Facultad de Ciencias Sociales
Doctorado en Turismo
La educación permanente de los docentes universitarios de Turismo
Tesis doctoral
Por:
Pilar Constanzo Constanzo
Director tesis:
Dr. Félix Tomillo Noguero
Madrid, 18 de junio del 2013
ÍNDICE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO i
ÍNDICE
N.° PÁGINA
Agradecimientos………………………………………………………….. viii
Resumen.………………………………………………………………….. xi
Abstract…………………………………………………………………… xix
Introducción...…………………………………………………………….. xxvii
PARTE PRIMERA. Bases de la investigación: objeto y marco………….. 1
Capítulo 1. EL TEMA OBJETO DE ESTUDIO
1.1. Planteamiento del tema, justificación y alcance…………….... 3
1.2. Objetivos……………………………………………………… 7
1.3. Hipótesis……………………………………………………… 9
1.4. Metodología…………………………………………………... 11
1.4.1. Naturaleza de la investigación……………………… 12
1.4.2. Fases de la investigación……………………………. 12
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
ii UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
1.4.3. Diseño y estrategias de la investigación…………….. 13
1.4.4. Población y muestra…………………………………. 15
1.4.5. Validez de los instrumentos…………………………. 17
Capítulo 2. NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN
2.1. Concepto de educación…………………………………………. 19
2.2. Diferencia entre educación, formación, enseñanza,
capacitación, instrucción, adiestramiento, aprendizaje,
estudio y cultura………………………………………………… 31
2.3. Diferencia entre educación de adultos, educación
permanente, formación continua y educación continua............. 37
2.4. Exigencias de la educación del s. XXI………………………….. 40
Capítulo 3. FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
3.1. Conceptualización………………………………………………. 55
3.2. Antecedentes
3.2.1. La paideia griega, una referencia para Occidente……. 58
3.2.2. Otros antecedentes históricos………………………….. 67
3.2.3. Antecedentes de carácter institucional……………….... 69
3.2.4. Pensamientos filosóficos y políticos sobre la
educación permanente……………………………….. 72
3.3. Organización, estructura y medios de la educación permanente… 139
3.4. La educación permanente en Turismo.…………………………... 142
Capítulo 4. NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN EN TURISMO
4.1. El Turismo como objeto de educación. Características y retos...... 155
4.2. Antecedentes de la educación en Turismo……………………….. 162
4.2.1. Antigua Mesopotamia…………………………………. 162
4.2.2. Antigua Grecia………………………………………… 162
4.2.3. Orden benedictina…………………………………….. 164
4.2.4. Civilización azteca…………………………………….. 165
4.2.5. Grand tour……………………………………………… 166
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4.2.6. La revolución turística del s. XIX…………………… 166
4.2.7. Suiza………………………………………………… 167
4.2.8. Alemania…………………………………………….. 172
4.2.9. Francia……………………………………………….. 177
4.2.10. Italia………………………………………………… 185
4.2.11. Polonia………………………………………………. 186
4.2.12. México………………………………………………. 187
4.2.13. España……………………………………………….. 187
4.2.14. Venezuela……………………………………………. 190
4.2.15. Brasil…………………………………………………. 191
4.2.16. República Dominicana……………………………….. 191
4.3. Tipología de la educación turística................................................. 196
4.4. Educación turística de calidad…………………………………… 200
Síntesis de la Parte Primera …………………………………………………… 213
PARTE SEGUNDA: La educación permanente del profesorado
universitario, variable clave en la educación turística actual……………………. 223
Capítulo 5. REQUISITOS DE UN PLAN DE EDUCACIÓN PERMANENTE
5.1. Modelos…………………………………………………………….. 225
5.2. Estrategias………………………………………………………….. 235
5.3. Elementos…………………………………………………………… 242
5.4. Acciones formativas………………………………………………… 245
Capítulo 6. LOS ACTORES DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE TURISMO.
ROL DE CADA UNO
6.1. Profesor……………………………………………………………… 249
6.2. Formador de formadores……………………………………………. 251
6.3. Institución académica………………………………………………... 254
6.4. Empresariado………………………………………………………… 258
6.5. País o Estado………………………………………………………… 259
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iv UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Capítulo 7. CONSTRUCCIÓN DE UNA TEORÍA DE EDUCACIÓN
PERMANENTE ÚTIL PARA PROFESORES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
7.1. Perfil ineludible del profesor actual…………………………………. 265
7.2. Áreas imprescindibles en la educación permanente
del profesorado……………………………………………………… 279
7.2.1. Pedagógica, didáctica y de inteligencia emocional…………… 287
7.2.2. Teórica del Turismo…………………………………………… 292
7.2.3. Tecnológica de la información..………………………………. 293
7.2.4. Especialización………………………………………………… 297
7.2.5. Metodología y técnicas de investigación……………………… 299
7.2.6. Ética o deontológica…………………………………………… 300
7.2.7. Experiencia profesional………………………………………… 302
Síntesis de la Parte Segunda……………………………………………………… 305
PARTE TERCERA: Examen del tema en un marco geográfico y
temporal específico…….………………………………………………………… 311
Capítulo 8. EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
8.1. Contexto
8.1.1. Realidad turística de la República Dominicana..…………. 313
8.1.2. Educación Superior en la República Dominicana..……….. 315
8.2. Marco legal y estatal de la educación permanente
de los docentes universitarios en la Rep. Dom.:
8.2.1. Ley de Educación Superior………………………………. 317
8.2.2. Plan Decenal de Educación Superior…………………….. 320
8.2.3. Estrategia Nacional de Desarrollo………………………… 324
8.3. Reflejo de la educación continua en los reglamentos de
las universidades de la República Dominicana…………………. 325
8.3.1. Universidad Iberoamericana (Unibe)……………………. 326
8.3.2. Universidad Organización y Método (O&M)…………… 328
8.3.3. Universidad Tecnológica de Santiago (Utesa)……………329
8.3.4. Universidad del Caribe (Unicaribe)……………………... 330
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8.3.5. Universidad Católica Santo Domingo (Ucsd)………….. 331
8.3.6. Universidad Autónoma de Santo Domingo (Uasd)……. 333
8.3.7. Universidad Nl. Pedro Henríquez Ureña (Unphu)……… 336
8.3.8. Universidad Apec (Unapec)…………………………….. 337
8.3.9. Pontificia Universidad Católica Madre y
Maestra (Pucmm)……………………………………….. 340
8.4. Hallazgos de la investigación aplicada…………………….……….. 342
8.4.1 Resultados encuestas a docentes……………………….…. 349
8.4.1.1 Análisis DAFO de resultados profesores……….. 355
8.4.2. Resultados entrevistas a Directores…..…………………… 359
8.4.3. Resultados entrevistas a Unidad Docente Universidades… 364
8.4.4. Resultados entrevistas a Ministerio de Turismo.………….. 369
8.5. Reflexión, análisis y recomendaciones sobre la realidad econtrada… 373
Síntesis de la Parte Tercera…………………………………………………….. 385
Capítulo 9. FUTURAS LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN……………………… 389
CONCLUSIONES GENERALES……………………………………………… 393
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Bibliografía citada……………………………………………………… 405
Bibliografía consultada…………………………………………………. 433
CUADROS
Cuadro N.° 1: Conferencias internacionales de la Unesco sobre
educación permanente………………………………………… 70
Cuadro N.° 2: Características del profesional competente…………………….. 273
Cuadro N.° 3: Cantidad de profesores universitarios de Turismo……………… 344
Cuadro N. °4: Dafo de la educación permanente de los docentes
universitarios de Turismo de la República Dominicana ……….. 356
Cuadro N.° 5: Análisis de las debilidades en cuanto a educación permanente de
los docentes universitarios de Turismo de la Rep. Dom………..... 357
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Cuadro N.° 6: Cruce de respuestas de encuestas y entrevistas………………….. 371
Cuadro N.° 7: Resumen cruce de respuestas de encuestas y entrevistas………… 386
Cuadro N.° 8: Resumen de las características de la educación permanente…….. 395
Cuadro N.° 9: Ficha técnica metodológica y detalles cuestionarios…………….. 397
GRÁFICOS
Gráfico N.° 1: Diferencia entre formación y educación………………………….. 35
Gráfico N.° 2: Etapas del plan de formación……………………………………. 151
Gráfico N.° 3 Justificación por la sociedad actual, las corrientes educativas y las
necesidades del turismo………………………………………….. 214
Gráfico N.° 4: Etapas del método deductivo de Karl Popper…………………… 215
Gráfico N.° 5: Marco teórico de la educación permanente……………………… 218
Gráfico N.° 6: Proyección sobre el turismo……………………………………… 221
Gráfico N.° 7: Áreas de educación permanente el profesorado
universitario de Turismo…………………………………………. 284
Gráfico N.° 8: Grado académico de los docentes universitarios de Turismo…….. 350
Gráfico N.° 9: Participación de los docentes universitarios de Turismo en
actividades de educación permanente en el último año (2011)…… 351
Gráfico N.° 10: Tipo de formación del último año (2011): presencial, virtual o
mixta…………………………………………………………….. 352
Gráfico N.° 11: Razones de los docentes para no haber realizado ninguna
actividad de educación continua en el último año (2011)………. 353
Gráfico N.° 12: Apoyo de la universidad a la educación permanente de sus
docentes…………………………………………………………. 360
Gráfico N.° 13: Áreas de oferta de educación permanente para docentes de
Turismo dentro de las universidades….………………………… 361
Gráfico N.° 14: Universidades dominicanas que han ofrecido educación
permanente a sus docentes de Turismo en el último año (2011)… 362
Gráfico N.° 15: Motivación de las universidades para ofrecer educación
continua a sus docentes………………………………………….. 363
Gráfico N.° 16: ¿Quién paga la educación permanente de los docentes
universitarios de Turismo de la Rep.Dom.?.................................... 366
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Gráfico N.° 17: Apoyo de la universidad a la investigación por parte de
Docentes………………………………………………………… 367
Gráfico N.° 18: ¿En qué consiste ese apoyo?.......................................................... 367
ANEXOS
Anexo 1. Glosario de términos…………………………………………………… 487
Anexo 2. Ley de Educación Superior de la República Dominicana……………… 501
Anexo 3. Plan Decenal de Educación Superior de la República Dominicana…… 511
Anexo 4. Cuestionarios:
a. Encuesta Docentes………………………………………………………. 519
b. Entrevista Directores……………………………………………………… 523
c. Entrevista Unidad de Desarrollo Docente……………………………….. 527
d. Entrevista Ministerio de Turismo………………………………………… 531
AGRADECIMIENTOS
PILAR CONSTANZO CONSTANZO viii
AGRADECIMIENTOS
Muchas personas han colaborado de manera significativa en la realización de
esta tesis doctoral. Por tanto, es deber agradecer a cada una de ellas su apoyo en
este camino tan arduo que hoy culmina.
Cada uno de ustedes sabe la gran ayuda que me brindó en su momento, así
que con un abrazo y el reconocimiento público en estas líneas, en orden alfabético les
menciono: Aída Mencía Ripley, Alejandra Rodríguez, Ana Muñoz, Annyris Aponte,
Cecilia Constanzo, David Hernández, Derisa Bisonó, Elaine Barreiros, Giselle
Jiménez, Jorge Iván Matos, José Hernando (padre Pepe), Luis Rey, Manuel
Figuerola, Director del Doctorado, quien me ha apoyado ilimitadamente; María
Luisa Henao, Rebeca Pimentel, Sheila Pérez y Teresa Reynoso.
Un agradecimiento especial al Dr. Félix Tomillo Noguero, director de este
trabajo. A pesar del largo tiempo dedicado a elaborar esta tesis, siempre estuvo
comprometido con su labor de una manera exigente, honesta, seria, coherente y
cariñosa. No dejó nunca de enviarme y recomendarme artículos, libros y lecturas
RESUMEN
PILAR CONSTANZO CONSTANZO ix
varias. No dejó nunca, tampoco, de darme ánimos, tan importante esto en algunos
momentos como las recomendaciones técnicas.
Umberto Eco, en la versión castellana de Lucía Baranda y Alberto Clavería
Ibáñez de su libro Cómo se hace una tesis. Técnicas y procedimientos de estudio,
investigación y escritura1, refiere que:
«[…] al sugerir los temas, los profesores pueden seguir dos criterios distintos: indicar un
tema que ellos conocen muy bien y con el que podrían dirigir fácilmente al alumno o indicar
un tema que ellos no conocen suficientemente y sobre el que querrían saber más. Quede
claro que, en contra de lo que parece, este segundo criterio es el más honesto y generoso. El
profesor considera que dirigiendo esta tesis él mismo estará obligado a ampliar sus propios
horizontes, pues si quiere juzgar bien al aspirante y ayudarle durante su trabajo, tendrá que
ocuparse de algo nuevo. Normalmente, cuando el profesor elige este segundo camino es
porque se fía del doctorando y por lo general le dice explícitamente que el tema también es
nuevo para él y que le interesa profundizar en él» (Eco, 1983:62).
Agradezco profundamente al profesor Tomillo que eligiera el segundo
camino, el más difícil, pues implicó que él también tuviera que investigar para poder
guiarme, evidenciando su nivel de excelencia como director. Y le agradezco que
confiara en mí, pues, si no lo hubiera hecho, no habría tenido la constancia que
demostró en todo este proceso, a pesar de mis inconstancias. De verdad, querido
profesor Tomillo, esta tesis no hubiera sido posible sin su presencia en mi vida, así
que gracias, gracias, gracias de todo corazón.
1 Aunque no es un libro para tesis doctorales, sino para tesis de licenciatura, la descripción de los tipos
de tutores cabe perfectamente como ejemplo a los directores de tesis doctorales.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
x UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
RESUMEN
PILAR CONSTANZO CONSTANZO xi
RESUMEN
En los 8 capítulos que conforman esta tesis doctoral, se ha expuesto de
manera extensa la importancia del tema elegido: la educación permanente de los
docentes universitarios de Turismo.
La educación permanente, en el marco de la sociedad del conocimiento que
hoy vivimos, es, sin dudas, un tema de la mayor trascendencia.
Paralelamente, el turismo actual presenta tendencias diversas, en cuanto a
factores económicos, sociales y ambientales que lo caracterizan como una actividad
compleja y difícil de operar. En el mercado turístico, la demanda se compone de
grupos de turistas que solicitan productos y servicios múltiples, y la oferta, por su
parte, debe adecuarse y dar respuesta a estas necesidades. Es obligatorio, pues, que
las instituciones encargadas de formar el capital humano, o mas bien, el capital
intelectual2 que se requiere para cubrir los puestos de trabajo en el sector turismo, se
2 El capital intelectual es la suma del capital humano y el capital estructurado. Para lograr el capital
intelectual en una empresa primero se debe desarrollar al capital humano (que son todos los activos
intangibles que cada colaborador posee: valores, actitudes, habilidades y conocimientos), y luego
estructurar ese capital, es decir, convencer a la gente de que comparta, administre y documente de
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
xii UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
mantengan a la vanguardia de las innovaciones teóricas y tecnológicas relacionadas
con la prestación de los diversos servicios turísticos, a fin de que sus egresados
incursionen en el campo laboral con posibilidades de éxito profesional, con
capacidades que les permitan auto–perfeccionarse y ser gestores activos del
desarrollo sostenible al que aspira cada lugar donde se implementa la actividad
turística.
Si todos los elementos que rodean la experiencia turística del viajero, que va a
determinar su nivel de satisfacción, están directamente relacionados con la labor
desempeñada por los profesionales del sector, es claro que el componente humano
juega un papel fundamental. De nada serviría invertir en nuevas tecnologías, mejorar
las técnicas de gestión o renovar las instalaciones e infraestructuras, si no se cuenta
con un personal especializado y motivado, capaz de prestar el servicio adecuado a las
expectativas de los clientes; y este personal debe ser formado por docentes
igualmente motivados y preparados en todos los ámbitos que correspondan a su rol.
En este sentido, el objetivo principal de esta investigación es la reflexión
acerca de la educación permanente de los docentes universitarios de Turismo, bajo
una hipótesis general que postula que estos profesores requieren de la educación
permanente como requisito fundamental para afrontar con calidad la educación
turística de hoy.
La metodología elegida abordó distintos métodos para lograr un estudio
completo: la investigación teórica, con consultas a fuentes primarias y secundarias y
diversas técnicas para llegar, al final, a un caso de estudio particular con el estudio
empírico sobre la realidad de la República Dominicana en cuanto a la educación
continua de sus docentes universitarios de Turismo, para lo cual se aplicaron
manera efectiva el conocimiento que ha adquirido. En definitiva, el capital intelectual se puede definir
como el conjunto de recursos intangibles de los que dispone la empresa en un determinado momento
del tiempo que, pese a no estar reflejados en los estados contables tradicionales, en la actualidad
genera valor o tiene potencial de generarlo en el futuro (Euroforum, 1998). Los conocimientos de las
personas clave de la empresa, la satisfacción de los empleados, el know-how de la organización, la
satisfacción de los clientes, etc., son activos que explican buena parte de la valoración que el mercado
concede a una entidad.
RESUMEN
PILAR CONSTANZO CONSTANZO xiii
encuestas a los docentes y entrevistas en profundidad a las Universidades (Directores
de la carrera de Turismo y Unidades de Desarrollo Docente) y al Estado Dominicano
(Ministerio de Turismo).
Sobre las conclusiones a las que llegó este trabajo, hay que mencionar que el
concepto de educación se analizó y se expuso de forma amplia, quedando establecido
que hay una diferencia importante respecto de ella y la formación. La educación se
refiere a la habilitación integral general de conocimientos y la formación se enfoca
en la preparación técnica y puntual. Por tanto, en esta tesis se defiende la idea de la
educación permanente y no de la formación permanente, por representar el primero
un concepto más amplio y abarcar lo que la autora entiende que va más acorde con
sus planteamientos.
En cuanto a las exigencias de la educación en la actualidad, se analizaron
documentos relevantes, concluyendo, como lo expresa la Unesco, que la educación a
lo largo de la vida es un elemento esencial de la educación del siglo XXI.
A fin de lograr una investigación lo más completa posible, era menester
indagar sobre los antecedentes de la educación permanente. La paidea griega
constituye el referente por excelencia para Occidente, aunque se comprobó que la
educación permanente, aunque no se le nombre de esta manera, cuenta con
antecedentes que se remontan a tiempos inmemoriales, desde el Antiguo Testamento
o el Corán, pasando por la civilización griega, los filósofos, pensadores, educadores
y políticos del pasado hasta nuestros días.
Llegados a la definición de educación permanente, lo más destacable es
resaltar que incluye toda la gama de actividades de aprendizaje formal, no formal e
informal. El término educación permanente como lo conocemos hoy en día nació en
el siglo XX. Apareció escrito por primera vez en 1915 en los Estados Unidos de
Norteamérica; mientras que en Europa fue en Londres, en 1929.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
xiv UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
La Unesco también se hizo eco de esta corriente desde sus diversas
conferencias internacionales y documentos, a partir del año 1949. Asimismo, la
Organización Internacional del Trabajo (OIT) tiene en su seno acuñado el concepto
de educación continua unido al de formación profesional y actualización de los seres
humanos desde el enfoque del desarrollo laboral y social de los trabajadores.
Por otra parte, si se toman en cuenta que las características y retos del
Turismo como objeto de educación implican atender a un nuevo turista que es más
exigente, más independiente, más flexible, más consciente sobre el cuidado del
medioambiente, que busca la personalización del servicio que obtiene y que cuenta
con diversas motivaciones en sus viajes, es menester que la educación turística se
renueve perennemente para dar respuestas satisfactorias.
Los docentes universitarios deberán ser capaces de entender estas
transformaciones y formar parte del desafío de mantenerse insertos en actividades de
investigación, que conlleven a la innovación, la calidad y la diferenciación;
convirtiéndose en profesores comprometidos con una práctica docente distinta,
innovadora, flexible y en perpetuo avance.
La educación turística deberá estar enmarcada en la sociedad del
conocimiento y guiada por los principios fundamentales de la educación superior en
general: aprender a ser (para ser un ser humano integral), aprender a hacer (para
contar con las competencias necesarias para el mundo laboral) y aprender a
aprender (para poderlo hacer a lo largo de toda la vida). De igual forma, deberá estar
centrada en el alumno, hacer uso de la creatividad y la investigación, de manera que
den paso a la innovación; ser internacional, ética y responsable; y, finalmente,
abordada desde su carácter interdisciplinar.
Compartir buenas prácticas docentes, ser parte de foros para interactuar con
pares, tener acceso a bibliotecas virtuales para investigar, utilizar las ventajas que nos
ofrecen las tecnologías de la información y comunicación, hacer tutelaje de algunas
prácticas, así como modelamiento de otras, se exponen como vías a tomar en cuenta
RESUMEN
PILAR CONSTANZO CONSTANZO xv
en la elaboración de un plan de educación continua para el colectivo de profesores
universitarios de Turismo.
Los modelos, las estrategias, los elementos y las acciones formativas que
conforman un plan de educación permanente para los profesores de Turismo
dependerán de distintos factores, entre los que se destacan las necesidades de los
docentes y de la universidad –que en muchas ocasiones difieren–; la experiencia de
los profesores (noveles, intermedios o de más tiempo en el ejercicio docente); de los
contenidos a abordarse; de las regulaciones existentes; y de los recursos con que se
cuente. Sin embargo, aunque cada caso será siempre particular, la tesis deja
establecido que lo principal es escoger todo cuanto beneficie al docente a crecer y a
mejorar en todos los sentidos, promoviendo constantemente el aprendizaje
permanente.
La educación continua del profesorado universitario de Turismo involucra a
varios actores: el profesor, el formador de formadores, la institución académica, el
empresariado y el país o Estado. Cada uno tiene un rol que jugar para que la calidad
total de la educación turística tenga un balance positivo. Aunque el compromiso es
de todos, es innegable que el maestro tiene la mayor cuota de responsabilidad en su
propia educación permanente, independientemente de que los demás actúen o no
como les corresponde. Esta tesis defiende que los profesores de Turismo deben
empoderarse de su desarrollo como profesionales, como seres humanos y como
ciudadanos, entendiendo su educación continua como una premisa para toda la vida.
Las opciones para hacerlo son casi ilimitadas y variadas: cursos, talleres, postgrados,
conferencias, congresos, alianzas estratégicas, grupos científicos y todo ello con un
menú de posibilidades de ponerlo en práctica de manera presencial, semi-presencial
o virtual.
La autora de este trabajo también presentó una teoría de educación
permanente que fuera útil para los profesores universitarios de Turismo, que en
resumen expresa que el perfil ineludible del profesor actual deberá incluir la apertura
para apropiarse de su constante aprendizaje; centrar su práctica docente en los
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
xvi UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
estudiantes, como guía que les lleva a construir su propio conocimiento; ser abiertos,
flexibles y tener espíritu emprendedor para estar dispuestos a los cambios que se
viven en la actual sociedad del conocimiento; defender la calidad docente,
asumiéndola y ejercitándola; combinar con distintos métodos su práctica docente,
entendiendo que la tecnología, así como la teoría y la práctica, deben ir de la mano
para enriquecer el proceso; exhibir y practicar valores éticos, a sabiendas de que es
un modelo para quienes imparte docencia; en fin, saber actuar, saber transferir, saber
comprometerse, saber aprender. Todas son cualidades inherentes a ese docente
turístico que aspira y amerita la academia de Turismo actual.
Y en cuanto a las áreas indispensables en las que deben educarse de manera
continua los profesores universitarios de Turismo, se defiende en este trabajo que
deberán ser, al menos, siete: 1) la pedagógica, didáctica y de inteligencia emocional;
2) la teórica del Turismo; 3) la de tecnologías de la información; 4) la de
especialización; 5) la de metodología y técnicas de investigación; 6) la de ética y 7)
la de experiencia profesional.
En adición, se expone en esta tesis que las instituciones de educación superior
deberían elegir docentes que se preocupen por su educación permanente en todos los
órdenes de su vida, pues sólo así se garantizará que puedan asumir los desafíos
presentes y futuros de la educación turística universitaria.
En el caso de estudio hecho sobre la República Dominicana, se examinó el
marco estatal en el que operan las universidades y las carreras de Turismo/Hotelería
que se imparten en 14 de las 45 universidades del país: la ley de Educación Superior,
el Plan Decenal de Educación Superior y la Estrategia Nacional de Desarrollo,
quedando demostrado que en todos estos documentos se contempla a la educación
permanente como un aspecto de relevancia para lograr la ansiada educación de
calidad. Además, se presentó una síntesis de los reglamentos de las universidades del
país que ofrecen la carrera en cuestión, verificando en cada caso si consideran o no a
la educación continua en sus propios estatutos, de lo que se concluye que en la
mayoría de los casos es parte de su filosofía institucional.
RESUMEN
PILAR CONSTANZO CONSTANZO xvii
Se encuestaron 93 profesores y se entrevistaron 14 directores de las carreras
de Turismo, 14 representantes de cada universidad del área de desarrollo docente, así
como 2 personas del Departamento de Formación del Ministerio de Turismo. Los
hallazgos demuestran que hace falta mayor conciencia sobre la importancia de la
aplicación de la educación permanente, lograr el involucramiento de más cantidad de
profesores, estimular la participación activa de los distintos agentes, regular más la
educación continua, ofrecer incentivos a la misma, dar mayor jerarquía a la
capacitación constante en temas turísticos e invertir tiempo y esfuerzo en planificar
adecuadamente la oferta de educación permanente para el cuadro de maestros.
Para finalizar, sólo reiterar que ha quedado confirmada la hipótesis de que la
educación permanente de los docentes universitarios de Turismo es indispensable
para que la educación turística de hoy sea de calidad, que deberá darse a lo largo de
toda la vida, que los profesores universitarios de Turismo están llamados a ser parte
de este continuo perfeccionamiento humano y profesional con miras a optimizar su
práctica docente e incidir de modo efectivo en aquellos estudiantes sobre los que
recaerá la gestión de la actividad turística, y que depende de cada uno tomar las
riendas de su propio camino para lograr estar a la par de los tiempos en cualquier
ámbito de su vida.
Se deja plena y claramente establecido en esta tesis que la educación
permanente es indispensable en el caso de los docentes universitarios de Turismo
porque, de lo contrario, no habrá eficacia, eficiencia, sostenibilidad,
competitividad, beneficios, rentabilidad, calidad, responsabilidad social…en la
educación turística universitaria.
PALABRAS CLAVES: Educación Superior, educación permanente del
profesorado, Espacio Europeo de Educación, docente.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
xviii UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
ABSTRACT
PILAR CONSTANZO CONSTANZO xix
ABSTRACT
In the eight chapters that this thesis is developed, it has been exposed in an
extensive manner the importance of the chosen subject: Permanent Education of
University Professors of Tourism.
Permanent education, in the frame of the knowledge society that we live
today is indeed a subject of profound transcendence. At the same time, tourism
currently presents diverse tendencies in terms of economic, social and environmental
factors that label it as a complex activity and of difficult operation.
In the tourism market, the demand is composed of groups of tourists that
demand multiple products and services, and the offer should tailor itself to fulfill
these needs. It is mandatory that the institutions in charge of training the human
capital that is required to fulfill these positions in the tourism industry are up to date
with innovative theories and technologies related to rendering all the diverse services
in tourism. The purpose is that the graduates enter in the labor force with possibilities
of professional success, with skills that enable them to self- develop and be active
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
xx UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
members of the sustainable development to which any sector where tourism activities
are implemented.
If all the elements that surround the tourism experience of a traveler
determine his or her levels of satisfaction and that are directly related with the
performance of professionals of this sector, it is clear that the human component
plays a fundamental role. It would be worthless to invest in new technology,
improve management techniques or renew facilities and infrastructure, if we do not
count with a specialized and motivated labor force that is able to render a service that
concurs with the clients’ expectations. This labor force must be educated by
professors just as highly motivated and prepared in all the aspects that their role
entails.
In this sense, the main objective of this research is the insight thinking about
permanent education of the tourism university professors under the general
hypothesis which states that these professors require permanent education as a
fundamental requisite to tackle the tourism education of quality of our time.
A broad range of methods were utilized in order to achieve a complete study:
theoretical investigation by consulting primary and secondary sources, diverse
techniques to allow the achievement of a case study about the reality of permanent
education of university professors of tourism in the Dominican Republic. For this
case study, surveys were applied to university professors in tourism and in-depth
interviews were conducted at universities with directors of the tourism faculty and
their respective units of educational development, as well as the Dominican
government through the Ministry of Tourism and Higher Education.
In regards to the conclusion to which this work has reached, one has to
mention that the concept of education was analyzed and exposed in an extensive
manner, stating that there is a remarkable difference between permanent education
and permanent training; education is referred to the integral ability of general
knowledge and training pertains to technical and specific preparation. For that
ABSTRACT
PILAR CONSTANZO CONSTANZO xxi
matter, in this thesis the idea of permanent education is sustained over permanent
training; permanent education for representing a broader concept scope and embrace
the author's understanding which represents her statements accordingly.
In reference to the demands of education of today, relevant documents were
analyzed concluding as the UNESCO expresses: ‘education throughout life is an
essential element of the education of the XXI century’.
In order to achieve a thorough investigation of the subject, it was mandatory
to find out about the records of permanent education, the Greek notion accounts as
the reference of excellence to the occidental society; even though, it was proved that
permanent education –which did not carry that name- has a background that goes
back to unmemorable times from the old testament or the Koran, passing through the
Greek civilization, philosophers, thinkers, educators, politicians of the past, up until
now.
Once reach the definition of permanent education, the most remarkable idea
is to highlight that the term permanent education includes a full array of activities of
learning both formal, non formal and informal.
The term permanent education as we know it today was born in the XXI
century. It was written for the first time in 1915 in the United States of America,
whereas in London, Europe was written in the year 1929. The UNESCO also echoed
this current from their diverse international conferences and documents dating from
the year 1949. In addition, the International Labor Organization (ILO) supports
deeply and diligently the concept of continuing education tied along with
professional training and self development of human kind with a focus on both labor
and social development for employees.
Furthermore, if one takes into consideration the characteristics and challenges
of tourism as an object of education which implies to cater to a new tourist that is
more demanding, more independent, more flexible and more aware of the
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
xxii UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
preservation of the environment. A tourist who looks for the personalization of the
received service, a tourist with diverse motivations for his trips; therefore, it is
paramount that tourism education is renewed constantly in order to provide
satisfactory answers.
University professors should be able to understand these transformations and
be part of the challenge of being involved in activities of investigation that lure
innovation, quality and differentiation, thus allowing them to become professors
dedicated with an alternate teaching technique that is innovative, flexible and in
constant evolution.
Education in tourism shall be framed by the society of knowledge and guided
by the fundamental principles of higher education in general which are: learn to be
(in order to become an integral human being), learn to do (in order to have the
necessary skills for human labor), and learn to learn (in order to do so throughout
life). Also, the education must be centered in the student, use creativity and research
intended to provide access to innovation, be international, ethical, responsible, and
finally accessed from an interdisciplinary angle.
A variety of routes to accomplish the elaboration of a plan for continuing
education is proposed for the university professors of tourism, such as: share best
teaching practices, be part of conferences to interact with pairs, have access to virtual
libraries for research, utilize the advantages that the new technology and
communication have to offer, have guidance for some practices, and some role-
modeling for others.
The models, the strategies, the elements and training actions which are part of
a permanent education plan for tourism professors will depend on a variety of
factors; in which the needs of the professors and those of the universities prevail
and in many occasions tend to differ, given the following factors: the professors
experience (freshmen, junior and senior staff); the contents to be addressed, the
existing regulations and the available resources; in spite of the differences and
ABSTRACT
PILAR CONSTANZO CONSTANZO xxiii
considering that each case will always be particular, the thesis establishes that the
main objective is to choose all that benefits professors allowing them to grow and to
improve in every sense; thus, promoting permanent learning constantly.
The continuing education of faculty of tourism involves several actors: the
professor, the teacher of teachers, the academic institution, the industry and the
country or state, each one has a role to play for the total quality and positive balance
of tourism education. Although, the commitment is for all, it is undeniable that the
teacher has the biggest quota of responsibility upon his own continued education,
independently that the others act or not as the need be.
This thesis defends that the professors must empower themselves of
developing as professionals, as humans and as citizens; understanding that their
continuing education is a premise for all the rest of their lives. The options to do so
are almost limitless and varied: courses, workshops, post grads, conferences,
congresses, strategic alliances, scientific groups and all that allows them to put into
practice in a traditional campus setting, partially on campus setting and online or
entirely in virtual manner.
The author of this work also presented a theory of permanent education that
could be useful for university professors of tourism, that in summary expresses that
today's professors ineludible profile should include the openness to appropriate for
themselves their continued learning, center their teaching practices on the students as
the guide that leads them to build their own knowledge, be open, flexible and have an
entrepreneurial spirit; so that, they will be willing to experience the changes that
exist in today's learning society. The professors should defend quality of teaching by
embracing it, practicing it and by combining different methods of teaching practices;
understanding that technology, theory and practice must go hand in hand to enrich
the process; exhibit and practice ethical values- knowing that they are a model for
those who teach. They must know how to act, to transmit, to commit and to learn. All
these are inherent qualities of a professor that aspires and a merits the academy of
tourism of today.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
xxiv UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
With regards to the indispensable areas where the professors of tourism must
be continuously educated, this body of work states that it should include the
following seven characteristics: 1) pedagogy, didactic and emotional intelligence; 2)
theory of tourism; 3) technologies of information; 4) specialization; 5) methodology,
and techniques of investigation; 6) ethics and 7) professional experience.
In addition, it is exposed in this thesis that the institutions of higher education
should choose professors that care for their own permanent education in all aspects
of their lives, only then, can we guarantee that they will be able to assume the current
and future challenges of tourism education at the university level.
In the case study about the Dominican Republic, we tested the state frame in
which universities operate and where the faculty of Tourism/Hospitality is offered-
14 out of 45 universities in the country: the law of Higher Education, the Decennial
Plan of Education and the National Strategy of Development, proving that in all
these documents permanent education is regarded as a relevant aspect in order to
achieve the desired quality education. Furthermore, we presented a synthesis of all
rules of the universities in the country that offer the programs in question, verifying
in each case if continuing education is considered or not in their own statute; hence,
concluding that in the majority of cases it is part of their institutional philosophy.
We surveyed 93 professors; we interviewed 14 directors of the faculty of
tourism, 14 representatives of each university in the area of professional
development, and two staff members of the training department of the Ministry of
Tourism. The findings show that there is a lack of greater conscious about the
importance of the application of permanent education, achieve the involvement of
more professors, stimulate the active participation of the different agents, better
regulate continued education and offer incentives for it, give greater hierarchy to the
constant training on tourism subjects and invest time and effort to the adequate
planning of the permanent education offered to teachers.
ABSTRACT
PILAR CONSTANZO CONSTANZO xxv
To finalize, the author reiterates that the hypothesis of permanent education
to tourism faculty has been confirmed and it is indispensable for the quality of
tourism education of today that university professors be part of the human and
professional perfection with aims to optimize and to influence in a direct and
effective manner onto those students that the tourism activity shall fall upon, and that
it is up to each to take the reins of their own path to achieve to be up with the times
in any aspect of their lives.
Key words: Superior Education, Permanent Education of Faculty, European
Space for Education, Professor.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
xxvi UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
INTRODUCCIÓN
PILAR CONSTANZO CONSTANZO xxvii
INTRODUCCIÓN
La realización de esta tesis doctoral ha sido posible gracias a la concesión de
una beca para cursar un Doctorado en Turismo por parte de la Agencia Española de
Cooperación Internacional para el Desarrollo (Aecid).
La tesis tiene como título la educación permanente de los docentes
universitarios de Turismo y espera crear conocimientos en el ámbito de la educación
turística.
Parte de la justificación de la elección de este tema radica en que la
dimensión de los cambios económicos, como los de la globalización, demanda un
enfoque radicalmente nuevo de la educación y del turismo en todos los sentidos.
En la Unión Europea se ha creado un Espacio Europeo del Aprendizaje
Permanente cuyos objetivos son capacitar a los ciudadanos para que puedan moverse
libremente en entornos de aprendizaje, empleos, regiones y países distintos,
potenciando al máximo sus conocimientos y aptitudes, y cumplir las metas y
ambiciones de prosperidad, integración, tolerancia y democratización que tienen la
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
xxviii UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Unión Europea y los países candidatos. Esto se aplica perfectamente al Turismo, que
es una actividad mundial, globalizadora y que exige en la actualidad personal
capacitado para moverse libremente trabajando, aprendiendo y formándose.
Ya la Unión Europea, en junio del 2000, confirmó que «el aprendizaje
permanente es un elemento clave de la estrategia de convertir a Europa en la
sociedad y economía más competitivas y dinámicas del mundo basadas en el
conocimiento»3.
Los profesores universitarios de Turismo son parte esencial del sistema de
formación turística de cualquier lugar donde se implemente esta actividad y su
educación continua es la garantía para mantener vigente y con calidad dicho sistema.
En ese marco se integra esta tesis, cuyo objetivo general es reflexionar sobre
la enseñanza turística y la educación permanente del profesorado universitario de
Turismo.
Para cumplir con este objetivo, la tesis se estructura en tres partes y ocho
capítulos. La Parte primera tratará sobre las Bases de la investigación, su objeto y
marco. Contiene los cuatro primeros capítulos que conforman los cimientos de este
trabajo. En el primero se conocerá el Tema, planteándose la justificación, el alcance,
los objetivos, la hipótesis y la metodología. El segundo tratará sobre la Naturaleza de
la educación y en él se desglosará su concepto, la diferencia que existe entre
términos que se utilizan mucho, cuya connotación será importante aclarar para los
fines de esta tesis, como son: educación, formación, capacitación, entre otros; así
como la diferencia entre los distintos tipos de educación, como la de adultos, la
permanente y la formación profesional. Las Exigencias de la educación del siglo XXI
se expondrán también en este apartado. El Capítulo 3, se ocupará ampliamente de la
educación permanente: su conceptualización, sus antecedentes históricos, de carácter
institucional y los pensamientos filosóficos y políticos sobre el tema; la organización,
estructura y medios de la educación continua y la educación permanente en Turismo.
3 Consejo Europeo de Feira, junio del 2000, Lisboa.
INTRODUCCIÓN
PILAR CONSTANZO CONSTANZO xxix
El Capítulo 4 versará sobre la Naturaleza de la educación en Turismo y se
analizarán las características y retos del turismo y su educación; los antecedentes de
la educación turística, la tipología y la calidad de la misma.
La Parte segunda de la tesis discurrirá sobre la Educación permanente del
profesorado universitario como variable clave en la educación turística actual. Esta
sección constará de tres capítulos: el 5, el 6 y el 7. El 5, abordará el tema de los
Requisitos de un plan de educación permanente y, en este orden, se detallarán los
modelos, las estrategias, los elementos y las acciones formativas. El Capítulo 6 estará
centrado en desplegar el Rol de cada uno de los actores que intervienen en la
educación permanente y, en este sentido, se tendrá un epígrafe de cada uno: profesor,
formador de formadores, institución académica y el país o Estado. El Capítulo 7
mostrará la Construcción de una teoría de educación permanente útil para
profesores universitarios de Turismo. En la misma se detallará el perfil ineludible del
profesor actual y las áreas imprescindibles en la educación permanente del
profesorado.
La Parte tercera y última será dedicada a forjar un Examen del tema en un
marco geográfico y temporal específico: la República Dominicana, país elegido por
ser de allí quien suscribe esta tesis doctoral. Desde la década de los ochenta, el
crecimiento de las llegadas de visitantes extranjeros a la República Dominicana ha
estado directamente ligado al auge del turismo de masas en el mundo, configurando
progresivamente una actividad económica de primer orden acompañada de evidentes
efectos sociales y ambientales en las áreas de implantación turística.
La aportación del turismo a la renta nacional se sitúa en el 18%. En la
actualidad el turismo genera un total del 20% de los empleos directos e indirectos del
país y unos ingresos de más de cuatro mil millones de dólares que corresponden a
unas llegadas de turistas de algo más de cuatro millones4.
4 Datos del Banco Central de la República Dominicana (www.bancentral.gov.do/).
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
xxx UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
A pesar de las magnitudes del turismo en el país, expresadas mediante los
datos reseñados, esta enorme importancia socioeconómica del turismo en la
República Dominica no ha sido proporcional al esfuerzo realizado en educación e
investigación turística. Así pues, este factor se presenta como una de las debilidades
estructurales del modelo turístico dominicano, por lo que ha servido de motor a la
sustentante de esta tesis para hacer un estudio que pueda arrojar luz sobre tan
significativo tema.
En esta Parte tercera, que incluye únicamente el Capítulo 8, se desarrollará el
Caso de estudio dominicano en cuanto a la educación continua de sus profesores
universitarios de Turismo. Para ello, se pondrá en contexto, brevemente, a quien lee
con información relevante del país sobre su situación turística y de educación
superior, para luego abordar de manera más profunda el marco legal y estatal de la
educación permanente de los docentes universitarios, analizando importantes
documentos como la Ley de Educación Superior, el Plan Decenal de Educación
Superior y la Estrategia Nacional de Desarrollo del país. Además, se indagará sobre
la inclusión del tema de educación continua en los reglamentos de las universidades
elegidas y, finalmente, se exteriorizarán los hallazgos de la investigación aplicada
que se llevará a cabo mediante encuestas a docentes universitarios de Turismo del
país, así como entrevistas en profundidad a los directores de las facultades de
Turismo y a los encargados de las unidades profesorales de dichas universidades y,
desde el punto de vista estatal, a representantes del Ministerio de Turismo y del
Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología. Más adelante, se desplegará
un análisis sobre la realidad encontrada y se harán las recomendaciones pertinentes.
Al finalizar cada una de las tres partes, se presentará una síntesis que
permitirá al lector tener un extracto de los conceptos fundamentales de los capítulos
que las componen.
Para dejar abierto el camino de las posibles investigaciones que surjan a raíz
de esta tesis, se esboza un Capítulo final con Futuras líneas de estudio que pueden
ser abordados y profundizados en lo adelante.
INTRODUCCIÓN
PILAR CONSTANZO CONSTANZO xxxi
A modo de cierre, este trabajo incluirá unas Conclusiones generales que
compilarán las principales ideas, descubrimientos, propuestas y contribuciones de
toda la tesis.
Al mismo tiempo, se dispone de un Resumen –que se ha presentado previo a
esta introducción– que expone de forma concisa los aportes de este trabajo.
Antes de pasar al contenido in extenso de este estudio, es importante señalar
que en toda la tesis cuando se habla de los profesores, los docentes, los maestros se
incluye a las profesoras, las docentes y las maestras, siguiendo las normas de la Real
Academia Española que dicta que esos términos incluyen tanto el femenino como el
masculino.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
xxxii UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
PARTE PRIMERA:
BASES DE LA INVESTIGACIÓN: OBJETO Y MARCO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 1
PARTE PRIMERA:
Bases de la investigación: objeto y marco
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
2 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Capítulo 1
EL TEMA OBJETO DE ESTUDIO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 3
Capítulo 1.
EL TEMA OBJETO DE ESTUDIO
1.1. PLANTEAMIENTO DEL TEMA, JUSTIFICACIÓN Y ALCANCE
Las investigaciones sobre la enseñanza y la educación turística son un campo
de intenso desarrollo, aunque todavía con muchas facetas por estudiar.
Reflexionar sobre la conceptualización y las perspectivas de la educación
permanente de los docentes universitarios de Turismo es la principal preocupación de
esta investigación.
Educar en estos tiempos significa enseñar a los estudiantes a «aprender a ser»,
«aprender a hacer» y «aprender a aprender» (Delors5, 1998). Se comprende,
5 Jacques Delors es un político europeo de nacionalidad francesa y presidente de la Comisión Europea
entre 1985 y 1995. Fue funcionario del Banco de Francia en 1945, tras el final de la Segunda Guerra
Mundial y haber estudiado Economía en La Sorbona. En 1981 es nombrado ministro de Economía y
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
4 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
entonces, que bajo esta premisa, el rol del docente turístico es complejo6 y no se
puede limitar exclusivamente a compartir experiencias con sus alumnos o a repetir lo
que a su vez aprendió en la universidad; sino, implica que esté consciente del nuevo
perfil que se espera de él, para llenar las expectativas de este nuevo paradigma.
Esto conlleva adaptar los conocimientos de los docentes universitarios de
Turismo a las nuevas necesidades educativas de enseñanza y a las crecientes
demandas del mercado turístico actual –muy cambiantes–, estableciendo esta
adaptación en un ámbito que promueva la excelencia de la educación turística. Sobre
esta última afirmación, no en vano la misión del Plan de Educación y Formación en
Turismo de la Organización Mundial del Turismo (OMT) se define como «la
consecución de la calidad en la educación y formación turísticas, respondiendo a las
necesidades de los futuros profesionales, de los empleadores en la industria turística
y de los estados miembros» (OMT, 1997: 14).
Por otra parte, la Unesco (1998), en su Declaración de Bombay sobre el
Aprendizaje Permanente, la Ciudadanía Activa y la Reforma de la Educación
Superior, interpreta que se están ocasionando profundas mutaciones a nivel mundial
y local que traen como resultado una nueva sociedad basada en la información y el
conocimiento, creando la perspectiva y la necesidad de un aprendizaje a lo largo de
toda la vida7. La educación permanente se convierte así en un imperativo en la
educación y la capacitación universal.
Finanzas de Francia. En enero de 1985 asume como presidente de la Comisión Europea (CE), gracias
al apoyo de François Mitterrand y Helmut Kohl. En 1989, Delors es galardonado con el Premio
Príncipe de Asturias de Cooperación Internacional. El 1 de noviembre de 1993 entra en vigor el
Tratado de Maastricht, que supuso la creación de la Unión Europea (UE). Delors había trabajado
decididamente en el proyecto. En enero de 1995 termina su período como presidente de la Comisión Europea. Aún sigue siendo el presidente que más tiempo ha permanecido en funciones. Es miembro
del Club de Madrid, una organización independiente y sin ánimo de lucro compuesta por 81 exjefes de
Estado y de Gobierno democráticos. 6 Cuando se hace referencia a la complejidad del rol del docente turístico, se quiere expresar que, dado
el carácter multidisciplinario que comporta la actividad turística, así como su dimensión y alcance,
demanda características peculiares para abordar su enseñanza. 7 En el capítulo 2, epígrafes 2.2. y 2.3., se explica la diferencia de los diversos términos usados para
referirse a la educación de adultos, educación permanente, formación continua, educación continua.
Capítulo 1
EL TEMA OBJETO DE ESTUDIO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 5
La Organización Internacional del Trabajo (OIT), por su parte, y desde la
perspectiva que maneja sobre el tema –que es la de la formación profesional–,
entiende, también, que si en el pasado la formación profesional consistía en un
período acotado y normalmente previo a la vida activa de aprendizaje, actualmente
ella se torna un proceso permanente a lo largo de la vida, lo que refuerza sus vínculos
con otras formas de educación, tanto formales como no formales (Casanova8, 2003).
Si la sociedad del conocimiento y la información en la que vivimos exige ese
aprendizaje perenne, no darse cuenta de esta realidad y no asumirla por parte de los
actores clave que trabajan en la educación de los nuevos profesionales del Turismo
(por ejemplo, los docentes universitarios), ubicaría a la actividad turística en
desventaja respecto de otras para mantenerse e implementarse con excelencia,
convirtiéndose esto en el problema objeto de este estudio.
Para que el sistema educativo turístico pueda responder a las demandas del
sector laboral y del mercado de capitales deberá contar con docentes que posean los
valores, actitudes, estrategias, metodologías, habilidades y conocimientos adecuados
que permitan formar profesionales con las competencias9 requeridas. En efecto,
contar con profesores preparados y actualizados constituye uno de los pasos
esenciales de todo sistema educativo que pretenda ofrecer calidad y tener
posibilidades de éxito.
Proponer una educación de los educadores en Turismo que llene las
expectativas de calidad, se refiere a lograr una educación en sintonía con los cambios
que tienen lugar en el mundo actual y, a su vez, posibilite y oriente el desarrollo allí
donde se implemente el turismo; una educación que supla las demandas de la
sociedad, del sector laboral, de los productores, de los consumidores y de las
sociedades emisoras y receptoras; una educación renovada e innovadora. Esto
precisará, lógicamente, de una educación permanente de los docentes turísticos
8 Fernando Casanova es uruguayo. Actual Coordinador Nacional de Actividades de OIT en Uruguay–
Centro Interamericano para el Desarrollo del Conocimiento en la Formación Profesional (Cinterfor). 9 Como se detalla en el Glosario de Términos (Anexo n.° 1), competencias se refiere a todos aquellos
comportamientos formados por habilidades cognitivas, valores, aptitudes y destrezas que permiten
realizar eficazmente cualquier actividad.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
6 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
universitarios que les permita alcanzar ese reto de la actividad turística en general y
de la educación turística en particular.
Todo esfuerzo suministrado a la realización personal y profesional del capital
intelectual tendrá un alto rendimiento. Es la educación el único camino realista y
eficaz para que el turismo pueda alcanzar los objetivos de mejorar la eficiencia
organizacional, asegurarse la innovación constante, incrementar la productividad,
practicar la coopetitividad10
y ganar en competitividad. La globalización de los
mercados, la innovación –responsable de las nuevas tecnologías–, los requisitos de
sostenibilidad ambiental y social y, en definitiva, el reto de la coopetencia por la vía
de la excelencia y la eficiencia exigen una adaptación continua de los contenidos en
la formación de esos recursos humanos. Y en las manos de los educadores
universitarios de Turismo está que los profesionales de la actividad puedan responder
y cumplir esos objetivos. Está claro que la expansión actual de la industria turística y
hotelera provoca la creciente demanda de profesionales con una formación exquisita
y esto requiere maestros altamente instruidos y actualizados.
Por esta razón, en esta tesis se pretende hacer un análisis crítico–reflexivo y
profundizar en la importancia de la educación permanente de los docentes
universitarios de Turismo, quienes son protagonistas en el desempeño de un turismo
de calidad.
Finalmente, estas consideraciones y la ausencia de un marco teórico previo
que permitiera exponer, analizar y evaluar la perspectiva específica de la educación
permanente de los docentes del área de Turismo, fueron la causa y la coyuntura para
concebir este trabajo, el cual intenta exponer el urgente desafío de asumir la
educación permanente de los profesores universitarios de Turismo como tema
fundamental, con la convicción de que cualquier mejora en la etapa educativa donde
10 Coopetitividad se refiere a competitividad a través de la cooperación. Es un término que significa la
capacidad de un grupo de individuos para luchar con la intención de lograr el mismo fin, aunando las
competencias y aptitudes del colectivo y convirtiéndolas en una sola y más completa.
Capítulo 1
EL TEMA OBJETO DE ESTUDIO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 7
éstos actúan, redundará positivamente en el espectro educativo global y en la
prestación eficaz y eficiente de los servicios turísticos.
En cuanto al alcance de este trabajo de investigación, cabe destacar que sólo
contempla a los docentes de Turismo y Hotelería de las universidades.
Se complementa, además, con un estudio de caso que se circunscribe a las
universidades de la República Dominicana que ofrecen la titulación de Hotelería o
Turismo.
Con la perspectiva que abarca la tesis, que pretende ser universal y a la vez
particular, se demuestra que el alcance de esta investigación se sitúa como un tratado
no sólo actual, sino, también, muy relevante.
1.2. OBJETIVOS
Del planteamiento del tema de estudio surgen las siguientes preguntas de
investigación:
¿Cómo se debe realizar la educación permanente de los profesores
universitarios de Turismo en la sociedad del conocimiento y la información?
¿Cómo se debe enseñar a la actual generación de estudiantes universitarios de
Turismo?
En el caso específico de la República Dominicana: ¿Qué está pasando con la
educación permanente de los docentes universitarios de Turismo? ¿Dónde y cómo se
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
8 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
están formando los maestros universitarios de Turismo? ¿Asumen los profesores
universitarios de Turismo, el Estado y las universidades el compromiso de la
educación permanente?
Y de estas cuestiones nacen los objetivos de investigación. La finalidad de la
tesis se puede concretar en un propósito general y en varias metas específicas.
El objetivo general se refiere a: «reflexionar sobre la enseñanza turística y la
educación permanente del profesorado universitario de Turismo».
Los objetivos específicos contemplan los siguientes aspectos:
i. Examinar los desafíos que plantea la sociedad del conocimiento a los
docentes turísticos.
ii. Exponer cuáles son las utilidades de la educación permanente, para
qué sirve, cuál es su trascendencia, de qué valen sus beneficios.
iii. Proponer estrategias que permitan la educación continua de los
docentes de Turismo en el marco de la sociedad del conocimiento y la
información.
iv. Establecer el perfil y destrezas requeridos por los profesores turísticos
universitarios para enseñar a la actual generación de estudiantes de
educación superior de Turismo.
v. Definir qué cuota de responsabilidad tienen en la educación
permanente de los educadores universitarios turísticos el propio
docente, el formador de formadores, la institución donde trabaja, el
empresariado y el país o Estado.
vi. Indagar sobre cuál es la situación actual de la educación permanente
en el ámbito universitario turístico en la República Dominicana y
conocer dónde y cómo se están formando los docentes universitarios
de Turismo en el país.
Capítulo 1
EL TEMA OBJETO DE ESTUDIO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 9
1.3. HIPÓTESIS
«Aunque no podamos justificar racionalmente nuestras teorías, y ni siquiera probar que son probables,
podemos criticarlas de forma racional y objetiva, buscando y eliminando errores al servicio de la
verdad, distinguiendo así entre teorías mejores y peores» (Karl Popper)
Antes de presentar la hipótesis de esta investigación, hay que decir que el
método científico o epistemológico que este estudio sigue es el método hipotético
deductivo11
, el cual consiste en cuatro pasos:
1° Identificación de un problema
2° Formulación de una hipótesis
3° Deducción de consecuencias observables
4° Experimento
Siguiendo las etapas del método elegido para desplegar el tema de estudio, se
asume que:
1° Identificación de un problema: En la sociedad del conocimiento y la
información en la que vivimos existe el paradigma de que el ser humano tiene que
aprender a lo largo de toda la vida dada la rápida evolución con la que avanza. «No
darse cuenta de esta realidad y no asumirla por parte de los actores claves que
11 El método hipotético deductivo es una descripción del método científico. Tradicionalmente, a partir
de las ideas de Roger Bacon (1214-1294), se consideró que la ciencia partía de la observación de
hechos y que de esa observación repetida de fenómenos comparables se extraían, por inducción, las
leyes generales que gobiernan esos fenómenos. Posteriormente, Karl Popper (1902-1994), filósofo
austríaco, rechaza la posibilidad de elaborar leyes generales a partir de la inducción y sostiene que, en
realidad, esas leyes generales son hipótesis que formula el científico, y que se utiliza el método inductivo de interpolación para, a partir de esas hipótesis de carácter general, elaborar predicciones de
fenómenos individuales. En esta concepción del método científico es central la falsabilidad de las
teorías científicas (es decir, la posibilidad de ser refutadas por la experimentación). En el método
hipotético deductivo, las teorías científicas nunca pueden considerarse verdaderas, sino a lo sumo «no
refutadas». A la autora de esta tesis le parece un método actual y coherente para plantear el tema e
hipótesis de la investigación porque entiende que la verdad que salga de la misma será circunscrita a
una realidad determinada de la actualidad y que, por tanto, siempre podrá ser refutada o confirmada
por métodos empíricos.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
10 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
trabajan en la formación de los nuevos profesionales del Turismo (docentes
universitarios como uno de ellos) pondría a la actividad turística en desventaja para
desarrollarse con calidad».
2° Formulación de una hipótesis: «Los docentes universitarios de Turismo
necesitan de la educación permanente como requisito fundamental para afrontar con
calidad la educación turística de hoy en día».
Subhipótesis:
a. Si existe mucha conciencia en los educadores turísticos
universitarios sobre la importancia de la educación permanente
como premisa de que es necesario educarse a lo largo de toda la
vida.
b. Si los docentes universitarios turísticos dominicanos cuentan con
las suficientes herramientas para favorecer su formación y
aprendizaje permanente.
Las variables que se deducen son: Conciencia y Herramientas para formarse.
La hipótesis correlacional/prueba inferencial es: Aquellos profesores que
tienen menos conciencia son los que cuentan con menos herramientas para su
educación permanente.
3° Deducción de las consecuencias observables: De esta hipótesis y
subhipótesis se puede deducir que si existe suficiente conciencia en los educadores
turísticos universitarios sobre la importancia de la educación permanente, el
resultado es positivo en el sentido de que entienden que es muy importante que se
mantengan formándose a lo largo de toda la vida y que eso les permitirá estar más
actualizados y llevar una práctica docente más innovadora, traduciéndose al final en
la calidad de la praxis turística de los egresados que ejerzan la carrera. Si las
instituciones académicas tienen conciencia y si los docentes reconocen esa necesidad
se daría entonces la situación ideal y se puede cumplir la hipótesis general planteada:
«Los docentes universitarios de Turismo necesitan de la educación permanente como
requisito fundamental para afrontar con calidad la educación turística de hoy en día».
Capítulo 1
EL TEMA OBJETO DE ESTUDIO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 11
De no ser así, el resultado es negativo, significando que este estudio es muy
necesario para sentar las bases de que el desarrollo del turismo dependerá en gran
medida de la calidad de la enseñanza universitaria y de la formación con que cuenten
sus docentes. Si no se logra una educación eficiente porque no se cuenta con
profesores que estén actualizados, tanto por falta de recursos como de voluntad y de
concienciación por parte de todos los actores de la educación turística, el turismo no
se podrá implementar de forma competitiva como se demanda en la actualidad.
4° Experimento: Caso de estudio de la República Dominicana. Si, en el caso
concreto de la República Dominicana, los educadores de Turismo que están en las
universidades dominicanas no poseen ese grado de aprendizaje continuo que se
espera de ellos, se puede deducir que la calidad de los egresados no es la óptima. Con
el nivel de competencia que hay en el área del Caribe y en la región, descuidar esto
es necesariamente sentenciar al país a ser siempre un destino con unos recursos
humanos medianamente formados y con unas deficiencias que se reflejarán en el
buen desenvolvimiento de la actividad turística, que actualmente, es el motor de la
economía dominicana. Con lo cual, este tema, y todos los que tengan relación con el
turismo, afectan al progreso del país. Si, por el contrario, tienen la conciencia de la
importancia de la cuestión para sus vidas como docentes universitarios y cuentan con
las herramientas para poder acceder siempre a su educación permanente, entonces el
resultado es que se confirma con mayor precisión lo que se plantea como hipótesis
general de esta investigación.
1.4. METODOLOGÍA
Una vez desarrollado el contexto teórico de este trabajo, se expone la
metodología de investigación que se entiende conveniente llevar a cabo para la
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
12 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
consecución de los objetivos de esta tesis. Se trata de la metodología en su sentido
epistemológico, es decir, del «conjunto de métodos que se siguen en una
investigación científica o en una exposición doctrinal» (Diccionario de la lengua
española, de la Real Academia Española (DRAE) (22ª edición. Disponible en:
http://buscon.rae.es/draeI/). Por tanto, en ella se determinará la naturaleza de la
investigación, las fases, el diseño y las estrategias a utilizar que incluyen la
definición de las técnicas de investigación.
1.4.1. NATURALEZA DE LA INVESTIGACIÓN
La presente investigación se inscribe dentro de la «investigación turística»,
que es definida por la Organización Mundial del Turismo (OMT) como:
«La formulación de preguntas, la sistemática colección de información para responder a
esas preguntas y la organización y análisis de los datos con el fin de obtener pautas de
comportamiento, relaciones y tendencias que ayuden al entendimiento del sistema, a la
toma de decisiones o a la construcción de predicciones bajo el abanico de varios escenarios
alternativos de futuro» (OMT, 2001: 4).
Este trabajo recogerá un conjunto de procedimientos, técnicas y estrategias
para obtener un conocimiento científico, técnico y práctico de los hechos y realidad
turística preestablecida en el título y objetivos del mismo. En este sentido, se
abordará la investigación turística desde el método teórico y el método empírico.
1.4.2. FASES DE LA INVESTIGACIÓN
Las fases de investigación que se agotarán son las siguientes:
Capítulo 1
EL TEMA OBJETO DE ESTUDIO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 13
i. Reconocimiento de los hechos e idea de la investigación.
ii. Identificación y formulación del problema. Construcción de hipótesis.
iii. Establecimiento de objetivos.
iv. Diseño y estrategias de investigación.
v. Planificación de los tiempos de ejecución.
vi. Naturaleza de los resultados que se quieren obtener.
Para la construcción del modelo teórico, se concluirán con las siguientes
fases: i. Revisión de la literatura; ii. Definición de variables, iii. Selección del
proceso de investigación.
Para la construcción del método empírico, que será un estudio de caso en la
República Dominicana, se agotarán las siguientes fases: i. Definición de los objetivos
de investigación en el país; ii. Examen del marco estatal; iii. Definición de la
población; iv. Trabajo de campo.
1.4.3. DISEÑO Y ESTRATEGIAS DE LA INVESTIGACIÓN
Esta investigación se enmarca dentro de lo que es una «investigación
teórica», debido a que «proporciona un mecanismo de generación de ideas y de
desarrollos teóricos que permiten descubrir, inventar o proyectar situaciones dentro
del mundo del turismo en beneficio de la competitividad del sector» (OMT, 2001:
4)12
, que en este caso se ha reiterado que es la necesidad de educación permanente de
los docentes universitarios turísticos. También, tendrá un componente empírico, que
será un estudio en la República Dominicana, como manera de examinar el tema en
un contexto y marco determinado.
12 Es importante resaltar que se cita textualmente la definición de «investigación teórica» que hace la
OMT, aunque la autora de la tesis está consciente de que la misma tiene un error semántico, pues no
se debe incluir lo definido dentro de la definición.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
14 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Las fuentes que se utilizarán serán primarias y secundarias. De las fuentes
primarias se consultarán libros, revistas científicas y literatura gris (informes de
investigaciones, actas de congresos, tesis doctorales). De las fuentes secundarias se
revisarán bases de datos.
Como es bien sabido, el diseño de investigación debe conseguir una mezcla
óptima de técnicas de recogida de datos y de análisis de los mismos, así como
diversas fuentes primarias y secundarias –siempre desde la perspectiva de los
objetivos e hipótesis prefijados–, ya que la pluralidad metodológica es necesaria para
acceder a la multifacética realidad turística. Por esta razón, se utilizarán dos técnicas
para la recogida de datos que dan respuesta al objetivo específico planteado de
«Indagar sobre cuál es la situación actual de la educación permanente en el ámbito
educativo turístico en la República Dominicana y conocer dónde y cómo se están
formando los docentes universitarios de Turismo en el país».
Las técnicas cuantitativas que se utilizarán en la tesis para la parte empírica
son Encuestas y las cualitativas Entrevistas en profundidad. La encuesta es una
técnica muy útil cuando se tiene que acceder a información de parte de una población
amplia. Por eso se utilizará en el caso de los docentes, quienes conforman un número
alto y están dispersos en toda la geografía nacional. Por su parte, las entrevistas en
profundidad son muy provechosas cuando se requiere información de parte de
expertos específicos y, en el caso que nos ocupa, se recurrirá a su uso para obtener
información valiosa de parte de las universidades dominicanas: de los Directores de
la carrera de Hotelería/Turismo y de los encargados de las Unidades de Desarrollo
Docente de las universidades; y, por potro lado, de los actores estatales,
representados por funcionarios del Ministerio de Turismo y del de Educación
Superior.
Con las encuestas se analizará cómo, cuándo, sobre cuáles temas y dónde se
están educando los docentes universitarios turísticos dominicanos y, además, la
conciencia que tienen sobre el aprendizaje a lo largo de toda la vida y las
herramientas para poder aplicarlo a sus vidas como docentes.
Capítulo 1
EL TEMA OBJETO DE ESTUDIO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 15
El método a usar será: i. Analizar los datos sobre las actuaciones en
educación permanente, valorando las opiniones y consideraciones que los profesores
han fijado sobre esas intervenciones en las encuestas realizadas; ii. Realizar un
análisis Dafo sobre los resultados obtenidos.
Con las entrevistas en profundidad se analizará en qué medida las
universidades y el Estado Dominicano asumen una cierta actitud dinamizadora o
impulsora del proceso educativo continuo: i. Medios y presupuestos dedicados;
ii. Apoyo al docente para la educación permanente; iii. Filosofía y estilo educativo;
iv. Participación con otras entidades y sujetos en la coordinación del sistema
(prácticas y cursos ofrecidos).
El método a utilizarse será: i. Observar en cada caso (universidad elegida) la
oferta de educación permanente a su cuadro de profesores del área de Turismo; ii.
Examinar los datos sobre las actuaciones en educación permanente y valorar las
opiniones y consideraciones que han fijado sobre esas intervenciones en las
entrevistas realizadas.
1.4.4. POBLACIÓN Y MUESTRA
La parte experimental del estudio se realizará con una población elegida en
la República Dominicana. Los actores que se han contemplado para la investigación
son:
1. Docentes universitarios dominicanos de Turismo
2. Universidades:
i. Directores de las carreras de Turismo
ii. Coordinadores Unidad de Desarrollo Docente
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
16 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
3. Estado Dominicano:
i. Ministerio de Turismo
ii. Ministerio de Educación Superior Ciencia y Tecnología
En cuanto a las universidades seleccionadas para la investigación, se optará
por el 100% de la población, es decir, por todas las que ofrecen estudios superiores
de Hotelería o de Turismo.
Las encuestas a docentes se pasarán al 100% de la población de profesores
universitarios de Turismo, es decir, a 241 maestros.
Por su parte, las entrevistas en profundidad se realizarán a:
i. Todos los Directores de las Facultades de Turismo de las catorce
universidades que ofrecen la carrera de Hotelería o Turismo en el país.
ii. La persona Encargada del Departamento de Formación del Ministerio
de Turismo (Mitur).
iii. Una persona con cargo técnico o político de alto rango del
Departamento de Formación Permanente del Ministerio de Educación
Superior Ciencia y Tecnología (Mescyt).
iv. La persona Encargada del Departamento de Desarrollo Docente en
cada una de las catorce universidades.
Los cuestionarios que se utilizarán en cada caso, tendrán dos partes: una de
aspectos generales, que cubrirá temas como tiempo en la posición y titulación o
grado académico que posse el encuestado (caso docentes) o entrevistado (demás
actores); la otra de aspectos específicos, como apoyo que se ofrece a la educación
permanente, áreas de esa formación, qué se ha ofrecido en el último año (2011),
cuál ha sido el tipo de oferta en cuanto a su ejecución (presencial o virtual), motivos
de ofrecer y aprovechar la educación permanente, quién asume en cada caso la
inversión en edución continua, apoyo a la investigación, asignación de presupuesto
para acciones de educación permanente, participación con otros sujetos en su
Capítulo 1
EL TEMA OBJETO DE ESTUDIO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 17
implementación y qué tanto está contemplado este tema en la filosfía institucional
de las universidades e instituciones del Estado. En el anexo n.° 4 se presentan los
distintos cuestionarios a aplicar en cada caso.
En las conclusiones de la tesis se expondrá una tabla con el resumen de la
metodología utilizada del estudio en la República Dominicana, en la que se
explicará lo que se planificó y lo que realmente se logre en cada caso.
1.4.5. VALIDEZ DE LOS INSTRUMENTOS
Sobre la validez de los instrumentos utilizados, se consultará a expertos para
validarlos. Los mismos revisarán con detenimiento sus aspectos más relevantes,
como son: presentación, organización, contenido, vocabulario y técnicas usadas,
para determinar que serán adecuados para obtener las respuestas requeridas en la
investigación. Los expertos que estarán ayudando en este proceso serán el Dr. David
Hernández, la Dra. Aida Mencía Ripley y el doctorando en Teología, José
Hernando. También, serán revisados y aprobados por el director de la tesis, el Dr.
Félix Tomillo Noguero.
Una vez visto este Capítulo l, que versó sobre el objeto de investigación, e
incluyó el planteamiento del tema y su justificación, los objetivos, hipótesis y
metodología a utilizarse, es momento de empezar a crear las bases de este estudio
con el siguiente Capítulo, que tratará sobre la naturaleza de la educación.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
18 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Capítulo 2
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 19
Capítulo 2.
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN
«Vemos el siglo XXI como una época en la que los individuos y los poderes públicos considerarán en
todo el mundo la búsqueda de conocimientos no sólo como un medio para alcanzar un fin, sino
también como un fin en sí mismo. Se incitará a cada persona a que aproveche las posibilidades de
aprender que se le presentan durante toda su vida, y cada cual tendrá la ocasión de aprovecharlas. Esto
significa que esperamos mucho del personal docente, que se le exigirá mucho, porque de él depende
en gran parte que esta visión se convierta en realidad» (Jacques Delors)
2.1. CONCEPTO DE EDUCACIÓN
«Educar es dar al cuerpo y al ama toda la belleza y perfección de que son capaces» (Platón)
La educación es un proceso de socialización de las personas en el que se
desarrollan capacidades físicas e intelectuales, habilidades, destrezas, técnicas de
estudio y formas de comportamiento ordenadas con un fin corporativo (valores,
moderación del diálogo–debate, jerarquía, trabajo en equipo, regulación fisiológica,
cuidado de la imagen, etc.).
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
20 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
La función de la educación es ayudar y orientar al educando para conservar y
utilizar los valores de la cultura que se le imparte (por ejemplo, la occidental –
democrática y cristiana–), fortaleciendo la identidad nacional.
Pero, el término educación se refiere, sobre todo, a la influencia ordenada
ejercida sobre una persona para formarla y desplegarla a varios niveles
complementarios; en la mayoría de las culturas es la acción ejercida por la
generación adulta sobre la joven para transmitir y conservar su existencia colectiva.
Es un ingrediente fundamental en la vida de la persona y la sociedad y se remonta a
los orígenes mismos del ser humano. La educación es la que transmite la cultura,
permitiendo su evolución.
La Conferencia Mundial de la Unesco celebrada en París, en octubre de 1998
(Unesco, 1998), considera a la educación el pilar fundamental de los derechos
humanos, de libre acceso, sin distinción de raza, credo o estrato socioeconómico.
En otro orden, la concepción de educación formal y la manera como el ser
humano aprende ha sido estudiada por la psicología educativa y se ha venido
reestructurando de manera significativa en los últimos años en la medida en que se
han dado los avances científicos en ese campo del saber, debido a que la concepción
sobre el ser humano ha cambiado. La psicología ha descubierto que estábamos
equivocados al considerar a la persona como un ser que llegaba a determinada etapa
de su vida y ya estaba totalmente constituido, tanto en la evolución de su
pensamiento como en las otras áreas de su personalidad.
«[…] los psicólogos educativos describen de manera creciente al aprendizaje no sólo
como la medición cognitiva de la adquisición de conocimiento, sino como un proceso
constructivo en el cual los aprendices proceden en su propio modo para formar
representaciones únicas del contenido» (Good13, 1996: 165).
13 Thomas L. Good es de Estados Unidos de Norteamérica, Profesor y Jefe del Departamento de
Psicología Educativa de la Universidad de Arizona. Recibió su doctorado en la Universidad de
Indiana, y sus trabajos anteriores fueron en la Universidad de Texas y la Universidad de Missouri. Sus
intereses de investigación incluyen la comunicación de las expectativas de desempeño en las aulas y el
análisis de la enseñanza efectiva, especialmente en las escuelas que atienden a niños que viven en la
pobreza. Sus áreas de especialidad de enseñanza son el Análisis del comportamiento de instrucción,
las Teorías de la instrucción y el Plan de estudios estructurado. Su trabajo ha sido apoyado por
numerosos organismos, incluyendo la National Science Foundation y el Instituto Nacional de Salud
Capítulo 2
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 21
En la década de los 60, el conductismo fue la teoría dominante de la
psicología educativa y trató sobre la importancia del estímulo, los programas de
reforzamiento y castigo y el modelamiento de la conducta, cuestiones que
describieron el aprendizaje como condicionamiento de asociaciones y respuestas por
medio de reforzamientos. Estos aportes del conductismo, si bien fueron la base para
nuevos planteamientos, han sido superados por contribuciones posteriores de los
teóricos cognitivos, desde Jean Piaget14
, quien se dedica al estudio científico de la
adquisición del pensamiento y su desarrollo visto en períodos que la psicología
evolutiva proporcionaba. Piaget dice que el aprendizaje es un proceso de
adquisiciones continuas a lo largo de la vida, en el cual se van integrando nuevos
conocimientos con conocimientos previos; éstos se van encajando simultáneamente
en lo que él llama «los esquemas mentales» y menciona la diferenciación existente
entre tipos de conocimientos, tomando en consideración una serie de características
que se van presentado y logran que el pensamiento sea más complejo a medida que
se dominan unas escalas y se avanza a otras.
Los teóricos cognitivos, a diferencia de los conductistas, se centran en el
aprendizaje humano al que califican como un aprendizaje significativo de
información y habilidades intelectuales. Sostienen que el ingreso de información no
es algo pasivo, como lo planteaban los conductistas, sino por el contrario, es un
proceso activo y lleno de significado. Los conocimientos son clasificados, archivados
y se establecen conexiones que permiten retenerlos de una manera organizada para
su recuperación y aplicación en una diversidad contextual. Los modelos cognitivos
se centran, entonces, en formas de comunicar y ayudar a los aprendices a jerarquizar
sus conocimientos.
Más tarde, surgen otros psicólogos educativos, tales como Lev Vigotsky15
con su teoría histórico cultural, cuyo estudio se centró en determinar cómo emergen
los procesos cognitivos. Para él, el funcionamiento intelectual eficaz depende de las
Mental. Ha sido Fulbright Fellow en Australia y ha servido como editor del Diario Escuela Primaria
(publicado por la University of Chicago Press). Ha publicado numerosos libros, entre ellos Buscando
en las aulas, en coautoría con Jere Brophy. 14
Se verá expuesto su pensamiento en el epígrafe 3.4. 15 Ver expuesto su pensamiento en el epígrafe 3.4.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
22 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
interacciones sociales y una extensión de la cultura del momento, las cuales son un
pre–requisito esencial para el desarrollo cognitivo.
Más adelante, David Ausubel y Jerome Bruner16
, sostienen que el aprendizaje
se produce por la interacción de los esquemas mentales previos del sujeto con la
nueva información proveniente del medio. La información nueva en el proceso del
conocimiento y del aprendizaje no sustituye a los conocimientos previos del alumno,
sino que se interrelacionan formando una unidad dialéctica con aquellos que ya
estaban presentes. Además de esto, otro elemento fundamental es la debida
instrucción expositiva, la cual comunica el contenido que va a ser aprendido en su
forma final y el grado de motivación transmitido por el docente.
Uno de los modelos más recientes –y con el que la autora de la tesis está
plenamente de acuerdo en que es el modelo ideal para implementar la educación en
la actualidad–, es el constructivista. Los constructivistas creen que los profesores
deben poner énfasis en la propia construcción y organización del conocimiento del
estudiante como un ente activo que es capaz de construir su aprendizaje sobre la base
de sus propias demandas e intereses. Lo que se ha hecho es cambiar el acento en la
forma de transmitir el conocimiento por parte de los maestros, tratando de ayudar a
los alumnos a lograrlo, basándose en conocimientos preexistentes.
La pedagogía acoge los aportes dados por la psicología educativa,
constituyéndose en un modelo de construccionismo pedagógico, dando espacio a la
reflexión, a la construcción permanente del conocimiento y a la acción formadora de
la personalidad.
.
El modelo constructivista es un modelo interactivo, no solamente del
estudiante con el docente, también estudiante–estudiante y el estudiante con su
entorno, lo cual le permite tener una práctica contextual. Hay una exploración activa
del estudiante por medio de su propia reflexión. Toma en cuenta los procesos
cognitivos y afectivos, además de las potencialidades y capacidades de los
16 Ver expuesto el pensamiento de ambos en el epígrafe 3.4.
Capítulo 2
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 23
estudiantes. El docente se convierte en facilitador del conocimiento mediante la
realización de tareas en conjunto, comprensión compartida y el retiro paulatino de la
supervisión para lograr la autonomía del estudiante. El trabajo con el alumno debe
estar basado en la capacidad de reflexión, esfuerzo, conocimiento significativo y alto
nivel de competencia que lo lleve a la excelencia.
En cuanto a la educación y la tecnología, es bueno señalar que la tecnología
educativa siempre ha existido. Su punto principal se ha centrado en la instrucción
programada, luego con Skinner17
(1986), pasando por la televisión, radio, etc., hasta
los ordenadores, los cuales se han convertido en una herramienta de enseñanza
tecnológica que permite una educación personalizada con recuperación de
información y retroalimentación.
Existen muy buenas predicciones sobre el papel ventajoso de la tecnología en
la educación, y ésta última, en su interés de lograr una mayor eficiencia, ha hecho
uso de la misma para así poder alcanzar sus objetivos. Si bien es cierto que en un
momento se pensó que la tecnología podría reemplazar al profesor, la práctica
demuestra que para lograr el uso adecuado y obtener los objetivos planteados, al
proceso educativo no se le puede despersonalizar; la instrucción, por lo tanto, deberá
ser mediatizada por el docente, el cual impulsa el desarrollo de valores y habilidades
de aprendizaje requeridas, además de que es el que está en condiciones de favorecer
la motivación, seguimiento y evaluación de la educación formal, caracterizada
primordialmente por la interrelación estudiante–docente.
En este sentido, y como se ha presentado, el conductismo, el cognitivismo y
el constructivismo son las tres grandes teorías de aprendizaje que con mayor
frecuencia se utilizan en el mundo educativo. Estas teorías, sin embargo, se han
desarrollado en un momento en que el aprendizaje no estaba tan afectado por la
tecnología. En los últimos veinte años, la tecnología ha reorganizado cómo vivimos,
cómo nos comunicamos y cómo aprendemos. Las teorías que describen los
principios y procesos de aprendizaje deben ser el reflejo de los ambientes sociales
17 Ver expuesto su pensamiento en el epígrafe 3.4.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
24 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
subyacentes. Vaill (1996) enfatiza que «el aprendizaje debe ser una forma de existir:
un conjunto permanente de actitudes y acciones por parte de individuos y grupos que
se emplean para tratar de mantenerse al día ante acontecimientos sorprendentes,
nuevos, desordenados, molestos, recurrentes…» (Vaill, 1996: 42).
Los estudiantes de tan sólo hace cuarenta años completaban la educación
necesaria y entraban en una carrera que solía durar toda la vida. El desarrollo de la
información era lento. La vida del conocimiento se medía en décadas. Hoy, estos
principios fundamentales han sido alterados. El conocimiento está creciendo
exponencialmente y se vuelve obsoleto cada vez más rápido. La mitad de lo que se
conoce hoy en día no se conocía hace 10 años y se habla de que la cantidad de
conocimiento en el mundo se ha duplicado en los últimos 10 años y se duplica cada
18 meses.
En este sentido, algunas tendencias en el aprendizaje son:
i. Muchos estudiantes se moverán en una variedad de campos,
posiblemente sin relación a lo largo de su vida.
ii. El aprendizaje informal es un aspecto importante de nuestra
experiencia de aprendizaje. La educación formal no comprende la
mayor parte de nuestro aprendizaje. Aprender ahora se presenta en
una variedad de maneras: a través de comunidades de práctica, redes
personales y de la realización de tareas relacionadas con el trabajo.
iii. El aprendizaje es un proceso continuo, que dura toda la vida.
Aprender y trabajar las actividades relacionadas ya no están
separados. En muchas situaciones son la misma cuestión.
iv. La tecnología está alterando nuestros cerebros. Las herramientas que
utilizamos definen y dan forma a nuestro pensamiento.
v. La organización y el individuo son ambos organismos de
aprendizaje. Una mayor atención a la gestión del conocimiento pone
de relieve la necesidad de una teoría que trata de explicar la relación
entre el aprendizaje individual y organizacional.
Capítulo 2
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 25
vi. Muchos de los procesos previamente manejados por las teorías de
aprendizaje (especialmente en el procesamiento cognitivo de la
información) pueden ahora ser cedidos a, o manejados con el apoyo
de la tecnología.
vii. Saber cómo y saber qué se completa con saber dónde (la
comprensión de dónde encontrar el conocimiento necesario).
Driscoll18
(2000), define el aprendizaje como «un cambio persistente en el
desempeño humano o potencial de rendimiento... [que] debe producirse como
resultado de la experiencia y la interacción con el mundo del alumno» (Driscoll,
2000:11). Esta definición abarca muchos de los atributos comúnmente asociados con
el conductismo, el cognitivismo y el constructivismo, es decir, el aprendizaje como
un estado de cambio permanente (emocional, fisiológico –por ejemplo, las
habilidades mentales–) producido como resultado de las experiencias e interacciones
con los contenidos o con otras personas.
Incluir tecnología y hacer conexiones como actividades de aprendizaje pone
en movimiento las teorías del aprendizaje en la era digital. Derivamos nuestra
competencia de las conexiones que hacemos y esas conexiones se dan a través de
redes. Una red puede ser definida simplemente como conexiones entre las entidades.
Las redes de ordenadores, redes eléctricas y redes sociales funcionan sobre el simple
principio de que las personas, grupos, sistemas, nodos o las entidades pueden ser
conectados para crear un todo integrado.
En este campo del aprendizaje de la era digital y de las redes nace la teoría
del conectivismo como la integración de los principios explorados por el caos, la red
18 Marcy P. Driscoll es de Estados Unidos de Norteamérica y posee un doctorado en Psicología de la
Educación de la Universidad de Massachusetts en Amherst. Es decana de la Florida State University College of Education. Es co-autora de ocho libros de texto y un manual de investigación editados en el
aprendizaje y la enseñanza, y ha publicado numerosos artículos en revistas especializadas sobre el
aprendizaje y la teoría de la instrucción. Su libro titulado Psicología del aprendizaje para la
enseñanza ganó el premio como Libro Sobresaliente en Desarrollo de Instrucción de la Asociación de
Comunicación y Tecnología Educativa (Aect) en 1995 y ha sido traducido al coreano y chino. Ha
centrado recientemente su esfuerzo en temas relacionados con la política de la educación y la
formación de docentes. Ha ganado varios premios en reconocimiento a la excelencia en la docencia de
pregrado y postgrado.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
26 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
y la complejidad y las teorías de auto-organización. El aprendizaje es un proceso que
ocurre dentro de los entornos nebulosos de elementos centrales cambiantes –no del
todo bajo el control del individuo. El aprendizaje (definido como conocimiento
aplicable) puede residir fuera de nosotros (dentro de una organización o una base de
datos), se centra en conectar conjuntos de información especializada, y las
conexiones que nos permiten aprender más son más importantes que nuestro estado
actual de conocimiento.
El conectivismo es impulsado por el entendimiento de que la nueva
información continuamente se está adquiriendo. La capacidad de hacer distinciones
entre la información importante y sin importancia es vital. La capacidad de reconocer
cuándo la nueva información altera el paisaje sobre la base de las decisiones tomadas
ayer, también es crítica. Esto lleva a los principios del conectivismo, que son:
i. El aprendizaje y el conocimiento descansa en la diversidad de opiniones.
ii. El aprendizaje es un proceso de conectar nodos especializados o fuentes
de información.
iii. El aprendizaje puede residir en dispositivos no humanos.
iv. La capacidad para saber más es de mayor importancia que lo que se
conoce actualmente.
v. Cultivar y mantener las conexiones es necesario para facilitar el
aprendizaje continuo.
vi. La capacidad para ver las conexiones entre los campos, ideas y conceptos
es una habilidad básica.
vii. El conocimiento actualizado es la intención de todas las actividades de
aprendizaje conectivistas.
viii. La toma de decisiones es en sí misma un proceso de aprendizaje. Elegir
qué aprender y el significado de la información entrante se considera a
través del lente de una realidad cambiante. Si bien existe una respuesta en
este momento, puede ser equivocada mañana debido a alteraciones en el
contexto de la información que afecta la decisión.
Capítulo 2
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 27
El conectivismo aborda, también, los desafíos que enfrentan muchas
empresas en las actividades de gestión del conocimiento. El conocimiento que reside
en una base de datos tiene que estar conectado con la gente adecuada en el contexto
adecuado para poder ser clasificado como aprendizaje. El conductismo, el
cognitivismo y el constructivismo no tratan de hacer frente a los retos del
conocimiento de la organización y transferencia.
El flujo de información dentro de una organización es un elemento
importante en la eficacia de la organización. En una economía del conocimiento, el
flujo de información es el equivalente de la tubería de petróleo en una economía
industrial. Crear, preservar y utilizar el flujo de información debería ser una actividad
organizacional clave. El flujo de conocimiento puede ser comparado con un río que
serpentea a través de la ecología de una organización. En algunas zonas, las pozas
del río y en otras áreas, reflujos. La salud de la ecología de aprendizaje de la
organización depende de la nutrición eficaz de los flujos de información.
El punto de partida del conectivismo es el individuo. El conocimiento
personal se compone de una red, que se alimenta en las organizaciones e
instituciones, que a su vez retroalimentan a la red y, a continuación, siga prestando
aprendizaje individual. Este ciclo de desarrollo del conocimiento (de lo personal a la
red de organización) permite que los estudiantes se mantengan al día en su campo a
través de las conexiones que se han formado.
El concepto de conectivismo tiene implicaciones en todos los aspectos de la
vida, como por ejemplo:
i. Gestión y liderazgo. La gestión y el cálculo de referencias de los recursos
para lograr los resultados deseados es un reto importante. Al darse cuenta
de que el conocimiento completo no puede existir en la mente de una
persona se requiere un enfoque diferente para la creación de una visión
general de la situación. Diversos equipos con diferentes puntos de vista
son una estructura fundamental para explorar completamente las ideas. La
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
28 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
innovación es también un reto adicional. La mayoría de las ideas
revolucionarias de la actualidad en un momento existían como un
elemento marginal. La capacidad de las organizaciones para fomentar,
nutrir y sintetizar los impactos de diferentes puntos de vista de la
información es fundamental para la supervivencia de la economía del
conocimiento. La velocidad de la «idea de la implementación» también
se mejora en una vista de los sistemas de aprendizaje.
ii. Media, noticias, información. Esta tendencia ya está en marcha.
Importantes medios de comunicación están siendo desafiados por el flujo
de información en tiempo real, de dos vías.
iii. Gestión del conocimiento personal en relación con la gestión del
conocimiento organizacional.
iv. Diseño de ambientes de aprendizaje.
En conclusión, el tubo es más importante que el contenido dentro de la
tubería, es decir, que nuestra capacidad de aprender lo que necesitamos para el futuro
es más importante que lo que sabemos hoy. Un verdadero reto para cualquier teoría
de aprendizaje es activar el conocimiento conocido en el punto de aplicación.
Cuando el conocimiento, sin embargo, es necesario, pero no se conoce, la capacidad
de conectar con las fuentes para cumplir con los requisitos se convierte en una
habilidad vital. Como el conocimiento sigue creciendo y evolucionando, el acceso a
lo que se necesita es más importante que lo que el alumno posee actualmente.
El conectivismo, teoría que la autora de esta tesis comparte y entiende vital
para asumir la educación de hoy, presenta un modelo de aprendizaje que reconoce
los movimientos tectónicos en la sociedad donde el aprendizaje ya no es una
actividad interna, individualista. El conectivismo da una idea de las habilidades y
tareas necesarias en los alumnos para prosperar en la era digital de aprendizaje.
Por otra parte, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) trata,
igualmente, la importancia de la formación desde su propia perspectiva, que es la de
la formación profesional para el trabajo. Con Fernando Casanova y su publicación
Capítulo 2
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 29
para la OIT titulada Formación profesional y relaciones laborales, se presentan, a
continuación, algunas ideas al respecto (Casanova, 2003).
Desde 1939, la OIT ha definido normativas internacionales en la materia.
Revisando la evolución que hace del concepto de formación, en ese mismo año, a
través de su Recomendación 57, decía que:
«La expresión formación profesional designa todos los modos de formación que permitan
adquirir o desarrollar conocimientos técnicos y profesionales, ya se proporcione esta
formación en la escuela o en el lugar de trabajo» (OIT, 1939: R57).
Posteriormente, se constata una evolución del concepto de formación
profesional. Deja de considerarse como un fin en sí misma y se le pasa a ver como un
medio o herramienta, no sólo orientada hacia el empleo, sino también al desarrollo de
capacidades y aptitudes más amplias.
