Foro Ciudadano:La Reforma Energética
Dr. Rodolfo Garza GutiérrezJulio 5, 2008
Los riesgos de la participación privada en recursos naturales y servicios:
Aguas de Saltillo un caso paradigmático
I.Las ETN
juzgadas por
crímenes en
América Latina
La Unión Europea y sus empresas en el banquillo por crímenes en América Latina
Tribunal
Permanente de los
Pueblos
(1979 -2008
TPP, 25 años, 35 sesiones,
Violaciones de los derechos fundamentales de los Pueblos
Invasiones extranjeras,
Las nuevas dictaduras y
Esclavitudes de la economía y
Destrucción del medio ambiente.
1.minería, 2.petróleo, 3.complejo forestal-madero, 4.farmacéutico, 5.telecomunicaciones, 6.agroalimentación, 7.siderurgia, 8. electricidad, 9.agua, 10.agroquímicos, 11.banca e instrumentos financieros, 12.semillas transgénicas)
Casos de ETN: 24 Sectores: 12
Condiciones para la penetración de las Condiciones para la penetración de las ETN: ETN:
Las empresas necesitan de una arquitectura legal y Las empresas necesitan de una arquitectura legal y política para operar con impunidad. política para operar con impunidad.
FMI, FMI,
Banco Mundial, Banco Mundial,
OMC, OMC,
Tratados de libre comercio y de inversión, Tratados de libre comercio y de inversión,
Lobby ilegal y sistemático ante las institucionesLobby ilegal y sistemático ante las instituciones de la UE, de la UE,
Corrupción, Corrupción,
Resolución del Tribunal
Sancionar moral y éticamente las conductas y prácticas políticas, económicas, financieras, productivas y judiciales del modelo neoliberal, que actúan bajo el pretexto de promover el crecimiento y desarrollo económico para combatir la pobreza y lograr el desarrollo sostenible
Resolución del Tribunal
Denunciar a las ETN por violaciones a los principios, normas, convenios y pactos internacionales.
Que se garantice la soberanía y dignidad de los pueblos antes que los intereses económicos de los sectores privados, impidiendo la privatización de los recursos, y asegurando el acceso universal a los servicios públicos;
Resolución del Tribunal
Denunciar Denunciar la violación de los derechos humanos la violación de los derechos humanos y la construcción del sistema global neoliberal. y la construcción del sistema global neoliberal.
Denunciar todo un entramado jurídico político Denunciar todo un entramado jurídico político así como lasasí como las instituciones dominantes que instituciones dominantes que facilitan el avance y protegen el accionar de las facilitan el avance y protegen el accionar de las transnacionales (OMC, UE, FMI, BID, CIADI, transnacionales (OMC, UE, FMI, BID, CIADI, BM, entre otros). BM, entre otros).
Denunciar los Acuerdos de Libre Comercio y Denunciar los Acuerdos de Libre Comercio y los Tratados Bilaterales de Inversiones, los los Tratados Bilaterales de Inversiones, los cuales son usados para proveer el marco legal cuales son usados para proveer el marco legal que las corporaciones transnacionales necesitan que las corporaciones transnacionales necesitan para operar con impunidad. para operar con impunidad.
Apoyar a las organizaciones y movimientos Apoyar a las organizaciones y movimientos sociales que se estén enfrentando al dominio de sociales que se estén enfrentando al dominio de las transnacionales y promover alternativas que las transnacionales y promover alternativas que busquen desmantelar su presencia y juzgar sus busquen desmantelar su presencia y juzgar sus crímenes. crímenes.
Resolución del Tribunal
II. Las ETN en la
privatización de
recursos
y servicios
¿Por que tanto miedo al mencionar la palabra PRIVATIZAR??
Experiencias en A L sobre los procesos de privatización
El precio al que se venden las empresas públicas, por lo general, es un "precio político", ni siquiera su posible valor en el mercado.
El régimen político en consulta con los asesores, que forman parte de los compradores potenciales, establece un precio.
Con frecuencia los inversionistas vinculados al régimen político, socios empresarios del presidente, o los altos funcionarios del poder ejecutivo, se benefician de la privatización.
El proceso privatizador a llevado a la corrupción a niveles sin precedentes.
En la transferencia de la propiedad pública a la privada, cientos de miles de millones de dólares han pasado y se han quedado en manos de los políticos, degradando con ello al sistema electoral.
