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IRECCION E SALU OCUPACIONAL
DIRECCION GENERAL DE SALUD AMBIENTAL
SISTEMA DE VIGILANCIA ENSISTEMA DE VIGILANCIA EN
SALUD OCUPACIONALSALUD OCUPACIONAL-SIVISO--SIVISO-
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DEFINICIONES DE SIVISO
SISTEMA: Conjunto de elementosinterdependientes e integrados entre si formando
un todo unitario cuyos actos o funciones seorganizan para alcanzar un fin común a todos.
VII!A"CIA: #undamental para el control ypre$enci%n eficaces. Incluye la recolecci%n&clasificaci%n& an'lisis& interpretaci%n y distri(uci%n
de los datos rele$antes y se integraestrec)amente con la gesti%n de un programa deinter$enci%n en salud
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SA!*+ ,C*-ACI,"A!SA!*+ ,C*-ACI,"A!. Rama de la SaludPública responsable de promover ymantener el más alto grado posible debienestar físico, mental y social de los
trabajadores en todas las profesiones,prevenir todo daño (enfermedad oaccidente) causado a la salud de stos porlas condiciones de su trabajo, en suma
adaptar el trabajo al !ombre y cada!ombre a su trabajo"
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,/0ETIV, E"E1A!
Establecer dentro de la cultura organ!aconal del sector salud el"ane#o de n$or"ac%n gerencal &ue garantce la to"a de decsones
acertada ' o(ortuna en los n)eles organ!aconales (ara la obtenc%n '(reser)ac%n de la salud de los traba#adores en el a"bente laboral*
OB+ETIVOS ESTRATEGICOS,
. De$nr los roles de los n)eles organ!aconales del sector en ladent$cac%n ' "ane#o de la (roble"/tca de la salud ocu(aconal en elconte0to de los lnea"entos de (ol1tca sectoral*
2. Establecer los as(ectos t3cncos &ue garantcen la de$nc%n de los(rocesos ' (roced"entos a desarrollar en la )glanca de la saludocu(aconal*
4. Desarrollar la "etodolog1a &ue (er"ta el "ane#o ntegrado5 con$able 'o(ortuno de la n$or"ac%n de la salud ocu(aconal dentro del sector 'la nteracc%n con los de"/s sectores del estado*
6. Establecer el "ane#o gerencal de la n$or"ac%n de salud ocu(aconalartculado al "odelo de atenc%n ntegral de salud dentro del conte0tode la descentral!ac%n
7. 8ro"o)er la n)estgac%n cent1$ca en el control ' ds"nuc%n de losresgos laborales en base a las tendencas de desarrollo econ%"co '9ode la (resenca de casos dent$cados en el /"bto naconal
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Le' General de Salud N: 2;<62 5 ca(* VII art* == al=2
Le' N> 2?;7? @ Le' del Mnstero de Salud.*RO =24-2==7-SA Regla"ento de Organ!ac%n 'uncones del MINSA5 art*72*D*S* ==-2==7-TR Regla"ento de Segurdad ' Salud en elTraba#o5 Art* < ' *RM N: 7-2==69MINSA ICA UNICA DE AVISO DEACCIDENTES DE TRABA+O*D*S* =7-2==79SA Regla"ento sobre Valores L"te8er"sble en A"bentes de Traba#oR*M* 7=-2==79MINSA * Manual de Salud Ocu(aconalR*M* N> 7;;-2==79MINSA A(rueban Lnea"entos Generales(ara la Adecuac%n de Las Dreccones Regonales deSalud en el Marco del 8roceso de la Descentral!ac%n*Le' N: 2?<4 del Sste"a Naconal Coordnado 'Descentral!ado de Salud5 ' su Regla"ento sub-Co"t3Naconal de Salud Ocu(aconal @4*=<*=4.
DIS8OSITIVOS LEGALES DEL SECTOR SALUDDIS8OSITIVOS LEGALES DEL SECTOR SALUD
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DIVERSAS ACTIVIDADES
ECONOMICAS DE SERVICIOS
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JUSTIFICACION !a creaci%n del SIVIS, se 0*STI#ICA por2ue la
información acertada y oportuna es prioritariapara la toma de decisiones efecti$as.
E3iste demanda de datos e informaci%n integrada&
por lo general se o(tiene de manera fragmentada,dispersa y segmentada.
!a (ús2ueda de propuestas integradas sonprocesos sociales en curso& 2ue re2uieren generaci%n
de conocimiento para las respuestas inmediatas.