En 1975, la Conferencia Internacional del Trabajo adoptó la Recomendación
150, la que denota una concepción aún más ambiciosa de la formación profesional. A
la vez que considera a la orientación y a la formación profesional como un conjunto
integral de acciones, las vincula directamente a las restantes formas de educación. En
tal sentido, la formación profesional no se refiere ya exclusivamente a lo productivo
y laboral, sino a todo el medio social ampliamente considerado:
«A efectos de la presente Recomendación, la calificación profesional de los términos
orientación y [formación] significa que la orientación y la formación tienen por objeto
descubrir y desarrollar las aptitudes humanas para una vida activa productiva y
satisfactoria y, en unión con las diferentes formas de educación, mejorar las aptitudes
individuales para comprender individual o colectivamente cuanto concierne a las
condiciones de trabajo y al medio social, e influir sobre ellos» (OIT, 1975: R150).
Más recientemente, la Conferencia Internacional del Trabajo de la OIT, se
abocó a la revisión de las normas internacionales sobre formación y orientación
profesional. En su Resolución sobre el Desarrollo de los Recursos Humanos de junio
del 2000, entre otros puntos expresa que:
i. No sólo las personas y las empresas se benefician de la formación, sino que
también lo hacen la economía y la sociedad en general.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
30 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
ii. La formación pone de relieve los valores fundamentales de una sociedad de
equidad, justicia, igualdad de trato entre hombres y mujeres, no
discriminación, responsabilidad social y participación.
iii. La formación (junto a la educación) son componentes de una respuesta
económica y social a la mundialización.
iv. La formación (y la educación) no resuelven por sí mismas el problema del
empleo, pero contribuyen a mejorar la empleabilidad de las personas en unos
mercados internos y externos que cambian rápidamente.
v. La educación y la formación constituyen un derecho para todos.
La visión actual de la formación profesional que propugna la OIT destaca
rasgos que actualmente caracterizan a la formación profesional en los diferentes
países de Iberoamérica. De dichos rasgos, resalta uno que tiene que ver con el tema
de esta tesis: el que implica que la formación profesional ya no se concibe como una
etapa acotada y previa a la vida activa, sino como parte de un proceso permanente de
formación a lo largo de la vida de las personas, en conjunción con otras formas de
educación.
Los nuevos requerimientos en términos de movilidad profesional dentro de
las organizaciones productivas y de servicios, como en el mercado de trabajo, se
suman a los rápidos cambios tecnológicos. Esto hace que los trabajadores no sólo
deban estar continuamente calificándose para enfrentar situaciones laborales
cambiantes; sino que, también, se constituye en una exigencia ineludible la perpetua
actualización para relacionarse con entornos tecnológicos que se modifican con una
alta frecuencia.
Como reflexión final sobre la educación, cabe destacar que seguirá siendo
motivo de estudios y profundizaciones por parte de científicos, pues está demostrado
que el desarrollo humano, de las sociedades y de los pueblos va íntimamente ligado a
la puesta en marcha de la misma, basándose en la calidad y en las demandas que cada
época amerita.
Capítulo 2
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 31
2.2. DIFERENCIA ENTRE EDUCACIÓN, FORMACIÓN, ENSEÑANZA,
CAPACITACIÓN, INSTRUCCIÓN, ADIESTRAMIENTO,
APRENDIZAJE, ESTUDIO Y CULTURA
Todos estos términos se utilizan con mucha frecuencia, pero no siempre
poseen significados compartidos entre los investigadores y profesionales. La
clarificación de estos vocablos, así como la reflexión sobre la importancia de su
análisis, hace indispensable que dejemos claros sus alcances para poder lograr los
objetivos de este trabajo.
Según el DRAE (22ª edición. Disponible en: http://buscon.rae.es/draeI/), éstas
son las definiciones de los términos expuestos (se ponen sólo las acepciones que
interesan al tema):
Educación: (Del lat. educatĭo, -ōnis): f. Acción y efecto de educar; f. Crianza,
enseñanza y doctrina que se da a los niños y a los jóvenes; f. Instrucción por medio
de la acción docente; f. Cortesía, urbanidad.
Formación: (Del lat. formatĭo, -ōnis). f. Acción y efecto de formar o
formarse.
Enseñanza: f. Acción y efecto de enseñar; f. Sistema y método de dar
instrucción; f. Ejemplo, acción o suceso que sirve de experiencia, enseñando o
advirtiendo cómo se debe obrar en casos análogos; f. pl. Conjunto de conocimientos,
principios, ideas, etc., que se enseñan a alguien.
Capacitación: f. Acción y efecto de capacitar; f. Disposición y aptitud para
conseguir un objetivo: en las autoescuelas obtienes la capacitación para circular en
coche.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
32 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Instrucción: (Del lat. instructĭo, -ōnis): f. Acción de instruir; f. Caudal de
conocimientos adquiridos; f. Curso que sigue un proceso o expediente que se está
formando o instruyendo; f. Conjunto de reglas o advertencias para algún fin. U. m.
en pl.; f. pl. Reglamento en que predominan las disposiciones técnicas o explicativas
para el cumplimiento de un servicio administrativo.
Adiestramiento: m. Acción y efecto de adiestrar.
Aprendizaje: (De aprendiz): m. Acción y efecto de aprender algún arte, oficio
u otra cosa; m. Tiempo que en ello se emplea; m. Psicol. Adquisición por la práctica
de una conducta duradera.
Estudio: (Del lat. studĭum): m. Esfuerzo que pone el entendimiento
aplicándose a conocer algo; m. Trabajo empleado en aprender y cultivar una ciencia
o arte; m. Obra en que un autor estudia y dilucida una cuestión; m. Aplicación, maña,
habilidad con que se hace algo; m. pl. Conjunto de materias que se estudian para
obtener cierta titulación. Estudios de bachillerato.
Cultura: (Del lat. cultūra): f. cultivo; f. Conjunto de conocimientos que
permite a alguien desarrollar su juicio crítico; f. Conjunto de modos de vida y
costumbres, conocimientos y grado de desarrollo artístico, científico, industrial, en
una época, grupo social, etc.; f. ant. Culto religioso.
Cultura popular: f. Conjunto de las manifestaciones en que se expresa la vida
tradicional de un pueblo.
Todas estas definiciones son populares y no científicas; sin embargo, no
entran en conflicto con lo disciplinario que se plantea en la tesis, pues no se oponen a
su sentido científico.
Una vez mostrada la definición etimológica y semántica de los términos antes
mencionados, se presenta la reflexión y postura de algunos autores con los que
Capítulo 2
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 33
coincide quien suscribe esta tesis y que deben ayudar al lector a entender el enfoque
que se quiere reflejar de cada uno de ellos.
En España, el concepto de «formación» se refiere a la que se ofrece a los
trabajadores en las empresas. Si tomamos en cuenta que los profesores universitarios
de Turismo trabajan para una empresa –que es la universidad– se pueden aplicar los
mismos preceptos y dar la misma importancia. Pero, como se expondrá más adelante,
esta connotación deberá ir más allá.
Según Mariano Chirivella Caballero19
(2004), los conceptos educación y
formación son distintos y, a la vez, están muy unidos. Reflexiona–con muy buen
tino–, que la educación universitaria en Turismo debe proporcionar un conjunto de
herramientas para la interpretación, la evaluación, la profundización de nuevos
conocimientos, aumentando el análisis crítico del alumno. Pero, si la balanza se
inclina por la parte de potenciar la especialización que permite, sin duda,
oportunidades en los distintos sectores de la actividad, se pierde una ocasión única de
desarrollar la conciencia crítica de los alumnos. Se estaría dándole prioridad al futuro
profesional, con el menoscabo de educar a los alumnos. El estudiante, por tanto, será
cada vez menos capaz de desenvolverse para hacer frente a los cambios, a veces
traumáticos, que se derivan de una actividad en constante mutación y, justamente la
educación, debe ser creativamente funcional para permitir a los individuos
enfrentarse sin traumas a esos cambios. Sin embargo, lo que ocurre con frecuencia es
que las necesidades de la industria fuerzan al sistema educativo hacia una orientación
de resultados a corto plazo, es decir, a desplegar ciertas habilidades, y formación, que
aumenten la productividad de la industria.
La opinión de Chirivella es que, en todo caso, lo que la educación turística
debe procurar es el equilibrio entre la educación y la formación en todos los niveles
19 Mariano Chirivella Caballero es un experto académico canario con vasta experiencia en docencia,
dirección y proyectos. En la Universidad de Las Palmas, funge como Director del Master
Internacional de Turismo (desde 1989) y Sub-Director de Ingeniería Técnica Industrial (desde 1996).
Además, Director de la Escuela de Turismo de Tahiche-Lanzarote (desde 1999).
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
34 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
del proceso educativo. Deben ser los empresarios y el gobierno quienes definan lo
que necesitan en educación turística y atender esas necesidades.
Por otra parte, existen innumerables definiciones de formación. Los expertos
catalanes Francesc Solé20
y Jaume Royo21
(1994), la definen como la metodología
sistemática y planificada destinada a mejorar las competencias técnicas y
profesionales de las personas en el trabajo, a enriquecer los conocimientos, a
desarrollar las aptitudes y a mejorar las capacidades.
En cuanto al aprendizaje, según la definición de Ronald Buckley y Jim
Clape22
(1991), es el proceso por el que los individuos adquieren conocimiento,
técnicas y actitudes a través de la experiencia, la reflexión, el estudio o la instrucción.
El gráfico que se presenta a continuación, de Ronald Buckley y Jim Clape
(1991), es destacado por muchos autores para hacer una diferenciación esquemática
de la formación y la educación.
20 Francesc Solé Parellada es Catedrático de la Universitat Politecnica de Catalunya y Profesor
invitado en la Universidad de Quebec, Universidad Aix en Provence, y en la Universidad de París–
Sorbona. Es Licenciado en Ingeniería Industrial por la Universidad Politécnica de Cataluña;
Licenciado en Ciencias Económicas y Empresariales por la Universidad de Barcelona y Doctor
Ingeniero Industrial por la Universidad Politécnica de Cataluña. Además, posee Máster en Gestión de
la Ciencia y la Tecnología y ha cursado un programa de Emprendimiento en la Sloan School
Entrepreneurship. Actualmente es Director del Programa Innova para la Creación de Empresas y la
Promoción de la Cultura Empresarial en la Universidad Politécnica de Cataluña; Director de la
Cátedra Unesco de Gestión de las Universidades y Vicepresidente de la Fundación Conocimiento y
Desarrollo. Ha publicado alrededor de 10 importantes libros del ámbito empresarial. 21 Jaume Royo Llobet es Ingeniero Industrial. M. Exc. para la Universidad de Oregon (EEUU).Jefe del Departamento de Sistemes d´Informació Geográfica de Tao, S.A. Es Consultor y Director de
Proyectos. 22 Roger Buckley y Jim Clape son de Estados Unidos de Norteamérica y han dado la vuelta al mundo
con su famoso libro, reeditado ya varias veces, The theory and practice of training (La formación:
teoría y práctica) publicado en español en 1991. En el mismo reflexionan sobre la función formativa,
proporcionando un marco para los conceptos generales sobre formación e instrucción y su relación en
la práctica. Utilizan, también, ejemplos de la vida real, sacados de la experiencia de ellos como
consultores, que ilustran con numerosos esquemas y diagramas.
Capítulo 2
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 35
GRÁFICO N°. 1:
DIFERENCIA ENTRE FORMACIÓN Y EDUCACIÓN
Fuente: Buckley y Clape, 1991
Por otra parte, el modelo de España sobre la formación continua, establece
que:
«Se entenderá por Formación Continua el conjunto de acciones formativas que se desarrollan
por las empresas, los trabajadores o sus respectivas organizaciones, a través de las
modalidades previstas en el mismo, dirigidas tanto a la mejora de las competencias y
cualificaciones como a la recualificación de los trabajadores ocupados, que permitan
compatibilizar la mayor competitividad de las empresas con la formación individual del
trabajador» (II Acuerdo Nacional de Formación Continua de España, Artículo 1, p.9).
Siguiendo el texto de la OMT, Educando Educadores en Turismo (1995), se
definen los siguientes términos:
«Adiestramiento o entrenamiento: Es un nivel que busca que el alumno adquiera
destrezas y habilidades para el desempeño del trabajo. Lo importante es hacer.
Adoctrinamiento: Tiene la connotación de asumir ideologías, algo rechazado por la
sociedad. También, se le da el sentido de enseñar maneras y modales sociales. Lo
importante es la doctrina.
Desarrollo profesional: El concepto de «desarrollo» tiene una connotación de
evolución y continuidad que supera la tradicional yuxtaposición entre formación
inicial y perfeccionamiento de los profesores. De otra parte, el concepto de
desarrollo profesional presupone un enfoque que valora el carácter contextual,
F MÁS MECÁNICO PROCESO MÁS ORGÁNICO E
O D R U
M C
A A C ESPECÍFICO EFECTOS GENERAL C
I I
Ó Ó
N N PREVISIBLE MENOS PREV.
UNIFORME VARIABLE
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
36 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
organizativo y orientado al cambio. Es el concepto que se adopta en este apartado
como más adecuado para los profesionales del turismo que se dedican a la
enseñanza.
Educación: Tiene la intención de transferir valores que permitan al ser humano dar
sentido a su trabajo y sacar a la luz todas sus posibilidades. Suele tener
connotaciones escolares.
Formación: Es el término más usado, sobre todo en el sector empresarial. Su uso
implica, además de incidir en aspectos técnicos (destrezas y conocimientos), lo hace
en actitudes.
Formación continua/permanente: Subsistema específico, dirigido al
perfeccionamiento del profesorado en su tarea docente para que asuma una mejora
profesional y humana que le permita adecuarse a los cambios científicos y sociales
de su entorno. La formación permanente del profesorado supone, pues, una
actualización científica, psicopedagógica y cultural complementaria que profundiza
la formación inicial con la finalidad de perfeccionar la actividad profesional.
Instrucción: Añade al adiestramiento la transmisión y adquisición de conceptos para
la mejor comprensión de los procesos. Se manejan saberes.
Reciclaje: Tiene carácter puntual y de puesta al día. Se define como una acción de
entrenamiento intensiva, necesaria en el caso de crisis de cualificación, que sucede
cuando el conocimiento que el profesor tiene de una materia, se convierte en
obsoleto, o cuando se reconoce que existe una laguna crítica en la formación del
profesorado» (OMT, 1995: 191-192).
En esta investigación, la autora se identifica con la posición de la OMT
(1995), a través de su libro Educando Educadores en Turismo, la cual es dejar
establecida una diferencia entre la educación y la formación. Habla de «educación de
educadores» y no de «formación de formadores» y, esto así, porque la educación y la
formación en sentido amplio se identifican; en cambio, en el sentido estricto, la
educación sería el tipo particular de formación dirigido a un patrón, con las
características más o menos explícitas de intencionalidad, sistematicidad, etc.
Capítulo 2
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 37
Todo acto educativo –que es intencional– es siempre un acto confirmativo,
pero incluye más cosas, como son acciones intencionales, propositivas, dirigidas al
logro de un objetivo valioso. La formación a veces puede ser accidental y, aunque se
consigan los mismos objetivos, queda limitada; mientras que la educación es un
término más amplio que tiene un carácter intencional. Por eso, porque la formación
continua debe tener un carácter intencional, es que de ahora en adelante nos
referiremos a «educación de educadores» y no a «formación de formadores».
En conclusión, aunque los términos expuestos se parecen entre sí, sólo el de
educación encierra a todos los otros, es decir, que les incluye para hacer lograr su
cometido (formación, enseñanza, capacitación, instrucción, adiestramiento,
aprendizaje y estudio). La educación se diferencia de la formación en que es más
orgánica, previsible y variable, por lo que esta tesis aboga por la educación
permanente de los docentes universitarios y no por la formación permanente porque
quedaría limitado todo lo que se requiere en este campo y lo que se pretende poner
de manifiesto a través de este estudio.
2.3. DIFERENCIA ENTRE EDUCACIÓN DE ADULTOS, EDUCACIÓN
PERMANENTE, FORMACIÓN CONTINUA Y EDUCACIÓN
CONTINUA
A estas alturas del Capítulo, ha quedado esbozada la diferencia entre los
términos a los que se refiere este epígrafe; sin embargo, por prestarse muchas veces a
equivocación, es menester dejar sentada la diferenciación conceptual de cada uno en
el marco de esta tesis.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
38 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Educación permanente, educación de adultos y formación continua son
términos que se parecen, pero que no debemos confundir. La educación de los
adultos no es más que una parte, aunque importante, de un sistema de educación
permanente. En cuanto a la noción de formación continua, es también restrictiva en
el sentido de que concierne exclusivamente al aspecto profesional de la educación;
mientras que, en el concepto de educación permanente, el término «educación» se
toma en su significado más amplio. (Hummel23
, 1978).
Tampoco debe confundirse la educación permanente únicamente con la
educación recurrente, es decir, el despliegue de los períodos de escolaridad en el
conjunto de la vida. Ni con el reciclaje o perfeccionamiento profesional. Es eso y
mucho más. Es la integración de todos los recursos de los que dispone la sociedad
para la formación plena del ser humano durante toda su vida. Es una respuesta a la
crisis de la sociedad contemporánea, donde el aprendizaje deliberado y consciente no
puede circunscribirse a los años escolares y hay que lograr la reintegración del
aprendizaje y la vida. Es, también, una filosofía educativa y no una simple
metodología. Como filosofía es inspiradora, iluminadora y orientadora de la acción.
(Escotet24
, 1991).
23 Charles Hummel, de nacionalidad suiza, fue Secretario General de la Comisión Nacional Suiza para
la Unesco. Además, Delegado permanente de ese país ante la Unesco, de cuyo Consejo Ejecutivo es
miembro también. Ha colaborado durante años con la Unesco, como representante de Suiza en el seno del Consejo de la Oficina Internacional de la Educación. Escribió para la Unesco el documento La
educación hoy frente al mundo del mañana, como relator de la Conferencia de Educación de 1977
(publicada en español en 1978). 24 Miguel Ángel Escotet, es español, aunque es Catedrático y Decano de Educación de la Universidad
de Texas, en Brownsville. Fue Secretario General de la Organización de Estados Iberoamericanos en
Madrid, laboró en la Universidad Iberoamericana de Postgrado, en el Grupo Anaya y en la Unesco.
Volvió a España hace unos años para crear y dirigir el Instituto de Postgrado y Formación Continua de
la Universidad de Deusto, en Bilbao, y regresó de nuevo a su trabajo académico en Estados Unidos.
Su trayectoria profesional se asienta en una formación interdisciplinar: estudios de Ingeniería,
Filosofía y Psicología Clínica, a pesar de que la educación siempre ha sido el centro de sus intereses.
Así lo demuestran las múltiples posiciones desempeñadas en este ámbito: Catedrático de Educación
de Florida International University, Director del Instituto Internacional de Desarrollo Educativo y de sus estudios de postgrado, Director de Investigación y Evaluación del Centro de Educación Bilingüe
de los Estados del Atlántico Sur de EEUU, Profesor de Psicología de la Universidad Fort Lewis de
Colorado y Profesor visitante en Argentina, Colombia, Brasil, Chile, Costa Rica, Francia, Alemania,
Hong Kong, Italia, Japón, México, Nicaragua, España, Taiwán, Reino Unido y Venezuela. Algunos de
sus libros son: Diseño multivariado en psicología y educación; Técnicas de evaluación institucional
en la educación superior; Aprender para el futuro; Universidad y devenir: entre la certeza y la
incertidumbre; Cultural and Social Foundations of Education; Modelo de innovación en la educación
superior; La Actividad Científica en La Universidad.
Capítulo 2
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 39
Por su parte, la formación continua es «el proceso de constante adquisición
de elementos adecuados para entender y solucionar las demandas de los clientes»
(Blanquer25
, 1999: 896).
Ya se mostró en el punto 2.2. de este documento, que la educación
permanente y la formación permanente tienen unas diferencias claras que hacen que
esta tesis hable, entonces, de educación permanente y no de formación permanente o
formación continua.
En cuanto al término educación continua, se aceptará para este trabajo como
sinónimo de educación permanente. Si cambiamos la palabra permanente por
continua, y le damos el alcance y connotación de que se trata de algo que es
constante, que no termina; entonces, estamos ante dos sinónimos que se usarán
indistintamente a lo largo de todo el texto. Para demostrar que realmente son dos
palabras sinónimas y que estarán bien utilizadas, se presenta a continuación lo que
dice el DRAE (22ª edición. Disponible en: http://buscon.rae.es/draeI/) sobre ambas:
Permanente: (Del lat. permănens, -entis). Adj. Que permanece.
Continuo, nua: (Del lat. continŭus). 1. adj. Que dura, obra, se hace o se
extiende sin interrupción. 2. adj. Constante y perseverante en alguna acción.
Ahora bien, si se hace la búsqueda de los sinónimos de la palabra
permanente, se encontrarán los siguientes: duradero, estable, fijo, constante,
continuo, persistente. Y, si se hace la búsqueda de los sinónimos de la palabra
continua, que viene de continuar, aparecen: seguir, proseguir, permanecer,
prolongar, alargar, prorrogar, persistir, mantener, reanudar.
Queda así establecido que, en esta tesis, al hacer referencia a educación
permanente o educación continua, se está hablando de lo mismo.
25 David Vicente Blanquer Criado es Catedrático e Investigador de la Universitat Jaume I de Castelló
de la Plana. Ha publicado una decena de libros y otra más de artículos de revistas; además, ha
participado en colaboraciones en obras colectivas como coordinador.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
40 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
2.4. EXIGENCIAS DE LA EDUCACIÓN DEL S. XXI
«Para un año, sembrad cereales. Para una década, plantad árboles. Para toda la vida, educad y
formad a la gente” (Proverbio chino): Guanzi (c. 645 a. C.)
La globalización, el multiculturalismo, la revolución tecnológica y la
incertidumbre provocada por los acelerados cambios que permite la tecnología son
algunos de los elementos que forman el contexto actual en el que la educación tiene
que actuar.
Los requerimientos de la educación de hoy incluyen, pues, adaptarse cultural,
social, laboral, profesional y personalmente al ritmo del cambio que vive nuestra
sociedad. Esto, a nivel práctico, se traduce en cambios en el currículo, en los centros
educativos y en el profesorado. Por lo que se refiere a este último –que es el que para
los fines de esta investigación interesa–, se puede afirmar que el papel de los
docentes queda totalmente transformado. Su rol deja de ser el de transmisor absoluto
de conocimientos y pasa al de facilitador para permitir que el alumno se empodere de
su proceso de aprendizaje.
El Espacio Europeo de Educación Superior (EEES) promueve este paradigma
en el que el docente relega su protagonismo en pos de que el estudiante sea el artífice
de su propio aprendizaje y, esto así, por la era que vivimos, a la que se denomina
desde hace algunos años como sociedad del conocimiento.
Adaptarse a las características –nuevos conocimientos, patrones culturales,
avances tecnológicos, valores dominantes, etc.– que rigen en esta nueva sociedad
implica un proceso de constante actualización, para lo cual se exige a cada sujeto una
capacitación personal crítica que favorezca la interpretación de la información
circulante y la generación del conocimiento propio que le permita aprender de forma
continua. Para que esto sea posible, el proceso formativo de una persona no puede
Capítulo 2
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 41
quedar circunscrito a un determinado período, ya que perdura a lo largo de toda su
vida (Díaz Barriga26
, 2009).
Cuando se alude a la sociedad del conocimiento, se debe destacar que existe
de forma muy desigual en las diferentes regiones del mundo e inclusive dentro de un
mismo país. Según Jérôme Bindé27
(2000), un gran número de expertos estima que
las industrias de la informática, las telecomunicaciones y la teledifusión están
convergiendo. Las nuevas tecnologías suscitan grandes esperanzas al crear un nuevo
tipo de instrumento que puede contribuir al desarrollo, la educación, la transmisión
del saber, la democracia y el pluralismo. Sin embargo, la revolución tecnológica en
curso también da lugar a plantearse interrogantes esenciales sobre las consecuencias
de este aspecto de la mundialización. Más allá de la innovación industrial que
aportan las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, se perfilan
distintos modelos de sociedad. Habrá que dar respuestas a la pregunta sobre cómo
contribuir a la conservación, al progreso y a la difusión del saber en este contexto
radicalmente nuevo. En este sentido, hay quienes se refieren indistintamente a la
sociedad de la información y a la sociedad del saber.
Las nuevas tecnologías han abierto nuevas vías al sistema educativo y se
cuenta hoy con muchas herramientas, como las de simulación, la enseñanza asistida
por ordenador o la enseñanza a distancia apoyada en sistemas multimedia –por
mencionar sólo tres ejemplos– que son claras alternativas de evolución y progreso de
las metodologías educativas.
26 Frida Díaz Barriga es mexicana y ha realizado todos sus estudios universitarios en la Universidad
Nacional Autónoma de México (Unam): Licenciatura en Psicología, Maestría en Psicología Educativa
y Doctorado en Pedagogía. Es Catedrática e Investigadora de las áreas de Psicología instruccional y
aprendizaje estratégico; Desarrollo y procesos de aprendizaje en el adolescente y en educación media
y superior; Constructivismo y enseñanza de la historia y las ciencias sociales; Desarrollo y evaluación
del currículo y Evaluación de la docencia en el nivel superior. Tiene en su haber varias publicaciones. 27
Jérôme Bindé es francés, Director de la Oficina de Estudios Prospectivos de la Unesco y miembro
del Club de Roma. Fue maestro de conferencias de la Escuela Politécnica de Francia y periodista. Ha
realizado muchos trabajos sobre prospectiva, por ejemplo, junto con Federico Mayor, es autor del
Informe Mundial Prospectivo de la Unesco, publicado en castellano en 2000. Es coordinador de la
antología Les entretiens et les dialogues du XXIe siécle.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
42 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
La educación del presente demanda, también, la necesidad de formular los
propósitos del aprendizaje en términos de competencias que le permitan al sujeto su
incorporación al mundo laboral. Se exige a las instituciones de educación superior
que preparen a los alumnos en las competencias necesarias que requiere cada área
laboral para desempeñarse en el ámbito profesional.
Como pone de manifiesto el importante experto en educación, Jacques Delors
(1998), la definición de competencia integra los conceptos de saber, saber hacer,
saber estar y saber ser, debido a que cuando un individuo da respuesta a las diversas
situaciones y tareas que se le plantean en el mundo laboral lo hace de una manera
global, en función de sus conocimientos y capacitación técnica, así como de sus
cualidades personales y actitudes sociales. De ahí que podamos entender por
competencia el conjunto de capacidades y saberes técnicos, metodológicos, sociales
y participativos que la persona pone en juego para afrontar las obligaciones y
exigencias que le plantea el mundo laboral.
De acuerdo con lo expuesto anteriormente, se puede resumir que la educación
de hoy se pone en marcha en una sociedad llamada sociedad del conocimiento, que
interpela a:
i. Aprender a aprender, lo que implica un nuevo rol del docente y del alumno; y
también aprender a lo largo de toda la vida.
ii. Aprender a ser, lo que conlleva al estudiante a aprender a convivir con la
multiculturalidad, la globalización, la tecnología y a sacar el mejor provecho
de todo ello para realizarse como ser humano.
iii. Aprender a hacer, es decir, adquirir competencias que sirvan para
desarrollarse profesionalmente, idea que a su vez conlleva currículos flexibles
y abiertos que puedan satisfacer las demandas de cada sector laboral.
Por otra parte, la Unesco presenta en el Documento de Política para el cambio
y el Desarrollo en la Educación Superior (1995), que la educación superior en un
mundo que se transforma debe guiarse por tres criterios que determinan su jerarquía
Capítulo 2
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 43
y su funcionamiento local, nacional e internacional: i) pertinencia; ii) calidad; iii)
internacionalización.
La necesidad de pertinencia ha adquirido nuevas dimensiones y una mayor
urgencia a medida que las actividades económicas de la sociedad requieren
graduados capaces de actualizar constantemente sus conocimientos y adquirir
aprendizajes nuevos que les permitan, no sólo encontrar trabajo, sino también crear
empleos en un mercado en constante cambio. Es, por tanto, vital que la educación
superior se replantee su misión y, así, pueda redefinir muchas tareas. La renovación
de la enseñanza y el aprendizaje en la educación superior resulta indispensable para
mejorar su pertinencia y calidad. Para ello es necesario establecer programas que
fomenten la capacidad intelectual de los estudiantes, mejorar el contenido
interdisciplinario y multidisciplinario de los estudios y aplicar métodos pedagógicos
que aumenten la eficiencia de la experiencia de aprendizaje, teniendo en cuenta los
rápidos avances de las tecnologías de la información y la comunicación. Y, para todo
eso, hará falta tener profesores que operen en esta línea.
No cabe la menor duda de que la calidad del personal y de los programas
ofertados incide directamente en que la universidad satisfaga las necesidades de la
sociedad en la que actúa. La búsqueda de calidad contempla que se tengan en cuenta
múltiples aspectos, entre los cuales se destacarían las infraestructuras, la selección
de los estudiantes y el potenciamiento de políticas adecuadas de formación y la
contratación del profesorado. El concepto de pertinencia es, en definitiva, la
adecuación del trabajo de la universidad a las necesidades sociales en su conjunto.
Calidad y pertinencia son como las dos alas de una misma ave. Se trata de dos
conceptos estrechamente interrelacionados. No es posible evaluar la calidad de un
programa sin analizar su pertinencia y de poco serviría la pertinencia o relevancia de
éste, si carece de calidad.
Por último, la Unesco se refiere a la internacionalización, la cual ha
adquirido gran relevancia en este mundo globalizado. Por el carácter universal del
aprendizaje y la investigación, parece evidente la tendencia a la internacionalización.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
44 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
El número de profesores, investigadores y estudiantes que trabajan, viven y se
comunican en este contexto es cada vez mayor. Además, se fomenta desde diversos
organismos internacionales ese intercambio mediante la creación de redes y otros
mecanismos de enlace entre instituciones. Y se debe señalar como muy positivo en
este punto el papel que juegan las nuevas tecnologías de la información y la
comunicación. Para favorecer los intercambios, es necesario que las universidades
dediquen fondos a las subvenciones de los pasajes, de forma que la universidad
receptora cargue con los gastos de acogida. Un ejemplo de esto último lo representa
la política de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo
(Aecid) que apoya proyectos de formación en postgrado y movilidad de docentes;
intercambios que contribuyen a su actualización y ayudan a los profesores a
enriquecerse enormemente.
Si se toma a la Unión Europea como marco referencial de la educación en
gran parte del mundo, se puede afirmar que el proceso de la Declaración de Bolonia
marca unas exigencias a la educación de esta época que deberán ser asumidas por la
educación superior de ese continente y de todos los países que a su sombra
implementan los estudios superiores.
Han transcurrido más de diez años desde la firma de la Declaración de
Bolonia –tomada del nombre de la más antigua Universidad de Europa y ratificada
por las sucesivas declaraciones de Berlín, Bergen y Londres–, la cual sienta las bases
del Espacio Europeo de Educación Superior (Eees) y a la que se han adherido más de
cuarenta y seis países europeos.
La Declaración de Bolonia fue firmada, el 19 de junio de 1999, por los
Ministros de Educación de veintinueve países (países miembros de la Unión
Europea, Bulgaria, Rumanía, Islandia y la Confederación Suiza), y tiene como
objetivo principal reformar la educación superior en la Unión Europea. Con esta
declaración se inicia el seguimiento de las metas propuestas para el año 2010: «Crear
un Espacio Europeo de Educación Superior que mejore la capacidad de empleo y
Capítulo 2
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 45
movilidad de los ciudadanos, y que aumente la competitividad internacional de la
educación superior europea».
Sus objetivos son: i. Crear sistema común de titulaciones (para que un título
tenga el mismo valor en cualquier país miembro de la Unión Europea); ii. Crear
niveles de titulación (Pregrado, lo que equivale a una diplomatura, con duración
mínima de tres años, y Grado, lo que hoy conocemos como licenciatura. Para poder
acceder a este nivel se tiene que haber cursado un pregrado); iii. Crear sistema de
créditos compatible (lo que permitirá una mayor movilidad de los estudiantes); iv.
Favorecer la movilidad tanto de profesores y estudiantes, como de personal
administrativo (para ello habrá que eliminar muchos obstáculos existentes
actualmente); v. Promover la cooperación europea y asegurar la calidad de la
enseñanza (mediante criterios y métodos comparables); vi. Promover la educación
superior en todo el territorio europeo (especialmente en aspectos como la
cooperación interinstitucional, la formación e investigación y el desarrollo curricular,
entre otros).
Se ha acusado a la Declaración de Bolonia de que los títulos se limitarán a la
formación para el empleo; sin embargo, lo que ha promovido el proceso de
convergencia europea ha sido que la docencia se enfoque sobre las necesidades de
los estudiantes que, como hemos explicado anteriormente, es una exigencia general
de la educación de hoy.
La adquisición de competencias transversales resultará valiosa para el
desempeño laboral, pero también para el desarrollo personal y social. Un alumno
precisará una formación básica y amplia que le dote de capacidad para aprender
nuevos conceptos y nuevas técnicas de forma autónoma (Bayod28
, 2009).
28 José Manuel Bayod labora en la Universidad de Santander como Catedrático de Análisis
Matemático. Es miembro del Comité externo de evaluación de varios programas postgrado y
doctorado en nombre de la Aneca (Agencia Nacional para la Evaluación de la Calidad y la
Acreditación, de España), de la Agencia para la Calidad del Sistema Universitario de Galicia y de la
Agencia para la Calidad del Sistema Universitario de Castilla y León; así como evaluador de
numerosos «libros blancos» de diversas disciplinas - Evaluador de los proyectos de máster europeo
para la Agencia de Calidad, Acreditación y Prospectiva de las universidades de Madrid.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
46 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Por otra parte, la Asociación Europea de Universidades (European University
Association–EUA) es uno de los organismos más influyentes de la educación
superior europea, debido a que reúne a cientos de universidades de cuarenta y seis
países distintos. Con sus Informes de Tendencias (Trends), sus Declaraciones
Políticas (Policy Positions) sobre la educación superior en la Unión Europea y la
marcha del proceso de Bolonia, ha contribuido de forma decisiva a documentar,
evaluar e impulsar los avances de la misma.
En su más reciente Declaración, la Declaración de Praga (2009), titulada Las
universidades europeas: mirando al futuro con confianza, la EUA aborda el tema de
los Retos mundiales: estrategias europeas para las universidades europeas; pero,
también, habla de la crisis económica y su impacto. Por eso, la primera parte de la
Declaración es un mensaje a los líderes políticos y a las fundaciones donantes
internacionales: «Combatir la crisis económica mundial, invirtiendo en educación
superior e investigación». Los argumentos de este mensaje son los siguientes: Las
universidades son cruciales para el futuro de Unión Europea, las universidades son
motores de la recuperación económica, existe la necesidad de invertir en la actual
generación de jóvenes investigadores, explotar el potencial en desuso,
comprometiéndonos con el aprendizaje continuo en toda la Unión Europea,
implantándolo y financiándolo para poder alcanzar las metas fijadas en el documento
de las universidades europeas sobre el aprendizaje permanente (capítulo de Lifelong
Learning, en castellano Aprendizaje a lo largo de la vida) (Bajo Santos29
, 2010).
En Latinoamérica, también el desarrollo económico, político y social del
continente –contextualizados en la globalización y vanguardia mundial–, procura
mantenerse actualizada la educación y formar parte activa del avance de la ciencia y
la tecnología con la finalidad de que los países que la conforman puedan salir del
subdesarrollo y del tercer mundo. Esto ha llevado a que quienes hacen educación en
el continente lo hagan conscientes de su realidad social para proponer las estrategias
que demandan los cambios. Todo eso se ha reflejado en la aplicación de nuevas
29 Nicolás Bajo Santos es Profesor del Instituto Social León XIII en la Universidad de Salamanca.
Además, Director del Máster en Doctrina Social de la Iglesia de dicho Instituto. Ha sido Decano de
Sociología de la Universidad Pontificia de Salamanca.
Capítulo 2
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 47
tendencias de la pedagogía contemporánea en el diseño curricular, así como en el uso
adecuado de una metodología sobre la base de las necesidades planteadas, dando
énfasis al trabajo investigativo y con un enfoque de evaluación y autoevaluación que
parte del estudiante hasta quienes hacen gerencia educativa, pues las universidades
no son ajenas al modelo constructivista ni a las nuevas tecnologías como
herramientas utilizadas para responder a una demanda creciente de estudiantes que
busca ser el presente y futuro de sus países y de su continente.
Claudio Rama30
(2006b), en su estudio titulado La Tercera Reforma de la
Educación Superior en América Latina, expresa que en Latinoamérica se han dado
tres grandes reformas educativas, las cuales son importantes de reseñar para
reflexionar brevemente sobre lo que ha sido la actividad educativa en el continente.
1. La Primera Reforma Universitaria en América Latina: la autonomía y el
cogobierno. América Latina inició durante el siglo XX, al calor de las banderas de la
Reforma de Córdoba de 1918, un modelo específico de universidad caracterizado por
la autonomía de sus instituciones públicas, un marco de gestión basado en la
modalidad de co-gobierno, la presencia destacada de la educación monopólica
pública, la gratuidad en su acceso, una estructura corporativista de gestión a su
interior, y un rol del estado mayoritariamente orientado al suministro de los recursos
financieros. Este modelo agregaba, entre otros elementos distintivos, una excesiva
rigidez de los marcos jurídicos, la ausencia de mecanismos institucionalizados de
evaluación, una estructura institucional basada en facultades y un sistema de gestión
donde lo legislativo, lo ejecutivo y lo judicial se integraba en los Consejos
Universitarios.
30 Claudio Rama es uruguayo, investigador, profesor y consultor en temas de educación superior. Doctor en Ciencias de la Educación, Doctor en Derecho y Economista. Ha dictado múltiples cursos y
conferencias en 145 instituciones académicas en 30 países y es profesor regular del Doctorado en
Educación (UDE en Uruguay) y (UM en Bolivia). Actualmente es Decano de la Facultad de Ciencias
Empresariales de la Universidad de la Empresa (UDE) y Director del Observatorio de la Educación
Virtual en América Latina (VirtualEduca). Fue Director del Instituto Internacional de la Unesco para
la Educación Superior en América Latina y el Caribe (Iesalc) (2001-2006). Tiene 17 libros propios, 6
libros como co-editor, así como numerosos ensayos o artículos publicados en 50 libros.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
48 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Este modelo permitió el pasaje de las universidades desde las instituciones de
élites del siglo XIX, para dar cabida a las nuevas clases medias y burguesas urbanas
gestadas al calor de las migraciones, la modernización, el cambio en el rol del Estado
como redistribuidor y creador de un mercado interno y la industrialización
sustitutiva.
Este escenario de la educación superior duró más de 50 años y se caracterizó
por buscar preferentemente la autonomía universitaria.
Hacia los años 60 y 70, este modelo universitario sufrió cambios radicales. La
expansión de la matrícula no estuvo acompañada por el crecimiento del
financiamiento y, hacia fines de los 60, el sector público en varios países comenzó a
manifestar una incapacidad creciente de mantener las tasas de crecimiento
financieras. El no suministro del financiamiento público en educación superior en la
misma proporción en que crecía la demanda de educación superior por los nuevos
bachilleres fue, tal vez, uno de los ejes del cambio de las políticas públicas, situación
que se vio retroalimentada por el radicalismo vanguardista de las Universidades
Públicas en los 60 y la crisis del modelo de industrialización.
La incapacidad de las universidades de ajustarse en forma dinámica y ágil a
las nuevas realidades y pretender ser expresión de una nueva demanda de carácter
político–ideológica muchas veces asociada a la universidad revolucionaria o la
universidad del tercer mundo, confrontó a estas instituciones con partes importantes
de la sociedad y del Estado y redujo su legitimación a la hora de las discusiones
presupuestales.
El crecimiento desordenado de la matrícula condujo a un deterioro de la
calidad de la educación impartida, al no crecer los presupuestos y al carecer de
mecanismos y procedimientos de aseguramiento de la calidad al interior de las
universidades o de todo el sistema. Además, el peso desproporcionado de la
matrícula en profesiones tradicionales y la baja presencia en las áreas tecnológicas,
contribuyó a una mayor distancia, en términos de pertinencia, entre las universidades
Capítulo 2
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 49
y un aparato productivo que buscaba diversificarse en el marco de la crisis de los
modelos primarios exportadores.
La cantidad y calidad de los egresados comenzó a tener una menor
pertinencia con la demanda del mercado cuyos perfiles estaban cambiando, lo cual
comenzó a expresarse en el desempleo de profesionales y el inicio de emigraciones
de técnicos y profesionales universitarios (fuga de cerebros).
La crisis económica de los Estados Latinoamericanos fue, tal vez, la variable
dominante que determinó la incapacidad del mantenimiento del modelo universitario
exclusivista, en tanto el crecimiento de la demanda estudiantil no pudo ser cubierto
por los limitados ingresos públicos.
2. La Segunda Reforma Universitaria en América Latina: la mercantilización
y la educación dual. El modelo tradicional universitario latinoamericano del siglo
XX sufrió, en los años 80 y 90, un vigoroso proceso de transformación dado el
incremento de las instituciones privadas, la diferenciación institucional, el aumento
de la matrícula y la reducción relativa del peso de la educación superior pública.
América Latina y el Caribe han ido pasando lentamente de los antiguos cuasi o
absolutos monopolios, hacia un sistema binario con presencias diversas de educación
pública y privada.
En los 25 años finales del siglo pasado, el porcentaje de cobertura por parte
de la educación superior privada se incrementó casi 1% por año, para alcanzar el
50% de la cobertura regional. Donde ya existía en fermento un sistema binario
simple, se ha desarrollado un sistema binario complejo con predominio de la
educación superior privada.
Al interior de la educación superior, muchos países han sido testigos de
reformas y transformaciones significativas, incluyendo la aparición de nuevos tipos
de instituciones, permutaciones en los patrones de financiamiento y de modalidades
de gobierno, establecimiento de mecanismos de evaluación y acreditación, reformas
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
50 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
curriculares e innovaciones tecnológicas, creación de sedes y subsedes regionales o
generación de mecanismos de remuneración asociados a la productividad. La
expansión del sistema de educación privada ha masificado el mecanismo de pago por
horas de docencia y la ausencia de sistemas de seguridad a los docentes, que se
transforman contablemente en empresas de docencia uninominales.
Este proceso que se produjo en América Latina y el Caribe, en forma por
demás acelerada entre las décadas del 80 y del 90, alteró fuerte y definitivamente el
tradicional panorama universitario previamente existente impuesto como resultado
del modelo de Córdoba. La educación superior cambió como producto del proceso de
multiplicación, regionalización y diferenciación de las instituciones de educación
superior; de la creciente participación del sector institucional privado; de la
ampliación y diversificación del cuerpo docente; así como del aumento del número y
variedad de los graduados.
El nuevo paradigma educativo fue altamente heterogéneo en un contexto de
libertad de mercado y medido en términos de carreras, cantidad de instituciones, o
niveles de calidad y permitió superar la homogeneización de la fase anterior y
producir una fuerte diferenciación en la estructura de la educación terciaria en la
región.
Así, a comienzos del siglo XXI, al terminar la II Reforma Universitaria de los
80 y 90, el nuevo panorama de la educación superior en la región se caracteriza por
cambios en la demanda como resultado del incremento y la diversificación de las
instituciones privadas, la masificación, feminización y nuevo perfil estudiantil.
Hoy las universidades han perdido su monopolio de generadoras de nuevos
conocimientos. Este renovado escenario plantea el desafío de introducir cambios en
las estructuras universitarias. La historia demuestra, claramente, que las
universidades que se han mantenido han sido aquellas que se han adaptado,
modificando sus objetivos, sus funciones y sus estructuras.
Capítulo 2
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 51
En América Latina y el Caribe las universidades públicas son las únicas que
realmente y de manera sistemática tienen como objetivo promover la investigación.
Dice a este respecto Tünnermann31
:
«Para el caso de América Latina, se estima que más de 80% de las actividades de I+D se
lleva a cabo en las universidades, sobre todo en las públicas. Lo anterior pone de manifiesto
su papel clave, en estos países, en cuanto a las tareas de investigación y la promoción del
conocimiento científico y tecnológico. De ahí que el análisis de las estructuras de los
sistemas de Educación Superior y de las condiciones que estimulan o desestimulan las
actividades conducentes a promover la investigación científica y la apropiación del
conocimiento tiene una relación directa con las posibilidades de cada país de crear un
verdadero Sistema Nacional de Innovación que permita elevar sus niveles científico–
tecnológicos y mejorar su posición relativa en los mercados abiertos y competitivos
promovidos por los tratados de libre comercio y la globalización. Es importante promover
una relación más estrecha y de mutuo beneficio entre los sectores universitarios y los
productivos. En varios países latinoamericanos, existe en la actualidad un total divorcio entre
ambos sectores y un recíproco desconocimiento. Generalmente, el sector productivo e
industrial ignora el trabajo que llevan a cabo las universidades en el campo de la
investigación y de sus posibles aplicaciones tecnológicas. Este sector vive a expensas de
tecnologías importadas, en las que deposita toda su confianza. Además, el aparato
productivo, que genera y exporta sobre todo materias primas no elaboradas, no demanda
tecnologías avanzadas o sofisticadas. Entre los representantes del sector empresarial suelen
predominar apreciaciones negativas en relación con la calidad de la investigación
universitaria. Por otra parte, perciben que la poca que realizan no tiene mucho que ver con
el incremento de la productividad de sus empresas” (Tünnermann Bernheim, 2007:12).
31
Carlos Tünnermann Berheim es abogado y educador nicaragüense. Fue Rector de la Universidad
Nacional Autónoma de Nicaragua por tres períodos (1964-1974); Ministro de Educación (1979-1984);
Embajador de Nicaragua ante el gobierno de los Estados Unidos y la OEA (1984-1988); Miembro del
Consejo Ejecutivo de la Unesco (1990-1994); Consejero Especial del Director General de la Unesco;
miembro del Consejo de Administración de la Universidad de las Naciones Unidas (Tokyo, Japón); de
la Junta Directiva de la Asociación Internacional de Universidades; Presidente en dos ocasiones de la
Unión de Universidades de América Latina (Udual), y Presidente del Consejo Centroamericano para
la Acreditación de la Educación Superior (CCA). Actualmente es Sub-director de la Academia Nicaragüense de la Lengua; Correspondiente de la Real Academia Española; Doctor Honoris Causa
en Humanidades por la Universidad Nacional Pedro Henríquez Ureña, de Santo Domingo, República
Dominicana; Doctor Honoris Causa en Educación por la Universidad Politécnica (Upoli) de
Nicaragua y Doctor Honoris Causa en Educación por la Benemérita Universidad Autónoma de
Puebla, de México; Presidente del Centro Nicaragüense de Escritores; miembro del Comité Científico
para América Latina y el Caribe de la Unesco. Autor de numerosos libros sobre educación superior y
literatura.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
52 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
3. La Tercera Reforma de la Educación Superior en América Latina: la
internacionalización y el control de la calidad. Un nuevo shock sufren hoy en
América Latina los sistemas de educación superior a causa de la
internacionalización, las nuevas tecnologías de comunicación e información y las
demandas de acceso de sectores fuertemente marginados (como los grupos indígenas
u otras minorías: minusválidos o emigrantes, entre otros). El impacto de las nuevas
tecnologías está cambiando el panorama global, permitiendo acortar las distancias,
expandir la educación transfronteriza, generar la educación virtual y viabilizar, no
sólo una nueva práctica pedagógica y una educación no presencial, sino la expansión
de la sociedad del conocimiento asociada a la autopista de la información para todos
los intangibles y, destacadamente, para la educación superior.
Estos desafíos externos, estos shocks que enfrentan las sociedades
latinoamericanas, constituyen uno de los ejes de la Tercera Reforma de la Educación
Superior que, con mayor o menor intensidad, están procesando y promoviendo las
universidades, las sociedades y los gobiernos en todo el mundo.
El eje de la nueva etapa está marcado por el pasaje de un modelo dual
público–privado a un modelo tripartito –público, privado y transnacional– con
fuertes controles de calidad, de tipo global, y altamente competitivo. Más allá de la
educación trasnacional basada en la educación transfronteriza (virtual o de traslado
de empresas, estudiantes o profesores), la Tercera Reforma se da en un contexto
complejo, en el cual no busca sólo responder a las fallas que produjo la II fase de las
Reformas Universitarias; sino, además, ajustarse a las nuevas realidades y las nuevas
demandas que marcan la pauta de la educación superior en el actual contexto de la
globalización y las nuevas tecnologías.
Las características de esta tercera etapa son las siguientes: 1) Desarrollo de
mecanismos de aseguramiento de la calidad para reducir la inequidad de proceso y el
lento pasaje del Estado Educador al Estado Evaluador; 2) Comienzo del proceso de
internacionalización de la educación superior a partir del ingreso de nuevos
proveedores; y la conformación de tres sectores (público, privado local y privado
Capítulo 2
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 53
internacional) en el marco de una amplia competencia global regulada en base a
calidad; 3) Nacimiento de la educación virtual no presencial y el desarrollo de nuevas
modalidades pedagógicas, creando la competencia en la educación superior entre
instituciones de educación superior presenciales e instituciones de educación superior
virtuales; 4) Nuevas demandas de educación, de habilidades y de destrezas por parte
de la sociedad; 5) Incentivación y orientación directa a la demanda a través de
sistemas de financiamiento orientados hacia determinados sectores (indígenas) y
hacia determinados carreras (técnicas) e instituciones (no universitarias), y el
nacimiento de una economía de la educación superior en el cual los demandantes
comienzan a requerir más libertad para escoger sus propios recorridos curriculares
universitarios; y 6) Desarrollo de una diversidad universitaria en base a
especializaciones, diversidad de modalidades pedagógicas, alianzas internacionales,
tipos de titulación, etc., en un proceso en el cual la universidad comienza a
transformarse en un diálogo de diversidades culturales, en una institución
multicultural e inclusiva.
La educación de hoy exige, pues, que sea pertinente, de calidad,
multicultural, flexible, globalizada, contextualizada, que dé herramientas a los
alumnos para auto–gestionar su aprendizaje, que permita a los docentes tener un rol
más de facilitador, que utilice las nuevas tecnologías de la información y
comunicación, que enseñe a los estudiantes a pensar para aprender a lo largo de toda
la vida y que les dote de las competencias que les ayuden a desarrollarse a nivel
profesional en distintos campos. En definitiva, requiere que se enseñe a ser, a hacer y
a aprender.
Se pasa ahora al Capítulo 3, en el que se profundizará sobre los fundamentos
de la educación permanente, pilar para el desarrollo de esta tesis.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
54 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 55
Capítulo 3.
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
«El conocimiento es una aventura en espiral, su punto de partida no es un punto absoluto, sino
histórico, y esa aventura carece de finalización, permanece siempre abierta y realiza círculos
concéntricos permanentemente» (Edgar Morin)
3.1. CONCEPTUALIZACIÓN
La educación es parte de la naturaleza social del ser humano. Y el eje o
sostén de la vida. La tenemos en la historia de la humanidad de distintas maneras y
bajo diversos modelos, pero siempre ha estado ahí. La educación es transformadora
de sueños, de vidas, de sociedades. Su importancia radica justamente en la
posibilidad que da, junto a otros elementos, para permutaciones que se traducen en
mejoría social y desarrollo humano personal32
.
32
El desarrollo humano es un paradigma de desarrollo que va mucho más allá del aumento o la
disminución de los ingresos de un país o de la riqueza de la economía, ocupándose del crecimiento y
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
56 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
La educación, en sus diferentes niveles, ayuda al ser humano a alcanzar su
superación y, en el último de ellos –la educación superior o universitaria–, debe
contribuir a lograr objetivos más elevados y taxativos de realización personal y
profesional, aunque también cabe realizarse personal y profesionalmente a través de
otras modalidades educativas que no son de rango superior. «Si la educación básica
consiste sobre todo en aprender a aprender, la educación superior sería aprender a
emprender, el aprendizaje de la iniciativa» (Mayor Zaragoza33
, 1994: 129).
Y es bien cierta esta aseveración de que la educación superior es sólo el
aprendizaje de la iniciativa, pues, en el mundo actual, que está mutando de forma
acelerada, en esta etapa cumbre del sistema educativo de educación formal se inicia
lo que deberá continuar a lo largo de toda la vida para que cada persona pueda ir
adaptándose a esas metamorfosis.
El concepto de educación permanente se cultiva en este contexto, aunque no
lo agota. Se trata de llevar la educación a todos los momentos de la vida, a todos los
niveles sociales y a todos los espacios para adquirir experiencias, conocimientos,
destrezas, actitudes, valores y capacidades de juicio de forma que el ser humano
pueda actualizarse y reentrenarse en los cambios que se van produciendo en su
existencia y en su ambiente, contribuyendo así a un perfeccionamiento integral de la
persona (Mayor Zaragoza, 1995).
perfeccionamiento de la riqueza de la vida humana. El concepto brota de la idea de que las personas
son la verdadera riqueza de las naciones. Suele definirse como el proceso que amplía las opciones de
la gente y mejora sus capacidades y libertades, básicamente para poder vivir saludablemente, acceder
a la educación, disfrutar de un nivel de vida digno y tomar parte en las actividades de su comunidad y
en la adopción de decisiones. La educación es uno de los derechos humanos fundamentales porque
conduce a la libertad, autonomía, responsabilidad, creatividad y productividad personal, y estimula la
participación en las funciones políticas, económicas, sociales, culturales y medioambientales de las sociedades, contribuyendo así más eficazmente al desarrollo humano, al fomento de la cohesión
social, al entendimiento de los individuos y los grupos sociales, y a la justicia social. La educación es
un prerrequisito, tanto para el pleno ejercicio de los derechos y deberes del individuo como para
comprender y respetar los derechos de los demás. Desde 1990, se viene aplicando el concepto de
desarrollo humano a un estudio mundial que patrocina el Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo y que se titula Índice de Desarrollo Humano (Pnud, 2010). 33
Federico Mayor Zaragoza ha sido Director General de la Organización de las Naciones Unidas para
la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco), entre 1987 y 1999.
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 57
La concepción del aprendizaje para todos y a lo largo de la vida, es resultado
de la tendencia de universalización de la educación superior, caracterizada por los
siguientes rasgos (Didriksson, 2000):
i. Supone el acceso para todos los que tienen las capacidades, la motivación y la
preparación adecuada en cualquier etapa de la vida.
ii. Utiliza formas variadas de intervención para atender las necesidades de
educación para todos y a lo largo de la vida.
iii. Desarrolla sistemas de evaluación que aseguran altos niveles de calidad y
pertinencia.
iv. Desarrolla redes de cooperación con instituciones de educación superior,
gobierno, organizaciones no gubernamentales y empresas nacionales y
extranjeras.
v. Diseña sistemas de certificación, que garanticen la movilidad académica, la
flexibilidad curricular y la construcción de trayectorias personales
innovadoras, en el marco de programas institucionales de alta calidad
académica.
La educación permanente supone una «...transformación, una redistribución y
una nueva armonización del tiempo individual y el tiempo social (pues se desarrolla)
en el tiempo que le corresponde a la formación permanente que va más allá del
sistema educativo inicial» (Unesco, 2005: 85). En este contexto, el diseño de
experiencias de aprendizaje se hace con un enfoque multi e interdisciplinario,
flexible, que reconoce la experiencia personal y profesional.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
58 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
3.2. ANTECEDENTES
3.2.1 LA PAIDEIA GRIEGA, UNA REFERENCIA PARA OCCIDENTE
La antigua Grecia lega a la humanidad la paideia34
. Su concepto va más allá
de su semántica estricta y se asocia con civilización, cultura, tradición, historia,
literatura… Pero estas palabras ni ninguna otra coinciden «realmente con lo que los
griegos entendían por paideia. Cada uno de estos términos se reduce a expresar un
aspecto de aquel concepto general; y para abarcar el campo de conjunto del concepto
griego sería necesario emplearlos todos a la vez» (Jaeger35
, 2001a, I: 9). Su
significado más antiguo (‘crianza de niños’) no guarda ningún parecido con el
sentido eminente que tomaría con posterioridad y que es el que interesa en esta
investigación, que, en conjunto, es la mejor institución educativa antes de nuestra
era. La paideia se propagó por todo Occidente. Hasta hace escasas décadas, sus
líneas neurálgicas se conservaban en la generalidad de los países europeos y
americanos, y en otros que fueron colonizados por los europeos. Por esto, «el
conocimiento esencial de la educación griega constituye un fundamento
indispensable para todo conocimiento o propósito de la educación actual», según la
opinión de Werner-Wilhelm Jaeger (2001a, I: VIII), cuya obra sobre la paideia –
escrita en las décadas de 1930 y 1940– se convirtió en la piedra angular de todas las
investigaciones relativas a la educación y a los ideales de la cultura helénica36
.
La paideia, como se verá, es más que un antecedente de la educación
continua. Es, además, una filosofía de la educación, la enseñanza primaria de los
34 Paideia (en griego παιδεία, ‘educación’, ‘instrucción’, ‘lección’, ‘castigo divino’) es un término
simbólico, amplio y abstracto. 35 Wilhem Jaeger (1881-1961). Filósofo y filólogo alemán. Fue profesor en Berlín hasta 1934, año en
que emigró a EEUU, donde ejerció la docencia en las universidades de California, Chicago y Harvard.
Relevante estudioso de la Grecia clásica, es autor de Aristóteles (1923), Paideia (1934) y La teología
de los primeros filósofos griegos (1952). 36 Esta obra consta de cuatro tomos. El primero se publicó en 1933 y el cuarto en 1943.
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 59
niños37
. Platón pretende captar sus instintos pronto para que se acostumbre lo antes
posible a querer lo justo y a despreciar lo malo. La educación de los sentimientos de
lo agradable y de lo desagradable sirve de base a la sinfonía de la razón y el hábito,
en la que descansa la formación moral (Las leyes, 653b) en el sentido que esta
locución posee en el s. XXI. Considerada así la paideia, se convierte en pedagogía. Y
la pedagogía es, por otra parte, la médula de la paideia del adulto. Platón acepta que,
en la edad madura, se reanude una relación adecuada con la vida instintiva de la edad
temprana, el fermento de las especialidades profesionales y la cultura de todos.
La paideia, como formación continua, fue pasando poco a poco de un medio
endogámico (clase social, familia, amigos...) a otro exogámico. Entre los primeros
destinatarios de ella, sobresalen los filósofos, los gobernantes y los legisladores, los
médicos y los militares. En esta tesis interesa resaltar sobre todo otro caso: el de las
gentes pudientes de distintas profesiones que hicieron del viaje una oportunidad
cognitiva, que recurrieron al turismo para progresar en su capacitación laboral. Y no
podemos olvidar que también hubo un momento en que la paideia se dirigió de un
modo repetido y sistemático hacia el hombre de la calle, al objeto de que,
preocupado por sí mismo y por su medio, se perfeccionara como persona y como
ciudadano.
Según el ateniense Platón (428-347 a. C.), que, al conocer en sus propias
carnes la cruda realidad de una sociedad en crisis, derivará su pensamiento hacia
ideales teñidos de radicalismo intervencionista, la paideia es el cultivo de la
perfección humana, un proceso al que todo hombre deberá consagrar su vida entera y
todas sus energías, pues constituye el valor ideal supremo (Las leyes, 644a6-b4).
Pero, Platón contrapone la formación permanente especial y profesional a lo que él
considera que es la formación ideal del hombre, que es la arete/aretī total, método
enderezado hacia la virtud total, del cuerpo y del alma, y de la que tanto se habla en
sus primeros Diálogos y que, en Las leyes (630d), opone a las virtudes meramente
37 La educación infantil estaba a cargo de los padres y de los esclavos. Platón plantearía que, en la
enseñanza primaria, hay que ocuparse exclusivamente de las sensaciones de placer y dolor y de su
encausamiento; la primera sensación del niño es la de lo agradable y lo desagradable (Las leyes,
653a).
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
60 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
guerreras de los espartanos; la arete/aretī total es la única pauta verdadera de toda
legislación (Las leyes, 630e). La arete/aretī total es un modelo de vida, la fuerza de
quien hace lo mejor y el conocimiento y la práctica de la justicia (en Atenas) y del
valor (en Esparta); en consecuencia, la polis ha de ser reedificada alrededor de este
principio a través de la paideia, que es lo que determina qué clase de sociedad y
Estado se necesitan y no al revés.
Para el también ateniense Isócrates (436-338 a. C.), el verdadero defecto de la
educación en la democracia de Atenas que él estudió, era la desaparición del control
público que había existido en jalones anteriores en los que se experimentó progreso.
Y para otro ateniense, Demóstenes (384-322 a. C.), en cuyos días su polis
atravesaba una situación de indolencia y arrastraba una economía en crisis, sus
conciudadanos estaban obligados a someterse a una educación rigurosa y continua
que les preparase para cumplir su destino histórico como salvadores y protectores de
toda Grecia.
Los primeros maestros o profesores de la paideia propiamente dicha serían
los sofistas; los segundos, los filósofos que crearían escuela; los terceros, empezando
en la timocracia espartana, los mal pagados profesores públicos; y siempre, los
padres y los esclavos.
Protágoras (485-411 a. C.) sería el primer sofista profesional itinerante, a
juzgar por lo que apunta Platón; Protágoras crearía así una nueva clase de hombres
consagrados profesionalmente a enseñar –en régimen privado– a la juventud madura
la cultura más noble, obra característica y peculiar de Atenas, lo cual no quiere decir
que todas las creaciones del espíritu hayan surgido en esta ciudad, sino que se
concentran en ella como en un punto focal, del que irradian con fuerza duplicada
(Jaeger, 2001, IV: 864). Hasta entonces, esa enseñanza había estribado en una
synousia38
, entre jóvenes y hombres maduros de su círculo de amistades, que es el
38
Synousia, συνουσία, ‘relación privada en la que se establece una comunicación y conversación,
ajena a las actividades profesionales’.
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 61
carácter de las relaciones de Sócrates con sus amigos y discípulos. Por esto, la
sofística trataba de captar alumnos con el talismán de lo nuevo.
Según Platón, quien mejor personifica lo nuevo, ya desde sus primeros pasos,
es Hipócrates de Cos (460-370 a. C.), el que sería denominado padre de la medicina.
Hipócrates fue uno de sus primeros creadores y, sobre todo, el gran corifeo. En su
escuela situada en la pequeña isla egea de Cos, compatibilizaba los menesteres
clínicos (la práctica de una incipiente ciencia y el arte para precaver y curar
enfermedades por medio de la observación directa de los pacientes, al objeto de dar
un diagnóstico, emitir un pronóstico o predicción y fijar una terapia), con la
docencia, no al estudiante, sino a los profesionales del gremio que querían seguir
aprendiendo; esta enseñanza –reiterada prolongadamente– consistía en la
comunicación a cargo del investigador. Estas adquisiciones de conocimientos son
obviamente educación permanente, de saberes y habilidades muy precisos que
progresivamente iban especializando la medicina y ampliando y profundizando cada
nueva rama, y, por ende, suponía un avance en el conocimiento.
Protágoras elaboraría, por encargo de Pericles, la constitución de la colonia
de Turios, en Calabria, que se iba a fundar en el año 444 a. C., y donde se
establecería la educación pública y obligatoria, probablemente por primera vez en la
historia. Platón, en cambio, no se subió al carro de los sofistas, censuró su
profesionalismo y, al igual que Sócrates, hizo funcionar su escuela en régimen de
synousia (Jaeger, 2001a, III: 493-494).
Numerosos investigadores modernos han valorado a los sofistas como los
fundadores de la ciencia de la educación, porque pusieron los cimientos de la
pedagogía y porque todavía en nuestros días la formación intelectual sigue en parte
los senderos que ellos trazaron.
Hubo una minoría de sofistas que, en vez de impartir una educación general,
una cultura general, que es lo que imprime carácter y distingue a la paideia
originaria, se dedicaban a la formación profesional y técnica en el significado actual.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
62 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Para Protágoras, ese grupito de sofistas arruinaba a la juventud. Ante semejante
desviación, el común de los sofistas reaccionó, reafirmándose en su posición y
vinculando aún más la educación a las antiguas creaciones del espíritu griego y al
tesoro de su tradición, que definieron como el contenido esencial de la paideia. A
partir de ese momento, se aplicaron con especial vigor a los adultos, suprimiendo
cualquier límite de edad para ser educando. Exceptuando la Atenas de esa fase, en el
resto de Grecia se dio entonces, por primera vez, una paideia del hombre adulto sin
límite de edad. En el diálogo platónico de Protágoras (326c), este sostiene que la
educación no termina con la salida de la escuela, sino que –en cierto sentido–
empieza en esa tesitura, cuando el adolescente entra a participar de la vida del
Estado, que le obligará a conocer las leyes y a secundar sus paradigmas; la ley es por
ello la escuela de la ciudadanía, el verdadero canal de la educación de adultos en las
virtudes cívicas, sobre todo, en el Estado ateniense de unas décadas después y en la
generalidad de las restantes polis (Jaeger, 2001, II y IV).
La paideia del adulto es un antecedente capital y básico del concepto de
educación a lo largo de toda la vida, aunque con más carga lectiva humanística que
técnica. Su influencia en los occidentales, y, en particular, en los cristianos, es
enorme. El famoso legislador de Esparta, Licurgo (700-630 a. C.), al igual que
Sócrates (470-399 a. C.) y su discípulo Platón, otorgaban mayor trascendencia y
eficacia a la fuerza de la educación y a la formación de la conciencia ciudadana, que
a las prescripciones legales, que no son necesarias o que son menos necesarias si
funcionan la educación y la formación cívica. Isócrates converge con este
pensamiento al sostener que las leyes no son capaces per se de hacer mejores al
Estado ni a los ciudadanos. Platón, entendiendo que el ethos39
de una polis determina
la educación de los ciudadanos y forma el carácter de estos a su imagen y semejanza,
prefiere insuflar en ella un buen ethos, en vez de pertrecharla de un arsenal de leyes
especiales para cada faceta de la vida; el ethos del Estado hunde sus raíces en una
sana estructura del alma individual. En La república (426e-427a), Platón,
percatándose de que Esparta ofrece en paralelo una disciplina férrea para la
educación de los ciudadanos y un número de leyes muy pequeño, cree que la libre
39
Ethos o īthos es ήθος, ‘morada’, ‘costumbre’, ‘manera de ser’, ‘moral’. La ética de Aristóteles versa
esencialmente sobre el ethos y llega a ser la raíz de la ética posterior.
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 63
voluntad del ciudadano que ha sido educado podría hacer innecesaria la coacción de
las leyes (Jaeger, 2001a, IV: 909).
Desde el s. IV a. C., la paideia, sin dejar de ser educación, devino en
formación en sentido estricto, creando un cuerpo único de disciplinas que dio forma
al hombre como un todo y lo dotó de una aptitud cultural. Constituye el hito histórico
de la construcción de la cultura, como un concepto autónomo, no dependiente de la
religión, ni ajeno a ella. A ello ayudó el método de la paideia, consistente
primordialmente en la enseñanza o exposición de conocimientos (μάθησις, mathesis
o mathīsis), el adoctrinamiento o inculcación de determinadas ideas o creencias
(διδασκαλία, didaskalia) y el ejercicio atlético (άσκησις, askesis o askīsis).
En La república, Platón idea la educación de los hombres y mujeres
destinados a gobernar como un proceso de selección y contrastación, que se extiende
durante toda la vida y que abarca tanto el conocimiento filosófico como la realidad
práctica; esto supone entender la política como una especialización, ya que sólo
puede confiarse a gentes escogidas y preparadas ad hoc, las cuales no podrán tener
propiedades.
Pero, entre Isócrates y Platón hubo algunas diferencias; mientras el primero
preconizó la formación política a través de la arete/aretī, más espiritual que física, el
segundo encomió la formación filosófica y defendió la gimnasia y la música para
adiestrar el alma. Isócrates impugnó la tesis platónica de que la virtud es susceptible
de ser enseñada, pero no negó la posibilidad de educar al hombre. Platón para educar
al hombre combinaba las tres virtudes físicas (salud, fuerza y belleza), con las cuatro
virtudes éticas del alma (piedad, valentía, moderación y justicia), en una unidad
armónica; todas ellas pregonan por igual la simetría del universo, que se refleja en la
vida física y espiritual del hombre (Jaeger, 2001a, IV: 829). Los conceptos de
educación realmente centrales en la obra de Platón –y en la de Aristóteles– abarcan
tanto el desarrollo o perfeccionamiento del cuerpo, como el desarrollo o
perfeccionamiento del alma (Jaeger, 2001a, IV: 808).
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
64 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Platón debe ser considerado como la culminación de la historia de la paideia
griega; es el filósofo de la paideia (Jaeger, 2001a, III: 374-375). Para él, la paideia
debe ser una educación planificada, que no deje cabida al azar y que persiga la
virtud. En Las leyes (643e), concreta la esencia de la paideia: «la formación que
desde la infancia ejercita al hombre en la virtud y le inspira el vivo deseo de llegar a
ser un ciudadano perfecto, que sepa mandar y obedecer según la justicia». Esta
paideia que nosotros calificamos de inicial y general, se diferencia de la formación
permanente y especial de los que ejercen un oficio, por ejemplo, el traficante (en el
sentido etimológico de comerciante que va de un lugar a otro), el armador, el tendero
y otros profesionales similares (Las leyes, 643d7–e2). Platón asume la reivindicación
socrática de que la educación general debe ser un saber político; para que la polis–
Estado pueda subsistir, resulta indispensable la formación permanente de dirigentes;
pero la formación permanente de los productores –que, repetimos, también es
necesaria– no precisa de tal contenido y orientación.
En Las leyes, Platón postula algunos principios sobre la paideia postinfantil
que, en parte, son adaptables a la actual educación permanente:
1º La escolaridad general obligatoria de varones y mujeres (804d), a excepción de los
extranjeros y esclavos, dispensada por el Estado; Platón, que no era nada liberal,
albergaba el propósito de que, imponiendo la paideia, se homogeneizarían los
ciudadanos y se moldearía la sociedad ideal.
2º La educación en las mismas disciplinas de varones y mujeres (804d–e); en La
república, la coeducación sólo regía para los candidatos a guardianes, o sea, los
líderes gobernantes.
3º La construcción de gimnasios y escuelas públicas en tres lugares dentro de la
ciudad, y la construcción extramuros de tres escuelas de equitación, de tiro con arco,
de pruebas de lanzamiento, de danza y de esgrima (804c).
4º La contratación de maestros extranjeros para los antedichos centros, como
mínimo, para formar en la música, en los ejercicios de la guerra y en táctica militar
(804d).
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 65
5º La implantación de clases nocturnas para los que ocupen puestos de dirección en
la vida pública y privada (807d–e).
6º La inspección por funcionarios de la labor de los maestros y de los estudiantes, y,
en su caso, la imposición de sanciones (808e–809a).
7º La creación de la figura del ministro de educación (766ab y 809a), que ha de tener
por lo menos cincuenta años de edad (765d) y ejercer sus funciones durante cinco
años (766b); es el cargo más importante del Estado (765e) y, por eso, debe recaer en
el ciudadano más virtuoso (766a).
8º Los viajes al extranjero quedan prohibidos, excepto al mensajero, al embajador y
al theoros40
(950d). Platón describe aquí al theoros de un modo realista: el que
continúa su proceso formativo trasladándose al extranjero para investigar y ser
testigo primordialmente de la cultura y de las leyes del lugar visitado (951a). Pero
piensa idealistamente, primero, que la labor del theoros es trascendental porque sin el
conocimiento de los hombres buenos y malos que hay en el mundo, ningún Estado
puede merecer la excelencia; y segundo, que la finalidad del theoros es entablar
relaciones y entenderse con los pocos hombres divinos que existen. Finalmente, el
Platón radical obliga al theoros a guardar silencio y a no revelar sus estudios
mientras no obtenga permiso de las autoridades griegas (951b–c).
El discípulo más brillante de Platón, Aristóteles (384-322 a. C.), apodado el
Estagirita por haber nacido en Estagira, concibe implícitamente en Etica a Nicómaco
y en Política que la educación consiste en dirigir los sentimientos de placer y dolor
hacia el orden ético41
. Aristóteles refiere dicha reflexión a aquella juventud que tiene
derecho a la educación y que es la que carece de deformidades (Política, libro IV,
cap. XIV), o sea, no reconoce el derecho a la educación a los que sufren alguna
anomalía.
40 Theõros, θεωρός, como theõria, θεωρία, es un vocablo polisémico: ‘el que ve mundo’, ‘el que
contempla espectáculos, fiestas, certámenes, etc.’, ‘embajador’, ‘emisario y en especial el enviado a
los juegos públicos o a consultar los oráculos’, ‘magistrado inspector en Mantinea’, ‘viajero y en
especial el que hace viaje de estudios’. 41 Aunque encontremos entrecomillada esta frase y atribuida –como si fuera textual– a Aristóteles, no
se halla en ninguna de las dos obras. Sin embargo, puede admitirse como expresión del pensamiento
aristotélico expuesto en Ética a Nicómaco (libro X, en especial en los cap. I y IX). Seguramente el
autor de aquellas palabras sea uno de sus comentaristas, cuya identidad desconocemos.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
66 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
El objetivo capital de la educación es, en la filosofía aristotélica, formar
buenos ciudadanos, enseñándoles la virtud e introduciendo en el Estado la felicidad.
Y la misión del hombre consiste en la búsqueda constante del bien, de su bien, de su
kalos42
, por lo que durante todos sus días debe asumir un estilo de vida constante e
inmutablemente educativo (Fraile43
, 1965: 522).
Según Bernal, la paideia para Aristóteles no termina nunca, porque es un
conjunto de fases sucesivas por el que el individuo aprende a ser humano de la mejor
forma, adquiriendo el bien completo y la felicidad; y, aunque Aristóteles restrinja la
educación al lapso entre la infancia y la edad adulta, la descripción ética y política
que hace del ser humano nos impulsa a inferir que la educación, como carrera de
perfeccionamiento, llega hasta la muerte misma.
«Esta visión de toda una vida educándose se aprecia con más fuerza cuando insiste en el
valor formativo de la amistad y de las relaciones políticas del ciudadano. Aristóteles piensa
en el final de la obra educativa, en el hombre bueno y buen ciudadano, en el sabio, en los
individuos que han alcanzado la felicidad» (Bernal44, 1997: 1).
La concepción teleológica de la naturaleza humana motiva esta teoría de la
educación como un desarrollo vitalicio. Y para Hummel (1978), Aristóteles, al igual
que su preceptor, idea «un verdadero sistema de educación permanente. La
educación no se limita al período de la juventud; es un proceso global que concierne
a todo ser humano y que dura toda la vida».
Aristóteles distingue, en atención a la esencia, entre la educación individual y
la educación colectiva y toma como apoyo el ejemplo de la medicina (Ética a
Nicómaco, 1180b7), que ayuda al filósofo a solucionar «el problema de cómo el
42 Kalos, καλός, ‘hermoso’, ‘bueno’, ‘virtuoso’, ‘feliz’. 43 Guillermo Fraile, religioso dominico, profesor de la Universidad Pontificia de Salamanca, autor
de una Historia de la filosofía española (1972) y de una obra titulada: Historia de la filosofía, compuesta por 9 tomos publicados entre 1976 y 1985. Aunque murió antes concluir la publicación de
su obra, la misma fue terminada por Teófilo Urdanoz. 44 Aurora Bernal es Licenciada en Ciencias de la Educación (1988) y en Teología (1991) por la
Universidad de Navarra. También, Doctora en Teología (1993) y en Pedagogía (1997) por la
Universidad de Navarra. Ganó el Premio extraordinario de Licenciatura (1991) y de Doctorado
(1997). Es Profesora Titular del área de Teoría e Historia de la Educación. Ha escrito y publicado 9
libros, así como varios capítulos de colaboración en otros.
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 67
individuo ha de encontrar la verdadera pauta de su conducta, enseñándole a descubrir
el comportamiento ético adecuado como un justo medio entre el exceso y el defecto,
por analogía con una dieta física sana». En aras a entender bien el pensamiento de
Aristóteles, hemos de insistir en que, para él, la ética versa sobre la regulación de dos
impulsos humanos: el placer y el dolor. Su mentor, Platón, había aplicado las
concepciones médicas de la saciedad y el vacío a la teoría de las sensaciones de
placer y la había adscrito al género en que existe «un más o un menos» necesitado de
regulación (Filebo o del placer, 34e-35b). Dice Jaeger (2001a, IV) que, para
Aristóteles, este criterio es el del justo medio, concebido, no como un punto
matemático fijo entre los extremos, ni como el centro absoluto de la escala, sino
como el medio justo para el individuo de cuya conducta se trata; de ahí que el
comportamiento ético sea la inclinación personal a centrarse en el medio justo entre
lo mucho y lo poco (Ética a Nicómaco, 1106a26-32).
3.2.2. OTROS ANTECEDENTES HISTÓRICOS
La difusión o universalización del concepto de educación permanente, como
tal, puede ser relativamente reciente. Sin embargo, la idea ha estado presente ya
desde hace muchos siglos.
La sabiduría del filósofo chino Guanzi (s.VII a. C.) se manifiesta en un
proverbio citado por la Comisión de la Unión Europea para el aprendizaje
permanente (2001); Guanzi recomienda que «para un año, sembrad cereales; para
una década, plantad árboles; para toda la vida, educad y formad a la gente».
La educación permanente se encuentra presente en la transmisión oral y de
modo no formal en sistemas históricos, como los imperios Azteca, Otomano,
Mongol, Tokugawa, Bantú, Ming… (Tünnermann Bernheim, 1995).
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
68 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Este reconocimiento de la necesidad de una educación que abarque «desde la
cuna a la tumba» puede encontrarse, asimismo, en el Antiguo Testamento, el Corán y
otros libros sagrados que reflejan en sus particulares enfoques la necesidad de
aprender a lo largo de toda la vida (Esteban Ibáñez45
, 2005).
En Occidente, se encuentra la paideia griega, explicado ampliamente en el
epígrafe anterior.
Fuera de esta etapa, para Tomás de Aquino46
, educación es el mismo
desarrollo perfectible de la vida humana. La educación es permanente y dura toda la
vida, como perdura el perfeccionamiento humano, y está dirigida a la formación de
hábitos operativos buenos o virtudes, tanto intelectuales como morales (Summa
Theologica, Suplemento de la III parte, quaestio 41, artículo 1).
Según Ley Orgánica 2/2006 de Educación (LOE) (ápud Borrás47
y Sainz de
Robles48
, 1963: 372), «tan sólo por la educación puede el hombre llegar a ser
hombre. El hombre no es más que lo que la educación hace de él»49
.
45 Macarena Esteban Ibáñez trabaja en la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla. Ha publicado diversos artículos y capítulos en colaboraciones en obras colectivas sobre educación permanente,
educación a lo largo de la vida, educación en Europa y Latinoamérica; política educativa con respecto
a la educación ambiental; evaluación de políticas educativas y evaluación de centros y calidad
educativa. 46
Ver expuesto su pensamiento en el epígrafe 3.4. 47
Tomás Borrás (1891-1976). Nació en Madrid y se graduó de Leyes, carrera que abandonó pronto
debido, principalmente, a su falta de vocación. Empezó a escribir desde joven, obteniendo varios
premios de periodismo y literatura. Al poco de su muerte, el Ayuntamiento de Madrid le dedicó el
nombre de la calle donde vivió gran parte de su vida. Fue un periodista prolífico y posee numerosos
artículos. Entre sus obras se encuentran, además, novelas y algunas obras de teatro. Se puede decir que
tuvo afición por los cuentos, los versos, los ensayos diversos, las biografías. 48
Federico Carlos Sainz de Robles y Correa (1898-1983). Fue un escritor, dramaturgo, historiador,
lexicógrafo, crítico literario, historiador de la literatura, folclorista, bibliógrafo y ensayista español. Fue miembro del Instituto de Estudios Madrileños del Csic y de la Hispanic Society of America, y
asesor editorial. Dirigió el Teatro Nacional Español entre 1963 y 1964. Como dramaturgo obtuvo
varios premios. Es autor de diferentes diccionarios, en especial de un Ensayo de un Diccionario de
literatura en tres volúmenes (1947), de un Diccionario de sinónimos y antónimos, de un Diccionario
de mitología universal, de un Diccionario de la sabiduría (en colaboración con Tomás Borrás) y, por
último, de un Diccionario de mujeres célebres. 49
El libro de Immanuel Kant al que se refieren los autores se titula Fundamentación de la metafísica
de las costumbres y fue escrito en 1785. Se expone su pensamiento en el epígrafe 3.4.
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 69
«La vida debe ser una educación continua» decía Flaubert50
(ápud Borrás y
Sainz de Robles, 1963: 374). «La verdadera educación no empieza sino al salir de las
escuelas; uno se la da a sí mismo dirigido libremente por sus convicciones, sus
experiencias y su posición particular» (ápud Borrás y Sainz de Robles, 1963: 372).
3.2.3. ANTECEDENTES DE CARÁCTER INSTITUCIONAL
En el siglo XIX, emergieron los primeros programas educativos para adultos
enfocados a los obreros industriales. En ese contexto de la educación de adultos en
temas laborales, se marca un hito en el concepto de educación permanente. La
primera vez que figura en un texto oficial la idea de la permanencia de la educación
es, justamente, en un Informe del Comité de Educación de Adultos del Reino Unido,
en 1919. En él se afirmaba que la educación de adultos es «una necesidad
permanente, un aspecto imprescindible de la ciudadanía y, por tanto, debe ser general
y durar toda la vida» (Tünnerman, 1995). Diez años más tarde, en 1929, el británico
Basil Yeaxlee escribió el libro Lifelong Education, la primera obra dedicada de
manera exclusiva al tema (Bajo Santos, 2009).
También, en Estados Unidos de Norteamérica, en la primera década del siglo
XX, se produjeron algunas acciones tendentes a la actualización de los adultos que
no contaban con la suficiente preparación para responder a las exigencias del ámbito
laboral. En el año 1915, se funda la National University Continuing Education
Association51
Nucea, hoy Upcea, para proteger los intereses de la educación continua
para beneficio de la comunidad (Fernández52
, 1999).
50 Gustave Flaubert (1821-1880). Fue un escritor francés que estudió Derecho en París. Viajó por
Egipto, Asia Menor, Turquía, Grecia e Italia, acumulando experiencias y recuerdos para sus escritos.
Sus obras más importantes son: Memorias de un loco (1838); Noviembre. Fragmentos de un estilo
cualquiera (1842); Madame Bovary (1857); Salambó (1862); La educación sentimental (1869) y La
tentación de san Antonio (1874). 51 En castellano: Asociación Nacional Universitaria para la Educación Continua. 52
Néstor Fernández Sánchez es Profesor Asociado Titular de la Universidad Nacional Autónoma de
México. Ha realizado ponencias relativas a la educación continua y ha ocupado cargos en México a
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
70 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura (Unesco) trabaja a favor de la educación y ha mostrado interés por la
educación permanente. Esta institución nace en 1945 y, según su acta constitutiva, se
crea «con el fin de alcanzar gradualmente, mediante la cooperación de las naciones
del mundo en las esferas de la educación, de la ciencia y de la cultura, los objetivos
de paz internacional y de bienestar general de la humanidad» (Unesco, 1945: 1).
Se presentan esquemáticamente, en el cuadro n.º 1, las aportaciones de las
conferencias internacionales de la Unesco en relación con el desarrollo de la
educación permanente.
CUADRO N°. 1
CONFERENCIAS DE LA UNESCO SOBRE EDUCACIÓN PERMANENTE
Elsinor, 1949 Centrada en problemas propios de países industrializados.
Prescinde de problemas por carencias de formación básica inicial.
Vinculación de la educación adulta con el programa general de la Unesco.
Montreal,
1960
Concepción de la educación como proceso inacabado.
Aproximación al concepto de educación permanente.
Tokio, 1972
Educación permanente como nuevo principio de los sistemas educativos.
Distinción entre necesidades y posibilidades de países industrializados y no
industrializados.
París, 1985
Educación de adultos como subconjunto de la educación permanente.
Educación como derecho de aprender, de crear y de transformar el entorno.
Necesidad de programas de cooperación internacional y regional.
Programas especiales para grupos definidos por características específicas.
Necesidad de investigación y evaluación
Hamburgo,
1997
Educación de adultos: más que un derecho, una de las claves del siglo XX.
Imprescindible para promover el desarrollo sostenible, para impulsar la
democracia, la justicia y la igualdad.
Tomado de Macarena Esteban (s/f: 3) nivel nacional en instituciones relacionadas a la educación, como en la Academia Mexicana de
Profesionales de Educación Abierta y a Distancia, Instituto de Educación Continua y Capacitación,
Colegio Nacional de Psicólogos. Ha publicado varios libros, ha implementado numerosos cursos y
diplomados sobre Educación continua y Estrategias de desarrollo docente, así como ha realizado
importantes investigaciones que ha reseñado en revistas especializadas, manuales y sitios webs de
apoyo a la docencia y a la investigación de estilos de aprendizaje y educación a distancia (e-learning).
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 71
La Comisión Internacional de la Unesco sobre la Educación para el Siglo
XXI, presidida por Jacques Delors, publicó en 1996 un informe titulado La
educación encierra un tesoro. Al estudiar los principios de la educación a lo largo de
la vida, considera que ésta se basa en cuatro pilares: aprender a conocer, aprender a
hacer, aprender a vivir juntos y aprender a ser. El informe los explica así:
«Aprender a conocer, combinando una cultura general suficientemente amplia con la
posibilidad de profundizar los conocimientos en un pequeño número de materias. Lo que
supone además: aprender a aprender para poder aprovechar las posibilidades que ofrece la
educación a lo largo de la vida.
Aprender a hacer, a fin de adquirir no sólo una calificación profesional sino, más
generalmente, una competencia que capacite al individuo para hacer frente a gran número de
situaciones y a trabajar en equipo. Pero, también, aprender a hacer en el marco de las
distintas experiencias sociales o de trabajo que se ofrecen a los jóvenes y adolescentes, bien
espontáneamente a causa del contexto social o nacional, bien formalmente gracias al
desarrollo de la enseñanza por alternancia53.
Aprender a vivir juntos desarrollando la comprensión del otro y la percepción de las formas
de interdependencia –realizar proyectos comunes y prepararse para tratar los conflictos-
respetando los valores de pluralismo, comprensión mutua y paz.
Aprender a ser, para que florezca mejor la propia personalidad y se esté en condiciones de
obrar con creciente capacidad de autonomía, de juicio y de responsabilidad personal. Con tal
fin, no menospreciar en la educación ninguna de las posibilidades de cada individuo:
memoria, razonamiento, sentido estético, capacidades físicas, aptitud para comunicar... »
(Delors et al, 1998: 34).
El concepto de educación a lo largo de la vida es la llave para caminar en el
siglo XXI. Ese concepto no se limita a la educación permanente y coincide con la
noción actual de la sociedad educativa en la que todo puede ser ocasión para
aprender y desarrollar las capacidades del individuo (Delors et al, 1998).
Esta tesis mantiene que la educación permanente se practica en la actualidad
como una actividad de nivelación, perfeccionamiento, conversión y promoción
profesional de los adultos. Sin embargo, se entiende que el concepto ha de ir más
53 La enseñanza por alternancia es combinar períodos de formación en el ámbito escolar y la
empresa… tomando la responsabilidad por la formación general y técnica de los alumnos, en un
intento por aprovechar el potencial educativo y socializador del lugar de trabajo y la posibilidad
sistematizadora de la institución de formación, buscando una retroalimentación entre las instancias del
saber y del hacer (Abdala, Ernesto, 2004: 11).
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
72 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
allá, pues debe contemplar la posibilidad de ofrecer educación siempre y a todos, con
el fin de que puedan los seres humanos satisfacer su sed de conocimientos o de
superación personal, ampliando de esta manera el tipo de formación vinculado
únicamente a la vida profesional.
3.2.4. PENSAMIENTOS FILOSÓFICOS Y POLÍTICOS SOBRE LA
EDUCACIÓN PERMANENTE
Se quiere dejar constancia de las ideas centrales sobre el concepto de
educación permanente o, en su defecto, sobre la filosofía de la educación en general,
expresadas por destacados pensadores (filósofos, teólogos, pedagogos, antropólogos,
sociólogos, etc.) de todos los tiempos. En este sentido, se expone a continuación un
listado en orden cronológico, tomando en cuenta la fecha de la muerte como
parámetro para organizar estos personajes.
