Download - Formulacion de proyectos fases fredy olmos
¡ESCUELA DE ADMINISTRACION 2002!
PROF: FREDY A. OLMOS GONZALEZ
FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGIAANTONIO JOSE DE SUCRE
ECON: FREDY A. OLMOS .G0
102030405060708090
1er trim. 2do trim. 3er trim. 4to trim.
EsteOesteNorte
DEFINICIÓN DE PROYECTO:
Un proyecto se define como un conjunto de actividades interrelacionadas a ser llevadas a cabo bajo una gerencia unificada para lograr un objetivo específico en un plazo determinado mediante la utilización de recursos.
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EL PROYECTO EN EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN
UN SÓLO PROCESO CON TRES INSTRUMENTOS CLAVES.
EL ÁREA DE PROYECTOS ESTÁ INSERTA EN EL PROCESO.
Plan de Desarrollo
Presupuesto
Proyectos
EL PROYECTO EN EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN
Proyectos
El Proyecto comoinstrumento de desarrollo
FINANCIADOS CON:
RECURSOS NACIONALES
RECURSOS LOCALES
RECURSOS EXTERNOS (CTI)
EL CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO
Generación de SolucionesAlternativas
Selección de la mejorAlternativa
Identificación y Diseñodel Proyecto
Ejecución del ProyectoGerencia, Monitores y
Evaluación
Definición del Problema Fase I
Fase II
Fase III
Fase IV
Fase V
Todo proyecto tiene un comienzo y un fin.
El recorrido que hace un proyecto desde que se inicia hasta que finaliza, es lo que se llama el Ciclo de Vida, el cual expresa las distintas Fases o Etapas de madurez de un Proyecto.
EL PROYECTO COMO INSTRUMENTO PARA EL CAMBIO
Situación Actual Situación Futura
Proyecto
Situación con Problemas Situación sin Problemas
Formulación de Proyectos con objetivos aceptables
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL
El Proyecto debe basarse en un Análisis completo
de la Situación
La Situación debe interpretarse de acuerdo a las partes interesadas
• Estudios de los expertos• Representantes de los grupos interesados • Reunión de expertos e interesados
El Marco Lógico es una herramienta analítica para laPlanificación y Gestión de Proyectos orientada por objetivos
MARCO LÓGICO
EJECUCIÓN
DISEÑO
EVALUACIÓN
EL MARCO LÓGICO
Es un instrumento de planificación que permite estructurar los principales elementos de un proyecto, subrayando los lazos lógicos entre los insumos previstos, las actividades planeadas y los resultados esperados.
Permite mejorar la planificación de proyectos al resaltar los lazos que existen entre los elementos del proyecto y los factores externos.
Es un conjunto de conceptos interdependientes que describen de modo operativo y en forma de matriz los aspectos más importantes de un proyecto.
Permite verificar si el proyecto o programa ha sido elaborado correctamente y facilita el seguimiento, proporcionando una evaluación más satisfactoria.
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USOS DEL MARCO LÓGICO
Ayuda a:
Clarificar el propósito y la justificación de un proyecto.
Identificar las necesidades de información.
Definir los elementos claves de un proyecto.
Analizar el entorno del proyecto desde su inicio.
Facilitar la comunicación entre las partes involucradas.
Identificar cómo medir el éxito o fracaso de un proyecto.
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QUE PERSIGUE LA METODOLOGÍA DEL MARCO LÓGICO
Definir en forma clara y realista los objetivos concretos que se deseen alcanzar, que deberán converger en la creación de beneficios duraderos para los grupos a los que van dirigidos.
Distinguir estos objetivos y los medios para lograrlos.
Reforzar la capacidad de gestión de los organismos públicos o privados.
Usar los recursos apropiadamente.
Poner énfasis en la adecuada gestión económica y financiera de los proyectos, no sólo durante su ejecución, sino también al finalizar el mismo.
Prevenir posibles riesgos.
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INSTRUMENTOS DEL MARCO LÓGICO
ANÁLISIS DE Identificaciónde un Proyecto
• Los Involucrados• Los Problemas • Los Objetivos• Las Alternativas
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ANÁLISIS DE LOS INVOLUCRADOS Grupos Intereses Problemas Recursos y Interés en una Conflictos
percibidos mandatos estrategia potenciales
Indica:• Qué cambios de prácticas y actitudes son requeridos, deseados y factibles
desde el punto de vista del grupo de beneficiarios: 1. Parte de la población. 2. Una organización. 3. Un grupo social.• Qué cambios son deseables en los niveles de decisión para un proyecto.• Qué mandatos, recursos y capacidades tiene el organismo definido para la
ejecución del proyecto.
