes, proyectos de acuerdo, de resolución y, en su caso, los informes que deban ser presentados al Consejo así como conocer los informes que sean presentados por los secretarios técnicos en los asuntos de su competencia;
b) Solicitar información a otras comisiones o a cualquier área del OPLE que pudiera considerarse necesaria. Tratándose de información en el ámbito de competencia de los órganos desconcentrados, deberá requerirse por conducto del Secretario Técnico;
c) Solicitar información a autoridades diversas al OPLE, por conducto del Consejero Presidente, y a particulares por conducto del Secretario;
d) Formular recomendaciones y sugerir directrices a las áreas ejecutivas del Instituto; y
e) Las demás que deriven del Código, del Reglamento Interior, de los acuerdos de creación de las propias comisiones, de los acuerdos del Consejo y de las demás disposiciones aplicables.
ARTÍCULO 9 Obligaciones de las Comisiones 1. Las comisiones permanentes deberán presentar al Consejo para su aprobación, durante la primera sesión que celebre en el año del ejercicio correspondiente, lo siguiente:
a) Un Programa Anual de Trabajo acorde a los programas y políticas previamente establecidos, y
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b) El Informe Anual de Actividades del ejercicio anterior, en el que se precisen las tareas desarrolladas, su vinculación con las metas programadas, un reporte de asistencia a las sesiones y demás consideraciones que se estimen convenientes. Asimismo, el Informe Anual de Actividades deberá contener un anexo con la lista de todos los dictámenes, proyectos de acuerdo y de resolución e informes votados, la fecha de la sesión, la votación y comentarios adicionales.
2. Las comisiones temporales y especiales deberán presentar al Consejo para su aprobación, durante los 30 días siguientes a su instalación:
a) Un Programa Anual de Trabajo acorde a los programas y políticas previamente establecidos.
3. Las comisiones temporales y especiales deberán emitir un informe de actividades a la conclusión de su objeto o cada doce meses a partir de su instalación, en el que se precisen las tareas desarrolladas, su vinculación con las metas programadas, un reporte de asistencia a las sesiones y demás consideraciones que se estimen convenientes. 4. Tanto las comisiones permanentes como las temporales, en todos los asuntos que les sean encomendados, deberán presentar al Consejo un informe, dictamen o proyecto de acuerdo o resolución, según se trate, dentro del plazo que determine la Ley o en el que haya sido fijado por el propio órgano máximo de dirección. 5. Las comisiones temporales, permanentes y especiales, deberán dar respuesta a la solicitud de información de otras comisiones o cualquier área del OPLE, de manera oportuna o en caso de urgencia fundamentada de manera inmediata. (ADICIONADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) ARTÍCULO 9 BIS (ADICIONADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) Rotación de la Presidencia 1. En las Comisiones Permanentes el periodo de la Presidencia durará un año contado a partir del día de la designación. 2. A la conclusión de dicho periodo, los integrantes de la Comisión correspondiente, en la siguiente sesión que celebren, designarán de común acuerdo al Consejero que asumirá las funciones de Presidente, respetando las reglas de rotación entre todos sus integrantes. Dicha designación deberá ser ratificada por el Consejo General. ARTÍCULO 10 Comisiones Unidas 1. Con el objeto de fortalecer la articulación de sus trabajos, las comisione podrán acordar la celebración de sesiones conjuntas como comisiones unidas.
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2. En las sesiones de las comisiones unidas, la Presidencia y la Secretaría Técnica se definirán antes de emitir la convocatoria por el común acuerdo de los presidentes de las comisiones correspondientes. 3. Para la instalación de las sesiones de comisiones unidas, será necesaria la presencia de al menos el Presidente y uno más de los consejeros de cada Comisión y de un representante. 4. La votación de los proyectos que deriven de las discusiones en las comisiones unidas, se efectuará en la Comisión que de común acuerdo se decida, dependiendo la naturaleza del asunto y la competencia del órgano colegiado que se trate. 5. La votación de los proyectos que deriven de las discusiones en las Comisiones Unidas, se efectuará en la Comisión que de común acuerdo y de manera económica decida al finalizar la discusión, la propia comisión unida, para lo cual deberá tomar en consideración la naturaleza del asunto y la competencia del órgano colegiado que se trate. (ADICIONADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) ARTÍCULO 11 Grupos de trabajo 1. Todas las comisiones podrán acordar la conformación de grupos de trabajo, con la finalidad de desarrollar actividades específicas que auxilien en las tareas de la propia Comisión. 2. Podrán participar en el grupo de trabajo los servidores del OPLE designados por el Presidente, por los miembros de la Comisión, por el Secretario Técnico; y, en su caso, los representantes, así como los invitados que, por acuerdo de las comisiones, se considere que puedan coadyuvar en sus actividades. 3. Las comisiones deberán designar a los coordinadores del grupo de trabajo, quienes deberán informar de los avances en la siguiente sesión que aquéllas celebren. 4. El Presidente dará seguimiento y apoyo a las actividades desarrolladas por los grupos de trabajo. 5. Las comisiones unidas podrán acordar la integración de grupos de trabajo y designar de común acuerdo a su coordinador. Artículo 12 Atribuciones de sus integrantes y participantes 1. Corresponderá al Presidente:
a) Representar a la Comisión; b) Convocar a las sesiones ordinarias y extraordinarias; c) Informar al Consejo sobre el avance de los trabajos de la Comisión;
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d) Otorgar, a solicitud de los integrantes de la Comisión, la documentación e información que requieran para el cumplimiento de sus atribuciones y en medios magnéticos o electrónicos, cuando sea procedente;
e) Solicitar a la Presidencia o, al Secretario Ejecutivo el apoyo, documentación e información necesaria para el cumplimiento de los asuntos encomendados a la Comisión;
f) Definir el orden del día de cada sesión y firmar la convocatoria respectiva;
g) Garantizar que todos los consejeros, los representantes y, cuando sea necesario, invitados especiales, cuenten oportunamente con toda la información necesaria para el desarrollo de las sesiones así como la vinculada con los asuntos de la propia Comisión y la que contenga los acuerdos que se hayan alcanzado;
h) Presidir las sesiones y conducir sus trabajos en los términos que establece el presente Reglamento;
i) Iniciar y concluir la sesión, declarar la existencia de quórum, así como decretar los recesos que fueren necesarios, en las circunstancias y con las condiciones que establece este Reglamento;
j) Someter a consideración de la Comisión el contenido del orden del día;
k) Conceder el uso de la palabra a los consejeros, representantes e invitados a las sesiones;
l) Participar en las deliberaciones; m) Previo al inicio de la discusión del punto correspondiente, excusarse
de intervenir en cualquier forma en la atención, tramitación o resolución de asuntos en los que tenga interés personal, familiar o de negocios, incluyendo aquéllos de los que pueda resultar algún beneficio para él, su cónyuge o parientes consanguíneos o por afinidad hasta el cuarto grado o parientes civiles; o para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios o, para socios o sociedades de las que el servidor público o las personas antes referidas formen o hayan formado parte;
n) Tomar las medidas necesarias para garantizar el orden en las reuniones de trabajo;
o) Declarar la suspensión de las sesiones en los supuestos que contempla este Reglamento;
p) Instruir al Secretario Técnico para que someta a votación los asuntos que le competan a la Comisión;
q) Solicitar a nombre y por Acuerdo de la Comisión, sin perjuicio de su derecho propio, la inclusión de los programas, informes, dictámenes, acuerdos o resoluciones, en el orden del día de las sesiones del Consejo;
r) Designar al Consejero integrante de la Comisión que deba suplirlo, cuando por causa justificada no pueda asistir a una reunión de trabajo;
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s) Votar los proyectos de acuerdo o de resolución, programas, informes o dictámenes;
t) Firmar, conjuntamente con el Secretario Técnico, todos los informes, actas o minutas así como, los proyectos de acuerdos, dictámenes, programas o resoluciones que se elaboren y aprueben; (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016)
u) Instruir al Secretario Técnico la elaboración del programa de actividades o líneas de acción así como los informes respectivos;
v) Revisar los anteproyectos del Programa Anual de Trabajo e Informe Anual o final, según se trate, de actividades de la Comisión y someterlos a la aprobación de ésta y posteriormente del Consejo;
w) Dar seguimiento y apoyo a las actividades desarrolladas por los grupos de trabajo que integre la Comisión, en los términos de este Reglamento, y participar en ellos, por sí o por medio de quien designe;
x) Presentar a la Presidencia los informes o proyectos de dictamen de los asuntos que se le encomienden, para que sean incluidos en la agenda de la siguiente reunión de trabajo del Consejo;
y) Guardar reserva de los asuntos que conozca por razón de su cargo hasta que hayan sido resueltos por el Consejo;
z) Determinar en forma fundada y motivada, en función de la naturaleza de los asuntos enlistados en el orden del día, si la reunión a la que se convoca es de carácter público o privado; y
aa) Lo demás que les atribuya el Código, el Reglamento Interior, el Reglamento, el acuerdo de creación de la Comisión de que se trate, el Consejo o la propia Comisión.