CONFUCIO (551 a. C.–479 a. C.). Filósofo chino creador de un conjunto de
ideas y prácticas religiosas llamado confucianismo, que se recoge en Anacletas, un
florilegio de discursos y diálogos elaborado por sus discípulos y que probablemente
es el libro más leído en la historia del país más poblado del mundo. «El
confucianismo postula que el perfeccionamiento de la vida viene con el pleno
desarrollo del hombre, que se logra por medio de la educación». El hombre no
siempre está en el verdadero camino. Está sometido a alteraciones, pasiones
desordenadas que oscurecen la verdadera luz. Por eso, es necesaria la educación. Por
medio de ella, el educador puede superar el efecto oscurecedor de las pasiones y
volver al hombre al esplendor de la verdadera luz, la de las virtudes brillantes
(Gutiérrez Zuluaga, 1974). Si tomamos en cuenta que enfrentar las pasiones debe ser
algo constante, podemos establecer que Confucio se refería a que la educación debía
durar toda la vida. La educación del Kiun-tsé es un proceso estable y permanente.
Educación a lo largo de la vida.
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 73
LAO TSE (s.VI a. C.–IV a. C.). No se sabe exactamente la época en la que
vivió, pero se cree que pudo haber sido contemporáneo de Confucio, aunque un poco
mayor. Es considerado como uno de los filósofos chinos más relevantes. Se le
atribuye haber escrito el Dào Dé Jing, obra principal del taoísmo. Este tratado
místico, que puede ser traducido como El camino, cubre muchas áreas de la filosofía,
desde la espiritualidad individual hasta las técnicas de buen gobierno. La tradición
china hace alusión a una discusión de él con Confucio, pero quizás esta fue inventada
por los taoístas para hacer que su escuela filosófica tuviera igual importancia que el
confucianismo. Las enseñanzas de Lao–Tsé están basadas en el análisis de la
naturaleza en su más amplio sentido y toma como punto de partida el funcionamiento
dual de la naturaleza universal existente (yin–yang) para luego ahondar en conceptos
más amplios acerca del origen cosmológico del universo. Basándose en esto, Lao-
Tsé determina cuál es el orden natural que los seres vivos, y principalmente el
hombre, debe llevar a cabo para mejorar su existencia y avanzar hacia el continuo
cambio en pos de la superación. El taoísmo argumenta que el hombre alcanzará esa
superación tras liberarse de las ataduras superficiales, de modo que logre tener una
vida libre y sin restricciones, que le permitan desenvolverse armónicamente como la
naturaleza enseña y de esa forma alcanzar el hombre la prosperidad para su vida y el
desarrollo del bien común. Como casi todos los filósofos de la antigüedad, da a la
madurez y trascendencia del ser humano un sentido de aprendizaje a lo largo de toda
la vida.
MARCO PORCIO CATÓN (234 a. C.–149 a. C.). Político, escritor y militar
romano. Conocido como Catón el Viejo, se distinguió por su conservadora defensa
de las tradiciones romanas en contraposición con el lujo de la corriente helenística
procedente de Oriente. Es considerado el primer escritor en prosa latina de
importancia, así como el primer autor de una historia de Italia completa en latín. Se
piensa que de no haber sido por esta obra, probablemente el latín hubiera sido
sustituido en Roma por el griego. De sus obras sobresale el manual De agri cultura
(es la única de sus obras que ha sobrevivido en su totalidad) y Orígenes (su obra más
importante, compendio de siete libros que presenta una visión de la antigua historia
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
74 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
de las ciudades italianas, en especial Roma, sobre la que escribe desde su fundación
hasta sus días). No se econtraron referencias a la educación a lo largo de toda la vida.
MARCO TULIO CICERÓN (106 a. C.–43 a. C). Jurista, político, filósofo,
escritor y orador romano. Es considerado uno de los más grandes retóricos y
estilistas de la prosa en latín. Centró toda su atención en su carrera política y son de
gran relevancia sus escritos de carácter humanista, filosófico y político. Fue alumno
aventajado de Plutarco, pero tuvo muchos otros maestros, lo que hizo que aplicara
distintas concepciones en la resolución de problemas éticos. Escribió distintos
Diálogos sobre variados temas, como la amistad, la vejez, las obligaciones o contra
los gobiernos dictatoriales. Además, tiene en su haber numerosos Discursos y
bastantes Tratados sobre Retórica y Oratoria. Casi toda su obra manifiesta una gran
preocupación sobre cuál debe ser la formación del orador, que estima que ha de ser
integral y emprenderse desde la cuna. Defendió la existencia de una comunidad
humana universal más allá de las diferencias étnicas (humanismo), la supremacía del
derecho natural y se manifestó contra la crueldad y la tortura. Aunque no aludió
directamente el tema de la educación permanente, se puede inferir que los preceptos
que él defendía sobre el humanismo tenían que cultivarse a lo largo de la vida y no
en un período concreto de la misma.
MARCO TERENCIO VARRÓN (116 a. C.–27 a. C.). Fue un político, militar
y literato romano. Lugarteniente de Pompeyo durante la guerra civil en el 49 a. C.,
llegó a ser pretor. Fue director de las primeras bibliotecas públicas de Roma.
Abandonó por completo la carrera militar para dedicarse al saber y a la escritura. Fue
miembro de la gran burguesía conservadora. Destacó por su cultura y sus obras
literarias sobre la agricultura. Escribió más de 600 obras, pero sólo sobreviven
fragmentos de unas 70, y dos completas (De lingua latina y Rerum rusticarum). Para
Varrón, el hombre creó las palabras porque se encuentra acciones u objetos
cotidianos que requieren que le ponga un nombre. A partir de estas palabras
primitivas, se van creando otras palabras posteriores. Explica así cómo se crea una
lengua. A Varrón se debe la primera distinción entre formación por flexión
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 75
(morfología flexiva) y formación por derivación (morfología derivativa). No se
hallaron huellas de que haya reflexionado sobre el concepto de educación continua.
LUCIO ANNEO SÉNECA (4 a. C.–65). Filósofo cordobés que sostenía que
había que educar para la vida. Se ha hecho muy famosa su expresión: «Aprendemos
para la vida y no para la escuela». Propuso que la enseñanza y la educación tuvieran
un fin práctico, de modo que se formara profesionales que aprendieran a trabajar de
forma competente en un oficio y que, de otro lado, se formara ciudadanos que
aprendieran a convivir participando con provecho en la vida social. Séneca distingue
entre formación académica o enciclopédica y formación filosófica.
«¿De qué me sirve enumerar los años de Patroclo o de Aquiles y saber qué mares navegó
Ulises? Mejor es que me enseñéis a no equivocarme en la vida. Me enseñáis los acordes de
las notas musicales; enseñadme más bien el acorde conmigo mismo, para que exista
coherencia en mi acción. Vosotros sabéis qué es la línea recta, pero ignoráis qué cosa es
moralmente recta» (Moreno, 1974: 113).
Probablemente Séneca, al referirse a la moral y rectitud que debe enseñarse a
los seres humanos para vivir mejor la vida, no estaba refiriéndose a algo puntual de
una etapa de esa vida, sino más bien a algo que debía darse a lo largo de ella y ser,
pues, una instrucción continua.
MARCO FABIO QUINTILIANO (39–95). Fue un retórico y pedagogo
hispanorromano. Hizo sus primeros estudios en Roma, donde adquirió una cultura
general muy completa. Regresa a Hispania en el año 61 y durante siete años es
profesor de elocuencia y abogado. Vuelve a Roma en el año 68 tras el asesinato de
Nerón y desarrolla una brillante y reconocida carrera de veinte años como abogado y
profesor de Retórica en la Roma de Vespasiano, Tito y Domiciano. Abrió una
escuela pública de Retórica que obtuvo un gran éxito y le hizo ganar alrededor de
cien mil sextercios al año. Su fama proviene de ser el mejor profesor de Retórica del
mundo antiguo junto a Isócrates. En esta materia alcanzó un prestigio tal, que se le
nombró profesor oficial de la materia con retribución pública. Luego de esos veinte
años como abogado y profesor, se retiró el año 89 para dedicarse a escribir con todos
los honores ganados en su círculo (los ornamenta, los consularia y la laticlavia, toga
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
76 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
con una banda en su borde de color púrpura que sólo podían vestir los nobles
romanos). Escribió primero un Diálogo, en el que expone su propia posición sobre la
creciente corrupción del arte de la elocuencia (De causis corruptae eloquentiae) y,
poco antes de fallecer, divulgó su obra mayor: De institutione oratoria. No se
econtraron evidencias de que abordara el tema de la educación permanente.
MESTRIO PLUTARCO (50 – 120). Historiador, biógrafo y ensayista griego.
Perteneció a una familia rica, lo que le permitió estudiar Filosofía, Retórica y
Matemáticas en la Academia de Atenas. Produjo una gran cantidad de escritos, parte
de los cuales aún existen. Fue más moralista que filósofo e historiador, y uno de los
últimos grandes representantes del helenismo en la última etapa del sofismo,
convirtiéndose en uno de los grandes de la literatura helénica de todos los tiempos.
Su trabajo más conocido son las Vidas paralelas, una serie de biografías de griegos y
romanos famosos. Los restos supervivientes de su trabajo se recopilan bajo el título
de Moralia (Obras morales y de costumbres), título que no le fue dado por Plutarco,
sino por el monje bizantino Máximo Planudes, que recogió en el siglo XIII diversos
trabajos dispersos del autor. No encontraron referencias a la educación continua.
AGUSTÍN DE HIPONA (354–430). Como los jóvenes romanos cultos siguió
los estudios profanos de gramática, retórica y filosofía, y –casi a los 40 años– los
religiosos; considerado el más grande de los Padres de la Iglesia y uno de los
filósofos, teólogos, místicos y semiólogos más importantes de todos los tiempos,
hizo un largo camino de búsqueda interior que le llevaría sucesivamente al
maniqueísmo, escepticismo, epicureísmo, neoplatonismo y cristianismo; en su
conversión al cristianismo influyó la filosofía del romano Plotino y la retórica de
Ambrosio de Milán. Elabora una teoría del conocimiento por iluminación divina, que
obedece a un espíritu platónico cristianizado. Escribe acerca de la verdad, el orden
del universo, el alma, el bien y el libre albedrío. Contribuye a levantar los conceptos
de ciudadanía democrática y diálogo cultural, cuestiones muy controvertidas hoy
por los especialistas en ética política y educación; Agustín afronta estas temáticas
con la mirada puesta en la edificación de una sociedad sustentada en el encuentro
personal y propone a la educación el estímulo y desafío de una transformación
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 77
socio–cultural desde la perenne formación interior del hombre (Penalva Buitrago,
2006). En su obra De magistro54
, Agustín expone sus conceptos de ciencia, maestro
y discípulo. Según Pérez Estévez (1997), la ciencia agustiniana es la de las verdades
inteligibles y eternas, y «se adquiere por una visión mental del entendimiento y la
razón y supone la buena voluntad del sujeto [...] Para Agustín, hay sólo un maestro
de las verdades inteligibles que se encuentra en el interior de cada alma racional y
que se manifiesta sólo al hombre interior o aquel en el que domina la buena voluntad.
[... Y] todos somos discípulos del único maestro de la Verdad que es Cristo y
seremos buenos o malos discípulos de acuerdo con la buena o mala voluntad que lo
domine»55
. El pensamiento agustiniano explica que el saber no proviene del maestro
y va hacia el alumno, sino que la verdad está de manera implícita en cada uno de
ellos y la función del maestro consiste en hacer explícita la verdad que es Dios, el
maestro interior. «Noli foras ire, in teipsum redi, in interiore homine habitat veritas;
et si tuam naturam mutabilem inveneris trascende et te ipsum», que literariamente se
traduce así: ‘no busques fuera de ti, permanece en ti mismo, porque en el hombre
interior habita la verdad; y si encuentras que también tu propia naturaleza es
mudable, trasciéndete a ti mismo’ (De vera religione, 39, 72, ápud Casanova, 1991:
88). «Los que lleguen primeramente a la verdad podrán comunicarla sin trabajo a los
otros» (Soliloquios, I, 12, 20). En suma, la educación permanente en Agustín de
Hipona se enmarca en la esfera político, social y cultural, y aspira al encuentro entre
ciudadanos a partir del maestro que cada uno llevamos dentro. Deberíamos
formarnos dialogando comunitariamente «en la cordialidad y en la caridad de Cristo,
enseñando a acoger las diversidades como riqueza y a integrar los diversos modos de
ver y sentir» (Organización de Agustinos de América Latina, 2003).
AVERROES (1126–1198). El árabe Abú–l–Walid Muhammad ibn Rusd, el
Averroes de los latinos, fue filósofo, juez y médico de Córdoba. Recuperó el legado
filosófico y científico griego y lo recreó con aportes agarenos, fue crítico con los
gobiernos islámicos de su tiempo, defendió a la mujer frente al arrinconamiento al
54 Es un diálogo a lo Platón entre san Agustín y su hijo Adeodato, nacido de una relación ilícita con
una mujer de Cartago, antes de su conversión al cristianismo, en el que se habla de la educación. 55
Resulta elocuente comparar estas palabras de Pérez Estévez con las dedicadas a santo Tomás de
Aquino.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
78 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
que la sometía una sociedad machista y preparó algunos derroteros metafísicos,
psicológicos e incluso teológicos a Tomás de Aquino. Este sabio de la España
musulmana no resulta tanto un pensador del Medievo, como del Renacimiento o de
la Edad Moderna, por lo que se le entroniza entre los innovadores de la cultura
europea de los siglos XV al XVIII. No conocemos ningún texto de Averroes
relacionado directamente con la educación permanente. No obstante, un gran
estudioso de su obra, Lorca Martínez (1998), expone que, a juicio de Averroes, el
pueblo debe ser educado para sustentar sus creencias religiosas (que simbolizan una
verdad filosófica superior) a través de la razón. Por otra parte, Averroes aboga
porque la acción política del Estado se fundamente, no en el poder represor, sino en
la educación de los ciudadanos. Ambas actividades educadoras (una racionalista-
religiosa y otra racionalista–laica) suponen un quehacer prolongado, cuando no
constante. Para él, la razón es la actividad superior del ser humano y sostuvo que a su
cultivo se dedica la filosofía mediante un doble ejercicio: la aplicación de las leyes
lógicas que rigen el pensamiento y la reflexión sobre los datos que nos proporciona
la observación del mundo natural. La filosofía es, por tanto, autónoma y se rige por
una dialéctica interna que permite tanto superar el error como avanzar en el proceso
de conocimiento del universo. Nada más alejado de la concepción averroísta de la
filosofía que la posición de los escolásticos cristianos para quienes la filosofía debía
estar sometida a la teología como su sierva o criada (Acuña Vigil, 2010).
MOISÉS MAIMONIDES (1135–1204). Moshé ben Maimón o Musa ibn
Maymun o Maimónides, judío en la Córdoba musulmana, discípulo de Averroes,
teólogo y filósofo, fue médico, juez y rabino, que hubo de exiliarse por el
fundamentalismo islámico de los almohades y sufrir reproches del judaísmo
ortodoxo por su oposición a la cábala (como sistema de interpretación mística del
Antiguo Testamento) y por su aristotelismo neoplatónico, siempre presente en su
obra, que influiría en la escolástica tomista. Maimónides supone de hecho que el
hombre ha de vivir ejercitando sin interrupción el entendimiento, como potencia del
alma, en virtud de la cual concibe las cosas, las compara, las juzga, e induce y
deduce otras de las que ya conoce. El entendimiento, que caracteriza la condición
humana, es la parte inmortal del hombre. Por eso, el hombre debe encaminar todos
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 79
los actos de su vida a perfeccionar su entendimiento mediante el conocimiento de
Dios56
. Está reconocido como el filósofo judío más importante de la Edad Media. En
Guía de perplejos, escrita en árabe (1190), Maimónides intenta armonizar fe y razón
conciliando los dogmas del judaísmo rabínico con el racionalismo de la filosofía
aristotélica, que incluye elementos de neoplatonismo. Esta obra, en la que considera
la naturaleza de Dios y la creación, el libre albedrío y el problema del bien y del mal,
tuvo una gran influencia en filósofos cristianos como Tomás de Aquino y Alberto
Magno. Su utilización de un método alegórico, aplicable a la interpretación bíblica,
que minimizaba el antropomorfismo, fue condenada durante varios siglos por
muchos rabinos ortodoxos; pero las cuestiones conflictivas de su pensamiento han
perdido relevancia en la época moderna. La fama de Maimónides como médico
igualaba a la que gozó como filósofo y autoridad en la ley judía. También escribió
sobre astronomía, lógica y matemáticas. (Urbina Tortolero, 2000). Pero la educación
continua es también profesional, como se desprende de la intitulada Oración de un
médico, que se presume es de Maimónides y en la que se implora: «Apóyame, Dios
todopoderoso, en este gran trabajo para que haga bien a los hombres, pues sin Tu
ayuda nada de lo que haga tendrá éxito. [...] Haz que sea modesto en todo excepto en
el deseo de conocer el arte de mi profesión. No permitas que me engañe el
pensamiento de que ya sé bastante. Por el contrario, concédeme la fuerza, la alegría y
la ambición de saber más cada día. Pues el arte es inacabable, y la mente del hombre
siempre puede crecer».
TOMÁS DE AQUINO (1224–1274). Teólogo y filósofo católico italiano,
perteneciente a la Orden de Predicadores. Es el máximo representante de la tradición
Escolástica y fundador de la Escuela Tomista de Teología y Filosofía. Afirma que
«el proceso educativo es la promoción del hombre al estado perfecto del ser humano
56 Estas ideas las expresa Maimónides así, según Nava (2010): «Los antiguos y verdaderos filósofos
han enseñado que el hombre puede adquirir cuatro clases de perfección. La primera y más vil [..] es la perfección que se cifra en la propiedad [...]. La segunda clase se refiere más directamente que la
primera al cuerpo del hombre y comprende la perfección de la forma, constitución y aspecto del
cuerpo humano [...]. La tercera se relaciona más con el verdadero hombre que la segunda, y atañe a la
condición moral, que es el más alto y excelente grado de la naturaleza humana [...]. La cuarta es la
verdadera y propia del hombre: poseer y disfrutar las más altas facultades intelectivas, y las nociones
que nos llevan a tener ideas metafísicas ciertas acerca de Dios. Alcanzada esta perfección, el hombre
ha logrado su objetivo final. Ella da la verdadera perfección del hombre; a él solo le pertenece; le
otorga la inmortalidad, y es por razón de ella por lo que se le llama hombre».).
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
80 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
en cuanto ser humano, que es el estado de la virtud». Así entendida, la educación
pretende que el ser humano sea auténtico, es decir, que posea un ethos que lo
humaniza y hace de lo humano una virtud, hace al ser humano virtuoso. No cabe
duda de que alcanzar esta meta sólo es posible mediante procesos educativos
coherentes, porque la educación no es sino un compromiso ético cuyo fin es la
realización del ser humano en cuanto tal. Una primera reflexión que surge de este
planteamiento tomista: la educación es ante todo un recorrido siempre inacabado por
conseguir valores morales y sociales que se manifiesten en desempeños
cotidianos. Este proceso es un compromiso personal que se denomina hoy educación
permanente. Para que este proceso se pueda dar es preciso realizar aprendizajes que
conduzcan a una relación armoniosa con el medio vital, con los otros y consigo
mismo; relación siempre en construcción y nunca definitiva, por ello, debe ser
permanente (Benavides Ilizaliturri, sf).
ERASMO DE ROTTERDAM (1466–1536). Humanista, filósofo, filólogo y
teólogo holandés, autor de importantes obras en latín. Este insigne renacentista
planteó que la educación y la crianza son los recursos que hacen de todo individuo la
condición para que no degenere su natural condición:
«Que nazca de buena índole se debe al cielo, pero que el príncipe biennacido no degenere o
que el que nació no muy a derechas quede mejorado por la educación y crianza que se le dé,
es cosa que en gran parte depende de nosotros» (ápud Venegas Renauld, 2004: 30).
Siempre se puede pensar que, para que el ser humano esté mejorado,
necesitará toda la vida para lograrlo, con lo que la educación permanente queda en
cierta forma reflejada en ese pensamiento.
MIGUEL DE MONTAIGNE (1533–1592). Filósofo, escritor, humanista,
moralista y político francés del Renacimiento, creador del género literario conocido
en la Edad Moderna como ensayo. «Prefiero más forjar mi alma que amueblarla. Más
vale una cabeza bien hecha que bien llena» (ápud Moreno, 1974: 199). Igual que en
otros casos, este autor no habló explícitamente de la educación permanente, pero
forjar el alma y tener la cabeza bien llena siempre, será cuestión de educarse de
forma permanente a lo largo de la vida.
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 81
FRANCIS BACON (1561–1626). Célebre filósofo, político, abogado y
escritor inglés. Poseía el título de Sir y fue canciller de Inglaterra. Es considerado el
padre del empirismo. Sus obras y pensamientos ejercieron una influencia decisiva en
el desarrollo del método científico. Expuso que el hombre debe aspirar al dominio de
la naturaleza, pero hasta ahora la investigación sólo ha logrado escasos resultados y
esto hay que atribuirlo a que no ha encontrado un método eficaz. Tiene que buscar un
camino mejor y un uso más perfecto del entendimiento para poder llegar a los
secretos más ocultos y remotos de la naturaleza. Para ello hay que emprender una
reforma profunda, una reorganización total de la ciencia y crear un nuevo método de
investigación, en el cual deberán ir unidas la experiencia y la razón (Fraile, 1966). En
la alusión a estas facultades puede estar comprendida la idea de educación continua a
lo largo de toda la vida.
JOSÉ DE CALASANZ (1557–1648). Sacerdote y pedagogo español. Es
ordenado sacerdote a los 25 años. Se integra en una cofradía y comienza a recorrer
los barrios pobres y le impactó el ver tantos niños sin escuela por falta de medios
económicos. Le surge la idea de crear una escuela gratuita abierta a todos los niños,
especialmente a los más necesitados. Propone su idea a las autoridades eclesiásticas,
a gente cristiana rica, pero nadie le secunda. No obstante, Calasanz no se desanima y
decide lanzarse solo a la aventura. Pide una vieja sacristía en una parroquia de un
barrio pobre de Roma, y así, en la parroquia de Santa Dorotea, comienza en el 1597
la primera escuela gratuita de Europa. San José de Calasanz es uno de los precursores
de la pedagogía moderna, aunque no compuso una obra estrictamente monográfica
sobre ese tema, sino que esparció su teoría sobre la educación en diversas cartas,
reglamentos y escritos de carácter práctico. Creó, organizó y sistematizó la
enseñanza escolar graduada por niveles y ciclos en la enseñanza primaria y una cierta
formación profesional. Aunque su obra no presenta nada concreto sobre aprendizaje
continuo, toda una vida dedicada a la educación hace pensar que probablemente
intuyera que las etapas formales que él planteó no serían las únicas para agotar la
educación de una persona.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
82 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
RENATO DESCARTES (1596–1650). Filósofo, matemático y físico francés,
considerado como el Padre de la Filosofía Moderna, así como uno de los nombres
más destacados de la revolución científica. Resalta en todo su pensamiento la
importancia de la reflexión y el uso de la razón para progresar en el conocimiento. Su
investigación abarca las causas y el significado de todo lo que acontece. Descartes
determinó no creer ninguna verdad hasta haber establecido las razones para creerla.
Dedicó mucho tiempo a las disecciones anatómicas e introdujo una de las
herramientas más poderosas de toda la investigación fisiológica moderna: el método
hipotético. Sometió todo conocimiento a la duda con el fin de encontrar una verdad a
la que ya no pudiera dudar ni el más escéptico con su famosa frase: «Pienso, luego
existo» (Galvis, Ramírez, Almenarez, s/f: 7). Descartes no habló de educación
permanente, pero se puede inferir que el conocimiento de la verdad implica un
ejercicio inacabado, que, aunque encuentre fin, toma un largo período de la vida de
una persona, y eso necesariamente implica educarse, investigar y formarse
permanentemente.
BLAISE PASCAL (1623–1662). Matemático, físico, filósofo católico y
escritor francés. Sus contribuciones a las matemáticas y las ciencias naturales
incluyen el diseño y construcción de calculadoras mecánicas, aportes a la teoría de la
probabilidad, investigaciones sobre los fluidos y la aclaración de conceptos, tales
como la presión y el vacío. Después de una experiencia religiosa profunda en 1654,
Pascal abandonó las Matemáticas y la Física para dedicarse a la Filosofía y a la
Teología. Sus reflexiones dieron origen a tres Metafísicas: la del conocimiento, la del
hombre y la del ser. En sus pensamientos aparecen los elementos para una crítica del
conocimiento que se pueden agrupar alrededor de dos nociones opuestas: El
dogmatismo y el escepticismo, el corazón y la razón.
«Nuestras facultades, debido a sus errores, favorecen el escepticismo y muestran la
insuficiencia de la razón para solucionar satisfactoriamente el problema del conocimiento. El
corazón tiene sus razones que la razón no conoce» (Dilenia, s/f: 1).
Sobre la Metafísica del hombre, Pascal se anticipa al existencialismo. El
hombre es una realidad finita, perdida en el universo y suspendido entre dos infinitos
(lo infinitamente grande y lo infinitamente pequeño), entre el todo y la nada. Su ser
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 83
es incomprensible por estar compuesto de dos naturalezas opuestas. En su Metafísica
del ser, refiere que nos encontramos con tres órdenes: el material, el espiritual y el
sobrenatural. Plantea que el material no se demuestra racionalmente, basta con notar
las relaciones que los cuerpos guardan entre sí y sobre todo con el hombre. El
espiritual se demuestra probando que el hombre posee facultades espirituales
diversas a las materiales y el sobrenatural: Es atestiguado por la fe como el motivo
más poderoso. Pascal, como otros filósofos, refiere que llegar a ser un individuo
pleno es un proceso inacabado, que tiene muchos factores que intervienen y que, en
su caso, varios elementos conforman a ese ser completo. No dijo nada explícito sobre
educación permanente, pero ciertamente la educación deberá ser continua para
alcanzar los estadios de plenitud que el ser humano necesita para su completo
desarrollo.
JUAN AMOS COMENIO (1592–1670). Teólogo, filósofo y pedagogo
nacido en la actual República Checa. Fue un hombre convencido del importante
papel de la educación en el desarrollo del hombre. La obra que le dio fama por toda
Europa y es considerada como la más importante es Didáctica magna. Se le conoce
como el Padre de la Pedagogía, ya que fue quien la estructuró como ciencia
autónoma y estableció sus primeros principios fundamentales. Se ocupó de elaborar
el paradigma educativo siguiendo las teorías de Bacon. Hizo a la educación, entre
otros, los siguientes aportes: el método experimental inductivo, la necesidad de
conocer la naturaleza humana y al niño para así llegar a ayudarle en su proceso de
formación; la instrucción, la virtud y la devoción como requisitos humanos y como
finalidad unitaria de la educación, la educación para todos. Es el primer pensador
moderno que plantea la educación universal. Dividiendo los años de crecimiento en
cuatro sexenios (infancia, puericia, adolescencia y juventud), propone una
organización o disciplina escolar para que desde la infancia hasta la edad viril (24
años) la juventud pueda educarse en los talleres de la humanidad (escuelas)
asimilando todo el saber (Escolano Benito, 1984). No se econtraron evidencias de
que haya hecho alusión a la educación permanente.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
84 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
BARUCH SPINOZA (1632–1677). Filósofo neerlandés, de origen sefardí
portugués, heredero crítico del cartesianismo, considerado uno de los tres grandes
racionalistas de la filosofía del siglo XVII, junto con el francés René Descartes y el
alemán Gottfried Leibniz. En las pocas referencias spinozianas explícitas sobre la
educación, figura más que nada la educación moral en la familia, que en realidad es
la primera educación del individuo humano. Pero, de su teoría de los afectos y del
conocimiento, se puede extraer como principio fundamental de la educación, la
formación de individuos racionales y libres, así como algunos criterios que sirvan
como medios para la aplicación de este principio básico. Estos criterios son el de
evaluar afectivamente el proceso educativo, con el propósito de formar en el
educando las nociones comunes de los valores sociales, así como el de promover la
experiencia activa del individuo en dicho proceso. Como en toda propuesta
educativa, ésta no carece de un trasfondo político-antropológico, es decir, de alguna
finalidad de crear un cierto tipo de sociedad y un ideal correspondiente de individuo
humano. Es la utopía spinozista de la sociedad libre y racional, y del individuo
igualmente libre y racional, la que nos propone Spinoza en su Ética (Enríquez,
2010). Como otros autores que han tratado la moral, la ética, la educación de los
individuos para una mejor sociedad, se puede vislumbrar en los planteamientos de
Spinoza una idea de educación inacabada, que requiere tiempo de larga duración para
poder ser adquirida. Es por ello que, aunque no habló directamente de la educación
permanente, se puede decir que el concepto está presente en sus reflexiones.
THOMAS HOBBES (1588–1679). Filósofo inglés, considerado el teórico por
excelencia del absolutismo político. Es recordado por su obra sobre la filosofía
política (Leviatán, de 1651), aunque también contribuyó en una amplia gama de
campos, incluyendo historia, geometría, teología, ética, filosofía general y ciencia
política. En su planteamiento filosófico, la educación desempeña una función ético–
política fundamental, puesto que se convierte en uno de los pilares sobre los cuales se
constituye y se mantiene el Estado. Función doble (ética y política) y simultánea que
consiste básicamente en lograr una legitimación del Estado a través de la enseñanza,
transmisión y adoctrinamiento en el corpus de las leyes civiles promulgadas
(Castaño, 2009). No se encontró nada que indique que se refirió a la educación
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 85
permanente, aunque conseguir un Estado políticamente ético podría conllevar una
enseñanza continua.
JOHN LOCKE (1632–1704). Pensador inglés considerado el Padre del
Empirismo y del Liberalismo Moderno. «La educación prepara al individuo para que
predominen en su conducta las exigencias de la razón. Por tanto, la educación del
hombre es la educación de la razón» (Casanova, 1991: 96). Como en casos
anteriores, no es que Locke haya hablado sobre la educación permanente; sin
embargo, sus ideas sobre educación bien pueden ser extrapoladas al terreno de la
enseñanza continua a lo largo de la vida.
GOTTFRIED LEIBNIZ (1646–1716). Filósofo, matemático, jurista,
bibliotecario y político alemán. Fue uno de los grandes pensadores de los siglos XVII
y XVIII, y se le reconoce como el último genio universal. Realizó profundas e
importantes contribuciones en las áreas de Metafísica, Epistemología, Lógica,
Filosofía de la religión, así como a las Matemáticas, Física, Geología, Jurisprudencia
e Historia. Considera las substancias infinitas que forman la estructura metafísica de
los seres como mónadas, que hacen referencia a la unidad, lo cual nos lleva a
representarla como elemento último e indivisible. La esencia de la mónada es ser
fuerza, la mónada absoluta es Dios, fuente y razón de todo el orden establecido en el
universo. Las mónadas tienen la siguiente jerarquía: mónada divina, mónada de los
espíritus puros, mónada humana, mónada animal, mónada vegetal, mónada orgánica.
En cuanto al conocimiento, las verdades no pueden derivarse de la experiencia y
aparecen así innatas, por eso, según Leibniz, tienen carácter absoluto. Las verdades
de hecho se fundan en el rigor del principio de la razón suficiente, el cual garantiza
que la posibilidad de la libertad o de la elección libre se puede verificar. Por otro
lado, Leibniz fue el primero en llamar el tratado racional de Dios, Teodicea, es decir,
justificación de Dios. Además de aceptar los argumentos tradicionales de la
existencia de Dios, utiliza su propio argumento, como es el a priori, que se basa en
verdades eternas y necesarias. La influencia de la razón, toca todos los ámbitos de la
sociedad; a nivel político, económico, educativo y religioso, es el intento del hombre
por querer conocer el mundo y así mismo conocerse sabiendo razonar correctamente
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
86 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
estos aspectos que marcan la vida de un país. El hombre hoy no se conforma con
recibir del medio o de algunas fuentes un conocimiento dogmático, donde se queden
estancadas sus potencialidades, sino que día a día es ayudado por la razón a buscar la
verdad, a discurrir el velo que opaca o impide, en cierta medida, el conocimiento. La
razón por sí sola, no puede establecer un criterio absoluto, pero sí posibilita hasta un
límite determinado el conocimiento, por ello fe y razón deben ir como dos hermanas
al encuentro del conocimiento (Dilenia, s/f). Aunque no se econtraron evidencias de
que haya abordado el tema de la educación permanente, ciertamente alcanzar el
conocimiento como lo plantea Leibniz requerirá el perfeccionamiento a la largo de
toda la vida.
JUAN BAUTISTA DE LA SALLE (1651–1719). Sacerdote y pedagogo
francés innovador, que consagró su vida a formar maestros destinados a la educación
de hijos de artesanos y de niños pobres de la época. Es la figura más representativa
de la pedagogía popular francesa de los siglos XVII y XVIII. No sólo reorganizó la
escuela elemental francesa, sino que estableció escuelas para jóvenes trabajadores y
fundó internados en París y Rouen, enseñando en ellos Comercio, Hacienda pública,
Cultura militar, Arquitectura y Matemáticas (Moreno, 1974). Más que de educación
permanente per se, su trabajo está vinculado a la educación de adultos.
GEORGE BERKELEY (1685–1753). También conocido como el obispo
Berkeley, fue un filósofo irlandés muy influyente, cuyo principal logro fue el
desarrollo de la filosofía conocida como idealismo subjetivo, resumido en la frase
esse est percipi aut percipere (ser es ser percibido o percibir). Su doctrina también se
conoce como inmaterialismo, dado que negaba la realidad de abstracciones como la
materia extensa. Escribió un gran número de obras y parte de la doctrina establecida
por Locke. No cree en las ideas generales, tampoco existe para él la materia. Aduce
que: «todo el mundo material es sólo representación o percepción mía. Sólo existe el
yo espiritual, del que tenemos una certeza intuitiva». La filosofía de Berkeley es
sorprendente en el sentido de que una formulación abreviada de la misma, la hace
aparecer tan alejada de la concepción del mundo del hombre corriente que atrae
inevitablemente la atención. Según Berkeley, los objetos del conocimiento humano
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 87
son o ideas impresas realmente en los sentidos, o bien percibidas mediante atención a
las pasiones y a las operaciones de la mente o, finalmente, ideas formadas con ayuda
de la imaginación y de la memoria (Dilenia, s/f: 1). No se hallaron referencias del
tema de la educación permanente.
BENITO JERÓNIMO FEIJOO Y MONTENEGRO (1676–1764). Sacerdote,
profesor universitario y consejero real español. El padre Feijoo es considerado por
muchos el auténtico «preceptor de la nación». Ingresa en la orden de san Benito y
más adelante se establece en Oviedo, ciudad en la que permanecerá hasta su muerte y
desde la que desempeñará su labor teórica. Su obra, de carácter crítico y
asistemático, tiene connotaciones científicas, filosóficas y pedagógicas que lo
convierten en una especie de oráculo del momento y representa uno de los aspectos
más importantes de la Ilustración en España. Sin embargo, no fue ajeno a polémicas
y ataques, pues sus escritos eran controversiales, por lo que suscitaron una auténtica
tempestad de rechazos, protestas e impugnaciones, sobre todo entre los frailes
tomistas y escolásticos. Sus dos grandes obras enciclopédicas son: Teatro crítico
universal y Cartas eruditas y curiosas. No se encontraron evidencias de que tocara el
tema de la educación continua.
DAVID HUME (1711–1776). Filósofo, economista e historiador escocés.
Constituye una de las figuras más importantes de la filosofía occidental y de la
Ilustración escocesa. El punto clave de su pensamiento reside en su teoría de la
asociación de las ideas. Es Hume quien lleva a sus últimas consecuencias la
dirección empirista iniciada con Bacon. Para él, las ideas son copias borrosas y sin
viveza de las impresiones directas. Tanto la percepción como la reflexión, nos
aportan una serie de elementos que atribuimos a la sustancia como soporte de ellos.
Pero no limita su crítica a las sustancias materiales, sino al propio yo. Para Hume, el
conocimiento no puede llegar a alcanzar una verdad metafísica. Tampoco acepta que
existan ideas innatas, ya que todos los contenidos de la conciencia provienen de la
experiencia (Dilenia, s/f). No se encontraron evidencias de que tocara el tema de la
educación permanente.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
88 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
FRANCOIS VOLTAIRE (1694–1778). Escritor, historiador, filósofo y
abogado francés que figura como uno de los principales representantes de la
Ilustración. Su filosofía se inclinaba a la defensa de los derechos del hombre para
seguir los dictados de su razón, siempre que con ello no se perturbara el orden social.
Postuló que el hombre debía seguir sus propias ideas y opiniones con respecto a la
religión y a la práctica de la misma. El creía en el deísmo o religión natural, según la
cual Dios es el creador del universo, pero que únicamente había iniciado el
movimiento de éste, como quien da cuerda a un reloj y no vuelve a intervenir en su
funcionamiento. No se hallaron referencias respecto a que se haya pronunciado sobre
la educación permanente.
JEAN–JACQUES ROUSSEAU (1712–1778). Escritor, filósofo y músico
franco–helvético definido como un ilustrado, a pesar de las profundas
contradicciones que lo separaron de los principales representantes de la Ilustración.
Las ideas políticas de Rousseau influyeron en gran medida en la Revolución
Francesa, el desarrollo de las teorías republicanas y el crecimiento del nacionalismo.
Su herencia de pensador radical y revolucionario está probablemente mejor
expresada en sus dos más célebres frases, una contenida en El contrato social: «El
hombre nace libre, pero en todos lados está encadenado»; la otra, contenida en su
Emilio, o De la educación: «El hombre es bueno por naturaleza», de ahí su idea de la
posibilidad de una educación. Hay una triple educación: la que viene de la misma
naturaleza; la segunda, de los hombres y, la tercera, de las cosas. En el hombre bien
formado, estas tres clases de educación se unen y armonizan […]. La educación debe
acomodarse a las etapas del desarrollo del hombre y así tenemos: infancia,
adolescencia, juventud, etapas a las que corresponde una determinada educación
(Fraile, 1966). No se econtraron referencias suyas a la educación permanente.
ADAM SMITH (1723–1790). Economista y filósofo escocés, uno de los
mayores exponentes de la economía clásica. Basaba su ideario en el sentido común.
Frente al escepticismo, defendía el acceso cotidiano e inmediato a un mundo exterior
independiente de la conciencia. Creía que el fundamento de la acción moral no se
basa en normas ni en ideas nacionales, sino en sentimientos universales, comunes y
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 89
propios de todos los seres humanos. En 1776 publica: La riqueza de las naciones,
sosteniendo que la riqueza procede del trabajo. Esta obra obtuvo para él el título de
Fundador de la Economía porque fue el primer estudio completo y sistemático del
tema. La libertad, la autonomía, los incentivos y estímulos, las relaciones entre el
individuo y la comunidad y su retroalimentación, son la base de una educación
ciudadana útil a la sociedad (Rengifo Niño, 2009). La educación ciudadana puede ser
una cuestión de toda la vida, o de una etapa en particular en la vida de una persona;
sin embargo, se puede asumir que cuando se une a aspectos como la libertad o la
autonomía definitivamente la educación adquiere una dimensión más larga y de
mayor alcance a la hora de ofrecerse, por tanto, permanente.
MARIE-JEAN-ANTOINE NICOLAS DE CARITAT (1743–1794). Marqués
de Condorcet, fue un filósofo, científico, matemático, político y politólogo francés.
Su asombroso nivel de conocimientos le valió que Voltaire le llamara «filósofo
universal». Al estar motivado por todo lo relacionado con la educación del hombre,
propuso, en 1792, ideas novedosas en el campo de la docencia en las cuales
expresaba, entre otros temas de interés, que el sistema requería mayor conciencia en
lo que respecta a la necesidad de un cambio político–social. En sus escritos,
Condorcet, quien fue uno de los pensadores de la Revolución Francesa, se refirió a la
posibilidad de una educación permanente, con la que fuera factible que el hombre
pudiera: (a) satisfacer sus necesidades de subsistencia, (b) lograr su bienestar, (c)
conocer y aprender a ejercer sus derechos, (d) comprender y cumplir sus deberes, (e)
propiciar facilidades para perfeccionar sus fuentes de trabajo, (f) capacitarse para
ejercer funciones sociales, (g) desarrollar sus aptitudes y (h) establecer la igualdad
social y de oportunidades entre los ciudadanos que conforman su ambiente.
INMANUEL KANT (1724–1804). Filósofo alemán de la Ilustración. Es el
primero y más importante representante del Idealismo alemán y está considerado
como uno de los pensadores más influyentes de la Europa moderna y de la filosofía
universal. Plantea que el hombre llega a ser hombre exclusivamente por la
educación. Esto así, debido a que el hombre debe perfeccionarse a sí mismo, pasando
la tarea a las nuevas generaciones, por lo cual la pedagogía trasciende a la historia.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
90 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
La educación debe ser rígida y severa para evitar corromperse o que se desvíen los
valores morales. «Obra de tal forma que la máxima de tu voluntad pueda servir al
mismo tiempo de norma de legislación universal» (Crítica de la razón práctica, §
7). Los pasos que sigue la educación son: obediencia (niñez), y asimilación del valor
de las órdenes dadas (juventud) para llegar a consolidar una conducta humana en
donde se continúa con una obediencia, que será a sí mismo. Se inclina, pues, más a la
formación que a la instrucción (Guzmán, María del Rayo, s/f). Se puede inferir que
para lograr esa obediencia a sí mismo en la etapa de madurez o adultez, se requiere
una educación continua en valores morales.
GASPAR MELCHOR DE JOVELLANOS (1744–1811). Fue un escritor,
jurista y político ilustrado español. Nació en el seno de una familia noble de Gijón,
aunque sin fortuna. Jovellanos hace de la educación el objeto privilegiado de sus
preocupaciones. El vasto campo de sus intereses acaba siempre centrándose en la
cuestión capital de la formación humana. Las publicaciones que sobre educación le
debemos abarcan casi tres decenios de su vida (1781– 1809). Entre ellas se cuenta el
primer tratado sistemático sobre el tema de la educación. El pensamiento y la acción
reformadora se configuran en el contexto de su crítica institucional contra la
universidad, los colegios mayores universitarios, la magistratura, los gremios de los
oficios, la Inquisición; en el contexto de su crítica social contra la riqueza vinculada
(mayorazgos y «manos muertas»), la mala educación de la clase aristocrática, la falta
de educación del pueblo, la pseudoeducación de la mujer impuesta por prejuicios
sociales que deben superarse; la pobreza de origen político estructural; la desestima
del trabajo y las desviaciones supersticiosas y milagreras de la religiosidad. Su crítica
de la educación contemporánea denuncia los métodos docentes puramente
especulativos –deductivos, dice él–, los estatutos anacrónicos que rigen todavía los
establecimientos de enseñanza, el régimen semieclesiástico de las universidades, el
abuso de los argumentos de autoridad, el desconocimiento o poco recurso a las
fuentes (bíblicas, humanísticas, jurídicas, médicas), la ignorancia y menosprecio de
las ciencias modernas, el descuido de las lenguas vivas, la falta de formación
actualizada de las clases trabajadoras y de los oficios técnicos (Escolano Benito,
1988). La responsabilidad moral es privativa del ser humano; la instancia ética de la
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 91
libertad reclama la perfección del sujeto que se educa, «una educación para la
virtud». Para Jovellanos, la virtud y el valor deben contarse entre los elementos más
destacados de la prosperidad social. El medio privilegiado para alcanzarlos será
también aquí la instrucción, pues la ignorancia es el origen de todos los males que
corrompen la sociedad. La ignorancia moral, sin embargo, es pésima, porque no
expresa un defecto del entendimiento, sino del corazón. El punto firme del que
arranca comprende los dos axiomas ya conocidos que constituyen su más profunda
convicción en este campo, «la instrucción es no sólo la primera, sino también la más
general fuente de la prosperidad de los pueblos» y «la primera raíz del mal está en la
ignorancia». Se puede deducir que estos principios pedagógicos van en sentido de
una educación a lo largo de la vida de los seres humanos.
GEORG WILHELM FRIEDRICH HEGEL (1770–1831). Filósofo alemán,
considerado por la historia clásica de la Filosofía como el representante de la cumbre
del movimiento decimonónico alemán del Idealismo filosófico y como un
revolucionario de la Dialéctica. Para Hegel, la educación debe ofrecer al educando
todos los recursos físicos, intelectuales y éticos para lograr la perfección moral de su
vida, de modo que pueda cumplir todos sus deberes. El educador es el representante
de los intereses del espíritu general y le ayudará al educando a elevar su
personalidad y conducirlo a la religión y a la paz en el espíritu absoluto. La
educación en la sociedad consiste en la transmisión de las técnicas y creencias sobre
el carácter sagrado. Se puede deducir que, aunque Hegel no habló directamente de la
educación permanente, sí es cierto que la perfección moral es un proceso que debe
ser conseguido a lo largo de la vida, a través de una educación permanente que
permita al individuo alcanzar la educación personal y colectiva.
KARL CHRISTIAN FRIEDRICH KRAUSE (1781–1832). Autor, pensador y
filósofo alemán. Fue discípulo de Fichte y Schelling en la Universidad de Jena, pero
orientó su pensamiento hacia la crítica de sus maestros y de Hegel, intentando
superar y completar la obra de Kant. Durante la segunda mitad del siglo XIX, se
desarrolló una corriente krausista en Alemania, Bélgica, Holanda y, especialmente,
en España. La influencia del krausismo español sobrepasó el mundo académico e
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
92 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
intelectual, haciéndose presente en la política activa mediante un grupo de liberales
reformistas inspirados por las enseñanzas de Julián Sanz del Río (Francisco Giner de
los Ríos, Nicolás Salmerón, Fernando de Castro, Francisco de Paula Canalejas,
Gumersindo de Azcárate, Segismundo Moret). Estos autores apreciaban la idea de
Krause de la unidad de la humanidad, cuya historia representaría un progreso
continuo hacia la meta de la «Humanidad racional» o, lo que es lo mismo, una
ascensión hacia Dios. Contra la idea hegeliana del Estado, Krause defendió la
superioridad moral de las asociaciones «de finalidad universal» (como la familia o la
nación), cuya federación voluntaria debía ir realizando ese ideal de la humanidad
unida. Se puede inferir que esta humanidad llevará un perfeccionamiento a lo largo
de toda la vida.
JOSÉ TRINIDAD REYES (1797–1855). Presbítero hondureño que combinó
su vocación religiosa con las artes, el cultivo y enseñanza de las ciencias, y una
militancia política del lado de las ideas más liberales, por las que fue perseguido y
detenido. Aquel afán civilizador del padre Reyes, dejó a Honduras su primera
universidad (la actual Universidad Nacional, de la que Trinidad Reyes fue su primer
rector en 1847), y la herencia de una importante tradición teatral todavía presente en
Honduras. Aunque no se econtraron indicios de que se haya referido al tema de la
educación permanente, es innegable con un hombre de su visión por la educación y
enseñanza de las ciencias, estaría enfocado a visualizarlas a lo largo de toda la vida.
SOREN KIERKEGAARD (1813–1855). Prolífico filósofo y teólogo danés
del siglo XIX. Se le considera el Padre del Existencialismo, por hacer Filosofía del
Sufrimiento y la «Angustia». Criticó con dureza el hegelianismo de su época y lo que
él llamó formalidades vacías de la Iglesia danesa. Gran parte de su obra trata de
cuestiones religiosas: la naturaleza de la fe, la institución de la Iglesia cristiana, la
ética cristiana y las emociones y sentimientos que experimentan los individuos al
enfrentarse a las elecciones que plantea la vida. Define la existencia humana como
radical problematicidad, es decir, como un conjunto de posibilidades en manos de
una libertad que en cada momento siente su propia elección como lo único valioso,
pero, a la vez, comprometedor por irreversible. La vida se mueve por pasos o saltos
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 93
que son independientes: el estadio estético, el estadio ético, el estadio religioso…
(Moreno, 1974). La educación permanente puede dar respuesta a la propuesta de este
autor en cada uno de los estadios que ha identificado.
ANDRÉS BELLO (1781–1856). Poeta, legislador, filósofo, educador, crítico
y filólogo venezolano que desarrolló su vida entre Caracas, Londres y Chile. Ha sido
uno de los humanistas e intelectuales más importantes de Venezuela e Iberoamérica
de la época pre-republicana de la Capitanía General de Venezuela. Fue maestro del
libertador Simón Bolívar y participó en el proceso que llevaría a la independencia de
Venezuela. Como parte del bando revolucionario, integró la primera misión
diplomática a Londres conjuntamente con Luis López Méndez y Simón Bolívar,
lugar donde residiría por casi veinte años. En 1829 embarca junto a su familia hacia
Chile, donde es contratado por su gobierno, desarrollando grandes obras en el campo
del Derecho y las Humanidades. Como reconocimiento a su mérito humanístico, el
Congreso Nacional de Chile le otorgó la nacionalidad por gracia en 1832. En
Santiago alcanzaría a desempeñar cargos como senador y profesor, además de dirigir
diversos periódicos del lugar. En su desempeño como legislador sería el principal
impulsor y redactor del Código Civil, una de las obras jurídicas americanas más
novedosas e influyentes de su época. Bajo su inspiración y con su decisivo apoyo, en
1842 se crea la Universidad de Chile, institución de la que se convertirá en su primer
rector por más de dos décadas. Entre sus principales obras, se cuenta su Gramática
del idioma castellano (Gramática de la lengua castellana destinada al uso de los
americanos y los esclavos españoles), los Principios del derecho de gentes, la poesía
Silva a la agricultura de la zona tórrida y el Resumen de la Historia de Venezuela.
No se encontraron evidencias que lo vinculen al tema de la educación a lo largo de la
vida, pero siendo el humanista, educador e intelectual que fue, es fácil inferir que
entendería como necesario el aprendizaje a lo largo de toda la vida en su afán por la
construcción de una nueva universidad y de los tratados del derecho que escribió.
ARTHUR SCHOPENHAUER (1788–1860). Filósofo alemán. Su trabajo más
famoso, Die Welt als Wille und Vorstellung (El mundo como voluntad y
representación), constituye desde el punto de vista literario una obra maestra de la
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
94 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
lengua alemana de todas las épocas. Supone, además, una de las cumbres del
Idealismo occidental, y el pesimismo profundo que perdura en la obra de escritores y
pensadores de los siglos XIX y XX. En Schopenhauer es inútil buscar un discurso
pedagógico. Su intención no fue educar. Ni siquiera cuando habla de las virtudes de
la justicia y la caridad. Su preocupación es fundamentar la moral, no señalar ni
proponer vías y estrategias para la educación moral de los individuos. Más bien,
Schopenhauer nos instala en la moral de la incertidumbre, de la provisionalidad, de la
diversidad de puntos de vista, de la ausencia de autoridades infalibles y fiables. Nos
devuelve a una educación que debería preparar para caminar con el escaso equipaje
del que disponemos (Ortega Ruiz y Minguez Vallejos, 2006). Es muy difícil poder
decir que, bajo este esquema, en el que no hay intención de educar, se pueda hablar
de educación permanente en el trasfondo de su pensamiento.
RAFAEL CORDERO Y MOLINA (1790–1868). Educador puertorriqueño,
hijo de dos mulatos libres. Durante su niñez, Rafael fue educado por sus padres, ya
que por ser negro no tenía derecho y por ser pobre tampoco contaba con los recursos
para asistir a una escuela. Posteriormente, y gracias a la dedicación de sus
progenitores, el propio Rafael continuó su educación mediante la lectura de libros,
principalmente de temas religiosos. Ese mismo interés y afán por el saber, y su
devoción, lo llevaron a dedicar toda su vida a la educación y el bienestar social de los
más necesitados. Abre su primera escuela de enseñanza primaria en su hogar de San
Juan, donde residía en esa época. Gratuitamente impartía clases a los niños negros,
quienes, por ser tiempos de la esclavitud en Puerto Rico, no contaban con los
recursos para poder recibir una educación formal en alguna de las pocas escuelas que
existían en ese entonces. Su hermana, Celestina, hizo lo propio por la educación de
las niñas de esta misma forma. Además de aprender las destrezas básicas, Rafael
enseñaba las doctrinas del cristianismo a sus discípulos, religión de la cual era muy
devoto. La fama del buen maestro fue tal que, con los años, incluso las familias
blancas con recursos comenzaron a enviar a sus hijos a estudiar con él. Así, cimentó
las bases que hicieron desaparecer la esclavitud en Puerto Rico. Muchas de las
figuras importantes de la política y la cultura puertorriqueña del siglo XIX —a varios
de los cuales hoy se les llama próceres—, fueron discípulos suyos. Es una de las
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 95
personas más importantes de la educación en Puerto Rico en el siglo XIX. Muchas
escuelas y otras obras públicas del país llevan su nombre, su fama, incluso trascendió
los límites de la isla. No se encontraron evidencias de que abordara el tema de la
educación permanente.
JULIÁN SANZ DEL RÍO (1814–1869). Filósofo, jurista y pedagogo español.
Cursó estudios en París (Francia) y en Heidelberg (Alemania), donde fue discípulo
de Karl Krause. Sanz del Río fue uno de los primeros profesores de Filosofía del
Derecho de la Universidad de Madrid, donde dio a conocer las ideas de su maestro,
Krause (quien ideó el krausismo, que se funda en una conciliación entre el teísmo y
el panteísmo, según la cual Dios, sin ser el mundo ni estar fuera de él, lo contiene en
sí y de él trasciende), que tanta influencia ejerció en la reforma educativa en España
y en Hispanoamérica. En una de sus principales obras (Ideal de humanidad para la
vida, 1860), sostiene que la humanidad debe estar unida en el bien como una de sus
raíces comunes. Fue profesor de Giner de los Ríos, que puso en práctica las ideas
krausistas y creó la Institución Libre de Enseñanza, especie de universidad libre e
independiente de los gobiernos conservadores que reclamaba insistentemente la
formación del profesorado. Uno de los alumnos de la Institución fue, entre muchos
otros famosos, Federico García Lorca. Julián Sanz del Río falleció en Madrid en
1869, un año después del triunfo de la Revolución alentada por él. Sus obras más
importantes son: Lecciones para el sistema de filosofía analítica de Krause (1850);
Sistema de filosofía; Metafísica (Primera parte, análisis, 1860; Segunda parte,
síntesis, 1874); El ideal de la humanidad para la vida (primera edición, 1860;
segunda, 1871); Análisis del pensamiento racional, 1877; Filosofía de la muerte
(1877); Doctrinal de Lógica (1863); Programas de Psicología, Lógica y Ética;
Lecciones sobre el sistema de la Filosofía (1868). Se hace evidente entender que sus
pensamientos sobre la educación se acoplan perfectamente al aprendizaje a lo largo
de toda la vida y a la educación permanente.
EMANUEL MONGALO Y RUBIO (1834–1872). Fue un maestro
nicaragüense que se cubrió de gloria en la Batalla de Rivas (29 de junio de 1855),
contra los filibusteros de William Walker durante la Guerra Nacional de Nicaragua
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
96 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
(1855 - 1856). Es Héroe Nacional de Nicaragua y, en honor a su gesta patriótica, el
29 de junio ha sido declarado «Día del Maestro Nicaragüense». Escribió textos
didácticos de Geografía e Historia. No se encontraron fuentes que indiquen que se
refirió a la educación a lo largo de la vida.
JOHN STUART MILL (1806–1873). Filósofo, político y economista inglés
representante de la Escuela Económica Clásica y teórico del Utilitarismo. Plantea
que la educación comprende todo lo que hacemos por nosotros mismos y todo lo que
los demás hacen por nosotros con el fin de aproximarnos a la perfección de nuestra
naturaleza (Brígido, 2006). La perfección de la que habla Stuart va de la mano con la
educación permanente, pues para alcanzarla habrá que estar constantemente
educándose a sí mismo o través de los demás.
JUANA MANSO (1819–1875). Educadora y feminista argentina. Fue
directora de la Escuela Normal Mixta N.º 1, creada por Sarmiento. También, fue la
principal contribuyente de los Anales de la Educación, publicación creada por
Sarmiento para difundir nuevos planes de enseñanza. En ellos Manso postuló el
aprendizaje basado en la observación y la reflexión, el respeto a las necesidades y
grados de maduración del niño, base de la enseñanza pública adquirida por todas las
escuelas del mundo. En 1862, escribió el Compendio general de la historia de las
provincias unidas del río de La Plata, primer manual de historia con lenguaje
sencillo para lo años iniciales de enseñanza. No se han encontrado evidencias de que
abordara el tema de la educación continua.
CARLOS MARX (1818–1883). Fue un intelectual y militante comunista
alemán de origen judío. En su vasta e influyente obra, incursionó en los campos de la
Filosofía, la Historia, la Ciencia política, la Sociología y la Economía; aunque no
limitó su trabajo solamente al área intelectual, pues además incursionó en el campo
del periodismo y la política, proponiendo en su pensamiento la unión de la teoría y la
práctica. Junto a Friedrich Engels, es el Padre del Socialismo científico, del
Comunismo moderno y del Marxismo. Sus escritos más conocidos son el Manifiesto
del Partido Comunista (en coautoría con Engels) y el libro El Capital. Apenas
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 97
reflexionó explícitamente sobre la educación. Es en su antropología, especialmente
en su pensamiento sobre el hombre total, donde se puede encontrar el soporte teórico
de sus planteamientos educativos explícitos: el aunar educación y trabajo y la
fascinación por la gestión democrática de las escuelas, entre otras cuestiones. El
hombre llega a ser hombre en virtud del despliegue de su actividad en el trabajo, esto
es, por medio de su actividad práctica. La unión de instrucción y producción, trabajo
intelectual y trabajo manual, pensamiento y acción, teoría y práctica, filosofía y
técnica, se basa en la necesidad de conseguir una educación integral o polivalente.
Ello supone, necesariamente, la superación de la dicotomía clásica entre enseñanza
académica, que tiende a formar alumnos para trabajos de abstracción, dirección y
creación, y la enseñanza técnico-profesional, orientada hacia la simple ejecución de
actividades manuales o para las que apenas se precisa reflexión. Marx reivindica la
unión de enseñanza y producción. Los niños, desde los nueve años, deben trabajar al
tiempo que son alumnos. Al contrario de lo que hubiese planteado Rousseau, se
opone a separar a los niños de los adultos, a recluirlos en la esfera artificial de la
escuela de saberes abstractos. No se trata tanto de que los niños produzcan, como de
que estén en contacto con el mundo real, que sean capaces de vincular los
conocimientos adquiridos en la escuela con el mundo de la producción. La cuestión
es sencilla, los alumnos que pasan en la escuela medio día solamente mantienen
constantemente fresco su espíritu y en disposición casi siempre de recibir con gusto
la enseñanza. El sistema de mitad trabajo y mitad escuela convierte a cada una de
estas tareas en descanso y distracción respecto de la otra, siendo, por tanto, mucho
más convincente que la duración ininterrumpida de una de ambas. Obviamente, si la
vida adulta completa requiere de trabajar, se puede deducir que la educación a lo
largo de la vida es inherente a este modelo que presenta Marx.
DOMINGO FAUSTINO SARMIENTO (1811–1888). Argentino que fuera
maestro, subteniente de milicias, escritor, periodista, senador, ministro, director
general de escuelas, sociólogo, diplomático, gobernador y presidente de la nación
Argentina. Desde muy joven, manifestó el claro deseo por aprender y enseñar. Se
dice que a los cuatro años aprendió a leer y comenzó su escolaridad a los cinco en la
«Escuela de la Patria» de su ciudad natal. A los quince años ya fundaba su primera
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
98 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
escuela en San Francisco del Monte de Oro (provincia de San Luis), donde era el
maestro de un grupo de alumnos que lo superaban en edad. La obra de Sarmiento
fue, sin duda, multifacética. Fue un gran luchador y una de las figuras más notables
de la historia hispanoamericana. No se encontraron indicios de que se haya referido a
la educación permanente.
JUAN MELCHOR BOSCO OCCHIENA, Don Bosco (1815–1888). Fue un
sacerdote, educador y escritor italiano del siglo XIX. Su niñez fue dura, pues después
de perder a su padre, tuvo que trabajar sin descanso para sacar adelante la hacienda
familiar. Se cuenta que aprendió a leer en cuatro semanas; quería estudiar para ser
sacerdote, por lo que tenía que hacer todos los días a pie unos diez kilómetros (a
veces descalzo, por no gastar zapatos) para ir a estudiar en el liceo de Chieri. Con el
fin de pagar sus estudios, trabajó en toda clase de oficios. Ordenado en 1841 y
preocupado por la suerte de los niños pobres, particularmente por su imposibilidad de
acceso a la educación, a partir de 1842 fundó el Oratorio de San Francisco de Sales.
Estableció luego las bases de la Congregación de los sacerdotes de San Francisco de
Sales, o salesianos (1851), aprobada en 1860, y de su rama femenina, el Instituto de
Hijas de María Auxiliadora. Tales instituciones, dedicadas a la enseñanza de los
niños pobres (a los que se formaba en diversos oficios y en la vida cristiana), se
desarrollaron con rapidez gracias al impulso de él, sin dudas uno de los grandes
pedagogos del siglo XIX. Ya en vida de Don Bosco, las instituciones por él fundadas
llegaron a reunir más de cien mil niños pobres bajo su protección. Además de su
labor educadora y fundadora, Juan Bosco publicó más de una cuarentena de libros
teológicos y pedagógicos, entre los cuales cabe destacar El joven instruido, del que
se llegaron a publicar más de cincuenta ediciones y un millón de ejemplares sólo en
el siglo XIX. El propio Don Bosco se encargó, también, de compilar y editar los
llamados Sueños de Don Bosco, un total de 159 sueños en ocasiones premonitorios
que tuvo a lo largo de su vida, el primero de ellos a los nueve años de edad. No se
econtraron evidencias de que reflexionó sobre la educación permanente.
JUSTO AROSEMENA (1817–1896). Fue un estadista, escritor, jurista,
político, profesor, orador, economista, codificador, reformista, historiador y
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 99
diplomático panameño. Dedicó su vida a luchar por la autonomía de Panamá, por lo
que es considerado «el más ilustre de los panameños y Padre de la nacionalidad
panameña». Cursó sus primeras letras en Panamá y se licenció en Leyes en la
Universidad Central de Bogotá. Amplió su formación, además, en la Sociología. En
su obra más destacada, fundada en argumentos históricos, geográficos y sociales, El
Estado Federal de Panamá (1855), defiende la creación de un estado federal
panameño dentro de la confederación de la Gran Colombia. No se encontraron
fuentes que indiquen que trató el tema de la educación continua.
SALOMÉ UREÑA DE HENRÍQUEZ (1850–1897). Poeta y pedagoga
dominicana, considerada la figura central de la poesía lírica dominicana de mediados
del siglo XIX. Fue una pionera de la educación femenina en su país. Junto a su
esposo, Francisco Henríquez y Carvajal, fundó el instituto de señoritas que luego
llevó su nombre, Instituto de señoritas Salomé Ureña (1881). Encabezó un
movimiento en favor de la emancipación intelectual de la mujer dominicana.
Después de 12 años de docencia y trabajo literario, se enfermo de tuberculosis y
cerró el centro (1893). No se encontró ningún escrito que relacione su trabajo con la
educación permanente o el aprendizaje a lo largo de la vida.
ÁNGEL GANIVET GARCÍA (1865–1898). Escritor y diplomático español.
Se le considera, por su incertidumbre vital y por su angustia espiritual, precursor
simbólico de la Generación del 98, proyectando su lucha interior en su visión de
España en su obra Idearium español, donde interpreta a España como Virgen
dolorosa rodeada de la cultura positivista y escéptica del siglo XIX. Según él, la
crisis de fin de siglo de este país habría sido causada por un problema axiológico
fundamental: el de la abulia. Estudió las carreras de Derecho y Filosofía y Letras, y
más adelante, un doctorado en Madrid. Se presenta a las oposiciones al Cuerpo de
Archivos, Bibliotecas y Museos, que gana, y es destinado a la biblioteca del
Ministerio de Fomento en Madrid. Se integra poco a poco en el mundo literario
madrileño, asistiendo al Ateneo y a diversas tertulias literarias. Inicia una relación de
amistad con Miguel de Unamuno, en 1891, cuando estudian juntos para las
oposiciones a cátedra de griego (que Unamuno conseguiría por Salamanca y Ganivet
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
100 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
perdería por Granada). Fue cónsul en varios países y en 1898 toma posesión del
consulado de Riga. Allí, fruto de una crisis espiritual, sin su mujer, solo, tras las
pérdidas de las últimas colonias de España y entristecido por la grave situación de su
nación, cae en una profunda depresión que lo llevará a suicidarse tirándose a un río
desde un barco (tras haber sido salvado en una primera intentona). La cosmovisión
ganivetiana es radicalmente espiritual; sin embargo, el espiritualismo de Ganivet no
significa la creencia en Dios, tanto así que en su Epistolario con Francisco Navarro
Ledesma habla de la religión como un comodín que se toma y se deja, se declara no
católico y predice pronto la extinción total de la fe cristiana. Su espiritualismo es más
bien la «religión de las ideas». Ganivet es un convencido de que quien cambia a las
ideas cambia al hombre. Lo importante para él es el espíritu, vivir para el
pensamiento y educar a los demás. En suma, se trata de un espiritualismo
antropocéntrico, su fe está en el hombre. Ganivet se ha desprendido del cristianismo
pero no de la moral. Pero predica un cambio axiológico: su moral no es burguesa
(matrimonio, familia, riqueza, orden), sino es la moral de los ideales, de los valores,
de la voluntad. Este cambio que él propugna a través de la educación y la moral, bien
puede ser entendido en el marco de la educación permanente y a lo largo de la vida.
RICARDO MACÍAS PICAVEA (1847–1899). Escritor, periodista y pensador
español perteneciente al Regeneracionismo. Recibió el grado de Bachiller en
Filosofía y Letras por la Universidad de Valladolid, donde pudo recibir las primeras
influencias de la filosofía krausista. Su libro El problema español (1891) inauguró la
corriente de análisis sociológico del «problema de España». Es, también, autor de
poemas, de ensayos y de las novelas naturalistas El derecho de la fuerza y Tierra de
Campos (1888). En 1882 Picavea escribió unos Apuntes y estudios sobre la
instrucción pública en España y sus reformas, enmarcados en las modernas
corrientes pedagógicas presentadas en el Congreso Pedagógico Nacional celebrado
ese mismo año, con los que entró a fondo en el campo de la política educativa. La
instrucción pública es para Ricardo Macías la enseñanza, la educación ejercida como
una función social de carácter general que se mueve en el ámbito de las actividades
organizadas y reflexivas. A su lado, la educación privada es la adquirida en el seno
de la familia y de las relaciones individuales, caracterizada por ser menos sistemática
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 101
y más arbitraria. La educación ocupa un lugar especial en el programa regenerador
práctico de Picavea: en sintonía con la orientación institucionista, su función es la de
producir en el educando el equilibrio armónico de sus facultades y afirmar la
civilización española. Lo cual supone que se debe promover, como mera reacción de
supervivencia frente a la decadencia, la formación de estadistas, investigadores
científicos, militares técnicos y sabios, filósofos independientes y genios industriales
emprendedores, en detrimento de la legión de versificadores, retóricos, teólogos,
guerrilleros y aventureros que han atestado España durante siglos. Publicó un
Manual elemental de gramática latina, un Compendio de Geografía, varios cuentos
y dos novelas, así como artículos políticos en un periódico republicano de Valladolid
que llegó a dirigir, La Libertad (1881). Entendía la educación como un proceso
permanente en la vida humana, lo cual se confirma con la frase «¿Acaso no es ya una
verdad vulgarísima que los distintos períodos en la enseñanza son correlativos con
las sucesivas edades de la evolución biológica, de forma que la ruptura de esta
armonía constituye un conato imposible de violación de una ley natural?».
FRIEDRICH WILHELM NIETZSCHE (1844–1900). Filósofo, poeta, músico
y filólogo alemán, considerado uno de los pensadores modernos más influyentes del
siglo XIX. Realizó una crítica exhaustiva de la cultura, la religión y la filosofía
occidental, mediante la deconstrucción de los conceptos que las integran, basada en
el análisis de las actitudes morales (positivas y negativas) hacia la vida. Este trabajo
afectó profundamente a generaciones posteriores de teólogos, filósofos, sociólogos,
psicólogos, poetas, novelistas y dramaturgos. Meditó sobre las consecuencias del
triunfo del secularismo de la Ilustración, expresada en su observación «Dios ha
muerto», de una manera que determinó la agenda de muchos de los intelectuales más
célebres después de su muerte. La originalidad de Nietzsche se evidencia en su
carácter inclasificable. Nietzsche es el máximo exponente del Nihilismo, el cual
significa que «nada tiene valor, nada es conocido», y es más una posición teórica
sofística que filosófica que se clasifica como un pensamiento negativo. Este
pensamiento está enteramente expresado en los principios de su nueva valoración,
que comprende la subordinación del conocimiento a la necesidad vital –e inclusive
biológica–, la formación de una lógica para la vida, el establecimiento de un criterio
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
102 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
de verdad según la elevación del sentimiento de dominio, la negación de lo universal
y necesario, la lucha contra todo lo metafísico y lo absoluto. La filosofía de
Nietzsche es, en buena parte, una destrucción de los supuestos básicos de la filosofía
tradicional, destrucción que se concibe como el acto impío de supresión de los
presupuestos teológicos encubiertos de la tradición. Nietzsche, después de haber
abandonado a sus maestros Wagner y Shopenhauer, es influido totalmente por la
Ilustración y los hombres de ciencia, y hasta por el Positivismo. De entonces son sus
ideas del agnosticismo metafísico y del eterno retorno, así Nietzsche se atreve a
negar la posibilidad de la metafísica al igual que todo conocimiento de Dios y la
inmortalidad del alma. Conjuga esta pérdida de la fe con la afirmación de la voluntad
de vivir presente en su inicial período de pensamiento: «Si el mundo es múltiple,
cambiante y aparente, y el hombre está guiado por esa multiplicidad a través de los
instintos, no podrá existir nunca la verdad absoluta»; frente a la metafísica platónica
y cristiana, Nietzsche reclama una visión irracional del universo. La verdad no puede
ser algo absoluto ni definitivo, sino que será siempre relativa, individual, o como él
mismo lo expresó «la verdad consiste en estar siempre en el error». Dentro de esta
relatividad, será más verdadera aquella perspectiva que favorezca la vida, aquella que
siga los instintos vitales (Dilenia, s/f). Realmente es muy complejo el pensamiento de
Nietzche y toca muchas esferas del saber, del conocimiento, del hombre y su
realización, temas que abordan de manera indirecta la educación como elemento
influenciador en varias de la actitudes, creencias y comportamientos del ser humano.
Sin embargo, no se encontraron referencias en sus trabajos sobre la educación
permanente.
HERBERT SPENCER (1820–1903). Naturalista, filósofo, psicólogo y
sociólogo británico. Instauró el Darwinismo social en Gran Bretaña y fue uno de los
más ilustres positivistas de su país. Ingeniero civil y de formación autodidacta, se
interesó tanto por la ciencia como por las letras. Desde el punto de vista sociológico,
cabe considerarle como el primer autor que utilizó de forma sistemática los
conceptos de estructura y función. Por otra parte, concibió la Sociología como un
instrumento dinámico al servicio de la reforma social. Dedicó su vida a elaborar su
sistema de filosofía evolucionista, en la que considera la evolución natural como
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 103
clave de toda la realidad, a partir de cuya ley mecánico-materialista cabe explicar
cualquier nivel progresivo: la materia, lo biológico, lo psíquico, lo social, etc. Para
Spencer nada, incluidas las tendencias humanitarias, debe interferir con las leyes
naturales, que implican que el más apto es quien sobrevive y los demás perecen. Sin
embargo, y a pesar del nombre de sus ideas, Spencer no aceptaba la teoría de
Darwin, proponiendo una versión del lamarquismo, de acuerdo a la cual los órganos
se desarrollan por su uso (o degeneran dado la falta de uso) y esos cambios se
transmiten de una generación a otra. Para Spencer, la sociedad es también un
organismo, evolucionando hacia formas más complejas de acuerdo a la ley de la
vida, es decir, de acuerdo al principio de la sobrevivencia del más fuerte, tanto a
nivel individual como de sociedades. Consecuentemente, Spencer se oponía —
radicalmente— a todas las manifestaciones de socialismo, tales como la educación
pública generalizada u obligatoria, bibliotecas públicas, leyes de seguridad industrial,
y, en general, a toda legislación o proyecto social.
«[...] El fin de la educación es prepararnos a vivir con vida completa. Por tanto, el único
criterio racional para juzgar cuál es el mejor sistema de educación es saber en qué grado se
aproxima cada uno al fin perseguido» (Spencer, 1983: 36).
Estas palabras remiten a este interrogante: ¿En qué consiste vivir con vida
completa?; o, preguntado de otra forma: ¿cómo debe vivirse? Para responder,
Spencer señala los siguientes principales parámetros de la vida humana: la
conservación del individuo, la actividad educativa y disciplinar de la familia, la
contribución al mantenimiento del orden social y de las buenas relaciones políticas,
el modo de llenar el tiempo de ocio. Esto último se refiere a la satisfacción, por parte
de cada cual, de sus gustos y sentimientos (Tabernero del Río, 1997). Todos esos
aspectos abordados por Spencer, de la manera como él los propone, conllevan un
aprendizaje permanente, a lo largo de toda la vida.
EUGENIO MARÍA DE HOSTOS (1839–1903). Fue un intelectual, educador,
filósofo, libertador, sociólogo y escritor puertorriqueño. Piensa que la educación es
una función natural de la vida colectiva e individual que resulta de la necesidad de
desarrollo que tienen la razón y la conciencia del hombre. Cuando esa necesidad se
satisface «el desenvolvimiento de las aptitudes características de la especia humana
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
104 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
(la razón y la conciencia de la racionalidad) hace patente la necesidad de educar, es
decir, de dirigir conforme a la naturaleza, las aptitudes físicas y las aptitudes
psíquicas del hombre, las individuales y las colectivas del ser social, las teóricas y las
practicas del ser racional». «La educación se convierte en el factor principal del
desarrollo, crecimiento, evolución y cambio del ser social» (Hostos, 1939: 84, citado
por Ocampo López, 2004a, 239). No habla de educación permanente, pero da a
entender que hay que formar nuevos pedagogos para que a su vez formen a los
dirigentes de la nación, a los trabajadores, y elevar el nivel educativo de los
ignorantes.
JOAQUÍN COSTA Y MARTÍNEZ (1846-1911). Polígrafo y pedagogo
español vinculado a la Institución Libre de Enseñanza, líder y principal figura del
Regeneracionismo español. La actividad de Costa fue activa en muchos órdenes de la
política española de su época. Destacó su participación en una encuesta realizada
desde el Ateneo de Madrid, con la colaboración de varias importantes figuras de la
cultura y la sociedad españolas (de Unamuno a la de Pardo Bazán) sobre oligarquía y
caciquismo en el gobierno de España que le valió la marginación de los centros
políticos del sistema. En el resumen definitivo de la encuesta (1902), elaboró un
programa de enunciados prácticos, casi su testamento político, de los que se destacan
a la luz de esta tesis:
1. Cambio radical en la aplicación y dirección de los recursos y energías
nacionales (presupuesto volcado en educación, investigación científica, obras
hidráulicas, repoblación forestal, etc.)... «En suma, desafricanización y europeización
de España».
2. Reforma de la educación en todos sus grados, «rehaciendo y refundiendo al
español en el molde europeo».
7. «Sanear y europeizar nuestra moneda, mediante la europeización […] de la
educación nacional, de la administración pública y de la política, así general como
financiera, que reponga la confianza de Europa en nosotros».
Dentro de sus obras más destacadas están: Proyecto de reforma de la
enseñanza de la Agricultura, Método intuitivo en las escuelas primarias, Misión del
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 105
clero en el progreso, El maestro y el sacerdote, Reconstrucción y europeización de
España, y Maestro, escuela y patria (antología). No se encontraron referencias
directas sobre la educación a lo largo de toda la vida, aunque ciertamente propuso
que se diera una reforma de la educación.
LUIS FELIPE BORJA PÉREZ (1845–1912). Fue un jurisconsulto, político,
literato y maestro ecuatoriano. Como literato, se destacó por la calidad que acusaba
recibo de su notable conocimiento del idioma castellano, las lenguas clásicas y varias
modernas. Se destacan sus escritos por la claridad y pureza de su prosa. Fue, además,
formador de maestros en la cátedra de la antigua Universidad Santo Tomás de
Aquino. Aunque no se hallaron referencias en sus escritos al tema de la educación
continua, su labor como formador de formadores le vincula inexorablemente con la
educación permanente.
FRANCISCO GINER DE LOS RÍOS (1839-1915). Pedagogo, escritor y
filósofo krausista español. Catedrático de Filosofía del Derecho en la Universidad de
Madrid, renunció a su cargo en solidaridad con Julián Sanz del Río, Fernando de
Castro y Nicolás Salmerón, inhabilitados por su ideología liberal y progresista.
Repuesto en 1868, al triunfar la revolución que derrocó a Isabel II, participó
intensamente en el esfuerzo modernizador de la educación y la enseñanza, que
impulsaron los discípulos krausistas de Sanz del Río. Con la caída de la República y
la restauración monárquica, y por permanecer fiel a sus convicciones, fue destituido
en 1875 y confinado en Cádiz. Al regresar a Madrid fundó, en 1876, con el grupo de
profesores represaliados, la Institución Libre de Enseñanza. En 1881, fue repuesto en
su cátedra. Giner concibe la educación como el único camino para formar al
«hombre nuevo» que requiere la sociedad de su época. Una educación con sentido
integrador de la personalidad, guiada por normas éticas, y animada por un
permanente activismo del alumno en una escuela neutra, tolerante y abierta, en
régimen de coeducación de sexos, con autonomía. Sus ideas pedagógicas estuvieron
presentes en las reformas de la educación que se produjeron en los años de gobierno
liberal durante la monarquía y, sobre todo, en la Segunda República. Sostuvo, junto a
los krausistas españoles, la lucha contra la enseñanza verbalista, el apoyo a la
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
106 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
investigación científica como una nueva función de las universidades, la promoción
de la labor de las universidades como escuelas de alta cultura, la formación de los
funcionarios y de los empleados de la industria y los servicios y la fundación de la
Junta para la Ampliación de Estudios e Investigaciones Científicas, que es heredera
de los principios de la Institución Libre de Enseñanza y el antecedente del actual
Consejo Superior de Investigaciones Científicas (Csic), es el organismo de principios
del s. XX que mayor empuje dio al desarrollo científico español, gracias a la creación
de centros de investigación y a un programa de becas para estudiar en el extranjero.
Con esto pretendía terminar con el aislamiento español y enlazar con la ciencia y la
cultura europeas, pero, sobre todo, preparar al personal encargado de llevar a cabo
las reformas necesarias en las esferas de la ciencia, la cultura y la educación; de este
modo, el esfuerzo por reformar, por regenerar el país, pasaba a ser una empresa
nacional, independiente de los vaivenes políticos, en la que se implicaba a
intelectuales de diferente ideología. Giner de los Ríos dejó su pensamiento educativo
reflejado en Estudios sobre Educación (1886), Educación y Enseñanza (1889) y en el
Boletín de la Institución Libre de Enseñanza. El influjo de su obra pedagógica se
mantuvo presente en el estilo educativo de otras instituciones escolares que él mismo
impulsó y en el ordenamiento académico español. Defensor, como lo fue, de la
educación, es fácil intuir que la entendía para toda la vida, pues es la mejor vía que
advertía para cambiar la sociedad y eso debe hacerse a lo largo de toda la vida.
ANDRÉS MANJÓN Y MANJÓN (1846-1923). Pedagogo español que
desarrolló su más importante labor en Andalucía, donde fundó, en el Sacromonte
granadino, en 1889, las Escuelas del Ave María, experiencia de renovación didáctica
moderada de base y orientación ideológica católica. Obras: Condiciones pedagógicas
de una buena educación, El maestro mirando hacia dentro y El maestro mirando
hacia fuera. Contienen las páginas de estas obras una aproximación al programa
pedagógico de formación de maestros y maestras, iniciativa concretada en la
creación de una Escuela de Magisterio que permaneció activa entre 1905 y 2005. Su
importancia radica en haber sido la primera escuela de magisterio no estatal existente
en España, al tiempo que fue espacio precursor de la aplicación de la metodología de
la Escuela activa en la formación de docentes. Una de las vías de proyección de la
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 107
Escuela de Magisterio vino marcada por el hecho de ser considerada elemento
referencial para la fundación de nuevos centros de formación del Magisterio por toda
España, llegándose en ocasiones a requerir los servicios de algunos de sus profesores
como colaboradores cualificados para la formación permanente de docentes en
centros estatales. Se ve claramente cómo el trabajo de estas escuelas, fundadas por
Manjón y Manjón, estuvo orientado a la formación continua de profesores.
JOSÉ INGENIEROS (1877–1925). Filósofo argentino que ejerció una gran
influencia en el pensamiento de su tiempo. Tras haber estudiado Medicina, fue uno
de los introductores de la Psicología en su país, participando del Positivismo
imperante en la época, quizá, como la última gran figura de ese pensamiento tan
enraizado en el siglo XIX. Escribió, entre otras muchas obras, La simulación en la
lucha por la vida (1903), su tesis doctoral, adscrita a la intensa corriente darwinista
en la Argentina de aquella época; Psicología genética (1911) y El hombre mediocre
(1913), su obra más importante de Psicología social, en la que describía al hombre
moldeado por el medio, sin ideales ni individualidad. En una de sus obras más
originales (Proposiciones relativas al porvenir de la filosofía, 1918), desarrolló una
versión particular del Positivismo que hacía posible la Metafísica. Afirmaba que es
posible reconocer, en toda forma de experiencia, un «residuo experiencial» que no es
incognoscible, aunque no tenga un carácter trascendental. Este residuo, que resulta
accesible al conocimiento y la experiencia humana, es el objeto de una nueva
metafísica, distinta a la ciencia positiva. Fue miembro del Partido Socialista, fundado
por Juan B. Justo, y defendía la idea de que la lucha de clases era una de las
manifestaciones de la lucha por la vida. Durante algún tiempo defendió cierto tipo de
biologismo social. No se hallaron evidencias de que se haya pronunciado sobre la
educación permanente.
JOSÉ CARLOS MARIÁTEGUI (1894–1930). Es el ideólogo peruano más
importante del siglo XX y posiblemente el pensador marxista hispanoamericano más
influyente de su época. Aparte de sus libros, hay que destacar su acción personal en
la vida política peruana, y su admirable labor como periodista, especialmente a través
de las páginas de Amauta, revista fundada por él en 1926, que se convirtió en uno de
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
108 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
los grandes órganos de difusión del pensamiento, la crítica y la creación en América.
Su primera etapa de formación intelectual –lo que él llamará «mi edad de piedra»–
llega hasta 1919 y se distingue por su actividad periodística. Fundó la revista Nuestra
Época y el diario La Razón; frecuentó la lectura de España, de Manuel Azaña y los
textos de Araguistain y Unamuno; siguió muy de cerca la Reforma Universitaria,
iniciada en la Universidad argentina de Córdoba en 1918; fue elegido vicepresidente
del Círculo de Periodistas y apoyó las reivindicaciones obreras y el Comité de
Propaganda Socialista. Para alejar del país a este incómodo crítico, el presidente
Augusto B. Leguía lo envió a Italia, donde pasó unos tres años (1920-23) que fueron
cruciales en su maduración intelectual. Visitó París, Berlín, Viena y Budapest,
conoció a Gramsci, siguió de cerca el proceso de renovación de la izquierda europea
y muy influido por Spengler llegó a pensar en la inevitable decadencia de Occidente.
Cuando vuelve al Perú, Mariátegui es otro hombre: un marxista convencido, un
crítico bien informado sobre la situación mundial y los grandes cambios que se
producían en la literatura y las artes, y un revolucionario dispuesto a servir a la causa
de los movimientos obreros y agrarios en toda América. En 1926, fundó Amauta (el
nombre en quechua significa 'maestro, filósofo' y fue aplicado después a él mismo),
que se publicó hasta 1930; colaboró con distintas revistas literarias como Mundial y
Variedades; organizó el Partido Socialista (1928), que luego se convirtió en el
Partido Comunista Peruano, y la Confederación General de Trabajadores (1929).
Dirigió una cátedra en la Universidad Popular Manuel González Prada y se hizo
cargo de la revista Claridad. Su primer libro, La Escena Contemporánea (1925),
compilación de crónicas y artículos, provoca un gran escándalo. Su ruptura con Haya
de la Torre le llevó a la fundación de un partido marxista-leninista, del que fue
elegido Secretario General, pero sus posiciones heterodoxas respecto del comunismo
internacional, provocaron el distanciamiento y la crítica de los dirigentes de la
Internacional Comunista. Su lenguaje apasionado, comunicativo y convincente
confirman las dotes de gran periodista que había en él. Su muerte, a la edad de 35
años, interrumpió una trayectoria político-intelectual fecunda y cargada de enorme
proyección iberoamericana y mundial. No se econtraron datos que refieran que haya
hecho reflexiones sobre la educación permanente.
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 109
ENRIQUE VARONA (1849–1933). Filósofo y sociólogo cubano. Fue
profesor de la Universidad de La Habana. Muy influido por el Positivismo en su
versión hispanoamericana, Varona siguió la filosofía de Auguste Comte y Herbert
Spencer, oponiéndose a todo tipo de metafísica que no se adecuara al método de las
ciencias naturales. Sus variadas obras tienen un carácter sistemático y abarcan, sobre
todo, la Lógica, la Ética y la Psicología. Hay una edición de sus obras completas,
Obras (4 volúmenes, 1937-1938). Entre sus títulos más conocidos están Artículos y
discursos (1881), Estudios literarios y filosóficos (1883), Violetas y ortigas (1908) y
la colección de aforismos, Con el eslabón (1918). También publicó cinco poemarios.
No se encontraron evidencias de que haya abordado el tema de la educación a lo
largo de la vida.
LEV VYGOTSKY (1896–1934). Psicólogo judío. Fue uno de los más
destacados teóricos de la Psicología del desarrollo, fundador de la Psicología
histórico–cultural y claro precursor de la Neuropsicología soviética. Plantea que el
desarrollo de los humanos únicamente puede ser explicado en términos de
interacción social. El desarrollo consiste en la interiorización de instrumentos
culturales (como el lenguaje) que inicialmente no nos pertenecen, sino que
pertenecen al grupo humano en el cual nacemos. Estos humanos nos transmiten estos
productos culturales a través de la interacción social. El «otro», pues, toma un papel
preponderante en la teoría de Vygotsky. Su teoría encaja dentro del denominado
«constructivismo social». La premisa básica de la interacción está dada por la
siguiente expresión: detrás de cada sujeto que aprende hay un sujeto que piensa. Para
ayudar al niño a aprender debemos acercarnos a su «zona de desarrollo próximo»,
partiendo de lo que el niño ya sabe. El ser humano es una consecuencia de su
contexto y, por tanto, la enseñanza debe estar guiada por un énfasis constructivista en
el aprendizaje y maduración de los procesos psicológicos superiores, como el
lenguaje y el pensamiento –en tanto desarrollo de ideas que luego se internalizan–
que implican un intercambio compartido de aceptaciones y rechazos de las mismas,
hecho que se desarrolla necesariamente en contacto con otros. Aunque esta teoría se
concibió a partir de la observación de niños, se puede extrapolar a la educación de
adultos, en un itinerario de aprendizaje continuo a través de la vida. El estudio y la
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
110 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
comprensión de ese proceso de desarrollo interno en los estudiantes de educación
permanente, de nivel académico superior, encierra varios propósitos: el entender la
relación pedagógica y lograr la materia prima para que los formadores conozcan bien
el estado de formación previa y el potencial de desarrollo de sus educandos, e
igualmente el buscar y hallar instrumentos didácticos para retar la zona próxima de
éstos, con los que estimular y completar su desarrollo. Queda claro que su modelo
está unido de manera transversal a la educación permanente como patrón ideal que
permite ir alcanzando nuevos aprendizajes significativos en las distintas etapas
educativas en las que se involucre.
IVAN PETROVICH PAVLOV (1849–1936). Fisiólogo y psicólogo ruso.