Contri(uir' a la recolecci%n& an'lisis& interpretaci%n ydistri(uci%n de los datos rele$antes en (eneficio par
la po(laci%n la(oral.
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FINALIDAD:
$aranti%ar el má&imo grado de bienestar físico,psicosocial y ambiental de los trabajadores a
travs de establecer procesos y procedimientos
en la identifcación de actores de riesgos
ocupacionales mediante la recopilaci'n,procesamiento, análisis e interpretaci'n de la
informaci'n de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales y riesgos en el
trabajo, ue permita tomar decisiones yacciones inmediatas para una óptima
intervención donde se puedan generar
estrategias efectivas y propuestas de
prevenci'n, protecci'n y promoci'n de la salud
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PROPÓSITO:
* S++S- es un sistema ue buscacontribuir al mejoramiento
progresivo de la salud del trabajador
formal e informal, al ser un espacioeectivo para acceder a inormación
veraz ue permita diseñar propuestas de
intervenci'n, reduciendo los costos alestado y principalmente ue los
trabajadores alcancen un nivel de
bienestar en entornos laborales seguros y
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omponente
omponente
Operacionalperacional
OMPONENTES ESTRU TURALES
OMPONENTES ESTRU TURALES
DEL SIVISO
DEL SIVISO
omponente
omponente
Organizacional
rganizacional
omponente
omponente
Gestin
estin
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COMPONENTES ESTRUCTURALES:
SIVISO
Componente de Gestión. Se direcciona yestablece las acciones del S++S- comoprioritarias dentro de la instituci'n, en formadinámica y permanente"
Componente de O!"ni#"$ión.
+nstitucionali%a los procesos y procedimientosarticulando los recursos !umanos,infraestructura y euipamiento dentro de uneje común, garanti%ando la sinergia deacciones en el logro de los objetivos "
Componente Ope"$ion"%: /iseña, adecua ylegitimi%a el accionar del Recurso !umano enla aplicaci'n o desarrollo de los procesos y
procedimientos del S++S-
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SUBSISTEMAS del SIVISO
RECUPERACION
RE&A'ILITACION
PREVENCION
PROMOCION
Subsste"a de Vglanca deResgos Ocu(aconales*
Subsste"a de Vglanca deAccdentes Ocu(aconales
Subsste"a de Vglanca deDagn%stco de En$er"edadesOcu(aconales*
Indcadores(roact)os
INCIDENCIA
INCIDENCIA 8REVALENCIA
MAISO
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4 Subsste"a de Vglanca de Accdentes Ocu(aconales
"os permitir' identificar y controlar en forma oportuna losaccidentes de tra(ajo como a $alorar los costos directos eindirectos por p5rdidas.
4 Subsste"a de Vglanca de Dagn%stco de En$er"edadesOcu(aconales*
Identifica la incidencia y pre$alencia de las enfermedadesasociadas a condiciones de tra(ajo de riesgo deri$ados delam(iente la(oral y de la organizaci%n del tra(ajo.
4 Subsste"a de Vglanca de Resgos Ocu(aconales*"os permitir' identificar& e$aluar y controlar los factores de
riesgos 2ue presentan los am(ientes la(orales& enfocados eninter$enir en forma oportuna y pre$enti$a en el control de lascondiciones inseguras y actos inseguros en los diferentesescenarios la(orales y de ser$icios.
SUBSISTEMAS del SIVISO
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Metodo%o!(" de% des"o%%o de% SIVISO )Pin$ipios
Viabilidad de los Procesos , +ise6ar -rocesos y-rocedimientos $alidados en la parte local& regional y"acional
Integralidad de la Información , Esta(lecer
Instrumentos y7o )erramientas de recojo de informaci%nde manejo est'ndar necesaria para la consolidaci%n deinformaci%n en cada ni$el organizacional
Universalidad de los procesos y Procedimientos del
SIVISO , Todos los "i$eles organizacionalesadministrati$os& operati$os y de gesti%n de(er'n adecuary operati$izar las acciones del SIVIS,
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ICA UNICA DE AVISO DEACCIDENTES DE TRABA+O
RM N: 7-2==69MINSA
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ESTABLECIMIENTOS DE SALUD,
Regstran los accdentes &ue ocurran en losestablec"entos de salud5 as1 co"o los &ue seregstren $uera de ellos ' se atendan en dcFos
establec"entos*
-,/!ACI,"
OICINA GENERAL DE COMUNICACIONES DEL MINSA8ublcac%n ' D$us%n de la cFa nca de A)so de
Accdentes de Traba#o @UAAT. en la8agna Heb Del MINSA
DESO9 DIGESARes(onsable de D$us%n5 "(le"entac%n5su(er)s%n ' "ontoreo de la UAAT*
DIRECCIONES DE SALUD
Son res(onsables del cu"(l"ento de la UAAT enel /"bto de sus #ursdccones*
Deben )glar el uso de la UAAT (ara regstrar losaccdentes &ue ocurran en los establec"entos desalud5 as1 co"o los &ue se regstren $uera de ellos '
se atendan en dcFos establec"entos*
SOCIEDAD CIVIL
OTRAS INSTANCIAS DELESTADO
DIUSION
ICA UNICA DE AVISO DE ACCIDENTES DE TRABA+O @UAAT.R*M* N: 7-2==69MINSA @ de Ma'o del 2==6.