2. Corresponderá a los consejeros:
a) Concurrir puntualmente a las sesiones; b) Participar en las deliberaciones; c) Votar los proyectos de acuerdo o de resolución, los programas,
informes o dictámenes; d) Solicitar al Presidente la inclusión de asuntos en el orden del día; e) Formular y presentar propuestas a la Comisión respectiva; f) Por mayoría, solicitar se convoque a sesión extraordinaria; g) Participar, por sí o por medio de quienes designen, en las reuniones
de trabajo que integre la Comisión; h) Previo al inicio de la discusión del punto correspondiente, excusarse
de intervenir en cualquier forma en la atención, tramitación o resolución de asuntos en los que tenga interés personal, familiar o de negocios, incluyendo aquéllos de los que pueda resultar algún beneficio para él, su cónyuge o parientes consanguíneos o por afinidad hasta el cuarto grado, o parientes civiles; o para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios; o para socios o sociedades de las que el servidor público o las personas antes referidas formen o hayan formado parte; y
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i) Lo demás que les atribuya el Código, el Reglamento Interior, el Reglamento, el acuerdo de creación de la Comisión de que se trate, el Consejo o la propia Comisión.
3. Corresponderá a los representantes:
a) Concurrir puntualmente a las sesiones, solo con derecho a voz, por sí o a través de quien designen, acreditándolo mediante oficio ante la Presidencia de la Comisión correspondiente; en caso de sustitución deberá informarse por escrito con al menos veinticuatro horas de anticipación a la celebración de la sesión.
b) Participar en las deliberaciones, de manera ordenada y conforme a lo establecido en el presente Reglamento;
c) Solicitar al Presidente la inclusión de asuntos en el orden del día; d) Por mayoría, solicitar se convoque a sesión extraordinaria; e) Participar, por sí o por medio de quienes designen, en los grupos de
trabajo que integre la Comisión; y f) Lo demás que les atribuya el Código, el Reglamento Interior, el
presente Reglamento, el acuerdo de creación de la Comisión de que se trate, el Consejo a la propia Comisión.
4. Corresponderá al Secretario Técnico:
a) Auxiliar a la Comisión y a su Presidente en el ejercicio de sus atribuciones;
b) Preparar el orden del día de las sesiones previamente definido por el Presidente;
c) Remitir las convocatorias, reproducir, circular los documentos y anexos necesarios para el estudio y discusión de los asuntos a tratar en reuniones ordinarias, mediante correo electrónico entre los integrantes de la comisión con setenta y dos horas de anticipación a la fecha fijada para la celebración de la reunión de trabajo; (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016)
d) Verificar la asistencia de los integrantes de la Comisión y llevar registro de ella;
e) Verificar la existencia del quórum e informar al Presidente; f) Participar en las deliberaciones; g) Levantar el acta de las sesiones; h) Dar cuenta de los asuntos presentados a la Comisión; i) Inscribir a los miembros de la Comisión que deseen hacer uso de la
voz; j) Tomar las votaciones de los integrantes y dar a conocer su
resultado; k) Informar sobre el cumplimiento de los acuerdos y resoluciones; l) Elaborar los proyectos de Acuerdos, resoluciones, informes o
dictámenes; (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) m) Registrar los acuerdos, informes o dictámenes emitidos por la
Comisión;
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n) Recabar de los integrantes de la Comisión, las firmas en los documentos que así lo requieran; sin que la ausencia de alguna de las firmas de los representantes invalide el documento;
o) Organizar y mantener el archivo de los asuntos que conozca la Comisión;
p) Elaborar los anteproyectos del Programa Anual de Trabajo e Informe Anual o final, y demás informes de actividades de la Comisión que corresponda; (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016)
q) Entregar a la Unidad de Acceso a la Información Pública, aquella documentación e información que deba ser publicada y actualizada, de acuerdo a las obligaciones en materia de transparencia;
r) Guardar reserva de los asuntos que conozca por razón de su cargo hasta que hayan sido resueltos por el Consejo;
s) (DEROGADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) t) Lo demás que le atribuya el Código, el Reglamento Interior, el
presente Reglamento, el Acuerdo de creación de la Comisión de que se trate, el Consejo o la propia Comisión.
5. Corresponderá a los directores ejecutivos, titulares de Unidades Técnicas, cuando no funjan como secretarios técnicos de las comisiones, y al Contralor General:
a) Asistir a las sesiones de las comisiones que traten asuntos relacionados con el área de su competencia, sólo con derecho de voz;
b) Rendir los informes y entregar la información y documentación que les sea solicitada por las comisiones para el adecuado ejercicio de sus funciones;
c) Brindar asesoría técnica a las comisiones en los asuntos de su competencia; y
d) Las demás que deriven del Código, el Reglamento Interior, el presente Reglamento, el Acuerdo de creación de la Comisión de que se trate, el Consejo o la propia Comisión.
6. A petición del presidente, podrán participar otros funcionarios del Instituto para exponer cuestiones técnicas o dar respuesta a preguntas sobre un tema en específico que sea objeto de análisis o discusión en la comisión.
TÍTULO TERCERO FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES
ARTÍCULO 13 Tipos de sesiones 1. Serán sesiones ordinarias aquellas que deban celebrarse periódicamente, cuando menos cada tres meses. En el caso de las comisiones temporales, la
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periodicidad de sus sesiones ordinarias se determinará por sus integrantes en la primera sesión que celebre, atendiendo al objeto de la comisión de que se trate. 2. Serán sesiones extraordinarias aquellas convocadas por el Presidente cuando lo estime necesario, o a petición que le formule la mayoría de los consejeros o de los representantes, conjunta o indistintamente. Se considerará como solicitud conjunta cuando la petición se formule por la mayoría de los consejeros y representantes. La solicitud realizada de forma indistinta será aquella que efectúe la mayoría de los consejeros o representantes. En ellas podrán tratarse únicamente asuntos incluidos en la convocatoria. 3. Serán sesiones públicas aquellas en las que concurran integrantes, en términos de lo ordenado en el artículo 134 del Código. 4. Serán sesiones privadas aquellas en las que concurran únicamente consejeros, cuando así emita la convocatoria el Presidente por la naturaleza de los asuntos a tratar, mediando los motivos y fundamentos que lo apoyen. 5. En las sesiones privadas se desahogarán los asuntos siguientes:
a) La discusión y resolución que recaiga sobre la declaración de procedencia constitucional y legal de los documentos básicos de las asociaciones políticas; y
b) En general, todos los demás que el Presidente de la Comisión, de manera fundada y motivada, considere que deban tratarse con reserva.
6. En aquellos casos que el Presidente considere de extrema urgencia o gravedad, podrá convocar a sesión extraordinaria fuera del plazo señalado en el artículo 15, párrafo 1 incluso no será necesaria la convocatoria escrita cuando se encuentren presentes en un mismo local todos los integrantes de la Comisión. ARTÍCULO 14 Asistencia a Comisiones 1. El Consejero Presidente y los consejeros tendrán el derecho de asistir y participar con voz en las sesiones de las comisiones a las que no pertenezcan. 2. Los representantes podrán participar en todas las sesiones de las comisiones, salvo en las de Seguimiento al Servicio, Quejas y Denuncias, y Fiscalización, conforme a las excepciones que se establezcan en el Código y en el presente Reglamento. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 3. Derogado. (DEROGADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 4. Las comisiones podrán acordar la invitación a sus sesiones, por conducto de su Presidente, a los servidores públicos del OPLE o a cualquier persona, para que exponga un asunto o proporcione la información que se estime necesaria conforme al orden del día correspondiente.
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ARTÍCULO 15 Convocatoria 1. La convocatoria deberá realizarse por escrito, cuando menos con tres días de anticipación a su celebración, si es ordinaria, y veinticuatro horas previas a la celebración de ésta, cuando sea extraordinaria. Deberá contener el día, hora y lugar en el que la sesión deba celebrarse, la mención de ser ordinaria o extraordinaria y el carácter público o privado de la misma, así como el proyecto del orden del día a tratar.