Comenzó a estudiar Teología, pero la dejó para empezar Medicina y Química en la
Universidad de San Petersburgo. Tras terminar el doctorado en 1883, amplió sus
estudios en Alemania, donde se especializó en Fisiología intestinal y en el
funcionamiento del sistema circulatorio. Como profesional del campo de las ciencias
naturales, recibió en 1904 un Premio Nobel en reconocimiento a sus méritos dentro
de esta área de conocimiento. Como psicólogo fisiologista, trabajó en el estudio de
los reflejos condicionados. Sostenía que el aprendizaje se basaba en la asociación
entre estímulos y respuestas y, por lo tanto, en garantizar la conjunción entre
estímulo–respuesta. Desde aquí sostuvo que la influencia del ambiente era
fundamental para la remodelación de la conducta. Una de sus experiencias más
conocidas fue la del condicionamiento de un perro. En este experimento el animal
recibía su alimento tras escuchar el sonido de la campanilla. La reiteración de la
situación bajo idénticas condiciones llevó al perro a salivar luego de la campanilla,
aún sin haber recibido alimento alguno. De esta manera, un estímulo incondicionado,
cuyo resultado era una respuesta incondicionada, terminó por dar una respuesta
condicionada a un estímulo que, luego de reiterarse varias veces, se transformó en
condicionado. Señaló, asimismo, que la emisión de una respuesta era producto de un
reflejo excitatorio, pero que en el mismo momento en que se producía este reflejo,
otros quedaban inhibidos dado que en cada situación específica, a cada estímulo, se
le responde con una sola respuesta. Pavlov habló de adaptación, extinción,
discriminación y generalización de estímulos. En sus trabajos sostuvo la necesidad
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 111
de acompañar a la Psicología tradicional con el estudio de la actividad nerviosa
superior (actividad refleja condicionada e incondicionada). Un gran mérito de este
psicólogo fue el de haber descubierto las leyes de la neurodinámica, pudiendo
asimismo aplicar el determinismo dialéctico a la fisiología cerebral (Peláez, 1996).
No conocemos que haya tratado el tema de la educación continua.
MIGUEL DE UNAMUNO (1864-1936). Filósofo y escritor español,
considerado por muchos como uno de los pensadores españoles más destacados de la
época moderna. Nacido en Bilbao, Unamuno estudió en la Universidad de Madrid
donde se doctoró en Filosofía y Letras con la tesis titulada Crítica del problema
sobre el origen y prehistoria de la raza vasca (1884). Fue catedrático de griego en la
Universidad de Salamanca desde 1891 hasta 1901, en que fue nombrado rector. En
1914, fue obligado a dimitir de su cargo académico por sus ataques a la monarquía
de Alfonso XIII; sin embargo, continuó enseñando griego. En 1924, su
enfrentamiento con la dictadura de Miguel Primo de Rivera provocó su
confinamiento en Fuerteventura. Más tarde se trasladó a Francia, donde vivió en
exilio voluntario hasta 1930, año en que cae el régimen de Primo de Rivera.
Unamuno regresó entonces a su cargo de rector en Salamanca, que no abandonaría
hasta su muerte. Fue poeta, novelista, autor teatral y crítico literario. Su filosofía, que
no era sistemática sino más bien una negación de cualquier sistema y una afirmación
de «fe en la fe misma», impregna toda su producción. Su preocupación por España
(que reflejó en su frase «¡Me duele España!»), se manifiesta en sus ensayos
recogidos en sus libros En torno al casticismo (1895), Vida de Don Quijote y Sancho
(1905), donde hace del libro cervantino la expresión máxima de la escuela española y
permanente modelo de idealismo, y Por tierras de Portugal y España (1911). Se
manifestó explícitamente partidario de la Extensión Universitaria como institución de
educación permanente y le alarmaba la despreocupación de la sociedad española
sobre las posibilidades de la educación continua.
PEDRO POVEDA Y CASTROVERDE (1874-1936). Sacerdote y pedagogo
andaluz, dedicado a la educación católica y a la formación de la mujer, fundador de
la Institución Teresiana. Obras: Consejos, Ensayo de proyectos pedagógicos para la
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
112 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
fundación de la Institución Católica de Enseñanza, e Itinerario pedagógico. Publicó
diversos escritos sobre la problemática educativa y la formación del profesorado,
prestando especial atención a su actualización y renovación pedagógica.
ANTON MAKARENKO (1888–1939). Fue un pedagogo ucraniano. Escribió
numerosas obras, entre las que destaca El Poema pedagógico (Педагогическая
поэма), que no es sino una historia de la Colonia Gorki. Fue un libro muy popular en
la antigua Unión Soviética, compuesto originalmente por tres volúmenes, y forma
parte del temario de estudio de numerosos planes universitarios relacionados con el
mundo de la escuela y la pedagogía. Con su actividad en esta colonia, desarrolló
métodos educativos tendientes a la formación de la «nueva persona soviética». Sus
propuestas fueron consideradas como importantes contribuciones al pensamiento
educativo soviético, ya que descansan fundamentalmente en la primacía de lo
colectivo frente a lo individual. Comprendió que para educar no sólo le hacía falta
tener grandes conocimientos y ser un buen profesor, sino también entender las
peculiaridades de la vida de cada estudiante y tener en cuenta sus rasgos personales
para influir en ellos. A partir de 1920, dirigió un centro para delincuentes juveniles y
vio claro que necesitaba fórmulas pedagógicas propias y concretas, creando así
nuevos métodos de educación. Para educar a todos a la vez, y no a cada uno por
separado, debería organizar la vida de tal manera que los propios jóvenes fueran los
que llevasen todo lo referente al centro y que ellos mismos deberían educarse unos a
otros, exigir, subordinarse, respetarse, preocuparse y ayudarse mutuamente. Su
educación estaba orientada a formar hombres con un sentido de responsabilidad
social muy alto, considerando que de esa manera podrían alcanzar el éxito en su vida.
Definitivamente, esto habría que cultivarlo a lo largo de toda la vida.
JULIÁN BESTEIRO FERNÁNDEZ (1870–1940). Fue un catedrático y
político español. Se formó en la Institución Libre de Enseñanza y en las
universidades de Madrid, París, Múnich, Berlín y Leipzig. Ganó la cátedra de Lógica
de la Universidad de Madrid. La influencia del marxismo alemán le hizo abandonar
su anterior militancia republicana para afiliarse al Partido Socialista Obrero Español
y al sindicato Unión General de Trabajadores en 1912. Su fundador, Pablo Iglesias,
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 113
acogió bien la llegada de este intelectual, apoyando su ascensión en las dos
organizaciones. Fue concejal en el Ayuntamiento de Madrid, diputado y presidente
del Psoe y de la UGT. Desde que estalló la Guerra Civil, se esforzó por buscar una
solución negociada a través de Inglaterra, postura que le hizo participar en el Consejo
de Defensa del general Casado (1939); la intolerancia de Franco hizo fracasar aquel
intento y Besteiro, que se había negado durante toda la guerra a abandonar Madrid,
fue apresado por los vencedores, juzgado y condenado a la cárcel, donde murió. No
se hallaron evidencias de que haya reflexionado sobre la educación permanente.
ÉDOUARD CLAPAREDE (1873–1940). Neurólogo, pedagogo y psicólogo
infantil suizo. Lo humano, para Claparède, es ante todo una realidad viva que
funciona. Y el único recurso de la educación es, sin duda alguna, coincidir con ese
funcionamiento, mantenerse en armonía con él, para pasar a ser la expresión natural
de su actividad y de su desarrollo (Hammeline, 1993). Aunque sus ideas se refieren,
sobre todo, a la educación infantil y a la escuela, a la que busca revolucionar
vinculándola con la vida, algunas de sus reflexiones pueden referirse también a la
educación continua.
RAMÓN INDALECIO CARDOZO (1876–1943). Fue uno de los más
grandes pedagogos paraguayos. Propulsor de la corriente pedagógica «Escuela
nueva», autor de numerosas obras enfocadas al mejoramiento de la calidad educativa
de su país. Es famosa su frase «solamente con el amor se puede hacer el milagro de
la educación». Fundó la primera Escuela Normal Rural (luego Superior) que llegó a
ser un instituto modelo gracias a la aplicación de los principios de la «Escuela
nueva». Desde 1921, se desempeñó como titular del Consejo Nacional de Educación
y director general de Escuelas, desde donde expandió sus principios. Luego de 35
años de labor, publicó los libros de lectura El Paraguayo para 1°, 2° y 3° grado. No
se encontraron referencias de que haya tratado el tema de la educación permanente.
ALEJANDRO DEÚSTUA (1849–1945). Filósofo peruano. Fue profesor en
la Universidad San Marcos de Lima. Su pensamiento supone una crítica al
Intelectualismo y al Positivismo, preponderantes en su tiempo. Influido por Henri
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
114 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Bergson, defendió una filosofía de la libertad creadora que tenía dos aspectos: una
armonía natural y un impulso creador. Su pensamiento alcanza una meta importante
en la creación de una filosofía práctica, en la que la libertad es el fundamento de los
valores morales. El magisterio de Deústua ejerció notable influencia en la filosofía
peruana de la primera mitad del siglo XX. Una de sus obras más significativas es
Estética general (1923). No se econtraron evidencias de que haya estudiado el tema
del aprendizaje a lo largo de la vida.
ANTONIO CASO (1883–1946). Filósofo y escritor mexicano. Fue una de las
figuras más importantes y activas de la intelectualidad de México en la primera mitad
de siglo. Desde un comienzo se opuso al Positivismo imperante (introducido por
Gabino Barreda), criticando lo limitado de su concepto de experiencia. Introdujo en
su país las más recientes tendencias filosóficas, en especial la obra de Henri Bergson
y Edmund Husserl. Su pensamiento, alejado del discurso sistemático, tiene un
marcado carácter pluralista y supone una confianza en el valor de la intuición como
forma de conocimiento. Le preocupaba la idea de «síntesis» como meta del
conocimiento filosófico, en la que debían converger la moral, el arte, las aportaciones
de la ciencia y de la cultura. Entre sus obras se destacan: Discursos a la nación
mexicana (1922), Doctrinas e ideas (1924) La filosofía de Husserl (1934) y El
peligro del hombre (1942). Formó parte del Ateneo de la Juventud, junto con José
Vasconcelos, Alfonso Reyes y otros jóvenes filósofos, que apoyaron sin la menor
reserva el levantamiento revolucionario de 1910. No se encontraron evidencias que
indiquen que haya estudiado el tema de la educación a lo largo de la vida.
PEDRO HENRÍQUEZ UREÑA (1884–1946). Fue poeta, lingüista, ensayista
y crítico literario dominicano. Realizó sus primeras publicaciones viviendo en Cuba,
y más tarde se radicó en México. En 1910, publicó en París Horas de estudio.
Continuó su labor de investigación y docencia en los Estados Unidos y, también, en
Argentina (Buenos Aires y La Plata). Entre sus obras se destaca: El Nacimiento de
Dionisios (1916), En la orilla: mi España (1922), La utopía de América (1925), Seis
ensayos en busca de nuestra expresión (1928), La cultura y las letras coloniales en
Santo Domingo (1936), Corrientes Literarias en la América Hispana (publicado en
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 115
español después de su muerte, en 1949, previa edición en inglés de 1945). Pasó sus
últimos años en Argentina, en donde ejerció la docencia y trabajó en actividades
literarias, conferencias y aportes en la organización de bibliotecas. No se hallaron
referencias de que haya reflexionado sobre la educación continua.
ENRIQUETA COMPTE Y RIQUÉ (1866–1949). Fue una maestra española
que tuvo una destacada actuación en las actividades docentes en el Uruguay. En
1887, se le encomendó la misión de estudiar en Europa los sistemas educativos para
los niños en su primera edad. Luego se estableció en el sistema escolar uruguayo el
primer centro educativo para niños de nivel preescolar, llamado Jardín de infantes,
cuya dirección desempeñó desde su inicio en 1890 hasta que se retiró de sus
funciones docentes. No se encontraron referencias de que tratara el tema de la
educación permanente.
EDWARD THORNDIKE (1874–1949). Nació en los Estados Unidos de
Norteamérica y es considerado un antecesor de la Psicología conductista de su país.
Sus principales aportaciones fueron el aprendizaje por desarrollo/error y la ley del
efecto. Sus estudios sobre la conducta animal le permitieron desarrollar la teoría del
conexionismo. Sus contribuciones a la educación son numerosas. A modo de
resumen, se enumeran algunos de sus principios educativos fundamentales: i.
Principios de enseñanza: Tienen que ver con la formación de hábitos; ii. Seriación de
programas: Los contenidos escolares –y universitarios– están organizados por
materia (historia, matemática, ciencia)… Es mejor impartir los conocimientos y las
habilidades y después mostrar cómo se relacionan con las diferentes materias; iii.
Transferencia: El grado al que el fortalecimiento o debilitamiento de una conexión
produce un cambio similar en otra; iv. Disciplina mental: El valor intelectual de los
estudios reside no en cuanto mejoran la capacidad de pensar de los estudiantes, sino
en cómo actúan sobre sus intereses y metas (Schunk, 1996). A pesar de sus
incalculables aportes a la educación, no se han encontrado evidencias de que
Thorndike abordara el tema de la educación permanente, pues sus pensamientos
estuvieron más bien enfocados al campo de la Psicología del aprendizaje.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
116 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
MARÍA ISABEL CARVAJAL, Carmen Lyra (1887–1949). Fue una
escritora, pedagoga y política costarricense de izquierda. Escribió Cuentos de mi Tía
Panchita, con el pseudónimo de Carmen Lyra. Fue maestra en San José y en la
escuelita rural de El Monte, provincia de Heredia. Se capacitó en Europa y, a su
regreso, dirigió la Escuela Maternal. Establecida en la Escuela Normal de Costa Rica
la cátedra de Literatura infantil, fue la primera profesora de dicha asignatura en el
país. Fuera de la Escuela, sirvió en las siguientes instituciones oficiales: Biblioteca
Nacional y Patronato Nacional de la Infancia. Los últimos años de su vida se dedicó
por entero a la actividad política, destacándose en este campo como periodista
expositora de ideas y como hábil dirigente del Partido Vanguardia Popular
(comunista). No se hallaron referencias al tema del aprendizaje a lo largo de la vida.
JOHN DEWEY (1859–1952). Filósofo, pedagogo y psicólogo de los Estados
Unidos de Norteamérica. Junto con Charles Sanders Peirce y William James, a
Dewey se le conoce por ser uno de los fundadores de la Filosofía del Pragmatismo.
Asimismo, fue, durante la primera mitad del siglo XX, la figura más representativa
de la pedagogía progresista en EE.UU. Aunque se le conoce mejor por sus escritos
sobre educación, Dewey también escribió influyentes tratados sobre Arte, Lógica,
Ética y Democracia, en donde su postura se basaba en que sólo se podría alcanzar la
plena democracia a través de la educación y la sociedad civil. En Democracia y
educación (1998), John Dewey desarrolla una introducción a la Filosofía de la
educación que nos ayuda a pensar la educación (escuela y universidad) que
queremos. El principal punto de partida de su teoría es la noción de experiencia, que
podíamos definir, en principio, como un tanteo del individuo con su medio ambiente.
La vida humana, individual y social, es esa actividad experiencial continua que no se
ciñe a una sola etapa de la misma, sino a su totalidad. El ser humano, para Dewey, es
un individuo que se encuentra en crecimiento continuo y que interactúa con un medio
ambiente en gran medida social, que «[…] consiste en aquellas condiciones que
promueven o dificultan, estimulan o inhiben las actividades características de un ser
vivo» (1998: 22). Su actividad es determinada por el contacto con este medio
ambiente que va, de algún modo, dirigiendo su experiencia y ofreciendo o negando
posibilidades de crecimiento (1998: 46-55). El entiende la bondad de una sociedad en
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 117
función de su utilidad para que la actividad propia de la vida humana sea un
crecimiento y un buen aprovechamiento de los tanteos del individuo. Este trasiego
comunicativo con el medio ambiente, o de los individuos entre sí, en las que consiste
la experiencia humana es también, propiamente, lo educativo. Por eso, vivir es
sinónimo, para Dewey, de educarse (Dewey, 1998, 53-55, citado por Santos Gómez,
2010b: 1). Además, expresa que «la educación es, por su naturaleza, una espiral
infinita» (Dewey, 1946) y con esta hipótesis, el eminente pedagogo dio a entender,
hace más de 50 años, el criterio de permanencia que modernamente caracteriza al
fenómeno educativo. Definitivamente, la reflexión de Dewey entra muy bien al tema
de la educación permanente.
FRANCISCO GAVIDIA (1863–1955). Fue un escritor, educador, historiador
y periodista salvadoreño. Su vasta obra alcanzó dimensiones enciclopédicas y se le
conoce por ser el orientador de Rubén Darío para adaptar el verso alejandrino a la
métrica castellana. Publicó numerosos ensayos sobre la problemática educativa
incluyendo un estudio gramatical que le sirviera para generar una propuesta para la
creación de un idioma universal al que llamó «Salvador», basado en el estudio de
alófonos, y que le valiera que la Real Academia de la Lengua Española lo nombrara
miembro fundador de la Lengua Salvadoreña. Fue el creador de la primera Reforma
Educativa en El Salvador, que se iniciaba desde el nivel de parvularia cuando fue
Ministro de Instrucción Pública. Escribió numerosos escritos periodísticos y
hemerográficos que se encuentran dispersos en distintos países de América y Europa.
No se encontraron evidencias de que tratara el tema de la educación permanente.
JOSÉ ORTEGA Y GASSET (1883 –1955). Fue un filósofo y ensayista
español, exponente principal de la teoría del Perspectivismo y de la razón vital
(Raciovitalismo) e histórica, situado en el movimiento del Novecentismo. Se le
considera uno de los filósofos españoles de la primera mitad del siglo XX que más
influencia ha ejercido en España y fuera de ella. Con un estilo literario lleno de
metáforas y frases ingeniosas, pretendió hacer filosofía en un lenguaje próximo al del
Quijote, lo que le permitió llegar al público en general. Estudió en la Universidad de
Deusto, Bilbao, y prosiguió en la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
118 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Central de Madrid. Logró ser Doctor en Filosofía de la Universidad de Madrid con su
obra Los terrores del año mil. Entre 1905 y 1907, realizó estudios en Alemania y se
vio influido por el neokantismo de Hermann Cohen y Paul Natorp, entre otros. Fue
profesor numerario de Psicología, Lógica y Ética de la Escuela Superior de
Magisterio de Madrid y catedrático de Metafísica de la Universidad Central.
Colaborador del diario El Sol desde 1917, donde publica bajo la forma de folletines
dos obras importantes: España invertebrada y La rebelión de las masas. En 1923,
funda la Revista de Occidente, siendo su director hasta 1936. Durante la II
República, fue elegido diputado por la provincia de León. Fundó un Instituto de
Humanidades, donde impartía sus lecciones. Filosofía en Ortega y Gasset se
encuentra unida a la palabra circunstancia, con lo que hace famosa en su expresión:
«Yo soy yo y mi circunstancia, y si no la salvo a ella no me salvo yo» (Meditaciones
del Quijote, 1914). Desarrolla el Raciovitalismo, teoría que funda el conocimiento en
la vida humana como la realidad radical. Para cada ser humano la vida toma una
forma concreta. Denomina «razón vital» a un nuevo tipo de razón —en rigor, el más
antiguo y primario—, y «raciovitalismo» al modo de pensar que se apoya en su
nuevo concepto de razón. La razón vital es una razón que se va realizando
constantemente en la vida a la cual es inherente. Ortega propugnaba la
especialización del alma del adulto mediante la educación en civilización y cultura.
Los intereses utilitarios del ser humano han de ser desarrollados en la edad adulta;
precisamente de ese desarrollo dependen, con frecuencia, las direcciones vitales más
ricas de la vida del adulto. Para Ortega, es necesario promover unas instituciones
educativas dinamizadas por la inquietud de encontrar las respuestas a los problemas
vitales sentidos por los alumnos; y en las que la libertad, la democracia y la
modernidad sean las orientaciones básicas. Esas instituciones educativas son las que
él propone en uno de sus escritos más conocidos, Misión de la Universidad (1930).
Inicia su trabajo preguntándose qué es la universidad española de entonces. A esa
Universidad, Ortega le critica, entre otras cosas, su escaso criterio investigador, ya
que confunde la enseñanza y el aprendizaje de la ciencia con el descubrimiento de la
verdad o la demostración del error; y, sobre todo, le critica el abandono de la
enseñanza de la cultura, es decir, no transmitir ideas claras y firmes sobre el
universo, convicciones positivas sobre lo que son las cosas y el mundo; en otras
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 119
palabras, no ser la institución que enseñe a vivir de acuerdo a las ideas más
avanzadas de su tiempo. ¿Cuál debe ser la misión de la universidad de nuestro
tiempo? Ortega responde: transmitir la cultura; enseñar las profesiones; la
investigación científica y la educación de nuevos investigadores. Para él, la
investigación científica de aquellos días merece ser calificada de farsa. Ortega
establece los siguientes lemas: «la universidad consiste, primero y por lo pronto, en
la enseñanza que debe recibir el hombre medio; hay que hacer del hombre medio,
ante todo, un hombre culto, situarlo a la altura de los tiempos...; hay que hacer del
hombre medio un buen profesional...; no se ve razón ninguna densa para que el
hombre medio necesite ni deba ser un hombre científico». La universidad tiene que
estar abierta a la plena actualidad e intervenir en ella como tal universidad, tratando
los grandes temas del día, desde su punto de vista propio, cultural, profesional o
científico. Y, a través de la educación, se ha de transformar al hombre real, al que es,
en el sentido del ideal, el que debe ser. Esto, sin dudas, se dará como aprendizaje a lo
largo de la vida, por lo que se puede afirmar que el pensamiento de Ortega y Gasset
estaba en perfecta consonancia con la educación permanente.
FRANZ TAMAYO (1879–1956). Literato boliviano. Fue instruido por
profesores particulares. Nunca fue al colegio ni a la universidad, pero obtuvo su
título de abogado en un examen de excepción rendido en la Universidad Mayor de
San Andrés. Después de esto viajó a Europa, donde estudió Filosofía, Literatura y
Ciencias Políticas como estudiante libre. Entre sus trabajos literarios destacan
Scherzzo, La Prometheida y Los nuevos Rubayat, siendo la poesía el género que más
cultivó. Fue, además, autor de Creación de la Pedagogía Nacional, obra publicada
en 58 artículos para el periódico El Diario, de La Paz. No se hallaron evidencias de
que tratara el tema de la educación permanente.
GABRIELA MISTRAL (1889–1957). Pseudónimo con que se hiciera
conocida Lucila Godoy de Alcayaga, fue una destacada poeta, diplomática, feminista
y pedagoga chilena. Desde temprano se dedicó a la enseñanza, actividad que la llevó
a trabajar en colegios de diversas zonas de Chile durante casi 20 años. No estudió
para maestra, ya que no tenía dinero para ello, pero posteriormente, en 1910,
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
120 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
convalidó sus conocimientos ante la Escuela Normal N.° 1 de Santiago y obtuvo el
título oficial de Profesora de Estado, con lo que pudo ejercer la docencia en el nivel
secundario. Este hecho le costó la rivalidad de sus colegas, ya que este título lo
recibe mediante convalidación de sus conocimientos y experiencia, sin haber
concurrido al Instituto Pedagógico de la Universidad de Chile. Posteriormente, su
valía profesional quedó demostrada al ser contratada por el gobierno de México para
asentar las bases de su nuevo sistema educacional, modelo que actualmente se
mantiene vigente casi en su esencia, pues sólo se le han hecho reformas para
actualizarlo. Siendo también muy joven, publicó sus primeros poemas, alcanzando
reconocimiento público en 1914 con su obra Sonetos de la muerte. Fue la primera
hispanoamericana en ganar el Premio Nobel de Literatura, en 1945. No se
encontraron fuentes que indiquen que se refirió a la educación a lo largo de la vida.
JOHN B. WATSON (1878–1958). Psicólogo de los Estados Unidos de
Norteamérica fundador del Conductismo. Fue uno de los psicólogos americanos más
importantes del siglo XX, conocido por haber fundado la Escuela Psicológica
Conductista, que inauguró en 1913 con la publicación de su artículo «La Psicología
tal como la ve el conductista». Afirmó que la conducta era una cuestión de estímulos
condicionados y de respuestas aprendidas y negó que naciéramos con capacidades,
rasgos o predisposiciones aprendidas. Sostuvo, además, que la conducta era diferente
de la conciencia y que se caracterizaba por ser real, objetiva y práctica; y, por lo
tanto, no había límites para lo que el hombre podía llegar a hacer, si se le
condicionaba adecuadamente. Desde esta teoría se sostenía que el hombre llegaba al
mundo siendo una tabula rasa y que por medio de condicionamientos adecuados
aprendía qué y cómo responder a estímulos cada vez más complejos. Watson
formuló dos principios para darle solidez a su teoría: el «principio de frecuencia» (la
práctica continua fortalece la conexión estímulo–respuesta), y el de «recencia» (ante
una situación determinada, tendemos a repetir conductas que llevamos a cabo hace
poco tiempo atrás) (Peláez, 1996). No se encontraron evidencias de que haya
reflexionado sobre la educación permanente.
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 121
RAFAEL RAMÍREZ CASTAÑEDA (1885–1959). Fue un educador
mexicano que se dedicó a organizar y desarrollar la educación rural en México. Para
Ramírez Castañeda, la responsabilidad del maestro rural no sólo se limitaba a la
atención de los niños, sino también a la alfabetización de los adultos y a la
orientación de la población de las comunidades desde los aspectos siguientes: salud,
alimentación, higiene, cultura, recreación y economía. En este sentido, las escuelas
rurales tenían por objetivo integrar a los campesinos al progreso de la nación
mexicana. Se entiende que su trabajo era realizado bajo la premisa de la educación a
lo largo de toda la vida.
LUIS ARAQUISTÁIN QUEVEDO (1886–1959). Fue un escritor y político
español. En Bilbao cursará la carrera de Marino y, una vez concluida, marchará a
Argentina, donde, además de emplearse en todo tipo de trabajos, arranca su
incipiente carrera como periodista desde la redacción de una publicación de carácter
anarquista. Sus inicios como publicista se desarrollarán en la revista Vida galante,
entre 1904 y 1905. Fue protagonista de una muy activa vida política. Su vinculación
con la revista Cuadernos del Congreso para la libertad de la cultura, le dará la
oportunidad de desarrollar una intensa y prolífica actividad intelectual. Ofrecerá una
larga serie de conferencias, asistiendo a reuniones internacionales, como la de Milán
de 1955 y manteniendo contactos con publicaciones como Preuves y Occident. En
1959, y debido a las presiones de Julián Gorkin, aceptará la dirección de Cuadernos,
donde se produce una recuperación de la tradición liberal española. Es el período
donde contacta con diversos personajes como Dionisio Ridruejo, Tierno Galván,
Amat y polemiza con otros, como es el caso de Claudio Sánchez Albornoz, acerca
del tema de España, argumento fundamental de su vida intelectual y política. No se
encontraron fuentes en las que haya abordado el tema de la educación permanente.
CONRADO BENÍTEZ (1942–1961). Educador cubano, quien fue mártir de
alfabetización al ser asesinado por un grupo de contrarrevolucionarios. Se inició
como maestro voluntario y fue ubicado en una escuela en las montañas de Sancti
Spíritus, donde alternaba las clases de cuarenta y cuatro niños por el día con otros
tantos adultos por las noches, con el fin de erradicar el analfabetismo. Mientras se
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
122 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
encontraba realizando esa faena, fue asesinado por personas sin escrúpulos que
troncharon su vida por el solo «delito» de llevar la enseñanza a los campesinos. De
origen humilde, se vinculó a la Revolución Cubana iniciándose entre sus brigadas
como maestro voluntario. El trabajar con adultos hace pensar que entendía la
educación como un proceso a lo largo de la vida.
MIGUEL ÁNGEL VIRASORO (1900–1966). Filósofo argentino. Fue
profesor de distintas universidades de su país. En su obra se advierte la influencia de
la fenomenología y del existencialismo, a las que considera de un modo particular.
Uno de sus conceptos fundamentales es la experiencia radical de la existencia como
realidad finita (La libertad, la existencia y el ser, 1942). Esta experiencia radical de
la finitud trasciende en forma dialéctica, lo que permitió a Virasoro plantear una
peculiar «dialéctica existencial», apoyada en originales categorías como la ansiedad,
la angustia, la tensión del ser, entre otras. La existencia es, en realidad, una ansiedad
constante y se considera como tensión, mientras que lo que entendemos por ser es
saciedad y completitud. No se han encontrado evidencias de que haya reflexionado
sobre la educación permanente.
BERTRAND RUSSELL (1872–1970). Filósofo, matemático y escritor
británico ganador del Premio Nobel de Literatura y conocido por su influencia en la
Filosofía analítica, sus trabajos matemáticos y su activismo social. Posiblemente
haya sido el filósofo más influyente del siglo XX, al menos en los países de habla
inglesa. Es también considerado uno de los dos lógicos más importantes del siglo
XX, siendo el otro Kurt Gödel. Escribió sobre una amplia gama de temas, desde los
fundamentos de las matemáticas y la teoría de la relatividad al matrimonio, los
derechos de las mujeres y el pacifismo. También, polemizó sobre el control de
natalidad, los derechos de las mujeres, la inmoralidad de las armas nucleares y sobre
las deficiencias en los argumentos y razones esgrimidos a favor de la existencia de
Dios. En sus escritos hacía gala de un magnífico estilo literario plagado de ironías,
sarcasmos y metáforas. Creía que una generación de profesores valientes sería
suficiente para cambiar el mundo erradicando la injusticia y el sufrimiento para
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 123
siempre. No se han encontrado evidencias de que haya tocado el tema de la
educación continua.
CARLOS ASTRADA (1894–1970). Filósofo argentino. Estudió en
Alemania, donde recibió la influencia de Edmund Husserl, Max Scheler y Martin
Heidegger. Desarrolló una peculiar filosofía existencialista, en la que tienen un papel
fundamental los conceptos de «riesgo» y de «juego» (El juego metafísico: para una
filosofía de la finitud, 1942). Asimismo, analizó el problema de la constitución
concreta de la existencia y amplió, así, algunos elementos de la ontología
heideggeriana. Desde una combinación de existencialismo y marxismo, estudió el
problema de la libertad existencial como libertad que no es solamente individual,
sino también social. Su pensamiento ha ejercido una notable influencia en Argentina.
No se hallaron referencias al tema de la educación a lo largo de la vida.
GERMÁN CARO RÍOS (1905–1971). Fue de los maestros peruanos más
importantes del siglo XX. Trabajó en una hacienda para poder costearse sus estudios,
lo que le familiarizó con las duras condiciones en que trabajaban los campesinos.
Esta experiencia marcó su compromiso de vida para con los sectores menos
favorecidos. Al terminar sus estudios, retornó a su comunidad con una formación
sólida e integral y graduado como Normalista Urbano, convirtiéndose en el primer
profesional de su tierra. Fue poseedor de un espíritu transformador y realizó, además
de la tarea pedagógica, una labor comunitaria encomiable en cada uno de los cargos
que ocupó a lo largo de su vida. No se econtraron referencias al tema de la educación
permanente.
AGUSTÍN NIETO CABALLERO (1889–1975). Educador, abogado,
psicólogo y filósofo colombiano. Se formó en los Estados Unidos de Norteamérica y
Europa, graduándose en Derecho en la Escuela de París. Estudió Filosofía y Ciencias
de la Educación en la Universidad de la Sorbona y en el Colegio de Francia. Alcanzó
el grado de Doctor en Psicología de la Universidad de Columbia, Nueva York. Al
regresar a Colombia, fundó el Gimnasio Moderno en Bogotá, en 1914, considerada la
primera Escuela Nueva en Sudamérica. Inscrito en el movimiento escolanovista, su
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
124 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
concepción de la escuela era la de un gimnasio para el cuerpo y el espíritu, donde se
forjen los hábitos de la vida y el amor al estudio. Así, criticó a la escuela tradicional
y se manifestó en contra de la utilización de castigos corporales en todo su ideario
pedagógico. No se encontraron referencias al tema de la educación permanente.
MARTÍN HEIDEGGER (1889–1976). Fue un filósofo alemán. Estudió
Teología Católica, Ciencias Naturales y Filosofía. Es una de la figuras protagónicas
de la filosofía contemporánea, pues influyó en toda la filosofía del existencialismo
del siglo XX. Mantuvo vigencia en muchos pensadores europeos—y con el paso del
tiempo en los no europeos—, a partir de la publicación de Ser y tiempo (1927).
Plantea que el hombre es un caminante hacia la muerte, un ser «hecho para morir».
Se conoce a sí mismo como proyecto viviente que debe ser realizado, según sus
actitudes y posibilidades, trascendiendo hacia el mundo, puesto que el mundo es el
término de la trascendencia. El hombre es un presente que del pasado va al futuro…
(Moreno, 1974). Según Hanna Arendt, filósofa discípula de Heidegger, la educación
se coloca entre el pasado y el futuro, entre la estabilidad y el cambio, entre la
tradición y la innovación (Fernández Aguayo, 2007). Se puede inferir que, sin hablar
directamente de educación permanente, en el pensamiento de Heidegger subyace la
idea de la permanencia de la educación en ese lapso de tiempo que va del presente al
futuro y que convierte, al final, a la educación en un elemento importante a lo largo
de toda la vida.
JEAN PIAGET (1896–1980). Epistemólogo, psicólogo y biólogo suizo,
creador de la Epistemología Genética y famoso por sus aportes en el campo de la
Psicología Genética, por sus estudios sobre la infancia y por su teoría del desarrollo
cognitivo. Un gran aporte de Piaget fue considerar el conocimiento como un proceso
y no como un estado, es decir, el conocimiento se obtiene en la acción, pues en la
medida en que el individuo interactúa con su entorno, construye su propio
conocimiento. La experiencia con los objetos es básica, pero no suficiente para
construir las estructuras mentales con las que opera la inteligencia humana. El
conocimiento es una construcción perpetua, no una mera copia de la realidad; toda
comprensión implica cierto grado de invención puesto que el conocimiento exige del
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 125
sujeto actuar sobre lo conocido y, por lo tanto, transformarlo (Rodríguez Mena,
2003b). Piaget fundó Centros de Epistemología dedicados a impulsar y efectuar
trabajos interdisciplinares; además, contribuyeron a fundamentar y perfeccionar la
praxis educativa. Piaget edificó una teoría que proporciona un modelo de cómo se
forma el conocimiento y cómo se forma la estructura conceptual, que resulta válido
para desarrollar una pedagogía adaptada a las necesidades y a las posibilidades de
comprensión de los individuos en sus diferentes edades. Si para Piaget el
conocimiento es un proceso que se construye en la acción y experiencia, no es
descabellado pensar que, esa educación, no se termina en una etapa determinada,
sino que es continua.
MICHEL FOUCAULT (1926–1984). Fue un historiador de las ideas, teórico
social y filósofo francés. Es conocido principalmente por sus estudios críticos de las
instituciones sociales, en especial la Psiquiatría, Medicina, las Ciencias Humanas, el
sistema de prisiones, así como por su trabajo sobre la historia de la sexualidad
humana. La influencia de la lingüística estructural es en él la más importante. Sus
investigaciones se centran en el lenguaje, el discurso y la estructura de los
enunciados como punto de acceso al estudio de las Ciencias Humanas. El
pensamiento que Foucault presenta en su obra reduce al hombre y a los elementos de
las ciencias a un sistema de estructuras. El método que Foucault plantea lo denomina
«análisis arqueológico», que se ocupa del tema del discurso (Dilenia, s/f). No se
hallaron fuentes que indiquen que se refirió al tema de la educación permanente.
JOY PAUL GUILFORD (1897-1987). Educador de Estados Unidos de
Norteamérica que trabajó en la Universidad de Nebraska–Lincoln y en la
Universidad de Cornell. Conocido también por su conferencia con el nombre de
Creativity frente a la Asociación Americana de Psicología, en la cual aclara ciertos
aspectos de lo que es la creatividad. Desde el punto de vista de Guilford, la
creatividad en sentido limitado, se refiere a las aptitudes que son características de
los individuos creadores, como la fluidez, la flexibilidad, la originalidad y el
pensamiento divergente. Por otra parte, demostró que la creatividad y la inteligencia
son cualidades diferentes, además de identificar ocho habilidades que componen la
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
126 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
creatividad: 1. Sensibilidad para los problemas; 2. Fluidez; 3. Flexibilidad; 4.
Originalidad; 5. Redefinición; 6. Análisis; 7. Síntesis y 8. Penetración. De acuerdo
con Guilford, la inteligencia puede comprenderse en términos de un cubo que
representa la intersección de tres dimensiones: operaciones (procesos mentales),
contenidos (semánticos, simbólicos, visuales y conductuales) y productos (tipos de
respuestas requeridas o forma de tomar la información procesada). Desarrolló un
modelo de intelecto humano, basado en el desarrollo de las habilidades de
pensamiento. Este modelo implica 5 operaciones: captación de la información,
memoria, evaluación, solución de problemas y creatividad. Aunque nunca habló de
educación permanente, es deducible que las características que él estudió, como la
creatividad y el modelo de desarrollo cognitivo que trabajó, son cualidades humanas
que se van perfeccionando a lo largo de toda la vida y, por tanto, vías para la
educación continua.
CARL ROGERS (1902–1987). Nació en los Estados Unidos de Norteamérica
y fue un influyente psicólogo en la historia de su país, fundando, junto a Abraham
Maslow, el enfoque humanista en Psicología.
«Su teoría de la enseñanza está basada en los principios de desarrollo natural inherente al
organismo, incluyendo en ellos los aspectos volitivos e intelectuales que lo constituyen y la
tendencia a la consecución de un ambiente tal que proporcione al sujeto una amplia gama de
experiencias, en las cuales el hombre pueda buscar su propia realización e integración…».
«El aprendizaje social más útil en el mundo moderno es el aprendizaje del proceso de
aprendizaje que significa adquirir una continua actitud de apertura frente a las experiencias e
incorporar al sí mismo el proceso de cambio» (Casanova, 1991: 134-135).
No cabe duda de que, para Rogers, esa actitud de apertura implica un camino
de educación continua que permita hacer realidad el proceso de cambio que necesita
el aprendizaje.
BENITA ADELIVIA CASTILLO LANUZA (1896–1988). Maestra
guatemalteca que inició sus labores en una escuela de Livingston, Izabal, y llegó a
ocupar el cargo de directora. Fue luego directora de la Escuela n.° 1 de Tactic, Alta
Verapaz, donde ayudó a forjar las juventudes de kekchíes de la Verapaz y los
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 127
garífonas o de color, de Izabal. También, trabajó en establecimientos de iniciativa
privada, sin descuidar su ocupación máxima de maestra en diversos colegios
estatales. No se encontraron evidencias de que se haya referido al tema de la
educación continua.
BURRHUS FREDERIC SKINNER (1904–1990). Fue un psicólogo, filósofo
social y autor de los Estados Unidos de Norteamérica. Condujo un trabajo pionero en
Psicología experimental y defendió el conductismo. Escribió trabajos controvertidos
en los cuales propuso el uso extendido de técnicas psicológicas de modificación del
comportamiento, principalmente el «condicionamiento operante», para mejorar la
sociedad e incrementar la felicidad humana, como una forma de ingeniería social.
Estudió Psicología en la Universidad de Harvard y fue profesor en esta institución
desde 1948, donde ejercería el resto de su vida. Skinner reconocía dos tipos de
aprendizaje diferentes porque cada uno de ellos comprendía clases de conductas
diferentes. Uno de ellos era el de la «conducta respondiente», la cual era producida
por estímulos específicos: dado el estímulo, la respuesta se producía inmediatamente.
Esta conducta estaba formada por conexiones específicas llamadas reflejos, como,
por ejemplo, el reflejo rotuliano. Este aprendizaje de la «conducta respondiente»
seguía las pautas del condicionamiento clásico, aún cuando Skinner no le diera este
nombre. Por su parte, la «conducta operante» se caracterizaba porque operaba sobre
el medio ambiente. Era producida por el organismo, pero no respondía a ningún
estímulo específico. Si bien Skinner no descartaba que la conducta estuviera influida
por estímulos, no se preocupaba demasiado por ellos. Lo importante en esta teoría
fue que consideraba a los reforzadores con un potencial como para ser
condicionados. Por ejemplo, un cartel que dijera «Restaurant» actuaría como
reforzador positivo condicionando nuestros deseos de comer. Skinner diseñó cuatro
tipos diferentes de programas de reforzadores para trabajar sobre la formación de
actos más complejos (Peláez, 1996). No se hallaron fuentes que indiquen que sus
pensamientos y teoría tuvieran alguna relación con la educación permanente.
ELI DE GORTARI (1918–1991). Ingeniero sanitario y filósofo mexicano.
Doctorado en Filosofía por la Unam (1955), dirigió el Instituto de Investigaciones
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
128 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Filosóficas (1963) y fue profesor de Filosofía en diversas universidades mexicanas.
Durante varios años, primero como rector de la Universidad Michoacana y más tarde
fuera de ella, tras ser obligado a renunciar, se enfrentó a las autoridades en defensa
de una política de reformas y modernización en la que contaba con el apoyo de los
estudiantes. En 1968, participó en el movimiento estudiantil en la ciudad de México,
por lo que fue encarcelado, permanenciendo varios años en prisión. Autor de
numerosos textos, escribió entre otras obras, Introducción a la lógica dialéctica
(1956), La ciencia en la historia de México (1963), El método dialéctico (1970),
Elementos de lógica matemática (1983); La reforma universitaria de ayer y hoy
(1987), que es un repaso crítico de sus experiencias y luchas universitarias. Sus
aportaciones teóricas han estado condicionadas por su perspectiva científica, ya que
tiene una sólida formación física y matemática. Según Gortari, la Filosofía debe
actuar con rigor científico, teniendo en cuenta los datos de las ciencias y ayudando a
formar una imagen científica del universo de carácter general y crítico. Esta visión
general puede ayudar a otorgar un fundamento a la acción humana. En cualquier
caso, la Filosofía se destaca por su presencia crítica respecto a la ciencia y al
comportamiento humano. No se encontraron evidencias de que haya reflexionado
sobre la educación permanente.
THOMAS KUHN (1922–1996). Historiador y filósofo de los Estados Unidos
de Norteamérica, conocido por su contribución al cambio de orientación de la
Filosofía y la Sociología científica en la década de 1960. Se doctoró en Física en la
Universidad Harvard y consideró que el estudio histórico es necesario para entender
cómo se han desarrollado las teorías científicas y para conocer por qué en ciertos
momentos unas teorías han sido aceptadas antes que otras. En un primer momento,
hay un amplio consenso en la comunidad científica sobre cómo explotar los avances
conseguidos en el pasado ante los problemas existentes, creándose así soluciones
universales que Kuhn llamaba «paradigma». La última etapa de su pensamiento está
teñida por un marcado darwinismo. Abandona casi por completo el discurso acerca
de los paradigmas, y restringe el concepto de revolución científica al de un proceso
de especiación y especialización por el cual una disciplina científica va acotando los
márgenes de su objeto de estudio, alejándose de los horizontes de otras
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 129
especialidades. Trató el tema de la educación recurrente. El término educación
recurrente comprende una diversidad de connotaciones. Se ha utilizado a veces de
modo similar al del concepto de educación permanente y al de educación a lo largo
de la vida. Pero, representa un concepto mucho más radical que éstos. Es en el
lenguaje de Kuhn, un modo de ver, una perspectiva, una concepción de la
disposición óptima de fuentes de conocimientos y recursos de aprendizaje para el
mayor beneficio de la sociedad. Las características que se consideran esenciales para
un sistema de educación recurrente pueden clasificarse en tres apartados: 1.
Disponibilidad a lo largo del ciclo vital. 2. Acceso y 3. Relevancia (García Rojas,
s/f).
PAULO FREIRE (1921–1997). Fue un educador brasileño e influyente
teórico de la educación. Su teoría, eminentemente humanista, se centra en el estudio
del ser creador que hay en el hombre. Presenta como alternativa una educación que
suprima todo lo que la opresión conlleva, haciendo de la persona un sujeto libre y
dueño de sí mismo. Así, el hombre nuevo es una persona en proceso de liberación,
que ya no es oprimido, pero no se ha convertido en opresor y se esfuerza por
liberarse a sí mismo y liberar a los demás (Casanova, 1991). Puede pensarse que este
proceso de liberación individual conlleva consigo un aprendizaje permanente,
aunque no se conoce que Freire se haya referido de forma directa a la educación
continua.
BENJAMIN BLOOM (1913–1999). Fue un influyente psicólogo educativo
de los Estados Unidos de Norteamérica que hizo contribuciones significativas a la
taxonomía de objetivos de la educación. Otras contribuciones suyas estuvieron
relacionadas con el campo del aprendizaje y el desarrollo cognitivo. Creó una
taxonomía para categorizar el conocimiento. Esta tiene un orden jerárquico, es decir,
va desde el conocimiento más simple al más elaborado o complejo; a saber:
comprensión, aplicación, análisis, síntesis, evaluación. Por lo tanto, el primer nivel es
el más simple y se va tornando cada vez más complejo. A pesar de que tiene sus
imperfecciones, la taxonomía de Bloom es una herramienta útil para plantear y
evaluar la instrucción. Habló en su teoría sobre aprendizaje y los conocimientos
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
130 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
necesarios para llegar a ese aprendizaje de forma significativa, pero no se
encontraron evidencias de que se haya referido a la educación permanente.
RICARDO O RICARD MARÍN IBÁÑEZ (1922-1999). Pedagogo
valenciano, catedrático de Teoría e Historia de la Educación en la Universidad de
Valencia y en la Universidad Nacional de Educación a Distancia (Uned), experto de
la Unesco, especialista en pedagogía contemporánea y de la creatividad, preocupado
por la educación multicultural y para la paz. Obras: Los principios de la Educación
Contemporánea, La creatividad y la educación, La formación del profesor de
educación primaria y secundaria. Además, Estudio comparativo internacional (con
la colaboración de José Blat Jimeno, también experto de la Unesco), Creatividad y
reforma educativa y Educación para la Paz. Año Internacional de la Paz (con la
colaboración de los profesores universitarios J. Henri Bouché y Ramón Oñate).
Aunque no se encontraron evidencias de que se haya referido explícitamente a la
educación permanente, se puede intuir que por sus estudios en el ámbito de la
Unesco, estaría familiarizado y a favor del concepto de la educación continua.
JUAN EMILIO BOSCH GAVIÑO (1909–2001). Político, cuentista,
novelista, educador, ensayista, historiador y biógrafo dominicano, quien fuera
también Presidente de la República Dominicana. Después de la asunción del dictador
Trujillo, se exilió en Puerto Rico y Cuba. Durante la década del 50 viajó por
diferentes países de América y de Europa, solicitando apoyo para instalar la
democracia en la República Dominicana. Durante su estancia en Chile, hizo amistad
con intelectuales, artistas y políticos: Salvador Allende, Pablo Neruda y otros. Fue
Presidente de la República Dominicana en 1962 iniciando un programa reformista
interrumpido por un golpe militar en 1963, luego del cual se refugió en Europa,
regresando en 1970. Fue el fundador tanto del Partido Revolucionario Dominicano
(PRD), en 1939, como del Partido de la Liberación Dominicana (PLD), en 1973. A
Bosch se le considera uno de los escritores más preclaros de Hispanoamérica,
destacándose en el cuento, de los cuales escribió más de una treintena; además de dos
novelas e innumerables ensayos y artículos. Fue muy condecorado en toda
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 131
Iberoamérica y recordado como uno de los grandes líderes políticos de la región. No
se econtraron evidencias en cuanto a que se haya referido a la educación permanente.
ROBERT GAGNÉ (1916–2002). Psicólogo y pedagogo de los Estados
Unidos de Norteamérica. Parte del conductismo e incorpora elementos del
cognitivismo. Mantiene la creencia sobre los refuerzos y el análisis de tareas, utiliza
la teoría del procesamiento de la información para explicar el funcionamiento
interno: «Se adquiere nuevo aprendizaje cuando hay un cambio en el
comportamiento y este aprendizaje se produce usualmente mediante la interacción
del individuo y su entorno» (Cerezo e Iniesta, 2007: 10). Para Gagné, el proceso de
aprendizaje sigue siete fases que empiezan en la motivación: tiene que haber
motivación (interna) o expectativas (de creación externa) para que el alumno se
mueva a aprender. El cognitivismo destaca la importancia de hacer conscientes a los
aprendices de los principios que rigen el aprendizaje, de que tienen el control
ejecutivo de su aprendizaje y que lo importante es aprender a aprender. No se
hallaron fuentes que indiquen que se ocupó del tema de la educación permanente en
el desarrollo de su teoría del aprendizaje.
ARTURO ARDAO (1912–2003). Filósofo e historiador de las ideas
uruguayo. Fue profesor en varias universidades iberoamericanas. Pueden distinguirse
dos vertientes esenciales en sus obras: la atención dedicada a la historia del
pensamiento latinoamericano, que Ardao analiza desde su propia originalidad, y el
planteamiento de una filosofía propia. Ha desarrollado una peculiar perspectiva
naturalista, así como una antropología filosófica. En su obra Espacio e inteligencia
(1976), relaciona los conceptos de «espacio» e «inteligencia», fundamentando la idea
de la «espacialidad de la psique», que es un elemento clave de su concepción
antropológica. Es autor, además, de Espiritualismo y positivismo en el Uruguay
(1950), en cuya obra hace un recorrido crítico de las tendencias filosóficas en su país.
No se econtraron evidencias de que se pronunciara sobre la educación permanente.
DAVID AUSUBEL (1918–2008). Psicólogo y pedagogo de los Estados
Unidos de Norteamérica, quien fuera una de las personalidades más importantes del
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
132 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
constructivismo. En la década de los 70, las propuestas de Bruner sobre el
«aprendizaje por descubrimiento» estaban tomando fuerza. En ese momento, las
escuelas buscaban que los niños construyeran su conocimiento a través del
descubrimiento de contenidos. Ausubel considera que el aprendizaje por
descubrimiento no debe ser presentado como opuesto al aprendizaje por exposición
(recepción), ya que éste puede ser igual de eficaz, si se cumplen unas características.
Así, el aprendizaje escolar puede darse por recepción o por descubrimiento, como
estrategia de enseñanza, y puede lograr un aprendizaje significativo o memorístico y
repetitivo. De acuerdo al aprendizaje significativo, los nuevos conocimientos se
incorporan en forma sustantiva en la estructura cognitiva del alumno. Esto se logra
cuando el estudiante relaciona los nuevos conocimientos con los anteriormente
adquiridos; pero, también, es necesario que el alumno se interese por aprender lo que
se le está mostrando. No se encontraron rastros de que sus pensamientos estén
relacionados con el tema de la educación permanente.
Los que todavía viven al momento de la redacción de esta tesis, se mencionan
a continuación en orden coronológico de nacimiento:
JEROME BRUNER (1915–hoy). Es un psicólogo de Estados Unidos de
Norteamérica graduado en la Universidad Duke en 1937. Después se marchó a la
Universidad de Harvard, donde consiguió en 1941 su doctorado en Psicología. En
1960 fundó el Centro de Estudios Cognitivos de la Universidad de Harvard y, aunque
no es el inventor, fue quien impulsó la Psicología Cognitiva. Su teoría cognitiva del
descubrimiento, desarrolla, entre otras, la idea de andamiaje, la cual retoma de la
Teoría Socio-histórica de Lev Vygotski. Sus trabajos más recientes se centran en la
complejización del modelo cognitivo de ver el pensamiento y la construcción de un
modelo alternativo de contemplar el establecimiento del pensamiento humano,
teorizando que éste es regulado no por la cognición, sino por la narrativa. Sus obras
más relevantes son Hacia una teoría de la instrucción (1972); Acción, pensamiento y
lenguaje (1984); El habla del niño (1986); La importancia de la educación (1987);
Actos de significado (1991) y La educación, puerta de la cultura (1997). Aunque ha
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 133
hecho grandes aportes a la Psicología del aprendizaje, no se han encontrado
evidencias de que ha reflexionado sobre la educación continua.
EDGAR MORIN (1921–hoy). Es un filósofo y sociólogo francés que plantea
la apertura de la educación a todas las corrientes del pensamiento como condición
para una formación integral. Refiere que la difusión, producción de conocimientos y
la creación intelectual son autónomas. Señala como principios rectores de la
educación superior el «carácter público»; la «calidad e innovación»; el «ejercicio del
pensamiento crítico»; la «equidad» y la «pertinencia social». Asimismo, propone que
el estímulo de la «formación integral» se debe hacer a través de la formación de
estudiantes como personas, profesionales y ciudadanos que puedan articular
conocimientos científicos, tecnológicos, sociales y humanísticos y desarrollar
capacidades y aptitudes para analizar, relacionar y transferir conocimientos. Propone
la educación a lo largo de la vida, mediante el fomento de mayores oportunidades de
formación múltiples y flexibles; la «autonomía», al considerar como fundamental la
conformación de mecanismos democráticos de participación de sus cuerpos
académicos, por ser ello garantía del predominio de criterios académicos; la
«articulación», expresada en la consolidación de vínculos entre instituciones y
programas de educación superior; el diseño de programas conjuntos en docencia,
investigación y extensión; el uso racional de recursos y la generación de
oportunidades para la formación a lo largo de toda la vida; la «cooperación
internacional», mediante la creación y fortalecimiento del intercambio académico en
su dimensión internacional; la promoción de instrumentos relativos al
reconocimiento de estudios y homologación de títulos.
ALBERT BANDURA (1925–hoy). Es un psicólogo ucraniano–canadiense de
tendencia conductual-cognitiva, profesor de la Universidad de Stanford, reconocido
por su trabajo sobre la teoría del aprendizaje social y su evolución al
sociocognitivismo, así como por haber postulado la categoría de autoeficacia. A lo
largo de una carrera de casi seis décadas, Bandura ha sido responsable de grandes
contribuciones en campos muy diferentes de la Psicología, incluyendo la teoría
social–cognitiva, terapia y psicología de la personalidad. También, ha tenido una
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
134 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
influencia decisiva en la transición entre el conductismo y la psicología cognitiva. El
conductismo, con su énfasis sobre los métodos experimentales, se focaliza sobre
variables que pueden observarse, medirse y manipular y rechaza todo aquello que sea
subjetivo, interno y no disponible (por ejemplo, lo mental). En el método
experimental, el procedimiento estándar es manipular una variable y luego medir sus
efectos sobre otra. Todo esto conlleva a una teoría de la personalidad que dice que el
entorno de uno causa nuestro comportamiento. Bandura decidió ampliar la
investigación: sugirió que el ambiente causa el comportamiento, pero que el
comportamiento causa el ambiente, también. Definió este concepto con el nombre de
«determinismo recíproco»: el mundo y el comportamiento de una persona se
«causan» mutuamente. Más tarde, fue un paso más allá. Empezó a considerar a la
personalidad como una interacción entre tres elementos: el ambiente, el
comportamiento y los procesos psicológicos de la persona. Estos procesos consisten
en nuestra habilidad para abrigar imágenes en nuestra mente y en el lenguaje. El
añadido de imaginación y lenguaje a la mezcla permite a Bandura teorizar sobre el
aprendizaje por la observación (modelado) y la auto-regulación (Burbano, 2003). No
se hallaron fuentes que indiquen que ha tratado el tema de la educación permanente
en sus reflexiones y teorías.
ALVIN TOFFLER (1928–hoy). Es un escritor y futurista de los Estados
Unidos de Norteamérica doctorado en Letras, Leyes y Ciencia, conocido por sus
discusiones acerca de la revolución digital, la revolución de las comunicaciones y la
singularidad tecnológica. Sus primeros trabajos están enfocados a la tecnología y su
impacto. Más tarde, se centró en examinar la reacción de la sociedad y los cambios
que ésta sufre. Sus últimos trabajos han abordado el estudio del poder creciente del
armamento militar del siglo XXI, las armas y la proliferación de la tecnología y el
capitalismo. Su teoría se basa en la «cronología de las tres olas». El primer período
se conoce con el nombre de «Era Agrícola y Civilización o Primera Ola». El segundo
período se conoce, entre otros, con los nombres de «Modernidad, Revolución
Científica, Revolución Industrial o Era Industrial»; en resumen, «Segunda Ola». Para
el tercer período hay muchos desacuerdos con relación al nombre apropiado. Se le ha
llamado «Posmodernidad, Posindustrialismo, Superindustrialismo, Siglo XXI,
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 135
Futuro, Era de las comunicaciones, Era de la electrónica, Segunda Revolución
Industrial»; en definitiva, «Tercera Ola». La fuerza, el dinero y el conocimiento
constituyen para cada ola el factor dominante en la conformación de
la estructura de poder. La tercera ola supone el desarrollo tecno científico, con fuerte
incidencia de la electricidad, como motor de la nueva sociedad, y configurador de un
nuevo ambiente o una nueva forma de interacción entre los componentes de
la sociedad y sus productos (Guerrero Castro, 2002). Toffler no ha tratado, que
conozcamos hasta el día de hoy, el tema de la educación permanente.
NOAM CHOMSKY (1928–hoy). Pensador de los Estados Unidos de
Norteamérica cuyo trabajo central se sitúa en el ámbito de la lingüística, con
proyecciones a los campos de la Política, la Economía, la Sociología y la
Comunicación. Su posición crítica y comprometida frente a la política exterior de los
Estados Unidos desde los años de la Guerra de Vietnam a nuestros días, convierte sus
análisis en una de las reflexiones internas más significativas para la interpretación de
la política mundial de Washington y, al tiempo, de los mecanismos de creación del
imaginario colectivo y de opinión pública a partir de los medios y de las industrias
culturales. Sus aportaciones al campo de la lingüística le convierten en el Padre de la
Gramática generativa transformacional. Según Chomsky, el ser humano posee una
facultad natural que desarrolla el lenguaje, como mecanismo necesario de
comunicación, lo que permite suponer que existe una «gramática universal», en la
que asienta la matriz del conjunto de lenguas, por lo que es posible establecer reglas
universales de análisis. A partir de este principio, desarrolla su teoría sobre la
formación gramatical de la comunicación a través de la lengua. Hasta el momento
presente, no conocemos que se haya pronunciado sobre la educación permanente.
JÜRGEN HABERMAS (1929–hoy). Filósofo y sociólogo alemán. Habermas,
en cuyas reflexiones se entremezcla el filósofo, el sociólogo, el comunicólogo, el
psicólogo y el político, parte de una crítica del marxismo, pero no desde una posición
ajena o alejada del pensamiento marxista–en Habermas no se ocultan las huellas del
marxismo hegeliano y weberiano–, sino con una idea reconstructiva, regeneradora,
restauradora de la racionalidad crítica. Concibe una comunidad de bienes sociales, de
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
136 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
plena comunicación basada en el desarrollo de la cultura democrática, en la ética y el
derecho. El marxismo, entiende Habermas, se había centrado en exceso en el plano
material y económico, por lo que era necesario reconducirlo a través de la ética del
discurso, mediante la acción comunicativa…A través de la teoría de la acción
comunicativa hace los trazados de una pragmática general y de una teoría universal
de la sociedad. Reconstruir, mediante la expresión de los individuos, del lenguaje y
la comunicación, un espacio de entendimiento y consenso, de aceptación y
cooperación, como basamento de un nuevo pacto social. Una filosofía para la
transformación social, por consiguiente de matriz sociológica, que se apoya en la
comunicación través de la filosofía del lenguaje. El lenguaje permite el conocimiento
y la comprensión y se convierte así en el eje de la consciencia transformadora, de la
innovación social. En el horizonte de la acción comunicativa resplandece una
sociedad reflexiva y libre, que se une por el conocimiento y no por la imposición o el
temor. Es la autonomía de la razón comunicativa. El triunfo del ágora. En el
lenguaje, afirma Habermas, está la base de la democracia, porque permite una
comunicación e interacción eficaz, equilibrada y libre. En su análisis crítico de la
ciencia distingue distintos planos en los que ésta se plasma, de modo que las ciencias
empíricas se autosatisfacen en la lógica objetiva o en el plano técnico, mientras que
en las ciencias sociales, mediante su lógica interpretativa, tienen un carácter liberador
y de profundización en el progreso del ser humano. No se han encontrado evidencias
de que se haya pronunciado sobre la educación continua.
HOWARD GARDNER (1943–hoy). Es un psicólogo e investigador de los
Estados Unidos de Norteamérica. Profesor de la Universidad de Harvard, conocido
en el ámbito científico por sus investigaciones en el análisis de las capacidades
cognitivas y por haber formulado la Teoría de las Inteligencias Múltiples, la que lo
hizo acreedor al Premio Príncipe de Asturias de Ciencias Sociales 2011. Esta teoría
señala que no existe una inteligencia única en el ser humano, sino una diversidad de
inteligencias que marcan las potencialidades y acentos significativos de cada
individuo, trazados por las fortalezas y debilidades en toda una serie de escenarios de
expansión de la inteligencia. No se han encontrado referencias a la educación
permanente en sus escritos y reflexiones.
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 137
PETER JARVIS (1959–hoy). Sociólogo y educador inglés, quien en la
actualidad es profesor emérito de Educación Continua de la Universidad de Surrey,
Reino Unido, y el editor fundador de la International Journal of Lifelong Education
(Revista Internacional de la Educación a lo Largo de la Vida). Ha sido un eminente
defensor de la educación de adultos y del aprendizaje a lo largo de la vida durante
muchos años y ha publicado una cantidad muy importante de libros y artículos sobre
estos temas, entre los que se destacan Sociología de la educación continua de adultos
(1989); Universidades corporativas: nuevos modelos de aprendizaje en la sociedad
global (2006) y acaba de terminar la edición The Routledge International Handbook
on Learning (El manual internacional sobre el aprendizaje de Routledge), un
volumen que acompaña a The Routledge International Handbook on Learning
(Manual Internacional sobre el Aprendizaje a lo Largo de la Vida de Routledge)
publicado en 2009. Algunas otras de sus publicaciones más recientes son: Aprender a
ser una persona en la sociedad (2009), y El aprendizaje a lo largo de la vida y la
sociedad de aprendizaje (2008). Ha recibido seis doctorados honoríficos por su
innovador trabajo y labora en el Instituto de la Unesco para el Aprendizaje a lo Largo
de Toda la Vida (UIL) en el que desarrolla constantemente nuevas ideas sobre el
aprendizaje. Jarvis reconoce la educación de adultos como un posible instrumento en
el cambio social. A medida que la sociedad se ha hecho más diferenciada y compleja,
también lo ha hecho la educación, así la definición de educación misma ha cambiado
con la evolución social, haciéndose más abstracta, menos funcional y aplicable a una
variedad más amplia de situaciones educativas. Considera que la educación continua
y de adultos posee dos elementos fundamentales: educación general, que puede estar
basada en el alumno individuo y sus necesidades, intereses y demandas; y la
educación vocacional, en la que el sistema y sus estructuras existen
independientemente del individuo y la persona tiene que educarse para responder a
las necesidades estructurales de la sociedad o industria, en contraste con la educación
general de adultos. Entiende que la educación, en especial la educación de adultos, se
ha centrado en dos tipos de explicación: educación liberal y radical. En cuanto a la
educación liberal de adultos, hay tres interpretaciones en el contexto histórico de la
educación: educación liberal (se refiere al desarrollo general de la mente, educación
general, puede ser educación de iguales o desde arriba), educación del hombre libre
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
138 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
(el individuo es libre y capaz de actuar racionalmente para perseguir sus propios
intereses en la vida, aunque dentro de unas normas de orden, que deben ser las
ideologías. Para que algunas personas tengan libertad otras deben ver recortada la
suya) y educación para liberar la mente (la educación está concebida para producir en
los alumnos una conciencia crítica). Describe el ciclo de aprendizaje en las siguientes
fases: 1. Experiencia. Toda situación de aprendizaje puede ser considerada como una
experiencia humana. 2. Reflexión sobre cualquier experiencia a partir de otras
experiencias almacenadas en la memoria. Puede que se produzca sólo cuando el
individuo es libre para reflexionar por sí mismo, solo y lejos de las presiones de los
grupos sociales. 3. Conceptualización y generalización. El alumno pretende
generalizar a partir de la experiencia o desarrollar conceptos a partir de ella. 4.
Prueba de las implicaciones. Es necesario que el alumno someta a prueba las
implicaciones de las conclusiones. Jarvis destaca cómo el proceso de aprendizaje
implica reflexión y que siempre que se produce aprendizaje existe la posibilidad de
que el alumno pueda ser liberado de las presiones sociales que le han oprimido y
actuar como un agente.
Luego de haber examinado, dentro del Capítulo que nos ocupa, los cuatro
epígrafes presentados hasta el momento, se puede concluir aseverando que la
educación permanente cuenta con antecedentes importantes que ponen de manifiesto
que en el ser humano ha existido una tendencia clara a educarse a lo largo de la vida.
Hoy, más que nunca, tiene sentido mantenerse en esa corriente, como se expondrá en
lo que resta del documento.
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 139
3.3. ORGANIZACIÓN, ESTRUCTURA Y MEDIOS DE LA
EDUCACIÓN PERMANENTE
La educación permanente puede organizarse y estructurarse a partir de
medios modernos que le permiten ser más asequible.
En el Espacio Europeo de Educación Superior se habla de metodologías
distintas para enseñar en el nuevo contexto de Bolonia, lo que involucra que los
docentes tengan acceso a educación continuada que se enmarque dentro de las
mismas presentando nuevas formas de enseñanza–aprendizaje: casos de estudio,
aprendizaje colaborativo, aprendizaje significativo…
La organización de la educación permanente se refiere a las modalidades o
distintas maneras de poner en marcha los procesos de enseñanza–aprendizaje. Esto
incluye las horas teóricas, las horas prácticas, las tutorías, las horas extracurriculares
(cursos especiales, talleres, seminarios, congresos) y la manera de ponerlo en
práctica a través del aprendizaje colaborativo (en grupo) o autónomo (individual).
Contempla, también, definir los métodos, es decir, aquellas técnicas que
utilizan los docentes para desarrollar su actividad profesoral. En la actualidad existe
diversidad de métodos que los maestros pueden utilizar y, aunque la clase magistral
ha sido la reina de todos, hoy en día están arrojando buenos resultados, según qué
contenidos, los métodos como los casos de estudio, la resolución de problemas y el
aprendizaje basado en problemas, el aprendizaje orientado a proyectos, el
aprendizaje cooperativo, entre otros.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
140 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
En adición, y como lo expresa José Manuel González de Durana57
(2007), la
organización y estructura deberá incluir, para que la educación continua del
profesorado universitario sea de calidad, presupuesto y especialistas que diseñen los
planes de formación en base a la realidad y demanda de los docentes. Resalta que la
cuestión principal es entender la importancia de brindarla y poner esfuerzo en su
implementación.
Por otra parte, la educación permanente posee diversas características, según
los recursos que es capaz de ofrecer:
«De formación: Favorece la adquisición de conductas y el desarrollo de la capacidad crítica
de las personas (debates, foros).
De difusión: Favorece el acceso a determinados bienes culturales propios de la comunidad
donde se desarrolla (salidas a museos).
Artísticos: Favorecen la expresión en todos los sentidos, constituyen formas de iniciación en
el desarrollo de los lenguajes creativos (expresión corporal).
Lúdicos: Favorecen el desarrollo corporal (ir de excursión).
Sociales: Favorecen la vida asociativa, proporcionan atención a las necesidades grupales:
solución de problemas colectivos (actividades como alfabetización)» (Esteban Ibáñez, 1995).
Y, para poder cubrir cualquiera de ellas, existen medios que son excelentes
facilitadores del aprendizaje. Entonces, las estrategias que se elijan para implementar
acciones formativas de educación permanente, deberán estar apoyadas por los
distintos medios que existen hoy en día y que ofrecen una gran variedad, como son:
i. Grabaciones en audio y/o vídeo: Se pueden utilizar en clase para la
observación de las interacciones que se producen y para poner en práctica
distintas metodologías, como la microenseñanza, la simulación, etc. Se usa
mucho el vídeo para el coaching58
, ya que las lecciones grabadas en este
sistema audiovisual facilitan el entrenamiento.
ii. Materiales de protocolo: Son registros en los que quedan reflejados todo tipo
de comportamientos humanos que pueden, luego, observarse y estudiarse
57 José Manuel González Durana es Director del Centro de Investigación del Centro Universitario de
Coatzacoalcos, México. Ha escrito varios artículos para la Revista Iberoamericana de Educación que
edita la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI). 58 En castellano: entrenamiento
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 141
para analizar distintos modelos teóricos que se quieran enseñar sobre los
procesos de enseñanza–aprendizaje. Pueden ser visuales, auditivos,
audiovisuales o impresos.
iii. Laboratorios de entrenamiento: Son también unos medios muy eficaces en el
campo de la educación del profesorado, pues proporcionan información que
no puede presentarse en un texto o conferencia. En estos laboratorios los
educadores ponen en práctica técnicas, como simulación y juegos.
Además de éstos, otro medio de gran trascendencia con el que cuenta la
educación permanente es el e-learning59
y la posibilidad de educación a distancia que
implica. Algunos autores señalan que el e-learning es el uso de nuevas tecnologías
multimedia e internet para mejorar la calidad del aprendizaje. Las tecnologías
multimedia permiten el uso de recursos de vídeo, audio y texto–mencionados
anteriormente–, para enriquecer los contenidos. Por su parte, el internet facilita el
acceso a recursos y servicios. El e-learning estimula los intercambios, la
colaboración a distancia y potencia y capacita al estudiante en cualquier situación
(Mejía Canelo60
, 2003).
En definitiva, la sociedad del conocimiento en la que está inserta la educación
actual implica una organización, una estructura y unos medios de la educación
permanente que puedan satisfacer sus necesidades y desafíos.
59 En castellano: enseñanza virtual 60 Fremi Mejía Canelo es Coordinador del Área de Gestión de Políticas y Negociaciones
Internacionales del Instituto Centroamericano de Administración Pública, Icap. Fue Coordinador del
Programa Regional de Capacitación «La Administración Financiera Integrada en Centroamérica y
República Dominicana 1998-2004»
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
142 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
3.4. LA EDUCACIÓN PERMANENTE EN TURISMO
«Para poder delegar la responsabilidad del diseño curricular en el profesor, es necesario, antes, tener la
garantía de su formación como profesional y como docente»
(Educando Educadores en Turismo, OMT)
Previo a tratar el tema de la educación continua en el ámbito educativo
turístico universitario, es importante dejar establecido que el primer paso que debería
dar una universidad es seleccionar bien a sus docentes. Es difícil, pero
imprescindible. Esto conlleva que la institución esté en condiciones de ofrecer al
elegido la permanencia, la integración y su propio desarrollo profesional. Es decir,
que pueda hacer carrera como docente en esa institución que lo ha contratado.
Significa, también, la posibilidad de que el docente pueda reciclarse y mejorar su
calidad profesional, así como su calidad social y económica. Una estructura de
profesores que no se actualizan es muy grave para la educación.
Los docentes universitarios de Turismo deben poder pertenecer a un Colegio
de Profesionales. Si en el país donde los profesores viven, o en el
estado/provincia/ciudad no existiese uno, hay que motivar su creación. Estar
legitimados, no sólo trae una serie de beneficios que son comunes a los colegios
profesionales de todas las áreas, sino que, en este caso, puede servir de puente para
conseguir más apoyo estatal y gubernamental en cuanto a presupuestos y oferta de
educación permanente a los maestros.
Otra cuestión primordial, es que se debe tomar en cuenta la educación
permanente en el ámbito educativo turístico con fines de acreditación de los
programas, no sólo para ofrecer una mejor educación, sino para poder certificarla a
través de los canales adecuados.
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 143
El proceso de la educación permanente en el ámbito educativo turístico debe
contemplar las mismas fases que cualquier otra rama del saber, como son: análisis de
necesidades educativas, diseño de la formación, evaluación y transferencia de la
formación.
En el año 2006, España propuso crear una Plataforma Tecnológica Turística
Iberoamericana con los países de la región como forma de impulsar el intercambio
de conocimientos y de experiencias en el sector. La sugerencia fue realizada por el
Subdirector General de Cooperación y Coordinación Turística de la Agencia
Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (Aecid), Andrés Contreras,
durante la VI Conferencia Iberoamericana de Ministros de Turismo que se celebró en
Colonia, Uruguay, en 2011. Esa plataforma tendría, entre otros cometidos, la
formación de una biblioteca virtual para la consulta permanente de funcionarios o
agentes turísticos y, a partir de ella, se insistiría en la formación y capacitación de
técnicos. Otro de los objetivos sería un mejor aprovechamiento de las reuniones y
acuerdos bilaterales y multilaterales, en especial durante los encuentros que se
pueden celebrar de forma paralela a reuniones de la Organización Mundial del
Turismo o de la Federación Internacional de Turismo, entre otras.
En España, se hizo un primer estudio de necesidades de los docentes. Se
envió un cuestionario a 2.786 profesores. Contestaron el 22% del total y se
implicaron 19 centros de diferentes carreras universitarias. De algunas de las
respuestas obtenidas, la Dra. Rosa María González Tirados61
presentó en una
conferencia las siguientes sugerencias, que pueden ser útiles y extrapolables a las
necesidades educativas de los profesores universitarios de Turismo:
«Un 28% considera que desde una entidad como el Instituto Ciencias de la Educación (ICE)
se deben organizar reuniones de trabajo con profesores de igual materia en los diferentes
Centros de la Universidad.
El 20% sugiere que se realicen seminarios para programar acciones innovadoras.
61 Rosa María González Tirado es Doctora en Psicología. Funge como Directora del Instituto de
Ciencias de la Educación de la Universidad Politécnica de Madrid (UPM) y es Catedrática de la
misma institución. Ha hecho numerosas publicaciones sobre temas educativos y de formación del
profesorado.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
144 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Un 15% es partidario de colaborar en el diseño, realización y seguimiento de investigaciones,
experiencias, innovaciones educativas.
En torno al 14% solicita asesoramiento en técnicas de trabajo en aula y el 13% lo solicita en
el uso de audiovisuales.
Un 9% de los encuestados cree que el Instituto debe ofrecer la edición de una revista o
publicación monográfica sobre temas de enseñanza universitaria.
El 2% opina que se les debe facilitar orientación en libros y otros temas en documentos
educativos» (González Tirado, 1994:139-154).
Se solicitó, también, opinión respecto a la formación inicial del profesorado
universitario. Del estudio se desprende que el 32% del profesorado encuestado opinó
que la formación inicial era muy necesaria y se debería hacer obligatoria; un 44%
consideraba que era necesaria y sólo para un 4% era poco o nada necesaria. Los
temas que sugerían que podían tener mayor interés para todo el profesorado eran los
de tipo metodológico, didáctico y los ligados a relaciones humanas, entre otros.
Al cabo de diez años del primer estudio, se volvió a realizar un nuevo
análisis, aún más amplio, sobre las necesidades de formación del profesorado en la
misma universidad. El cuestionario, en esta ocasión, era muy extenso (10 ítems con
múltiples aspectos) y se podía recabar información de 122 cuestiones. El número de
encuestas enviadas fue 3.345 y el porcentaje de respuestas ha sido de un 13,30%,
distribuyéndose el 60,8% en profesores titulares y el 16,4% a catedráticos. El grueso
de respuestas recibidas corresponde a profesores que llevan entre 6 y 15 años de
antigüedad.
Los resultados son muy vastos, por eso se van a destacar aquellos más
relevantes para la presente investigación. Las actividades de formación de mayor
demanda, atendiendo al tiempo de permanencia o modalidad de las mismas, son las
conferencias, seguidas de mesas redondas, después de los seminarios. Se detecta que
las más requeridas y que atraen más a los profesores son las actividades de corta
duración. Por lo que se refiere a los temas preferentes, el mayor número de
porcentaje solicitaba los siguientes:
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 145
i. Innovación en las enseñanzas (nuevos métodos).
ii. Planes de estudio y demanda profesional.
iii. Tecnologías de la información para la formación de alumnos y profesores.
iv. Evaluación de la calidad y evaluación de programas.
v. Evaluación de nuevas carreras.
vi. Formación y desarrollo personal del docente universitario.
vii. Relaciones Universidad–Empresa.
Abundaban, también, peticiones en áreas relacionadas con la investigación
educativa y la demanda en conocimientos informáticos para la investigación. Las
peticiones y sugerencias estaban centradas en temas como la informática, los
idiomas, el desarrollo de habilidades directivas, otros (cuidado de la voz del docente,
proyecto docente…) y técnicas de comunicación. Dentro de los recursos de
informática, los contenidos están relacionados con internet, en su mayoría, aunque
también destacan el uso del Microsoft Office y los programas de cálculo.
A la luz de estos resultados, se podría juzgar que, en materia de educación
continua del profesorado universitario, los mismos pueden ser adoptados y
generalizados a cualquier universidad o facultad, como lo es a la facultad de
Turismo. Y se puede dar por sentado que el profesorado requiere conocimientos
profesionales para el ejercicio de una docencia actual, moderna y acorde a las
exigencias de la sociedad de hoy y de las normas que ha establecido el proyecto de
Bolonia, en el caso de la Unión Europea.
La educación permanente sobre conocimientos, destrezas, habilidades y
actitudes pedagógicas contribuyen en la realización exitosa de la labor docente.
También, sin lugar a dudas, el perfeccionamiento o reciclaje y puesta al día sobre el
área que se enseña. Lo idóneo sería que la universidad pueda capacitar y poner al día
a sus profesores no sólo en el área pedagógica común a todos, sino –además–, de
acuerdo a áreas comunes de especialización, por ejemplo, los del área de Alimentos y
Bebidas, los de Planificación del Turismo, los de Dirección, etc. Pero, de todo esto se
trata en profundidad en el capítulo 7.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
146 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Una herramienta muy importante para impulsar la renovación
psicopedagógica en las universidades lo constituye la formación de profesores para la
investigación. Sin investigaciones, no se tendrían conocimientos aplicables y, por
eso, es que las investigaciones rigurosas contribuyen a solucionar problemas o a
modificar determinadas situaciones. Si, además, se suma que la labor investigadora
en la actualidad representa obtener un número de recompensas y reconocimientos
importantes para los docentes que la ejecutan, entonces se puede decir que es vital
que los profesores universitarios aprendan a investigar, y a la vez, que sean capaces
de enseñar a sus alumnos –con las tareas que les asignan– a amar y a aprender a
investigar con el fin de ayudarles a conseguir una de las metas de la enseñanza, que
es aprender a aprender.
En cuanto a la educación permanente turística a través de los postgrados, es
preciso resaltar que es una educación posterior a la Licenciatura, a través de la cual
se puede obtener una especialización que avala, en gran medida, la salida al terreno
profesional y que es ya exigencia en la mayoría de las universidades del mundo para
poder iniciar como docente en una institución de educación superior.
En la Unión Europea, aunque no existe un programa europeo exclusivo de
formación de los docentes de Turismo, hay varios programas de movilidad
universitaria que permiten que los profesores puedan tener la oportunidad de ir a
otros países a impartir cursos, investigar e intercambiar conocimientos. Los
programas de movilidad dentro de la Unión Europea son:
i. Erasmus, que entre otros beneficios incluye acciones y becas para
intercambio de profesores que imparten cursos, por lo general de corta
duración, integrados en el programa oficial de una universidad asociada de
otro país europeo.
ii. Leonardo, que tiene como objetivo mejorar la calidad, la innovación y la
dimensión europea de los sistemas y prácticas de formación profesional
mediante la cooperación internacional.
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 147
iii. Erasmus mundo, que está destinado a reforzar la cooperación europea y los
vínculos internacionales en la enseñanza superior financiando másters
europeos de alta calidad, que permitan a los estudiantes y a los docentes
universitarios de todo el mundo cursar estudios de postgrado en las
universidades europeas.
Además de éstos, existen unos programas exclusivos entre España e
Iberoamérica, que son:
i. Programa Alfa, que busca entre otros objetivos el desarrollo de proyectos
conjuntos entre universidades.
ii. Aecid Cooperación Científica, que tiene varios fines, entre ellos promover la
realización de actividades conjuntas en el marco de proyectos de
investigación científica por parte de técnicos y científicos españoles e
iberoamericanos, así como la transferencia de conocimientos mediante la
impartición de cursos de postgrado. Ofrece el Programa de Becas Mutis
destinado a la realización de doctorados y maestrías que son convocadas
anualmente a titulados latinoamericanos para estudiar en España y en
distintos países de Iberoamérica y Portugal, cursos de doctorado e
investigación. Quien presenta esta tesis doctoral obtuvo una de estas becas.
iii. Aecid Cooperación Interuniversitaria, que está destinado a universidades de
ambos ámbitos geográficos para estudiantes profesores y gestores. El objetivo
es la comunicación académica en cuestiones de investigación, sistemas de
docencia y contribuir a crear canales de colaboración entre instituciones de
enseñanza superior. En el caso que atañe a esta investigación –que es el de los
profesores–, el maestro candidato a este programa debe estar vinculado como
funcionario docente o como personal docente contratado a una universidad
pública o privada. La duración de la estancia del profesor tendrá un período
mínimo de dos semanas y deberá contar con una carta de invitación firmada
por el Rector o Vicerrector responsable del Programa de la universidad
receptora, con el compromiso explícito de ésta hacerse cargo de los gastos de
alojamiento y manutención durante todo el período de la estancia. El profesor
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
148 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
invitado deberá realizar las actividades concertadas con la universidad de
destino en coordinación con los profesores responsables de los departamentos
o cátedras correspondientes. La Aecid se hace cargo de los desplazamientos
(viaje y alojamiento en tránsito) y de los seguros de asistencia y accidentes.
Las universidades de destino cubren el alojamiento y la manutención. Quien
está a cargo de esta investigación participó en el año 2003 en este programa
con la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria, a la que fue a impartir un
curso de Promoción de destinos turísticos en el Máster de Turismo que ofrece
la universidad.
iv. Programa de Becas de Postgrado del Gobierno de México, que ofrece en
España becas para realizar estudios de postgrado (másters, doctorados y
especializaciones). Brinda la oportunidad de realizar investigaciones de
postgrado de contenido académico para profesores visitantes, estancias
posdoctorales y estancias profesionales en instituciones públicas y privadas.
v. Programa Alban, que busca la promoción de la cooperación en materia de
educación superior entre la Unión Europea y América Latina, y cubre
estudios para postgraduados, educación especializada para profesionales
latinoamericanos futuros cuadros directivos, en instituciones o centros de la
Unión Europea.
Otros programas y becas de movilidad internacional que existen son:
i. Programa Tempus, que es un plan de cooperación educacional trans–europea
que participa de dos programas más amplios de la Unión Europea destinados
a reestructurar económica y socialmente los países de Europa Central y del
Este. Financia al 100% proyectos nacidos de necesidades reales de las
instituciones de educación superior de los países colaboradores. Para ello, se
dirige a los departamentos y al profesorado, en lugar de a los órganos
centrales de las universidades, pues son éstos quienes pueden detectar y
manifestar de una forma más directa las carencias educativas.
ii. Programa de la Unión Europea para Estados Unidos, con las becas de la
Comisión Fulbright para diversas disciplinas y distintos niveles académicos.
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 149
Éstas son para jóvenes titulados superiores interesados en realizar proyectos
de investigación predoctoral, programas «Masters» o «Ph.D» en
universidades norteamericanas.
iii. Programa de la Unión Europea con Canadá, que pone un mayor énfasis en
la formación laboral y el aprendizaje de idiomas.
iv. Programa de la Unión Europea con China, cuyo objetivo fundamental es
fomentar el estudio de temas europeos en China. Uno de los puntos clave del
programa es la formación de los docentes y gestores en cuanto a políticas y
experiencias previamente puestas en práctica en Europa. Se hace mucho
hincapié también en el asesoramiento a instituciones en cuanto a elaboración
de planes de estudios e innovaciones metodológicas, como la educación
multimedia, a distancia o en-línea.
Igual que para las otras áreas del saber, la educación continua en el ámbito
educativo turístico debe estar al alcance de todos los docentes universitarios, en
distintas y variadas opciones, como pueden ser congresos, cursos, talleres,
seminarios, diplomados, másteres, doctorados. Deben ser impartidos por
especialistas de sólida formación académica y experiencia profesional, y ser
programas que se caractericen por su contenido innovador, por utilizar metodologías
dinámicas, participativas, atentas a promover la autogestión del aprendizaje y el
aprendizaje significativo, y con formatos que incluyan todas las tecnologías que
permitan acercar el conocimiento y hacer más flexible el acceso a la educación
permanente en cuanto a horarios y formas de estudio.
Por otra parte, el hecho de que hoy en día existan nuevas demandas
educativas, tales como la efectividad, la relevancia, la pertinencia y la calidad de la
enseñanza, ha traído como consecuencia que tome mayor preeminencia el desarrollo
del personal docente.
La calidad de la enseñanza en los centros educativos de nivel superior –por
tomar uno de esos elementos como ejemplo– es realmente muy significativa en estos
últimos años y, prueba de ello, es que en la Comunidad Europea se ha concedido un
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
150 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
puesto preponderante al tema del mantenimiento y aumento de la calidad de la
enseñanza, trayendo como resultado que se ha generalizado la tendencia de dotar a
las universidades con estructuras y mecanismos capaces de garantizar el control de
calidad de la educación y de la investigación propia. En adición, la Organización
Mundial del Turismo (OMT) también se ha sumado a esta corriente creando su
propio sistema (TedQual) para garantizar la calidad de la educación turística.
Por otro lado, según la misma OMT, «la educación continua en el sector
turístico debe cubrir tres áreas: Programas de formación abiertos; Programas de
formación en la empresa y Programas de perfeccionamiento del profesorado» (OMT,
1995: 332).
Un docente puede acceder a cualquiera de los tres porque puede elegir de
propia voluntad entrar en un centro de formación para tomar algún curso, seminario
o similares. También, puede beneficiarse de la formación que ofrezca la empresa
turística donde trabaje y, finalmente, adherirse a programas especialmente diseñados
para el perfeccionamiento de los profesores que puede aprovechar en la universidad
donde ejerza su labor docente o en un lugar externo.
Se ha repetido en esta investigación que, para poder brindar a la sociedad
profesionales del Turismo que estén al día, éstos deberán seguir la línea de la
educación permanente, a lo largo de toda la vida, y ello implica la recualificación y
educación continua también del profesorado. Pero, este proceso conviene
formalizarlo para que sea lo efectivo que se espera.
Según el Dr. Manuel Figuerola Palomo62
, el turismo en términos matemáticos
es función directa de la educación, es decir, sin educación no puede hablarse de
desarrollo turístico, por lo que es imprescindible plantearse una rígida vigilancia en
el marco de los procesos educativos.
62 Manuel Figuerola Palomo es Doctor en Economía y experto español de turismo con más de 50
libros publicados, innumerables ponencias y gran experiencia, tanto como consultor internacional,
como en el área académica en las principales universidades españolas y de Iberoamérica. En la
actualidad funge como Director del Doctorado en Turismo de la Universidad Antonio de Nebrija, que
es el que cursa quien presenta esta tesis.
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 151
La modernidad es un factor que hay que tomar en cuenta en la educación
porque es muy común que los procesos educativos se perpetúen en el tiempo y
caigan en la obsolescencia. Por eso, la educación permanente en el ámbito educativo
turístico debe mantener indicadores de actualización que permitan renovar o cambiar
cada cierto tiempo todo lo que ha quedado desfasado.
La educación continua no debe ejecutarse sin un plan que cuente con las
etapas que requiere: evaluación de las necesidades de educación, objetivos,
contenido del programa con sus métodos de enseñanza, el programa real, las
aptitudes, conocimientos y habilidades que se buscan obtener y la evaluación de esa
educación provista. Se puede ver de forma esquemática en el gráfico n.° 2.
GRÁFICO N°. 2
ETAPAS DEL PLAN DE FORMACIÓN
Fuente: Educando Educadores en Turismo, OMT. Pág.91
La educación continua de los docentes universitarios de Turismo puede llevar
perfectamente este esquema que propone la OMT en el libro Educando educadores
de turismo y que se explica a continuación de manera literal:
1. «El plan de formación deberá evaluar las necesidades formativas del empleado y la
organización en todas las áreas funcionales de la empresa y niveles profesionales, con el fin
de lograr los objetivos de su labor. Para ello deberá tomarse en cuenta a cada empleado,
determinando sus conocimientos iniciales y basándose en ellos, determinar sus necesidades
formativas.
Contenido
Evaluación de Objetivos: del programa Programa Aptitudes
necesidades - Finales real Conocimientos
de formación - Específicos Métodos de Habilidades
enseñanza
Evaluación/Formación
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
152 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
2. Identificadas las necesidades de formación, se determina el plan de formación, el cual consta
de las siguientes etapas:
a) Establecimiento de los objetivos eficientes de la formación.
b) Maximización de los objetivos establecidos a priori en el marco de la empresa, con
el fin de que se adapten eficazmente a los problemas de ésta.
c) Determinación de los tipos de acciones más efectivos para la obtención de los
objetivos.
d) Finalización de la toma de decisiones.
e) Verificación del cumplimiento de los objetivos.