Instru"ento de gest%n en "atera de salud ocu(aconal &ue (er"te el regstro 'not$cac%n de accdentes &ue se (roducen en las d)ersas act)dades econ%"cas
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ICA UNICA DE AVISO DE ACCIDENTE DE TRABA+O
DIRECCION E+ECUTIVA DESALUD OCU8ACIONAL
-* DATOS DEL TRABA+ADOR
A-E!!I+,S 8 ",M /1ES
+,MICI!I, "9 +E SE*1, si lo tiene;
+,C*ME"T, +EI+E"TI+A+ +"I;
CATE,1IA +ET1A/A0A+,1 TA/!A < A"TI=E+ A+ E" E! -*EST, + E T1A/A0, E+A+ E"E1,
+IAS MESES A>,S M #
2* DATOS DEL EM8LEADOR
1A?," S,CIA!
+,MICI!I, -1I"CI-A!
1*C: @CII* TA/!A ; TE!E#,",S;
4* DATOS DE LA EM8RESA USUARIA @ DONDE OCURRIO EL ACCIDENTE.
1A?," S,CIA!:
+,MICI!I, -1I"CI-A!
1*C: * CIIU ( TABLA 2) TE!E#,",S;
6* DATOS DEL ACCIDENTE DE TRABA+O#ECBA++7MM7AA; B,1A T*1", +E A
!*A1 +E! ACCI+E"TE!A/,1 *E 1EA!I?A/A A! M,ME"T, +E! ACCI+E"TE:
+ESC1I-CI," +E! ACCI+E"TE:
TESTI, +E! ACCI+E"TE +"I:#,1MA +E ACCI+E"TE TA/!A D; AE"TE C A*SA"TE TA/!A ;
Apellidos y "om(resde la persona 2ue condujo al acc identado
#irma de la persona 2uecondujo al accidentado
#ec)a derecepci%n
#irma y Sello de recepci%n
7* CERTIICACION MEDICACE"T1, ASISTE"CIA!
#ECBA +E I"1ES, ++7MM7AA; B,1A +E I"1ES,
-A1TE +E! C*E1-, A#ECTA+,:TA/!A F;
TI-, +E !ESI,":TA/!A G;
+IA",STIC,S -1ES*"TIV,S:a;(;c;
+IA",STIC,S +E#I"ITIV,S:a;(;c;
A-E!!I+,S 8 ",M /1ES +E! ME+ IC, T1ATA"T E "9 +E CM- @@CODIGO CIE-10
#irma de M5dico Tratante
@ Adaptaci%n de la Clasificaci%n Internacional Industrial *niforme @@ Clasificac i%n Internacional de Enfermedades
CODIGO DE IDENTIFICACION DEL ACCIDENTE
ICA UNICADE AVISO DEACCIDENTES
DE TRABA+O
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INSTRUCTIVO DE LA FUAAT
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PARA REGISTRAR LA
INFORMACION:
4LU+OGRAMA DE 8ROCEDIMIENTOS*
4ORMATO DE RE8ORTE AUILIAR
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LU+OGRAMA
DISA/DESA ES
RESPONSABLE DE
REGISTRAR LA
INFORMACION EN SU
AMBITO
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LA REALIDAD PERUANA
En el paHs e3isten mas < F empresas informales y<F empresas formales& 2ue e3ponen a condicionesinseguras a sus tra(ajadores& estas empresas presentanescaso conocimiento de las medidas de pre$enci%n&insertando cada dHa al mercado la(oral nue$os tra(ajadores
j%$enes sin capacitaci%n en seguridad e )igiene la(oral.