2. Previo a la emisión de la convocatoria respectiva, el Presidente procurará cerciorarse de que los consejeros que integren la Comisión de que se trate no se encuentren comprometidos en otros encargos o comisiones institucionales que les impida su participación, salvo lo dispuesto por este Reglamento. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 3. Asimismo, el Presidente procurará asegurarse de que en la fecha y hora en que se celebre la sesión a la que se convoca, no se encuentre convocada otra Comisión. Lo anterior no será aplicable a las convocatorias que se efectúen por el Presidente de la Comisión de Quejas y Denuncias, cuando el objeto de las mismas consista en la determinación de las medidas cautelares a las que se refiere el Código. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 4. La convocatoria la emitirá el Presidente, pero podrá formularse por el Secretario Técnico sólo en los casos siguientes:
a) Cuando medie la petición de la mayoría de los consejeros integrantes de la Comisión, en forma conjunta o separada, cuando el Presidente se negare a realizarla;
b) Por ausencia definitiva del Presidente, siempre y cuando medie la petición de la mayoría de los consejeros integrantes de la Comisión, en forma conjunta o separada, con el propósito de designar al Consejero que la presidirá; y,
c) Por instrucciones del Presidente, cuando medien causas justificadas. 5. La convocatoria deberá circularse a todos los integrantes de la Comisión, incluyendo al Consejero Presidente, al resto de los Consejeros, al Secretario y al Secretario Técnico. 6. Sin perjuicio de lo previsto por el último párrafo del artículo 169 del Código, la convocatoria deberá hacerse en días y horas hábiles, y deberá estar acompañada de los documentos y anexos necesarios para el análisis de los puntos a tratar en las sesiones. Los documentos y anexos se distribuirán por medio electrónico o digital, excepto cuando ello sea materialmente imposible o bien, cuando alguno de quienes hayan de recibirlos señale expresamente que prefiere que le sean entregados impresos. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016)
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7. Respecto a la convocatoria a sesiones privadas, en el momento de emitirla, el Presidente deberá comunicar por escrito a todos los integrantes del Consejo las razones por las que determinó que alguna sesión debe tener dicho carácter. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 8. En caso de evidente necesidad el Presidente de la Comisión podrá convocar de manera verbal a sesión extraordinaria, cuando estén presentes la mayoría de los integrantes de la Comisión; e instruirá al Secretario Técnico para que notifique a los ausentes por el medio más expedito. (ADICIONADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) ARTÍCULO 16 Orden del día 1. El proyecto de orden del día de las sesiones ordinarias incorporará al menos los puntos siguientes:
a) Pase de lista; b) Aprobación del orden del día; c) Aprobación del acta o minuta de la sesión anterior; d) Relación y seguimiento de los Acuerdos tomados en la sesión anterior; e) Relación de los proyectos de acuerdo o de resolución, programas, informes
o dictámenes correspondientes que serán objeto de discusión y, en su caso, de votación;
f) Síntesis de los Acuerdos tomados en la misma sesión; y g) Asuntos generales.
2. Recibida la convocatoria a una sesión ordinaria, los consejeros o representantes que integre la Comisión podrán solicitar al Presidente la inclusión de asuntos en el proyecto de orden del día, hasta con cuarenta y ocho horas de anticipación a la señalada para su celebración, acompañando a su solicitud, cuando así corresponda, los documentos necesarios para su discusión. El Presidente deberá incorporar dichos asuntos en el proyecto de orden del día y remitirá, en forma inmediata, a los integrantes de la Comisión un nuevo orden del día que contenga los asuntos incluidos, conforme al presente párrafo, junto con los documentos que correspondan a cada uno de los puntos a tratar. Fuera del plazo señalado en este párrafo, sólo podrá ser incorporado al proyecto de orden del día de la sesión los asuntos que, por mayoría, la propia Comisión considere de obvia y urgente resolución. 3. En las sesiones ordinarias los representantes que integren la comisión podrán solicitar la inclusión en asuntos generales de puntos informativos, que no requieran examen previo de documentos ni votación. El presidente consultará previamente la aprobación del proyecto del orden del día, y al agotarse la discusión del último punto de dicho orden, si existen asuntos generales, pudiendo solicitar en ambos momentos se indique el tema correspondiente, a fin de que, si procede, se incluya en el orden del día.
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ARTÍCULO 17 Quórum de asistencia 1. En el día, hora y lugar fijados para la sesión se reunirán los integrantes de la Comisión y, los participantes e invitados a la misma. El Presidente deberá declarar instalada la sesión, previa verificación de la asistencia a la misma y certificación de la existencia de quórum que realice el Secretario Técnico. 2. Para la instalación de las sesiones será necesaria la asistencia del Presidente y de cuando menos la mitad de los consejeros que la integren. Si después de treinta minutos de la hora fijada no se reúne dicho quórum, el Presidente convocará por escrito a una nueva sesión, la cual se verificará dentro las veinticuatro horas siguientes con los integrantes que asistan.
3. Será innecesaria la presencia del Presidente para integrar el quórum respectivo, en los supuestos previstos por el párrafo 4 del artículo 15 del presente dispositivo. 4. El Presidente podrá ausentarse momentáneamente de la sesión, en cuyo caso designará a un Consejero para que lo auxilie en la conducción de la misma. Si el Presidente no pudiere asistir a la sesión, deberá comunicarlo a todos los consejeros y, representantes que integran y participan en la Comisión, delegando por escrito su función a uno de los consejeros integrantes. ARTÍCULO 17 BIS (ADICIONADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) De la prelación e integración emergente 1. Se podrá realizar de manera inmediata bajo las normas de prelación para lo que el presidente deberá convocar a los consejeros que ocupen el orden prelatorio previamente establecido. 2. En caso que haya ausencia de alguno de los Consejeros electorales por cuestiones de trabajo, enfermedad, recesos o alguna otra causa de fuerza mayor o caso fortuito que motive la misma, y no sea posible conformar la integración completa de la Comisión para efectos de sesionar sobre asuntos de extrema urgencia, se tomarán las providencias siguientes:
a) El Consejero electoral que esté presente, localizará a los Consejeros electorales ausentes, con el apoyo del Secretario técnico; les comunicará de la necesidad de celebrar una sesión para el efecto de determinar asuntos de extrema urgencia y les convocará en el mismo acto;
b) En caso que no sea posible la localización o comunicación con los Consejeros integrantes de la comisión, el Consejero electoral integrante de la Comisión que esté presente, reportará lo conducente en actas y convocará a uno o dos Consejeros que no sean miembros de la Comisión a que participen por única ocasión con voz y voto en dicha sesión. Dichos
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Consejeros surgirán de una lista previamente aprobada por el Consejo General para estos efectos y serán llamados a participar en la sesión conforme al orden en el que aparezcan en la lista. El quórum de dicha sesión se tomará con los miembros presentes;
c) El Consejero Electoral integrante de la Comisión que esté presente, sentará en actas los hechos relatados en los incisos anteriores. La lista de Consejeros suplentes será renovada cada dos años, o cuando se verifique la renovación de Consejeros; para este último caso, la lista se aprobará en la sesión siguiente en la cual los nuevos Consejeros hayan tomado protesta del cargo; y
d) En caso de ausencia del Consejero Presidente, éste designará al Consejero Electoral integrante de la Comisión que se encargará de presidir por esa única ocasión la sesión que se trate, con las responsabilidades que correspondan en términos de convocatoria, como son conducción de la sesión, votaciones, firma de acuerdos y remisión de los expedientes a quienes corresponda tanto por las medidas cautelares tomadas como las propias de archivo y transparencia.
3. En todo caso, el Consejero electoral que vaya a ausentarse, deberá avisar con anticipación al Consejero presidente para los efectos conducentes. En caso de que quien se ausente sea éste último, el oficio deberá dirigirlo a la Secretaría Técnica.
ARTÍCULO 18 Duración de las sesiones 1. El tiempo límite para la duración de las sesiones será de cuatro horas. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 2. La Comisión podrá decidir sin debate, al haber transcurrido el tiempo señalado en el párrafo anterior, prolongar la sesión por un periodo de tres horas más, con el acuerdo de la mayoría de sus integrantes con voto. Después de cada tres horas de prolongada la sesión, la Comisión podrá decidir su continuación siguiendo el mismo procedimiento. 3. La sesión concluirá una vez que se hayan desahogado los asuntos señalados en el orden del día. 4. A petición de cualquiera de los integrantes de la Comisión y, de estimarse pertinente, el Presidente podrá decretar receso y señalar fecha y hora para continuar con las actividades del orden del día.