3. El contenido del programa.
4. La elección del método.
5. Los principios de aprendizaje, que constituyen las guías de los procesos que permiten que las
personas aprendan de una manera más efectiva: participación, repetición, relevancia,
transferencia, retroalimentación, etc.
6. El establecimiento de las normas de evaluación» (OMT, 1995:91).
A modo de conclusión de las ideas presentadas en este capítulo, como refiere el
experto de la OMT, Eduardo Fayos Solá63
(2004), las características del paradigma
turístico en la Nueva Era del Turismo fuerzan una distinta configuración de los
sistemas educativos turísticos a escala mundial. En términos específicos, las nuevas
condiciones de la demanda exigen contenidos curriculares que presten mayor atención
a la investigación de mercados y especialmente a la determinación de realidades y
tendencias en el comportamiento de los consumidores.
Por lo que se refiere a los inputs productivos, será necesario aumentar la
inversión total en educación, mejorando al mismo tiempo la calidad y eficiencia de la
misma mediante un mayor énfasis en la formación de formadores, desarrollo de
nuevos instrumentos pedagógicos y uso de las nuevas tecnologías disponibles.
Además, la gestión turística en la Nueva Era del Turismo va a requerir también
mayor desarrollo de los programas de formación gerencial, mejores contactos entre
63 Eduardo Fayos Solá ha sido Director de Gestión de Educación y Conocimiento de la OMT desde
1994. Es, además, el Presidente de la Fundación Themis para la Calidad de la Educación Turística y la
cabeza de la Misión especial de la OMT para el Desarrollo de los Recursos Humanos en la oficina
principal de Andorra. Entre 1991-1994, fue Director General de Turismo de España en el Ministerio
de Industria, Comercio y Turismo.
Capítulo 3
FUNDAMENTOS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 153
instituciones educativas y mundo empresarial y atención primordial a la educación
continuada, dentro y fuera de las empresas.
Hasta ahora se han abordado en los tres Capítulos anteriores los temas que
conforman la base de la tesis en cuanto a lo conceptual y a las teorías existentes
sobre los temas de educación y educación permanente. Es hora de dar un paso más
de avance y esbozar, en el siguiente Capítulo, la naturaleza de la educación en
Turismo.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
154 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Capítulo 4
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN EN TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 155
Capítulo 4.
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN EN TURISMO
4.1. EL TURISMO COMO OBJETO DE EDUCACIÓN.
CARACTERÍSTICAS Y RETOS
Para poder comprender el Turismo como objeto de educación, es preciso
entender cuáles son sus características y retos actuales. En este sentido, la actividad
turística de hoy presenta nuevos matices que son producto de la evolución de las
sociedades, que se transforman, y que se reflejan en el comportamiento turístico,
trayendo como consecuencia que haya cambios en las motivaciones, necesidades y
demandas de los turistas, así como nuevas ofertas para satisfacerlas. Por eso, en la
actualidad, hay nichos de mercados distintos, especializados, que nos permiten hablar
de diversificación del producto turístico. Estos nuevos productos incluyen golf,
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
156 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
salud, incentivos, city breaks64
, circuitos, ecoturismo, turismo rural, turismo
lingüístico…
En julio de 1991, alrededor de 200 profesores de unos veinticinco países se
reunieron en Calgary (Canadá) para la segunda de una serie continua de conferencias
internacionales diseñadas para analizar el futuro de la educación, formación y la
investigación en Turismo. Esta conferencia era la continuación de una versión
inaugural celebrada en 1988 en la Universidad de Surrey (Reino Unido), que abordó
la cuestión de la Enseñanza del Turismo en los Noventa. En Calgary, el tema de la
conferencia –Nuevos Horizontes de la educación, la formación y la investigación en
Turismo y Hostelería– fue elegido para enfatizar dos importantes tendencias que
habían crecido en relevancia a lo largo de este período intermedio de tres años (Field,
J. C. y MCIntyre, M., 2001).
La primera de ellas era la ahora ampliamente conocida internacionalización
de la economía y la cultura, que avanza con demasiada rapidez y que tiene
implicaciones dramáticas para el turismo en general y para la educación, la
formación y la investigación en Turismo, en particular. La segunda, consistía en el
reconocimiento de que la educación y formación en Turismo deben contemplarse
como una materia interdisciplinar. Además de proporcionar un foro para el encuentro
de posiciones predeterminadas, la Conferencia sobre Nuevos Horizontes ofreció una
oportunidad única para recabar de forma directa el punto de vista de los profesores
de Turismo más relevantes de todo el mundo, preocupados por las principales
cuestiones con las que ellos y sus instituciones se enfrentan cada día en su intento de
cubrir las necesidades de recursos humanos del sector turístico en aquella época y en
la década que estaba por venir.
Pese a que han pasado muchos años desde esa conferencia, se puede constatar
que los retos actuales del Turismo, en cuanto a educación, no difieren mucho, aunque
obviamente hay nuevos rasgos.
64
City breaks: Viaje de corta duración con una ciudad como destino. Su finalidad suele ser el turismo
cultural.
Capítulo 4
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN EN TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 157
El Turismo puede ser estudiado desde diversas perspectivas y disciplinas,
dada la complejidad entre las relaciones de los elementos que lo conforman y los
trascendentales impactos económicos, socioculturales y medioambientales que deja a
su paso. Esto ha generado un debate, todavía abierto, para intentar llegar a un
concepto unívoco del Turismo que quede reflejado en una definición universal. Pese
a la diversidad de conceptualizaciones del término Turismo, hay cuatro elementos
que son comunes a todas las definiciones:
i. Existe un movimiento físico de los turistas que, por definición, son los
que se desplazan fuera de su lugar de residencia.
ii. La estancia en el destino ha de ser durante un período determinado de
tiempo, no permanente.
iii. El turismo comprende tanto el viaje hacia el destino como las actividades
realizadas durante la estancia.
iv. Cualquiera que sea la motivación para viajar, el turismo abarca los
productos y servicios creados para satisfacer las necesidades de los
turistas.
Nadie cuestiona hoy la relevancia del turismo mundial, que es tal que para
2012 se ha superado la cifra de los mil millones de turistas internacionales. En
concreto, según el Barómetro del Turismo Mundial de la OMT, el turismo mundial
ha crecido un 4 por ciento en 2012, alcanzando la cifra récord de 1.035 millones de
llegadas de turistas internacionales.
En el año 2012 ha habido una gran novedad y es que China se ha convertido
en el primer país del mundo en gastos por turismo. Los turistas chinos gastaron
102.000 millones de dólares. Esta es la consecuencia de que, entre los años 2000 y
2012, el número de viajeros internacionales chinos ha pasado de 10 a 83 millones,
habiéndose multiplicado por ocho su gasto.
Se destaca también en el ranking de los países del mundo por gasto de
turismo internacional el crecimiento de otros países emergentes, como la Federación
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
158 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Rusa, que en 2012 ha alcanzado la quinta posición, con un aumento del 32 por ciento
en el gasto en turismo internacional.
En cuanto a las previsiones de la OMT para el turismo en 2013, se estima que
se va producir un crecimiento de entre el 3 y el 4 por ciento, con una ligera
ralentización respecto a los datos de 2012.
En general, se pueden resumir las estadísticas del turismo mundial en 2012,
según el Barómetro de la OMT, de la siguiente manera:
i. En todo el mundo ha habido 1.035 millones de llegadas turísticas en
2012, 39 millones más que en el año 2011, con un mayor crecimiento
del turismo en los países emergentes (+4,1%) que en los desarrollados
(+3,6%).
ii. En Europa el turismo se sigue comportando de forma firme a pesar de
las dificultades económicas de la región, pues los 539 millones de
turistas recibidos han supuesto un crecimiento del 3,3 por ciento
respecto a 2011. A enfatizar el incremento del 8 por ciento del turismo
en Europa Central y del Este, mientras que en la Europa del Sur y el
Mediterráneo el turismo se ha desacelerado ligeramente (+2%) tras la
recuperación del mismo en Norte de África y Oriente Medio.
iii. En América se han alcanzado los 162 millones de turistas, con un
crecimiento del 4 por ciento respecto a los datos del 2011. El mayor
crecimiento se ha producido en América Central (+6%), mientras que
en América del Sur (+4%) el turismo se ha ralentizado frente a años
anteriores. Por su parte, el crecimiento en América del Norte ha sido
del 3 por ciento, y en el Caribe, del 4 por ciento.
iv. África ha sido uno de los continentes donde más ha crecido el turismo
en el mundo. Así, con 52,3 millones de turistas, las llegadas han
crecido un 6 por ciento, frente a la caída del 1 por ciento en 2011.
Esto es el resultado de la recuperación del turismo en Túnez, con lo
que en África del Norte la mejora ha sido del 8 por ciento. Por su
Capítulo 4
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN EN TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 159
parte, en Oriente Medio el turismo ha vuelto a tener en 2012 cifras
negativas (-5%), y eso a pesar de la recuperación en Egipto. En 2011
esta región mundial tuvo un retroceso del 7 por ciento.
v. En las regiones de Asia y el Pacífico han recibido 233 millones de
turistas internacionales en 2012, con un importante crecimiento de un
7 por ciento respecto al año anterior. En la subregión del Sureste
Asiático es donde han tenido el mayor aumento (+9%), seguida del
Noreste de Asia (+6%), tras la recuperación del turismo en Japón.
vi. Según los datos de los primeros nueve meses del año 2012, entre los
destinos turísticos punteros del mundo, donde más han crecido los
ingresos del turismo ha sido en Hong Kong (China) (+16%), Estados
Unidos (+10%), Reino Unidos (+6%) y Alemania (+5%).Resalta
también el crecimiento de los ingresos del turismo en Japón (+37%),
India y Sudáfrica (+22%), así como Suecia y Corea del Sur (+19%).
vii. En relación a los países emisores, el mayor incremento en el gasto de
los turistas en 2012 ha sido el de los procedentes de China (+42%) y
Rusia (+31%). El gasto de los turistas de Estados Unidos y Canadá
creció un 7 por ciento. Gastaron menos los turistas franceses (-7%) e
italianos (-2%).
Por otra parte, el estudio del Turismo requiere de un enfoque
interdisciplinario para su implementación, si se pretende profundizar en el
conocimiento de la actividad turística, que está caracterizada por su gran variedad de
aspectos involucrados.
El turismo se diversifica y por lo mismo los desafíos de hoy son inagotables.
Se habla de turismo familiar, gay, de salud… cada vez son más los hoteles que fijan
su atención en determinados segmentos del mercado buscando en la especialización
una oportunidad para competir mejor.
Hay cambios y retos en cada uno de los renglones que conforman el turismo:
aéreo (low cost o bajo coste); comunicación y ventas (internet); hoteles (nuevos
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
160 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
servicios se demandan); nuevos productos (rutas gastronómicas o enológicas, rutas
culturales, aventuras, deportes, etc.); turismo rural; la calidad; la sostenibilidad… En
concreto, se pretende ilustrar a los profesionales del sector acerca de las
transformaciones que se están produciendo en áreas claves de la industria turística,
como son canales de distribución, tecnología, marketing, ventas y modelos de
gestión, y la importancia de adoptar esas novedades para seguir siendo competitivos.
Las variaciones que se están produciendo en el ámbito económico y
empresarial hacen inevitables las adaptaciones en la educación turística, la cual
deberá tomar en cuenta, ahora más que nunca, los siguientes aspectos:
i. La incorporación de la informática de forma imprescindible.
ii. La creciente preocupación de la sociedad por el medio ambiente,
el cambio climático y el impacto medioambiental de la actividad
turística.
iii. La internacionalización y globalización de la economía y de la
actividad turística.
iv. La creciente integración empresarial que se está dando en el
sector.
Siempre hay y habrá nuevas tendencias en turismo. Las nuevas tendencias de
los consumidores turísticos de hoy son debidas, principalmente, a los cambios
sufridos en las sociedades desarrolladas. Es necesario estar atentos a las mismas,
pues es la única forma de poder responder efectivamente con una educación
turística que corresponda a la realidad y se adelante a dar respuestas por medio de la
investigación.
Por todos es sabido que hay muchos factores que han influido para la
expansión del turismo. Entre esos factores, podemos citar el descenso de horas de
trabajo diarias, semanales, mensuales y anuales; adelantamiento de las jubilaciones;
descenso en la edad activa y aumento de la edad ociosa; aumento de la esperanza
media de vida; aumento de la renta personal; aumento de la población con
Capítulo 4
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN EN TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 161
capacidad económica para hacer turismo; abaratamiento de los costes de transporte;
redistribución de los períodos vacacionales escolares; y la expansión de la cultura
que incita al viaje y al conocimiento de otras tierras y otras gentes.
Esto ha permitido el surgimiento de un nuevo turista. Los nuevos turistas se
caracterizan por ser más exigentes, más independientes, más flexibles y no quieren
masificación. Prefieren los desplazamientos cortos, más veces en el año. Tienen
diversas motivaciones para la realización de viajes, lo que hace que existan muchas
tipologías de ese nuevo turista que tendrá distintos motivos influenciados, en gran
medida, por sus hobbies.
El internet ha sido la clave tecnológica en los cambios de los nuevos turistas;
por eso el nuevo turista auto–organiza más su viaje y es más sensible al precio
porque cuenta con más información a través de la red. Las compañías de bajo coste
también han influido en las transformaciones del nuevo turista.
Conocer todas estas tendencias se hace imprescindible para poder entender
las características y retos que asume el Turismo como objeto de educación y, así,
mantener el flujo de reciclaje de los actores de la educación turística, especialmente
de los docentes universitarios.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
162 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
4.2. ANTECEDENTES DE LA EDUCACIÓN EN TURISMO
4.2.1 ANTIGUA MESOPOTAMIA
Existen abundantes indicios que permiten interpretar que el Turismo como
vehículo de educación continua ya era una práctica en la antigua Mesopotamia, al
menos desde el III milenio a. C. Según Jean Bottero (2001, ápud Tomillo Noguero65
,
2008), ya en esta época los sumerios educaban y formaban a los cocineros en
escuelas emplazadas dentro de los propios zigurats. Estos maestres practicaban los
sacrificios y enseñaban a sus alumnos la filosofía y la praxis del ritual de la matanza
y el de la posterior elaboración de los platos que los fieles iban a ofrendar a los
dioses.
4.2.2 ANTIGUA GRECIA
La educación en Turismo se remonta a muchos siglos atrás y, con la
perspectiva de que sea permanente, podemos descubrir que en la antigua Grecia, en
Las leyes, Platón postula algunos principios sobre la paideia después de la etapa
infantil, que son adaptables a la actual educación permanente, como se mencionó en
el epígrafe 3.2. En el octavo de estos principios, hace referencia a que los viajes al
extranjero quedan prohibidos, excepto al mensajero, al embajador y al theoros (el
que viaja para aprender, el que utiliza el turismo como instrumento para formarse).
65 Félix Tomillo Noguero es Doctor en Leyes y experto en Turismo. Es Director de la Escuela de
Turismo de Valladolid, profesor del Doctorado de Turismo de la Universidad Antonio de Nebrija
(Madrid), así como investigador y conferencista en España y otros países de Europa y América Latina.
Tiene en su haber innumerables publicaciones. Es el director de esta tesis doctoral.
Capítulo 4
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN EN TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 163
Esta norma relativa a los viajes al exterior de los ciudadanos mejor
preparados espiritualmente, se halla transida de experiencias personales del propio
Platón. Según la tradición ancestral, los griegos pudientes –buscando ilustración–
emprendían con frecuencia periplos educativo-culturales, en compañía de un séquito
más o menos grande, generalmente por vía marítima66
; el Grand Tour tuvo, pues, un
precursor unos dos mil quinientos años antes.
El turismo que proyectan Las leyes tiene menos relación con la realidad de
Atenas, que con la de Esparta. Como fuente histórica, resulta preferible sin ninguna
duda el Panegírico de Isócrates (436–338 a. C.), porque es incomparablemente más
veraz y realista. Isócrates nos muestra que los atenienses, creadores del Estado de
Derecho y derogadores de la venganza privada de la sangre que sustituyeron por la
justicia pública o estatal, adoptaron la educación política como piedra angular de su
proyecto de prosperidad y de panhelenismo, aunque fueron conscientes de que, para
tamaña conquista, hacía falta vencer el quebranto económico, la decadencia moral y
la pugna por el poder, calamidades que sucedieron a las interminables Guerras
Médicas y a sus secuelas, que perduraron y perduraron. Isócrates recuerda que un
siglo antes de que naciera él, en Atenas ya ocurría todo esto:
i. Se otorgaba prioridad a la invención de cosas capaces de deparar gozo,
deleite o placer, sobre las que son imprescindibles para subsistir (Panegírico,
40), lo cual resultaría decisivo para el nacimiento de la paideia.
66 Uno de los theoroi (plural de theoros) más célebres es el legislador ateniense Solón (638-558 a. C.),
uno de los siete sabios de Grecia, el cual después de dejar el cargo fue a aprender de maestros
prestigiosos a Chipre, Lidia y Egipto. Otro es el historiador Hecateo de Mileto (550-476 a. C.),
peregrino y navegante por Europa, Asia y África, cuyos incursiones le capacitaron para distinguir
entre el mito y el hecho histórico. También, es ilustre el historiador y geógrafo Heródoto de
Halicarnaso (484-425 a. C.), que realizó viajes por varias ciudades griegas, Egipto, Fenicia y
Mesopotamia, guiado por el deseo de aumentar sus conocimientos y de saciar sus ansias de saber.
Igualmente hay que citar a Eudoxo de Cnido (408-355 a. C.), iniciador de la astronomía matemática,
fue tutelado y apoyado económicamente por médicos en sus primeros viajes; estudió matemáticas y
geometría en Tarento, medicina en Sicilia, filosofía en la recién creada Academia de Platón en Atenas, astronomía en Heliópolis, etc. Asimismo es famoso Hecateo de Abdera o Hecateo de Teos (s. IV a.
C.), historiador y filósofo, a quien sus recorridos por Siria, Egipto y el territorio hebreo reafirmaron en
el escepticismo. Un insigne más es Eudoxo de Cícico (s. II a. C.), embajador en Alejandría; dio
muestras de su curiosidad científica de varias maneras: navegó Nilo arriba, se embarcó dos veces
rumbo a Arabia y la India, vía mar Rojo, llegó a Gades (Cádiz) y, más tarde, es posible que
circunnavegara África. Estos nombres son una mínima fracción de una plétora de sabios viajeros cuya
actividad revela la transmisión y comunicación de conocimientos por el Mediterráneo desde las costas
orientales y Egipto hasta la Magna Grecia.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
164 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
ii. Era la polis preferida de los extranjeros que sentían la atracción de lo
agradable de la vida, mientras en Esparta los extranjeros eran rechazados
(Panegírico, 42). Esto sirvió para hacer de Atenas el principal centro turístico
de Grecia.
iii. Se organizaban fiestas (sacrificios y procesiones religiosas, representaciones
teatrales, festivales musicales, juegos deportivos, ferias comerciales...) que
convocaban al mundo helénico. En esta afluencia masiva y en el intercambio
espiritual que generaban las fiestas, se desplegaba con inconmensurable
riqueza lo que en el futuro se llamaría arte (Panegírico, 42-45).
iv. Se añadían a los certámenes, luchas y juegos públicos, tanto de fuerza y
destreza corporal como de ingenio, característicos de toda Grecia, los torneos
de oratoria y de espíritu de nobleza, centrados esencialmente en el honor, el
éxito, las riquezas, la naturaleza social... de los contendientes y que se
dedicaban al dios Agonio, sobrenombre aplicado a Zeus, Poseidón, Hermes o
cualquier dios de los que presidían las inmemoriales competiciones
gimnásticas, que –junto a las funciones sagradas– son una expresión
precultural y cimiento cultural, que diría el filósofo e historiador holandés
Johan Huizinga (1872-1945). Así, se suscitó una magna y continua
panegyris/panīgyris67
(Panegírico, 46).
4.2.3 ORDEN BENEDICTINA
Otra de las referencias más antiguas que podemos descubrir en la educación
permanente de Turismo es la de Benito de Nursia (480–547) que, en el capítulo 53 de
su Regla para los monjes, habla de la atención a los huéspedes. Los benedictinos
67 Panegyris/panīgyris, πανήγυρις, ‘asamblea de todo el pueblo para una fiesta solemne’.
Capítulo 4
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN EN TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 165
tenían y tienen que meditar un brevísimo manual de hospitalidad que les enseña
cómo dar recepción a los visitantes o huéspedes68
.
«Recíbanse a todos los huéspedes que llegan como a Cristo, pues Él mismo ha de decir:
"Huésped fui y me recibieron".
A todos dese el honor que corresponde, […]
Lleven a orar a los huéspedes que reciben, y luego el superior, o quien éste mandare, siéntese
con ellos.
Léanle al huésped la Ley divina para que se edifique, y trátenlo luego con toda cortesía.
Al recibir a pobres y peregrinos se tendrá el máximo de cuidado y solicitud, porque en ellos
se recibe especialmente a Cristo.
Un hermano, cuya alma esté poseída del temor de Dios, se encargará de la hospedería, en la
cual habrá un número suficiente de camas preparadas. Y la casa de Dios sea sabiamente
administrada por varones sabios» (Regla de san Benito, capítulo 53).
Si tal es la importancia que la orden benedictina da al hospedaje y cuidado de
huéspedes –encarnan a Cristo–, no cabe duda de que en algún momento los
aspirantes a benedictinos tengan que recibir formación que se relacione con el tema.
Y esta educación se vuelve permanente, dura toda la vida religiosa de los
benedictinos, a través de la meditación constante de estas reglas.
4.2.4. CIVILIZACIÓN AZTECA
En otro orden, refiere José Ignacio de Hidalgo (2004, ápud Tomillo Noguero,
2008), que los jóvenes aztecas aprendían a administrar los coacallis
(establecimientos de hospitalidad gratuita de propiedad pública) en tres tipos
distintos de centro de enseñanza, denominados en lengua nahua tepochcallis o
telpochcallis (para miembros de la clase media, a los que se daba una educación de
corte militar), calmécac (para los nobles, que recibían una educación de carácter
68 La esencia de la Regla es la sacralidad de los huéspedes y, a día de hoy, sus preceptos sobre la
hospitalidad han sido y son objeto de una educación permanente especial. Los monjes y monjas
benedictinos, al igual que los miembros de otras órdenes o congregaciones, después de la educación
preparatoria a la religión, son principalmente autodidactas por medio de la lectura cotidiana de la
Regla.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
166 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
político-religioso) y cuicacalco (para los dotados de sensibilidad artística). En los
coacallis podían descansar las caravanas que encabezaban los mercaderes y en las
que solían ir también peregrinos religiosos, otros civiles e incluso militares.
4.2.5. GRAND TOUR
En la Edad Moderna, hacia finales del siglo XVI, ya se veían visos de
educación turística en Inglaterra a través del viaje que hacían los jóvenes aristócratas
y burgueses ingleses cuando finalizaban sus estudios, llamado el Grand Tour, con el
fin de complementar su formación y adquirir ciertas experiencias. Era una
peregrinación educativa de larga duración, entre tres y cinco años, que se hacía por
distintos países europeos; un siglo después, nacerán las palabras turismo y turista. El
Grand Tour valía como experiencia viajera y obedecía a una motivación concreta: la
necesidad de instrucción de los jóvenes de las clases altas llamados a gobernar en un
futuro la política o los negocios de su país. Del conocimiento in situ de Roma, París
o Atenas, así como de los debates en los cafés de los grandes centros termales, los
viajeros deberían aprender cómo llevar las riendas de un imperio como el británico.
4.2.6. LA REVOLUCIÓN TURÍSTICA DEL S. XIX
Según consta en una información facilitada para esta tesis doctoral por Félix
Tomillo Noguero y Alexandre Panosso Netto sobre la investigación que vienen
realizando ambos acerca del Panorama histórico del conocimiento turístico y que
todavía no se ha publicado, cabe destacar dando un salto en el tiempo que, a finales
del s. XIX y principios del XX, surgen los primeros centros de educación y
Capítulo 4
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN EN TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 167
formación en Turismo, que son por regla general de titularidad privada y carácter
preuniversitario, y mayormente se focalizan en la hostelería (alojamiento y comida).
En el tercer cuarto del s. XIX, la industria turística –como solía decirse
entonces- empezó a generar una serie de ofertas nuevas verdaderamente
revolucionarias, fruto de la conmoción y progreso causado por las tecnologías de la
época (que habían impactado especialmente en las infraestructuras, en los medios de
transporte y en el confort y refinamiento, más que el lujo, de los grandes hoteles y
los palaces), por el avance científico en la atención e instalaciones de los balnearios
de aguas minero-medicinales, por el planteamiento innovador de la práctica de los
sports de montaña (tomados a veces como reto deportivo y otras como ejercicio
saludable), y por la eclosión del espíritu paisajista en busca de miradores desde los
que sentir la naturaleza, la tranquilidad y la belleza, en busca del descanso en
campings o refugios de montaña (Tomillo y Panosso, s/f).
Los primeros centros de educación y formación activados por la revolución
turística principiada en el s. XIX van a ir irrumpiendo en la escena europea a lo largo
de la cordillera de los Alpes (franceses, suizos, italianos, alemanes, austriacos…) y
sus estribaciones, los Cárpatos (polacos, eslovacos, ucranianos… aunque entonces
pertenecían al Imperio Austro-Húngaro) (Tomillo y Panosso, s/f).
4.2.7. SUIZA
La Suiza, que en 1891 revisa su Constitución política e implanta un inusual
sistema de democracia directa, experimenta con efervescencia un formidable boom
turístico, debido a su paradigmática revolución turística69
y a su pacifismo
69 En Suiza, «el problema de los transportes es menos interesante que en Francia. La supremacía del
tren casi no se discute; una obra conmemorativa ha mostrado cómo el ferrocarril la ha adquirido en un
siglo [1847-1947] […]. Por otra parte, el turismo, cuyo ascenso es casi contemporáneo con el
ferrocarril, es el tema de la investigación científica en Suiza en el ámbito universitario; W. Hunziker,
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
168 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
beligerante. En plena Belle Époque, el 15 de octubre de 1893 florece la considerada
primera y más antigua escuela de Hostelería del mundo: la École Hôtelière de
Lausanne, resultado del empeño personal de Jacques Tschumi, director del Hotel
Beau Rivage, en Ouchy, cerca de Lausana, y miembro influyente de la Société Suisse
des Hôteliers; no sería extraño que Tschumi se hubiera sentido arropado por la
autoridad científica y el prestigio turístico de Eduard Guyer-Freuler ante los
empresarios y el sector público. La escuela se ubica a la sazón en dependencias del
Hôtel d’Angleterre, en la orilla del lago Leman. Veintisiete estudiantes, que aspiran a
un empleo propio de la clase media que tiene aspiraciones, aprenden en poco tiempo
estas asignaturas: aritmética, contabilidad, geografía, productos y servicios de la
hospitalidad e idiomas. Las enseñanzas no estaban regladas y la titularidad del centro
era particular (Tomillo y Panosso, s/f).
Los siguientes hitos suizos auténticamente relevantes transcurren en 1941
(Tomillo y Panosso, s/f):
i. La Schweizer Zentrale für Verkehrsförderung (‘Agencia Suiza para el
Fomento del Turismo’) imparte cursos de especialización, en la inteligencia
de que el tratamiento científico del Turismo ha de tender a combinar la
investigación básica y aplicada a la economía turística, con el estudio de sus
dimensiones culturales.
ii. Dos de los profesores de la Schweizer Zentrale für Verkehrsförderung
admiran profundamente los planteamientos del padre de la escuela de Berlín,
Robert Glücksmann (1877-1942), al que consideran su maestro, y se
esfuerzan por desarrollar el corpus disciplinar que ha construido junto a su
equipo. Son Walter Hunziker (1899-1974) y Kurt Krapf (1907-1963), que
han sido y seguirán siendo más profesionales –y empresarios– del turismo
que profesores de Turismo70
Hunziker hace un intento de crear una teoría
un especialista en la industria, resumió un siglo de desarrollo en una publicación de la Federación
Suiza de Turismo» (Roland Ruffieux, 1960: 51). 70 Las actividades de Hunziker son incomparables: En 1932, junto a Krapf y dos personajes políticos,
funda la SFV, Schweizerischer Fremdenverkehrsverband (Fédération Suisse du Tourisme,
Federazione Svizzera del Turismo), entidad de derecho privado; posteriormente, se cambiaría el
nombre alemán, pasando a llamarse Schweizer Tourismus-Verband, STV. En 1938 y 1939, se integra
Capítulo 4
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN EN TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 169
científica del Turismo con el rango de nueva disciplina, para lo cual amplía
sus fuentes de inspiración a Max Weber (1864-1920) y Werner Sombart
(1863-1941); razona que el Turismo es un sistema imaginario y, a su vez, un
elemento básico del moderno sistema de la cultura, con el que se
correlaciona.
iii. Kurt Krapf funda dentro de la Universidad de Berna un centro investigador al
que pone un nombre que rinde homenaje el engendrado por Glücksmann doce
años antes en la capital de Alemania: Forschungsinstitut für Fremdenverkehr,
FIF (‘Instituto de Investigación de Turismo’). Es el centro docente e
investigador dedicado al Turismo en toda su extensión decano de Suiza y uno
de los de mayor prosapia en el concierto intercontinental. En el s. XXI, el FIF
es designado como Forschungsinstitut für Freizeit und Tourismus (‘Instituto
de Investigación del Ocio y del Turismo’).
iv. Unos días más tarde, el gran amigo de Krapf, Walter Hunziker abre en la
Handels-Hochschule St. Gallen, HSG (‘Escuela Superior de Comercio de
Saint-Gall o St. Gallen’) el Seminar für Fremdenverkehr und Verkehrspolitik
(‘Seminario de Turismo y Política de Transporte‘), que se proyectará
principalmente en la educación y la formación universitaria del Turismo. En
la actualidad, la HSG es el Institut für Öffentliche Dienstleistungen und
Tourismus (‘Instituto de Servicios Públicos y Turismo’), pero es conocido
con las siglas IDT-HSG; y el Seminario se llama Institut für Tourismus und
Verkehrswirtschaft (‘Instituto de Turismo y Economía de Transporte’) y ha
devenido en uno de los organismos universitarios de Turismo de más solera y
jerarquía del orbe.
en la delegación diplomática suiza que entabla negociaciones con Alemania, en las que se tratan, entre
otros, asuntos turísticos. En 1939, cofunda la Schweizer Reisekasse (Caisse Suisse de Voyages, Cassa
Svizzera di Viaggio), la popular REKA, que dirigirá hasta 1974. En 1942, es miembro de la Comisión
Consultiva para la Vigilancia de las Importaciones y Exportaciones. Desde 1946, se incorpora a la delegación diplomática suiza para las negociaciones económicas con Checoslovaquia. Durante 1946,
1947 y enero de 1948, participa en la delegación diplomática suiza que lleva las negociaciones
económicas con la Gran Bretaña. En 1947 y 1948, forma parte de la delegación diplomática suiza para
las negociaciones con Bélgica. Desde 1949, año de su constitución, y durante décadas, pertenece a la
Konsultative Kommission für Handelspolitik (Commission Consultative de Politique Commerciale,
Commissione Consultiva per la Politica Commerciale). Hasta 1960, miembro del Consejo de
Administración de la sociedad titulada Les Grands Hôtels de Leysin, antes llamada Société
Climatérique. Desde 1961 o antes, vicepresidente de la Société d’Expansion Touristique S. A.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
170 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
A finales de los años 40 y, sobre todo, en los 50 y 60, Hunziker y Krapf, que ya
han sido coronados como reyes del conocimiento turístico posterior a la II Guerra
Mundial, intentan internacionalizar los foros de debate, los análisis de tendencias, los
círculos de investigación, los centros de educación y formación hotelera y turística,
los intercambios de profesores y alumnos, la elaboración de publicaciones científicas
y divulgativas, la unificación de criterios estadísticos, la incorporación de nuevos
países al turismo, el acceso a los viajes de los jóvenes y los trabajadores, el
escalonamiento de las vacaciones, el asociacionismo institucional, empresarial y
profesional, la recuperación de los recursos destruidos o dañados durante la II Guerra
Mundial… y revitalizar las languidecientes organizaciones internacionales del s. XIX
o del XX. Ellos están unas veces a la cabeza y otras en segundo plano en la
constitución de nuevos organismos internacionales o de proyección internacional.
Sólo se mencionan los de mayor vitalidad y los resucitados (Tomillo y Panosso, s/f):
i. En 1947, se reúne en La Haya la asamblea constituyente de la Unión
Internacional de Organizaciones Oficiales de Turismo, UIOOT. La sede se
fija temporalmente en Londres, pero en 1951 se traslada a Ginebra, ya como
domicilio permanente. La UIOOT era una organización técnica y no
gubernamental que llegó a tener como miembros a 109 organizaciones
nacionales de turismo y a 88 miembros asociados, entre ellos grupos privados
(incluso usuarios de los servicios turísticos) y públicos. En 1967, la UIOOT
se transforma en una organización intergubernamental. En 1974, los Estados
cuyas organizaciones oficiales de turismo eran miembros de la UIOOT
ratificaron los Estatutos de la OMT y, en 1975, la UIOOT cambió su nombre
por el de Organización Mundial del Turismo, OMT, y celebró su primera
Asamblea General en Madrid, donde tiene su sede desde entonces. Hasta su
muerte, Hunziker y Krapf ejercieron constantemente enorme influencia en la
UIOOT.
ii. El I Congreso Internacional Balneario posterior a la II Guerra Mundial se
celebra en 1947, en Marianske Lazne (Marien-bad) y en Piestany (Pistyan),
de Checoeslovaquia, con la asistencia de diecinueve naciones. Hunziker es
ponente.
Capítulo 4
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN EN TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 171
iii. La Association Internationale d’Experts Scientifiques du Tourisme, AIEST
(‘Asociación Internacional de Expertos Científicos de Turismo’), es
alumbrada. Domiciliada en St. Gallen, hereda la titularidad de la revista
llamada literalmente Revue de Tourisme-The Tourist Review-Zeitschrift für
Fremdenverkehr que pasa a funcionar como su órgano oficial; esta revista se
venía publicando a partir de 1946, por iniciativa de Hunziker y Krapf, y
editada por sus fortaslezas de Berna y de Saint-Gall. La AIEST se había
gestado en una reunión celebrada en Lugano, en 1949, a la que asistieron una
veintena de expertos de varios países. Y se constituyó formalmente en Roma,
en 1951. Su III Congreso Internacional se celebró en Madrid, en 1952. El
VIII, en Lisboa, en 1957. El XV, en Santiago de Compostela, en 1964, versó
sobre la expansión y la formación turística.
iv. La Alliance Internationale de Tourisme, AIT, organización no gubernamental
fundada en 1898, en Luxemburgo, con domicilio en Ginebra, que
representaba y representa los intereses de los Automóvil Clubs, Touring
Clubs, Clubes Campistas y Clubes Ciclistas nacionales de Europa y América,
sale del ostracismo en la segunda mitad de los 50 gracias a la experiencia de
Hunziker y Krapf en la Schweizer Reisekasse (Caisse Suisse de Voyages,
Cassa Svizzera di Viaggio). La AIT reaviva sus actividades, culminando en
1958, con la creación del titulado TCS Livret ETI, el seguro turístico total
más utilizado en Suiza, Francia y países alpinos; TCS es el acrónimo del
centenario Touring Club Suisse, el gestor actuarial; Livret es ‘libreta’,
‘cartilla’; y ETI significa Entraide Touristique Internationale, donde entraide
es ‘ayuda mutua’. En el 2013, continúa funcionando.
v. El Institut International de Glión, ciudad próxima a Montreux, hoy Glion
Institut de Hautes Etudes, GIHE, universidad privada establecida en 1962 por
Walter Hunziker y Frédéric Tissot. Es la primera escuela diseñada con
múltiples criterios extranacionales neutrales en aras a lograr la
internacionalidad o cosmopolitismo académico. Se instaló en un
emplazamiento privilegiado: el Grand Hotel Bellevue, con vistas al lago
Leman y frente a los Alpes. El año de su apertura estudiaron la industria
hotelera quince estudiantes de cinco países.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
172 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
vi. El Bureau International du Tourisme Social, BITS (‘Oficina Internacional del
Turismo Social’), se funda en Bruselas en 1963, como decisión tras las
reflexiones tomadas en el III Congreso Internacional de Turismo Social, que
había tenido lugar un año antes en Milán y Roma. Su impulsor, y primer
presidente, fue Walter Hunziker, quien había convocado el I y el II Congreso
en Suiza y en Viena, en 1956 y en 1959. Los objetivos del BITS vienen
marcados por los propios estatutos y por la política que lleva a cabo. De las
tres líneas de actuación dominantes, interesa enfatizar para esta tesis la de
conceptualización, estudio e investigación, que pretende analizar diversos
aspectos de la evolución del turismo con respecto a la economía, sociedad y
cultura, a fin de integrar las necesidades y los objetivos del turismo social.
Para lograr esta tarea, el BITS realiza diversos encuentros y organiza grupos
de trabajo, aunque el paso más importante dado ha sido la constitución en
1990 de un Comité Científico.
vii. La Fédération Internationale des Agences de Voyages, FIAV, nacida en 1919,
se reorganiza en 1966, a solicitud de Hunziker, como Fédération Universelle
des Associations d'Agences de Voyages (FUAAV). La sede social actual está
en Mónaco.
4.2.8. ALEMANIA
En Suiza, pero especialmente en Alemania, durante la segunda mitad del s.
XIX, surgen algunas escuelas de Cocina popular, de carácter privado, en su mayoría
levantadas por mujeres que orientan sus enseñanzas hacia las amas de casa, a las que
buscan salidas profesionales al término de los estudios, sobre todo, en los comedores
sociales. Uno de estos originalísimos centros es el de la feminista judía alemana Lina
Morgenstern (1830–1909), promotora de jardines de infancia, la cual implementa en
el Berlín-Mitte de 1866, con la ayuda de la Vereins der Berliner Volksküchen
(‘Asociación Berlinesa de la Cocina Popular’) y el patrocino de la emperatriz
Capítulo 4
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN EN TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 173
Augusta de Sajonia-Weimar-Eisenach (1811-1890), una escuela para aliviar la
pobreza con recetas tradicionales, baratas, nutritivas y saludables. Se llama
Akademie zur wissenschaftlichen Fortbildung für Damen (‘Academia para la
Formación Científica de las Mujeres’). El libro de recetas de Lina Morgenstern se
convertiría en manual de las escuelas comerciales y artísticas de Cocina. En 1883, la
quiebra da al traste con la Akademie (Tomillo y Panosso, s/f).
En 1914, se inaugura en la ciudad de Dusseldorf el centro superior de
Turismo más importante creado hasta entonces, tanto desde una valoración científica,
como turística, Merece una mirada muy singular, porque es muy probablemente la
primera escuela superior o universitaria de Turismo de la historia mundial. Se llama
genéricamente Verkehrshochschule (‘Escuela Superior de Turismo’), pero su nombre
específico es Internationale Institut für das Hotelbildungswesen (‘Instituto
Internacional para el Sistema Educativo Hotelero’). Su fundador es el jurista judío
Dr. Robert Glücksmann (1877-1942), es uno de los mayores especialistas en Turismo
de todos los tiempos y un polifacético polígrafo; él había examinado detenidamente
las escuelas suizas de Hostelería con el ánimo de superar sus virtudes, deficiencias y
carencias organizativas, ensanchar su horizonte disciplinar y profundizar en los
temas. El Internationale Institut es evidentemente de iniciativa privada y está dotado
de autonomía respecto de otras escuelas o facultades con áreas de conocimiento más
o menos afines, e incluso independiente de organizaciones patronales o sindicales. El
Internationale Institut für das Hotelbildungswesen, desde su arranque, comparte la
docencia con cierta labor investigadora, que posibilitaría a algunos alumnos el acceso
al Doctorado. El hipocentro de los estudios es Hostelería, enfocada
predominantemente desde la Economía; por esto, algunos autores clasifican el
Internationale Institut für das Hotelbildungswesen en la tipología de
Wirtschaftshochschule (‘escuela superior de economía’). Sin embargo, las materias
de Hostelería no lo abarcan todo y existe un epicentro. Prueba de ello es que, en el
claustro de profesores, hay prodigiosos científicos de otras ramas del saber; uno de
ellos es el historiador y politólogo de la Geografía Richard Hennig71
; otro de los
71 Richard Hennig (1874-1951) se encarga –cuando la Geografía era la ciencia básica en la renovación
del paisaje– de Geografía del Turismo, que imparte como mínimo entre 1919 y 1921 (y entre 1935 y
1939 en un centro de Dusseldorf que reemplazaría al Internationale Institut); su experiencia docente
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
174 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
claustrales es el musicólogo, historiador, lingüista y literato Dr. Theodor Herold72
.
Además, el Internationale Institut organizaba ciclos semestrales de conferencias con
expertos, cuyos programas se imprimían con caracteres latinos en forma de cuaderno.
Esta pionera aventura universitaria fue objeto de análisis por miembros de la
academia alemana; la que puede ser la primera ponderación escrita sobre la
importancia de esta empresa se llevó a efecto en 1920, por el citado profesor Theodor
Herold, bajo el título Die neue Verkehrshochschule in Düsseldorf (‘La nueva Escuela
de Turismo en Dusseldorf’), que se editó en Berlin (Karl Heymann Verlag); esta
publicación, aún siendo corta (doce páginas), posee gran valor informativo (Tomillo
y Panosso, s/f).
El Internationale Institut padeció el período de hiperinflación y devaluaciones
de la República de Weimar entre 1921 y 1923. Por esta razón, se cerró en 1921. Pero
parece que reabrió, pues en su tesis doctoral, Daniela Fress (2004: 292) lo insinúa al
afirmar que el Dr. Richard Hennig ocupaba el puesto de profesor de Geografía del
Turismo en 1923 en el mencionado instituto. ¿Es una errata o es que el Internationale
Institut reinició efectivamente sus actividades cuando se estaba saliendo de la
hiperinflación y las devaluaciones de la República de Weimar? Todo es posible
máxime no estando claro dónde vivía en el ínterin el gran timonel, Robert
Glücksmann. A estas alturas de la investigación de Tomillo y Panosso, es pronto para
señalar con exactitud cuándo y cómo se extinguió el Internationale Institut. Lo que sí
está verificado es que, en 1935, trabaja nuevamente en Dusseldorf como profesor de
la denominado Hochschule für Hotel- und Verkehrswesen (‘Escuela de Hotelería y
Transporte’), que todos los indicios apuntan a que habría sido fundada o cofundada
por él (Tomillo y Panosso, s/f).
En 1929, Glücksmann funda en Berlín el Forschungsinstitut für den
Fremdenverkehr (‘Instituto de Investigación en Turismo’), el primero en su género a
escala mundial, en el seno de la Handelshochschule (‘Escuela de Negocios’) que se
resulta determinante para la construcción de su obra capital: Terrae incognitae (1936), de reputación
mundial. 72
El Dr. Theodor Herold (1871-1934 ó 1936) enseñaría –suponemos– la temática característica de los
recursos turístico-culturales.
Capítulo 4
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN EN TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 175
dedica a postgrados turísticos que se desarrollan mediante seminarios,
investigaciones sistemáticas y publicación de avances de investigación en un
periódico propio (Zeitschrift Verkehr und Bäder), con 400 ejemplares de tirada;
alcanza especial relevancia el Doctorado en Turismo, cuyos profesores y egresados
son distinguidos convencionalmente con la gloriosa etiqueta de miembro de la
escuela de Berlín, como Artur Bormann, Otto Schwink, Wilhelm Morgenroth, Willi
Benscheidt, Fritz Ehrensperger, Adolf Grünthal y otros más. La Handelshochschule
está radicada en un edificio emblemático del centro financiero alemán, que goza en
el s. XXI de protección como bien de interés cultural; la Handelshochschule en 1928,
unos meses antes, había dejado de ser de titularidad privada y se había convertido en
una institución pública. El momento de incorporación a la Handelshochschule de
Glücksmann y su equipo, en el que había otros judíos, fue desafortunado, justo lo
contrario de lo que significa Glücksmann, ‘hombre afortunado’; precisamente, en
aquellos días, la Handelshochschule dió entrada también a Carl Schmitt, conocido
teórico del Derecho y uno de los más prominentes líderes del pensamiento del
régimen nazi y cuya palabra iría incendiando políticamente el ambiente en la escuela
de negocios hasta hacerlo irrespirable a partir de 1933. En 1935, la
Handelshochschule es absorbida por la Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät
(‘Facultad de Ciencias Económicas’), de la Humboldt-Universität zu Berlin
(‘Universidad Humboldt de Berlín’). Es el año en que se aprueban las leyes de
Nuremberg que privaron a los judíos de la ciudadanía alemana y de los derechos más
elementales, como la posibilidad de relacionarse con sus conciudadanos, los arios, y
se les obligó a portar una identificación discriminatoria e incriminatoria (Tomillo y
Panosso, s/f).
Parece ser que, en esos momentos cruciales, Glücksmann es expulsado del
santuario de nazis dueño de la Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät, de la
Humboldt, o bien que él se va antes de que le echen. Las siguientes informaciones
que tenemos sobre Glücksmann le sitúan otra vez en Dusseldorf, en 1935, al frente
de la Hochschule für Hotel- und Verkehrswesen; Glücksmann vive con su mujer e
hijos acomodadamente y sin apreciar por escepticismo la gravedad de la situación
personal y familiar que acechaba a los «no arios». En la noche del 9 al 10 de
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
176 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
noviembre de 1938, la residencia familiar de los Glücksmann fue asaltada por las
hordas de marrón del pogromo, que la destrozaron (Tomillo y Panosso, s/f).
En sus andanzas berlinesas, Glücksmann, lector y bibliófilo empedernido,
dona nada más llegar a la Handelshochschule, en 1929, el caudal ingente del saber
científico, técnico, artístico, filosófico y humanístico relacionado con el turismo y
sus disciplinas, que había recopilado durante 30 años más o menos. Había favorecido
sus lecturas y su acopio de publicaciones la circunstancia de que el alemán era, en
aquellas calendas, la lengua franca del Turismo y, por tanto, se escribían en alemán
la mayoría de los libros y revistas73
. Los fondos de Glücksmann, de un valor
incalculable, minuciosamente detallados en varias relaciones bibliográficas
publicadas por el propio Glücksmann durante 1930 y 1931, dan vida al bautizado
como Historisches Archiv zum Tourismus, en acrónimo HAT (‘Archivo Histórico de
Turismo’); es la colección documental turística más antigua conocida y la más
completa de las históricos. Atesora unos 12.000 títulos de libros y revistas aparecidos
a partir de la segunda mitad del siglo XVII hasta la II Guerra Mundial, muchos
ejemplares únicos; sobresale el acervo catalogable con varios adjetivos: económico,
estadístico, contable, jurídico, geográfico, sociológico, histórico, publicitario,
mercadológico, literario, técnico e institucional, que conforman una biblioteca de
fuentes fundamentales para la historia de la ciencia y del conocimiento teórico y
técnico del turismo y de cuya existencia no tiene noticia la generalidad de los
investigadores actuales.
Robert Glücksmann y su mujer Hirschfeld son deportados el 21 de julio de
1942 al campo de concentración de Theresienstadt (actualmente Terezin, una
pequeña localidad checa, sita a unos 60 kilómetros al norte de Praga) donde Robert
muere en septiembre de ese año, ¡víctima de Parkinson! Sus hijos no están en
Alemania; han emprendido la diáspora a punto (Tomillo y Panosso, s/f).
73 Esto puede sorprender hoy, pero es un hecho objetivo. El Dr. Wolfgang Georg Arlt, Professor and
Study Program Director of International Tourism Management, de la Westcoast University of Applied
Sciences, en Heide (Alemania), especialista en turismo asiático, confirma una de las hipótesis de la
investigación de Tomillo y Panosso: que en los orígenes del conocimiento turístico apenas existe
algún rastro anglosajón y, en la segunda mitad del s. XX, se reducen a EE. UU., Gran Bretaña,
Australia y Nueva Zelanda.
Capítulo 4
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN EN TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 177
4.2.9. FRANCIA
En Francia, los estudios relacionados con el Turismo empiezan en escuelas de
Cocina, pero tardarán más de 100 años en llegar a ser genuinamente turísticos y
homologarse a los grados universitarios (Tomillo y Panosso, s/f)74
.
En 1842, la Société des Cuisiniers Français (‘Sociedad de Cocineros
Franceses’) crea en París, para promocionar la cocina en las casas de los burgueses y
la cocina en los restaurantes, unos programas de capacitación destinados al personal
en ejercicio a domicilio, otros al personal en ejercicio en restaurantes y otros a los
jóvenes aspirantes; ni que decir tiene que la Société des Cuisiniers Français era firme
defensora de las categorías intraprofesionales. En 1880, la Société sigue
propugnando el profesionalismo corporativo y seccionado, ha proclamado que la
coquinaria es un arte y proyecta abrir distintas escuelas de Cocina, al tiempo que
convoca concursos y exposiciones, organiza conferencias y lanza una revista. Entre
1881 y 1883, uno de sus miembros, Thomas-Gabriel Genin (1835-1888), se forma en
los cursos de la Société Universelle pour le Progrès de l’Art Culinaire, dirigida por el
célebre cocinero franco-suizo Joseph Favre (1849 -1903), y a consecuencia de ello
propone montar dos tipos de escuelas de Cocina: de ejecución o ingeniería culinaria
y de investigación o laboratorio culinario; la idea es bien acogida por cuatro
asociaciones independientes que se alían para llevar a cabo el proyecto: la Saint
Laurent (‘San Lorenzo’), Persévérance, Les Cuisiniers de Paris y L’Assiette au
Beurre (expresión castiza: ‘Cortar el bacalao’) (Tomillo y Panosso, s/f).
En 1883, se pone en marcha en la Rue Bonaparte, de París, la École
Professionnelle de Cuisine et des Sciences Alimentaires, que emprende privadamente
el chef Charles Driessens (1842-¿?). La École Professionnelle de Cuisine et des
74 Tomillo y Panosso han tomado como fuentes principales, en lo referente a Francia, el trabajo de
Kilien Stengel, publicado en 2012, titulado Histoire de l'enseignement culinaire. Focus sur l'EHP,
editado por Harmattan, así como el informe de Anne Thierry, de 2000, État des lieux des travaux
relevant de l’anthropologie du tourisme. Paris: Ministère de la Culture, Mission du Patrimoine
Ethnologique.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
178 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Sciences Alimentaires recibirá el reconocimiento estatal, que conlleva subvención, a
partir de 1891; pero, ya desde el primer número del periódico L’Art Culinaire,
aparecido el mismo año de 1883, parte del precio de la suscripción se donaba a la
escuela de Driessens. En 1891, con el reconocimiento estatal, los alumnos de la
escuela pueden obtener primeramente el Brevet de Capacité Professionnelle
(‘Diploma de Capacidad Profesional); en segundo lugar, el Diplôme Supérieur
d’Études Professionnelles; y finalmente, el título de Professorat d’Art Culinaire. Las
materias que se enseñan en el Brevet se encuadran en el arte culinario y en las
ciencias alimentarias: cocina, charcutería, elaboración de conservas, pastelería,
confitería, licorería, sumillería y trabajos de oficinista. El profesorado es inmejorable
en todos los niveles educativos: el excelso Auguste Escoffier (1846-1935), el
pastelero Gustave Garlin (1838-¿?), el ilustrador Victor Morin (autor de las láminas y
grabados de las publicaciones de Escoffier), Alfred Suzanne (especialista en
legumbres, pescado y platos anglosajones), Auguste Hélie (especialista en alimentos
bajos en calorías), Charles Poulain (pastelero que también colaboraría con Le Cordon
Bleu)... La École Professionnelle de Cuisine et des Sciences Alimentaires sólo
admite alumnos varones. Este universo académico de Driessens desaparece en 1892
por inviabilidad económica (Tomillo y Panosso, s/f).
En la década de 1880, Francia se suma más aparentemente que realmente al
movimiento germano-suizo de las escuelas de Cocina popular que, aquí, son
etiquetadas como escuelas de Cocina de familia y son verdaderamente muy refinadas
y modernas. Uno de sus protagonistas va a ser el chef Auguste Colombié (1845-
1920), que se instala en 1880, en París, y se pone a buscar apoyos políticos para sus
proyectos académico-sociales, logrando involucrar a Léon Gambetta, Jean Jaurés y
Jules Simon, aunque no compartían militancia. Colombié es todavía famoso en la
Francia de hoy; su biografía es punto y parte75
. En 1883, instituye con algunos
colegas y gracias a la protección de los políticos, la École de Cuisine, de París, que
tiene un público objetivo definido, las asistentes o criadas y las amas de casa, y un
75 Colombié sufrió la castración, desempeñó el cargo de chef cocinero y pastelero para varias familias
de la aristocracia europea, amantes de la cocina y pastelería burguesa, produjo una amplia y
enciclopédica literatura gastronómica, se valió de fuentes documentales históricas muy reveladoras,
editó una revista de divulgación, promocionó la gastrotecnia (por ejemplo, aplicando el gas a sus
elaboraciones), ejerció su magisterio en Le Cordon Bleu, fue a menudo paradójico, etc.
Capítulo 4
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN EN TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 179
propósito nítido, su perfeccionamiento profesional como cocineras, siendo esta meta
la vía para conseguir su progreso social. Los resultados son extraordinarios: en un
solo año, 1892, forma a 6.500 mujeres, en su mayoría jóvenes. Una de sus alumnas
es una estudiante suiza de la Sorbona, Mme. Bonabry, que aprovecha su estancia
universitaria para inscribirse en los cursos de Colombié; a su regreso, abre en
Friburgo la École Normal de Cuisine (Tomillo y Panosso, s/f).
En el París de 1896, vuelve a hablarse del Cordon Bleu. Esta terminología se
relacionó por primera vez con la calidad culinaria cuando el rey Enrique III (1551-
1589) creó en 1578 la Orden de Caballeros del Espíritu Santo, una de las órdenes
más importantes en Francia; el símbolo de la orden era la cruz del Espíritu Santo, que
colgaba de un cordon bleu; el prestigio de la orden y la solemnidad litúrgica que
acompañaba a sus ceremonias suscitó que la expresión cordon bleu pasara a
identificar la dignidad y distinción de los grandes maestres; la orden se suprimió con
la Revolución francesa, en 1789, pero más tarde fue confirmada por Luis XVIII y
Carlos X; sin embargo, después de la Revolución de 1830 dejó de estar activa. El
icono del cordon bleu lo recupera el chef de cocina Henri-Paul Pellaprat (1869-
1952), autor de una cuarentena de libros magistrales, al cofundar en 1896, con un
grupo de colaboradores, la École de Cuisine du Cordon-Bleu (sic) para jeunes filles,
‘señoritas’76
. Pero Pellaprat designa a su centro Cordon-Bleu, no tanto por la Orden
de Caballeros del Espíritu Santo, como por la notabilísima y brillante difusión de un
semanario, La Cuisinière Cordon Bleu, cuyo primer número había salido en 1895;
este medio de comunicación publicaba recetas de los chefs de la época más
idolatrados y brindaba la posibilidad de asistir a sus demostraciones, en las que se
empleaban hornos eléctricos, y encontrarse y aprender de ellos; el triunfo empresarial
era absoluto; este mismo procedimiento se utilizaría para el lanzamiento comercial
de la escuela. La directora de la revista, Marthe Distel, formaba parte del equipo de
Pellaprat. Pellaprat oficiará durante 32 años en calidad de director de estudios.
Pellaprat es considerado el padre de la cocina francesa moderna, extendida por todas
76 No conocemos la fecha exacta en que se aceptaron varones, pero sí que, en una edición del
semanario La vendée republicaine de mayo de 1906, se inserta un anuncio de Le Cordon-Bleu, con la
dirección 129, Faubourg Saint-Honoré, Paris, en el que se dice textualmente que «forma cocineros y
cocineras para casas burguesas y coloca gratuitamente al personal doméstico».
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
180 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
las naciones a través de sus discípulos que integran una legión plenamente mundial y
de excelencia; el enfoque de Pellaprat, siempre reflexivo, se orientó a la preparación
y la técnica, tomando los ingredientes frescos como base de sus creaciones.
Terminada la II Guerra Mundial, Mme. Brassart, con una visión inusual, proyecta a
la escuela a la internacionalidad actual (Tomillo y Panosso, s/f).
En 1901, vuelve a la primera línea Charles Driessens. Llega con una idea
renovada de una obsesión suya de 1882, que no gozó del favor de sus destinatarios:
impartir clases de Cocina a amas de casa. El nuevo programa es «digno de figurar en
la pedagogía del futuro»77
. Ahora, piensa exclusivamente en las niñas. Su plan se
extiende durante seis períodos de la vida de éstas. Acompañado de Maurice Muret,
apóstol de las ciencias domésticas, concibe que las institutrices y las madres de
familia mentalicen a sus educandas e hijas de entre 6 y 15 años de edad, para ser
buenas esposas, particularmente llevando la casa con esmero y sentido de la
economía, y velando por la seguridad alimentaria de todos. El sistema se compone de
tres materias o secciones: Artesanía y trabajos manuales, Salud, higiene y economía
del hogar, y Cocina. En lo que tiene que ver con la última sección, se halla la
aportación de Driessens y Muret, que se recoge en un libro escrito para la ocasión y
en el que explican que la formación de estas mujeres debe ser teórica y práctica,
otorgando especial relevancia a la preparación de alimentos.
En 1912, un Decreto oficializa la creación de una École Pratique d’Industrie
Hôtelière de Thonon, de titularidad pública, que presta sus servicios gratuitamente.
Thonon o Thonon-les-Bains es una comuna situada en el Departamento de la Alta
Saboya, en la región Ródano-Alpes. Cien años más tarde, la actividad continúa,
ahora bajo el rótulo de École Hôtelière Internationale Savoie-Léman. Es, dentro de
su tipo, el centro vivo más antiguo de Francia, y probablemente el centro público de
Turismo más antiguo del mundo. La ciudad de Thonon-les-Bains era, debutando el s.
XX, un destino turístico termal, con clientela internacional captada por sus
tratamientos hidroterápicos y que se hospedaba en buenos hoteles o en un palace. La
77 Estas palabras resumen el juicio crítico que merece el plan a uno de los más reputados educadores
de entonces, el pedagogo Henri Murgier (“La pédagogie de l'avenir”, Revue de l'enseignement
primaire et primaire supérieur, n.º 29, 14 de abril de 1901, pp: 365).
Capítulo 4
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN EN TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 181
École Pratique d’Industrie Hôtelière de Thonon fue ubicada dentro del colegio que
hoy lleva el nombre de Jean-Jacques Rousseau; su meta era formar personal
cualificado para las instalaciones balnearias y hoteleras. El éxito fue grande y rápido;
la prefectura municipal reaccionó en 1927 acordando la construcción de un palacete
ad hoc, de estilo funcionalista, en la parte central de la ciudad con el fin de que fuera
la casa que formara personal calificado para las instalaciones balnearias y hoteleras;
este edificio estaría disponible en 1935 y estrenaría nuevo letrero: Ecole Hôtelière de
la Savoie et du Léman. El flamante monumento se compone del establecimiento
escolar propiamente dicho y de un hotel de tres estrellas, abierto al público. En 1944,
durante la II Guerra Mundial, el ejército ocupa todo el complejo (Tomillo y Panosso,
s/f).
En 1914, Théodore Gringoire (que también figura con los nombres de
Théophile y Thomas) y Louis Saulnier (que también figura con los nombres de
Lucien y Laure) publican, en homenaje a Auguste Escoffier, el que será el libro de
cabecera de los profesionales, profesores y estudiantes franceses de Cocina del s.
XX: Le répertoire de la cuisine (París: Flammarion). Las recetas son versiones casi
taquigráficas de las originales de Le Guide Culinaire, de Auguste Escoffier,
publicada en 1903 (París: Flammarion); hay algunas diferencias, por ejemplo, la
introducción de la mostaza en la receta de la salsa mayonesa, en contra del criterio
de Le Guide Culinaire. Contiene unas 7.000 recetas, todas prácticas y
simultáneamente todas poéticas, provocadoras de la imaginación del lector, unas
clásicas y otras de características roborativas, propias de los gustos fuertes y
pantagruélicos de entonces. Gringoire editó una revista mensual de las artes de la
mesa, literaria, filosófica y golosa, titulada Carnet d’Épicure (Tomillo y Panosso,
s/f).
En general, el advenimiento de las escuelas francesas de Hotelería puede
situarse tras la aprobación por la III República de la Ley Astier de 1919, sobre la
organización de la enseñanza técnica industrial y comercial. Esta norma no sólo
contempla la financiación de los establecimientos técnicos públicos, sino que
también regula la de los establecimientos técnicos privados, tanto en lo concerniente
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
182 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
a inversión, como a funcionamiento. Además, instaura los cursos profesionales
obligatorios que imponen a los aprendices el deber de seguirlos anualmente,
dedicando 150 horas, en las que se les enseñará teoría; estos cursos de
perfeccionamiento y ampliación de conocimientos son gratuitos. La ley sustituye el
Certificat de Capacité Professionnelle, vigente hasta su entrada en vigor, por el
Certificat d’Aptitude Professionnelle. Por otra parte, la Ley Astier considera tres
componentes de la formación, aunque no son tratados conjuntamente, sino por
separado: la formación profesional (que ha de satisfacer las necesidades del saber
hacer teórico o práctico), la educación obrera (que tiene que procurar la adquisición
de una formación militante) y la educación popular (que debe animar a implementar
el disfrute del ocio). Junto a la Ley Astier, hay otra, la Ley de 18 de enero de 1929,
que propicia igualmente la aparición de escuelas de Hotelería. La Ley de 18 de enero
de 1929 que constituye en cierto modo una carta del aprendizaje agrícola, sirve a los
intereses de las escuelas porque valora la enseñanza específica de la Cocina. Ambas
leyes suponen un empujón decisivo para la génesis de escuelas de Hotelería y de
escuelas de Cocina respectivamente. Por eso, en el decenio de los 30, brotarán
escuelas por casi todo el país, las cuales encontrarán adicionalmente un patrocinio
fundamental cuando en 1932 desaparece el Ministerio de Instrucción Pública y llega
el Ministerio de Educación Nacional, el cual se mostrará más comprensivo y
generoso con las autorizaciones (Tomillo y Panosso, s/f).
En 1921, se inaugura la École Pratique d’Industrie Hôtelière de Strasbourg, la
pionera o una de las pioneras escuelas de Hotelería y Restauración de Francia. Es el
resultado de la conjunción de esfuerzos del Ayuntamiento y de la Cámara de
Comercio, impelidos por el dinamismo e influencia de empresarios hoteleros y
restauradores de ciudades alsacianas, como la propia Estrasburgo, Niederbronn,
Colmar, Mulhouse y otras, y por el conocimiento y talento de un director de grands
hotels franceses y extranjeros, un experto en propaganda o publicidad turística, un
inspector de educación en el ámbito de las enseñanzas técnicas y un profesor de
cursos de perfeccionamiento de aprendices de funciones hoteleras y restauradoras,
llamado M. J. Mathis, que llegaría a ser primer director del centro de 1937 a 1947,
aunque gran parte de este período (entre 1939 y 1945) la École estuvo sin funcionar
Capítulo 4
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN EN TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 183
tras la orden de evacuación de Estrasburgo en respuesta a la declaración de guerra de
los alemanes de raza. Al reanudar la actividad en 1945, adoptó el nombre de Collège
Technique-Hôtelier, estrenando un edificio construido por el Ayuntamiento antes de
la guerra como establecimiento escolar, aunque tendría que resignarse a disponer
solo de una parte, pues el resto estaba siendo utilizado por distintos servicios
municipales; jamás pudo abrirse el internado de estudiantes, a pesar de matricularse
alumnos de toda Francia e incluso de algunos países extranjeros. En 1949, se abre un
restaurante de aplicación, accesible a clientes externos. En 1950, el Collège
Technique-Hôtelier cambia su denominación por la de Lycée d’Enseignement
Hôtelier; este renombramiento es frecuente en la década de los 50 en toda Francia.
En ese mismo año de 1950, se crea una segunda actividad educativa, formación
profesional y formación profesional en alternancia con el empleo, que se llama
Centre d'Apprentissage Hôtelier y que posteriormente será conocida como Collège
d’Enseignement Technique Hôtelier; este renominación tampoco es exclusiva de
Estrasburgo, sino común a Francia entera. En 1965, al igual que en otras ciudades
francesas, se traza una tercera singladura: la del Turismo, por lo que el Liceo es
rebautizado como Lycée Technique d’Hôtellerie et de Tourisme. En 1970, arranca la
sección de Techniciens Supérieurs de l'Hôtellerie. En 1974, se produce una mudanza
al nuevo emplazamiento en la carretera de Rhin a Illkirch-Graffenstaden, aunque el
restaurante de aplicación no se traslada hasta 1977. En 1987, nace la École Supérieur
de Management en Hôtellerie-Restauration que cuenta con la habilitación para
impartir un Master: la Maîtrise de Sciences et Techniques en Gestion et Production
en Hôtellerie-Restauration. En 1988, la escuela acoge los primeros Encuentros
Europeos de Escuelas Hoteleras y se gesta la Association Européenne des Ecoles
d’Hôtellerie et de Tourisme, que establece su sede social en la propia escuela. En
1997, se remodelan el restaurante y la cocina. Y en 1999, todas las secciones del
establecimiento se identifican con el nombre actual: Lycée Technologique et
Professionnel Alexandre Dumas (Tomillo y Panosso, s/f).
La École Hôtelière de Paris, EHP, emerge en 1934 gracias a esas
circunstancias favorables que son aprovechadas por su progenitora: la Association
Professionnelle des Hôteliers, Restaurateurs et Limonadiers, creada en 1931 por el
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
184 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Syndicat National des Restaurateurs, Limonadiers et Hôteliers y por el Syndicat
Français de l’Hôtellerie. Al frente de estas entidades, está Jean Drouant, propietario
de numerosos restaurantes de prestigio. Con el concurso del Estado, se construye, en
la Rue Guyot, hoy Rue Médéric, no lejos de la Plaza de l’Étoile, un edificio art
nouveau con un hotel-internado de estudiantes y un restaurante en forma de
paquebote; la capacidad del centro es de 300 plazas; lo inaugura ni más ni menos que
el último presidente de la III República, Albert Lebrun (1871-1950). El primer año
escolar, 1936-1937, absorbe al alumnado de una escuela hotelera privada ubicada en
la Rue des Martyrs. La primera promoción que recorre el ciclo normal de los estudios
reglados egresa en julio de 1939 y se celebra con un banquete por todo lo alto. Pero,
en septiembre de 1939, estalla la II Guerra Mundial. Muchos profesores se alistan en
el ejército y la EHP no puede continuar78
. Con el edificio en poder de los alemanes,
se hace necesario buscar otro sitio para que el centro reanude sus actividades. El
Director, Monsieur Deveaux, suspendido en sus funciones por el Gobierno
colaboracionista de Vichy, encuentra un sombrío local perteneciente a los
Etablissements Félix Potin, en la Rue Beaubourg, cerca del mercado de Les Halles,
donde, desde diciembre de 1940, se impartirán cursos y seminarios a la espera de
tiempos mejores, que volverán en agosto de 1944, con la liberación de París, la cual
comporta la recuperación inmediata del edificio de la Rue Guyot en octubre de ese
mismo año y su reparación posterior. A partir de esa fecha, se sucederán
ininterrumpidamente promoción tras promoción. Durante mucho tiempo, la EHP o
École Médéric (apelativo cariñoso en alusión a la calle donde está domiciliado) ha
albergado al Centre National d’Enseignement Touristique, de personalidad jurídica
pública y autofinanciación, que se honró teniendo por profesor a Pierre Defert, ilustre
geógrafo (Tomillo y Panosso, s/f).
78 El 22 de junio de 1940 se produce el armisticio y la Alemania nazi ocupa París. Un edificio tan
hermoso y funcional es sumamente apetecible a todo el mundo, sobre todo cuando se tiene la razón de
la fuerza que doblega la fuerza de la razón. Va a tomar posesión de esta joya una sección de las SS, acrónimo de Schutzstaffel, ‘compañías o escuadras de protección’. El presidente de la EHP, Jean
Drouant, pone a salvo las cuberterías de plata, las vajillas de porcelana y el dinero. Un conserje libra
del saqueo las baterías de cobre, los utensilios de cocina, la lencería y las máquinas de escribir. El
mobiliario de las habitaciones del hotel-internado es sacado a tiempo por los grandes almacenes que
los habían donado. De los apartamentos del Director y del Supervisor General se apoderan los
dirigentes nazis. El salón de banquetes es invadido por los tanques. Para disimular o camuflar la
presencia de armas y tropas se opacan todas las ventanas del edificio con pintura de color azul
prusiano.
Capítulo 4
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN EN TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 185
4.2.10. ITALIA
En 1914, el año de la escuela de Dusseldorf, otro centro académico ve la luz
en Italia, concretamente en Milán; es creación del Touring Club Italiano; se trata de
una Scuola Alberghiera, como es obvio privada, que imparte cursillos de formación
profesional (Tomillo y Panosso, s/f).
En 1922, el Ministro de lndustria, Commercio e Lavoro, Dante Ferraris
(1868-1931), del Reino de Italia, nombra una Comisión para crear una escuela
pública que forme profesionalmente al personal de la industria de la hospitalidad. La
Comisión propone que la Real Escuela Profesional conste en principio de tres
secciones: para los oficinistas, para los que atienden las habitaciones y el comedor, y
para los que trabajan en la cocina. En una segunda fase, se abrirían otras dos
secciones: una para botones (los muchachos que llevan recados o realizan otras
misiones que se les encargan) y otra para guías. El proyecto se quedará en mero
esbozo de intenciones (Tomillo y Panosso, s/f).
También en la década de los 20, Angelo Mariotti es nombrado responsable de
una nueva asignatura, Economía Turística, en la Facultad de Ciencias Políticas, de la
Universidad de Roma, tendrá por alumnos a funcionarios del Ente Nazionale Italiano
per il Turismo (Enit) y del ayuntamiento de Roma, a socios del Automóvil Club y a
propietarios y directivos de establecimientos turísticos. No hay acuerdo entre los
estudiosos sobre la fecha precisa en que se produce este acontecimiento: 1923, 1925
o curso 1926-1927 (Tomillo y Panosso, s/f).
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186 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
4.2.11. POLONIA
En 1933, se funda en Cracovia una Szkoła Hotelarska, escuela hotelera
privada que persigue la capacitación técnica y artística de los mandos intermedios de
la industria de la hospitalidad; la erige y dirige Boleslaw Joseph Macudziński (1893-
1966), abogado y atleta de notable brillo en los deportes de montaña, en particular en
el esquí; pronto se instituirán otros centros de enseñanzas hoteleras con planes de
estudio comparables en Zakopane (la capital turística de los Cárpatos) y Varsovia
(Tomillo y Panosso, s/f).
En 1936, el también polaco Stanisław Marian Leszczycki (1907-1996),
geógrafo y político prosoviético, antes de cumplir 30 años, protagoniza en Cracovia
un hecho en parte análogo al interpretado por Robert Glücksmann en Berlín, en
1929: la creación de un centro universitario de Turismo, denominado Studium
Turyzmu, y que es la primera Escuela Universitaria de Turismo, de Polonia. El
Studium Turyzmu germina dentro del Instituto Geográfico de la Universidad
Jagellónica (en acrónimo, UJ). Además de impartir docencia, edita una colección de
veintitrés libros científicos (Komunikaty Studium Turyzmu UJ), seis números de una
revista científica (Prace Studium Turyzmu) y dos de una revista de divulgación
mensual (Turyzm Polski). El Studium se cerró en 1939, en los primeros compases de
la II Guerra Mundial, con la invasión del territorio polaco por parte de los nazis y de
los soviéticos. Tras la anexión de Polonia por parte de la URSS, en 1945, los estudios
universitarios de Turismo continuaron interceptados (Tomillo y Panosso, s/f).
Capítulo 4
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN EN TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 187
4.2.12. MÉXICO
En México, en 1947, la Asociación de Hoteles y Moteles A. C. presenta al
Gobierno Federal un proyecto para crear un plantel especializado en formación de
recursos humanos para atender las necesidades de la actividad turística. Dicho
proyecto cristalizará en 1953, con la creación en la ciudad de Toluca de la Escuela
Técnica, Hotelera y Gastronómica para la capacitación básica; nueve años después el
centro toma el nombre de Escuela Mexicana de Turismo. Sin embargo, la primera
academia universitaria se funda igualmente en Toluca, en 1958, y es bautizada como
Escuela de Turismo, hoy Facultad de Turismo; se trata de la institución académica
decana de América (Tomillo y Panosso, s/f).
4.2.13. ESPAÑA
Hasta los años 60, no aparece la educación turística oficial o formal en
España, al igual que en Francia, Reino Unido, EE. UU. o Canadá. Es verdad que, en
España, hay antecedentes que nos remontan a las clases impartidas esporádicamente
por la Comisaría Regia de Turismo desde los comienzos de los años 20, de todo tipo
de temas y contenidos, incluidos los relacionados con el guiamiento de los viajeros.
Cuando, en 1928, empieza a funcionar el primer establecimiento de la red de
Paradores Nacionales y Albergues de Carretera –cuya denominación inicial era
Paradores y Hosterías del Reino–, se formó para la ocasión a toda la plantilla; esto
mismo se hizo con los siguientes establecimientos. La Escuela Oficial de Periodismo,
de Madrid, albergó entre 1954 y 1957 la enseñanza de disciplinas sueltas. En 1957, el
Centro Español de Nuevas Profesiones, CENP, de Madrid, una empresa privada,
liderada por Francisco Javier Carreño Cima, crea la prístina Escuela de Turismo de
España, lógicamente de titularidad privada; así, se consigue llenar un vacío de
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
188 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
formación existente en un sector que alcanzará un gran nivel de desarrollo en años
sucesivos; los cursos tenían una duración de tres años académicos, un sistema de
formación teórico-práctico y un plan de estudios adaptado a las necesidades
expresadas por los profesionales del sector; los alumnos que ingresaban en la Escuela
debían tener terminado el Bachillerato79
. En 1960, el CENP inaugura en Barcelona la
segunda Escuela de Turismo de España; la tercera, la de Sevilla, se abre en 1961.
Hay que esperar a 1963 para que el Ministerio de Información y Turismo tome al
CENP como modelo y cree la Escuela Oficial de Turismo, de titularidad pública, que
adopta el plan de estudios que ya se venían impartiendo en el centro privado y llega
incluso a contratar a sus profesores (Tomillo y Panosso, s/f).
Un año antes de establecer la Escuela Oficial de Turismo el Gobierno de
España había aprobado el Decreto 2247/1962 de 5 de septiembre por el que se
constituye en el Ministerio de Información y Turismo el Instituto de Estudios
Turísticos. El que había promovido la creación era José Ignacio de Arrillaga, el cual
veía necesario que España contara con un centro de investigación y estudios sobre
Turismo; su solicitud ante el Ministerio de Educación, en 1961, había sido denegada;
pero encontró a tiempo la receptividad ambicionada en el nuevo Ministro de
Información y Turismo, Manuel Fraga Iribarne, que acogió la idea a pesar de que
carecía de apoyos tan pertinentes como el del Sindicato Nacional de Hostelería y
Turismo, y como el de los pocos, pero grandes industriales turísticos a quienes
Arrillaga había planteado y justificado el proyecto. El Instituto de Estudios Turísticos
se dedicó, entre otros menesteres, a la educación permanente mediante cursos y
talleres de actualización y perfeccionamiento de los profesionales turísticos, sobre
todo, del sector público y de la hostelería. El Instituto editó la revista Estudios
Turísticos –todavía activa–, en la que se publicaron los resultados de pesquisas y
colaboraciones de expertos turísticos nacionales y extranjeros (Tomillo y Panosso,
s/f).
Cabe pensar que la falta de respaldo a Arrillaga por parte del Sindicato
Nacional de Hostelería y Turismo obedecía a que temía perder una competencia que
79
En 1960, el CENP inaugura en Barcelona la segunda Escuela de Turismo de España; la tercera, la
de Sevilla, se abre en 1961; y la cuarta, la de La Coruña, en 1967.
Capítulo 4
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN EN TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 189
había venido desarrollando, no sin cierto éxito, desde 1945: el reciclaje de los
propietarios y trabajadores de su segmento. El Sindicato Nacional de Hostelería y
Turismo era una prolongación del Sindicato Nacional de Hostelería y Similares, de
Falange Española Tradicionalista y de las JONS, reconocido como Corporación de
Derecho Público por el Decreto de 25 de marzo de 1942. Este Sindicato falangista
había erigido en 1945 dos escuelas, la primera en Sevilla y la segunda en Madrid,
donde estudiaban en horario vespertino aprendices, ayudantes y botones que
estuvieran trabajando en el sector, previo examen de ingreso; los profesores de clases
teóricas cobraban a cargo de las secciones provinciales del Sindicato; pero los
profesores de prácticas eran profesionales reconocidos del sector que no percibían
ninguna retribución. En 1959, se estrenaba una obra más ambiciosa: la Escuela
Nacional Superior de Hostelería, provista de residencia para alumnos internos y
mediopensionistas, a los que en la actividad académica se sumaban los alumnos
externos, la mayoría de los estudiantes disfrutaban de becas de la Mutualidad de
Hostelería y, más tarde, de becas concedidas por las empresas más importantes del
sector; las enseñanzas abarcaban gerencia, cocina, servicios y gobernanta de hotel, y
duraban tres cursos; en el primero, los alumnos rotaban un trimestre por cada una de
las ramas; en el segundo, se especializaban; y en el tercero, realizaban sus prácticas
en empresas, aunque debían seguir asistiendo a clases teóricas; las enseñanzas de
gerencia se transformarían en 1964 en las de Técnico de Empresas Turísticas, TET,
el primero de los títulos de la Escuela Oficial de Turismo. Desde 1960, la Escuela
Nacional Superior de Hostelería pasó a ser Escuela Sindical Superior de Hostelería
(Tomillo y Panosso, s/f).
El Sindicato, que en 1971 cambió de nombre a Sindicato de Hostelería y
Actividades Turísticas, llevó a cabo una labor formativa para la ampliación y
actualización de conocimientos de su profesorado (Tomillo y Panosso, s/f).
El Instituto de Estudios Turísticos impartió cursos de Turismo –al menos–
desde los 60 hasta finales de los 80, en toda Iberoamérica, en especial en los países
hispanohablantes, donde a veces también impartía formación dirigida al
reciclamiento de los funcionarios públicos (Tomillo y Panosso, s/f).
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
190 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
En la democracia española, cuyo nacimiento se fija tras la aprobación de la
Constitución de 1978, hubo Diputaciones y Cabildos que montaron sus propias
Escuelas de Hostelería, siendo una de las más famosas la Escuela de Hostelería del
Cabildo Insular de Las Palmas de Gran Canaria.
El Programa de Promoción Profesional Obrera (PPO), dependiente del
Ministerio de Trabajo, desarrolló, principalmente en los años 70 y primera mitad de
los 80, cursos de capacitación de formadores para Hostelería, considerados de
formación ocupacional, así como cursos de formación continua, aunque éstos fueron
numéricamente muy inferiores a los otros; el centro más destacado fue la Escuela de
Hostelería de Marbella. Las dos funciones fueron asumidas por las Comunidades
Autónomas en la segunda mitad de los 80. En la actualidad, la formación continua
suele estar atribuida a las Consejerías de Educación o de Trabajo, las cuales en su
mayoría prestan más atención a los formadores de Hostelería que a los de Turismo;
normalmente las Consejerías encargan la ejecución de los programas a empresas de
titularidad pública o privada.
Algunas instituciones de investigación han realizado cursos de formación de
formadores en Turismo, como la Fundación Cavanilles de Altos Estudios Turísticos
(con sedes en Alicante, Castellón y Valencia) o el Centro Vega-Inclán de
Investigación y Desarrollo del Turismo (de Valladolid).
4.2.14. VENEZUELA
En 1970, el Centro Español de Nuevas Profesiones, CENP, con casa central
en Madrid, acomete su expansión internacional con la fundación del Instituto
Universitario de Nuevas Profesiones, IUNP, en Caracas (Venezuela); en el marco de
esta institución, echa a andar la primera escuela de turismo de Venezuela; la segunda
Capítulo 4
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN EN TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 191
se pondrá en funcionamiento en 1975, en Valencia, capital del Estado Carabobo
(Tomillo y Panosso, s/f).
4.2.15. BRASIL
En Brasil, la escuela príncipe de Turismo también data de 1970 y es la
Universidad Anhembi Morumbi, de Sao Paulo, que nació como simple Escuela de
Turismo, sin ninguna actividad docente añadida; desde entonces, la Anhembi
Morumbi se ha expandido rápidamente hasta convertirse en una de las universidades
líderes brasileñas en múltiples titulaciones (Trigo, 1998).
4.2.16. REPÚBLICA DOMINICANA
La educación en Turismo en la República Dominicana es relativamente
nueva. La actividad turística comenzó su apogeo a principios de los años 80 del
pasado siglo XX, lo que justifica que no fuera hasta esos mismos años en que se
iniciaran los estudios formales en esta área.
Uno de los principales antecedentes de esta oferta académica llega de la mano
de la formación técnica profesional. Desde la década de los años 50, se han creado
las denominadas escuelas laborales o escuelas vocacionales o granjas comunales
cuyo propósito ha sido ofrecer «educación para el trabajo» o «formación vocacional»
o «formación profesional ocupacional». Tradicionalmente estas escuelas se han
concentrado en ofrecer cursos en las denominadas áreas ocupacionales de corte,
costura y confección; manualidades; Cocina y repostería; belleza y peluquería, entre
otras. Algunos pertenecían al Ministerio de Educación, así como a otros ministerios,
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
192 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
como es el caso de las Escuelas Vocacionales de las Fuerzas Armadas y la Policía
Nacional (pertenecientes al de las Fuerzas Armadas); y la Escuela Nacional de
Artesanías (al Ministerio de Cultura). Los locales educativos en los que operaban
eran de propiedad gubernamental. Estaban gestionados por la Iglesia Católica de
manera descentralizada.
En los años 70 fueron creados o reconvertidos más de 30 establecimientos de
propiedad estatal, con financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID),
para ampliar la oferta. Estos empezaron a ser gestionados por la nueva Dirección
General de Educación Técnico Profesional. Sin embargo, en los años 80 estos liceos
y politécnicos fueron afectados por las limitaciones de la educación general en el
país. Como reacción a esto, determinados sectores impulsaron el Plan Decenal de
Educación y, de estos encuentros, se deja establecida la necesidad de fundar una
institución de carácter nacional que atendiera adecuadamente el tema de la formación
técnico profesional. En ese momento, la creación y operación de estos centros estaba
motivada por el asistencialismo social a sectores de la población tradicionalmente
excluidos de la educación y con limitadas oportunidades laborales. Esto establecía el
estigma de que ese tipo de educación técnico profesional era una educación para
gente pobre.
Se da, pues, el paso de avance y el Instituto Nacional de Formación Técnico
Profesional (Infotep) se crea en 1980, amparado bajo la Ley No. 116-80, y
promulgada por el presidente del país, Antonio Guzmán Fernández, el 16 de enero de
1980. Fue creado como una organización autónoma y de carácter no lucrativo, con la
finalidad expresa de «regir el sistema de capacitación, perfeccionamiento,
especialización y reconversión de los trabajadores», como queda establecido en el
Artículo 1 de la Ley 116-80. Asimismo, la ley contempla, en el Artículo 4, que
«imparta a los jóvenes y adultos, educación para el trabajo utilitario». Por tanto, nace
para preparar la mano de obra necesaria que satisfaga las necesidades productivas del
país. El surgimiento del Infotep implicó, entonces, un cambio en la concepción
oficial de la formación técnico profesional, además de ser una respuesta a las nuevas
necesidades del aparato productivo dominicano.
Capítulo 4
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN EN TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 193
El 1981, primer año completo de trabajo del Infotep, fue esencialmente un
período de preparación organizativa y administrativa para poder dar cumplimiento a
todo aquello que proponía la Ley 116-80. En ese año sólo se impartieron dos
acciones formativas, que permitieron la formación de 899 trabajadores, y una de ellas
fue en Metodología de Adiestramiento en el Puesto de Trabajo, que fue dirigida a
trabajadores de la hotelería y el turismo, siendo inaugurada el 30 de noviembre en el
Hotel Plaza Dominicana. Tuvo la participación de la Secretaría de Estado de Turismo
y la Asociación Nacional de Dueños de Hoteles y Restaurantes. El curso estaba
dirigido a supervisores de hoteles, restaurantes, agencias de viajes y a trabajadores de
las empresas ligadas al turismo. En el año 1982, se hicieron 50 acciones formativas.
Desde entonces, el área de Hotelería y Turismo, como está definida en los
programas sectoriales del Infotep, nunca han dejado de tener una gran oferta de
cursos que se ha ido renovando y actualizando a través de los años, pues el turismo
es uno de los grandes pilares de la economía dominicana en las últimas dos décadas
y, por ende, se ha estado ofreciendo formación y capacitación a miles y miles de
personas que laboran y han laborado en las cadenas hoteleras de todos los polos
turísticos del país. Entre 1982 y 1999 un 7.8 % de los egresados de la institución
rectora de la formación técnico profesional procedieron de áreas vinculadas con el
turismo y la hotelería (Infotep, 2010).
Es en misma época en la que nacen los estudios de Turismo y Hotelería en las
universidades dominicanas, específicamente de la mano de la Pontifica Universidad
Católica Madre y Maestra (Pucmm). Es la primera universidad que reconoció al
turismo como un factor esencial del desarrollo del país, iniciando el programa de
Administración Hotelera en 1981 con el respaldo de la Universidad de Cornell,
considerada actualmente como la mejor escuela de Administración Hotelera del
mundo. Cornell University sentó las bases de esta carrera, que tuvo su primera
cohorte de egresados en 1983; objetivo que fue luego continuado por la Universidad
de Nevada, Las Vegas. Este programa, el más viejo del país, cuenta ya con más de
700 graduados.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
194 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Luego, más adelante, se le sumaron las Universidades Iberoamericana (1987),
con su programa “Administración de Empresas Turísticas y Hoteleras”; la Católica
Santo Domingo (1987) con tres programas de Turismo, Hotelería y Servicios
Turísticos; y así siguieron sumándose, hasta que a día de hoy son 14 universidades
las que ofertan programas similares en Administración de Empresas Turísticas,
Administración Hotelera o ambas conjugadas; oferta que nace en la capital, Santo
Domingo, y más tarde en Puerto Plata, que fue el destino con el que la República
Dominicana se abrió al mundo en materia turística. En los años 90, la oferta se
amplió a otros centros en La Romana y San Pedro de Macorís.
En cuanto a los antecedentes de estudios de Gastronomía en la República
Dominicana, son más difíciles de rastrear porque hay muy poco escrito al respecto.
En los inicios del siglo XX, llegaron al país los primeros cinco frailes capuchinos (6
de agosto de 1909) para hacer labores de evangelización. La pastoral realizada por
los frailes capuchinos fue variada e incluía actividades formativas, especialmente a
través de la Acción Cató1ica de Caballeros, la Juventud Obrera Católica (JOC), los
Catequistas, la Tercera Orden Franciscana (TOF), etc. En cuanto a las obras
asistenciales y de servicios fraterno que realizaban, los misioneros capuchinos
usaban la forma más simple como es socorrer a los pobres y enfermos, al estilo
moderno de ese entonces por medio de la pastoral social: Consultorios y
Dispensarios médicos, diversos programas de Cáritas, como costureros, clases de
Cocina, de floristería, cerámica, etc.
Años más tarde, en el barrio antiguo de Santa Bárbara, en Santo Domingo,
funcionó la Escuela Sagrado Corazón, luego la llamada Escuela Pacientísimo, que en
1957 comenzó distintos talleres de costuras, Escuelas de Economía doméstica (en las
que se daban clases de Cocina) para jóvenes y madres de escasos recursos
económicos. Además, en San Carlos Borromeo, en 1963, se fundó la Escuela de la
Candelaria de Economía doméstica con igual oferta.
También, en la ciudad de Santiago de los Caballeros, los frailes capuchinos
hicieron obras sociales importantes, como son: el colegio San José (1919), Colegio
Capítulo 4
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN EN TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 195
San Francisco (1961), «Escuela Vocacional Paz y Bien» de Cocina, costura,
cerámica, floristería (Frailes Capuccinos, 2009).
