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Foro de Trabajo Asociado
Tema:“Cooperativas que recuperan empresas y fábricas en crisis”
Eduardo H. Fontenla
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¿Son las empresas recuperadas cooperativas de trabajo asociado?
• Origen de empresas recuperadas: contexto político y socioeconómico
• Marco legal de las empresas recuperadas y cooperativas de trabajo asociado
• Finalidades de empresas recuperadas versus finalidades de cooperativas de trabajo asociado
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La formación de cooperativas de trabajo que recuperan
fábricas y empresas en crisis como alternativas de los
trabajadores ante el desempleo y cierre de las
fuentes laborales
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Recuperar empresas en crisis a través de una cooperativa de trabajo es una experiencia novedosa para la sociedad y sobre todo para los
protagonistas.
Es un camino para terminar con políticas asistencialistas
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Nueva fase:Forma de organización “agresiva”,
con participación de la familia (defensiva- revolucionaria)
En las fases anteriores la organización cooperativa fue “amigable” (propositiva- evolucionaria)
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.
OFENSIVA
FORMAS ASOCIATIVAS
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
DEFENSIVA
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¿Están presentes en las cooperativas de trabajo que recuperaron empresas los valores y principios de la
Alianza Cooperativa Internacional (ACI)?
La ausencia de la identidad cooperativa impacta en la visión
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visión
Visión sublime o elevada
Resultados de visión sublime
Visión pobre
Resultados de visión pobre
La visión cooperativa y la fuerza de La visión cooperativa y la fuerza de gravedadgravedad
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Aspectos legales: *Existen lagunas jurídicas en la ley 24.552 de concursos y quiebras.
*Tensión entre los derechos laborales y los derechos de propiedad.
*Expropiaciones específicas a favor de las cooperativas.
*Proyectos legislativos.
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Caracterización de las empresas– Localizadas en zonas urbanas y de concentración
industrial.
– Varios sectores y la mayoría de las cooperativas de trabajo continuaron la misma actividad de la empresa de origen.
– Tamaño 80% unidades de producción pequeña, promedio 38 trabajadores.
67% de 11 a 50 trabajadores19% más de 200 trabajadores10% hasta 10 trabajadores4% de 51 a 200 trabajadores
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-Antigüedad de las empresas de origen: el 75% más de 25 años.
- Representación fragmentada: 11 organizaciones.
- Integración latinoamericana.
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Naturaleza y características
• Existen experiencias exitosas de autogestión bajo la forma cooperativa.
• No hay cooperativas de empresas recuperadas que se hayan presentado en quiebra.
• Criterio de identidad: escasa claridad y conciencia cooperativa.
• Naturaleza jurídica del vínculo asociativo. El tránsito, a veces traumático, desde la relación de dependencia a la relación asociativa.
• Tensiones en las interacciones entre los asociados.
• La cuestión sindical. Conflicto capital-trabajo. “La gente es mía” dice el Sindicato.
• Criterio de distribución de los excedentes según trabajo aportado vs. sueldos.
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Acuerdos internacionales
• Recomendación 193 de la OIT
• Organización Internacional de las Cooperativas de Producción Industrial, Artesanal y de Servicios (CICOPA)
• Cumbre de Presidentes del MERCOSUR
• Organización de las Naciones Unidas (O.N.U.)
• En la ruta de la Integración Latinoamericana
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Riesgos de la desnaturalización
• Simulaciones de las formas cooperativas.
• La cooperativa sólo como fachada.
• Uso indebido de la cooperativa de trabajo.
• Fiscalización pública.
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Políticas PúblicasMinisterio de Trabajo, Empleo y Seguridad
Social (MTEySS)
Ministerio de Desarrollo Social. Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social
(INAES).
Ministerio de Economía y Producción. Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI).
Políticas Provinciales y Municipales.Rol de las universidades públicas.
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Conclusiones y Sugerencias• Crear conciencia empresarial sobre la
importancia y necesidad de ligar los valores y principios a la estrategia cooperativa.
• Necesidad de contar con un marco jurídico adecuado ante la complejidad de las cuestiones planteadas.
• Distribución según aporte el laboral y los resultados vs. retribuciones igualitarias. Es perjudicial pagarle al trabajador menos de lo que le corresponde, como también es perjudicial pagarle lo que no le corresponde.
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Conclusiones y Sugerencias• Políticas públicas proactivas y no reactivas. Existen
programas.
• En la construcción de políticas públicas, la Economía Social no puede ser entendida, como una economía de pobres para pobres.
• Revalorizar la contribución de las cooperativas al Desarrollo Local.
• Favorecer el “compre trabajo argentino y cooperativo”.
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Conclusiones y Sugerencias• Las cooperativas son un tipo de empresa
diferente y puede ser tanto o más productiva, eficiente y eficaz que la empresa capitalista
• Vencer el prejuicio que afirma que con los símbolos cooperativos se vende menos.
• Aumentar la relación de las cooperativas de trabajo y de la economía social con las universidades. Cuerpo grande y cabeza chica.
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Conclusiones y Sugerencias
• Consensos fuertes de integración cooperativa y trabajo en red.
• Fomentar la internalización del sector de las cooperativas de trabajo. Mayor vinculación con los programas de ayuda al
desarrollo.
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RESULTADOS MAYORES
RESULTADOS
Asociados
Cooperativa de trabajo
RELACIÓN DE CONFIANZA
SI REDUZCO LA AMPLITUD DE LA RELACIÓN ES MENOR EL RESULTADO
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Inspirar y construir confianza
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Campo Cooperativo Aceptable
Deseable No deseable
Cooperativa con identidad ACI
Integración
Aglomerados
Redes y Cluster
Negocio Comercial
Control Institucional y operativo
Cooperativa con identidad
Cooperación Terciarizada
Eslabones no estratégicos en la cadena productivas