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ARTÍCULO 19 De la discusión de los asuntos 1. Instalada la sesión, se pondrá a consideración de la Comisión el contenido del orden del día. 2. Durante la sesión, los asuntos se discutirán y, en su caso, serán votados conforme al orden del día. La Comisión podrá posponer la discusión o votación de algún asunto en particular, si así lo acuerda la mayoría de los consejeros integrantes presentes. 3. Cuando sea necesaria la presentación de algún punto del orden del día por el Secretario Técnico o por quien determine el Presidente de la Comisión correspondiente, la exposición no se sujetará a las reglas aplicables a la discusión de los asuntos. 4. De considerarse necesario y con el objeto de orientar el debate, el Presidente fijará al principio de la discusión de cada punto del orden del día, los asuntos específicos a deliberar y a decidir. Para este efecto, el transcurso del debate el Presidente podrá solicitar al Secretario Técnico que exponga la información adicional que se requiera o aclare alguna cuestión. 5. Cuando un asunto del orden del día conlleve varios puntos de acuerdo o discusión, cada uno de los que sean reservados se sujetarán a las reglas establecidas en el presente artículo. 6. Los consejeros, representantes y el Consejero Presidente, harán uso de la palabra en cada punto del orden del día conforme lo soliciten. Para tal efecto, se abrirán tres rondas. 7. En la primera ronda, los oradores podrán hacer uso de la palabra por diez minutos como máximo para exponer su argumentación y deliberación correspondiente al propio punto del orden del día, a efecto de salvaguardar los derechos de todos los asistentes a la sesión. Para garantizar el adecuado curso de las deliberaciones, el Presidente cuidará que los oradores practiquen la moderación en el ejercicio de su derecho al uso de la palabra. 8. Después de haber intervenido todos los oradores que hubiesen solicitado la palabra, el Presidente preguntará si el punto está suficientemente discutido. De no ser así, se realizará una segunda o tercera ronda de debates, según corresponda. Bastará que un solo integrante de la Comisión pida la palabra, para que la segunda o tercera ronda se lleve a efecto. 9. En la segunda o tercera ronda, los oradores participarán de acuerdo con las reglas fijadas para la primera ronda, pero sus intervenciones no podrán exceder de cinco minutos en la segunda y de tres minutos en la tercera.
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10. Una vez que el punto se considere suficientemente discutido, se procederá* a votar. ARTÍCULO 20 Mociones 1. Durante el desarrollo de la sesión podrán presentarse dos tipos de mociones:
a) De orden; y b) Al orador.
2. Será moción de orden toda proposición que tenga alguno de los siguientes objetivos:
a) Aplazar la discusión de un asunto pendiente por tiempo determinado o indeterminado;
b) Solicitar algún receso durante la sesión; c) Solicitar la resolución sobre un aspecto del debate en lo particular; d) Solicitar se acuerde la suspensión de la sesión; e) Solicitar al Presidente se conmine al orador para que se ajuste al orden
cuando se aparte del punto a discusión o su intervención sea ofensiva o calumniosa;
f) Ilustrar la discusión con argumentos estrechamente vinculados con los asuntos en deliberación;
g) Pedir la aplicación del Reglamento; y h) Proponer alguna mecánica para desahogar el debate en curso o para
someter un asunto a votación. 3. Toda moción de orden deberá dirigirse al Presidente, quien la aceptará o la negará. Si la acepta, la intervención del solicitante no podrá durar más de dos minutos, para dar respuesta a la moción formulada, el orador contará con dos minutos, de no ser así, la sesión seguirá su curso. De estimarlo conveniente o a solicitud de algún Consejero, representante o invitado presente, distinto de aquel a quien se dirige la moción, el Presidente deberá someter a votación de la Comisión la moción de orden solicitada, quien sin discusión decidirá su admisión o rechazo. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 4. Cualquier integrante de la Comisión, Consejero, representante o invitado presente podrá realizar mociones al orador que esté haciendo uso de la palabra a través del Presidente, con el objeto de hacerle una pregunta, solicitarle una aclaración sobre algún punto de su intervención o realizar alguna aportación breve estrechamente vinculada con el argumento que se esté esgrimiendo. En todo caso, el solicitante deberá señalar expresamente de viva voz el objeto de su moción, antes de proceder a realizarla. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 5. Las mociones al orador deberán dirigirse al Presidente y contar con la anuencia de aquel a quien se haga. De ser aceptada, la intervención del solicitante de la
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moción no podrá durar más de dos minutos. Para dar respuesta a la moción formulada, el orador contará hasta con dos minutos. ARTÍCULO 21 Votaciones 1. El Presidente y los consejeros integrantes de la Comisión deberán votar todo proyecto de acuerdo, programa, informe, dictamen o resolución que se ponga a su consideración, y en ningún caso podrán abstenerse de ello, salvo cuando la Comisión considere que están impedidos por disposición legal. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 2. La votación se tomará con base en el proyecto de acuerdo, programa, informe, dictamen o resolución presentados inicialmente por el Presidente o, por el Secretario Técnico, con el contenido de los documentos entregados en la convocatoria. Durante el desarrollo de la sesión podrán incorporarse las modificaciones que hayan realizado los consejeros, y representantes, si así lo aprueba la mayoría de los integrantes con voto, a propuesta del Presidente. 3. Los consejeros y representantes podrán proponer una alternativa general distinta al proyecto de acuerdo o de resolución presentada o modificaciones particulares, que deberá someterse a debate y votación. 4. Los programas, informes, dictámenes, acuerdos o resoluciones se tomarán por mayoría simple de votos de los consejeros integrantes presentes. 5. Cuando así corresponda, y previo al inicio de la discusión de un punto en particular, cualquier integrante de la Comisión, mediante la manifestación de consideraciones fácticas y jurídicas, podrá alegar la existencia de algún impedimento para que el Presidente o algún Consejero vote el asunto respectivo. La Comisión deberá resolver de inmediato la procedencia de dicho alegato, previa deliberación de las circunstancias particulares del asunto. 6. La votación se hará en lo general y en lo particular, cuando así lo proponga el Presidente o lo solicite un Consejero, o representante presente. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 7. Los consejeros votarán levantando la mano. Primero se expresarán los votos a favor, después los votos en contra. 8. Cuando haya empate en la votación en lo general de un punto que deba ser enviado a Consejo, el proyecto de acuerdo, programa o informe, dictamen o resolución será turnado al pleno de dicho órgano para resolver lo conducente. 9. Si el empate es sobre un punto en lo particular o de proyectos que no sean turnados a Consejo, podrá volver a presentarse el asunto en una siguiente sesión.
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10. El Consejero que esté en desacuerdo con el sentido de la votación podrá emitir, para su presentación en el Consejo, un voto particular que contenga los argumentos que refieran su disenso. Los votos particulares deberán presentarse los dos días siguientes a su aprobación. ARTÍCULO 22 De las minutas (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 1. De cada sesión se elaborará un proyecto de minuta que contendrá* los datos de identificación de la sesión, los puntos del orden del día, la lista de asistencia, el nombre del funcionario que fungió* en la sesión como Secretario Técnico, el seguimiento de Acuerdos, el contenido argumentativo de todas las intervenciones con su identificación nominal correspondiente, el sentido de los votos emitidos con su respectiva identificación nominal y la síntesis de los acuerdos aprobados. El proyecto de acta o minuta de cada sesión se someterá* a la Comisión para su aprobación en la siguiente sesión que se celebre, salvo cuando la proximidad de las sesiones impida la elaboración del proyecto respectivo. El Secretario Técnico deberá emitir la versión estenográfica previa solicitud por escrito. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 2. Las minutas serán entregadas a los integrantes de la Comisión respectiva dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la conclusión de la sesión correspondiente, para que en término no mayor a setenta y dos horas, contadas a partir del momento de su recepción, realicen las observaciones pertinentes. La minuta, con las observaciones realizadas, serán firmadas por el Presidente y el Secretario Técnico. 3. Una vez aprobada la minuta por la Comisión, el Secretario Técnico deberá enviar copia en medio electrónico o digital, de las mismas a la Unidad de Enlace del OPLE, con base a la normatividad en materia de transparencia. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 4. Tratándose de las comisiones temporales y especiales, se celebrará una última sesión, la cual tendrá por objeto la aprobación de la minuta correspondiente, aun y cuando haya finalizado el periodo de su mandato. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 5. Los integrantes de las comisiones podrán acordar se elaboren las minutas necesarias para el buen desempeño de las mismas. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 6. El Secretario Técnico remitirá a la Presidencia y a los miembros de la Comisión, copia de las minutas. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016)
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ARTÍCULO 23 De los dictámenes y acuerdos 1. Las comisiones deberán preparar los proyectos de dictamen o acuerdo de los asuntos que se les turnen dentro de los plazos que al efecto prevenga el Código, el presente Reglamento o los acuerdos correspondientes. El cual deberá contener:
a) Antecedentes; b) Consideraciones; c) Fundamento legal; y d) Puntos resolutivos.