En el 8erJ s%lo el DJ de la -o(laci%n Econ%mica Acti$a-EA; esta cu(ierto por un seguro compensatorio paraaccdentes de traba#o. ***a(ro0"ada"ente 4?=56?=(ersonas*
Econ%micamente el costo anual de los accidentes yenfermedades ocupacionales en el -erú est' entre el J al
<<J del -roducto /ruto Interno -/I& 2ue es de K F millonesL es decir entre < y FF millones de d%laresanuales de perdidas& y u5 son K < millones anuales NEl incremento de medio mill%n de puestos de tra(ajo a K c7u anuales& < $i$iendas de K< c7u anuales&etc. Entonces no $aloramos las p5rdidas anuales por
accidentes y enfermedades ocupacionales.
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UNIDAES DE SALUD OCUPACIONAL
A ni$el nacional e3isten D *nidades de Salud,cupacional dentro de ellas <O redes& P< microrredesy GP esta(lecimientos de salud. !as cuales $ienenrealizando desde el a6o & las notificaciones dereporte de accidentes de tra(ajo y las inspecciones a
los centros la(orales en las di$ersas acti$idadesecon%micas pero de(ido a las limitaciones deinfraestructura& multiplicidad de funciones y d5(ilcapacitaci%n de recursos )umanos en aspectos deseguridad& )igiene y medicina del tra(ajo no se logra
alcanzar una co(ertura a ni$el nacional de informaci%nsistematizada 2ue ayude a tomar decisiones oportunas&diagnosticar en 2ue estado se encuentra la salud de lapo(laci%n tra(ajadora& $igilar adecuadamente losfactores de riesgo y los lineamientos y polHticas en saludocupacional en el paHs.
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RE8ORTES DE ACCIDENTES DE TRBA+O VIGILANCIA ACENTROS LABORALES
+esde el a6o se cuenta con el reporte de Faccidentes de tra(ajo registrados por las diferentes+irecciones 1egionales de Salud& a tra$5s de las D*nidades de Salud ,cupacional& asH como tam(i5n se
)a realizado las inspecciones de $igilancia a G<Qcentros la(orales a fin de identificar los factores deriesgos ocupacionales 2ue estarHan e3puestos lostra(ajadores.
En cuanto a los registros de enfermedades
ocupacionales no se tiene implementado a ni$elnacional siendo una necesidad prioritaria en la saludocupacional.
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8or aKo********************** * 2<?*;< accdentes
8or "es*********************** 24*?4 accdentes
8or se"ana**************** 7*742 accdentes
8or d1a************************ ?<< accdentes
8or Fora******************** 44 accdentes
Dsca(actados******** 2<*?;< (or aKo
Muertes********************* *7== (or aKo83rddas de 6 del 8IB
C$ras est"adas (or la Co"s%n de Estudos Actuarales AN-In(sasel
ACCIDENTES DE TRABA+O ESTIMADOS EN
VENEUELA EN EL AO 2==7
P8ROBLEMA DE SALUD 8BLICAQ
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Accidentes de trabajo en Coo!bia
AO 64;*?;?
AO ; ?*72
AO <67*74=
AO 2===2*<AO 2==42?*2?7
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Las Esta!"sticas en la Argentina a#o $%%&
Los tra'a(a!ores c)'iertos por el Sistema de ies!osdel Tra"a#o e$ 200% &'ero$ *+,**+$-*( lo )'e represe$ta
'$ crecimiento !el .,/*0 respe*to del a+o a$terior,
E$ el Sistema de ies!os del Tra"a#o ar!e$ti$o( se
de$'$*iaro$ &1&+2&3 *asos de a**ide$tes de tra"a#o -
e$&ermedades pro&esio$ales, E$ el mismo lapso m'riero$
2%& tra"a#adores, $3+3,. tra"a#adores )'edaro$ *o$ '$ai$*apa*idad perma$e$te de( e$ promedio( el 20+
#*E"TE:+r. B5ctor ,. Ver%nSu(erntendente de Resgos del Traba#oVce(resdente de la Co"s%n A"ercana de 8re)enc%n de Resgos de Traba#o
Sao-aulo& /rasilF de agosto de G
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EL MINSA
El Ministerio de Salud a tra$5s de la +irecci%neneral de Salud Am(iental& mediante la +irecci%nde Salud ,cupacional $iene impulsando laparticipaci%n concertada de los diferentes ni$eles
organizacionales del sector de pú(lico y pri$ado conel enfo2ue de la salud como derec)o y dignidad&siendo una de sus estrategias sanitarias la $igilanciaen la Salud ,cupacional& 2ue enmarca las accionesde pre$enci%n y promoci%n de los am(ientes
la(orales saluda(les 8 CA!I+A+ +E VI+A.