Con este análisis se puede detectar el Problema Central.
ANÁLISIS DE PROBLEMAS
El problema central surge en el análisis de los involucrados.
El análisis de problemas consiste en el establecimiento de las relaciones causa-efecto entre los factores negativos de una situación consistente.
Hay que tener en cuenta:
1. Que los problemas se expresan como estados negativos.
2. El problema central debe describir en forma apropiada una
situación que se considera inapropiada.
3. El problema central no se convierte inmediatamente en objetivo
del proyecto.
Permite visualizar las relaciones causa-efecto en un diagrama o árbol de problema.
DIAGRAMA DE PROBLEMAS
Problema Central
Las causas esenciales y directas del problema central son colocadas en forma paralela debajo del problema central
Causas
Análisis de las causas y efectos del problema central
DIAGRAMA DE PROBLEMAS
Los efectos esenciales y directos del problema central son colocados en forma paralela encima del problema central
Efectos
Análisis de las causas y efectos del problema central
Problema Central
DIAGRAMA DE PROBLEMAS
Efectos
Problema Central
Causas
El análisis de problemas puede ser concluido cuando el equipo de planificación está convencido de que se ha usado la información esencial
ANÁLISIS DE OBJETIVOS
Los estados negativos del diagrama de problemas se convierten en estados positivos alcanzados.
Los problemas se reformulan de arriba hacia abajo, convirtiéndose en objetivos:
1. Los problemas formulados como una condición negativa se
convierten en una condición positiva a futuro.
2. El problema central también es transformado en objetivo.
Las relaciones de causa-efecto se han tornado en relaciones de medio-fines.
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ANÁLISIS DE OBJETIVOS
Cuando el diagrama de problemas es transformado en un diagrama de objetivos, debe tomarse en consideración:
1. Si existen dificultades en la reformulación que señalan
deficiencias en el análisis del problema; se debe retomar
la discusión ( ¿Qué se quiso decir en realidad? ).
2. Si los objetivos expresados son suficientes para alcanzar
el objetivo inmediato superior.
3. No toda relación causa-efecto se torna en relación
medios-fines.
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DIAGRAMA DE OBJETIVOS
Objetivo
Fines
Medios
El árbol de objetivos se elabora como una visión de conjunto.
ANÁLISIS DE LAS ESTRATEGIAS Se identifican las ramas medios-fines que tienen relación dentro del árbol
de objetivos.
Las ramas medios-fines constituyen las soluciones alternativas.
Las alternativas son designadas con números o con una expresión descriptiva.
Los criterios principales para la evaluación y selección de alternativas, son la eficacia y el realismo del proyecto. Los siguientes criterios pueden tener importancia:
1. Prioridades en las políticas de desarrollo.
2. Conveniencia de las soluciones alternativas dentro del esquema de
la Cooperación Técnica.
3. Condiciones específicas del país beneficiado del proyecto.
4. Disponibilidad de recursos financieros.
5. Disponibilidad de personal, etc..
ESTRUCTURA DEL MARCO LÓGICO (Matriz de Planificación del proyecto)
ObjetivoGeneral
Actividades
Resultados
ObjetivoEspecífico
Describe de forma lógica los aspectos más importantes de un Proyecto
Medios Costos
Condiciones
previas
ElementosBásicos del
Proyecto
FactoresExternos
Fuentesde
verificación
IndicadoresObjetivamente
verificables
Hay una relación necesaria y suficiente
entre la lógica de intervención y la
hipótesis para lograr el objetivo del Proyecto
ObjetivoGeneral
Actividades
Resultados
ObjetivoEspecífico
ElementosBásicos del
Proyecto
Condiciones
previas
FactoresExternos
ESTRUCTURA DEL MARCO LÓGICO
ESTRUCTURA DEL MARCO LÓGICO
ObjetivoGeneral
Actividades
Resultados
ObjetivoEspecífico Estas dos columnas
representan los aspectos instrumentales del Marco
Lógico
Costos
Fuentesde
verificación
Medios
IndicadoresObjetivamente
verificables
LÓGICA DEL PROYECTO La primera columna indica un conjunto de etapas del Proyecto que debenrealizarse para contribuir al Objetivo General
Objetivo de desarrollo al que se contribuye con el Proyecto
Objetivo del Proyecto (beneficios duraderos para el grupo destinatario)
Producto de las actividades para alcanzar el objetivo específico
Tareas a realizar durante la ejecución del Proyecto
Medios necesarios para el logro de las actividades
Medios
ObjetivoGeneral
Actividades
Resultados
ObjetivoEspecífico
LÓGICA DEL PROYECTO Las Hipótesis describen las condiciones que son importantes para la realización satisfactoria del Proyecto pero que escapan del control del mismo
ObjetivoGeneral
Actividades
Resultados
ObjetivoEspecífico Hipótesis
Hipótesis
Hipótesis
Condiciones previas
+
+
+ Las Hipótesis son respuestas a la pregunta: ¿ Cuáles son los factores externos que el Proyecto no controla ?