2. El Presidente podrá solicitar al Consejo, cuando así lo requiera la naturaleza del asunto, una prórroga hasta por un plazo no mayor de quince días. ARTÍCULO 24 Publicación de acuerdos 1. Las comisiones deberán publicar, en la página de internet del OPLE, los programas, informes, dictámenes, acuerdos o resoluciones que por su trascendencia, importancia o efectos así lo requieran y aquellos que, por su naturaleza, deban hacerse del conocimiento público, según lo estipulado en la normatividad del OPLE en materia de transparencia o por mandato de la autoridad jurisdiccional y de acuerdo con las leyes aplicables. 2. La publicación de los programas, informes, dictámenes, acuerdos o resoluciones de la Comisión podrá hacerse mediante internet, intranet, estrados, o Gaceta Oficial del OPLE, según proceda. Los Acuerdos se publicarán en la Gaceta Oficial del Estado cuando así lo acuerde el Consejo. ARTÍCULO 25 Transmisión de las sesiones 1. Las sesiones de las comisiones del Consejo, por regla general, deberán ser transmitidas en audio u otro formato, en tiempo real, a través del portal de internet del OPLE, salvaguardando los datos personales, la información clasificada como confidencial o temporalmente reservada. 2. Los presidentes de las comisiones, previa consulta con los integrantes con derecho a voto, podrán determinar en la convocatoria correspondiente, con causa justificada, en los términos previstos en el presente artículo, cuándo las sesiones no deban transmitirse por internet, así como aquellos asuntos en lo particular, cuyas discusiones no deban ser difundidas. 3. En todas las deliberaciones de las comisiones, transmitidas por internet, deberá evitarse la referencia a datos de identificación, patrimoniales, sensibles o cualquier otro que pueda afectar la intimidad o poner en riesgo la vida privada de las personas.
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4. Las sesiones de las comisiones de Fiscalización, Quejas y Denuncias y Seguimiento al Servicio así como aquellas que por su naturaleza sea necesario, no podrán ser transmitidas cuando se analicen asuntos sobre informes de partidos políticos, precandidatos, aspirantes, candidatos independientes y asociaciones políticas; dictámenes consolidados; los relativos a verificaciones y auditorías presentados por la Unidad Técnica de Fiscalización; procedimientos de liquidación de partidos políticos; así como los proyectos de resolución respecto de las quejas y procedimientos en materia de fiscalización que versen sobre los procesos electorales en curso. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 5. Derogado. (DEROGADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) 6. Derogado. (DEROGADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016)
TÍTULO CUARTO DE LAS REFORMAS AL REGLAMENTO
ARTÍCULO 26. Se deroga. (DEROGADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016) ARTÍCULO 27. Propuestas 1. El Consejo General podrá reformar el presente Reglamento cuando así lo requiera la estructura y funcionamiento del OPLE, cuando ocurran reformas a la legislación electoral que lo haga necesario o cuando así lo soliciten sus integrantes. (REFORMADO. ACUERDO OPLEV/CG235/2016)
TRANSITORIOS
ARTÍCULO PRIMERO. El presente Reglamento entrará en vigor y surtirá efectos al día siguiente de su aprobación por el Consejo General. ARTÍCULO SEGUNDO. Publíquese en la Gaceta Oficial del Estado de Veracruz. ARTÍCULO TERCERO. Se abroga el Reglamento de Comisiones del Instituto Electoral Veracruzano aprobado en sesión del Consejo General de veintinueve de octubre de dos mil doce. ARTÍCULO CUARTO. Se derogan las disposiciones de menor jerarquía que se opongan al presente Reglamento.
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TRANSITORIOS
Reforma de veintiséis de octubre de dos mil dieciséis, mediante acuerdo OPLEV/CG235/2016.
ARTÍCULO PRIMERO. Se reforma, deroga y adiciona el Reglamento de Comisiones del Consejo General del Organismo Público Local Electoral del Estado de Veracruz, publicado en la Gaceta Oficial del estado de Veracruz número extraordinario 496 de catorce de diciembre de dos mil quince. ARTÍCULO SEGUNDO. Se derogan las disposiciones de menor jerarquía que se opongan al presente Reglamento. ARTÍCULO TERCERO. La reforma, derogación o adición del presente Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su aprobación por el Consejo General del Organismo Público Local Electoral del Estado de Veracruz. ARTÍCULO CUARTO. En términos del artículo 9 BIS que se adiciona al presente reglamento, por esta única ocasión las comisiones podrán conservar la presidencia actual, pero para el proceso electoral 2017-2018 y subsecuentes deberá observarse lo precisado en el artículo antes citado. ARTÍCULO QUINTO. Publíquese en la Gaceta Oficial del estado de Veracruz.
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REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO DEL INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR DE JESÚS CARRANZA
PRÓLOGO
Uno de los valores fundamentales del Instituto Tecnológico Superior de Jesús Carranza, lo representa su capital humano, trátese de docentes, administrativos o directivos; quienes con independencia del papel que les toca cumplir, se conservan cohesionados por una voluntad común, el afán de mantener indeclinables los principios institucionales del orden y disciplina, de eficiencia y productividad en el trabajo y de desarrollo sustentable frente a la sociedad.
El Reglamento que ahora se presenta contiene las disposiciones obligatorias para trabajadores, de carácter general y regulaciones concretas sobre aspectos básicos del nexo laboral, estableciendo los distintos tipos de trabajo, los requisitos para el ingreso, las jornadas de trabajo, la composición del salario y prestaciones económicas diversas, movilizaciones y comisiones, disposiciones en materia de seguridad y otros aspectos de la temática laboral.
INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR
DE JESÚS CARRANZA
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C O N T E N I D O
TÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
TÍTULO SEGUNDO
DERECHOS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DEL PERSONAL
CAPÍTULO I LOS DERECHOS
CAPÍTULO II LAS OBLIGACIONES
CAPÍTULO III DE LAS PROHIBICIONES
TÍTULO TERCERO
INGRESO Y PERMANENCIA DEL PERSONAL
CAPÍTULO I DEL INGRESO.
CAPÍTULO II DE LA PERMANENCIA
TÍTULO CUARTO
DE LA JORNADA DE TRABAJO.
CAPÍTULO I DE LA JORNADA DE TRABAJO
TÍTULO QUINTO
DE LAS LICENCIAS Y COMISIONES.
CAPÍTULO I DE LAS LICENCIAS Y COMISIONES
TÍTULO SEXTO
RECOMPENSAS Y SANCIONES
CAPÍTULO I DE LAS RECOMPENSAS
CAPÍTULO II DE LAS SANCIONES
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TÍTULO SÉPTIMO
TERMINACIÓN DE LAS RELACIONES LABORALES
CAPÍTULO I DE LA TERMINACIÓN
TÍTULO OCTAVO
DE LAS OBLIGACIONES DEL INSTITUTO
TRANSITORIO
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LA HONORABLE JUNTA DIRECTIVA DEL INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR DE JESÚS CARRANZA, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, CON FUNDAMENTO EN LO QUE ESTABLECE EL TÍTULO SÉPTIMO CAPÍTULO V, ARTÍCULO 422, 423 Y DEMÁS RELATIVOS Y APLICABLES A LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO; ARTÍCULO 50, PÁRRAFOS PRIMERO Y SEGUNDO DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE; 3, 44 Y 46 DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO Y ARTÍCULO 4 DE LA FRACCIÓN XII DEL DECRETO DE CREACIÓN DEL INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR DE JESÚS CARRANZA, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONCEDEN LOS ARTÍCULOS 40 DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO Y ARTÍCULO 7 FRACCIÓN IV, DEL DECRETO DE CREACIÓN DEL ORGANISMO, DE CONFORMIDAD CON LO ACORDADO EN LA REUNIÓN DE FECHA 10 DE JULIO DE 2014, TIENE A BIEN EXPEDIR EL SIGUIENTE REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO.
Título Primero
Disposiciones Generales
Artículo 1. Este reglamento de trabajo regula las relaciones laborales entre el personal y las autoridades del Instituto Tecnológico Superior de Jesús Carranza, para quienes será obligatoria su observancia. Norman también las relaciones de dicho personal respecto a modalidades derivadas de las categorías y niveles contemplados en los tabuladores vigentes y autorizados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Artículo 2. El presente reglamento será revisado cada dos años por la Junta Directiva del Instituto Tecnológico Superior de Jesús Carranza, a propuesta del Director General.