Fuera del contexto del aporte que hicieron los religiosos con estos cursos, hay
que destacar que en el país existe una comida del ama de casa o de la modesta
cocinera doméstica, y una cocina de profesionales que sólo ha empezado a
expandirse en la última década. La cocina popular de la República Dominicana se ha
transmitido, como en muchos otros lugares, de manera oral y de generación en
generación. El primer libro de cocina fue escrito en 1974 por Silvia de Pou, llamado
Mujer 2000. Se puede decir que, junto a sus programas de televisión para enseñar a
cocinar a las amas de casas dominicanas, este fue uno de los primeros cursos de
Gastronomía dictados en el país. Hoy este libro sigue siendo un referente para las
nuevas generaciones y para preparar platos de la cocina dominicana.
Por su parte, quien fuera el primer gran chef reconocido de la República
Dominicana, el fenecido Mike Mercedes80
(1930-2010), tuvo que salir del país en el
año 1962 para estudiar Gastronomía cuando decidió abandonar sus estudios de
Derecho. Obtuvo una beca para estudiar en el Centro Tecnológico de París y en la
Escuela de Hotelería de Puerto Rico y, más tarde, continuó la adquisición de
conocimientos culinarios en sus años de estancia en Nueva York, pues en el país no
había ninguna oferta para especializarse en Cocina o Gastronomía. Don Mike
Mercedes fue productor de varios programas de televisión, lo cual contribuyó
también a la formación empírica de muchos cocineros dominicanos.
La cocina dominicana se ha quedado estática ante el devenir del tiempo y la
apertura al turismo. Esto ha hecho que la educación en esta área no haya florecido
con la misma intensidad que lo ha hecho la actividad. Esto lo confirma el hecho de
que no es hasta el año 1999 que abre la primera institución de educación superior
80 Mike Mercedes llegó a cocinar para el Papa, Juan Pablo II; para los reyes de España, Juan Carlos I
y Sofía de Borbón; para la reina Beatriz I, de los Países Bajos; para el dictador dominicano Rafael
Leónidas Trujillo Molina; para Jaqueline Kennedy, entonces primera dama de Estados Unidos; para
Golda Meyer, primera ministra israelí; para el potentado y político norteamericano Nelson
Rockefeller; para el famoso magnate de la industria naviera, Aristóteles Onassis; para los presidentes
Francois Mitterrand (Francia), Carlos Menen (Argentina), Anoldo Alemán (Nicaragua) y Hugo
Chávez (Venezuela).
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
196 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
dedicada exclusivamente a la capacitación de los recursos humanos que intervienen
en la operación y la gestión de las áreas de alimentos y bebidas de los
establecimientos hoteleros y gastronómicos. Esta es la Escuela A&B Masters, que
forma desde entonces personal calificado para operar en los hoteles, bares,
restaurantes y discotecas del país y que, desde un año después de su fundación, en el
2000, es avalada por el Infotep como Centro Colaborador (hoy Centro Operativo del
Sistema), convirtiéndose en la primera escuela dominicana especializada en las áreas
de alimentos y bebidas, reconocida por esa institución.
Una vez expuestos todos los antecedentes de la educación turística, y como
complemento de todo lo expuesto en este epígrafe, se hace necesario mencionar que
se presenta un Glosario de Términos relevantes sobre el tema de la tesis, con el fin de
facilitar la comprensión del léxico manejado en la misma (ver Anexo n°. 1).
4.3. TIPOLOGÍA DE LA EDUCACIÓN TURÍSTICA
Luego de haber reflexionado sobre los temas abordados en los epígrafes
anteriores, llega el momento de hablar sobre la tipología de la educación turística.
Más que centrarse en explicar cuáles son los tipos de ofertas educativas
turísticas en la actualidad, este punto busca presentar una teoría de la educación
turística de hoy que dé sentido a esta tipología.
Dicho esto, hay que mencionar que la educación turística que nos ocupa es la
universitaria. Dentro de ésta los tipos son: grado (licenciatura); postgrado
(especialidades); máster (maestros en la materia) y doctorado (investigación). A nivel
de educación superior, hay instituciones que no son universidades que ofrecen el
Capítulo 4
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN EN TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 197
grado técnico o asociado, como son las Escuelas y los Institutos Superiores. Además,
está el tipo de oferta educativa denominada «educación continua», que abarca una
vasta propuesta de cursos, talleres, diplomados, practicum… que, junto a las
opciones del nivel de postgrado en adelante, conforman el entramado de las
alternativas de educación permanente en el ámbito turístico.
Con esta plataforma definida de las tipologías de ofertas educativas a nivel
superior en materia de Turismo, se expondrá ahora una teoría de la educación
turística de hoy, que contempla los distintos tipos, y que la autora de este trabajo basa
en quince pilares fundamentales para que la misma sea exitosa. Éstos son los pilares:
1. Debe estar enmarcada en la sociedad del conocimiento y guiada por los
principios fundamentales de la educación superior en general: aprender a ser
(para ser un ente humano integral), aprender a hacer (para contar con las
competencias necesarias para el mundo laboral) y aprender a aprender (para
poderlo hacer a lo largo de toda la vida).
2. Debe estar centrada en el alumno como foco de atención, pero con el
docente como actor clave para guiar su proceso en un modelo
constructivista que permita la autogestión del proceso de enseñanza–
aprendizaje.
3. Debe mantenerse actualizada y a la vanguardia, pues el turismo es
cambiante, dinámico. Para ello deberá hacer uso de la creatividad y la
investigación, de forma que den paso a la innovación y a la satisfacción real
de la demanda, tanto educativa, laboral como de los consumidores finales
(los turistas).
4. Debe ser abierta y flexible, y hacer todo lo que se requiera para ir
adaptándose a los vertiginosos cambios impuestos por la sociedad actual y
por la misma actividad turística.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
198 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
5. Debe ser de calidad, para que valga a sus propósitos. Por tanto, esta calidad
deberá buscarla, tenerla como norte, hacer los ajustes que implica
conseguirla y verla siempre como un proceso continuo, que no acaba. Esto
implica cuidar el perfeccionamiento curricular, definir el cómo, el cuándo y
el dónde de su enfoque y contenido en cada caso; la formación e
investigación, la calidad del personal docente y de los programas, así como
de la enseñanza. Además, incluir la evaluación de la calidad de cada uno de
estos aspectos como ejercicio indispensable.
6. Debe utilizar y auxiliarse de las nuevas tecnologías de la información y de
las distintas herramientas que éstas ponen a favor de la educación.
7. Debe ser una educación práctica, muy práctica. Si es verdad que la mayoría
de las áreas del saber lo exigen, en el turismo es imprescindible enfrentar al
alumno con la realidad operacional.
8. Debe ser internacional, global. Todas las ramas de estudio tendrán que serlo
por las exigencias del mundo globalizado en el que estamos inmersos, pero
el Turismo es del que más posiblemente se espere esta internacionalización,
dada su propia naturaleza.
9. Debe ser ética y responsable, porque los objetivos del turismo son permitir
el intercambio cultural con respeto, la tolerancia, la paz, contribuir al
crecimiento económico, a la comprensión internacional; y todo eso tiene que
enseñarse.
10. Debe ser pertinente, para dar respuestas a la sociedad que amerita
profesionales capaces de estar actualizados, de llenar los puestos de trabajo
requeridos para el sector, de crear nuevas empresas.
11. Debe promover el intercambio de profesores y alumnos para lograr, no sólo
Capítulo 4
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN EN TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 199
la internacionalización necesaria, sino también compartir buenas prácticas y
lecciones aprendidas que sirvan a todos para mejorar el turismo allí donde
se implemente.
12. Debe ser abordada desde su carácter interdisciplinar y mantener ese enfoque
para seguirse nutriendo de todas las áreas del saber que confluyen en la
actividad turística y en las que, a su vez, el turismo tiene incidencia.
13. Debe lograr dar ese carácter de ciencia que hace falta, buscando realmente
formar turistólogos que hagan posible el corpus propio del saber de la
actividad y que pueda avanzar con rumbo fijo en el quehacer social y
económico en el que se desenvuelve.
14. Debe abordar los grandes temas mundiales desde la perspectiva de la
sostenibilidad, que incluyen la protección del medioambiente, el cambio
climático, la reducción de la pobreza y el desarrollo humano como temas
fundamentales.
15. Debe darle especial relevancia a la educación permanente como vehículo
primordial para aportar al aprendizaje a lo largo de toda la vida. Esta
aseveración está contenida en casi todos los elementos presentados
anteriormente, de modo que la educación permanente es un camino muy
viable para que la educación turística pueda afrontarlos a todos. Es, pues, un
eje transversal que deberá existir en toda la educación turística.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
200 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
4.4. EDUCACIÓN TURÍSTICA DE CALIDAD
«La educación se hace eco de la exigencia de calidad total y debe plantear los principios en los que se
base un sistema educativo de calidad. Lo que fundamenta el valor de la educación es su capacidad
para producir competencias que sean transferidas de forma efectiva al lugar de trabajo»
(Educando Educadores en Turismo, OMT)
La calidad educativa es un concepto que requiere ser desagregado para poder
analizar sus componentes y luego actuar sobre los mismos: el currículo, los métodos
de enseñanza, los medios, la formación de los profesores, el ambiente pedagógico, la
investigación educativa. Quizás, entonces, más que un concepto de calidad, lo que
cabe es una visión o apreciación de la calidad.
El Documento de Política para el Cambio y el Desarrollo en la Educación
Superior de la Unesco (1995), expresa que la calidad en la educación «es un
concepto multidimensional, que depende en gran medida del marco contextual de un
sistema determinado, de la misión institucional o de las condiciones o normas dentro
de una disciplina dada».
«La calidad abarca todas sus funciones y actividades principales: calidad de enseñanza, de
formación e investigación, lo que significa calidad de su personal docente y de los
programas, y calidad de aprendizaje como corolario de la enseñanza y la investigación. Sin
embargo, hay que aceptar que la búsqueda de la ‘calidad’ tiene muchas facetas y va más allá
de una interpretación estrecha del rol académico de los diferentes programas. Por lo tanto,
también implica prestarle atención a cuestiones que pertenecen a la calidad de los
estudiantes y de la infraestructura, así como del entorno académico. Todos esos aspectos
relacionados con la calidad, unidos a un interés adecuado por un buen gobierno y
administración, representan un papel importante en la manera en que funciona determinada
institución, en la forma en que es evaluada y en la ‘imagen institucional’ que puede
proyectar hacia la comunidad académica y la sociedad en general» (Unesco, 1995, número
89).
Capítulo 4
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN EN TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 201
Actualmente, las instituciones de educación superior se encuentran inmersas
en un contexto de reforma, donde surgen nuevos modelos de enseñanza y
aprendizaje, y se adoptan nuevos instrumentos de gestión, como son la Planificación
estratégica y la Evaluación institucional. En este sentido, se adapta un concepto
multidimensional de calidad –de la docencia, la investigación y la gestión–, que se ha
convertido en un punto de referencia imprescindible de cara a la mejora permanente
de procesos y de resultados en el ámbito educativo.
Así, desde hace algunos años, el concepto de calidad en el campo de la
educación superior se ha convertido en un tema de importancia creciente, si bien es
un concepto difícil de definir debido a su gran complejidad, ya que son múltiples los
parámetros que puede llegar a englobar y variadas las maneras de medirlos.
El vocablo calidad significa en latín cualidad, manera de ser. El DRAE nos
dice que calidad es «la propiedad o conjunto de propiedades inherentes a una cosa,
que permiten apreciarla como igual, mejor o peor que las restantes de su especie»
(22ª edición. Disponible en: http://buscon.rae.es/draeI/).
Las definiciones de calidad han sufrido un proceso evolutivo que van desde
aspectos puramente cuantitativos relacionados con la calidad técnica de un producto
a través de procesos de manufactura, hasta un enfoque acorde a las necesidades del
usuario que satisfagan los requerimientos del cliente. No obstante lo anterior, existe
hoy en día un acuerdo universal en el sentido de que es el usuario y no el productor
quien en último término decide si un producto o servicio tiene calidad. El cliente, la
persona quien usa o se beneficia de un producto o proceso, juega un rol clave en el
mejoramiento de la calidad porque es él quien define, en primer lugar, la calidad.
En la actualidad se entiende por calidad el cumplimiento de ciertos
requerimientos o características que deben tener los productos o servicios que son
solicitados por los clientes de manera impersonal, a través de su demanda, o que han
sido establecidos por las asociaciones empresariales, las autoridades o los
organismos internacionales.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
202 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Por otro lado, en base al concepto de la administración, la calidad, en su
sentido más amplio, habla de una filosofía, un sistema y un proceso administrativo
con características propias. Visto de esta manera, la calidad es una rama de la
administración moderna y de los principios básicos de la planeación, organización,
ejecución y control; concepto esbozado por Henry Fayol81
, que se desarrolla con la
administración científica de Taylor y evoluciona con las relaciones humanas de Elton
Mayo82
.
La visión sobre la calidad en la educación superior se ha transformado en los
últimos años. La visión clásica de los parámetros de investigación y docencia como
únicos indicadores de la calidad abren paso a otros indicadores que intentan recoger,
no sólo la tarea docente, sino la tarea de aprendizaje. La complejidad y versatilidad
de la educación superior, las exigencias del mercado laboral, los requerimientos
europeos y los paradigmas más constructivistas en la educación superior exigen
nuevas maneras de concebir la calidad.
Al final, la calidad y pertinencia en la educación superior están representadas
en la medida en que las instituciones cumplan con las funciones que les han sido
encomendadas.
Anna Forés83
propone algunos principios que aportan calidad al proceso de
enseñanza–aprendizaje. En este sentido, se prioriza la:
81 Henry Fayol (1841-1925) nació en Estambul. Ingeniero de minas y teórico de la administración de
empresas. Es conocido por sus aportaciones en el terreno del pensamiento administrativo. Expuso sus
ideas en la obra Administración industrial y general, publicada en Francia en 1916. En otra obra suya,
La incapacidad industrial del estado (1921), hizo una defensa de los postulados de la libre empresa
frente a la intervención del Estado en la vida económica. Fayol resumió el resultado de sus
investigaciones en una serie de principios que toda empresa debía aplicar: la división del trabajo, la
disciplina, la autoridad, la unidad y jerarquía del mando, la centralización, la justa remuneración, la
estabilidad del personal, el trabajo en equipo, la iniciativa, el interés general, etc. 82 George Elton Mayo (1880-1949). Fue filósofo y profesor australiano que enseñó sobre temas sociales, contenido del trabajo y de la investigación industrial en la Universidad de Queensland.
Surgieron algunas tensiones, por lo que se trasladó a la Universidad de Pennsylvania. Más tarde, fue
profesor de investigación industrial en la Harvard Business School. Es conocido por su investigación
que incluye los estudios de Hawthorne o Hawthorne Studies de 'la lógica del sentimiento' de los
trabajadores y la 'lógica del coste y la eficiencia' de los directivos que podría conducir a conflictos
dentro de las organizaciones. 83
Anna Forés es Doctora en Filosofía y Ciencias de la Educación y Licenciada en Pedagogía por la
Universidad de Barcelona, universidad de la cual es profesora titular. Sus ámbitos de trabajo son la
Capítulo 4
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN EN TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 203
i. «Calidad expresada en competencias de los estudiantes, que se mide en relación al
nivel de inserción laboral. El mayor o menor grado de inserción laboral de los
titulados se muestra como un indicador de resultado, y por lo tanto, de eficacia del
modelo formativo.
ii. Calidad humana de la formación. Para favorecer procesos positivos de aprendizaje es
necesario que además de la necesaria calidad técnica y docente del profesorado, se
establezca una relación comprometida e individualizada de éste con el alumnado, y
con más razón en los estudios que impartimos, dada la dimensión humana que
posteriormente deberán desarrollar en el ejercicio de la profesión.
iii. Calidad en la relación entre los profesionales y la formación. Investigación-acción.
Las formaciones de carácter ‘profesionalizador’ han de incorporar en su diseño la
riqueza que aporta la práctica profesional. Hoy en día no se concibe una formación de
calidad que no valore la integración del proceso de aprendizaje académico y del
aprendizaje de transferibilidad.
iv. Calidad del diseño curricular y del proceso de aprendizaje. La calidad en la educación
superior también se refleja en la capacidad de innovación y de adaptación a las nuevas
necesidades sociales y de formación que demanda el mercado recogidos en planes de
estudio más flexibles. A la vez que el trabajo en equipo del profesorado asegura la
calidad transversal de la formación.
v. Calidad institucional. La institución como entidad que aprende, que dinamiza y
posibilita cambios organizacionales y apuesta por la calidad y la innovación
educativa» (Forés, 2004: número 85).
Para Mariano Chirivella Caballero (2004), es necesario comentar otros
aspectos relevantes sobre la calidad, como es la importancia de las infraestructuras
materiales y académicas. Las instituciones de educación, que a menudo están
sumamente diversificadas y dispersas geográficamente, necesitan las inversiones que
faciliten la consolidación de la cultura educacional y le den la coherencia necesaria a
estas instituciones. El facilitar las vías y el acceso a las nuevas tecnologías mediante
las inversiones necesarias parece del todo imprescindible para mejorar la calidad de
la educación impartida.
didáctica, formación de formadores y el e-learning. Además, es profesora universitaria de la
Universitat Ramon Llull y consultora en el Màster e-learning de la Universidad Oberta de Catalunya.
Ha ejercido de directora de estudios de educación social y jefa de estudio de postgrado. Es miembro
del grupo de investigación consolidado GR-EMA (entornos y materiales para el aprendizaje) y del
grupo Indaga´t, Grupo de Innovación Docente para favorecer la indagación. Es, también, codirectora
de la revista Reire (revista de innovación educativa). Ha escrito importantes libros sobre didáctica,
tanto de la educación social como de la universitaria en entornos virtuales de enseñanza y aprendizaje.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
204 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
En adición, él considera indispensable en un tema tan complejo como la
calidad, hablar de la evaluación de la calidad, no sólo teniendo en cuenta los aspectos
financieros ni otros indicadores de corte cuantitativo, sino prestando la debida
atención a los principios de libertad académica y de autonomía institucional. No
obstante, estos principios no deben invocarse para oponerse a las variaciones
necesarias ni para proteger estrechas aptitudes corporativas o privilegios que, a la
larga, podrían tener un efecto negativo sobre el funcionamiento de la educación
superior.
Hoy día, la actividad turística representa una de las mejores oportunidades
para el progreso económico y cultural de los pueblos del planeta. Ningún otro sector
económico tiene, a nivel global, una capacidad similar de creación de riqueza y
ningún otro –salvo, posiblemente, el de la información– puede contribuir de forma
semejante a la potenciación de la diversidad cultural y a la causa de la paz.
A pesar de lo antes dicho, desde el nacimiento de la era del turismo de masas,
poco después de la Segunda Guerra Mundial, jamás la actividad turística ha estado
sujeta a cambios tan profundos y rápidos como los que está atravesando en la
actualidad.
Existen nuevos y más exigentes consumidores, nuevas tecnologías, nuevas
formas de producción, nuevos estilos de gestión y nuevas condiciones del entorno,
conformando todos estos aspectos lo que Eduardo Fayos Solá (1994) denomina como
Nueva Era del Turismo, como se ha mencionado antes en esta tesis.
Estos cambios han provocado presión sobre el sistema educativo, que no
dejan ninguna posibilidad de pensar en sistemas rígidos de educación turística
diseñados en base a la intuición de sus creadores y con poca visión de futuro.
En esta nueva era, lo importante no es ya la cantidad de formación turística,
sino el cómo, el cuándo y el dónde de su enfoque y contenido. Aparece el doble reto
Capítulo 4
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN EN TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 205
de lograr calidad y de alcanzarla de forma eficiente rediseñando el currículo y
contenido de los programas pedagógicos.
Las investigaciones sobre la calidad de la enseñanza y la educación en
Turismo están en su máximo apogeo. Los trabajos publicados en las revistas
científicas sobre Turismo contienen un número elevado de artículos sobre este tema.
Asimismo, las reuniones a nivel de expertos tienen su origen en la década de los
noventa, ya que la Conferencia Internacional sobre La enseñanza del Turismo en los
noventa celebrada en Surrey en 1988 constituye, con una segunda conferencia sobre
la materia celebrada en Calgary en 1991, el prólogo a una actividad que luego ha
tenido su continuidad en épocas recientes. Tampoco hay que olvidar, en este sentido,
la Conferencia sobre la Educación Turística en Europa celebrada en Valencia
(España) el año 1992 (Ritchie, 1992) y la conferencia El capital humano en la
Industria Turística del Siglo XXI, celebrada por la Organización Mundial del
Turismo (OMT), en Madrid (España), en el año 1996.
La preocupación en otros lugares del mundo –Estados Unidos de
Norteamérica– sobre la calidad de la educación turística queda reflejada por la
aparición, en primer lugar, del Journal of Hospitality Education and Research y,
posteriormente, a finales de los 90, el Hospitality and Tourism Educator.
Las instituciones educativas de América Latina no se han quedado rezagadas
al expresar su inquietud por la calidad de los programas de formación turística y
hotelera. Ese interés se ha visto reflejado, principalmente, en diversos congresos de
la Confederación Panamericana de Escuelas de Hotelería, Gastronomía y Turismo
(Conpeht)84
que agrupa a más de noventa Escuelas de Hotelería, Gastronomía y
Turismo de todo el continente. La autora de esta tesis es miembro de la institución, a
través de la universidad en la que labora en la República Dominicana (Universidad
Iberoamericana–Unibe) y conoce los esfuerzos hechos por la misma para estar a la
vanguardia en el tema de la calidad de la educación turística.
84 Para conocer más sobre la entidad, visitar su portal: http://www.conpeht.net/ principal.html
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
206 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Independientemente de algunas aportaciones que, con carácter general,
analizan los elementos fundamentales en los que se implementa la educación en
Turismo, la preocupación principal ronda en torno a la siguiente pregunta:
¿Satisfacen los programas ofrecidos por los centros educativos las expectativas del
sector?
Existen ciertos factores críticos que pueden entorpecer el ajuste entre la oferta
de educación turística y la demanda de la misma, actual y previsible. Dichos factores
pueden sintetizarse, como se expone a continuación, siguiendo a la Organización
Mundial del Turismo (1997):
i. «Multidisciplinariedad del turismo. El turismo se caracteriza por ser una
actividad socioeconómica relativamente joven que engloba a una gran variedad
de sectores económicos, agentes implicados y disciplinas académicas. Esta
complejidad en su composición resulta en una dificultad para establecer
definiciones unánimes que ayuden a delimitar el concepto.
ii. Dinamicidad del entorno turístico. La industria turística está sufriendo cambios
estructurales importantes. Dentro de estos cambios tenemos que los
consumidores se caracterizan por una mayor experiencia previa, lo que trae
consigo unas necesidades más variadas y niveles de exigencias más altos. La
globalización de los mercados, va a forzar a la estructuración de nuevos
sistemas educativos que solucionen la controversia entre educación y formación
turísticas genéricas entre la especializada, ya que, por un lado, la creciente
segmentación del mercado requiere una mayor especialización de los
profesionales y, al mismo tiempo, la flexibilidad productiva exigida por el
mercado impone la necesidad de desarrollar una formación de amplio espectro.
iii. Falta de homologación entre los diferentes títulos de las instituciones
educativas, fenómeno que ha favorecido la proliferación de cursos técnicos
especializados en España85 y a nivel internacional, la realización de postgrados
a los cuales los egresados tienen acceso. Esta falta de consistencia en la
formación desorienta tanto a empleadores como a los educandos potenciales
sobre lo que se necesita realmente.
iv. Condiciones laborales poco consolidadas con características muy propias del
sector, como son un elevado porcentaje de trabajadores temporales y
ocasionales, elevado porcentaje de trabajadores procedentes de otros sectores
económicos sin ninguna formación específica en turismo, importante presencia
85 España es el país donde se cursó el Doctorado por parte de la autora de esta tesis.
Capítulo 4
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN EN TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 207
de mujeres, pero pocas en posiciones directivas; importante presencia de
trabajadores extranjeros; mayor número de horas semanales de trabajo; menor
remuneración que en otros sectores económicos.
v. Presencia de diferentes niveles de expectativas en la demanda de los sistemas
educativos turísticos, lo que no permite establecer un sólo problema de
optimización, sino varios en función de los intereses presentes.
vi. Falta de coordinación entre los agentes implicados, puesto que con el gran
crecimiento de la industria turística se han ocupado las posiciones con
trabajadores estacionales procedentes de otros sectores económicos lo cual ha
fomentado una tradicional resistencia a otorgar una gran importancia a las
calificaciones en turismo concediendo con frecuencia mayor importancia a la
experiencia que a la formación» (OMT, 1997: 15-26).
Todas las investigaciones hechas y las conclusiones de los diversos trabajos
que sobre el tema se han publicado concuerdan en que, para lograr que la educación
turística y hotelera satisfaga las expectativas del sector, se hace necesario que el
método de trabajo en educación y formación turísticas responda a una gestión de
calidad total basada en la identificación de las necesidades y expectativas de los
actores del sistema, para posteriormente pasar a analizar la respuesta actual de la
oferta educativa y las brechas de calidad existentes.
No hay duda de que a partir de la década de los noventa del pasado siglo el
problema de la calidad, o más concretamente de la gestión de calidad, se ha
convertido en la tarea estrella de las empresas y organizaciones, lo que se ha
trasladado a la industria de la hotelería y el turismo. La cuestión, sin embargo, no se
queda ahí. La educación turística debe adoptar sistemas de gestión de calidad para
superar sus problemas y los fracasos de un número significativo de programas en
diferentes centros y universidades.
Aunque la presión es intensa, surgen interrogantes a la hora de aplicar a los
servicios educativos los sistemas de gestión de calidad total. La OMT, en su libro
Educando Educadores en Turismo (OMT, 1995), expresa que lo que se debe hacer es
implantar un sistema de calidad con un enfoque hacia el consumidor, en vez de con
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
208 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
un enfoque hacia el producto, situando así al cliente en el centro de todas las
ocupaciones.
No obstante, la aplicación de un modelo de gestión de calidad total implica
un cambio cultural en el conjunto de la organización. En consecuencia, existe un
coste de calidad. En el sector industrial estos costes son tangibles, pero ¿cómo se
determinan al tratar una industria de servicios volátil como la educación turística?
Otra interrogante que surge es ¿quién es el cliente?, ¿son los estudiantes el cliente?
¿o éstos son el producto y el cliente es la industria turística? Sean cuales sean las
preguntas, es evidente que el debate sobre la calidad continuará tanto en el sector
turístico, como en el de la educación turística.
Se tiende a vincular la mejora de la educación y formación turísticas con
grandes inversiones cuando, con frecuencia, una gestión eficiente se puede lograr a
través de una redefinición de procesos y métodos educativos. Haciéndose eco de las
nuevas exigencias del entorno, los sistemas de educación y formación en Turismo
precisan adaptarse a las demandas reales, actuales y venideras del sector turístico.
Siguiendo criterios establecidos por la OMT, un sistema educativo turístico
debe garantizar su pertinencia observando los siguientes principios:
i. «Adecuando las competencias ofrecidas durante el proceso educativo a las
expectativas y necesidades reales de la demanda.
ii. Ofreciendo el sistema formativo turístico en el momento adecuado: una
formación demasiado temprana o tardía puede tener resultados igualmente
negativos.
iii. Garantizando la eficacia individual y colectiva, a través de la convergencia de
los objetivos formativos del sector.
iv. Dando a conocer a la demanda de los sistemas educativos los resultados que
realmente pueden esperarse, sin levantar falsas expectativas que luego serán
más difíciles de satisfacer.
v. Garantizando la máxima eficiencia, mediante la optimización de los recursos.
vi. Realizando auditorías regulares de calidad que permitan corregir las
desviaciones existentes y actualizar permanentemente los contenidos
pedagógicos» (OMT, 1995:76-78).
Capítulo 4
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN EN TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 209
En cuanto a las certificaciones de la calidad de la educación turística, se
puede decir que buscan promover la formación de buenos profesionales, brindar una
imagen de calidad acerca de la institución educativa, ofrecer confianza a los
alumnos, mejorar continuamente la institución, motivar a los docentes y estudiantes y
lograr reputación y reconocimiento internacional.
La OMT ha creado el Sistema de Certificación para la Calidad de la
Educación Turística WTO-TedQual. Lo ha hecho porque está consciente de que hay
nuevos factores en la industria turística que están suscitando dudas crecientes, tales
como la validez de la utilización de la intuición o el conocimiento genérico de otras
actividades económicas, para fundamentar una carrera profesional en Turismo. Estas
nuevas circunstancias, en el mercado turístico, generan una gran demanda de
empresas e instituciones turísticas de profesionales con una educación conforme a las
demandas del sector.
Muchos de los actuales centros de educación y formación turísticas ofrecen
sistemas rígidos y estáticos, continúan respondiendo a principios heredados del
pasado y tienen un limitado margen para ocuparse de las cuestiones estratégicas
esenciales. La actual escasez de recursos humanos preparados para el desafío del
dinámico y exigente mercado turístico actual ha llevado a la proliferación de cursos
especializados en diferentes áreas del Turismo de muy diferentes niveles académicos
e impartidos por una diversidad de entidades y organizaciones. Esto ha causado una
visible dispersión de esfuerzos y una gran fragmentación en la oferta de formación,
con los consecuentes efectos negativos sobre la industria.
Enfrentando esta situación confusa, la OMT ha desarrollado, a través de la
Fundación OMT–Themis, el mencionado Sistema de Certificación WTO-TedQual,
para contribuir con la calidad y eficiencia de la educación en Turismo. El mismo
propone una metodología y estándares voluntarios con una visión universal para
definir, con mayor claridad, la calidad de los sistemas educativos en Turismo.
Algunos de los objetivos específicos de TedQual (OMT, 1997) son:
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
210 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
i. Detectar permanentemente las necesidades de capital humano de la industria
turística.
ii. Definir los estándares de calidad en la educación y la formación turística.
iii. Fortalecer a las Asociaciones Nacionales de Turismo respecto a las
necesidades de capital humano.
iv. Definir programas de formación en Turismo (nuevas tecnologías en
educación y formación turística, material pedagógico, acciones estratégicas,
etc.).
La metodología TedQual permite mejorar la calidad de la formación y la
mejora continua del personal, logrando con ello la tan ansiada competitividad,
viéndose beneficiados todos los agentes involucrados en el desarrollo del turismo. La
calidad es adecuar las percepciones de los usuarios a sus expectativas previas.
Cuando las expectativas y las percepciones coinciden existe calidad, cuando difieren
se producen las llamadas brechas de calidad, cuya magnitud indicará la menor o
mayor falta de calidad. Los beneficios del Sistema de Certificación WTO-TedQual
son:
i. «Obtener el único distintivo de calidad internacionalmente reconocido para los
programas de educación y formación especializada en turismo y hostelería.
ii. Poder formar parte del Consejo de Educación de la OMT, junto a las más
prestigiosas instituciones educativas del mundo.
iii. Colaborar activamente con la OMT en la creación, distribución e
implementación de los productos y servicios especializados en la educación,
formación e investigación en turismo y hostelería.
iv. Utilizar de forma comercial, durante el tiempo de vigencia del certificado, los
distintivos y marcas que a éste acreditan.
v. Lograr un mayor reconocimiento (para los alumnos) adicional al Programa
WTO-THEMIS Internship de prácticas especializadas en la sede de la
fundación OMT-THEMIS, con el fin de brindarles una mejor educación,
formación e investigación en turismo» (OMT, 1997:28).
Todas las instituciones de enseñanza, corporaciones, universidades, escuelas
de negocios, centros de formación, sean públicos o privados, que deseen certificar
Capítulo 4
NATURALEZA DE LA EDUCACIÓN EN TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 211
Programas de Educación en Turismo específicos, pueden voluntariamente suscribir
los mismos a este proceso.
En otro orden, si se quiere hablar de calidad de la educación turística habrá
que tomar en cuenta, como bien lo expone la OMT, que cada actor implicado en el
proceso educativo turístico espera algo sobre la calidad. En el caso de los docentes –
que es el actor que nos atañe en esta investigación –, esperan:
a) «Respecto al centro donde trabajan:
Calidad como reputación
Calidad como disponibilidad de recursos
b) Respecto a su actividad como docente:
Calidad por los contenidos (corresponde a lo que se enseña y a cuál es su
nivel docente y curricular, al sistema pedagógico, su interrelación con la
empresa y administración)
Calidad a través de los resultados (que tienen una doble vertiente: aumento
del valor añadido educativo y trasmisión del conocimiento)
Libertad de cátedra
Posibilidades de promoción:
- De aprendizaje (La educación continuada del docente es una de las
grandes herramientas para una educación de calidad)
- De investigación (No puede existir una educación de calidad sin
investigación)» (OMT, 1995:80-81).
Todo esto habrá que tomarlo siempre muy en cuenta para dar respuesta a la
satisfacción del sistema turístico, que implica una educación turística que cumpla con
los estándares preestablecidos. En definitiva, la calidad de la educación turística es
un tema que siempre interpelará y cuestionará, que será objeto constante de debate y
que no perderá importancia, debido a que las exigencias de la educación de hoy, así
como de la manera de poner en marcha la actividad turística, así lo requieren.
Con este epígrafe se cierra el capítulo 4 y la primera parte de este estudio. Se
procederá a presentar ahora una síntesis que condense los aspectos más importantes
de estos cuatro primeros capítulos, cuya misión era la de abonar el terreno a la parte
central de la tesis: la educación permanente del profesorado universitario de
Turismo.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
212 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
SÍNTESIS DE LA PARTE PRIMERA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 213
SÍNTESIS DE LA PARTE PRIMERA
El Capítulo 1 se centró en el Tema objeto de estudio. En el mismo se
presentaron el Planteamiento del tema, su justificación, el alcance del estudio, los
Objetivos del mismo, así como la Hipótesis y Metodología utilizada.
La educación permanente se ha colado en todos los foros importantes de
educación superior porque una sociedad globalizada y de cambios vertiginosos, una
sociedad llamada del conocimiento tiene el reto de mantenerse al día. No importa el
área del saber o el tipo de trabajo que elija un ser humano para desarrollarse
profesionalmente, aprender a lo largo de toda la vida deberá ser parte esencial del
progreso de todos los que vivimos en este siglo de grandes mutaciones. Bajo esta
premisa el tema de la tesis es pertinente y actual.
De manera gráfica, se expone en la siguiente página el resumen de la
importancia del tema, según las corrientes y tendencias internacionales.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
214 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
GRÁFICO N°.3
JUSTIFICACIÓN POR LA SOCIEDAD ACTUAL, LAS CORRIENTES
EDUCATIVAS Y LAS NECESIDADES DEL TURISMO
Fuente: Elaboración propia
SOC
IED
AD
AC
TUA
L En el marco de la sociedad del conocimiento y la información que estamos viviendo, la educación
permanente es un tema de
trascendencia.
EUR
OPA
Espacio Europeo del Aprendizaje Permanente cuyos objetivos son capacitar a los ciudadanos para que puedan moverse libremente en entornos de aprendizaje
UN
IÓN
EU
RO
PEA
«El aprendizaje permanente es un elemento clave de
la estrategia de convertir a Europa en la sociedad y economía más competitivas y dinámicas del
mundo basadas en el conocimiento». Consejo Europeo de Feira, junio del 2000,
Lisboa.
UNESCO dice: Se ha creado la perspectiva y la
necesidad de un aprendizaje a lo largo de
toda la vida
La educación permanente se convierte así en un imperativo
en la educación y la capacitación universal.
SÍNTESIS DE LA PARTE PRIMERA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 215
El Objetivo principal de esta investigación se centra en la reflexión acerca de
la educación permanente de los docentes universitarios de Turismo, siendo la
hipótesis principal que los profesores universitarios del área turística necesitan de la
educación permanente como requisito fundamental para afrontar con calidad la
educación turística de hoy en día.
La Metodología que se utilizará aborda distintos métodos de investigación
con el fin de permitir que el estudio sea más rico. Esta incluye la aproximación para
la identificación del problema a estudiar y la definición de la hipótesis en base al
método de Karl Popper; el abordaje del estudio desde el tipo de investigación teórica,
y diversas técnicas empíricas de investigación utilizadas para poder hacer un caso de
estudio en la República Dominicana (encuestas y entrevistas en profundidad, así
como la consulta de fuentes primarias y secundarias).
GRÁFICO N°.4
ETAPAS DEL MÉTODO DEDUCTIVO DE KARL POPPER
Fuente: Elaboración propia
1.
Identificación de un problema
2.
Formulación de una hipótesis
3.
Deducción de las consecuencias
observables
4.
Experimentación
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
216 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
El Capítulo 2 trató sobre la Naturaleza de la educación para dejar sentadas
bases conceptuales de relevancia. En este sentido, se presenta el Concepto de
educación y se deja establecida la diferencia que existe entre distintos términos que
se utilizan en el área de investigación, como son: educación, formación, enseñanza,
capacitación, instrucción, adiestramiento, aprendizaje, estudio y cultura. Vale
destacar que, en esta sección, se hace hincapié en los elementos que distinguen los
conceptos de formación y educación, refiriéndose más el primero a la preparación
técnica y puntual y, el segundo, a la habilitación integral general de conocimientos
que van más allá de lo que implica la formación. En esta tesis se defiende la idea de
la educación permanente y no de la formación permanente, por representar el
primero un concepto más amplio y abarcar mejor lo que la autora entiende que va
más acorde con los grandes planteamientos de la educación y aprendizaje a lo largo
de toda la vida por parte de la Unesco y expertos que coinciden en su importancia.
Además, se expusieron unas reflexiones sobre las Exigencias de la educación
de hoy. Al respecto hay que resaltar que la educación ha sido fundamental en el
pasado y lo seguirá siendo, pues es una herramienta que definitivamente puede
ayudar al ser humano a ser mejor, a ser más culto, a disfrutar más plenamente de la
vida, a desarrollarse y a tener mejor calidad de vida.
La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura (Unesco) se pronuncia sobre la educación y sus retos actuales, destacando
que la educación a lo largo de la vida es un elemento esencial dentro de la educación
del siglo XXI y que se basa en cuatro pilares: aprender a conocer, aprender a hacer,
aprender a vivir juntos, aprender a ser.
En este epígrafe se presentaron, también, los principales modelos educativos
que han predominado en el último siglo, destacándose el modelo constructivista, que
es por el que apuesta quien suscribe esta tesis. El mismo aboga por la construcción
del conocimiento por parte del alumno a partir del aprendizaje significativo, la
autogestión del conocimiento, la incorporación de los procesos cognitivos y
afectivos, además de las potencialidades y capacidades del estudiante. La
SÍNTESIS DE LA PARTE PRIMERA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 217
intervención del docente es más de guía que de protagonista para lograr la autonomía
del discente.
El Capítulo 3 versó sobre los Fundamentos de la educación permanente,
plataforma esencial para el tratamiento in extenso del tema de la tesis, que es la
educación permanente de los docentes universitarios de Turismo.
Después de su conceptualización, el Capítulo muestra los Antecedentes de la
educación permanente. Se hace un especial énfasis en la Paidea griega como
referente para Occidente. Se pudo comprobar que la educación permanente cuenta
con antecedentes que se remontan a tiempos inmemoriales, desde el Antiguo
Testamento o el Corán, pasando por la civilización griega y Agustín de Hipona o
Tomás de Aquino. Se destacan en un epígrafe completo los Pensamientos filosóficos
y políticos sobre la educación permanente desde tiempos pretéritos al presente,
expuestos a través de la reseña de ciento doce importantes personajes. En los trabajos
de cincuenta y ocho de ellos se puede inferir el tema de la educación a lo largo de
toda la vida o la educación continua.
El concepto de educación permanente se basa en
llevar la educación a todos los momentos de la
vida, a todos los niveles sociales y a todos los
espacios para adquirir experiencias,
conocimientos, destrezas, actitudes, valores y
capacidades de juicio de forma que el ser
humano pueda actualizarse y reentrenarse en los
cambios que se van produciendo en su existencia
y en su ambiente, contribuyendo así a un
perfeccionamiento integral de la persona
(Secretario de la Unesco, 1995).
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
218 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
En cuanto a la Educación permanente en la actualidad, cabe decir que en el
siglo XX el término formación permanente aparece escrito en Estados Unidos de
Norteamérica en 1915; mientras que en Europa lo hace en Londres en 1929.
La Unesco, también ha dado buena cuenta del concepto de educación
permanente, el que ha ido calando cada vez más en las reflexiones de sus distintas
conferencias internacionales, desde el año 1949.
La Organización Internacional del Trabajo (OIT), igualmente, ha abordado el
tema de la educación continua unido al concepto de formación profesional y
actualización de los seres humanos desde el enfoque del desarrollo laboral y social de
los trabajadores.
GRÁFICO N°.5
MARCO TEÓRICO DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
Fuente: Elaboración propia
Por otra parte, el Capítulo 3 presenta, también, la Organización, estructura y
medios de la educación permanente, evidenciándose la importancia de organizarla,
SÍNTESIS DE LA PARTE PRIMERA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 219
gestionarla y estructurarla a través de los medios disponibles en la actualidad, como
laboratorios, materiales diversos y las nuevas tecnologías, que incluyen multimedia y
el e-learning. Queda clara la relevancia de la relación de la educación y la
tecnología, la cual no sólo es eje central de atención y cambio del mundo de hoy,
sino también herramienta fundamental para transformar los procesos pedagógicos y
facilitar, en gran medida, la educación a distancia y la educación permanente.
En cuanto al último epígrafe del Capítulo 3, la Educación permanente en
Turismo, se destaca que implica pasar por las etapas de análisis de necesidades
educativas, diseño de la formación, evaluación y transferencia de la formación.
Además, que deberá ofrecerse sobre conocimientos, destrezas, habilidades y
actitudes pedagógicas que contribuyan a la labor docente, así como formación para la
dedicación a la investigación.
La educación permanente turística puede ofrecerse a través de postgrados, los
cuales son imprescindibles para poder iniciar como docente en una institución de
educación superior o para delimitar un área de especialización en el ámbito laboral
general. Deberá estar al alcance de todos los docentes universitarios de Turismo
mediante congresos, cursos, talleres, seminarios, diplomados, másteres, doctorados...
Por último, deberá mantener indicadores de actualización que permitan remozar, de
tanto en tanto, todo lo que ha quedado obsoleto.
El Capítulo 4 aborda el tema de la Naturaleza de la educación en Turismo. En
este sentido, el primer epígrafe está dedicado a las Características y retos del turismo
como objeto de educación, resaltándose que, desde la perspectiva de los
consumidores (demanda), los desafíos pasan por atender a un nuevo turista que es
más exigente, más independiente, más flexible, más consciente sobre el cuidado del
medioambiente, que busca la personalización del servicio que obtiene, que prefiere
los desplazamientos cortos, más veces en el año, y con diversas motivaciones en sus
viajes. Por su parte, los retos desde los destinos y sus servicios (oferta) son,
justamente, poder responder a esos nuevos nichos. Esto incluye diversificar:
productos y servicios (rutas gastronómicas o enológicas, rutas culturales, aventuras,
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
220 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
deportes…); transporte (low cost o bajo coste); comunicación y ventas (internet);
hoteles (nuevos servicios individuales); estándares (calidad garantizada).
Temas como la sostenibilidad, la competitividad o la fuerza laboral, requieren
de un enfoque interdisciplinario en la educación turística. En fin, que este primer
epígrafe del capítulo 4 deja constancia de que, ante el turismo actual, los docentes
universitarios deben entender estas transformaciones a ser afrontados a través de la
investigación, la innovación, la calidad y la diferenciación.
Luego, el Capítulo 4 presenta los Antecedentes de la educación en Turismo,
en los que se comprueba que ya a finales del siglo V Benito enseñaba a los monjes
benedictinos la manera correcta de recibir a los huéspedes. En el siglo XIX, nacen las
primeras escuelas hoteleras en Suiza y, más tarde, en Estados Unidos de
Norteamérica, en la década de los años 20 del siglo XX. Igualmente, hubo
importantes escritores e investigadores que en Europa estuvieron dejando su huella
sobre el Turismo desde 1919.
En España, la educación turística formal estuvo precedida por la formación
que se ofrecía en la Red de Paradores y no es hasta el 1954 que se imparten las
primeras cátedras sobre Turismo, pero en la Escuela Oficial de Periodismo. Más
adelante, en el 1962, se crea por decreto el Instituto de Estudios Turísticos (IET), que
fue la institución encargada de regir la Escuela Oficial de Turismo que fue instituida
un año más tarde, en 1963.
Sobre el epígrafe de Tipología de la educación turística, tratado también en el
Capítulo 4, queda establecido que los tipos existentes muestran particularidades que
ameritan de un profesorado comprometido con una práctica docente distinta,
innovadora, flexible y en continuo avance.
La educación turística deberá estar enmarcada en la sociedad del
conocimiento y guiada por los principios fundamentales de la educación superior en
general: aprender a ser (para ser un ser humano integral), aprender a hacer (para
SÍNTESIS DE LA PARTE PRIMERA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 221
contar con las competencias necesarias para el mundo laboral) y aprender a
aprender (para poderlo hacer a lo largo de toda la vida). Asimismo, deberá estar
centrada en el alumno, hacer uso de la creatividad y la investigación, de forma que
den paso a la innovación; ser internacional, ética y responsable; y, finalmente,
abordada desde su carácter interdisciplinar.
GRÁFICO N°. 6
PROYECCIÓN SOBRE EL TURISMO
Fuente: Elaboración propia
La última parte del Capítulo 4 describe la Educación turística de calidad. De
aquí se destaca que la calidad, vista como un todo o «calidad total», debe incluir
aspectos como la adquisición de competencias reales y pertinentes de sus estudiantes
para dar respuestas al mercado laboral, la formación humana de esos profesionales,
la investigación como fuente inagotable de innovación y creatividad para el sector
turístico, el diseño adecuado del currículo, la fortaleza de la institución que avala
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
222 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
esos estudios y, por último pero no menos importante, el profesorado, que deberá
estar bien preparado, motivado y actualizado.
Echando sólo un vistazo a la calidad de este último elemento, el profesorado
universitario, hay que decir que el docente universitario turístico de hoy debe encarar
muchos retos que se están dando a nivel educativo en el mundo. En la Unión
Europea, como se menciona en este capítulo, los cambios que traerá la Declaración
de Bolonia, colocan al profesorado en una situación de evolución. Ante esta realidad,
los docentes universitarios de Turismo no pueden sólo centrarse en la docencia como
su única y casi exclusiva actividad, sino que deberán estar al día y dispuestos a
mantenerse en un continuo reciclaje. También, la investigación se presenta como
algo fundamental e imprescindible, la cual debe servir de apoyo para hacer posible la
actualización de los conocimientos de cada maestro y, además, para crearlos, de
manera que aporten dinamismo a la actividad turística. Asimismo, los docentes
deberán desarrollarse como gestores para poder llevar a cabo la organización de
cursos, jornadas y los eventos que tengan relación con el estudiantado y todo aquello
encaminado a ampliar los estudios actualizados y el aspecto curricular.
La Organización Mundial del Turismo asigna específica preeminencia a la
calidad de la educación turística, por lo que ha creado una certificación especial para
la misma, llamada TedQual. Con ella, busca asegurar la competitividad y pertinencia
de la educación del Turismo para lograr que sea verdadera ciencia.
A modo de cierre de esta Parte primera de la tesis, sólo agregar que en el
mundo de hoy no basta con tener información, sino capacidad de interpretarla. No
basta con tener conocimientos, sino la capacidad de adaptarlos, de innovar y de dar
respuestas a las contingencias. La educación permanente, según todo lo presentado
en los cuatro capítulos anteriores, es una buena vía de lograrlo.
PARTE SEGUNDA:
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DEL PROFESORADO UNIVERSITARIO, VARIABLE CLAVE EN LA EDUCACIÓN
TURÍSTICA ACTUAL
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 223
PARTE SEGUNDA:
La educación permanente del profesorado universitario,
variable clave en la educación turística actual
«Es necesario caminar por delante de las expectativas sociales y, para ello, es vital
renovar la formación de formadores» (Silvia Zamorano)
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
224 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Capítulo 5
REQUISITOS DE UN PLAN DE EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 225
Capítulo 5.
REQUISITOS DE UN PLAN DE EDUCACIÓN
PERMANENTE
«El fuerte ritmo de cambio que protagoniza la época presente ha acelerado el proceso de
obsolescencia de los conocimientos en el período posteducativo, exigiendo la revisión, no sólo de
los contenidos académicos, sino también la introducción de esquemas formativos de adaptación y
actualización. La acumulación de conocimientos en las etapas educativas debe tener su
continuidad durante toda la vida activa del trabajador»
(Educando Educadores en Turismo, OMT)
5.1. MODELOS
A lo largo del tiempo han existido distintas concepciones en la enseñanza y,
por ende, también distintos modelos para la formación de los profesores. Sobre la
enseñanza, han prevalecido los siguientes enfoques: la enseñanza como transmisión
cultural, la enseñanza como entrenamiento de habilidades, la enseñanza como
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
226 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
fomento del desarrollo cultural y la enseñanza como producción de cambios
conceptuales.
Estos enfoques están directamente relacionados con la forma en que se
concibe la formación del profesorado. Por ello, Gimeno y Pérez86
(1997),
considerando las propuestas de Zeichner87
(1990) y Feiman-Nemser88
(1990),
presentan las siguientes perspectivas ideológicas sobre la función y la formación del
profesorado: perspectiva académica, perspectiva técnica y perspectiva de reflexión
en la práctica para la reconstrucción social.
En la perspectiva académica, al maestro se le ve como un experto en las
disciplinas que involucran la cultura y su formación será producto del dominio de
esas disciplinas. En esta perspectiva se distinguen dos enfoques: el enfoque
enciclopédico, en el cual se concibe al profesor como un especialista y se pone más
énfasis en el saber más que en el saber enseñar, debido a que se considera suficiente
el saber para enseñar; y, el enfoque comprensivo, que al igual que el enciclopédico,
86 José Gimeno Sacristán es Profesor Catedrático de la Universidad de Valencia, autor de libros como
La reforma necesaria (autor y coordinador) (Madrid: Morata, 2006); El valor del tiempo en educación
(Madrid: Morata, 2008); Educar por competencias. Qué hay de nuevo (autor y compilador) (Madrid:
Morata, 2009) o Saberes e incertidumbres sobre el curriculum (autor y compilador) (Madrid: Morata,
2010). Participa en diversas obras colectivas (43) y es colaborador de revistas especializadas en
educación.
Ángel I. Pérez Gómez en la actualidad es Profesor de la Universidad de Málaga, y anteriormente en
Salamanca, Madrid y La Laguna. Ha sido vicerrector de la Universidad de Málaga y de la Universidad Internacional de Andalucía. Doctor en Educación y en Psicología. Ha publicado doce libros y más de
cien artículos y capítulos de libros: Las fronteras de la educación; La comunicación didáctica; La
enseñanza, su teoría y su práctica; Comprender y transformar la enseñanza; La cultura escolar en la
sociedad neoliberal; Comprehensivenes and Diversity in Secundary Compulsory education in
Andalucía; Desarrollo profesional del docente, entre otros. 87 Kenneth M. Zeichner es Catedrático de Educación de la Universidad de Wisconsin–Madison,
EE.UU. Ha publicado más de una decena de importantes libros, tanto solo como en colaboración con
otros colegas. 88 Sharon Feiman-Nemser es profesor Mandel de la educación judía y Director del Centro de Estudios
de Mandel en la educación judía. Antes de llegar a Brandeis en 2001, se desempeñó en las facultades
de la Universidad de Chicago y la Universidad Estatal de Michigan, donde dirigió los programas
innovadores de educación de maestros y llevó a cabo la investigación sobre la formación del profesorado y el aprendizaje de los maestros. Su trabajo se destaca sobre los temas de la formación del
profesorado y enseñanzas de aprender a enseñar, la enseñanza de principios, tutoría, educación judía y
desarrollo profesional de los docentes. Ha recibido premios y distinciones importantes, como:
Mención Honorífica para el libro pendiente de las universidades americanas de la formación del
profesorado para la enseñanza como una práctica moral; Premio Facultad Distinguido, Universidad
Estatal de Michigan (1996), Margaret Lindsey Premio de Investigación Sobresaliente, Asociación
Americana de Maestros de la Educación Superior (1996).
Capítulo 5
REQUISITOS DE UN PLAN DE EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 227
se caracteriza por tener una concepción de la enseñanza basada en el saber, aunque
éste incorpora la necesidad de parte del profesor de un conocimiento epistemológico
sobre la disciplina que enseña.
Desde la perspectiva técnica, se pretende otorgar a la enseñanza el nivel
científico del cual carecía la práctica tradicionalista. El ejemplo más típico de este
enfoque está en el desarrollo de la tecnología educativa de inspiración conductista.
Desde esta perspectiva, el docente es considerado como un técnico que domina las
aplicaciones del conocimiento científico producido por otros y convertido en reglas
de actuación. Dentro de esta perspectiva técnica, los autores distinguen dos modelos
sobre la formación del profesorado: el modelo de entrenamiento y el modelo de
adopción de decisiones. El modelo de entrenamiento propone:
« […] Diseñar programas de formación cuyo propósito fundamental es el entrenamiento del
profesor/a en las técnicas, procedimientos y habilidades que se han demostrado eficaces en la
investigación previa. El objetivo prioritario es la formación en el docente de competencias
específicas y observables concebidas como habilidades de intervención las cuales se
consideran suficientes para producir en la práctica los resultados eficaces que se esperan»
(Gimeno y Pérez, 1997: 404).
El modelo de adopción de decisiones, dice que:
« […] Considera que los descubrimientos de la investigación sobre la eficacia del profesor/a
no deben de trasladarse mecánicamente en formas de intervención, sino convertirse en
principios y procedimientos que los docentes utilizarán al tomar decisiones y resolver
problemas en su vida cotidiana en las aulas» (Gimeno y Pérez, 1997:405).
Como crítica generalizada a la racionalidad técnica aparecen metáforas
alternativas para representar el nuevo papel que debe jugar el profesor como
profesional enfrentado a situaciones complejas, cambiantes, inciertas y conflictivas.
En la última perspectiva, la de reflexión en la práctica para la reconstrucción
social, se le asigna un rol distinto al profesor: como investigador en el aula
(Stenhouse89
, 2007); la enseñanza como arte (Eisner90
, 1995); el profesor como
89
Lawrence Stenhose (1926-1982) nació en Manchester, Inglaterra. Dejó la enseñanza escolar para
convertirse en profesor de educación secundaria de la Durham University y, más tarde, en profesor
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
228 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
práctico reflexivo (Shön91
, 1983). El docente sólo necesita, además del dominio de la
disciplina, desarrollar la capacidad para encontrar de manera clara y ordenada la
identificación de los problemas y, sobre eso, desarrollar su investigación siguiendo
los procedimientos metodológicos más adecuados de acuerdo a su propia experiencia
en la práctica docente.
Dentro de esta perspectiva de reflexión en la práctica, Gimeno y Pérez
(1997) destacan que hay dos enfoques: el tradicional apoyado en la experiencia
práctica y el enfoque que enfatiza la práctica reflexiva.
Desde el enfoque tradicional la práctica es considerada una actividad
artesanal. El enfoque reflexivo sobre la práctica considera que el profesor es un
profesional reflexivo, que piensa sobre sus acciones. En este último enfoque, la
enseñanza es una actividad compleja que se desarrolla en escenarios particulares,
mayoritariamente determinados por el contexto, con resultados claramente
imprevisibles y cargados de conflictos de valor que requieren opciones éticas y
políticas que no pueden resolverse mediante la aplicación de una regla técnica o
recetas preestablecidas.
titular de Jordanhill College of Education, de Glasgow. Obtiene el título de Maestría en Educación, en
1956, y trabajó en el Schools Council for Curriculum and Examinations (Consejo Escolar de Currículo y Evaluación) de Londres. Fue pionero en defender que la enseñanza más eficaz es la que se
basa en la investigación y el descubrimiento; además, trató de promover un papel activo de los
docentes en la investigación educativa y curricular de desarrollo. Fue fundador del Centre for Applied
Research in Education (Centro para la Investigación Aplicada en Educación) de la Universidad de
East Anglia. También, fue presidente de la British Educational Research Association (Asociación
Británica de Investigación Educativa). Su obra más leída es An Introduction to Curriculum Research
and Development (Introducción a la Investigación y el Desarrollo Curricular). 90 William Erwin Eisner (1917-2005) nació En Nueva York y fue un influyente historietista, creador
del famoso personaje The Spirit en 1941 y popularizador del concepto de novela gráfica a partir de
1978. Además de su carrera como historietista, Eisner enseñó las técnicas del cómic en la Escuela de
Artes Visuales de Nueva York y tiene en su haber una amplia biografía. 91 Donald Schön (1930-1997) nació en Boston. Estudió filosofía en Yale y postgrados en la Sorbona y Harvard. Fue un pensador influyente en el desarrollo de la teoría y la práctica del aprendizaje
profesional reflexivo en el siglo XX. Trabajó muchos años en la conocida empresa estadounidense de
consultoría Arthur D. Más tarde laboró en el Departamento de Comercio de los Estados Unidos de
América y fue el presidente de la Organización para la Innovación Social y Tecnológica del MIT
(Massachusetts Institute of Technology). Fue pionero en el desarrollo del concepto de «ciencia-
acción», un enfoque de investigación para hacer frente a los problemas de gestión y errores en las
organizaciones. Ha publicado numerosas obras en las que introdujo varios conceptos importantes que
se organizan para una amplia gama de campos de aplicación.
Capítulo 5
REQUISITOS DE UN PLAN DE EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 229
Bajo este marco, la formación del profesorado ha de responder a los
principios y supuestos que concibe la formación del docente como el desarrollo de
complejas competencias profesionales de reflexión y acción, capacitándole en
conocimientos, destrezas y actitudes que permitan su desarrollo como profesionales
reflexivos e investigadores.
José Contreras92
(1997) afirma que la formación para el desarrollo del
profesorado en educación reclama un modelo teórico–práctico que le capacite para
saber planificar, actuar y reflexionar sobre su propia práctica y, a la vez, para
desarrollar procesos de análisis críticos acerca de las tensiones y contradicciones
entre la ideología social y la política de la educación en la diversidad y la práctica
escolar y social de discriminación de las personas diferentes.
De acuerdo con Francisco Imbernón93
(1994), no podemos hablar de
formación permanente sin hacer referencia a que ésta debe ejecutarse partiendo y
volviendo a la práctica. Este proceso, que debe realizarse conjuntamente con el
colectivo de los profesores, permite que, mediante el componente de la práctica
docente, se profundice y se experimente.
Por otra parte, Maritza Cáceres Mesa94
(2003a) analiza los siguientes
modelos de formación del profesorado como desarrollo profesional siguiendo el
92 José Contreras Domingo es Profesor de Didáctica en Formación de Profesorado, anteriormente
profesor en la Universidad de Málaga y, en la actualidad, en la Universidad de Barcelona. Sus
intereses hoy en día están orientados a la vinculación entre experiencia práctica y saberes
pedagógicos, tanto en lo que se refiere a experiencias ajenas, como en el estudio sobre la propia
práctica en la formación de maestros y maestras. Entre sus publicaciones destacan: Enseñanza,
curriculum y profesorado; Introducción crítica a la didáctica (Madrid: Akal, 1990); La autonomía
profesional del profesorado (Madrid: Morata, 1997); Investigar la experiencia educativa (con Nuria
Pérez de Lara) (Madrid: Morata, 2010). 93 Francisco Imbernón es catedrático de Didáctica y Organización Escolar de la Universidad de
Barcelona. Ha sido director de la Escuela de Formación del profesorado de la Universidad de
Barcelona y de 1996 a 1998 ha sido director del Departamento de Didáctica y Organización Educativa de la misma Universidad. Maestro, licenciado y doctor en Filosofía y Ciencias de la Educación,
siempre ha estado preocupado por la teoría y la práctica educativa en diversos ámbitos y niveles. Esta
preocupación le ha llevado, no únicamente a desarrollar tareas en formación inicial, sino en la
formación permanente del profesorado de todos los niveles educativos, desde la primaria hasta la
universidad, y en la formación de profesionales de diversos sectores. 94 Maritza Cáceres Mesa es Doctora en Ciencias Pedagógicas y profesora de la Universidad de
Cienfuegos, en Cuba. Cuenta con numerosas publicaciones en revistas especializadas de educación,
tanto en Cuba como en el extranjero.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
230 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
estudio elaborado por Spark95
y Loucks–Horsley96
(1990) en lo referente a la
formación permanente de los docentes universitarios, que define cinco modelos:
i. Modelo de formación orientada individualmente: Se caracteriza por el
protagonismo de los profesores, al ser ellos los que planifican y siguen
las actividades de formación que creen que puedan facilitar su
aprendizaje. Se fundamenta en la realidad de que los docentes tienen
capacidad de aprender muchas cosas por ellos mismos, a través de la
lectura, la conversación con los colegas, la puesta a prueba de nuevas
estrategias de enseñanza, la confrontación reflexiva con su propia
práctica diaria, su experiencia personal, etc. sin que necesiten de una
formación permanente formal para ello. La característica principal de
este modelo es que el aprendizaje lo diseña el propio maestro: sus
objetivos y actividades. Aunque es un modelo con muchas ventajas,
como debilidad presenta que la ausencia de un programa organizado
debilita las posibilidades que ofrece el modelo, ya que es posible lograr
un programa donde se parta de las necesidades individuales, y los
95 Dennis Sparks nació en Estados Unidos de Norteamérica y tiene un Doctorado por la Universidad
de Michigan. Es Director Ejecutivo Emérito del Consejo Nacional de Desarrollo Personal. Durante
más de 20 años (hasta 2007, ocupó la dirección ejecutiva) y en la actualidad trabaja con los equipos de
liderazgo en el desarrollo de su capacidad de mejorar continuamente la enseñanza y el aprendizaje en
todas las aulas. Su principal obra ha sido Liderar con el aprendizaje. También, el doctor Sparks ha
sido un maestro, consejero, co-director de una escuela secundaria alternativa y director del Centro de
Desarrollo de Personal del noroeste, centro docente estatal y financiado con fondos federales en
Livonia, Michigan. Ha enseñado en varias universidades y sus artículos han aparecido en una variedad
de publicaciones, incluyendo el Liderazgo Educativo, Phi Delta Kappa y The American School Board
Journal. 96
Susan Loucks-Horsley (1943-2000). Nació en Estados Unidos de Norteamérica y fue Directora del
proyecto de desarrollo profesional para el Instituto Nacional para la Ciencia y Educación, WestEd, y
K 12-director del Centro Nacional de Investigación del Consejo para Ciencias, Matemáticas y
Educación en Ingeniería. Realizó Licenciatura en Ciencias y Matemáticas en la Universidad Estatal de
Nueva York en Binghamton (1968). Cursó Maestría en Currículo e Instrucción (1972) y un doctorado
en Currículo e Instrucción, Universidad de Texas (1975). Su trabajo con el Consejo Nacional de
Investigación incluye la promoción, apoyo y seguimiento del progreso de la educación basada en
normas, especialmente las Normas Nacionales de Educación en Ciencias y la llevó a la publicación de la obra Diseño de Desarrollo Profesional para Maestros de Ciencias y Matemáticas. En WestEd,
estuvo a cargo de proyectos de ciencia y matemáticas y dirigió la Academia Nacional de Ciencias de
la Educación para el Liderazgo. Además, dirigió el equipo de desarrollo para facilitar el cambio
sistémico en Ciencia y Educación Matemática: un juego de herramientas para desarrolladores
profesionales producto de 10 laboratorios regionales de educación. Fue la autora principal de Seguir
aprendiendo: Una Guía para el Desarrollo Docente y de otras importantes guías, capítulos de libros y
artículos. Ha realizado relevantes contribuciones a la teoría del desarrollo profesional.
Capítulo 5
REQUISITOS DE UN PLAN DE EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 231
docentes participen en la elaboración del programa y los objetivos que
persiguen.
ii. Modelo de observación/evaluación: Se basa en que el docente es
observado y recibe retroalimentación sobre su actuación en el aula para
aprender de este proceso. La referencia fundamental en la que se apoya
este modelo es que la reflexión y el análisis son medios fundamentales
para el desarrollo profesional mediante la intervención de compañeros,
como de asesores, o bien, formadores externos. Como este modelo está
asociado a una evaluación, algunos docentes no se sienten cómodos ni
identifican las ventajas que ofrece, por lo que no siempre da los
resultados que pretende el modelo.
iii. Modelo de desarrollo y mejora: A través de este modelo se trata de que
los maestros resuelvan situaciones problemáticas generales o
específicas de su contexto en relación con el desarrollo curricular,
diseño de programas o, en general, mejora de la institución. El modelo
se sustenta en la concepción de que los adultos aprenden de manera
mejor cuando tienen necesidad de conocer algo concreto o resolver un
problema. Esto hace que en cada situación el aprendizaje de los
profesores se guíe por la necesidad de dar respuestas a determinados
problemas. A este modelo se le reconoce como debilidad que es
insuficiente la actuación que presta al impacto de las experiencias de
los profesores, así como a la mejora profesional a la que les ha llevado
este proceso.
iv. Modelo de entrenamiento institucional: El formador es quien selecciona
las estrategias metodológicas formativas que se supone han de ayudar al
profesorado a lograr los resultados esperados. La concepción básica de
este modelo es que hay una serie de comportamientos y técnicas que
merecen que los profesores las reproduzcan en clase.
v. Modelo de investigación o indagativo: Es un modelo que propone que
los maestros seleccionen un área de interés, recojan información y,
basándose en la interpretación de la misma, realicen los ajustes
correspondientes en la enseñanza. Puede hacerse de manera individual
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
232 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
o grupal, así como puede responder a un proceso formal o informal. Se
puede dar en la clase, en un departamento docente de profesores o
puede ser el resultado de un curso en la universidad. Este modelo se
sustenta en las propuestas de Dewey97
, quien afirma que los profesores
necesitan una acción reflexiva. Predica que la investigación es necesaria
para el profesorado, pues por medio de ella detecta y resuelve
problemas y, en este contexto, pueden crecer como individuos. Pero, la
principal aportación de este modelo es que cuando la administración,
los formadores y los docentes trabajan juntos, cada uno puede aprender
de la perspectiva del otro y buscar soluciones.
Según Imbernón (1994), en la formación permanente de los docentes
deberíamos propiciar los modelos de desarrollo o mejora y el modelo indagativo en
un contexto de autonomía, entendida como autonomía que favorezca una
confrontación de ideas y de procesos entre los maestros. Aunque estoy de acuerdo
con este postulado, agrego que hay ocasiones en que el modelo de entrenamiento
institucional es también necesario, pues aporta directrices a los profesores sobre el
modelo global que la universidad ha planificado y, lo que es más importante, les
permite adquirir conocimientos para su práctica docente que muchas veces
desconocen. Este es el caso, por ejemplo, del Modelo Educativo de la Universidad
Iberoamericana (Unibe) de la República Dominicana, que entrena a sus profesores
en un modelo que ha establecido como el que le ayudará a lograr sus objetivos de
enseñanza–aprendizaje y que, a grandes rasgos, está basado en la filosofía de la
universidad, reflejando su misión, visión y valores98
.
97 John Dewey (1859–1952). Se habló de su filosofía y trabajo en el epígrafe 3.2.4. 98 La Universidad Iberoamericana (Unibe), ubicada en Santo Domingo y Cap Cana, República
Dominicana, tiene como misión promover la excelencia académica, la investigación y la innovación para contribuir al desarrollo de la sociedad local y global. Los principios pedagógicos asumidos por
Unibe en su modelo educativo son el aprendizaje significativo, la autogestión del aprendizaje y el
aprendizaje colaborativo. Por su parte, los ejes transversales asumidos por el modelo son el liderazgo
y espíritu emprendedor, la creatividad e innovación en las aulas, la formación en valores y el servicio
a la comunidad. En cuanto a la concepción del proceso enseñanza-aprendizaje, se basa en estrategias
innovadoras, que respondan a las necesidades de los alumnos dentro del marco de la concepción
constructivista. No se ponen ejemplos de modelos educativos de otras universidades dominicanas
porque no fue posible conseguirlos en las pocas en las que existe un modelo particular.
Capítulo 5
REQUISITOS DE UN PLAN DE EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 233
La OMT (1995), también, reflexiona sobre los dos modelos de educación que
han prevalecido y que dan lugar a distintas estrategias y modalidades de educación
permanente. En su libro Educando Educadores en Turismo, resalta que son el de
racionalidad técnica y el de racionalidad práctica. Veamos con detalle cada uno:
Modelo de la racionalidad técnica: Según este modelo, el docente es un
profesional que imparte clases sin que para ello tenga que saber, conocer o
comprender cómo se produce el aprendizaje, qué tipo de comunicación se produce en
el aula, en qué consiste la interacción didáctica, cómo se desarrollan los procesos de
evaluación, entre otros. En este modelo, las actividades educativas están
determinadas por agentes externos al profesor. Este docente se formará en cinco
áreas:
i. Prescripciones legislativas, que serán emanadas por la administración
educativa y en la medida en que los profesores cumplan a cabalidad esas
prescripciones de calendarios, modos de control, espacios didácticos, etc.,
el profesor se convertirá en un buen profesional.
ii. Prescripciones técnicas, que están en los libros escritos por especialistas
que reflejan las directrices didácticas que siguen los maestros como guía
de su actividad.
iii. Teorías pedagógicas, que tienen un carácter general y que el docente
escucha o lee en libros especializados.
iv. Técnicas preparadas, que son hechas por expertos y de las que el maestro
también adquiere un conocimiento general, convirtiéndose en un
aplicador de las técnicas que otros han elaborado.
v. Materiales didácticos que han sido hechos por otros especialistas y que
requerirán que el docente sepa cómo llevar al aula esas aplicaciones
diseñadas por otros especialistas.
Desde este modelo se ve, entonces, que podrá ser buen profesor aquel que
cumpla con las prescripciones legales, siga al pie de la letra las indicaciones de los
libros de texto, conozca las teorías, utilice técnicas adecuadas y materiales didácticos
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
234 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
bien elaborados. En este caso, el profesor siempre tendría que recurrir a las fuentes
externas si le surgiera algún problema y nunca a su propia reflexión.
Modelo de la racionalidad práctica: Según este modelo, el profesor es
concebido como un profesional que desarrolla, reflexiona, crea y aplica por sí mismo
o en equipo lo que es su práctica docente. Es un investigador que trata de
comprender los fenómenos que se dan en el aula y no se limita a aplicar las teorías
elaboradas por otros investigadores. Es por eso que aprende a diagnosticar la
situación en el aula, a conocer el ritmo de desarrollo de los alumnos, el proceso de
aprendizaje, lo que conlleva el conocimiento académico, los modos de intervención
didáctica y las técnicas de evaluación. De su reflexión y experiencia en la práctica se
ayuda para diseñar, desarrollar y evaluar de forma racional su práctica docente. A
partir de ahí, analizará situaciones, definirá problemas, elaborará procedimientos,
cuestionará normas y aplicará a su medida teorías. Este modelo resume al profesor en
una doble dimensión: docente e investigadora.
Queda explícito que el profesor de hoy debe estar asentado en este último
modelo, pues los desafíos actuales de la educación demandan que un docente sea
investigador sobre la práctica en la que está inmerso, consiga el perfeccionamiento a
través de su investigación como docente que está activo y comprometido con su
profesión como educador, y que esto conlleve a la innovación tan necesaria en las
aulas, que derivará de la investigación y del perfeccionamiento de los profesores.
Asimismo, se deja establecido en este último modelo que se debería aplicar
en toda la oferta de educación permanente que tengan los docentes, es decir, cuando
sean ellos los educandos/alumnos, tomando, además, muy en cuenta que de la
reflexión sobre su propia práctica docente se ha de partir para ofrecer los nuevos
conocimientos que los reciclen y actualicen con aprendizajes que sean
verdaderamente significativos.
Capítulo 5
REQUISITOS DE UN PLAN DE EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 235
En conclusión, cuando una universidad ofrece educación continua a su cuerpo
profesoral, la finalidad es mejorar su actuación para que se satisfaga, con excelencia,
el aprendizaje de los estudiantes.
No existen modelos paradigmáticos, sólo experiencias provechosas. La
planificación y la práctica de la formación continua dependen de las características
propias de cada organización.
El modelo pedagógico que se utilice en la educación permanente de los
profesores universitarios de Turismo deberá caracterizarse por su flexibilidad,
capacidad de adecuarse a las condiciones concretas a nivel laboral y de
disponibilidad de tiempo, así como a las características individuales de aprendizaje
de ellos como estudiantes. Además, no centrarse siempre en un solo modelo, sino
que según qué objetivos de una formación particular, se podrá utilizar uno o varios
para alcanzar las metas propuestas de manera más eficiente.
5.2. ESTRATEGIAS
En este epígrafe se presentan estrategias generales que deben ser adoptadas
para establecer la cultura de la educación permanente y, por otro lado, estrategias
concretas de la oferta de esa educación permanente.
Sobre la primera (estrategias para establecer la cultura de la educación
permanente) hay que decir que, según la Dirección General de Educación y Cultura
de la Comisión Europea en su documento de noviembre del 2001 titulado Hacer
realidad un espacio europeo de aprendizaje permanente, para alcanzar el objetivo
del aprendizaje permanente para todos –que implica cambios radicales en las ideas,
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
236 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
los sistemas, las estructuras y el trabajo–, es preciso elevar los niveles de inversión,
tal como requieren las Conclusiones de Lisboa y la Estrategia Europea de Empleo.
Estas inversiones deben ser asignadas de manera eficaz y teniendo en cuenta la
relación entre costes y beneficios.
Un tema que desglosa bien el documento es el de facilitar el acceso a las
oportunidades de aprendizaje. Debe adoptarse un doble enfoque del acceso al
aprendizaje: hacer que la oferta ya existente resulte más visible, flexible, integrada y
eficaz, desarrollando, al mismo tiempo, nuevos procesos, productos y entornos de
aprendizaje. Entre los puntos clave se cuentan los siguientes:
i. Eliminar barreras sociales, geográficas, psicológicas y de otro tipo, por
ejemplo, promoviendo las TICs, el aprendizaje en el lugar de trabajo y los
centros locales de aprendizaje con objeto de acercar el aprendizaje a los
alumnos en momentos y lugares compatibles con sus otros compromisos.
ii. Dentro del sector formal, adaptar los requisitos de ingreso, progreso y
reconocimiento para tomar en consideración el aprendizaje no formal e
informal.
iii. Complementar las medidas generales con medidas específicas, especialmente
respecto a las competencias básicas, dirigidas a las necesidades individuales
concretas. Garantizar que existan suficientes especialistas para atender la
demanda pendiente, por ejemplo, incentivando a los centros de enseñanza
superior a trabajar con personas en riesgo de exclusión.
iv. Los interlocutores sociales deberían colaborar entre sí y con otros agentes
para que la tendencia a una mayor flexibilidad en la organización del trabajo
se acompañe de una inversión adecuada por parte de los empresarios en su
personal, elemento clave para la calidad del trabajo.
v. Reconocer la información, la orientación y el asesoramiento como nexos
fundamentales entre las necesidades de aprendizaje y la oferta de enseñanza.
Un aspecto importantísimo del documento es el que se refiere a la creación de
una cultura del aprendizaje. Las estrategias encaminadas a favorecer una cultura del
Capítulo 5
REQUISITOS DE UN PLAN DE EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 237
aprendizaje para todos requieren medidas directas que motiven a los alumnos
actuales y potenciales, aumenten los niveles generales de participación haciendo que
el aprendizaje resulte más atractivo para la ciudadanía activa, la realización personal
y la empleabilidad. Tales medidas deberían incluir las siguientes tareas:
i. Valorar y recompensar el aprendizaje, especialmente el aprendizaje no
formal e informal en todos los sectores, reconociendo así su valor
intrínseco. Las recompensas al aprendizaje también podrán estimular a las
personas más aisladas a volver a aprender.
ii. Promover una percepción más positiva del aprendizaje y aumentar la
sensibilización ante los derechos y beneficios que otorga el hecho de
aprender (por ejemplo, con campañas en los medios de comunicación)
desde la fase más temprana, en la educación preescolar, la escuela, la
enseñanza superior y, también, a través de organizaciones juveniles y
entre la población adulta.
iii. Utilizar adecuadamente los fondos específicos, las actividades de
promoción y otros métodos, como el acercamiento a los alumnos actuales
y potenciales.
iv. Promover el papel de los proveedores de información, orientación y
asesoramiento que trabajan directamente con organizaciones de carácter
voluntario o comunitario para aumentar la sensibilización ante los
beneficios individuales, sociales y económicos del aprendizaje y fomentar
la diversificación de oportunidades de estudios y de carreras o
aprendizajes no tradicionales.
v. Dar facilidades para que las empresas se conviertan en organizaciones de
aprendizaje, donde cada individuo aprenda y se desarrolle dentro del
entorno laboral, para beneficio propio, recíproco y de toda la
organización, dando publicidad y reconocimiento a los esfuerzos en esa
dirección.
vi. Estimular a los proveedores de servicios públicos, a los grupos de carácter
voluntario y comunitario, a los empresarios y a los sindicatos a desarrollar
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
238 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
y promover oportunidades de aprendizaje diseñadas específicamente para
sus miembros y para colectivos como las personas con discapacidad.
Y no menos relevante es el tema de la excelencia. Las estrategias deben
adoptar mecanismos que maximicen la calidad de la propia experiencia de
aprendizaje y también de los procedimientos de decisión y aplicación, así como de
los servicios asociados con el aprendizaje. La calidad no es sólo una obligación, sino
un factor de motivación para que los individuos, empresarios y otros agentes
inviertan en el aprendizaje.
Por su parte, Julieta Leibowicz99
(2000), presenta unos instrumentos que
contribuyen a que los distintos sectores trabajen de manera mancomunada y que la
autora de esta tesis considera que deberían formar parte de las estrategias generales
para lograr una conciencia de la importancia de la oferta constante de educación
permanente:
i. Informes periódicos sobre situación y tendencias del mercado de trabajo.
ii. Informes especiales sobre problemas y temas específicos.
iii. Informes de los servicios de colocación y oficinas de reclutamiento.
iv. Estudios basados en informantes clave.
v. Encuestas selectivas de rotación de empleo.
vi. Análisis de los avisos de vacantes.
vii. Estudio de seguimiento de egresados.
viii. Organización de grupos de trabajo (autodiagnóstico de necesidades
específicas, ej. microempresarios).
ix. Suscripción de convenios con usuarios específicos (acuerdo directo
institución–empresa).
x. Creación de comités consultivos.
99 Julieta Leibowicz es Licenciada en Ciencias de la Educación (Universidad de Buenos Aires).
Desempeñó cargos en el sector público y privado, en ONG's y organismos internacionales. Desde el
1993 trabaja en el Centro Internacional de Formación de la OIT. Posee extensa carrera docente,
investigadora y especialista en el diseño y desarrollo de materiales de formación de la capacitación y
actualización de docentes y formadores de diferentes sectores. Responsable de programas
internacionales de formación basados en el uso de enfoques flexibles y a distancia.
Capítulo 5
REQUISITOS DE UN PLAN DE EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 239
En cuanto al segundo bloque de estrategias, las referidas a la oferta y
aplicación de metodologías en la educación permanente, hay que resaltar que el
internet y sus múltiples ventajas se convierten en una estrategia metodológica de
gran relevancia.
En este sentido, y abundando sobre las características fundamentales de la
educación a distancia, Fremi Mejía Canelo (2003), resalta que son la innovación, el
aprendizaje autónomo, la interactividad, el campus virtual, materiales de apoyo en el
campus, un sistema de evaluación continua, constancias y diplomas en campus
virtual y el compromiso pedagógico.
La Unesco publicó, en el año 1984, un trabajo sobre la Evolución de la
educación permanente de ingenieros100
, el cual presenta ejemplos concretos de
educación permanente de ingenieros en Brasil, Dinamarca, la India, República
Popular China, Estados Unidos de Norteamérica, Jamaica, Trinidad y Tobago,
Barbados e Iraq. Las experiencias descritas incluyen cursillos intensivos, cursos no
académicos, seminarios y talleres de perfeccionamiento, cursos por correspondencia,
cursos autodidácticos, cursos académicos para titulación, cursos de postgrado, etc.
De las conclusiones de dicho trabajo, se extraen las siguientes que se adaptan
perfectamente a los requisitos estratégicos que se podrían tomar en cuenta para la
práctica profesional de los docentes universitarios de Turismo:
«1.Adaptabilidad; 2.Autonomía en el empleo de los conocimientos y su adquisición; 3. Ser
capaz de detectar, identificar y evaluar un problema, así como decidir si el problema puede
resolverse y cómo; 4. Aprendemos a hacer algo gracias a la práctica y, en el mismo sentido,
la educación debe proporcionar una oportunidad similar de hacer cosas; 5. La actividad
creadora» (Tünnermann Bernheim, 1995).
Por otra parte, Klaus Künzel101
(1995), destaca a la publicidad como una
estrategia de motivación del aprendizaje permanente para los docentes.
100 Fue elaborado por el Ing. Niels Krebs Ovesen. 101
Klaus Künzel ocupa, desde 1991, la cátedra de Ciencias de la Educación y Formación Continua de
la Universidad de Colonia, Alemania.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
240 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
En otro sentido, como bien explica Susana Espiro102
(2012), existen variadas
estrategias de aprendizaje; pero, en general, todas las que se relacionan a «aprender a
aprender» coinciden con los siguientes enunciados:
i. Son secuencias de acciones.
ii. Se aprenden interactuando con alguien que sabe.
iii. Con su utilización se aprende en qué ocasiones utilizar las mencionadas
estrategias.
iv. Superan los conocidos «hábitos de estudios» por ser menos rígidos.
v. Las decisiones sobre las estrategias dependerán del entorno o contexto en que
se utilicen.
vi. Tienen un determinado objetivo.
vii. Son actividades que se realizan de modo intencional y consiente.
Quien sustenta esta tesis postula que, dentro de los principios que rigen la
educación de hoy (explicados en el capítulo 2), quizás el de aprender a aprender sea
el más relevante para la educación permanente, pues se trata de que el adulto –que es
el receptor de la educación permanente–, decida de modo autónomo cuál es el
objetivo a alcanzar y cómo lograrlo, evaluando el éxito o fracaso de las estrategias
implementadas.
María Irma Marabotto103
(1996) plantea que para la sociedad actual de
conocimiento se necesitan aprender múltiples competencias, como comprensión de
mensajes usuales, expresión oral y escrita correctas, actitud crítica y abierta,
capacidades para realizar de modo productivo trabajo en equipo, actuación de
manera creativa, utilización crítica de la información, razonamiento lógico,
capacidad de diálogo, visión integrada de la realidad, capacidad de síntesis, explorar,
102 Susana Espiro es argentina, Licenciada en Tecnología Educativa (Universidad Tecnológica
Nacional), Especialista Universitario en Informática Educativa (Uned–España) y Profesora en
Psicopedagogía (Instituto del Profesorado del Consudec). Es actualmente Asesora en el Ministerio de
Educación de la Nación (Argentina). 103 María Irma Marabotto es salvadoreña, con amplia experiencia como profesora en varias
universidades latinoamericanas. Es Lic. en Filosofía (Universidad de El Salvador) y actualmente
doctoranda en Educación (Uned). Es asesora del Ministerio de Educación de El Salvador y Directora
Académica de la Fundación de Estudios Cognitivos. Ha publicado 4 libros en colaboración.
Capítulo 5
REQUISITOS DE UN PLAN DE EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 241
tomar decisiones a partir de información incompleta, uso de la intuición, condensar
la información, entre otros. Considera que son aspectos básicos para las estrategias a
adoptarse.
Por otra parte, las estrategias de la educación permanente pasan
necesariamente por la motivación a la participación activa de quienes se educan y la
autora Marabotto afirma que debe fomentarse en un grado alto el cooperativismo
más que el individualismo, aunque en algunos casos, obviamente, el individualismo
prevalece en el entendido de que somos seres únicos e individuales con
características particulares.
David y Roger Johnson104
(1999), plantean que, sin importar la asignatura,
los docentes pueden desarrollar sus actividades de modo que fomenten la
competencia, el individualismo (por objetivos) y la cooperación (con formación de
grupos pequeños para poder asegurar que todos dominen el material). Establecen una
clara diferencia entre la parte competitiva y la cooperativa. En la competitiva los
objetivos de los alumnos están relacionados de forma excluyente; sin embargo, en la
cooperativa están estrechamente vinculados.
En adición, y como expresa la Dra. Rosa María González Tirado (1999), los
profesores deben potenciar que sus alumnos construyan de manera autónoma sus
conocimientos, así como de forma responsable no sólo los conocimientos, sino
también valores y habilidades en un contexto de apertura al diálogo y a la
participación.
Esto, a juicio de quien suscribe, encaja perfectamente en las estrategias del
profesor universitario de Turismo cuando ejerce su labor docente y, también, cuando
es discente en su propia educación continua.
104 David W. Johnson y Roger J. Johnson son dos hermanos de Estados Unidos de Norteamérica que
se han especializado en el aprendizaje cooperativo. Desde 1966 están trabajando sobre este tema en la
Universidad de Minnesota, año en que iniciaron la formación de docentes en aprendizaje cooperativo.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
242 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
La Dra. Tirado enfatiza, además, que el diseño de estrategias de formación
docente debe basarse en las demandas del profesorado, por lo que es menester
realizar siempre un diagnóstico. Algo con lo que comulga la sustentante de esta tesis.
Para finalizar, sólo resaltar que es un requisito contar con estrategias acordes
a estos tiempos y a quien recibirá la educación permanente. Esto implica pensar
siempre en cómo aprende el adulto y en el menú de posibilidades al que, a la luz del
marco filosófico que promueven las corrientes modernas de aprender a aprender,
aprender a ser y aprender a hacer, puede acceder la educación permanente para ser
de calidad, pertinente y eficaz.
5.3. ELEMENTOS
Los elementos que son indispensables para un plan de educación permanente
pueden ser vislumbrados desde dos perspectivas: la global, que implica al Estado, y
la específica, que involucra a instituciones de educación superior particulares.
En el plano global, Agustín Requejo Osorio105
(2003) propone que, para que
la educación permanente pueda potencializarse, deberá contar con cinco elementos
básicos:
105 Agustín Requejo Osorio es Doctor en Filosofía y Ciencias de la Educación (1980). Es profesor de las materias de Educación Permanente, Educación de Adultos y Teoría de la Educación en la
Universidad de Santiago de Compostela. Además, es Director del Departamento de Teoría e Historia
de la Educación de la misma universidad, desde 1997. Ha publicado las obras: Sociopsicoanálisis y
Educación (1984); Educación e Sociedade en Ourense (coord.) (1985); Educación de adultos nunha
sociedade en transformación (coord.) (1994); Política de Educación de adultos (coord.) (1994);
Alfabetización funcional en Galicia (coord.) (1997) y Educación permanente y Educación de adultos
(2002). Ha publicado, también, diferentes capítulos de obras colectivas y artículos en revistas
nacionales e internacionales.
Capítulo 5
REQUISITOS DE UN PLAN DE EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 243
i. Redefinir las políticas de los ministerios de educación para ofrecer
oportunidades de educación permanente fijando el seguimiento de sus
metas y patrones.
ii. Vincular los elementos formales y no formales de la educación
permanente en un conjunto de senderos coherentes y flexibles.
iii. Lograr un ciclo de educación secundaria adecuado y de base amplia
para todos.
iv. Acuerdos de apoyo para la financiación de la educación, la formación
y el aprendizaje.
v. Construir una base de conocimientos exhaustiva y fiable para la
impulsión de políticas educativas, el asesoramiento, la enseñanza y el
aprendizaje.
En el nivel específico, los elementos responden más a los objetivos de la
institución de educación superior que, en cualquier caso, tiene elementos comunes a
abordar en la planificación de la educación permanente del profesorado, como son:
i. Detección de necesidades de formación
ii. Elaboración y aprobación de planes anuales
iii. Planes especiales (por ejemplo, para el área de Cocina)
iv. Seguimiento de la formación
v. Vinculación de la formación a resultados y a los planes de mejora de
quienes se forman
En este sentido, María Teresa Sirvent106
(2006b), propone que la Educación
Permanente tiene los siguientes elementos integrados. Estos son:
106 María Teresa Sirvent es Doctora en Filosofía por Columnbia University, New York, Master en
Filosofía y Master of Arts de la misma universidad. Especialista en Sociología y Educación.