Justo antes de la venta de las empresas públicas, el estado deja de invertir, lo que provoca el deterioro en el servicio que proporciona, lo que trae consigo la insatisfacción del público usuario con el sector público y, el apoyo hacia la privatización
Experiencias en A L sobre los procesos de privatización
PRIVATIZACION= CORRUPCION
El BM, el FMI, y los gobiernos apoyan a sus empresas transnacionales, pagando sobornos por alrededor de 80 mil millones de dólares anuales.
(Someshwar Singh, 2000)
"al contrario de lo que supuestamente iba a lograr la política de privatización, ha empeorado tanto las cosas que en muchos países ya se le conoce como la política de sobornización”
Joseph Stiglitz, premio Nobel de Economía 2001
Las ETN vaciaron a Argentina
Los nuevos conquistadores como Repsol, Telefónica, Endesa, La SEPI, BBVA, BSCH y otras empresas españolas, se quedaron con las redes de teléfonos, y de electricidad, sus yacimientos de petróleo, su compañía aérea, los bancos.
México y su política privatizadora,
México ha puesto en venta puertos, aeropuertos, ramales de ferrocarril, (el Chihuahua-Pacífico, el Pacífico Norte-Noreste, Coatzacoalcos a Salina Cruz). La carretera que uniría puertos en los dos océanos. Sigue la subasta de satélites. Y pronto se realizará también la licitación de la Distribuidora de gas natural en la Ciudad de México.
Y siguen a la venta o concesión la explotación petrolera través de PEMEX, puertos, carreteras, aeropuertos y sistemas de comunicación (radios, televisoras, sistemas de satélites).
México y su política privatizadora,
Entre los grandes fracasos están:
La privatización bancaria.
La privatización de las autopistas, (ICA y Tribursa indemnizadas por más de 19 mmp
México y su política privatizadora,
Con FOX: Utilidades netas de los bancos crecieron 316 %
El costo de los rescates bancario, carretero, de ingenios y líneas aéreas alcanzan $ 110,000 millones de dólares, (350% de los ingresos obtenidos por privatización de empresas públicas de 1982 a la fecha.
México y su política privatizadora,
III. La Privatización del agua en Saltillo
Ofreció un cheque en blanco a las empresas españolas, para apoderarse del agua.
Esto, al igual de lo que quiere hacer con el petróleo, es querer arrebatarle el titulo a Antonio López de Santana.
Felipe Calderón en España
El paradigmático caso de Saltillo
En 2001, el alcalde decide abrirle las puertas a la ETN Aguas de Barcelona,
Se crea la Empresa mixta (49%//51%)
El proceso de creación de la empresa mixta
Antes de la venta de la empresa pública, el municipio dejo caer la empresa,
El presidente municipal en turno, consulto con asesores, que formaban parte de los compradores potenciales, estableciendo un precio
El precio al que se vendió el 49% de SIMAS fue un "precio político", ni siquiera su posible valor en el mercado.
Contrato de asociación amañado a favor de la empresa.
Aumentos de tarifas por servicios (200-300%)
Incumplimientos con el Contrato de Asistencia Técnica
Aumentos 6 veces de tarifas por consumo (de 42 a 68 %)
Las faltas en las que ha incurridoAguas de Barcelona
Aportación de tecnología muy limitada
Calidad inadecuada del agua potable
No ha cumplido con los parámetros del Contrato de Asistencia Técnica
Cancelación de llaves de agua, para el riego de jardines públicos
Las faltas en las que ha incurridoAguas de Barcelona
Derroche de agua en una zona desértica
Información contradictoria y falsa en los documentos de la empresa ( 2004 reporta 53.2 MDMC en 2005 39.2 MDMC)
Las faltas en las que ha incurridoAguas de Barcelona
Constitución Política de México
La Observación General No. 15 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, que reconoce el Derecho Humano al Agua
La Constitución de México
Las leyes General y Estatal de Salud
Violaciones legales
La Ley de Aguas del Estado
La Ley de Protección al consumidor
La Ley de Responsabilidades de los Funcionarios Públicos
La Ley de Acceso a la Información del Estado
El decreto que creó el Sistema de Agua de Saltillo
Las normas de la Secretaría de Salud
Violaciones legales
Las costosas experiencias de privatizaciones en México y América Latina deberían ser suficientes para evitar cualquier intento de seguir adelante con la trampa de las ETN y el Consenso de Washington.
Esto es más que suficiente para evitar nuevas aventuras "desincorporadoras" y no arriesgarse con incluir a los capitales privados en resolver los problemas de desigualad en México
A manera de conclusión
Y después de todo esto, todavía quieren darle participación a las ETN en PEMEX?
“Solamente alguien que no esta en su sano juicio, invita al enemigo a dormira su casa”rgg
Gracias