I. Para subsanar omisiones del reglamento. II. Para precisar la interpretación de uno o más de sus artículos.
Artículo 3. Los trabajadores del Instituto Tecnológico Superior de Jesús Carranza, cumplirán con todo celo sus obligaciones y desempeñaran con eficiencia y eficacia las funciones que les correspondan. Los trabajadores que tengan trato directo con estudiantes, profesores y público en general, lo harán con la más cuidadosa cortesía, diligencia, oportunidad, exactitud y en la información que deban proporcionar o en el servicio que deban prestar.
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Artículo 4. El personal del Instituto Tecnológico Superior de Jesús Carranza comprende:
I. Administrativo, son los que aplican sus conocimientos y experiencias en la administración y control de los Recursos del Instituto
II. Docente, son los que desempeñan funciones inherentes al proceso de enseñanza.
III. Técnico, son aquellos que aplican sus conocimientos técnicos en actividades de apoyo tanto en el proceso administrativo, como en desarrollo de sus actividades.
IV. De mantenimiento, son los encargados que las instalaciones del ente se encuentren en perfecto estado de orden y limpieza
V. Extraescolar, es aquel que se encargan de aplicar los programas de estudio y métodos educativos por la educación extraescolar.
VI. Docente de módulos sabatinos, son los que desempeñan funciones inherentes al proceso de enseñanza única y exclusivamente los módulos establecidos en el sistema sabatino.
Artículo 5. Son funciones de confianza en el Instituto Tecnológico Superior de Jesús Carranza, las de dirección, vigilancia, fiscalización de orden general, manejo de fondos, valores o datos de estricta confidencialidad.
Artículo 6. El personal de confianza se clasifica en:
I. Director General II. Subdirectores III. Jefes de División IV. Jefes de Departamento
Personal de Base es aquel que no está contemplado dentro de la figura del personal de confianza.
Artículo 7. Los directivos tienen a su cargo la dirección y organización de las actividades del Instituto Tecnológico Superior de Jesús Carranza, así como la planificación y programación que necesarias para el logro de los fines, metas y objetivos de los mismos.
Artículo 8. Los funcionarios participarán en la dirección y organización del Instituto Tecnológico Superior de Jesús Carranza, así como en su administración.
Artículo 9. El Director General será designado por el Gobernador y los Subdirectores, Jefes de División por la Junta Directiva a propuesta del Director General, a los Jefes de Departamento por el Director del Instituto.
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Artículo 10. Para ocupar los puestos de directivo se requiere:
I. Título y cédulas a nivel licenciatura, preferentemente en carreras afines a las que ofrece el Instituto.
II. Maestría y/o Doctorado
Artículo 11. Para ingresar al Instituto Tecnológico Superior de Jesús Carranza es necesario cubrir los requisitos que establece este reglamento.
Artículo 12. Lo no previsto en el presente reglamento, se aplicará supletoriamente la legislación correspondiente con base en las disposiciones que expida la Junta Directiva y la Dirección General del Instituto.
Artículo 13. El personal podrá laborar mediante:
I. Contrato por tiempo determinado; II. Contrato por tiempo indeterminado; III. Por interinato; IV. Provisional.
Título Segundo
Derechos, Obligaciones y Prohibiciones del Personal
Capítulo I
De los Derechos
Artículo 14. Son derechos del personal, de acuerdo a la Ley Federal del Trabajo:
I. Percibir la remuneración correspondiente a su salario según su categoría y nivel, conforme a los tabuladores vigentes.
II. El pago de los salarios se cubrirá en moneda de curso legal, cheque o por medios electrónicos de la Institución Bancaria que el “Instituto” designe. Este pago será en forma quincenal y deberá hacerse a más tardar los días 15 y últimos de cada mes; en caso de que el día de pago coincida con domingo, deberá pagarse el día hábil inmediato anterior.
III. El personal disfrutará del total de vacaciones, distribuidas en dos períodos (proporcionalmente de acuerdo al calendario escolar oficial expedido por SEP).El total de días de vacaciones será de 24 días hábiles en un año.
IV. Recibir aguinaldo, equivalente a 40 días de su salario base de cotización (o en su caso parte proporcional).
V. Ser notificado por escrito de inmediato de las resoluciones que afecten su situación laboral en el Instituto.
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VI. Conservar el horario de labores que les sea asignado en cada período o solicitar con oportunidad el cambio del mismo siempre y cuando no se afecte el servicio que preste el Instituto.
VII. Recibir oportunamente los útiles, instrumentos y materiales necesarios para la ejecución del trabajo, siempre que no se hayan comprometido a usar herramienta propia.
VIII. Recibir un local seguro para la guarda de los instrumentos y útiles de trabajo pertenecientes al trabajador, siempre que deban permanecer en el lugar en que prestan los servicios. El registro de instrumentos o útiles de trabajo deberá hacerse siempre que el trabajador lo solicite;
IX. Los demás que señala la ley federal del trabajo y demás ordenamientos legales en la materia.
Capítulo II
De las Obligaciones
Artículo 15. El personal del Instituto Tecnológico Superior de Jesús Carranza tendrá las siguientes obligaciones:
I. Observar las medidas preventivas e higiénicas que acuerden las autoridades competentes y las que indiquen los patrones para la seguridad y protección personal de los trabajadores;
II. Desempeñar el servicio bajo la dirección del patrón o de su representante, a cuya autoridad estarán subordinados en todo lo concerniente al trabajo;
III. Ejecutar el trabajo con la intensidad, cuidado y esmero apropiados y en la forma, tiempo y lugar convenidos;
IV. Restituir al patrón los materiales no usados y conservar en buen estado los instrumentos y útiles que les haya dado para el trabajo, no siendo responsables por el deterioro que origine el uso de estos objetos, ni del ocasionado por caso fortuito, fuerza mayor, o por mala calidad o defectuosa construcción;
V. Observar buenas costumbres durante el servicio; VI. Prestar auxilios en cualquier tiempo que se necesiten, cuando por siniestro o
riesgo inminente peligren las personas o los intereses del patrón o de sus compañeros de trabajo;
VII. Poner en conocimiento del patrón las enfermedades contagiosas que padezcan, tan pronto como tengan conocimiento de las mismas;
VIII. Comunicar al patrón o a su representante las deficiencias que adviertan, a fin de evitar daños o perjuicios a los intereses y vidas de sus compañeros de trabajo o de los patrones;
IX. Prestar sus servicios según las horas señaladas en su contrato y de acuerdo a lo que dispongan los planes y programas de labores asignados por las autoridades del Instituto.
X. Firmar el recibo, correspondiente por el pago de salario que recibe.
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XI. Cuando por situaciones ajenas a su voluntad falte a sus labores deberá realizar la justificación de la misma de acuerdo a los lineamientos establecidos por el Instituto.
XII. Cumplir las comisiones afines del área, que le sean encomendadas por las autoridades del Instituto.
XIII. Desempeñar el empleo o cargo en el lugar a que sean adscritos y no abandonarlo sin la debida autorización.
XIV. Asistir con puntualidad al desempeño de sus labores, registrando la asistencia mediante el sistema de control establecido en el Instituto y cumpliendo con las jornadas y horarios de trabajo, en el entendido de que tres retardos en la quincena es relativa a una falta, así como con las disposiciones establecidas al respecto.
XV. Portar correctamente el uniforme, respetando las indicaciones de Recursos Humanos para el uso del mismo.
XVI. Actualizar continuamente sus conocimientos en las actividades que atienda, de acuerdo a los programas de superación establecidos por las autoridades del Instituto.
XVII. Obedecer las órdenes e instrucciones que reciba de sus superiores en asuntos propios del servicio. Una vez cumplidas, expresarán las objeciones que, en su caso ameriten.
XVIII. Comportarse con la discreción debida en el desempeño de su cargo y en el manejo de información institucional y personal.
XIX. Tratar con cortesía y diligencia al público y compañeros de trabajo. XX. Evitar la ejecución de actos que pongan en peligro su seguridad y la de sus
compañeros. XXI. Cumplir con las condiciones previstas en este reglamento para goce de
licencias y comisiones. XXII. En caso de renunciar, no deberá abandonar el servicio sino hasta que haya
sido aceptada ésta y haya entregado los expedientes, documentos, fondos, valores o bienes cuya atención, administración o guarda estén a su cuidado, de acuerdo a las disposiciones aplicables.