Licenciada en Ciencias de la Educación de la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad de
Buenos Aires. Actualmente es Profesora Consulta del Departamento de Ciencias de la Educación de
dicha universidad, así como Directora del Programa de Desarrollo Sociocultural y Educación
Permanente del Instituto de Investigaciones en Ciencias de la Educación. Ha hecho varias
publicaciones sobre investigación y educación permanente.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
244 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
i. Educación Inicial: Conjuga todas las experiencias educativas graduadas,
estructuradas, sistematizadas y con una alta intencionalidad educativa para
«aprender a aprender», es decir, para la formación general de la persona y los
grupos en conocimientos socialmente relevantes y, también, en actitudes y
habilidades necesarias para continuar educándose a lo largo de toda la vida.
Son las que se incluyen en la educación formal y que va por niveles,
pasándose al siguiente sólo si completan los requisitos del anterior.
ii. Educación de Jóvenes y Adultos: Abarca las experiencias educativas
organizadas, con intencionalidad educativa destinadas tanto a completar la
educación inicial para quien no pudo hacerlo en la edad correspondiente,
como a enriquecer la formación de una persona a lo largo de toda la vida.
Además de procesos de educación completivos, se ofrecen todo tipo de
cursos, talleres, seminarios, etc. ya sea de perfeccionamiento para quienes ya
tienen un título universitario o terciario, de capacitación laboral para gerentes
de empresas, de formación para el trabajo en fábricas recuperadas o en
sindicatos, la alfabetización de jóvenes y adultos, cursos de idiomas en
academias, formación en arte, en el área de salud, etc. Un criterio clave para
distinguir estas experiencias es la presencia de una intencionalidad educativa
dirigida a jóvenes y adultos.
iii. Aprendizajes Sociales: Está relacionado con aprendizajes que se dan en la
interacción social en la vida cotidiana (hábitos, valores, derechos) de manera
no estructurada y sin intencionalidad educativa. Se producen durante toda la
vida como parte de la formación permanente de los individuos y grupos, por
ser parte de determinado contexto sociocultural.
Por su parte, Julieta Leibowicz (2000), apunta algunos elementos que tienen
que ver con la educación a distancia. Si tomamos en cuenta que esta es una de las
modalidades de más vanguardia en la educación permanente (como se explicó en el
epígrafe 5.1) es menester conocer cuáles son los elementos básicos de este tipo de
educación:
i. Diferenciar si es instrucción o formación lo que se ofrecerá, pues, aunque
ambos son importantes, es necesario conocer cuál se ofrecerá en base al
Capítulo 5
REQUISITOS DE UN PLAN DE EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 245
alcance que tendrá (instrucción: capacitación y adiestramiento para la
resolución de problemas; formación: educación profesional).
ii. Alcance a una mayor población y premisa de que se conoce el número de
participantes de antemano.
iii. Logro de rentabilidad cuando se opta por los recursos tecnológicos
idóneos.
Luego de presentar estas propuestas sobre los elementos que deben ser
requisitos para un plan de educación permanente, es preciso concluir que, estando de
acuerdo con todas, la autora agrega un elemento que considera fundamental: el
profesorado, pues es el objeto de ese plan –en el caso que ocupa esta tesis– y el ente
que, con su propia educación continua, repercutirá en la calidad de la educación
turística universitaria. Partiendo de este elemento, es decir, tomando al profesorado
como elemento que inicia el proceso de cualquier plan de educación permanente,
toman valor los demás, que se resumen en: recursos, regulaciones, innovación
educativa, seguimiento y evaluación.
5.4. ACCIONES FORMATIVAS
«La universidad ya no gradúa, sino que inicia a sus egresados en el proceso permanente de
aprendizaje» (Carlos Tunnerman)
La Unión Europea (UE) está implementando ejemplos concretos en el plano
de la educación permanente. En este sentido, la Comisión Europea ha publicado la
nueva convocatoria de propuestas para su programa de aprendizaje permanente, cuyo
objetivo general es contribuir al desarrollo de la UE en calidad de sociedad avanzada
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
246 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
del conocimiento. Pretende estimular el intercambio, la cooperación y la movilidad
entre los sistemas de educación y formación dentro de los países que la conforman.
El programa de aprendizaje permanente de la Unión Europea (2007–2013) se
aplica a todos los niveles y tipos de enseñanza y de educación y formación
profesional. El presupuesto total destinado a esta convocatoria se ha calculado en 784
millones de euros. Dicho programa persigue los siguientes objetivos específicos:
i. Contribuir al desarrollo de un aprendizaje permanente de calidad.
ii. Ayudar a mejorar la calidad, el atractivo y la accesibilidad de las
oportunidades de aprendizaje permanente disponibles en los Estados
miembros.
iii. Reforzar la contribución del aprendizaje permanente a la realización personal,
la cohesión social, la ciudadanía activa, la igualdad entre hombres y mujeres
y la participación de las personas con necesidades especiales.
iv. Ayudar a promover la creatividad, la competitividad, la empleabilidad y el
desarrollo del espíritu empresarial.
v. Favorecer una mayor participación en el aprendizaje permanente de personas
de todas las edades.
vi. Promover el aprendizaje de idiomas y la diversidad lingüística.
vii. Reforzar el papel que representa el aprendizaje permanente en la creación de
un sentimiento de ciudadanía europea.
viii. Promover la cooperación en materia de aseguramiento de la calidad en todos
los sectores de la educación y la formación de La Unión Europea.
ix. Aprovechar los resultados, los productos y los procesos innovadores e
intercambiar buenas prácticas en los ámbitos cubiertos por el programa
integrado.
A lo largo de los años se han ido perfeccionando las acciones formativas
destinadas a la formación de los profesores; sin embargo, muchos fallos se han
Capítulo 5
REQUISITOS DE UN PLAN DE EDUCACIÓN PERMANENTE
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 247
ejecutado. En este sentido, Michael Fullan107
(1991), señala los principales errores
cometidos en los cursos de educación permanente del profesorado:
i. Los temas son seleccionados frecuentemente por personas que no son los que
van a recibir la formación.
ii. Sólo en muy pocos casos, las ideas y prácticas expuestas en los cursos tienen
un seguimiento.
iii. Los cursos de perfeccionamiento tratan raramente de las necesidades y
preocupaciones individuales de los participantes.
iv. En la mayoría de los cursos participan docentes de escuelas o zonas muy
distintas y no se reconoce el impacto diferencial de las dimensiones positivas
y negativas en el sistema al que han de regresar.
Las acciones formativas de un buen programa de formación de formadores
deberían incluir las siguientes características:
i. La unión entre la teoría y la práctica.
ii. La unión entre la formación inicial y permanente.
iii. El análisis del pensamiento del profesor en la intervención educativa.
iv. La participación de los docentes en la reforma y aplicación del currículo.
v. La participación de los maestros en la planificación, ejecución y evaluación
de las actividades a realizar en los planes de formación permanente.
Dentro de estas orientaciones, la idea del profesor como investigador de su
práctica, la formación centrada en la institución y el trabajo colaborativo constituyen
tres ejes generales de formación de los docentes universitarios.
En la actualidad, hay universidades que no dan un peso significativo a las
acciones formativas de sus cuadros profesorales. Según la Dra. Rosa María González
Tirados (2007), entre las diversas causas que inciden en el hecho de que numerosas
107 Michael Fullan es Profesor Emérito del Instituto de Estudios en Educación de la Universidad de
Toronto. Reconocido como una autoridad mundial en reformas educativas, es experto en asesorar a los
líderes locales en políticas educativas en todo el mundo con el compromiso de lograr el aprendizaje de
todos los niños. Ha publicado varios libros que han sido traducidos a diversos idiomas. Actualmente
es Asesor Especial del Primer Ministro y el Ministro de Educación de Ontario. Tiene dos doctorados
Honoris Causa, uno por la Universidad de Edimburgo (Escocia) y, el otro, por la Universidad
Nipissing de Canadá.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
248 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
universidades no pongan sus energías en el tema de la formación del profesorado,
cabe destacar que, muchas veces, la docencia universitaria es una función devaluada.
El prestigio del profesor no se está centrando más en el currículo investigador y en la
relevancia social del cargo académico. No parece que se seleccione al profesorado
valorando el proyecto docente, la metodología que va a utilizar para el desarrollo del
mismo, los recursos que utilizará en clase, etc. Por el contrario, se aprecia y se
premia más la tarea del cargo del profesorado, el número de artículos que publica, los
proyectos financiados que realiza, la actividad científica en la que participa, etc.
De vuelta a las acciones formativas y su implicación, Maritza Cáceres Mesa
(2003a), propone que las fases para ejecutar acciones formativas en el marco de un
plan de educación permanente para los docentes universitarios, incluyen: 1.
Iniciación docente (por el Departamento o área al que pertenece); 2. Adiestramiento
docente (metodologías, estrategias y herramientas para su ejercicio ofrecido por el
Departamento de formación docente) y 3. Formación pedagógica por niveles (a partir
de un diagnóstico de necesidades de aprendizaje realizado, se ubica a los profesores
para continuar su formación según sean sus conocimientos y necesidades detectadas:
nivel pedagógico básico; nivel básico actualizado; nivel de profundización y nivel de
especialización). En adición, esta autora plantea acciones formativas en el área
investigativa, la cual se deberá brindar a lo largo de su vida profesional.
Por supuesto, quien suscribe esta tesis comulga con las propuestas
presentadas, tanto a nivel macro, como son las de la Unión Europea, como las del
nivel más específico.
En este Capítulo 5 se ha reflexionado sobre los requisitos de un buen plan de
educación permanente para los docentes universitarios y se han examinado con
detenimiento los modelos, estrategias, elementos y las acciones formativas
recomendadas. Es menester, en este momento, conocer el rol de quienes planificarán
y se beneficiarán de estos planes educativos permanentes, lo cual será estudiado en el
próximo Capítulo.
Capítulo 6
LOS ACTORES DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE TURISMO. ROL DE CADA UNO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 249
Capítulo 6.
LOS ACTORES DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE
TURISMO. ROL DE CADA UNO
«Para satisfacer las expectativas de altos niveles de profesionalismo entre el personal docente es
necesario instaurar un aprendizaje permanente para los educadores» (Organización Internacional
del Trabajo)
6.1. PROFESOR
Para poder desarrollar e implantar tecnologías novedosas en el sector
turístico, para continuar siendo una actividad competitiva y para poder exportar el
conocimiento y la calidad del área turística es necesaria una intensa educación
continua del personal docente en todos aquellos aspectos en los que la evolución de
los mercados y las tecnologías vayan exigiendo. Es preciso insistir en la educación
permanente dirigida a la mejora de la calidad en el sector (establecimiento de
sistemas de aseguramiento, sistemas tecnológicos de información y reservas, gestión
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
250 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
empresarial, desarrollo sostenible en el turismo, etc.) y en la definición de
herramientas tecnológicas que apoyen esta educación (detección de necesidades,
sistemas de educación permanente, educación a distancia…).
Pero, todo esto no se puede lograr sin docentes universitarios de Turismo que
sean conscientes de la importancia de su propia educación permanente, conciencia
que les mueva a colaborar de forma activa en la consecución de esos objetivos y de
los propios. Para que el docente se mantenga educado y actualizado debería:
i. Aprovechar al máximo y siempre que pueda las opciones de educación
permanente que le ofrezca la universidad donde trabaje y estar siempre
presto a proponer nuevas ofertas.
ii. Ser protagonista en la relación universidad–empresa que debe existir y,
para ello, fomentar la creación de un organismo dentro de la
universidad que sirva para esta relación o ser parte del mismo, si ya
existe.
iii. Tener una formación en Turismo internacionalizada.
iv. Participar en proyectos de investigación aplicada al sector turístico
entre profesores y alumnos.
v. Entender que educarse es un proceso para toda la vida, que nunca lo
sabemos todo ni estamos lo suficientemente mayores para estudiar.
Es necesario, además, que el docente universitario de Turismo esté dispuesto
a pagar por su educación permanente (aunque en el camino pueda encontrar
facilidades de financiamiento por parte del empresariado, universidad donde labora o
del Estado) y que disponga de tiempo para dedicar a esa educación.
En adición, el profesorado debe contar con el impulso de innovar en la
metodología didáctica; en la mayor atención a asignar espacio para las tutorías
personalizadas, por ser esta actividad muy relevante en un modelo de enseñanza
centrada en el estudiante; la mayor utilización de los convenios con las empresas e
Capítulo 6
LOS ACTORES DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE TURISMO. ROL DE CADA UNO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 251
instituciones para potenciar el aprendizaje profesional práctico; la disponibilidad de
participar, en la medida de lo posible, en la movilidad profesoral entre universidades.
Esto significa, en resumen, que el docente deberá: i. Estar dispuesto a pagar
por alguna formación; ii. Entender que debe aprender a lo largo de toda la vida; iii.
Querer investigar; iv. Disponer de tiempo; v. Vincularse con el sector educativo y el
turístico.
Finalmente, debe comprender que asumir la responsabilidad en su propia
educación permanente implica dedicar en el año un número determinado de horas
para la asistencia a actividades como congresos, talleres, cursos, seminarios y
prácticas profesionales, así como involucrarse de manera continua en todo aquello
que le permita mantenerse actualizado.
6.2. FORMADOR DE FORMADORES
Sin lugar a dudas, reviste gran importancia la responsabilidad de la formación
de formadores. El formador de formadores es un actor clave en una dinámica que se
mantiene en un continuo: involucra la evolución de la praxis (en contacto con los
sectores educativo y turístico) y de la teoría, retroalimentándose en cada una. El
propio sector turístico tiene, también, responsabilidad de formar a los formadores.
No es tarea fácil decidir a qué otorgar mayor relevancia, si a la formación
formal universitaria en un Master de Formación del Profesorado o a la formación,
igualmente formal y universitaria, en el área de especialización en la que los
profesores impartirán docencia. Ciertamente, ambas son significativas y
trascendentes, pero cuál priorizar en la escogencia de los profesores es el reto.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
252 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Como reseña el Dr. Tomillo Noguero (2010), una formación ofrecida en
España denominada Máster de Formación del Profesorado (liderado por la
Universidad Complutense de Madrid y aceptado en 2008), diseñado para los
profesores del sistema de Formación Profesional para el Empleo (FPE), encontró
cierta resistencia. El manifiesto de la Facultad de Filosofía de esta universidad
declara que el hecho de que los profesores tomen ese máster y éste sea el requisito
principal, no es excluyente de que los profesores también estén especializados en el
área que desempeñarán como docentes.
Según el mismo autor, el perfil de los nuevos educadores obliga a que la
realidad productiva vaya acorde con la formación integral y diversificación de sus
opciones terminales. Entiende que, en la formación del profesorado de FP, se han de
respetar unos principios nucleares, como concienciación del objetivo empresarial,
transdisciplinariedad en las materias técnicas, multi e interdisciplinariedad en las
materias no técnicas, taller en las prácticas en aula, cotutorización del practicum,
realizable en el extranjero si el alumno lo prefiere; bilingüismo y consideración de
las familias profesionales como especialidades (Tomillo Noguero, 2010).
En este sentido, la postura de quien escribe esta tesis es la misma que la del
Dr. Tomillo Noguero, pues, necesariamente, la formación que se ofrezca a un
formador de formadores deberá ser un conjunto que abarque contenidos transversales
y otros específicos que permitan obtener unos egresados que destaquen las
competencias profesionales y académicas esperadas.
En cuanto a los elementos que conforman los programas de formación de
formadores, Navío Gámez108
(2001) plantea que existen cuatro elementos
destacables: 1) la figura profesional del formador, 2) las competencias profesionales
de éste, 3) su formación y 4) el contexto específico de intervención, como es el de la
educación continua.
108 Antonio Navío Gámez es Doctor en Pedagogía Aplicada por la Universidad Autónoma de
Barcelona y Catedrático de la misma universidad. Desde que leyó su tesis, en 2001, con el tema Las
competencias del formador de formación continuada. Análisis desde los programas de formación de
formadores se ha dedicado a profundizar sobre estas cuestiones, haciendo sus aportes a través de
varios artículos.
Capítulo 6
LOS ACTORES DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE TURISMO. ROL DE CADA UNO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 253
Hasta ahora se ha abordado en el presente epígrafe cómo debe ser la
educación formal del formador de formadores, sin haber entrado al terreno, todavía,
del rol de ese formador de formadores que tendrá un papel preponderante en la
educación continua de colegas del Turismo y de otras áreas del saber.
Si para el maestro que sólo implementa su práctica docente ya se ha definido
en esta tesis un rol que implica ciertas actitudes, cambio de paradigma en su
concepción de profesor que no lo sabe todo, la toma de conciencia de la sociedad del
conocimiento en la que vive e implementa su accionar profesoral, el compromiso que
devenga de lo anterior y el empoderamiento requerido; en este caso del formador de
formadores es exactamente igual, es decir, que se asume que lo especificado en el
punto 6.1 es aplicable en su totalidad y, aún más, se puede asegurar que con una
mayor cuota de responsabilidad.
El formador de formadores, distinto a los profesores universitarios de grado
de Turismo, tendrán como alumnos a colegas que ya están en el ejercicio docente y
que, probablemente, también tengan una praxis constante en su área de especialidad.
Por tanto, el reto de intercambiar conocimientos, fomentar la adquisición de nuevas
competencias y de hacer de la oportunidad de la educación permanente una
experiencia enriquecedora implica que el formador de formadores realmente asuma
su rol de manera comprometida y comprenda el proceso complejo que le toca guiar:
uno que debe combinar la docencia, la investigación, la generación de nuevos
conocimientos y su aplicación.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
254 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
6.3. INSTITUCIÓN ACADÉMICA
«El aprendizaje permanente de los docentes universitarios de turismo debe ser
asumido por las universidades como parte de su inversión en el capital humano, y como parte
de sus planes debe estar lo referente al desarrollo de su persona» (Cómo ser mejor profesor
universitario)
La responsabilidad de la educación permanente de los docentes universitarios
de Turismo recae en gran parte y con gran peso en la institución donde labora el
docente.
La universidad debe tener el compromiso de educar a sus docentes de manera
permanente en las áreas pedagógica–didáctica, nuevas tecnologías de la información
y en metodologías de investigación, así como asignar recursos para que, fuera de la
institución, los maestros puedan educarse en el ámbito general del Turismo y en las
áreas de especialización que involucra.
El ámbito de investigación es, quizás, de los más significativos porque uno de
los objetivos de la universidad es crear y difundir conocimientos a través de la
investigación. Sin embargo, para que un docente pueda investigar, tiene que aprender
a hacerlo de forma correcta, con lo cual la institución tiene que proveerle de las
herramientas necesarias, de modo que pueda hacerlo con la eficiencia y rigor que
amerita. En esta misma línea, la universidad debe también posibilitar la elaboración
de artículos, ponencias o publicaciones por parte de su cuerpo docente y puede
otorgar premios como forma de incentivar las acciones de investigación.
Las universidades, además, deben ser capaces de dotar a la industria turística
de una base de datos que sea marco de referencia de artículos, tesis, trabajos…de
carácter académico a la que pueda accederse para su uso funcional.
Capítulo 6
LOS ACTORES DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE TURISMO. ROL DE CADA UNO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 255
En ese mismo orden, las universidades deben dar solución a las demandas de
las empresas. Hay que educar a estudiantes y a profesores en un sector que está
cambiando rápidamente y es un gran desafío ir adaptando la educación a esos
cambios, tanto la profesional para los estudiantes, como la continua para los
docentes. Las universidades tienen que estar muy atentas a estas permutaciones, y
una forma de demostrarlo no es sólo cambiando el pensum cada cierto tiempo, sino
preocupándose de manera seria y comprometida con la educación continua de sus
cuadros de profesores que van a dar vida a esos nuevos pensa que se ofrezcan cada
vez.
Se debe estar consciente de que los cambios son tan vertiginosos que la
enseñanza, en ocasiones, no tiene tiempo de asimilarlos. Se necesita, pues, de algo
que permita integrar este tipo de educación a las mismas empresas para que la
educación continua y el reciclaje sean más efectivos y rápidos.
Por otra parte, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) (2000)
plantea que hoy en día se requiere una remuneración suficiente para atraer a personas
altamente calificadas en la enseñanza, la gestión y las actividades de apoyo de los
sistemas de aprendizaje durante toda la vida, y que esa remuneración debería guardar
relación con las competencias y responsabilidades que se hayan demostrado, así
como con las calificaciones docentes y la antigüedad.
El Dr. Manuel Figuerola habla, en el debate en el que participó en Nexotur
junto a otros profesionales (Nexotur, 2002), de que en la formación actual falta una
herramienta básica, que es un profesorado especializado. Menciona que las
universidades tienen dificultad en contratar a profesionales cualificados debido a la
competencia con la empresa privada y que, inclusive, hay universidades públicas que
no han podido incorporar a nadie, lo que supone un desapego tremendo del sector
con los que están formando a los profesionales que demandan las empresas. Por esto,
resaltaba en ese debate, la necesidad de crear un Instituto de Formación de
Formadores de Turismo que sirviera de ayuda al profesorado en los procesos
conceptuales del Turismo y la unión de la academia con la empresa, como debe ser.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
256 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Fascinante idea que comparte la autora de esta tesis y que considera de gran
relevancia.
¿Qué podría hacer concretamente la universidad para asumir su cuota de
responsabilidad en la educación permanente de sus docentes turísticos? Pues, la
universidad podría y debería implementar acciones concernientes a este tema en tres
áreas: formación, evaluación e incentivación.
En lo concerniente a la formación, la universidad deberá permitir al docente
ser parte de un departamento activo, en constante evolución y adaptación a los
cambios, novedades y avances que se producen en su disciplina y en el sector.
Además, ofrecer buenas opciones de formación, apalancar recursos económicos para
la movilidad profesoral, fomentar las publicaciones e investigaciones y promover el
mayor nivel educativo de sus profesores, como doctorados.
En lo relativo a la evaluación, exigir cierto número de horas de formación al
año como parte de su contrato. Ante la diversidad de oferta a la que puede acceder el
profesor para su educación permanente, la universidad debe ser capaz de incluir
planes de evaluación que arroje información sobre cómo la formación recibida
impacta en la práctica docente.
Por último, sobre la incentivación, premiar con escalafones y ascensos a los
docentes que se educan continuamente, remunerar mejor a los que se forman o
brindarles mejores beneficios y ofrecerles tiempo para investigar, publicar y estudiar
(años sabáticos).
Como se destaca en los párrafos anteriores, las universidades deberían
fomentar los programas de intercambio de sus estudiantes –muchas ya lo hacen–,
pero también de sus profesores, investigadores y académicos –lo que es
lamentablemente menos frecuente– con el fin de propiciar el aprendizaje continuo, el
reciclaje y el interés por el resto del mundo. La universidad debe ser capaz de crear
Capítulo 6
LOS ACTORES DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE TURISMO. ROL DE CADA UNO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 257
alternativas y conseguir el patrocinio no sólo de otras instituciones de educación
superior, sino de los gobiernos y de organismos internacionales.
Las instituciones de educación superior deben, también, promover que sus
docentes sean autores. Cuando un docente puede trabajar con un texto que ha escrito,
se convierte en crítico del mismo texto evidenciando los resultados en el aprendizaje
de sus alumnos y puede conocer sus vacíos, debilidades, saltos y también fortalezas
para irlo adaptando y mejorando. Así se evitan numerosos choques de estilo y
contenido que muchas veces no responden a la realidad en la que se vive. Los textos
de otros autores nacionales y extranjeros siempre se usarán para contrastar, para
enriquecer los conocimientos de los alumnos, pero es bastante lo que puede mejorar
la calidad de la educación turística si los profesores tuvieran la oportunidad y
herramientas para ser autores. No es que todos los profesores se conviertan en
escritores, pero sí que una gran mayoría –que seguramente tiene el talento y las
ganas– encuentre las puertas abiertas para hacerlo posible en las universidades.
Hay que destacar que las universidades no sólo deben impulsar la
investigación y la publicación de los distintos trabajos que se realicen de forma
periódica, sino que también deben bonificar a los currículos que fueran aumentando
gracias a los trabajos de investigación por parte del profesorado. Las universidades,
además, tienen el deber y el reto de fomentar la educación de investigadores de
primerísimo orden a nivel doctoral, basados siempre en la excelencia que requiere
una selección y una evaluación sólida de los candidatos, su inmersión en un ambiente
de investigación fértil y rico, un apoyo administrativo y programático de alta calidad
donde las instituciones ejerzan una función fuerte de liderazgo y gestión.
De igual manera, los docentes que obtengan el título de doctorado y que
hagan trabajos de investigación, deben tener prioridad a la hora de ampliar horarios y
en cuanto a las funciones docentes que impliquen desarrollo de su carrera profesoral.
Finalmente, y no menos importante, el docente universitario de Turismo debe
contar con cierta libertad para poder elegir aquello en lo que quiere educarse de
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
258 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
manera continua, y no sólo cursar las opciones que le imponga la universidad donde
trabaje. Los temas que quiere o que le interesan deberán ser tomados muy en cuenta
por la academia para brindarle opciones sobre su educación permanente.
6.4 EMPRESARIADO
Cada profesor es un investigador en potencia, tanto en el aula, como fuera de
ella. Pero la investigación debe hacerse con rigor científico para que pueda redundar
en buenos frutos para la sociedad y, en concreto, para la comunidad empresarial.
Justamente las empresas tienen la responsabilidad de apoyar y financiar parte de las
investigaciones que precisan para poder mantenerse competitivas y, por eso, es
ineludible que ellas aporten presupuestos a las universidades y a sus departamentos o
facultades de Turismo.
Además, las empresas turísticas deben tener apertura para recibir en sus
instalaciones no sólo a los estudiantes, que es algo ya bastante común, sino también a
docentes universitarios para que puedan tener estancias y prácticas profesionales en
las mismas.
Los empresarios no pueden perder de vista que la relación universidad–
empresa es vital para conservar la actividad turística a la vanguardia, a través de la
creatividad e innovación que puede aportar la academia. Es indispensable que el
empresariado asuma su responsabilidad en este binomio tan necesario y que, además
de aportar espacios de prácticas para alumnos y docentes, invierta recursos
económicos para investigación y educación permanente de los docentes, esfuerzo que
puede hacer llegar a través de apoyo a observatorios de Turismo locales, de
Capítulo 6
LOS ACTORES DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE TURISMO. ROL DE CADA UNO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 259
patrocinio de investigaciones puntuales, de becas para estudios de doctorado, entre
otros.
En resumen, algunas acciones para las empresas interesantes de utilizar
incluyen: i) la elaboración de planes de pasantías en la empresa bien estructurados y
con cupos acordes al tamaño de la institución para docentes y participantes de la
formación; ii) el monitoreo conjunto de los programas y cursos de formación; iii) la
identificación de recursos humanos, materiales y financieros en la institución y otras
organizaciones y empresas para ofrecer apoyo para la investigación y para becas; iv)
la apertura, reducción, sustitución o cancelación de cursos y especialidades carreras;
v) crear y permitir alianzas y vínculos con la academia para mantenerse
competitivos.
6.5. PAÍS O ESTADO
Al tratar el tema de la responsabilidad del Estado o Administración Pública
en la educación permanente de los docentes turísticos, es interesante conocer el buen
ejemplo de España y ver la vinculación del Estado con la educación de los docentes
turísticos. Como bien lo explica Adela Mariscal Galeano109
(2003), la preocupación
por los temas formativos ha sido una constante en el sector turístico español, y con
más profusión desde comienzos de la década de los 90. Las perspectivas que se
crearon con la importancia creciente que estaban adquiriendo los Fondos
Estructurales Europeos destinados a la formación y reciclaje de los recursos humanos
y la transferencia de resultados desde los investigadores hasta las empresas del sector
109 Adela Mariscal Galeano es investigadora, consultora turística y catedrática de la Universidad de
Sevilla. Ganó el Premio de Investigación del Consejo Económico Social de Andalucía (CES) por su
tesis doctoral en 2004. Es vocal de la Asociación Provincial Sevillana de Cronistas e Investigadores
Locales. Ha publicado varios capítulos de libros y artículos.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
260 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
turístico, el sector público turístico, instituciones varias, Consejerías de Turismo etc.,
propiciaron que el tema de la formación se incluyera en el análisis de todas las
actividades económicas. Máxime en el caso del Turismo, dado que se había tomado
conciencia del deficiente nivel de formación del sector y la lentitud de su adaptación
a las nuevas necesidades. Este desajuste estructural debía ser corregido y se
realizaron muchos esfuerzos hasta finales de la década de los 90.
Por un lado, estaba la dificultad de la formación de los recursos humanos y,
por el otro, la formación de dirigentes y jefes de empresas turísticas. También se
reflejó la preocupación por los planes de estudio, en concreto, por los contenidos de
la Formación Profesional Turística. Existían unos problemas crónicos que había que
resolver, entre los que se destacan los siguientes por ser los que interesan para el
desarrollo de esta tesis:
i. Bajo nivel del profesorado, debido sobre todo a su estacionalidad, escasa
retribución y desapego de la realidad cotidiana.
ii. La no existencia de cursos de reciclaje, tanto para el profesorado como para
los profesionales.
Estos problemas se repetían en el caso de las Escuelas de Turismo existentes
y en los escasos intentos de estudios universitarios de formación o reciclaje. En el
año 1992, la Secretaría General de Turismo tomó una serie de medidas dentro del
Plan Marco de Competitividad del Turismo Español para la formación. Así se
establecieron cuatro grandes programas y quince subprogramas, destinados a la
mejora de la formación y educación turística, y a cómo mejorar la estabilidad en el
empleo. Tales acciones fueron:
i. Desgravación de los gastos de formación en la cuota del impuesto de
sociedades.
ii. Incentivos económicos a los programas de formación empresarial, formación
concertada entre empresas y centros de formación y cursos en centros
Capítulo 6
LOS ACTORES DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE TURISMO. ROL DE CADA UNO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 261
universitarios (hasta un 50% del coste y un máximo de 10 millones de las
antiguas pesetas).
iii. Ayudas a la creación de infraestructuras de cualificación de recursos
humanos (hasta un 25% del coste).
iv. Intensa labor de formación de formadores.
v. Concesión de becas de estudios en centros españoles e internacionales.
vi. Control riguroso sobre los estándares de admisión, formación y
equipamientos de los centros turísticos asociados.
vii. Colaboración estrecha con las Organizaciones profesionales, empresariales y
sindicales para el desarrollo del Programa.
viii. Cooperación entre las actuaciones de la Inspección de Trabajo y las
Asociaciones empresariales y los sindicatos, con el fin de evitar aquellas
situaciones de fraude que se puedan producir en la contratación temporal.
ix. Colaboración con la Escuela de Organización Industrial en programas de
interés mutuo.
Para dar una mayor operatividad y un soporte técnico a estos trabajos se creó,
en la Administración General del Estado, el Centro de Innovación, Desarrollo y
Educación Turística (CIDET) que tiene un papel básico en innovación y tecnología
en el marco del Plan Nacional de I+D, y que en los aspectos formativos, debe
asegurar la ejecución de las acciones que se determinen desde la Conferencia
Sectorial y la Comisión Interministerial. Los centros similares de las Comunidades
Autónomas tenían un papel de apoyo análogo en el ámbito de cada Comunidad
Autónoma.
La responsabilidad de las Administraciones turísticas es establecer, dentro del
marco antes citado, en primer lugar, un catálogo de este tipo de acciones, analizar sus
contenidos y facilitar a la Conferencia Sectorial y a la Comisión Interministerial de
Turismo esta información para, entre todos, fijar orientaciones generales y establecer
sinergias que permitan una mayor eficacia y eficiencia de las mismas. Para esta
labor, además de los cauces de cooperación institucional que se determinen, se
deberán elaborar diseños generales de contenidos y materiales o estudios generales
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
262 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
sobre las necesidades educativas y las acciones existentes en los distintos
subsectores. En el Cidet, por ejemplo, se puso en marcha un Centro de formación de
formadores y de formación especializada en áreas tales como los procesos de gestión
medioambiental, la implantación de nuevas tecnologías y los procesos de
producción, el marketing y la comercialización, la planificación y ordenación
sectorial o la evaluación de proyectos y planes de viabilidad, por poner algunos
ejemplos. Además, como centro de competencia en materia de I + D, el Cidet
trabajaría en la mejora de las enseñanzas desarrollando materiales y sistemas
didácticos novedosos en la formación turística. Paradores de Turismo, por poner otro
ejemplo español, creó un centro de formación permanente vinculado al nivel
universitario.
En otro orden, para la educación de profesores universitarios de Turismo es
preciso también potenciar las becas de educación continua acercando los perfiles de
los nuevos profesionales a la realidad empresarial, fomentando la especialización y la
formación de investigadores. En este sentido, el Estado puede negociar becas con
colectivos empresariales y con universidades nacionales e internacionales.
El académico Mariano Chirivella (2004) opina que en toda planificación de la
actividad turística se hace importante la participación del Estado, sobre todo en las
fases relacionadas con la información, el fomento de las inversiones, la formación de
los recursos humanos, la dotación de las infraestructuras adecuadas, investigación,
así como la adecuación de las leyes a la actividad turística, recaudación de tasas e
impuestos, etc., de forma que el Estado no sea un mero espectador de la puesta en
marcha de una actividad como la turística, que genera tanta dinamización a cualquier
economía donde se desarrolle.
El papel del Estado en materia turística depende de una variedad de factores,
como bien menciona la OMT:
i. «El grado de desarrollo económico del país.
ii. Los elementos y el tipo de economía.
iii. La estructura de su administración pública.
iv. Las instituciones de cooperación entre el sector público y privado.
Capítulo 6
LOS ACTORES DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE TURISMO. ROL DE CADA UNO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 263
v. Las prioridades que el gobierno otorga a la variedad de temas económicos y
políticos» (OMT, 1995: 96).
Pero, sea cual sea el modelo y la estructura gubernamental que se tenga, el
Estado que asigne una importancia relevante al turismo tendrá un ministerio,
departamento u otra forma de organismo público que, entre otras cosas, deberá velar
por la educación turística. Dentro del mismo se identifican tres (3) tareas
fundamentales de todo Estado que decida asumir tal competencia:
i. «La ordenación de un sistema educativo turístico (función reguladora).
ii. La incentivación de la educación dirigida a tres públicos fundamentales: los
educadores, los jóvenes y los profesionales que operan en el sector turístico (función
educadora).
iii. Estado empleador, como un cliente final del producto educativo (función
empleadora)» (OMT, 1995: 99).
La OIT (2000), defiende la idea de que una financiación adecuada del sistema
de educación durante toda la vida es indispensable para que sea accesible para todos.
Al reconocer que la educación es un servicio básico en cualquier sociedad, los
gobiernos asumen la responsabilidad principal de garantizar inversiones apropiadas
en la educación con un límite mínimo de 6 por ciento del Producto Nacional Bruto
(PNB). Dentro del marco de la educación durante toda la vida, personas y empresas
públicas o privadas pueden aportar contribuciones adicionales, de conformidad con
la política y la legislación de los Estados.
La Dra. Rita Süssmuth110
(2003), considera que el aprendizaje permanente
debe ser percibido mayormente como una tarea pública. Cree que las public-private-
partnerships111
para financiar medidas educacionales son indudablemente factibles y
110 Rita Süssmuth es alemana, Doctora en Filosofía por la Universidad de Münster. Trabajó muchos
años en la Universidad de Dortmund. Desde 2005 es Presidente de la Escuela Superior Ota, Universidad privada de Berlín. Ha sido Ministra Federal de Asuntos de la Familia (1985 a 1988),
miembro del Bundestag (1987 a 2002) y Presidente del Bundestag (1988 a 1998). De 1986 a 2001,
fue Presidente de la Frauenunion (Organización de los Miembros Femeninos de la CDU) y de la
Asociación Alemana para la Educación de Adultos. En 2006 fue galardonada con la Medalla de
Magnus Hirschfeld para la Reforma Sexual por su valiente proyecto del VIH/Sida. Actualmente es
miembro de la Junta Asesora de la Fundación Alemana para la Población Mundial y miembro del
Consejo Europeo sobre la Tolerancia y la Reconciliación. 111 En castellano: alianzas público-privadas.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
264 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
necesarias; pero, en ningún caso, deben absolver al Estado de sus responsabilidades
en este campo.
Por otra parte, el Estado tiene el compromiso de promover leyes de educación
superior que fomenten el aprendizaje a lo largo de toda la vida, así como la
formación de alto nivel –doctorados–, como medidas que apuesten al desarrollo del
conocimiento y de la economía. Además, crear mecanismos e incentivos económicos
para la educación permanente, como exención de impuestos a los gastos de
educación, y crear, junto a la entidad pública que lleva el turismo –Ministerio,
Secretaría, Departamento– un catálogo de acciones que faciliten la educación
permanente en el ámbito turístico.
En resumen, el país o Estado debería tomar acciones como conseguir becas
internacionales, hacer alianzas con otros países, promover leyes de educación
superior que fomenten el aprendizaje a lo largo de la vida, promover la formación de
doctores para el avance de la economía y el conocimiento, quitar impuestos a los
gastos de formación, ofrecer incentivos económicos para los estudios en los que el
Estado financia una parte. Por su parte, el Ministerio o Entidad Pública a cargo del
Turismo debería ser capaz de establecer, junto a los actores necesarios, un listado o
inventario de acciones para facilitar la educación permanente.
En definitiva, y como conclusión de este Capítulo, se ha evidenciado que es
imprescindible que, tanto las instituciones educativas, directivos, el formador de
formadores y el personal docente –siendo estos últimos los que reciben la
formación––, así como también el empresariado y el Estado, asuman compromisos y
responsabilidades para desplegar con buen éxito la educación permanente de los
docentes universitarios de Turismo, lo que redundará en una mejor educación
turística y una mayor competitividad de la actividad turística en general.
Es propicia la ocasión para, después de haber analizado estos roles, construir
una teoría de educación permanente que sea útil al profesorado universitario de
Turismo. En el próximo Capítulo se reflexionará al respecto.
Capítulo 7
CONSTRUCCIÓN DE UNA TEORÍA DE EDUCACIÓN PERMANENTE ÚTIL PARA PROFESORES UNIVERSITARIOS
DE TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 265
Capítulo 7.
CONSTRUCCIÓN DE UNA TEORÍA DE EDUCACIÓN
PERMANENTE ÚTIL PARA PROFESORES UNIVERSITARIOS
DE TURISMO
«Si la profesión docente tiene un fuerte componente moral, si exige un compromiso activo y positivo
con las nuevas generaciones, si ha de contribuir a la felicidad de los alumnos, si ha de mantener el
optimismo y la esperanza en el futuro de las nuevas generaciones y de la humanidad, no queda más
remedio que admitir que el agente de esta actividad, el profesor, ha de sentirse partícipe de este
proyecto y, en consecuencia, ha de vivir y transmitir una cierta forma de felicidad en su actividad
docente. Y sólo puede sentirse feliz en su trabajo si le gusta, si se siente satisfecho con él, si encuentra
sentido a la educación de sus alumnos» (Álvaro Marchesi)
7.1. PERFIL INELUDIBLE DEL PROFESOR ACTUAL
«Una característica de un buen profesor universitario es la necesidad permanente de aprender y de
estudiar» (Fernando Hernández)
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
266 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
El mundo actual demanda que la universidad sea un espacio solidario que
promueva y participe en la construcción del pensamiento económico, social, político,
cultural y técnico de la sociedad presente y futura. Y, el profesor universitario, por su
papel protagónico en la institución universitaria, es necesariamente un factor clave en
esta responsabilidad social.
Hoy más que nunca la educación superior debe formar un profesional
competente, responsable y comprometido con el desarrollo social. Hay que
preguntarse si los docentes universitarios están preparados para afrontar este desafío.
El maestro universitario, en su concepción más ortodoxa, es aquel que,
después de haber cursado una carrera universitaria, decide hacer un trabajo en el
campo de la enseñanza. Su misión es la de transmitir a sus alumnos todo lo que sabe
o parte de lo que sabe. En los tiempos que corren, está claro que no puede limitarse a
esta noción la definición de un docente universitario.
Se ha mencionado en esta tesis que, el modelo educativo que impera hoy y
con el que comulga la autora –el constructivista– desplaza el centro de atención de la
enseñanza y el profesor, al estudiante y sus necesidades de aprendizaje. En él, el
concepto de enseñanza reconoce al profesor como un orientador del estudiante en el
proceso de aprendizaje, pero no como un maestro no directivo que espera
pacientemente a que el estudiante sienta la necesidad de aprender espontáneamente
para facilitar su expresión.
El docente orientador del aprendizaje es un guía que conduce al alumno por
el camino del saber sin imposiciones, pero con la autoridad suficiente que emana de
su experiencia y, sobre todo, de la confianza que en él han depositado sus alumnos, a
partir del establecimiento de relaciones afectivas basadas en la aceptación, el respeto
mutuo y la comprensión.
Capítulo 7
CONSTRUCCIÓN DE UNA TEORÍA DE EDUCACIÓN PERMANENTE ÚTIL PARA PROFESORES UNIVERSITARIOS
DE TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 267
Según Viviana González Maura112
(2002), un docente universitario
competente, desde una concepción humanista de la educación, significa no sólo ser
un conocedor de la ciencia que explica (Física, Matemáticas, Turismo, en este caso),
sino también de los contenidos teóricos y metodológicos de la psicología y la
pedagogía contemporáneas que lo capacite para diseñar en sus disciplinas un proceso
de enseñanza–aprendizaje que potencie el desarrollo de la personalidad del
estudiante.
Para Alfredo Rodríguez Torres113
, el perfil del profesor constructivista se
define como se expone a continuación:
i. «Un adulto maduro, estable y comunicativo.
ii. Buenos hábitos de lectura, orden y puntualidad.
iii. Razonamiento lógico: ser concretos, precisos y claros.
iv. Considerarse un hombre inacabado.
v. Una profunda conciencia intercultural.
vi. Capacidad de preparar material significativo.
vii. Preocuparse más en procesos que en resultados: saber enseñar la gestión
mental.
viii. Una profunda actitud democrática en el aula y en la vida social.
ix. Vivir la naturaleza creativa y pensamiento divergente.
x. Un hombre omnilateral (no debe dejar un área de su desarrollo en provecho de
otra)» (Rodríguez Torres, 2003: 13).
Considera el autor que, en resumen, el maestro constructivista es un ser
humano completo, con un desarrollo de sus instrumentos cognitivos, con una enorme
112 Viviana González Maura es Doctora en Ciencias Psicológicas y Profesora Titular del Centro de
Estudios para el Perfeccionamiento de la Educación Superior (Cepes) de la Universidad de La Habana
(Cuba). Asesora de proyectos en las Universidades de Bolivia, Anápolis (Brasil) y Complutense
(Madrid). Es Miembro del Consejo Editoriales de Revistas Nacionales y Extranjeras, así como de los
Consejos Científicos y del Tribunal Nacional Permanente para el otorgamiento del grado científico de
Doctor en Ciencias de la Educación de Cuba. Es autora y coautora de importantes libros como:
Motivación profesional y personalidad; Psicología para Educadores; La educación de valores en el contexto universitario; La orientación profesional y currículo universitario: Una estrategia educativa
para el desarrollo profesional responsable. Ha escrito innumerables artículos para revistas científicas
educativas y ha recibido varios premios y reconocimientos por su labor, tanto en Cuba como fuera. 113 Alfredo Rodríguez Torres es peruano, Doctor en Ciencias Sociales, docente de la Facultad de
Educación de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (Unmsm) en Perú. Es asesor del
programa de Salud Indígena de Aidesep y del Seguimiento del Proyecto Piloto de Formación de
Enfermeros Técnicos en Salud Intercultural (Atalaya), miembro del Instituto Pedagógico Popular,
asesor de la Organización Indígena Unay.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
268 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
afectividad por los alumnos, por sí mismo, por su familia; con una gran fe
democrática en el futuro de la humanidad; respetuoso de los rasgos interculturales,
con una profunda vocación por el mejoramiento de los estándares de los alumnos y,
por supuesto, como un investigador permanente de su profesión y de los
conocimientos a los cuales él accede.
El perfil de un buen profesor, según el libro de la OMT, Educando
Educadores en Turismo (OMT, 1995), incluye ser un profesional capaz de analizar el
contexto en el que se pone en marcha su actividad, planificándola, combinando la
comprensión de una enseñanza para todos con las exigencias individuales, venciendo
las desigualdades, pero fomentando la diversidad latente en los sujetos; y saber
trabajar integrado en un equipo dentro de un proyecto de centro.
La actividad docente precisa, no sólo de capacidad para analizar, comprender
e interpretar la realidad, sino también intervenir en ella. El autor Fernando
Hernández114
(1993) sintetiza las características de un buen profesor en las tres
siguientes:
i. Competencia en el dominio de los contenidos: Dominar
cognoscitivamente lo que se va a enseñar.
ii. Motivación docente: Querer enseñar. El profesor motivado motiva y
normalmente consigue poner los medios apropiados para transmitir lo
que él sabe y quiere enseñar.
iii. Habilidad o comunicabilidad didáctica: Es la capacidad para poner los
medios adecuados que garanticen que los contenidos que se quieren
114 Fernando Hernández Hernández es un experto multifacético que cultiva el mestizaje de distintas
disciplinas académicas. Es catedrático en la Facultad de Bellas Artes de la Universidad de Barcelona,
doctorado en Psicología, formador de profesores de todos los niveles educativos, especialista en
procesos de innovación y cambio curricular, en educación artística, y un sinfín de temáticas que tienen como eje a «la cultura, el aprendizaje y la educación» en la sociedad contemporánea. En este sentido,
siempre se ha caracterizado por estar participando en equipos de investigación multidisciplinares
como Fint (Formació, Innovació i Noves Tecnologies) o Cuvinea (Cultura Visual y Nuevos Entornos
de Aprendizaje). Es profesor colaborador habitual en un gran número de universidades no sólo
españolas, sino también latinoamericanas y anglosajonas. Dentro de sus publicaciones se encuentran
Para enseñar no basta con saber la asignatura; La organización del currículum por proyectos de
trabajo; Curriculum, Culture and Art Education. Comparative Perspectives.
Capítulo 7
CONSTRUCCIÓN DE UNA TEORÍA DE EDUCACIÓN PERMANENTE ÚTIL PARA PROFESORES UNIVERSITARIOS
DE TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 269
enseñar lleguen al estudiante de la mejor forma posible y se logren los
objetivos planteados. También, que se consiga que el alumno
desarrolle las actitudes, hábitos o habilidades que el profesor quiere
conseguir. Es cierto que esta habilidad didáctica se da cuando existe
dominio sobre la materia y motivación para enseñarla, pero no es
suficiente porque la enseñanza es más compleja en la medida en que
hay un mayor desarrollo técnico, cultural e intelectual, por tanto, se
exige un mayor rendimiento.
Cuando un maestro se sienta a planificar su enseñanza, debe tomar en cuenta
varios elementos. El primero, que existe un currículo oficial que limita, orienta y
prescribe al docente lo que debe enseñar. El segundo, que hay unas condicionantes
de trabajo que harán más fácil o no el mismo, y tienen que ver con el tipo de centro,
organización de los profesores, nivel de los alumnos, dotación de material
disponible, estructura física del aula, etc. El tercer elemento que deberá tomar en
cuenta, es que él trae consigo una manera de pensar y de hacer que tiene que ver con
su propia formación, experiencia, capacidad de improvisación, creatividad, reflexión,
dominio del contenido, etc.
Por esto, un buen profesor que reflexiona sobre su propio trabajo deberá
cuestionarse sobre el qué, cómo y por qué enseñar, debido a que son aspectos básicos
en su actividad y esas respuestas que se dé a sí mismo deberá siempre llevarle a la
movilidad, a la búsqueda de hacerlo mejor, pues, si no, se arriesga a caer en una
enseñanza rutinaria, que se quedará obsoleta y que será más de transmisión que de
creación.
Por otra parte, los cambios que las nuevas tecnologías de la información y
comunicación (TICs) traen al mundo de la enseñanza, impactan sobre la educación
superior e introducen al perfil del profesorado universitario nuevas características.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
270 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Como bien menciona el Dr. Jesús Salinas115
(1999), las actuales tecnologías
permiten la articulación de procesos sociales a distancia (trabajo, compra,
información, diversión, educación), ya sea en las áreas metropolitanas, entre las
regiones o entre los continentes, siempre en el ámbito de una globalización creciente,
con los importantes cambios en los marcos de referencia que ello supone. Por tanto,
no se pueden imaginar los ambientes educativos actualizados aislados del uso de
estas tecnologías.
El mismo autor destaca que, la Conferencia de Rectores de Universidades
Españolas (CRUE), expresa que, para poner a tono a las universidades con lo que
implica la era digital en la educación superior, habría que –entre otras acciones-
desarrollar metodologías para el aprovechamiento docente de las TICs, materiales
docentes basados en TICs, hacer formación del profesorado y, en general, fomentar
el uso de las TICs.
El docente tiene un papel fundamental en el proceso de innovación que
implica el uso de las TICs. Podría decirse que es imposible que las instituciones de
educación superior convencionales puedan iniciar procesos de cambio sin contar con
el profesorado, pero tampoco parece que puedan tener éxito a la larga aquellas
experiencias promovidas por profesores, sin el apoyo de la institución. En este
sentido, se hace necesaria la concurrencia y la iniciativa institucional.
Para Salinas, el perfil del docente universitario en cuanto al uso de las nuevas
tecnologías de la información y comunicación, incluye:
i. «Guiar a los alumnos en el uso de las bases de información y conocimiento, así como
proporcionar acceso a los mismos para usar sus propios recursos.
ii. Potenciar que los alumnos se vuelvan activos en el proceso de aprendizaje autodirigido, en el
marco de acciones de aprendizaje abierto, explotando las posibilidades comunicativas de las
redes como sistemas de acceso a recursos de aprendizaje.
115 Jesús Salinas es Doctor en Filosofía y Ciencias de la Educación por la Universidad Islas Baleares.
Es investigador y docente en grado, postgrado y doctorado sobre temas educativos y de tecnologías de
la información y la comunicación en la formación. Es experto en diseño y gestión de entornos
virtuales de enseñanza–aprendizaje. Coordina la Red Iberoamericana de Formación de Profesores
Universitarios en Tecnología Educativa.
Capítulo 7
CONSTRUCCIÓN DE UNA TEORÍA DE EDUCACIÓN PERMANENTE ÚTIL PARA PROFESORES UNIVERSITARIOS
DE TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 271
iii. Asesorar y gestionar el ambiente de aprendizaje en el que los alumnos están utilizando estos
recursos. Tienen que ser capaces de guiar a los alumnos en el desarrollo de experiencias
colaborativas, monitorizar el progreso del estudiante; proporcionar retroalimentación de
apoyo al trabajo del estudiante; y ofrecer oportunidades reales para la difusión de su trabajo.
iv. Acceso fluido al trabajo del estudiante en consistencia con la filosofía de las estrategias de
aprendizaje empleadas y con el nuevo alumno–usuario de la formación descrito» (Salinas,
1999: 8).
Afirma, que es indudable que el colectivo docente universitario requiere un
proceso de formación y que la planificación del mismo, además de la existencia de
formadores de formadores, constituye un tema clave. Pero, además, debemos pensar
en términos de educación continua, de desarrollo profesional. El profesor
universitario no sólo debe estar al día de los descubrimientos en su campo de estudio,
debe atender, al mismo tiempo, a las posibles innovaciones en los procesos de
enseñanza–aprendizaje y en las posibilidades de las tecnologías de la información y
la comunicación. Debe prepararse para un nuevo rol de maestro como guía y
facilitador de recursos que orienten a alumnos activos que participan en su propio
proceso de aprendizaje; la gestión de un amplio rango de herramientas de
información y comunicación actualmente disponibles y que pueden aumentar en el
futuro; las interacciones profesionales con otros profesores y especialistas de
contenido dentro de su comunidad, pero también foráneos.
Adriana Solari116
y Monge Germán117
(2004) aseveran que el profesor
universitario que tenga que trabajar en la modalidad a distancia y las nuevas
tecnologías deberá saber asumir y ser consciente de que esto significa un nuevo rol.
El profesor o equipo docente debe no sólo dominar los contenidos del curso, así
como los materiales y los recursos del mismo, sino que también ha de dominar el
entorno comunicativo, entendiéndolo como la comunicación mediada por ordenador.
El docente de un curso virtual debe conocer a fondo la teoría y práctica de la
116 Adriana Solari es argentina, Licenciada en Administración y labora en la Coordinación de
Vinculación, en la Secretaría Académica de la Universidad Nacional de Río Cuarto en Argentina. 117 Monge Germán es argentina, Licenciada en Psicopedagogía, con Especialidad en Didáctica. Es la
Coordinadora de Educación a Distancia en la Secretaría Académica de la Universidad Nacional de Río
Cuarto en Argentina.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
272 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
enseñanza a distancia (funciones, objetivos, métodos, estrategias, evaluación,
tutorización, etc.) y la enseñanza de adultos (características psicológicas y
motivaciones), ya que la enseñanza online puede ser considerada una enseñanza para
personas adultas.
El experto en educación superior, Carlos Tünnerman (2009), destaca que el
perfil de los profesores incluye ser co–aprendices con sus alumnos y diseñadores de
ambientes de aprendizajes. Deberán esforzarse por inculcar en ellos la afición al
estudio y los hábitos mentales que incentiven el auto-aprendizaje (aprender a
aprender), el espíritu crítico, creativo e indagador, de modo que propicie el
aprendizaje de por vida, la educación permanente. En adición, deberá estimularse en
ellos el espíritu emprendedor, que los lleve a actuar proactivamente en la generación
de nuevas oportunidades de empleo (aprender a emprender). En última instancia, las
instituciones de educación superior deberían constituirse en centros de educación
permanente para todos durante toda la vida, en función del mérito respectivo.
Para referirse al perfil que debe tener el docente universitario de hoy, Alex
Pavié Nova118
(2007), resalta que el profesor actual debe formar en competencias a
sus estudiantes y que, en todo proceso formativo destinado a la formación de
profesionales bajo el enfoque por competencias, está explícitamente presente la idea
del lifelong learning, esto es, la imperativa necesidad de actualizarse
permanentemente para estar en condiciones de dar una respuesta adecuada a las
demandas del ejercicio profesional. Esta misma situación se da, también, en el caso
de los docentes.
Este autor, considera que, para que la docencia pueda tener el calificativo de
profesional, debe tener una serie de características que lo harán ser competente,
como se expone a continuación en el cuadro n.° 2.
118 Alex Pavié Nova es chileno y posee un Doctorado en Educación por la Universidad de Valladolid.
En la actualidad es catedrático del Departamento de Humanidades y Artes de la Universidad de Los
Lagos en Chile. Ha escrito innumerables artículos sobre educación, competencias y formación.
Capítulo 7
CONSTRUCCIÓN DE UNA TEORÍA DE EDUCACIÓN PERMANENTE ÚTIL PARA PROFESORES UNIVERSITARIOS
DE TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 273
CUADRO N°. 2
CARACTERÍSTICAS DEL PROFESIONAL COMPETENTE
Fuente: LE BOTERF, G., 2000. Ingeniería de las competencias. Barcelona:
Gestión 2000, tomado de Pavié, 2007, pp.14-15.
•• Saber qué hay que hacer
•• Saber ir más allá de lo prescrito
•• Saber elegir en una urgencia
•• Saber arbitrar, negociar
•• Saber encadenar las acciones según la finalidad.
1. Saber actuar y reaccionar con pertinencia
•• Saber construir competencias a partir de los recursos
•• Saber sacar partido de los recursos propios y de los recursos del entorno.
2. Saber combinar los recursos y movilizarlos en
un contexto
•• Saber memorizar múltiples situaciones y soluciones tipo
•• Saber tomar perspectiva
•• Saber utilizar los metaconocimientos para modelar
•• Saber darse cuenta de los indicadores de contexto y saber interpretarlos
•• Saber crear las condiciones de posibilidad de transferencia con ayuda de esquemas transferibles.
3. Saber transferir
•• Saber sacar lecciones de la experiencia, saber aprender,transformar su acción en experiencia
•• Saber describir cómo se aprende.
4. Saber aprender y aprender
•• Saber sacar lecciones de la experiencia, saber transformar su acción en experiencia
•• Saber describir cómo se aprende.
5. Saber comprometerse
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
274 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Carlos Tünnerman (1998), citando al ex Director General de la Unesco,
Federico Mayor, señala que el papel de los educadores en el siglo XXI implica el que
asuman la educación permanente como la respuesta pedagógica estratégica que hace
de la educación un asunto de toda la vida y dota a los educandos de las herramientas
intelectuales que les permitirán adaptarse a las incesantes transformaciones, a los
cambiantes requerimientos del mundo laboral y a la obsolescencia del conocimiento,
característica de la ciencia contemporánea que se renueva en períodos cada vez más
cortos, a la vez que se incrementa a un ritmo cada vez más acelerado.
Esta nueva visión de la educación implica cambios en el perfil de los
docentes, en su quehacer y en su formación inicial y continua. Esto hace que ellos
también necesiten ser formados en la perspectiva de la educación permanente.
La Comisión Delors (1998), que preparó el Informe sobre la educación para
el siglo XXI, también conocido como La Educación encierra un tesoro –que se ha
citado varias veces en esta tesis–, estuvo muy consciente de que para llevar a la
realidad esta visión, mucho dependerá del personal docente. La Comisión estimó que
el cometido fundamental del docente en la educación para el siglo XXI se resume en
transmitir la afición al estudio. Es desde esta perspectiva que corresponde también
diseñar su educación inicial y continua.
Inés Aguerrondo119
(1998) destaca que el docente universitario del siglo XXI
tiene que estar acorde con lo que implica la globalización, por tanto, tiene que estar
abierto a la comunidad académica mundial e integrarse en las grandes redes
telemáticas e informáticas. Supone también que el maestro y el alumno exploran y
aprenden juntos, pero que esta exploración y aprendizaje mutuo puede revestir
diferentes formas, desde las más presenciales hasta las más remotas. Y esto lleva a
119 Inés Aguerrondo es argentina. Posee treinta y cinco años de carrera profesional nacional e
internacional que incluyen gestión directa del sector público en cargos de alta responsabilidad, además
de investigación, docencia y consultoría a gobiernos e instituciones. Experiencia amplia en
planificación educativa y reformas de la educación, especialmente en temas de mejoramiento de la
organización y la administración. Experiencia en gestión de la educación secundaria y de la formación
inicial y continua de profesores. Tiene formación universitaria de base en Sociología, con estudios
posteriores en Educación y en Políticas Públicas. Ha publicado más una decena de libros, así como
innumerables artículos.
Capítulo 7
CONSTRUCCIÓN DE UNA TEORÍA DE EDUCACIÓN PERMANENTE ÚTIL PARA PROFESORES UNIVERSITARIOS
DE TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 275
reflexionar sobre el rol que juegan las tecnologías de la comunicación e información,
aplicadas a la educación superior. Estas tecnologías deben siempre ser vistas como
instrumentos, como medios de apoyo al profesor, y nunca como sustitutos del
mismo. La relación personal y real docente–discípulo es fundamental y no puede
jamás ser reemplazada por la relación virtual máquina–usuario.
Ahora bien, después de haber visto en general las distintas posturas de varios
autores sobre el perfil del docente universitario de hoy, es preciso presentar el perfil
del docente universitario de Turismo.
La necesidad de profunda renovación de las estructuras académicas, de la
organización administrativa y de los métodos docentes son consecuencias naturales
de los permutaciones en el mundo y, por tanto, en la universidad. En Turismo, el
cambio de los métodos docentes es una exigencia impuesta por la naturaleza misma
del conocimiento contemporáneo en esta área del saber, cuyo crecimiento
exponencial, multidisciplinariedad e internacionalización es concomitante a su rápida
obsolescencia. Luego, no se trata de una simple innovación pedagógica, sino de algo
más profundo: tiene que ver con la estructura misma del conocimiento.
Siguiendo la teoría presentada por la autora de esta tesis sobre los aspectos
que deben conformar la educación turística de hoy, en todos sus tipos, para poder ser
exitosa (4.3), en el caso del docente universitario de Turismo el perfil que deberá
tener para lograr ponerla en marcha implica que:
1. El docente debe ser consciente de que vive, trabaja y debe dar respuestas
de su ejecución como docente de Turismo en el contexto de la sociedad
del conocimiento, por tanto, debe tener claro que su rol ahora ante sus
alumnos es enseñarles a aprender a ser (para ser un ser humano integral),
aprender a hacer (para contar con las competencias necesarias para el
mundo laboral) y aprender a aprender (para poderlo hacer a lo largo de
toda la vida).
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
276 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
2. Debe centrar su práctica docente en el estudiante, pero en todo momento
guiando el proceso en el marco de un modelo constructivista que permita
la autogestión del proceso de enseñanza–aprendizaje.
3. Debe mantenerse actualizado y a la vanguardia, pues el turismo es
cambiante, dinámico. Para ello deberá tener cualidades que le permitan
ser creativo, estar preparado para poder llevar a cabo su rol de
investigador, de forma que en su práctica docente dé paso a la innovación.
4. Debe ser un profesor abierto y flexible, lo que incluye adoptar nuevos
métodos de enseñanza–aprendizaje, tener espíritu emprendedor y estar
dispuesto a asumir que es un co–aprendiz junto con el estudiante.
5. Debe apostar por su calidad como docente, siendo serio en la
autoevaluación de su gestión, yendo más allá en sus labores comunes que
incluyen buscar el perfeccionamiento curricular, definiendo el cómo, el
cuándo y el dónde de su enfoque y contenido en cada caso; preparando
los materiales necesarios para sus clases; dedicando esfuerzos a la
formación e investigación y haciendo las mejoras que conlleva cada una
de estas etapas.
6. Debe utilizar y auxiliarse de las nuevas tecnologías de la información y de
las distintas herramientas que éstas ponen a favor de la educación y de su
quehacer como docente de Turismo. Saber combinar y hacer el mejor uso
de todos los recursos con que cuenta, tanto los tecnológicos como los de
otro tipo.
7. Debe entender y asumir la responsabilidad de involucrar en sus clases la
parte práctica como eje fundamental, con todo el trabajo extra que esto
conlleva, para hacer que sean verdaderamente fuente de enriquecimiento
en el proceso de enseñanza–aprendizaje.
Capítulo 7
CONSTRUCCIÓN DE UNA TEORÍA DE EDUCACIÓN PERMANENTE ÚTIL PARA PROFESORES UNIVERSITARIOS
DE TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 277
8. Debe vivir su vida de docente universitario de Turismo consciente de que
desarrolla su práctica académica en un contexto internacional y global.
Por tanto, no debe limitarse a mantener contacto con sus pares nacionales
o de su misma institución, sino dar los pasos requeridos para vincularse y
ser parte de una comunidad académica turística que vive en un mundo
globalizado.
9. Debe saber actuar y reaccionar con pertinencia ante las cuestiones diarias
de su práctica docente, mostrando madurez, estabilidad, razonamiento
lógico y buena comunicación para dar a entender el por qué de sus
decisiones.
10. Debe ser una persona poseedora de altos valores éticos, que con
responsabilidad asuma la encomienda de formar profesionales del área del
turismo que sean capaces en sus futuros ejercicios profesionales de
permitir el intercambio cultural con respeto, la tolerancia, la paz,
contribuir al crecimiento económico, a la comprensión internacional y
todos aquellos valores y objetivos del turismo. Y para ello, deberá dar el
ejemplo.
11. Debe estar dispuesto a formar parte de la movilidad e intercambio
profesoral necesario para lograr, no sólo la internacionalización requerida
en el turismo, sino también para compartir buenas prácticas y lecciones
aprendidas que sirvan para mejorar su ejercicio docente.
12. Debe abordar sus asignaturas con el criterio de la especialización
demandada, pero sin olvidar darle el carácter interdisciplinar que implica
el Turismo.
13. Debe hacer su mayor esfuerzo por investigar, analizar, escribir, publicar y
concebir todo lo que ayude, desde su rol, a dar el carácter de ciencia que
le falta al área educativa turística.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
278 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
14. Debe tener como telón de fondo en todas sus clases la perspectiva de la
sostenibilidad, que incluye temas como la protección del medioambiente,
el cambio climático, la reducción de la pobreza y el desarrollo humano, de
modo que permee en sus estudiantes la importancia de estos temas de
interés mundial.
15. Debe estar motivado y amar ser docente universitario de Turismo. De esta
forma motivará y apasionará a sus estudiantes, ejerciendo con mejores
resultados su rol de guía en el proceso de interacción en la enseñanza
turística.
16. Debe tomarse en serio la labor docente. No asumirla como extra, que
significa un trabajo extra y un dinero extra sin ningún compromiso.
Aunque en muchos casos es cierto que la docencia en Turismo será una
actividad extra en la vida laboral de un profesional del área, no tiene por
qué implicar que no se le dé la importancia que amerita. Esto quiere decir
que el docente universitario de Turismo debe profesionalizar su práctica
docente, asumiendo plenamente lo que conlleva.
17. Debe darle especial relevancia a su propia educación permanente, no sólo
en su área de especialización dentro del mundo turístico o académico,
sino que debe tener una cultura de aprendizaje holístico a lo largo de toda
la vida, que incluya, ciertamente, esas áreas directamente relacionadas
con su ejercicio docente; pero, también, las sociales, económicas,
familiares, lúdicas y todas las demás que componen la vida para
desarrollarse como un ser humano integral. Es sentirse un ser inacabado,
que tiene que vivir en constante aprendizaje formal y no formal y en la
inalcanzable búsqueda del conocimiento para desarrollarse mejor y
sentirse pleno. Convertirse en maestro de sí mismo para continuar su
educación permanente.
Capítulo 7
CONSTRUCCIÓN DE UNA TEORÍA DE EDUCACIÓN PERMANENTE ÚTIL PARA PROFESORES UNIVERSITARIOS
DE TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 279
7.2. ÁREAS IMPRESCINDIBLES EN LA EDUCACIÓN PERMANENTE
DEL PROFESORADO
«Para satisfacer las expectativas de altos niveles de profesionalismo entre el personal docente es
necesario instaurar un aprendizaje permanente para los educadores» (Organización Internacional
del Trabajo)
Existen dos problemas que afectan a muchos docentes de Turismo: la falta de
motivación y la carencia de experiencia profesional. La falta de motivación viene
dada, en múltiples ocasiones, por la poca estabilidad laboral como profesor (contrato
por horas, por materias y por semestres), la poca vinculación de ese docente con la
entidad en la que enseña, la falta de incentivos para que el maestro quiera realmente
hacer carrera en la academia con el compromiso que eso conlleva y no que lo
considere como una actividad extra con la que completar sus ingresos. En cuanto al
segundo problema, cuando el profesor tiene su tiempo dedicado sólo a la docencia
corre el riesgo de desconectarse de la realidad del mundo laboral empresarial, por lo
que se recomienda desarrollar programas que faciliten las estancias del profesorado
en las empresas. A estos problemas se le suman los presupuestos escasos para la
educación permanente de los docentes universitarios de Turismo.
La educación continua se planifica en los departamentos universitarios
creados para ello, o en los de Gestión Humana, y se hace a medida que la demanda se
va produciendo. No existen demasiados estudios que hagan referencia a ello, aunque
lo más lógico es programar acciones formativas que se ajusten a las necesidades
reales.
La educación superior se ha masificado –lo cual es bueno porque alcanza
ahora a muchas más personas– pero, esto ha traído como consecuencia que las
universidades se vean obligadas a contratar profesionales para el desempeño docente
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
280 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
sin tomar en cuenta si está formado para serlo o no, si tiene verdadera vocación o lo
hace por ganar algo más de dinero o simplemente por el prestigio social que
proporciona ser docente universitario. De esta forma se enrolan en las universidades
docentes sin la seguridad ni garantía de poseer las habilidades mínimas para la
conducción del proceso de aprendizaje de los estudiantes. Tampoco se manifiesta
preocupación por dotar a estos profesores universitarios de las herramientas
metodológicas necesarias para desempeñar su labor docente con eficiencia, y éste es
un inconveniente muy serio.
Muchas universidades ya han adquirido conciencia sobre este problema y en
sus procesos de reflexión han llegado a la conclusión de que conviene ofrecer
adiestramiento y formación a los profesores universitarios, por lo que realizan
programas para atender a las necesidades de los docentes universitarios. Sin
embargo, no se han visto hasta ahora programas destinados a formar a profesores que
luego se incorporarían al ejercicio docente en el nivel superior, lo cual sí existe para
los docentes de los niveles iniciales, básicos y secundarios. Esto quiere decir que no
hay programas que preparen a personas interesadas en ejercer como docentes
universitarios. Mientras en los niveles inferiores se exige a los maestros tener el
título de «maestro», en el nivel superior sólo se pide un título universitario de alguna
carrera y sólo hasta hace relativamente pocos años es que se exige uno de Maestría o
de especialización para el ingreso a la docencia universitaria.
Sin embargo, es realmente primordial que los profesores universitarios
dominen técnicas pedagógicas, así como conocimientos de didáctica en general y la
didáctica especial o particular del área de especialidad que enseñará. Es distinto
ejercer como Ingeniero que ser profesor de Ingeniería. Pero, además, es distinto ser
buen ingeniero y saber enseñar eso que se sabe a los demás. El ejercicio de una
profesión tiene características específicas, propósitos definidos, al igual que el
ejercicio de la docencia tiene su propia dinámica y sus propios requerimientos. El ser
bueno en una profesión no proporciona garantías de serlo, también, como docente de
esa profesión.
Capítulo 7
CONSTRUCCIÓN DE UNA TEORÍA DE EDUCACIÓN PERMANENTE ÚTIL PARA PROFESORES UNIVERSITARIOS
DE TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 281
Por lo señalado, es imprescindible que un buen profesor cuente con las
herramientas pedagógicas necesarias para poder realizar su trabajo docente de
manera eficiente, sin que esto signifique irse a los extremos de caer en un modelo
didactista, pero tampoco mantenerse en el modelo que ha preponderado hasta ahora
que es el tecnicista, en el que al profesor universitario sólo se le ha exigido que sepa
y ejerza una profesión.
Una vez que haya una conciencia sobre esto, tanto de parte de las
universidades como de los profesionales que quieren ser docentes universitarios, se
podrá, entonces, abordar el problema y entender la importancia de la educación
inicial en temas pedagógicos, así como la relevancia de la educación permanente de
los docentes universitarios de Turismo.
Sin embargo, en modo alguno se trata de reducir la formación pedagógica de
los profesores universitarios al manejo de técnicas de enseñanza o tecnología, sino
que se busca introducir al profesor en el campo de la pedagogía como ciencia de la
educación para, de este modo, usar la teoría de la educación junto a la praxis.
Ahora bien, ¿qué tipo de formación psicopedagógica sería deseable
programar para el profesorado? La Dra. Rosa María González Tirados (1994)
propone dos bloques de acciones educativas:
i. «Formación inicial del profesorado universitario: Es una formación básica y amplia para el
egresado universitario que piensa dedicarse a la profesión docente. Está entonces indicada
para el novel profesor al que se le prepara para la docencia universitaria en el momento de
acceder a la misma por primera vez, o también para aquellos profesores que tienen muchos
años en la institución y que nunca se han formado en esta área. Es una forma de
profesionalizar la docencia al adquirirse una formación básica previa como requisito para el
ejercicio de la profesión. Enseñar no es una tarea fácil y no sólo se precisa de dominar los
conocimientos de la materia y poder transmitir ese conocimiento, sino que hay que enseñar a
aprender razonando, conocer el estilo de aprendizaje de los alumnos, cómo aprenden, cómo
establecen relaciones causales con lo aprendido, cómo orientar su estudio y cuáles son los
métodos más adecuados para motivar a los alumnos y hacer que aprendan mejor, cómo
planificar y posteriormente evaluar la asignatura y otros muchos temas útiles en esa
formación inicial, ya que este tipo de preparación no se adquiere con la carrera.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
282 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
ii. La educación continua del profesorado en su área de enseñanza: Todo profesor verá como
atractivo y de gran importancia las condiciones que le ofrece la institución para desarrollar
sus capacidades profesionales. Estas condiciones, asociadas a la infraestructura disponible en
los centros, al clima institucional y de relaciones humanas y a la imagen externa de cada
centro, contribuirán o dificultarán la propia proyección del trabajo. Esta formación o
perfeccionamiento requiere conocimientos y metodologías coherentes a la anterior formación
inicial, con actividades puntuales sobre contenidos concretos» (González Tirado, 1994: 139).
Lo que se anhela, en definitiva, es llegar al concepto de «profesional de la
docencia», referido al nivel superior de la educación. Este profesional de la docencia
es analizado por el experto en educación Javier Olmedo Badía120
(1987) desde dos
ángulos: desde el laboral y la carga horaria, tomando en cuenta que hay docentes que
viven sólo de esta actividad; y desde el ángulo del nivel de dominio de su actividad,
es decir, que sea capaz de ejercerla con el máximo de conocimiento de sus
fundamentos teóricos y de destreza en el manejo de sus habilidades técnicas.
El profesional docente no estaría limitado o definido por su carga horaria o
nivel de compromiso con la docencia y podría tratarse de una persona que dedica
sólo algunas horas a la academia y la mayor parte de su tiempo a otras actividades
productivas; aún así, estaría siendo considerado como un profesional de la docencia.
Y es importante no caer en la tentación de pensar a qué aspecto habría que darle más
prioridad en la educación continua del profesor, si al pedagógico o al disciplinario.
Olmedo plantea que lo adecuado sería partir de la práctica docente para detectar qué
es lo que necesita el maestro, cómo es que lo pedagógico se aplica en su trabajo
cotidiano y qué requiere su disciplina como elemento formador de sus estudiantes.
El mismo autor apunta que no se trata de elaborar programas equilibrados en
los que se dedique la misma cantidad de cursos de formación al aspecto pedagógico
y al disciplinario, sino que lo esencial es encontrar cómo se integran en la formación
y en la práctica docentes ambos aspectos, y que partiendo de esa práctica docente se
debería detectar qué es lo que necesita el maestro, cómo es su trabajo cotidiano y qué
120 Javier Olmedo Badía es mexicano y labora en la Universidad Pedagógica Nacional (UPN) de
México como Director de Difusión y Extensión Universitaria, así como catedrático. Es Secretario
Académico del Colegio de Bachilleres.
Capítulo 7
CONSTRUCCIÓN DE UNA TEORÍA DE EDUCACIÓN PERMANENTE ÚTIL PARA PROFESORES UNIVERSITARIOS
DE TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 283
requiere su disciplina. Sobre los requisitos para elaborar programas de educación
permanente en ambos aspectos se abundó en el Capítulo 5.
Rufino Cano González121
y Clara Revuelta Guerrero122
(1999), expresan que
se ve la formación del docente universitario desde dos perspectivas diferentes: 1. la
formación en el área de desempeño profesional que imparte docencia; 2. el
conocimiento mismo de la parte docente y la preparación que esto conlleva.
Desde estos ángulos, a modo general, los planes de estudio responden más
bien al primer punto; sin embargo, dejan el segundo en el aire y para el mismo sólo
se solicita un conocimiento teórico y no práctico, que implicaría demostrar el
dominio en esa parte.
Yo disiento de estos autores, pues propongo que no son solamente dos áreas,
sino siete, en las que un profesor debe basar su educación permanente. Se plantea en
esta tesis que la educación permanente de los docentes universitarios de Turismo se
debería dividir, según convenga en cada caso, en una parte pedagógica y la otra
disciplinaria. A su vez, se subdivide la primera en tecnología educativa y teoría de la
educación, con una plataforma de inteligencia emocional; y, la segunda, en una
formación a nivel general de su ámbito profesional, a nivel de especialización, sobre
las nuevas tecnologías de la información, ética, metodologías de investigación y
experiencia profesional, como puede observarse en el gráfico n.° 7 que se presenta a
continuación.
121 Rufino Cano González es Profesor de Didáctica en la Universidad de Valladolid. 122 Clara Revuelta Guerrero es Catedrática de Teoría e Historia de la Educación de la Universidad de
Valladolid. Junto Rufino Cano, escribió el libro publicado en 2007, Educación y Enseñanza en la
Casa de Hospicio de la Diputación de la Provincia de Valladolid (1723-1900).
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
284 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
GRÁFICO N°. 7
ÁREAS DE EDUCACIÓN PERMANENTE PARA LOS DOCENTES
UNIVERSITARIOS DE TURISMO
Fuente: Elaboración propia
Dentro de la formación pedagógica están, por una parte, la tecnología
educativa y la teoría de la educación, con una base común de inteligencia emocional;
y por otro lado, las tecnologías de información y la metodología de investigación.
Puede surgir la pregunta de a cuál de las dos se le debe dar mayor importancia. Es
decir, si se privilegia el hecho de que el profesor universitario adquiera dominio de
diseño de programas, unidades, cursos, programación por objetivos, técnicas de
evaluación y preparación de pruebas, dinámica de grupos, control de las disciplina en
el aula, técnicas informáticas para aprovechar en clases, etc., o si por el contrario, el
énfasis debe estar en los aspectos teóricos del hecho educativo, tratando de que el
profesor universitario reflexione en torno a la trascendencia del trabajo docente, la
Educación Permanente de los docentes
universitarios de turismo
Pedagógica
Tecnología Educativa
Teoría de la Educación
Inteligencia Emocional
Tecnología de la Información
Metodología de la Investigación
Disciplinaria
Teórica del Turismo
Especialización Experiencia profesional
Ética o Deontológica
Capítulo 7
CONSTRUCCIÓN DE UNA TEORÍA DE EDUCACIÓN PERMANENTE ÚTIL PARA PROFESORES UNIVERSITARIOS
DE TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 285
comprensión de la misión de la universidad en general y de la suya en particular, de
la naturaleza psicológica, social y política de la educación, y la influencia que la
filosofía educativa ejerce sobre la formación del docente.
En esta dicotomía también es interesante seguir a Javier Olmedo (1987)
cuando propone que haya una adecuada integración entre lo teórico y lo instrumental.
Se hace necesario centrar la educación continua del profesor universitario de
Turismo en la práctica docente real del mismo, tomando en cuenta su experiencia y
expectativas, el contexto institucional y la disciplina que enseña, así como la
naturaleza de la carrera que cursan sus estudiantes dentro del Turismo. De este modo,
los programas de educación permanente para los docentes deben ser trajes a la
medida en lugar de uniformes iguales para todos.
Los profesores son personas que deben aprender a lo largo de toda su vida y
esto incluye, necesariamente, a lo largo de toda su vida profesional y de toda su vida
como docentes; sin embargo, la imagen que suelen proyectar los docentes
universitarios en general es de que son personas que tienen un dominio absoluto o al
menos bastante completo de las asignaturas que imparten. Se considera que un buen
profesor es aquel que puede responder a todas las preguntas de sus alumnos y esta
imagen de que así deben ser los buenos maestros se ha extendido, quizás, por la
presión existente de que si se recurre a la investigación o a la discusión para hallar
las respuestas de los alumnos, esto puede significar una disminución en la valoración
que sus estudiantes hacen respecto de su capacidad o de su memoria.
Ello supone una contradicción con la función requerida del profesor (como se
explicó en el epígrafe anterior 7.1), que no es la de dar respuestas a todo, sino
enseñar al alumno a aprender, colocarlo en el camino para hallarlas por sí mismo o
hasta de que él mismo encuentre ese camino. Es más positiva y real la imagen de un
profesor que aprende y que se mantiene en permanente aprendizaje; pero, además, es
la clave hoy para ser y seguir siendo un buen profesor universitario.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
286 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Por otra parte, al tratar de conocer cuáles son las necesidades de educación
continua del profesorado universitario de Turismo no se puede dejar de hablar sobre
la evaluación, más que todo, de la autoevaluación del profesor y su labor como
docente. En cualquier nivel educativo es importante que los maestros se cuestionen
sobre la metodología empleada y la adecuación del currículo, pero en la educación
superior esto se hace más evidente e imprescindible por la libertad de cátedra. Esta es
la razón por la que los docentes universitarios de Turismo deben reflexionar
seriamente sobre su práctica docente y, de esta forma, convertirse en un profesor
investigador de su propia acción, descubriendo en este proceso –entre muchas otros
aspectos–, en qué áreas requiere seguir educándose para ser un mejor docente cada
día.
Se puede afirmar que las necesidades de formación de los docentes
universitarios de Turismo están enmarcadas dentro del proceso de la globalización y
el acelerado incremento de las producciones científicas y tecnológicas, con los cuales
surgen nuevos modelos educativos, como los de educación abierta y a distancia.
Esto promueve el poner en funcionamiento programas interdisciplinarios e
interinstitucionales donde se vinculan los procesos de formación teórica con la
práctica docente en las instituciones educativas, con la finalidad del desarrollo
profesional permanente a través de programas y proyectos que rebasan los ámbitos
de las instituciones tradicionales.
Las necesidades de educación que tengan los docentes universitarios de
Turismo se pueden ubicar dentro de una perspectiva que orienta el proceso de
formación hacia la generación de conocimientos, el uso y aplicación de las
tecnologías de la información y las comunicaciones, la promoción de valores
humanos y el desarrollo integral de la personalidad.
Si se ha propuesto en esta investigación que el perfil del docente universitario
de Turismo conlleva una serie de características, las necesidades de educación
permanente de los docentes universitarios de Turismo deben emanar de las mismas
Capítulo 7
CONSTRUCCIÓN DE UNA TEORÍA DE EDUCACIÓN PERMANENTE ÚTIL PARA PROFESORES UNIVERSITARIOS
DE TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 287
para poder cubrir esos retos y cualidades que necesita el docente turístico del siglo
XXI.
A continuación se presentan cada una de las áreas propuestas como
necesidades educativas de los docentes de Turismo y se hace vinculándolas con la
teoría propuesta en esta tesis sobre la educación turística y el perfil de los docentes
universitarios de Turismo.
7.2.1. PEDAGÓGICA, DIDÁCTICA Y DE INTELIGENCIA EMOCIONAL
La buena docencia establece diferencias entre unas universidades y otras y,
aunque el aprendizaje de los alumnos depende de muchos factores, es innegable que
el hecho de tener o no buenos profesores hacen que las diferencias puedan ser aún
mayores.
Muchas veces el profesorado ejerce su profesión sin haber recibido
previamente una preparación y cualificación específica para ello, pues lo que enseña
se basa en lo que ya sabe de sus estudios en la universidad y de su experiencia
laboral. Pero, para enseñar e investigar se requiere una formación que es, a su vez,
distinta para cada actividad. Es por eso que la educación permanente del profesorado
adquiere una relevancia importante.
Por ello, los profesionales dedicados a la docencia del Turismo en las
universidades, en su gran mayoría, no proceden de centros de formación pedagógica
y poseen limitaciones en las competencias sociológica, psicológica, pedagógica y
didáctica requeridas para desarrollar de manera eficiente este proceso.
Siguiendo la teoría planteada por quien suscribe esta tesis, se debe tener en
cuenta que a nivel pedagógico el docente debe recibir educación en el modelo
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
288 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
constructivista para poder entender su rol ante sus alumnos, el cual debe ser
enseñarles a aprender a ser, aprender a hacer y aprender a aprender.
También, que deberá centrar su práctica docente en el estudiante, guiando el
proceso de forma que permita la autogestión del aprendizaje por parte del alumno.
Como se ha insistido en todo este trabajo, es un proceso que no termina
nunca, sino que será entendido como un despliegue a lo largo de toda la vida del
profesor y que, como bien reflexionan Rosa María González Tirado y Viviana
González Maura (2007), deberá conjugar la «participación, reflexión crítica y
compromiso con la tarea educativa constituyen, por tanto, elementos esenciales en la
formación docente».
En este sentido, Maritza Cáceres Mesa (2003a), concibe la formación
pedagógica del profesorado universitario como un proceso continuo que deberá
responder a distintas etapas previamente organizadas para lograr que los profesores
puedan adquirir los conocimientos de la didáctica de la educación superior.
Esta educación en el área pedagógica y didáctica deberá partir, como
referimos en el Capítulo 5, de un diagnóstico pedagógico en el que participen los
docentes involucrados. En adición, el intercambio permanente de experiencias entre
los profesores deberá ser parte de esa educación, la oportunidad de formarse con
actividades individuales y grupales, y recibir retroalimentación durante todo el
proceso.
Luis Medina Moya123
; Beatriz Jarauta Borrasca y Cecilia Urquizu Sánchez124
(2005), refieren que son cambios lo que se persigue conseguir con la formación
permanente de esta área pedagógica y didáctica, los cuales son, básicamente en
123
José Luis Medina Moya está Diplomado en Enfermería y es Doctor en Pedagogía. En la actualidad
funge como Profesor titular de la Universidad de Barcelona del Departamento de Didáctica y
Organización Educativa, Facultad de Pedagogía. 124
Beatriz Jarauta Borrasca y Cecilia Urquizu Sánchez son becarias predoctorales de la Universidad
de Barcelona.
Capítulo 7
CONSTRUCCIÓN DE UNA TEORÍA DE EDUCACIÓN PERMANENTE ÚTIL PARA PROFESORES UNIVERSITARIOS
DE TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 289
conceptualización de la docencia, cambios didácticos, cambios en los resultados y
valoración de los cambios.
Mencionan que hay ciertos factores inhibitorios o que restringen que estos
resultados se alcancen, entre los cuales se destacan los didácticos, los institucionales,
los recursos, los organizativos, los curriculares y el alumnado.
Por otra parte, es significativo resaltar que en la actualidad no se debe enfocar
la atención, como antes, en los procesos de enseñanza, sino más bien en el
aprendizaje. Además, que se posibilite el desarrollo de competencias, como se
expuso en el Capítulo 5.
En adición, un tema importante en el que deben ser formados los profesores
universitarios de Turismo es el que se refiere a la inteligencia emocional. Para nadie
es un secreto que contratan a las personas para realizar un trabajo por sus
conocimientos y experiencia; pero que, en numerosas ocasiones, son despedidos por
la falta de inteligencia emocional.
El manejo adecuado de nuestras emociones forma parte de las competencias
que debe tener un profesional de hoy, incluyendo, por supuesto, al docente
universitario de Turismo. Más aún, se puede asegurar que, en su rol de guía del
proceso de enseñanza–aprendizaje de sus estudiantes, el maestro tiene una cuota de
responsabilidad más alta de controlar adecuadamente su manejo emocional, pues
modela comportamientos a sus alumnos y su figura representa, muchas veces, las
aspiraciones de crecimiento profesional de sus discentes.
Sobre la inteligencia emocional se puede abundar mucho, pero como no es el
tema central de esta tesis, se expondrá sólo lo principal de esta teoría que se puede
considerar joven, aunque cuenta con un gran impacto en el mundo laboral y,
también, en el contexto social de las personas.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
290 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Hasta antes de que Daniel Goleman125
publicara su famoso libro Inteligencia
Emocional, los psicólogos daban al intelecto una supremacía importante a la hora de
hablar de capacidades e inteligencia.
Peter Salovey126
, de la Universidad de Yale, y John Mayer127
, de la
Universidad New Hampshire, fueron quienes usaron por primera vez el término
inteligencia emocional en el año 1990. Lo definieron como la capacidad de controlar
y regular los sentimientos de uno mismo y de los demás y utilizarlos como guía del
pensamiento y de la acción.
Los más estudiosos encuentran en Howard Gardner (epígrafe 3.4) un
antecedente importante, pues en su teoría de las inteligencias múltiples, presentada
en 1983, incluyó dos de las siete identificadas en ese momento, la interpersonal e
intrapersonal.
Pero, fue Daniel Goleman, con su libro Inteligencia Emocional, quien da a
conocer fuera de las fronteras del mundo de los psicólogos y de su propio país esta
interesante teoría que refiere que en la medida en que podemos conocer y controlar
nuestras emociones, podremos desplegar mejor nuestras potencialidades.