INDICADORES
ObjetivoGeneral
Actividades
Resultados
ObjetivoEspecífico
Medios
IndicadoresObjetivamente
verificables• Proporcionan la base para el seguimiento y evaluación
• Muestran cómo puede ser medido el éxito del Proyecto
• Especifican de manera precisa cada objetivo a nivel de resultados, objetivo específico y objetivo general
• Establecen metas para medir si se ha cumplido un objetivo
ObjetivoGeneral
Actividades
Resultados
ObjetivoEspecífico
Fuentesde
verificación
IndicadoresObjetivamente
verificables
Miden el impacto general que tendrá el Proyecto.
Describe el impacto logrado al final del Proyecto.
Son descripciones breves y claras que tienen que terminarse durante la ejecución.Contiene el presupuesto para cada resultado a ser producido por el Proyecto.
Son fuentes de información para verificar que los objetivos se lograron.
Son fuentes que el ejecutor y evaluador consultan para ver si los objetivos se están logrando.Permite al evaluador comparar lo planificado con lo ejecutado.
Permite al evaluador conocer si el presupuesto se gastó de acuerdo al plan
INDICADORES
Los indicadores deben ser específicos en términos de cantidad, calidad y tiempo, ubicación y grupo de beneficiarios.
Deben tener un medio de verificación (estadísticas, observaciones, registros).
El costo de la información necesaria para construir el indicador debe ser razonable; en caso contrario es aconsejable determinar otro.
El indicador debe ser relevante como para medir el logro de los objetivos.
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MEDIOS Y COSTOS
MEDIOS: Son los recursos materiales y no materiales (insumos) necesarios para efectuar las actividades y dirigir el Proyecto. Hay que distinguir entre recursos humanos, materiales y financieros.
COSTOS: Es la traducción en términos financieros de todos los medios identificados para la ejecución del Proyecto.
Es necesario que las actividades sean suficientemente conocidas para poder traducirlas en medios materiales y no materiales. En el caso que las actividades no estén suficientemente detalladas, es aconsejable detallarlas en sub-actividades.
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LA LÓGICA DE UN PROYECTO: UNA SERIE DE HIPÓTESIS LÓGICAS
ENTONCES
SIRESULTADOS
ENTONCES
ACTIVIDADES SI
FIN
ENTONCES
PROPÓSITOSI
REVISIÓN FINAL
La lógica vertical es completa y correcta.
Los indicadores y fuentes de verificación son accesibles y fiables.
Las condiciones previas son realistas.
Las hipótesis son suficientes y realistas.
Los riesgos son aceptables.
Las probabilidades de éxito se estiman suficientes.
Los factores de viabilidad son tomados en cuenta, y en su caso, traducidos en actividades, resultados e hipótesis.
Los beneficios cubren los costos (análisis costo / beneficios).
Si son necesarios otros estudios.
Una vez que se ha finalizado el Marco Lógico, debe ser revisado para verificar si:
MECAMISMOS OPERATIVOS DE LA COORPERACIÓN TÉCNICA
COOPERACIÓN SOLICITADA CONTRAPARTIDA NACIONAL
• Expertos de largo y corto plazo.
• Entrenamiento.
• Equipos.
• Personal.
• Servicios de terceros.
• Material de oficina.
• Equipos e instalaciones.
• Obras civiles.
• Otros.
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INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGIA
ANTONIO JOSE DE SUCRE
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ANTONIO JOSE DE SUCRE
BACHILLERES:
YOANARA RIVAS.
ANDREINA MARQUEZ
JULIA AKIL
ZORAYA AKIL