XXIII. En caso de ascenso por promoción, no abandonar el servicio sino hasta haber entregado un informe detallado del estado de avance de los asuntos bajo su cargo junto con los expedientes, documentos, fondos, valores o bienes que estaban a su cuidado.
XXIV. Asistir a los cursos que hayan sido comisionados. XXV. Entregar en tiempo y forma la documentación correspondiente para la completa
integración de su expediente a más tardar diez días posteriores a su contratación.
XXVI. Devolver en tiempo y forma el material bibliográfico, de laboratorio y talleres, así como del mobiliario y equipo solicitado al Instituto, de acuerdo a las normas establecidas en el mismo.
XXVII. Colaborar en todas las actividades cívicas, ecológicas, sociales y culturales que lleve a cabo el Instituto.
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XXVIII. Responsabilizarse de mantener sus herramientas y equipos de trabajo que tenga bajo su resguardo, limpio y en óptimas condiciones, así como su centro de trabajo.
XXIX. Deberá comunicarle a su jefe inmediato los desperfectos o irregularidades que sufran los mobiliarios, instrumentos y cualquier herramienta de trabajo que les hayan sido conferidos en el momento en que tal situación se presente.
XXX. Las demás obligaciones que establezcan su categoría, así como las disposiciones legales vigentes aplicables al caso.
XXXI. Las que señale la Ley Federal del Trabajo. Capítulo III
De las Prohibiciones
Artículo 16. Queda prohibido a los trabajadores:
I. Presentarse a sus labores bajo la influencia de algún enervante o psicotrópico, así como también queda prohibido fumar dentro de los edificios.
II. Substraer de la empresa o establecimiento útiles de trabajo o materia prima o elaborada;
III. Presentarse al trabajo en estado de embriaguez; IV. Presentarse al trabajo bajo la influencia de algún narcótico o droga enervante,
salvo que exista prescripción médica. Antes de iniciar su servicio, el trabajador deberá poner el hecho en conocimiento del patrón y presentarle la prescripción suscrita por el médico;
V. Portar armas de cualquier clase durante las horas de trabajo. VI. Suspender las labores sin autorización; VII. Hacer colectas en el establecimiento o lugar de trabajo; VIII. Usar los útiles y herramientas suministrados por el patrón, para objeto distinto
de aquél a que están destinados; y IX. Hacer cualquier clase de propaganda en las horas de trabajo, en salón de clase
y dentro del Plantel Educativo. X. Suspender las labores para las cuales fue contratado. XI. Suspender o abandonar su trabajo sin avisar al Departamento de Recursos
Humanos y jefe inmediato XII. Alterar, modificar, clasificar o destruir documentos del Instituto. XIII. Substraer información o documentación a las que tenga acceso por las
actividades propias del Departamento para el que preste sus servicios con fines personales o perjudiciales para el Instituto.
XIV. Se abstendrán, mientras tenga la calidad de administrativo y docente en el desempeño de sus funciones dentro de la Institución Educativa Tecnológica para la cual labora, de tener alguna relación de sentimiento o impulso afectivo hacia él o la educando, que no sea única y exclusivamente la de empleado y alumno.
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XV. Respetar las disposiciones en cuanto a la administración de recursos se refiere.
XVI. Todas aquellas que estipula el contrato individual de trabajo y la ley Federal del trabajo, y otras disposiciones legales de la materia.
XVII. Quien incurra en alguna de las anteriores faltas será sancionado (Desde suspensión temporal hasta la rescisión de contrato), según la gravedad de la falta, la resolución solamente podrá ser realizada por el Director del Instituto.
Título Tercero
Ingreso y Permanencia del Personal
Capítulo I
Del Ingreso
Artículo 17. El ingreso del personal podrá ser por tiempo determinado o tiempo indeterminado de acuerdo a la ley federal del trabajo y deberá atender a los siguientes requisitos:
I. Presentar los documentos, en original y copia, que le sean solicitados por el Instituto, mismos que acrediten la escolaridad o formación que se requiere para el puesto vacante.
II. El personal de nuevo ingreso tendrá cinco días naturales siguientes a su contratación para presentar al departamento de Recursos Humanos, la documentación faltante en original y copia para la integración de su expediente.
III. La omisión en el cumplimiento del párrafo anterior dará por no celebrada la relación laboral sin responsabilidad para el Instituto en términos del Artículo 47 De La Ley Federal del Trabajo.
IV. El aspirante a la vacante que haya cubierto los requisitos establecidos en el punto anterior y que de conformidad con las necesidades del Instituto sea contratado, firmará su contrato correspondiente e iniciará sus actividades en la fecha establecida en el mismo.
Capítulo II
De la Permanencia
Artículo 18. El tipo de contratación que se asigne al personal de nuevo ingreso comprendido en el Artículo 13 del presente reglamento, deberá especificarse en el contrato respectivo.
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Título Cuarto
De la Jornada de Trabajo
Capítulo I
Jornada de Trabajo
Artículo 19. La jornada de trabajo podrá ser continua o discontinua, de acuerdo a las necesidades del Instituto, la cual se especifica en el contrato de trabajo respectivo, misma que deberá realizarse en forma eficaz y eficiente, evitando la pérdida de tiempo.
Artículo 20. El inicio y terminación de las actividades diarias del Instituto será designado por el Director del Instituto de lunes a viernes, excepto cuando así lo convengan las autoridades y el trabajador de que se trate. Siempre que se tomen en cuenta las necesidades de trabajo del Instituto, las leyes y reglamentos en materia laboral y la distribución de las actividades correspondientes establecidas en este reglamento.
Artículo 21. Los horarios establecerán el tiempo laborable, concediendo un retardo de 15 minutos para llegar al trabajo, en el entendido que la acumulación de 3 retardos en una misma quincena se considerara como una falta injustificada, por lo que el trabajador no tendrá derecho a percibir el salario correspondiente.
Artículo 22. El trabajador que falte injustificadamente a sus labores tres o más veces en una misma quincena se hará merecedor a la recisión de contrato sin responsabilidad para el patrón.
Todo el personal, sin excepción, una vez registrada su asistencia deberá dirigirse inmediatamente a su área de adscripción para el desarrollo de sus labores.
Título Quinto
De las Licencias y Comisiones
Capítulo I
Licencias y Comisiones
Artículo 23. El personal gozará de sus derechos inherentes a permisos y comisiones previstos de manera general con base en lo dispuesto por la ley Federal del Trabajo.
Artículo 24. El personal tendrá derecho a licencia en los siguientes casos:
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Con goce de sueldo
a) Para asistir a capacitación, que sea de interés para el Instituto y se deberá entregar a Recursos Humanos la constancia respectiva.
b) Las autorizaciones se otorgarán de acuerdo a los programas específicos del Instituto.
c) Solamente tendrá derecho a faltar cuando sufra alguna enfermedad, y el servicio médico con que cuenta el instituto expida una incapacidad.
d) Para justificar faltas por comisiones el personal deberá cumplir con los lineamientos del Instituto.
e) Para asistir a las comisiones de carácter oficial que le encomiende el Instituto.
Sin goce de sueldo
a) El trabajador que tenga más de un año de servicio, podrá solicitar licencia sin goce de sueldo, por un mes como máximo.
b) Las solicitudes de licencia sin goce de sueldo, deberán presentarse por escrito ante el Director General del Instituto, con un mínimo de siete días hábiles de anticipación a la fecha de su inicio y se dará respuesta por escrito.
c) El director general del instituto es el único facultado para autorizar las licencias sin goce de sueldo.
d) Una vez concluido el periodo de la licencia sin goce de sueldo, el trabajador deberá presentarse a reanudar sus labores al siguiente día hábil, de no hacerlo, se considerará como abandono de trabajo.
Título Sexto
Recompensas y Sanciones
Capítulo I
De las Recompensas
Artículo 25. El personal del Instituto Tecnológico Superior de Jesús Carranza, tendrá derecho a recompensas por los servicios meritorios que brinde a la Institución en el desempeño de sus respectivas funciones, conforme a la normatividad que autorice la Junta Directiva, a propuesta del Director General.
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Capítulo II
De las Sanciones
Artículo 26. Son causas de sanciones al personal del Instituto Tecnológico Superior de Jesús Carranza, además de las previstas en las disposiciones legales vigentes, las siguientes:
I. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente reglamento.
II. La deficiencia en las actividades bajo su responsabilidad debidamente fundamentada y comprobada por las autoridades correspondientes.
Artículo 27. Las faltas cometidas por el personal a los preceptos de este reglamento y demás disposiciones legales en vigor, darán lugar a:
I. Extrañamientos verbales o por escrito, cuando no realice sus tareas encomendadas dentro de su horario de trabajo, por no acatar las disposiciones de su jefe inmediato o cuando realice actos en perjuicio del Instituto.
II. Notas malas en su expediente, por la realización de más de tres extrañamientos de forma verbal o por escrito.
III. Suspensión de labores de un día cuando la falta sea leve, de tres días cuando sea reincidencia en la falta del caso anterior, y hasta por ocho días según la gravedad de la falta; y
IV. Suspensión de cargo o comisión, de acuerdo al artículo 47 de la Ley Federal del Trabajo (Rescisión de la relación laboral).
V. Las que establezcan las demás leyes aplicables.
Artículo 28. Cuando se considere que un miembro del personal (directivo, administrativo o docente) ha incurrido en alguna causa de sanción, se seguirá el procedimiento establecido en el presente reglamento.
Artículo 29. Para imponer las sanciones, el Instituto Tecnológico Superior de Jesús Carranza por conducto del área Jurídica o de Recursos Humanos, tomarán en cuenta la gravedad de la falta, los antecedentes del trabajador, pero antes de resolver sobre cualquier indisciplina, se escuchará al trabajador.
Artículo 30. Cualquier falta, el jefe del área involucrada, dará aviso inmediato al área Recursos Humanos, según sea, para efectos de llevar a cabo la investigación laboral respectiva, en la que se escuchará al trabajador involucrado, contando con la presencia de dos testigos quienes firmaran el acta administrativa que al efecto se levante.
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Artículo 31. Las sanciones podrán ser impuestas dentro del término establecido por la Ley Federal del Trabajo, de los treinta días siguientes, al conocimiento de haber cometido la o las faltas.
Artículo 32. El trabajador que incurra en una falta que amerite la sanción disciplinara o separación, se le citara para la investigación correspondiente, al iniciarse ésta, se le informará de la causa que la motiva y en el curso de la misma se les darán las facilidades necesarias para defenderse de los cargos que se le hagan conforme a la Ley.
Artículo 33. Todo trabajador que sea citado para la práctica de una investigación laboral, deberá de comparecer a la misma en la fecha y hora que se le cite; salvo en los casos de enfermedad previamente justificada, así como en los casos de permisos, vacaciones, en los que deberá de presentarse para la investigación dentro de las veinticuatro horas siguientes de su ingreso al servicio.
Artículo 34. El Instituto Tecnológico Superior de Jesús Carranza por conducto del área Jurídica y de Recursos Humanos, según (sea el caso), cuando así proceda, comunicará al trabajador las sanciones determinadas, con motivo de la investigación laboral a que se hizo acreedor derivados de las faltas cometidas.
Artículo 35. Serán motivo de suspensión por un día sin goce de salario:
I. No cumplir con las obligaciones establecidas en el artículo 16 del presente reglamento, salvo las que señalen sanción especial.
II. Presentarse al trabajo sin el uniforme, o con el uniforme sucio, desaseado en su persona, en el caso del personal masculino con el pelo largo o con barba.
III. No dar aviso al Jefe Inmediato y dentro del horario de labores cuando por causa de enfermedad o de fuerza mayor no pueda asistir a su centro de trabajo.
IV. No observar las medidas de seguridad e higiene establecidas en los centros de trabajo, o no usar el equipo de seguridad según corresponda.
V. La pérdida o extravió de un documento que hubiese recibido por parte del jefe inmediato o en su caso por los representantes del Instituto.
Artículo 36. Será motivo de suspensión por tres días sin goce de salario:
I. Abandonar sin justificación sus labores y lugar de trabajo. II. Faltar una vez al trabajo sin permiso o causa justificada. III. La reincidencia en cualquiera de las faltas señaladas en el artículo anterior. IV. Aquellos que por motivo de trabajo les sean asignadas una unidad automotriz
propiedad de la empresa, incurran en faltas al reglamento de tránsito, siempre y cuando no sean sancionadas con rescisión de contrato.
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Artículo 37. Será motivo de suspensión definitiva y/o rescisión de las relaciones de trabajo:
I. Las que se mencionan en el artículo 47 de la Ley Federal del Trabajo. II. Las violaciones que comentan los trabajadores a los artículo 134 y 135 de la
Ley Federal del Trabajo, sin responsabilidad para el Instituto y cuando así lo ameriten.
III. Incurrir 3 veces en cualquiera de las faltas señaladas en el artículo anterior, sin que sea necesario la falta misma.
IV. Engañar el trabajador al Instituto con certificados o documentos falsos, así como referencias que le atribuyan capacidad, aptitudes o facultades de que carezca de autenticidad.
V. El personal del Instituto mientras tenga la calidad de Directivo, Administrativo y Docente en el desempeño de sus funciones, tenga alguna relación sentimental o impulso afectivo hacia él o la educando.
VI. Cometer el trabajador durante su jornada, actos inmorales. VII. Substraer información o documentación con fines personales o perjudiciales
para el Instituto
Título Séptimo
Terminación de las Relaciones Laborales
Capítulo I
De la Terminación
Artículo 38. Será causas de la terminación de las relaciones laborales entre el Instituto Tecnológico Superior de Jesús Carranza y el Trabajador, de acuerdo a lo estipulado en el artículo 53 de la ley Federal del Trabajo:
I. Renuncia II. Mutuo consentimiento III. Incapacidad física o mental dictaminada por la autoridad médica competente
reconocida por el Instituto. IV. Terminación del período pactado. V. Por cometer faltas graves en el servicio. VI. La acumulación de tres actas administrativas durante el periodo que dure su
contrato, las cuales son entre otras las siguientes: a) Por desobedecer reiteradamente y sin justificación las órdenes que reciba de
sus superiores. (Debe entenderse por desobediencia reiterada, la negativa sistemática de un trabajador de obedecer las instrucciones giradas por sus jefes, mismas que con motivo de su trabajo tiene la obligación de realizar).
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b) Por comprometer con su imprudencia, descuido o negligencia la seguridad de la oficina donde preste sus servicios o de las personas que allí se encuentren.
c) Por revelar los asuntos secretos o reservados de que tuviere conocimiento con motivo de su trabajo (Un trabajador que por motivo de su trabajo maneje documentos o información de carácter confidencial, hace partícipe de los mismos, a personas ajenas al Instituto, sin que exista causa legal alguna para ello).
d) Por falta comprobada de cumplimiento de las Condiciones Generales de trabajo (Es la conducta desarrollada por un trabajador orientada a no cumplir con las obligaciones a las cuales está obligado, de conformidad con su contrato laboral.
VII. Las demás que señala la Ley Federal del Trabajo.
Artículo 39. En el caso de renuncia el personal entregará al Departamento de Recursos Humanos acta de entrega recepción de los documentos e información que por razones de su empleo, cargo o comisión conserve bajo su cuidado o a la cual tenga acceso.
Artículo 40. Deberá entregar al Departamento de Recursos Humanos las constancias de no adeudo emitidas por los Departamentos de Recursos Financieros, Recursos Materiales, Desarrollo Académico, Vinculación, Biblioteca, mismas que deberán ser tramitadas por el trabajador, para el pago de finiquito correspondiente.
TÍTULO OCTAVO
DE LAS OBLIGACIONES DEL INSTITUTO
Artículo 41. El Instituto se obliga a proporcionar oportunamente a todos sus trabajadores los útiles, herramientas, material, vehículo, maquinaria, equipo de comunicación, instalaciones necesarias para la ejecución del trabajo, debiendo darla de buena calidad, en buen estado y reponerlas cuando dejen de ser eficientes.
Artículo 42. Pagar a los trabajadores sus salarios, indemnizaciones y prestaciones de conformidad con la Ley Federal del Trabajo y con el presupuesto autorizado para el Instituto.
Artículo 43. Expedir a los trabajadores que lo soliciten o se separen del Instituto dentro de un término de 3 días, constancia escrita relativa de sus servicios.
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TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Gaceta Oficial del Estado. SEGUNDO. El Instituto se obliga a cumplir las disposiciones establecidas en el presente Reglamento y las contenidas en el artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo. TERCERO. Lo no previsto por este Reglamento se sujetará a lo dispuesto por la Ley Federal del Trabajo en vigor y al Contrato Laboral correspondiente.
folio 1278
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Módulo de atención: Calle Mor elos No. 43, Plaza Mor elos, local B-5, segundo piso, colonia Centr o, C.P. 91000, Xalapa, Ver.Oficinas centrales: Km. 16.5 carretera federal Xalapa-Veracruz, Emiliano Zapata, Ver.
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Ejemplar
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