125 Daniel Goleman es un Psicólogo de los Estados Unidos de Norteamérica que adquirió fama mundial a partir de la publicación de su libro Emotional Intelligence (Inteligencia Emocional) en
1995. Posteriormente, escribió sobre la inteligencia social. Trabajó como redactor de la sección de
Ciencias de la Conducta y del Cerebro del periódico The New York Times. Ha sido editor de la revista
Psychology Today y profesor de Psicología en la Universidad de Harvard, en la que obtuvo su
doctorado. Fue cofundador de la Collaborative for Academic, Social and Emotional Learning
(Sociedad para el Aprendizaje Académico, Social y Emocional) en el Centro de Estudios Infantiles de
la Universidad de Yale (posteriormente en la Universidad de Illinois, en Chicago), cuya misión es
ayudar a las escuelas a introducir cursos de educación emocional. En 2009 se publicó en español su
libro Inteligencia Ecológica. 126 Peter Salovey es Rector de la Universidad de Yale desde 2008. Se unió a la facultad de Yale en
1986 después de recibir un AB y MA de la Universidad de Stanford en 1980, con honores y distinción
de los departamentos universitarios, y un doctorado la Universidad de Yale, en 1986. Ha escrito trece libros traducidos a once idiomas y ha publicado más de 350 artículos de revistas y ensayos que se
centraron, principalmente, en la emoción humana y el comportamiento de la salud. 127 John D. Mayer es Psicólogo por la Universidad de New Hampshire, especializado en Psicología de
la personalidad y, junto al Dr. Peter Salovey, desarrolló un modelo popular de la inteligencia
emocional. Es uno de los autores de la Prueba de Inteligencia de Mayer-Salovey-Caruso Emotional
(Msceit) y ha desarrollado un marco nuevo e integrado para la Psicología de la personalidad, conocido
como el Marco de Sistemas de Psicología de la Personalidad. El Dr. Mayer recibió su BA en la
Universidad de Michigan y su doctorado de Case Western Reserve University.
Capítulo 7
CONSTRUCCIÓN DE UNA TEORÍA DE EDUCACIÓN PERMANENTE ÚTIL PARA PROFESORES UNIVERSITARIOS
DE TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 291
Es común constatar que hay personas con un alto cociente intelectual que
terminan trabajando para otras que tienen uno más bajo, pero que saben conectarse,
influir y relacionarse mejor. Esto se debe, según el referido estudio, a la capacidad
para entender y manejar las emociones, es decir, a la Inteligencia Emocional. Así lo
expresan David R. Caruso128
y Peter Salovey, en su libro El directivo
emocionalmente inteligente.
La teoría, como la explica Goleman (1995), refiere que las personas que
tienen sus habilidades emocionales bien desarrolladas, cuentan con mayores
probabilidades de sentirse satisfechas y ser eficaces en su vida, así como de dominar
los hábitos mentales que favorezcan su propia productividad. Por el contrario, las
personas que no pueden poner cierto orden en su vida emocional, desperdician
mucho tiempo librando batallas interiores que sabotean su capacidad de concentrarse
en el trabajo y pensar con claridad.
Una vez que somos capaces de reconocer nuestros diferentes sentimientos,
nuestra posibilidad de controlarlos es mucho mayor. La importancia de controlarlos
es porque el estado anímico influencia en gran medida lo que hacemos. Este autor
resalta que, aún las emociones consideradas positivas pueden tener aspectos
peligrosos o inconvenientes, pues pueden llevar a un comportamiento impulsivo.
Ser emocionalmente inteligente permite que las emociones trabajen a favor y
no en contra de la personalidad de cada ser humano. Todos podemos fomentarla y
fortalecerla, aunque no es un proceso corto que se da de la noche a la mañana; sino
que requiere del esfuerzo consciente de conocerlas para poder empezar a trabajarlas
y lograr un mejor progreso personal.
Las principales habilidades que conforman la inteligencia emocional son: la
conciencia de sí mismo y de las propias emociones y su expresión; la
autorregulación, que conlleva controlar los impulsos, tranquilizarse a uno mismo y
128 David Caruso es psicólogo e investigador del Departamento de Psicología de Yale. Dirige
prestigiosos seminarios de formación y desarrollo sobre inteligencia emocional en la empresa y ha
publicado numerosos artículos científicos y libros sobre el tema.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
292 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
desembarazarse de la ansiedad, la tristeza y la irritabilidad exageradas; motivarnos y
perseverar a pesar de las frustraciones (optimismo); empatía y confianza en los
demás.
Los profesores universitarios de hoy, dentro de su larga lista de
responsabilidades, deben también enseñar con su comportamiento sobre tolerancia,
paciencia y dominio de sí, lo cual se logra en mayor o menor medida según sus
cualidades de inteligencia emocional.
En conclusión, la búsqueda constante de mejorar la calidad del profesorado es
el fin de la formación pedagógica, didáctica y de inteligencia emocional tratado en
este apartado. Se logrará a través de estimular la innovación, el sentido crítico, la
reflexión, la creatividad y la constancia en mantener vivo este proceso; así como
también, con el equilibrio personal que la inteligencia emocional de cada profesor
permita para alcanzar esas metas de crecimiento personal y profesional.
7.2.2 TEÓRICA DEL TURISMO
En la educación permanente de los docentes de Turismo deben crearse
opciones que permitan que los mismos se mantengan actualizados en el grosso modo.
No importa si el docente es de gastronomía, de igual forma debe tener una
formación y marco general que le permita entender la problemática global de la
actividad turística, así como las tendencias. El profesor debe saber que, como se
expresó en el capítulo anterior, el turismo es cambiante y dinámico, por tanto hay
que seguir aprendiendo sobre él.
Involucrarse en investigación es una manera de educarse y mantenerse en un
ámbito de aprendizaje general del Turismo porque, aunque la investigación será de
Capítulo 7
CONSTRUCCIÓN DE UNA TEORÍA DE EDUCACIÓN PERMANENTE ÚTIL PARA PROFESORES UNIVERSITARIOS
DE TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 293
un tema específico, el marco y los antecedentes que deberán acompañar al estudio
permitirán sumergirse en temas a nivel macro de la actividad. Y se refiere tanto a la
investigación aplicada como a la investigación para publicaciones.
También, es importante que pueda tener contactos e intercambios con sus
homólogos nacionales e internacionales, que le permitirá seguir educándose de
manera formal e informal en ámbitos generales del Turismo y de las áreas
transversales que involucra.
La asistencia a congresos internacionales es una de las estrategias más
utilizadas y exitosas para ayudar a mantener a un profesional, en este caso el docente
universitario de Turismo, actualizado en temas generales de su ámbito laboral.
La afiliación a revistas científicas del área, a boletines de Turismo, a la OMT
(a través de la institución donde se trabaja) son también herramientas valiosas para
que un docente de Turismo se mantenga educándose en el ámbito general del
Turismo y pueda comprender la actualidad de la actividad, pero también las
tendencias y los constantes desafíos que va teniendo.
7.2.3. TECNOLÓGICA DE LA INFORMACIÓN
Son numerosas las herramientas con las que hoy puede contar un docente en
cuanto a las nuevas tecnologías de la información.
Hacer una clasificación de ellas es tarea fácil, no tanto así el ponerlas en
práctica en toda su extensión. En la actualidad, se pueden resumir en las siguientes:
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
294 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
i. Uso del Microsoft Office: Word, Excel y Power Point.
ii. Uso de programas de tratamientos de imagen, para la incorporación en
textos, publicaciones, etc.
iii. Uso de la intranet129
de la universidad donde trabaja (para poner notas,
dejar materiales a los estudiantes y todas las actividades que la
institución tenga previstas para realizarse desde la red interna).
iv. Uso del internet para:
a) Ser utilizado como fuente importante de información.
b) Colgar materiales en la red.
c) Poder formarse.
d) Participar en foros y debates.
e) Tener una cuenta de correo electrónico.
Lo interesante sería que las universidades pudieran programar cada año
cursos de educación permanente en el ámbito del uso de las TICs de acuerdo a las
necesidades creadas por la innovación de las nuevas tecnologías, de las que soliciten
los maestros y de aquellas que pueden ser útiles para la labor docente, en cuanto a
poder combinar y hacer el mejor uso de todos los recursos con que cuenta, tanto los
tecnológicos como los de otro tipo.
Los entornos virtuales apoyan a la educación en general de manera
trascendental, pero tiene una significación especial en la educación permanente.
Como comenta en un artículo María Jesús Gallego Arrufat130
(2008), existen
distintas herramientas de comunicación que se pueden utilizar en el entorno virtual,
como las síncronas (comunicación instantánea) y las asíncronas (cuyos mensajes no
coinciden en el tiempo), las cuales podrá desarrollar el profesor –facilitador–tutor
129 Intranet se refiere a la red de comunicación interna de una organización, que utiliza los protocolos
propios del internet. 130 María Jesús Gallego Arrufat tiene un Doctorado en Educación por la Universidad de Granada
(1993). Comenzó a trabajar en la Facultad de Ciencias de la Educación de la misma universidad en
1988. Como profesora e investigadora, ha dirigido un sinnúmero de proyectos relacionados con la
Educación y el e-learning en la formación de los profesores. Ha escrito varios artículos en revistas
científicas de Educación y ha dictado conferencias sobre estos temas.
Capítulo 7
CONSTRUCCIÓN DE UNA TEORÍA DE EDUCACIÓN PERMANENTE ÚTIL PARA PROFESORES UNIVERSITARIOS
DE TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 295
para sus funciones docentes. En adición, son útiles para promover las interacciones
con sus alumnos y de ellos entre sí.
Otras maneras de comunicación on line incluyen el correo electrónico, los
foros, el chat y la videoconferencia.
Igual que en las clases presenciales, en las clases virtuales lo importante es
centrarse en el aprendizaje. Esto implica que los profesores creen expectativas en sus
alumnos para mantener su atención, utilizando metodologías innovadoras acordes a
los contenidos a tratar. Como se ha repetido en varios momentos en esta tesis, el
modelo educativo de hoy conlleva, además, fomentar la participación de los
estudiantes y lo mismo aplica para los entornos virtuales.
Estos recursos mencionados pueden ser, asimismo, utilizados para apoyar
clases que no sean totalmente virtuales, es decir, para combinar con las clases
presenciales, de modo que se pueda aprovechar para promover la interacción, así
como reuniones de colaboración entre diversos grupos de trabajo o las tutorías.
El docente universitario de Turismo debe formarse en técnicas que le ayuden
no sólo a incorporar las tecnologías de la información para poderlos agregar a su
práctica docente como forma de perfeccionarla; sino, también, ha de aprender a
implementarlos de la mejor manera.
En este sentido, hay reglas y consejos que son útiles a la hora de utilizar cada
herramienta citada con anterioridad, que deberá tratar de asumir para hacer un uso
óptimo de dicha tecnología. Por citar sólo algunos ejemplos, los contenidos y los
materiales han de adecuarse al nuevo entorno, dar seguimiento constante a los foros,
chats y correos electrónicos para no dejar nada sin contestar y, realmente, entrenarse
en tomar el tiempo para guiar las discusiones grupales, así como leer y analizar los
comentarios de todos los participantes, presentar contenidos en Power Point o Pdf,
en vídeos o en resúmenes en el formato que considere oportuno, todo con miras a
obtener un aprendizaje valioso para el estudiante.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
296 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Aunque es innegable que los docentes universitarios de Turismo deben
mantenerse al día con su educación permanente referente al uso de las nuevas
tecnologías de la información que vayan surgiendo, quien realiza esta tesis está
totalmente de acuerdo con Julieta Leibowicz (2000) cuando expresa que las TICs
disponibles sólo debieran ser usadas cuando ofrecen la posibilidad de mejorar
cualitativamente los procesos formativos; es decir, siempre que sean facilitadoras del
pensamiento y de la construcción del conocimiento y que sean vistas como lo que
son: instrumentos que permiten alcanzar los objetivos de formación, no un fin en sí
mismos.
Bien utilizadas, según propugna la autora, realmente pueden lograr aportar a
la calidad del proceso de aprendizaje, pues involucran al estudiante, ofrecen
flexibilidad de interacción, reducen significativamente el tiempo para dominar un
tema, facilitan la aplicación del aprendizaje a situaciones de trabajo y ofrecen la
posibilidad de realizar un aprendizaje personalizado. Justamente, el gran desafío de
los docentes no es tanto a aprender a manejar las herramientas, en cuanto a instruirse
y cultivarse verdaderamente en sacar provecho a estas ventajas.
Por su parte, David Puente Bautista131
(2005) reflexiona sobre los avances
que han dado los docentes en general en pos de aplicar tecnología de punta en su
praxis, por lo que asegura que ya estamos en el umbral de ver un e-learning de alta
calidad en las universidades (por lo menos españolas) liderado por los docentes como
actores principales.
131 David Puente Bautista es experto en e-learning y trabaja de la Universidad de Sevilla. Autor de
numerosas ponencias y comunicaciones sobre e-learning, así como coautor del libro E-learning.
Diseño, desarrollo y evaluación de la formación a través de Internet.
Capítulo 7
CONSTRUCCIÓN DE UNA TEORÍA DE EDUCACIÓN PERMANENTE ÚTIL PARA PROFESORES UNIVERSITARIOS
DE TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 297
7.2.4. ESPECIALIZACIÓN
El área de especialización del docente universitario de Turismo se refiere al
área de experiencia, a lo que se dedica en su trabajo fuera de la universidad. Partimos
de la base de que no todos los profesores de Turismo se dedican en exclusiva a su
labor docente; sino que, en muchísimos casos, tienen otros compromisos laborales
que les hacen expertos. Esto, obviamente, es lo que les abre las puertas para ingresar
a la universidad en calidad de profesor de una asignatura x.
En este sentido, hay áreas muy concretas definidas en el empleo turístico,
como: Congresos y eventos; Ocio cultural; Ocio natural; Animación; Restauración;
Alojamiento; Agencias de viajes mayoristas; Agencias de viajes minoristas;
Administración turística y hotelera; Marketing turístico y hotelero; Transporte
(terrestre, aéreo, marítimo); Legislación; Consultoría e investigación…
Será primordial que el maestro de Turismo se tome en serio la educación
permanente en su ámbito de especialización laboral. Ya hemos dejado muy claro que
no lo sabemos todo, que siempre tendremos algo nuevo que aprender y que, por más
experiencia que se posea en una rama del Turismo y en una posición determinada
como empleado o dueño de empresa, será menester mantener los conocimientos en
continuo reciclaje con el fin de conservar las competencias adecuadas como
profesional.
Por otro lado, en la actualidad se observa cómo las nuevas tecnologías y la
educación están creando nuevas opciones en relación con la educación turística, que
en este sector se torna de vital importancia porque, muchas veces, implica horarios
de trabajo atípicos que impiden con frecuencia asistir a clases regulares o a cursos de
educación continua específicos.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
298 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
A continuación se destacan dos de las modalidades que se están imponiendo
por la lógica de los hechos:
i. El aprendizaje por acción: Se hace referencia a este método debido a que trata
de compatibilizar el aprendizaje con la adquisición, no sólo de los
conocimientos necesarios para obtener una habilidad, sino que, además, el
aprendizaje se basa en toda una fase de cuestionamiento. En ésta el alumno
no se limita a asimilar los conocimientos que se le transmiten, sino que se le
incita a cuestionar para de esta forma reafirmar conceptos y/o ponerlos en
cuestión. En el proceso de aprendizaje todos aprendemos de todos, las últimas
tendencias apuntan hacia la enseñanza bidireccional como contraposición a la
recibida hasta ahora, vertical, de profesor a alumno solamente. Estas técnicas
aplicadas a la educación permanente turística redundarán en el buen hacer de
los profesores y de los servicios que ofrezcan.
ii. El aprendizaje on line: Se destacan aquí las posibilidades que se les presenta a
los docentes que quieren mantenerse actualizados con las herramientas que
proporciona el internet. De este tema existe ya una amplia bibliografía,
simplemente se reseña aquí que con internet se eliminan varios tipos de
barreras: culturales, económicas y geográficas.
Realmente, el aprendizaje on line permite que se democraticen las
enseñanzas, en este caso de las turísticas, así como desaparecen los hándicaps por
vivir en el medio rural u otras situaciones que impiden la formación presencial.
En este tipo de educación, como ya se ha explicado en el capítulo 5, se crean
comunidades virtuales, se ofertan cursos con contenidos muy interesantes y el
alumno se compromete a seguir unas pautas para asimilar esos nuevos
conocimientos, siempre asistido por un tutor y/o monitor que le guiará en dicho
proceso de adquisición de habilidades nuevas.
Detrás de estas iniciativas, existen centros de profesores que aportan su
experiencia y diseñan cursos de contenido eminentemente prácticos. Todas las
Capítulo 7
CONSTRUCCIÓN DE UNA TEORÍA DE EDUCACIÓN PERMANENTE ÚTIL PARA PROFESORES UNIVERSITARIOS
DE TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 299
profesiones que pertenecen al sistema turístico, o aquellas que interactúan con el
mundo profesional del Turismo, tienen aquí una buena oportunidad de reciclarse o
adquirir nuevos conocimientos (antropólogos, geógrafos, sociólogos, historiadores,
abogados…).
7.2.5. METODOLOGÍA Y TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN
Como se ha proclamado antes en esta tesis, el docente universitario de
Turismo debe hacer su mayor esfuerzo por investigar, analizar, escribir, publicar y
concebir todo lo que ayude, desde su rol, a dar el carácter de ciencia que le falta al
área educativa turística.
Pero, muchas veces tiene el deseo de hacerlo y no tiene la formación en
metodología de la investigación necesaria. Es por ello que los docentes universitarios
de Turismo deben recibir primero educación actualizada sobre distintos métodos de
investigación en Turismo, para poder utilizar las mejores técnicas en cada caso.
También, debe ser entrenado en las normas más comunes de publicación que
le permitan acceder a revistas científicas y demás medios para compartir sus trabajos.
En esa formación que deben recibir los docentes universitarios en el ámbito
turístico para aprender a investigar, se les enseñarían las siguientes etapas que son
comunes a la mayoría de los estudios: Planteamiento del problema, definir objetivos
generales y específicos, formular hipótesis, recoger datos, preparar material, estudiar
y analizar los datos, elaborar resultados, formular conclusiones, redactar el resumen
final.
Este saber no sólo le servirá para su trabajo propio como investigador, sino
también en otro importante rol que el docente suele tener en muchos casos: el de
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
300 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
tutor de trabajos de grado, postgrados y doctorados. ¿Cómo ser guía de alguien que
realiza su tesis, de cualquier tipo, si no se cuenta con la formación en metodología de
la investigación?
Es inminente que los docentes cuenten con educación al respecto y que tomen
conciencia de la trascendencia que estos conocimientos pueden tener en su vida
profesional como docentes, investigadores y tutores.
7.2.6. ÉTICA O DEONTOLÓGICA
«Que nada humano nos falte y que nada divino nos sobre»
(Rvdo. Dr. Ramón Alonso)
De igual forma como se defiende en esta tesis que los docentes universitarios
de Turismo deben formarse en las áreas anteriores mencionadas (pedagógica,
didáctica, de inteligencia emocional, teórica del Turismo, en las tecnologías de la
información, en la especialización elegida, en metodología de la investigación) es
prioritario que no descuiden su educación permanente en el ámbito de la ética.
Valores como la igualdad, el respeto hacia todas las personas, la tolerancia, la
paz, la empatía, la solidaridad, la honestidad, la responsabilidad, la vocación de
servicio y el amor actuar bien forman los cimientos de la profesión del Turismo,
como se expresa en los diez artículos que conforman el Código Ético de la
Organización Mundial del Turismo.
Es importante resaltar que este código ético del la OMT contempla la
educación permanente de los trabajadores del sector turístico, que incluye a los
docentes de Turismo, y en este sentido, el artículo 6, sobre los derechos de los
trabajadores y de los empresarios del sector turístico, expresa que: «Los trabajadores
asalariados y autónomos del sector turístico y de las actividades conexas tienen el
Capítulo 7
CONSTRUCCIÓN DE UNA TEORÍA DE EDUCACIÓN PERMANENTE ÚTIL PARA PROFESORES UNIVERSITARIOS
DE TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 301
derecho y el deber de adquirir una formación inicial y continua adecuada» (OMT:
1999).
Similar a lo que ha definido cada área del saber, el Turismo cuenta con unos
principios éticos que promueven el ejercicio profesional enmarcado dentro de los
mismos, el cual fue adoptado por la resolución A/RES/406(XIII) de la decimotercera
Asamblea General de la OMT en Santiago de Chile, en 1999. En diez artículos
definidos, se establecen las pautas para los destinos, los gobiernos, los tour
operadores, los promotores, los agentes de viajes, los empleados y los propios
viajeros.
De igual forma, la educación también cuenta con su propio código
deontológico. Es decir, que el maestro universitario de Turismo posee suficientes
referentes a los que aferrarse y en los cuales cultivarse.
En este sentido, la Asociación Estatal de Educación Social (Asedes) aprobó
con los actores involucrados, en 2004, un Código Deontológico del Educador Social
que tiene el mandato de ser aplicado en todo el territorio nacional español y por los
educadores colegiados en las Asociaciones Profesionales.
Todos tenemos una responsabilidad en mejorar nuestra educación ética, de
modo que seamos personas verdaderamente evolucionadas en lo humano, que es
nuestra característica principal como seres vivos; pero, que a ningún docente
universitario de Turismo le falte esa conciencia y compromiso en su formación
continua en valores, en el ejercicio diario que modele a los que son discentes y que
en el futuro serán los profesionales de la actividad turística; que no se olvide que
también, la educación permanente en el ámbito ético es un tema para tomar y retomar
a lo largo de toda la vida.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
302 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
7.2.7. EXPERIENCIA PROFESIONAL
Cualquier actividad profesional derivada del Turismo, puede catalogarse como
una profesión empresarial. Esto crea la primera base para entender la importancia de
que el docente universitario de Turismo está relacionado con la empresa para obtener
experiencia profesional.
Es indiscutible que existe un lazo indisoluble entre la experiencia profesional
y la praxis actualizada de un docente universitario. Si bien es cierto que la academia
está llamada a ser el faro que guíe a las empresas por el camino de la innovación y
del avance en sentido general –y no al revés–, no menos cierto es que la empresa
debe nutrir de experiencias profesionales de valor a los docentes que forman parte de
esa academia. Esa relación, a juicio de quien suscribe esta tesis, debería ser de ganar–
ganar, pues una necesita de la otra.
La universidad actual está incursionando mucho en tener dentro de su seno el
concepto empresarial, a través de unidades de emprendimiento; laboratorios de ideas
que luego se venden; investigaciones que son demandadas por el sector antes de la
academia adelantarse a ofrecer información fidedigna que mejore la toma de
decisiones o mediante alianzas estratégicas entre universidades y empresas que
formalizan, en muchos casos, el vínculo inexcusable que de manera natural debe
concurrir. Sin ánimos de criticar nada de esto ni restar valor a esas iniciativas que,
ciertamente, aportan al crecimiento de ambos sectores y que permite una vivencia de
los estudiantes que le ayuda enormemente con su formación, en este acápite no nos
queremos referir a esto.
La idea que se quiere dejar asentada es la que va en el sentido de que es
dentro de las empresas normales y corrientes del sector turístico, en el día a día de las
operaciones cotidianas de las diversas organizaciones que planifican, gestionan,
Capítulo 7
CONSTRUCCIÓN DE UNA TEORÍA DE EDUCACIÓN PERMANENTE ÚTIL PARA PROFESORES UNIVERSITARIOS
DE TURISMO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 303
promocionan y comercializan el turismo, donde hay una experiencia incalculable
para el docente universitario de Turismo.
La praxis de un docente que tiene oportunidad de trabajar en una empresa del
sector, se fortalece con la realidad vivida y con la acumulación de experiencias que
van marcando las pautas de qué funciona y qué no, de qué hace falta, de cuáles son
las tendencias, de qué se trata, en su interioridad, cada una de ellas.
Lo que aquí se propone es que los maestros universitarios de Turismo
aprovechen cada día de sus trabajos como un ejercicio de educación permanente que
les permita reflexionar, criticar, crear y problematizar las rutinas laborales para
traducirlas en mejorar su quehacer docente. Pero, además, será necesario no dejar de
lado y aprovechar al máximo todas esas relaciones de cooperación que la universidad
tenga con el sector productivo, abrazar las oportunidades de movilidad del personal
docente e investigador, así como el desarrollo conjunto de programas y proyectos de
investigación, de modo que complete una formación continua en experiencia
profesional que es imprescindible para contar con las cualidades que amerita un
docente universitario de Turismo de hoy y que se explicó extensamente en el
epígrafe 7.1 de este mismo Capítulo.
A modo de cierre de este Capítulo 7, se ha demostrado que hay muchas
estrategias innovadoras que ya se están implementando en la formación docente.
Como refiere Carme Pinya (2008), por ejemplo, en el Instituto de Ciencias
Educativas de la Universidad Politécnica de Madrid, se realizan actividades de
microteaching para el profesorado, que se articulan mediante situaciones docentes
simuladas o bien situaciones reales con la supervisión de un tutor. Tiene como
objetivo ejercitar diferentes habilidades que se ponen en juego en el proceso de
enseñanza–aprendizaje. Asimismo, cuentan con un período de practicum asesorado
por parte de un docente senior compañero de área. Una práctica muy parecida se
ejecuta en la Universidad Iberoamericana (Unibe), en la República Dominicana, en la
cual los docentes cuentan con esas sesiones de simulación y el apoyo de un tutor.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
304 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Otro ejemplo interesante que menciona Carme Pinya (2008) es el del Instituto
de Ciencias Educativas de la Universidad de Sevilla, en la que se procede a la
grabación de las clases de los asistentes al curso, para, a continuación, observarlas y
analizarlas con los demás asistentes, tutores, especialistas en el tema o coordinadores
del curso.
La variedad de redes de formación virtuales, bibliotecas electrónicas,
disposición de material didáctico, entre otras, conforman una plataforma importante
que abre la oportunidad a los docentes de Turismo de trabajar de manera autónoma
en su educación permanente, de acuerdo a sus necesidades formativas concretas y en
el momento y lugar que elija.
El profesor universitario de Turismo tiene un rol difícil, lleno de retos que
involucran diferentes facetas que deberá combinar, desde la transmisión de
conocimientos, favorecer la construcción de los mismos en los estudiantes, dominar
la disciplina que imparte, las técnicas para enseñarla bien, capaz de reflexionar sobre
la naturaleza y la función social de la educación, sobre la pertinencia de los fines
educativos, hasta la adecuación de los objetivos y la calidad de los saberes que
trabaja con sus alumnos… Debe acceder a una educación permanente que aborde
distintas áreas que le ayuden a mantenerse actualizado, como se expuso en este
capítulo, para poder cumplir esa misión. Difícil, sí, pero no imposible.
Este Capítulo cierra la Parte segunda de esta tesis, que estuvo compuesta por
la presentación de los requisitos de un plan de educación permanente que fuera
válido para los profesores universitarios de Turismo, los roles de los actores de la
educación permanente en el ámbito universitario turístico y la teoría, recién
presentada, sobre el perfil ineludible del profesor de Turismo, así como las áreas
imprescindibles en su educación permanente. Es tiempo de recapitular sobre todo lo
visto en esta Parte segunda, por lo que se presentará a continuación una síntesis de
los tres Capítulos que la conforman.
SÍNTESIS DE LA PARTE SEGUNDA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 305
SÍNTESIS DE LA PARTE SEGUNDA
La Parte segunda de este trabajo doctoral está compuesta por tres Capítulos
que se enfocan en el tema central de la misma: la educación permanente de los
docentes universitarios de Turismo.
El Capítulo 5 pone de manifiesto los Requisitos indispensables de un plan de
educación permanente aplicado al contexto del tema que nos ocupa. En este sentido,
se reflexionó sobre los Modelos, Estrategias, Elementos y Acciones formativas más
relevantes a tomar en cuenta en este caso.
Sobre este Capítulo vale resaltar que, si tomamos en cuenta la organización y
medios con que se cuenta, hay que definir los aspectos generales del programa,
abordar el diseño del mismo (que incluye características, contenidos, tipología oferta
formativa); pasar a la fase de desarrollo del programa y, por último, comprobar los
resultados del mismo a través de la evaluación pertinente.
Compartir buenas prácticas docentes, ser parte de foros para interactuar con
pares, tener acceso a bibliotecas virtuales para investigar, utilizar las ventajas que nos
ofrecen las tecnologías de la información y comunicación, hacer tutelaje de algunas
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
306 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
prácticas, así como modelamiento de otras, parecen ser aciertos a la hora de repasar
los requisitos para elaborar un plan de formación permanente pensado para el
colectivo de profesores universitarios de Turismo.
Los Modelos, las Estrategias, los Elementos y las Acciones formativas que
conforman un plan de educación permanente para los profesores de Turismo
dependerán de distintos factores, entre los que se destacan las necesidades de los
docentes y de la universidad –que en muchas ocasiones difieren–; la experiencia de
los profesores (noveles, intermedios o de más tiempo en el ejercicio docente); de los
contenidos a abordarse; de las regulaciones existentes; y de los recursos con que se
cuente. Sin embargo, aunque cada caso será siempre particular, en el Capítulo 5 se
deja establecido que lo principal es escoger todo cuanto beneficie al docente a crecer
y a mejorar en todos los sentidos, promoviendo constantemente el aprendizaje
permanente.
El Capítulo 6, a su vez, se encargó de definir el Rol que juega cada uno de los
actores que intervienen en la educación permanente de los docentes universitarios de
Turismo. Se parte de la base de que los sujetos involucrados en este proceso son: el
profesor, el formador de formadores, la institución académica, el empresariado y el
país o Estado. El Capítulo muestra la responsabilidad que tiene cada uno en el
proceso enunciado.
Todos los actores identificados en el proceso, se tienen que comprometer con
esta educación permanente, como se explica en el Capítulo 6. El rol que asumen los
actores citados, afecta positiva o negativamente la calidad total de la educación
turística. Sin embargo, y sin ánimos de restar importancia o carga a los demás
implicados, el rol del docente en su propia educación permanente no depende ni
dependerá nunca de lo que asuman los demás.
Continuando con el caso del papel de los profesores, se ha dejado establecido
en el Capítulo 6 que, parte del cambio de paradigma necesario en los docentes
universitarios de Turismo, es entender que el empoderamiento de su desarrollo como
SÍNTESIS DE LA PARTE SEGUNDA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 307
profesionales, como seres humanos y como ciudadanos que transitan por este mundo
es de ellos y que ninguna época ha sido tan favorable como ésta para tener acceso a
formación permanente de calidad por los innumerables cursos, talleres, postgrados,
conferencias, congresos, alianzas estratégicas y prácticas distintas que involucran
laboratorios de ideas o fomento a la investigación. Todo esto apoyado en un
elemento dinamizador, como es la tecnología de la información y las posibilidades
infinitas que ofrece el e-learning.
Significa que los profesores deben empoderarse de su educación continua,
aprovechando las opciones que le ofrezca la universidad donde labore, cultivar sus
relaciones con empresas del sector, mantener contacto con sus pares nacionales e
internacionales, asistir a congresos y conferencias siempre que pueda, participar en
investigaciones, publicar sus trabajos, estar dispuestos a invertir en su propia
formación (tiempo, dinero, esfuerzo)…en fin, asumir su autoaprendizaje y entender
que su educación deberá ser a lo largo de toda su vida.
Sobre la responsabilidad del formador de formadores, no difiere mucho de la
de los docentes recién expuesta. Igual, deberá apropiarse de su propio aprendizaje,
buscando más allá para estar siempre a la altura de formar a otros que son ya
profesionales, que son ya docentes o que son ya trabajadores en pleno ejercicio de
sus áreas de especialización. Por tanto, la investigación, la generación de nuevos
conocimientos, la búsqueda de nuevas estrategias de enseñanza–aprendizaje son
parte de las cuestiones de las que deberá ocuparse siempre.
En cuanto al compromiso de la institución académica, un punto clave en la
misión de las universidades de hoy en día, es llevar a cabo esfuerzos para elevar la
formación pedagógica de los profesores, lo cual tributará en una mejor preparación
de los egresados universitarios. Además, apalancar recursos para que su cuerpo
profesoral pueda acceder a formación especializada en otros campos, fomentar la
movilidad docente, las investigaciones y publicaciones, así como el logro de mayores
niveles de educación formal de sus maestros, como la obtención de doctorados. Todo
esto, acompañado de la correcta incentivación, que implica ofrecer mejores
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
308 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
beneficios a nivel de escala profesoral y de retribución, y ofrecer oportunidades de
participar en alianzas con empresas.
La responsabilidad del empresariado queda definida en su apertura a
mantener el vínculo adecuado –y sumamente necesario– con la academia. Si quiere
contar en el mañana con recursos humanos competentes, deberá asumir su rol de
crear plataformas de prácticas en sus instalaciones, apoyo económico para becas e
investigaciones, así como la disposición de ser consultado cuando se trate de mejorar
la calidad educativa turística en general, y en este caso, la docente en particular.
El último de los actores presentados en el Capítulo 6 es el país o Estado. Su
rol es vital para crear las políticas necesarias; los programas que, en el orden macro,
marquen las pautas de la educación permanente a nivel general y a nivel sectorial
(caso del Turismo); dedicación de recursos para educación continua del profesorado;
colaboración con las organizaciones profesionales empresariales para desarrollar
programas, creación de centros de formación de formadores, así como negociar becas
con universidades internacionales.
Como se puede observar, en el Capítulo 6 se establecieron las principales
actuaciones que los actores de la educación permanente, en materia de Turismo,
deben asumir. Quedó claro que el compromiso es de todos.
La sección final de esta Parte segunda, el Capítulo 7, versó sobre la
Construcción de una teoría de educación permanente que fuera útil para los
profesores universitarios de Turismo. Ante todo, se presentó una reflexión sobre el
Perfil ineludible del profesor actual, que deja como saldo características que se
expresan en: tener apertura para empoderarse de su perenne aprendizaje; centrar su
práctica docente en los estudiantes, como guía que les lleva a construir su propio
conocimiento; ser abiertos, flexibles y tener espíritu emprendedor para estar
dispuestos a los cambios que se viven en la actual sociedad del conocimiento;
defender la calidad docente, asumiéndola y ejercitándola; combinar con distintos
métodos su práctica docente, entendiendo que la tecnología, así como la teoría y la
SÍNTESIS DE LA PARTE SEGUNDA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 309
práctica, deben ir de la mano para enriquecer el proceso; exhibir y practicar valores
éticos, a sabiendas de que es un modelo para quienes imparte docencia; en fin, saber
actuar, saber transferir, saber comprometerse, saber aprender. Todas son cualidades
inherentes a ese docente turístico que aspira y amerita la academia de Turismo
actual.
A continuación, el Capítulo esbozó las Áreas indispensables en las que deben
educarse de manera continua los profesores universitarios de Turismo, las cuales
son: la pedagógica, didáctica y de inteligencia emocional; la teórica del Turismo; la
de tecnologías de la información; la de especialización; la de metodología y técnicas
de investigación; la de ética y la de experiencia profesional.
En este sentido, la educación permanente a la que accedan los profesores
universitarios de Turismo debe poseer rasgos de amplia cultura general y, a la vez,
especializados en una determinada rama del saber, de la ciencia o la técnica.
Además, poseer flexibilidad y visión prospectiva –capaz de prever alternativas de
una dimensión planetaria para problemas como el desarrollo humano, la preservación
del ambiente, la lucha contra la pobreza o para impartir conocimientos que generen
una cultura de paz, tolerancia y solidaridad–; la puesta en marcha de un currículo
flexible, abierto y adaptable que permita la recalificación y el reciclaje; la enseñanza
debe ser interdisciplinaria, para así contribuir a una mayor capacidad de innovación y
a la creatividad; la utilización de las modernas técnicas de comunicación e
información que ya están haciendo posible que la educación superior adopte el
carácter de educación permanente y de aprendizaje sin fronteras.
Esta Parte segunda de la tesis tenía como objetivo resaltar la educación
permanente del profesorado universitario de Turismo como una variable clave en la
educación turística actual, quedando demostrado que la sociedad de hoy ha
aumentado la conciencia y demanda de educación continua, trayendo a la mesa
palabras como reciclaje, perfeccionamiento o actualización. Detrás de estas
expresiones, está la imperiosa necesidad de aprender a aprender, no sólo contenidos,
sino las herramientas que fomenten la capacidad crítica, el pensamiento profundo, la
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
310 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
reflexión que busque soluciones y el desarrollo de las competencias para incidir en
una educación universitaria turística que sea de calidad, como bien quedó expuesto
en el Capítulo 7.
Hoy en día es menester que las instituciones de educación superior elijan
docentes que se preocupen por su educación permanente en todos los órdenes de su
vida. Esto garantizará que puedan asumir los retos presentes y futuros de la
educación turística universitaria.
La Parte segunda de este trabajo deja por sentado que los modelos, las
estrategias, los elementos, las acciones formativas y los recursos deberán estar
centrados en potenciar un maestro de Turismo mejor formado, constantemente
actualizado, que promueva la calidad educativa y su crecimiento como persona y
como profesional.
Y es que ya se ha dejado claro a lo largo de esta tesis que, en el imperioso
saber hacer que necesita el ser humano de hoy, las habilidades fundamentales
contemplan la educación permanente, de modo que es y será determinante para el
docente universitario de Turismo.
Esa educación continua implica que los profesores pasan a ser alumnos. Una
de las características de un buen maestro es la humildad, y en este sentido, se refiere
a poder intercambiarse a sí mismo en el rol de docente y en el de quien todavía no lo
sabe todo, admitiendo que es un ser inacabado que requiere, bajo toda circunstancia,
continuar su aprendizaje a lo largo de toda la vida.
Este mundo no es del que sabe, sino del que aprende (Bruno Pujol132
).
132
Bruno Pujol Bengoechea es Licenciado en Historia por la Universidad Autónoma de Madrid,
posee un MBA por el Instituto de empresa y un MBA internacional por la Escuela de Organización
Industrial (EOI). Es fundador y Socio–director de Jonia Consulting S.L.; además de miembro del
Consejo Académico de la Universidad Antonio de Nebrija. Ha sido Decano de la Facultad Lenguas
Aplicadas y Humanidades en la Universidad de Nebrija y Director del área internacional de la misma
universidad. Es Profesor de la Escuela de Negocio de la Universidad Antonio de Nebrija, así como de
la escuela de negocios CESMA. Consultor, formador y conferenciante para empresas e instituciones
que cuenta con 3 importantes obras publicadas.
PARTE TERCERA:
EXAMEN DEL TEMA EN UN MARCO GEOGRÁFICO Y TEMPORAL ESPECÍFICO
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 311
PARTE TERCERA:
Examen del tema en un marco geográfico y temporal
específico
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
312 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 313
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
Todo pueblo que alcanza un cierto grado de desarrollo se halla por naturaleza inclinado a practicar la
educación, por ser ella el principio mediante el cual el grupo humano conserva y transmite su
peculiaridad física y espiritual (Werner Jaeger)
8.1. CONTEXTO
8.1.1. REALIDAD TURÍSTICA DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
La República Dominicana es un país caribeño, segundo en tamaño de las
Antillas Mayores, que cuenta con 48,000 mil kilómetros cuadrados de extensión.
Según las estimaciones del último censo de población del 2010, en la actualidad el
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
314 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
país alcanza la cifra de 9.445.281133
habitantes (Oficina Nacional de Estadística,
2010).
Desde la década del setenta del siglo pasado, la República Dominicana ha
apostado al turismo como actividad económica que podría ayudar a su desarrollo, por
lo que fue cambiando su economía basada en la agricultura (caña de azúcar como su
principal producto de exportación), por una de servicios.
A partir de la década de los ochenta, el turismo en el país ha tenido un
crecimiento sostenido en las llegadas de visitantes extranjeros, logrando alcanzar en
el año 2010 más de 4 millones de turistas.
Actualmente el turismo es una actividad de primer orden, al punto de
convertirse en columna vertebral de la economía dominicana. Según datos del Banco
Central de la República Dominicana, la aportación del turismo al producto interno
bruto se sitúa en el 18%, genera cerca de un 20% de los empleos directos e indirectos
del país y unos ingresos de más de cuatro mil millones de dólares. Hoy en día la
República Dominicana es líder en el Caribe insular en cuanto a ingresos por turismo,
cantidad de turistas y número de habitaciones (cerca de setenta mil).
Los docentes universitarios de Turismo de la República Dominicana
responden a esa realidad explicada, pero también a la de la educación superior del
país, por lo que a continuación se relata el contexto de la misma.
133
El Censo de población del año 2010 refiere que son 4.739.038 hombres y 4.706.243 mujeres para
un total de 9.445.281 habitantes en la República Dominicana.
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 315
8.1.2. EDUCACIÓN SUPERIOR EN LA REPÚBLICA DOMINICANA
La República Dominicana rige su Educación Superior a través del Ministerio de
Educación Superior Ciencia y Tecnología (Mescyt). Este es el encargado de fomentar,
reglamentar, asesorar, administrar y velar por la ejecución de las disposiciones de la Ley
y de las políticas emanadas del Poder Ejecutivo en cuanto a la educación superior del
país.
Hasta 1996 no existía en el país este Ministerio, que surge cuando la Comisión
para la Reforma y Modernización del Estado, creada en ese año, asumió la
responsabilidad de producir una propuesta de ley para organizar el Sistema Nacional de
Ciencia y Tecnología. Para ello se reunieron alrededor de 200 personas y unas 80
instituciones del Estado y la sociedad civil con el fin de realizar talleres y consultas en
torno al significado y relevancia de la ciencia y la tecnología.
Estos talleres y consultas produjeron un documento que recomendó la creación
de una instancia que regulara y fomentara las actividades de ciencia y tecnología. Como
consecuencia de esto, se dio la aprobación y promulgación de la ley 139-01 que crea la
Secretaría de Estado de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (Seescyt) con tres
Subsecretarías: 1) Educación Superior, 2) Administración y Ciencia, 3) Tecnología. A
finales de 2009 pasa a ser Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología
(Mescyt). Ver la ley en el Anexo n.° 2.
En el país habían 359,871 estudiantes en el año 2007 en 45 Instituciones de
Educación Superior (6 públicas y 39 privadas); mientras que en 1990 contaba con
una matrícula de 102,069 estudiantes en estas instituciones, es decir, que en
diecisiete años el tamaño de la Educación Superior ha experimentado un crecimiento
3.5 veces mayor (Plan decenal de Educación Superior, 2008).
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
316 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Este mismo estudio refiere que en el año 2005 se ofrecieron 1,063 programas
académicos, con una matrícula de 322,311 estudiantes, representando el 93.7% en el
nivel de grado; el 1.0% en especialidad y el 1.5% en el nivel de maestría.
Según informaciones del año 2005 que presenta el documento citado, la
matrícula, según áreas del conocimiento, reflejaba un predominio de las Ciencias
Sociales (39.1%) y el 65.3% del estudiantado se encontraba en Santo Domingo (la
capital del país). En cuanto al género, se observa un crecimiento constante del sexo
femenino con relación al masculino.
El documento menciona que la educación superior dominicana registra
295,107 personas egresadas en el período 1990 al 2004 y que el 72.7% del total
corresponden al nivel de grado, el 20.2% al nivel de técnico y el 7.1% al de
posgrado.
Sobre el personal docente de la educación superior, el estudio manifiesta que
de 11,250 docentes registrados en el año 2005 en 43 Instituciones de Educación
Superior, el 34.2% cuenta con título de grado, 9.2% son especialistas, 24.5% con
maestría, sólo 1.3% con doctorado, el 2.6% con diplomado o técnico, y el 29.1%
figura como no especificado.
Una vez explicada en general la situación de la educación superior dominicana,
es preciso hacer un análisis sobre qué contempla la ley de educación superior del país en
cuanto al tema de esta tesis, la educación permanente de los profesores universitarios.
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 317
8.2. MARCO LEGAL Y ESTATAL DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS EN LA REPÚBLICA
DOMINICANA
8.2.1. LEY DE EDUCACIÓN SUPERIOR
La Ley de Educación Superior Ciencia y Tecnología (139-01) es
relativamente nueva. Fue promulgada en el año 2001 y se puede afirmar que
contempla a la educación permanente en su contenido.
A continuación se presenta un resumen en cuanto a su alcance y visión sobre
la educación continua.
En el artículo 11 del capítulo I, expresa en el acápite c, que el Sistema
Nacional de Educación Superior, Ciencia y Tecnología tiene por misión, entre otros
aspectos, el construir un espacio abierto para la formación superior, la ciencia y la
tecnología que propicie el aprendizaje permanente.
Sobre la capacitación y formación docente también habla la ley. En este
sentido, en el capítulo I, artículo 11, acápite f, refiere que es una misión de la
educación superior dominicana el contribuir al desarrollo y la mejora de la educación
en todos los niveles, en particular mediante la formación y capacitación del personal
docente y la investigación socioeducativa.
Por otra parte, en el mismo capítulo I, artículo15, la ley menciona sus
objetivos educativos, destacándose el siguiente para el interés de esta tesis:
«i) Contribuir, dentro de un concepto de educación permanente, al desarrollo de opciones de
educación continua que permita la actualización y perfeccionamiento de los recursos
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
318 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
humanos del país, a lo largo de toda su vida, aprovechando para ello el desarrollo tecnológico
existente».
En el capítulo III, acápite h, la ley observa que las Instituciones de Educación
Superior, Ciencia y Tecnología deben establecer un régimen de acceso, permanencia
y promoción del personal docente y no docente.
En el Capítulo IV, en su artículo 38, define que parte de las funciones y
atribuciones del Consejo Nacional de Educación Superior, Ciencia y Tecnología
incluye proponer al Poder Ejecutivo programas de becas y crédito educativo que
favorezcan a estudiantes, profesores e investigadores del Sistema (acápite m).
En adición, en el capítulo VI, refiere en el artículo 61, que la calidad de las
Instituciones de Educación Superior está determinada por, entre otras cuestiones, el
nivel de formación y experiencia del personal docente y a la pertinencia de los
programas de docencia, investigación y extensión (acápite e).
Además, en el capítulo X, artículo 92, expresa que el presupuesto del Mescyt
tendrá, por lo menos, los siguientes programas:
«d) Un programa para asignar recursos de manera concursable y competitiva, de carácter no
reembolsable para financiar proyectos de investigación, ciencia y tecnología en las
universidades y los centros de investigación legalmente reconocidos y calificados.
f) Un programa dedicado a crear un fondo rotatorio para el financiamiento reembolsable a las
universidades y centros de investigación legalmente reconocidos y calificados para
infraestructura física, mobiliario y equipamiento, formación, capacitación y actualización de
docentes y apoyo a la investigación, ciencia y tecnología;
i) Un programa de financiamiento no reembolsable dirigido a apoyar la formación de
profesores, así como a la actualización y capacitación docente;
n) Un programa para apoyar la formación y actualización de investigadores, científicos y
técnicos mediante pasantía, estudios avanzados formales, seminarios, congresos etc., en
centros científicos nacionales y extranjeros;
p) Un programa para publicaciones científicas y tecnológicas, así como para la organización
de congresos, seminarios y reuniones científicas y tecnológicas nacionales e internacionales y
la participación de técnicos y científicos nacionales en eventos similares en el exterior».
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 319
Las normas del Mescyt para aprobar el nivel de grado contemplan, en cuanto
al personal docente, que el mismo debe poseer como mínimo el Nivel de Grado o su
equivalente en el área que enseñe y mantenerse actualizado en su área de formación.
Además, para la asignatura de formación especializada, debe poseer al menos una
especialidad o una experiencia profesional mínima de cinco (5) años relacionada con
el área que enseña. Añade que el personal docente de los programas del Nivel de
Grado deberá tener una experiencia profesional mínima de tres (3) años; además
recibir cursos de formación docente como requisito de entrada.
Por otra parte, el Reglamento del Consejo Nacional de Educación Superior,
Ciencia y Tecnología134
, prevé, en su capítulo IV (m), que parte de sus funciones
implican proponer al Poder Ejecutivo programas de becas y crédito educativo que
favorezcan a estudiantes, profesores e investigadores.
También, en el Capítulo VII, que trata sobre el personal docente de las
Instituciones de Educación Superior, indica en su artículo 52 que las Instituciones de
Educación Superior deben promover la investigación y publicaciones de sus
profesores, conforme a su misión y modelo institucional asumido. En el artículo 53
del mismo capítulo se refiere a que las Instituciones de Educación Superior deberán
tender a la cualificación de su personal docente, mediante programas de habilitación
docente, mostrando avances en cada evaluación quinquenal en cuanto a la formación
de sus profesores y deberán diseñar una política de contratación docente tendente a la
retención en su seno de los profesores calificados. En este sentido, aclara que el
Mescyt apoyará un programa de asistencia financiera no reembolsable dirigido a la
formación de profesores, así como a la actualización y capacitación docente.
Asimismo, las instituciones de educación superior deben incluir en sus presupuestos
una partida para ayudar a costear estos programas.
Como se observa, el reglamento compromete tanto al Estado como a las
universidades a que inviertan en la educación permanente de sus profesores, aunque
no dice nada respecto a la responsabilidad que tienen los docentes de también costear
134
El reglamento del Consejo Nacional de Educación Superior Ciencia y Tecnología fue definido en
el año 2004 con la intención de la correcta aplicación de la Ley 139-01 de Educación Superior.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
320 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
parte de esa educación continua como requisito fundamental de su mejora constante
como profesionales de la educación superior.
En el capítulo XV, refiere que las Instituciones de Educación Superior
deberán canalizar financiamiento nacional e internacional para la formación de
investigadores.
Se aprecia que muchos artículos y acápites de esta ley hablan de la formación
continua de los profesores universitarios y del rol del Estado y de las universidades
en esa formación. Ahora toca el turno al Plan Decenal de Educación Superior de la
República Dominicana, como documento importante a analizar, pues es el marco de
ejecución en el que opera la educación superior dominicana. Veamos qué propone
respecto a la educación permanente de los docentes universitarios.
8.2.2. PLAN DECENAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR
La República Dominicana cuenta con un Plan Decenal de Educación Superior
para un período de 10 años (2008-2018). A continuación se presenta un breve
resumen de las ideas principales que aborda en cuanto al profesorado universitario y
a la educación continua (ver en Anexo n.° 3 el Plan Decenal completo).
El Plan cuenta con tres ejes estratégicos (2, 3 y 16) que abordan, por un lado,
el establecimiento de un Sistema Nacional de Acreditación de Profesores y Carrera
Académica en la Educación Superior; por otro, la Formación, Capacitación y
Actualización del Personal de la Educación Superior; y, en otro eje, la Formación
Continua de los docentes.
En cuanto al Sistema Nacional de Acreditación de Profesores y Carrera
Académica en la Educación Superior, centra su atención en el desarrollo de diversos
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 321
componentes que contribuyen con el desempeño y las mejores condiciones de trabajo
del personal docente y de investigación de la educación superior. En este sentido, el
programa plantea, en primer lugar, la propuesta para establecer una Carrera
Académica en la Educación Superior y, posteriormente, el diseño del Sistema de
Acreditación del Profesorado de la Educación Superior.
En efecto, este Programa se ocupa de los elementos que permitan el
establecimiento de una Carrera Académica en la educación superior, efectuando
precisiones conceptuales sobre el personal docente de la misma y el compromiso
institucional para con ellos; la estructura de la Carrera Académica, su ingreso,
permanencia, evaluación y ascenso en dicha carrera; derechos y deberes; condiciones
de trabajo, incentivos, estímulos, prestaciones de seguridad social, salud, volumen de
trabajo, vacaciones, licencias de estudios e investigaciones, procesos administrativos
y programas de capacitación permanente.
Por su parte, la Formación, Capacitación y Actualización del Personal de la
Educación Superior pretende contribuir a la formación, capacitación y actualización
continua y permanente del personal académico, investigador, científico y personal
técnico y gestor de las Instituciones de Educación Superior en las metodologías,
estrategias y técnicas que exige la modernización y el mejoramiento cualitativo de la
educación superior.
Este eje busca que todo el sistema de la educación superior de la República
Dominicana actualice, contemporice y programe la formación, capacitación y
actualización del personal académico y gestor de las Instituciones de Educación
Superior como un requisito fundamental para el logro de la eficiencia y eficacia del
sistema y, finalmente, para ofrecer una formación profesional de excelencia,
congruente con las necesidades y demandas del desarrollo nacional e internacional
frente a los desafíos que presentan la globalización, los tratados de libre comercio y
la sociedad del conocimiento.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
322 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
La formación de formadores debe ser un proceso permanente que incluya una
vinculación constante entre la teoría y la práctica en todas las disciplinas, que
consulte a la vez la pertinencia en los contextos y realidades socioculturales y que
visualice siempre el aula como el espacio o taller docente donde el profesor realiza
su práctica para validar la teoría.
La formación, la capacitación y la actualización del personal académico y
gestor debe abarcar todas las áreas del conocimiento que favorezcan el surgimiento
de personas académicas que, indiscutiblemente, tengan dominio de los contenidos
programáticos, recursos tecnológicos y estrategias metodológicas, pero que al mismo
tiempo sea personal profesional reflexivo que enfatice la interacción comunicativa, la
autonomía, la autorrealización, la creatividad y la investigación, en constante
búsqueda de la mejora de su práctica, facilitando así el cambio social como agentes
de transformación, empezando por ellos mismos.
Según el Plan Decenal, el personal académico y gestor de la educación
superior debe contar con redes establecidas y otros medios que proporciona la
tecnología actual, que le permita socializar, compartir experiencias y actualizarse a
partir de documentos de investigación, sistematizaciones y de su propia práctica.
Este Programa Estratégico se encarga, también, de proporcionar las
oportunidades y facilidades necesarias para contribuir con la formación, capacitación
y actualización del personal de administración y de apoyo.
Por último, el Programa Estratégico 16, concerniente al Desarrollo de la
Educación Continua en la Educación Superior, está orientado a contribuir con la
institucionalización, organización, regulación, supervisión, impulso, desarrollo y
mejora de la Educación Continua, ofreciendo programas que contribuyan con calidad
y oportunidad a la actualización y capacitación de los profesionales para que incidan
de manera más directa y pertinente en las demandas de los procesos productivos,
comerciales y de los servicios.
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 323
Este eje propone a la educación continua como una necesidad imperiosa que
se plantea a las Instituciones de Educación Superior para la actualización de los
profesionales, ante la velocidad de los cambios en el conocimiento y en las
tecnologías.
En el momento en que se creó este Plan Decenal de Educación Superior, se
constató que en la República Dominicana la Educación Continua carecía de un
marco legal nacional, de perfiles de personal docente, de gestión y administración,
conceptualización definida de lo que es y sus componentes y del ingrediente
curricular correspondiente (Foro Presidencial por la Excelencia de la Educación.
Hacia Un Plan Decenal de la Educación Superior, la Ciencia y la Tecnología. Síntesis
de los Informes de las Mesas de Trabajo de la Educación Superior, Ciencia y
Tecnología Secretaría de Estado de Educación Superior, Ciencia y Tecnología
República Dominicana, 2007). Por eso, este programa estratégico apoya, entre otros
aspectos, la creación de una dependencia estatal en el Mescyt, como mecanismo
nacional institucional que, en el marco de la educación superior, apoye la legislación,
normalice, promueva, financie el espectro nacional en tal sector, en cuanto a
proyectos y programas de educación continua.
El plan expone que el propósito principal de la Educación Continua es la
actualización permanente de los profesionales egresados de los diferentes niveles de
la educación superior, y debe basarse fundamentalmente en la innovación, el
desarrollo y la investigación (I+D+i). Se entiende, además, que la Educación
Continua es una actividad académica indispensable para mantener al personal
profesional actualizado y competente dentro de su área de especialidad y su objetivo
básico es atender las necesidades de perfeccionamiento, capacitación, actualización y
especialización en las diferentes áreas del conocimiento y de las tecnologías y, más
aún, cuando la educación continua no termina, por tanto, siempre existirá la demanda
de la misma.
Además de la Ley de Educación Superior y el Plan Decenal de Educación
Superior que se han analizado y presentado, es menester indagar sobre qué dice en
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
324 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
materia de educación permanente la Estrategia Nacional de Desarrollo de la
República Dominicana.
8.2.3. ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO
El Segundo Eje Estratégico de la Estrategia Nacional de Desarrollo de la
República Dominicana135
se refiere a «Una sociedad cohesionada, con igualdad de
oportunidades y bajos niveles de pobreza y desigualdad» (Ministerio de Economía,
Planificación y Desarrollo, Mepyd, 2010:5) y contempla seis objetivos generales, de
los cuales dos hacen alusión a la educación continua (objetivos 1 y 4).
El objetivo 1, Educación de calidad para todos y todas, tiene como uno de
sus objetivos específicos «Implantar un sistema de calidad que capacite para el
aprendizaje continuo a lo largo de toda la vida, propicie el desarrollo humano y un
ejercicio de ciudadanía responsable» (Ministerio de Economía, Planificación y
Desarrollo, Mepyd, 2010:5).
Las líneas de acción para este objetivo específico incluyen los siguientes:
1. «Fortalecer los programas de formación de docentes.
2. Revisar los currícula de todos los niveles preuniversitarios para
garantizar su pertinencia con el desarrollo de capacidades para el
aprendizaje continuo, y asegurar su plena implementación» (Ministerio
de Economía, Planificación y Desarrollo, Mepyd, 2010:19).
Por su parte, el objetivo 4 del mismo eje estratégico mencionado, Empleo
decente, plantea en uno de sus objetivos específicos «Consolidar el Sistema de
Formación y Capacitación Continua para el Trabajo, a fin de acompañar al aparato
productivo en su proceso de escalamiento de valor, facilitar la inserción en el
135 La Estrategia Nacional de Desarrollo fue promulgada como ley en enero del año 2012. Fue
concebida para un período de veinte años: 2010-2030 por el Ministerio de Economía, Planificación y
Desarrollo en conjunto con todos los sectores de la sociedad dominicana.
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 325
mercado laboral y desarrollar capacidades emprendedoras» (Ministerio de
Economía, Planificación y Desarrollo, Mepyd, 2010:8).
A su vez, contempla las siguientes líneas de acción que abordan el tema de la
educación permanente:
«Promover una oferta curricular de formación continua que garantice la actualización
profesional de los egresados universitarios (Ministerio de Economía, Planificación y
Desarrollo, Mepyd, 2010:27).
«Promover una oferta curricular de formación continua que asegure la actualización
profesional de egresados de institutos técnico-profesionales.
Incentivar la capacitación y el aprendizaje continuo en el puesto de trabajo, como medio
para elevar la productividad» (Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo, Mepyd,
2010:29).
Luego de haber repasado los aspectos más importantes de la ley dominicana de
Educación Superior, Ciencia y Tecnología referentes al tema de esta tesis, así como los
del Plan Decenal de Educación Superior y los de la Estrategia Nacional de Desarrollo, a
continuación se analizarán los reglamentos académicos de las universidades dominicanas
que ofrecen la carrera de Hotelería y Turismo para verificar su orientación hacia la
educación permanente de sus docentes.
8.3 REFLEJO DE LA EDUCACIÓN CONTINUA EN LOS
REGLAMENTOS DE LAS UNIVERSIDADES DE LA REPÚBLICA
DOMINICANA
Las universidades que accedieron a compartir sus reglamentos fueron nueve
de las catorce en las que se ofrece la carrera de Turismo/Hotelería y en las cuales se
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
326 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
aplicaron las encuestas y entrevistas a sus docentes, directores de carrera y
encargados de las unidades de gestión de profesores. Estas son:
Universidad Iberoamericana (Unibe)
Universidad Organización y Método (O&M)
Universidad Tecnológica de Santiago (Utesa)
Universidad del Caribe (Unicaribe)
Universidad Católica Santo Domingo (Ucsd)
Universidad Autónoma de Santo Domingo (Uasd)
Universidad Nacional Pedro Henríquez Ureña (Unphu)
Universidad Apec (Unapec)
Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (Pucmm)
Veamos en detalle los reglamentos de cada una y la orientación de los
mismos a la educación permanente de sus docentes.
8.3.1. UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA (UNIBE):
Esta universidad tiene tres versiones diferentes de reglamentos: Compendio
de Reglamentos (Académico, estudiantil, disciplina, becas y biblioteca), Reglamento
del Personal Académico y Manual del docente.
En el Reglamento del Personal Académico, que abarca a los demás para los
fines de esta investigación (Universidad Iberoamericana, 2007c), en su título I,
artículo 3, sobre el régimen de aplicación de este reglamento, en el literal c expresa:
«Garantizar la mejora continua de la calidad de la educación en la universidad, a
través de la formación, actualización y capacitación pedagógica, tecnológica
científica, y artística de los profesores».
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 327
En el título III, artículo 14, literal g, sobre el perfil del profesor, dice:
«Realizar un esfuerzo continuo de actualización científica, pedagógica y
profesional».
En el título V, sobre el derecho de los profesores, literal i, habla de solicitar
fondos para investigación y programas de desarrollo profesional.
En el título VII, sobre el ingreso de los docentes, artículo 22, plantea:
«Los criterios para ingresar a la carrera académica son: grado académico, experiencia
docente y profesional, producción intelectual, formación y capacitación permanente,
dominio de idiomas y tecnología de la información».
El artículo 24, sobre la promoción y la permanencia, expresa:
«La promoción y permanencia dentro de la Carrera Académica dependerá
fundamentalmente de la calidad del trabajo realizado por el profesor en la Universidad, de
sus avances en el área profesional y de investigación, su nivel de actualización en el área en
que labora y su identificación con el perfil del docente establecidos en el artículo 14 de este
Reglamento».
El párrafo 2, del artículo 26 del mismo título dice:
«A cada categoría le corresponde un nivel de remuneración específico, de acuerdo a las
normas vigentes al efecto. Se toma en cuenta los siguientes criterios: grado académico,
evaluación docente, experiencia docente y profesional, sentido de pertenencia y antigüedad
en Unibe, producción intelectual, formación y capacitación permanente».
En el título 8, sobre las categorías generales de profesores, artículo 28, dice:
«El profesor titular (…) deberá poseer experiencia docente, y profesional, permanencia en
Unibe, producción intelectual y participación activa en programas de extensión,
actualización profesional o pedagógica, a través de cursos, talleres, diplomados y otro».
En el título XI, artículo 44, sobre modalidades de contratación en los literales
a, b y c, para los docentes de dedicación exclusiva, a tiempo completo y a medio
tiempo, plantea que deben dedicar horas de trabajo a la investigación, de acuerdo a la
modalidad de docencia.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
328 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
En el título XIII, artículo 52, sobre el período sabático, el profesor o
profesora de Carrera Académica que haya laborado en forma continua durante diez
años, adquiere el derecho a disfrutar de un período sabático con fines de estudios o
investigación. En el párrafo I, del mismo artículo, explica que durante este período el
profesor recibirá como remuneración el promedio del salario devengado durante el
último año. Adicionalmente, por interés de la Universidad y por la naturaleza de los
estudios y/o investigación, esta remuneración podrá ser aumentada. En el párrafo II,
expresa que el docente podría optar por un período más largo, hasta un año.
En el Título XIV, sobre formación y desarrollo del personal académico, en el
artículo 55, plantea:
«Los miembros del personal académico deben participar en programas de formación y
desarrollo, de acuerdo a la naturaleza de las funciones que desempeñe. Estos programas
comprenden tanto el área pedagógica como profesional. Cada profesor debe asistir a por lo
menos veinte (20) horas al año de programas de formación y desarrollo. La participación en
programas de formación y desarrollo es un criterio a tomar en cuenta para la promoción de
los profesores en la Carrera Académica».
Finalmente, en el título XV, sobre la evaluación del docente, en su artículo 60
dice:
«La evaluación del docente comprenderá los siguientes aspectos: a) formación académica y
actualización: comprende la participación satisfactoria en cursos de formación,
actualización, perfeccionamiento y complementación, así como la participación activa en
conferencias, seminarios, congresos y además actividades relacionadas con la especialidad
de su labor académica, ya sea como participante espectador o como disertante».
8.3.2. UNIVERSIDAD ORGANIZACIÓN Y MÉTODO (O&M)
Los planteamientos sobre la educación continua de sus profesores descansan
en el Manual del Personal Docente.
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 329
Sobre el desempeño que se espera del docente en la institución, expresa que
«el profesional docente debe estar en disposición de aprender permanentemente,
desarrollando y perfeccionando las técnicas didácticas y cultivando el intelecto en
su área de formación, especialización y cultura general».
En el punto de la evaluación del personal docente, plantea:
«La labor del docente implica autoevaluación y el control constante del ejercicio docente. La
universidad realiza actividades como evaluación periódica del personal docente,
preparación de cursos, charlas, seminarios y programas de entrenamiento para profesores,
tanto nacionales como internacionales. Estos programas incluyen temas como: 1. Estructura
Universitaria, 2. Diseño de Programas, 3. Metodología de la Enseñanza, 4. Evaluación
Educativa, 5. Recursos Audiovisuales, 6. Dinámica del proceso de Enseñanza- Aprendizaje,
7. Evaluación de Proyectos, 8. Asesoría Didáctica, 9. Diseño Curricular, 10. Informática
para Docentes, 11. Redacción de Informes».
En el caso de los cursos de post grados preparados por la Universidad a nivel
de especialización y maestrías, los profesores podrán participar con descuentos que
irían desde un 25% hasta un 60% del costo de dichos programas. En la medida de las
posibilidades, son también financiados cursos fuera de la institución y del país para
profesores de la Universidad que así lo soliciten.
Sobre las investigaciones y publicaciones, la Universidad ha definido como
prioridad en su política de investigaciones, la tecnología aplicada. Sin embargo, son
promovidas las investigaciones en otras áreas del saber que contribuyan al avance de
la sociedad y el progreso del país. Las investigaciones que así lo ameriten y
constituyan aportes importantes serán publicadas por la institución.
8.3.3. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE SANTIAGO (UTESA)
De su Reglamento Académico se deduce que esta universidad no tiene
definido literalmente la educación continua de sus docentes.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
330 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
En su capítulo V, sobre los docentes, dice: «Los docentes son profesionales
contratados por la Universidad para el desempeño de funciones de docencia, de
extensión y de investigación».
8.3.4. UNIVERSIDAD DE CARIBE (UNICARIBE)
En el caso de Unicaribe, los datos se sacan del llamado Meduc, que es el
modelo educativo para esa institución. Se pueden deducir sólo pinceladas de la
educación permanente para sus profesores.
Dentro del marco filosófico institucional se expresa:
«Para que sea realidad el carácter científico de la educación universitaria, se fundamenta en
medios idóneos que facilitan la transmisión de los resultados obtenidos por la ciencia y la
asimilación de la metodología científica en la labor docente. La tarea educativa así
concebida presupone la capacitación de docentes y estudiantes en el manejo de los métodos
y técnicas que posibiliten la crítica objetiva de la realidad. Se puede hablar de una
formación científica, la cual es posible canalizando la vocación creadora que subyace en la
potencialidad de cada persona. Cumplir con tal exigencia es sólo posible con el empleo de
procedimientos científicos y manteniendo una actitud responsable para que se operen tales
procedimientos».
La Universidad del Caribe es concebida como una institución dinámica e
innovadora, generadora de conocimientos y valores, exigiendo esfuerzos
intelectuales a sus actores en la búsqueda de la verdad crítica para ser expresada en
cualquier circunstancia. Esta concepción se fundamenta haciendo de la investigación
una acción permanente de la Institución Educativa.
Plantea sobre el docente/tutor que deberá realizar funciones de docencia,
investigación, extensión, tutoría, asesoría, evaluación y otras actividades vinculadas
al quehacer académico.
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 331
8.3.5. UNIVERSIDAD CATÓLICA SANTO DOMINGO (UCSD)
Los datos se extrajeron de los Estatutos Generales y del documento Identidad
y Misión. Ninguno de los dos plantea de manera directa el tema de la formación
permanente de sus docentes, aunque sí lo hacen sobre la investigación.
En los Estatutos Generales, en su artículo 37, sobre Investigación y
Docencia, numeral 4, propone: «Se hace necesario y esencial cultivar la cooperación
en proyectos comunes de investigación y docencia programado entre universidades
católicas y otras instituciones, tanto privadas como estatales».
El artículo 4, sobre servicio docente, numeral 2, dice:
«Los docentes universitarios se elegirán por su propia competencia y por enmarcar el
contenido, los objetivos, los métodos y los resultados de la investigación de cada una de las
disciplinas en el contexto de una coherente visión de mundo».
El artículo 5, sobre condiciones para las designaciones de profesores, numeral
2, propone: «podrán designarse como profesores los que ofrezcan mejores garantías
para la docencia e investigación y sobresalgan por su seriedad profesional».
En los artículos 8, 9, 10, 11y 14, donde se describen los diferentes tipos de
docentes, se coincide en que tanto el catedrático, como el profesor adjunto, el titular,
el adscrito y el ordinario para poder optar por una plaza en cualquiera de esas
designaciones debe tener mérito e historial académico y de investigación.
En el artículo 20, sobre los niveles de dedicación, se refiere a que tanto en la
parcial, como de medio tiempo y tiempo completo, los docentes deben dedicar parte
de las horas (de acuerdo al tiempo que dedica a la universidad) a la investigación.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
332 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
En el artículo 21, sobre otras exigencias, numeral 1, plantea:
«La dedicación parcial, la de medio tiempo y la de tiempo completo llevan como exigencia la
presentación, al fin del año lectivo, de un trabajo sobre el tema de su investigación y/o
reporte de las actividades realizadas».
En el documento Identidad y Misión, en el apartado 4, sobre la investigación,
la enseñanza y los servicios que ofrece a la comunidad, en el punto 4.1, expresa:
«La Universidad Católica Santo Domingo debe pensarse como una unidad viva de
organismos dedicados a la investigación de la verdad, de toda la verdad acerca de la
naturaleza, del hombre y de Dios, con los métodos propios de cada disciplina académica,
estableciendo después un diálogo entre las diversas disciplinas (interdiciplinariedad) para
promover una síntesis superior del saber. Más aún: guiados por las aportaciones de la
filosofía y de la teología, investigadores, docentes y estudiantes, se esforzarán
constantemente en determinar el lugar correspondiente y el sentido de cada una de las
diversas disciplinas en el marco de una visión de la persona humana y del mundo iluminada
por el evangelio. En su esfuerzo por ofrecer una respuesta a los complejos problemas que
atañen a tantos aspectos de la vida humana y de la sociedad, la Universidad insistirá en la
cooperación entre las diversas disciplinas académicas, las cuales ofrecen su propia
contribución específica a la búsqueda de soluciones. El mejor medio para una excelente
enseñanza es la investigación».
En el punto 4.1.2, sobre excelencia académica se expresa:
«Fomentar la participación activa de sus miembros en el proceso de auto-aprendizaje, como
respuesta personal a la vida futura; fomentar, así mismo, la participación creativa y
solidaria en las actividades que redunden en el bien de la colectividad, como entes de
responsabilidad social y agentes de cambio dentro de su propia comunidad. Fomentar en la
comunidad universitaria un espíritu permanente de autocrítica y reflexión con miras al cabal
cumplimiento de la misión de la Universidad».
En el acápite 5.1 sobre profesionales competentes para el mundo del trabajo,
en la parte 5.1.1, pronuncia: «El hombre debe desarrollarse a través de su vida
cotidiana».
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 333
8.3.6. UNIVERSIDAD AUTONOMA DE SANTO DOMINGO (UASD)
Los datos se extrajeron del Reglamento de Carrera Académica y
Organización del Sistema Integral de la universidad.
En el capítulo I, sobre disposiciones generales, en su sección 1, artículo 3,
literal f, hace alusión al perfeccionamiento continuo de todos y cada uno de los
miembros del personal académico.
En el punto 4 del mismo capítulo, sobre extensión, en el literal a, expresa:
«Es menester el estudio continúo de las carencias culturales, científicas, técnicas,
materiales, artísticas, y humanísticas de todos los núcleos nacionales para facilitar su
concientización y crecimiento. Para ello los integrantes de la UASD deben contribuir a
establecer una relación recíproca, de naturaleza crítica y creadora con todo los sectores
sociales, destinada a formar una conciencia política favorecedora del desarrollo nacional
integral».
En el capítulo 3, sobre remuneración del personal académico, el artículo 25,
dentro de la sección 2, dice:
«Se consideran incentivos económicos adicionales los incluidos en los siguientes rubros: a)
Incentivos por perfeccionamiento académico; b) Incentivos por producción científica y
dedicación académica; e)Incentivos por dictado de ¨Cátedra-Conferencia ̈ de naturaleza
masiva».
El capítulo 4, sobre ingreso a la institución y a la carrera académica, en la
sección 3, artículo 46, propone:
«En lo que atañe a la asignación de docencia se tendrán en cuenta, como criterios
fundamentales de prioridad a favor de los académicos, los siguientes factores: a) Historial
que refleje un cabal cumplimiento de los deberes académicos, cooperación con las unidades
académicas, esfuerzos de perfeccionamiento y actualización realizados, dedicación a la
investigación y extensión universitarias».
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
334 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
El capítulo 5, en la sección 2, sobre permanencia y promoción de académicos,
extensión de estatus, dice en el artículo 59:
«Son condiciones de permanencia de los académicos, en la Institución y en sus funciones
respectivas, las de haber obtenido calificaciones satisfactorias en relación con los aspectos
siguientes: b) Perfeccionamiento académico, en términos de capacitación adicional,
actualización de conocimientos y especialización».
En el capítulo 6, sobre perfeccionamiento del personal académico, en la
sección 1, sobre organización y atribuciones generales, en el artículo 64, plantea:
«Es del más interés de la Uasd perfeccionar constantemente a su personal académico
mediante programas, actividades y eventos de capacitación, actualización de conocimientos
y especialización. En efecto creará y desarrollará un sistema integral compuesto por los
siguientes elementos estructurales y procedimentales:
a) Adopción de políticas generales atinentes a todos los actores relacionados con la función
de perfeccionamiento;
b) Elaboración de los planes, proyectos y presupuestos necesarios en base a estudios de
necesidades de perfeccionamiento».
En el artículo 65, expresa:
«El sistema integral de perfeccionamiento de académicos será orientado por un órgano
central de naturaleza colegiada, presidido por el Vicerrector Académico. Estará compuesto
en la forma que se determine en la reglamentación que le ha de servir de base, y tendrá a su
cargo las funciones de:
a) Estudiar y aprobar los planes y proyectos relacionados con las actividades de
perfeccionamiento comunes a todas las dependencias universitarias;
b) Emitir opiniones y sugerir medidas acerca del contenido, alcance, objetivos, prioridades,
factibilidad y conveniencia de dichos planes y proyectos;
c) Dar asistencia a la unidad central y a las unidades sectoriales de perfeccionamiento en
cuanto al encauzamiento de las actividades que éstas han de tener bajo su responsabilidad;
d) Controlar y evaluar el cumplimiento de los planes y proyectos de perfeccionamiento
puestos a cargo de la unidad central y de las unidades sectoriales;
e) Presentar al Consejo Universitario los informes generales y especiales referentes al
desenvolvimiento de los planes de perfeccionamiento».
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 335
El artículo 66 dice:
«La dirección ejecutiva responsable del perfeccionamiento de académicos, con la
denominación que se le dé oportunamente por el Consejo Universitario, tendrá a su cargo las
siguientes funciones generales (el resumen del literal a al literal h las funciones son):
i. Programar y ejecutar investigaciones de necesidades de perfeccionamiento.
ii. Programar y realizar estudios necesarios para el perfeccionamiento.
iii. Preparar planes de perfeccionamiento común a todas las dependencias
universitarias.
iv. Coordinar los recursos y actividades destinados al perfeccionamiento común a
todos los tipos de académicos de la UASD.
v. Establecer sistemas de seguimiento y control del aprovechamiento del personal
académico.
vi. Promover programas y actividades destinados a la capacitación de académicos en
las áreas de Pedagogía, Didáctica, Metodología de la Investigación Científica y
otros campos de perfeccionamiento genérico.
vii. Dirigir los programas de becas de la Universidad, así como los programas
internacionales de perfeccionamiento académico».
En la sección 2, sobre períodos para investigación y perfeccionamiento de
académicos, el artículo 67 propone:
«La Uasd concederá a sus servidores académicos con fines de investigación, actualización y
perfeccionamiento –conforme a prioridades institucionales– los siguientes tipos de
oportunidades con disfrute de sueldo:
a) Por período trienal, cuando el académico ha cumplido lapsos de actividades académicas
ininterrumpida en la Uasd, no inferiores a tres (3) años. Esta oportunidad cubrirá un lapso
no superior a un (1) semestre;
b) Por período sabático, cuando el académico ha cumplido períodos de seis (6) años de
actividad académica ininterrumpida en la Uasd. Esta oportunidad cubrirá un lapso no
superior a un (1) año, salvo lo que se estipule para situaciones especiales por el Consejo
Universitario;
c) Por otro períodos especiales conforme a interés institucional.
Articulo 68, las licencias para perfeccionamiento formarán parte del sistema integral de
perfeccionamiento de la Uasd, y en consecuencia estarán sujetas a la reglamentación que
sea dictada para organizar y desarrollar dicho sistema.
Articulo 69, La Uasd creará un fondo especial destinado a cubrir los requisitos de los
programas de perfeccionamiento y de investigación que sean de interés institucional».
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
336 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
8.3.7. UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO HENRÍQUEZ UREÑA
(UNPHU)
Información extraída de su documento llamado Reglamentos. En el capítulo
V, sobre las licencias, el artículo 30 se refiere a que los profesores pueden solicitar
licencia al Rector, previa opinión del Director del área y del Decano correspondiente,
entre otros casos, para tomar cursos de renovación o de perfeccionamiento
profesional. El artículo 32 dice que la licencia, en esos casos, podrá tener duración de
tres años como máximo.
El capítulo VI, que trata sobre los derechos de los profesores, en su artículo
35 plantea:
«Los profesores en ejercicio disfrutarán de los derechos siguientes:
e) Solicitar el pago de gastos de viaje al exterior, previa tramitación hecha por la vía
ordinaria y con la debida anticipación, cuando:
1. Asistan a un evento científico o cultural en el cual presenten algún trabajo, ostentando la
representación de la Universidad.
2. Sean parte de la directiva de un Congreso o Seminario Internacional».
Y el artículo 38, del mismo capítulo, propone que todos los docentes tienen
derecho a beneficiarse del Plan de Capacitación de Profesores, de conformidad con el
Reglamento vigente.
El capítulo VII, de los deberes de los profesores, dice en el artículo 39 que:
«Los profesores estarán comprometidos a cumplir entre otros con los deberes siguientes:
a) Tratar de coordinar la docencia con la investigación, para mejorar
académicamente las áreas de su especialización;
b) Ser responsable de los conocimientos que imparten, ejerciendo máxima autoridad
sobre los estudiantes bajo su cuidado, durante el período asignado a sus labores
docentes;
c) Asistir a sus clases y prácticas puntualmente y a los cursos y perfeccionamiento
pedagógico-didácticos que organiza la Universidad;
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 337
d) Procurar su perfeccionamiento académico y científico mediante la actualización,
introduciendo cada año, en la docencia y en la práctica, las modificaciones que
reclame el desarrollo o la evolución de la asignatura que enseñe;
ñ) Preparar notas, folletos o libros sobre las asignaturas que enseñe, sin perjuicio de
los derechos de autor y de cualquier otra índole que de ello pudiera derivarse».
Además, los Reglamentos incluyen las bases para la selección del profesor
sobresaliente que en su capítulo III habla de los criterios de selección: «Producción
intelectual. (Comprende: Publicaciones de libros y artículos en revistas.
Participación en investigaciones y trabajos de grado. Presentación de ponencias,
etc.)».
8.3.8. UNIVERSIDAD APEC (UNAPEC)
Los datos se extrajeron del Reglamento Docente y se hacen las siguientes
menciones sobre educación continua:
Entre los requisitos para ser docente establece en el capítulo 1, punto 7:
«Preferiblemente, haber realizado en los tres (3) años previos, investigaciones y
publicaciones relacionadas con su quehacer profesional y con la disciplina en la que
aspira impartir docencia».
Entre los requisitos para la permanencia, el reglamento cita en su punto 2:
«Realizar investigaciones y publicaciones y desarrollar materiales didácticos
relacionados con su quehacer docente en la Institución».
En el apartado de rango de docentes, párrafo cuarto, expresa:
«Para ser Profesor o Profesora Titular de un área de conocimiento, disciplina o asignatura,
hay que reunir las siguientes condiciones:
a. Haber producido trabajos de investigación o publicaciones de importancia reconocida o
material de apoyo docente en beneficio de su cátedra, a juicio de una comisión integrada
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
338 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
por el decano o director correspondiente, el o la titular de la Dirección de Investigación,
Evaluación y Publicaciones y la Vicerrectoría Académica.
b. Haber producido conferencias, ponencias, exposiciones dentro o fuera de la Universidad,
a juicio de una comisión integrada por el decano o director académico correspondiente, el
titular de la Dirección de Investigación, Evaluación y Publicaciones y la Vicerrectoría
Académica».
En su artículo 17, sobre los derechos del personal docente, en el punto 2 dice:
«Recibir facilidades (excusas, licencias) para asistir a seminarios, cursillos y otras
actividades de interés para la Institución, de acuerdo con las disponibilidades de la misma,
previa autorización del Decano o Director correspondiente y de acuerdo a los reglamentos
de Unapec. En caso de que esas actividades se desarrollen fuera del país, se requiere,
además, la autorización del Vicerrector Académico».
En el artículo 19 propone, en el caso de los profesores por asignatura, que
éstos tendrán, además, derecho a los beneficios siguientes:
«Becas de estudio y a sus descendientes de acuerdo a lo establecido por el Reglamento de
Becas y Descuentos de la Universidad APEC, vigente, y por los programas de desarrollo
profesoral».
En el artículo 20, plantea que:
«El docente tendrá derecho a licencia, con o sin disfrute de sueldo, para iniciar o continuar
estudios formales o investigaciones, actividades extracurriculares (congresos, seminarios,
talleres), dentro y fuera del país, por un período no mayor de dos (2) años. Esta licencia será
autorizada por la Rectoría, previa recomendación del decano o director académico
correspondiente y del Vicerrector Académico, conforme a la misión y visión de la
Institución».
En el párrafo primero, expresa que:
«Conforme a las necesidades y condiciones de la Institución, la Junta de Directores de la
Universidad, previa recomendación del Rector, podrá aprobar ayuda económica en estos
casos, la cual podría consistir en lo (s) siguiente (s): a) Gastos de matrícula, b) Gastos de
viaje, c) Compra de libros y materiales, d) Gastos de hospedaje y subsistencia; y e) Disfrute
de su sueldo mensual».
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 339
En el párrafo segundo:
«El profesor beneficiado enviará reportes periódicos de sus actividades y calificaciones y al
finalizar presentará el diploma obtenido. Asimismo, se comprometerá por contrato escrito a
trabajar para la Universidad dos (2) veces el tiempo invertido en los estudios realizados
durante esta licencia, si dicho tiempo no excede los dos (2) años. En caso de que se rompa el
vínculo laboral con la Institución, el docente se obliga a devolver a la Universidad el monto
correspondiente a los estudios realizados, lo cual quedará consignado en un pagaré
notarial».
En el artículo 31 dice:
«Los criterios considerados para la Evaluación Departamental de los profesores son los
siguientes:
4. Desarrollo profesional y docente: actualización en su área de especialidad y de la
docencia; participación en los programas de actualización auspiciados por la Institución o
en otros; participación en investigaciones y publicaciones de UNAPEC o de otras
instituciones nacionales o extranjeras; nivel académico; uso de las Tecnologías de
Información y Comunicación para el desarrollo de la docencia».
En el capítulo V, de la capacitación docente de la inducción, en el artículo 33
expresa: «El personal docente de nuevo ingreso debe participar en el curso-taller de
Inducción o Capacitación Inicial dirigido a los profesores y profesoras que inicien
su labor por primera vez en la Universidad Apec».
En el mismo capítulo, artículo 34, sobre los programas de capacitación
docente, dice:
«El docente de Unapec tiene la obligación de participar en los programas de capacitación
inicial y de desarrollo profesional que su decano o director académico, en coordinación con
el Departamento de Evaluación y Formación Docente, definan como parte de sus
necesidades de capacitación».
Asevera en el párrafo primero que: «El personal docente que forma parte de
Unapec debe participar en los programas de capacitación y actualización con el
objetivo de mantener una formación acorde a la misión y visión institucional».
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
340 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Y en el párrafo segundo refiere que:
«La participación del personal docente en programas de capacitación y actualización estará
diseñada y coordinada por el Departamento de Evaluación y Formación Docente a partir de
las necesidades identificadas en conjunto con los decanatos y departamentos académicos».
8.3.9. PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA MADRE Y MAESTRA
(PUCMM)
Los datos fueron extraídos del Reglamento de Profesores y de Carrera
Académica, en los que se hacen las siguientes menciones de la educación continua:
En el capítulo I, sobre los objetivos del reglamento, el punto 1.2.2 expresa
que uno de sus objetivos es: «Contribución a la formación continua de los
profesores».
En el capítulo III, sobre contratación de profesores, artículo 2, dice:
«La solicitud de contratación de profesor, sea para la docencia, para la investigación o la
extensión, se hará teniendo en cuenta el artículo 2, del Capítulo II, de este Reglamento y,
además, los siguientes aspectos: a) Preparación académica y profesional; b) Investigaciones
y publicaciones realizadas; c) Experiencia docente, de investigación o profesional; d)
Competencias profesorales; e) Comportamiento ético y profesional; f) Capacidad de
relacionarse y comunicarse; g) Disposición a respetar la naturaleza de la Institución y sus
fines».
En el capítulo IV sobre el perfil y responsabilidades del profesor, en su
artículo 2, entre otras cosas dice sobre la responsabilidad del profesor:
«a) Mantener actualizados sus conocimientos.
e) Trabajar en el continuo desarrollo de sus competencias pedagógicas para poder impartir
una docencia critica e innovadora».
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 341
Y en el mismo capítulo, acápite c, expresa: «Aportar a los procesos de
desarrollo de la Unidad Académica a la que está adscrito, en las dimensiones:
curricular, de investigación, de formación profesional y de servicio».
En ese contexto, en el artículo 4, dice: «El profesor de la Universidad deberá
realizar los cursos de actualización disciplinar y pedagógicos recomendados como
resultado del proceso de evaluación anual».
En el capítulo 5, sobre responsabilidades de la Universidad hacia los
profesores; en su artículo 1 plantea: «La Universidad proporcionará a sus profesores
una retribución basada en los siguientes criterios: Investigaciones, publicaciones,
invención o creación, ponencias en congresos».
En el capítulo IX, sobre vacaciones y licencias, en el artículo 6 cita: «Al
profesor a tiempo completo y a medio tiempo que se ausente de la Universidad con
fines de estudios o perfeccionamiento profesional, fuera del programa de Formación
de Docentes, se le otorgará una licencia sin disfrute de sueldo».
En el párrafo b del mismo artículo dice: «Los años de estudios con disfrute de
licencia por este motivo se incluyen en el cálculo de los años de servicio para el
aumento de sueldo por antigüedad».
En el capítulo IV, sobre rangos profesorales, en el artículo 2, se describen los
requisitos para cada rango. En el párrafo c se describen los requisitos para obtener el
rango de Profesor Asociado, en el acápite d indica que deberá: «Mostrar nuevas
evidencias de su desarrollo profesional en la docencia, la investigación y el
servicio».
En el párrafo D, explica lo que se requiere para obtener el rango de profesor
Titular, entre otras cosas plantea en los apartados c y d lo siguiente:
«c) Ser ampliamente reconocido por su rendimiento intelectual y académico en la docencia,
la investigación y el servicio.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
342 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
d) Presentar prueba de sus producciones, publicaciones, servicios y participación efectiva en
la vida institucional y comunitaria».
En el capítulo 7, sobre la licencia sabática, en el artículo 1 propone:
«Al final de cada siete años de servicio activo y consecutivo en la Carrera Académica, el
profesor, con rango mínimo de Asociado, puede solicitar una licencia con disfrute de sueldo
de hasta seis meses para dedicarse a labores de investigación y perfeccionamiento
profesional».
Para finalizar, es importante destacar que esta universidad posee un Centro de
Desarrollo Profesional que se encarga de la profesionalización del personal docente
en diferentes áreas y que dentro de su misión tiene el compromiso con la formación
permanente del profesorado universitario, creando alternativas que dinamicen su ser
y quehacer en la docencia, investigación y servicio a la comunidad.
Una vez visto qué define en sus reglamentos cada universidad estudiada sobre la
educación continua para sus docentes, se mostrará en detalle la investigación llevada a
cabo in situ en la República Dominicana en cuanto a la educación permanente de sus
profesores universitarios de Turismo.
8.4. HALLAZGOS DE LA INVESTIGACIÓN APLICADA
Como se explicó en el Capítulo 1, epígrafe 1.4., referente a la metodología a
aplicar en esta tesis, la investigación se basaría en 241 encuestas a profesores, 14
entrevistas a Directores de la carrera de Hotelería y Turismo de las universidades
dominicanas que ofrecen esta profesión, 14 entrevistas al personal dedicado a la
gestión docente de las universidades, 2 entrevistas a personal encargado de la
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 343
formación del Ministerio de Turismo y una entrevista a un funcionario del
Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología.
No fue posible entrevistar a ningún funcionario técnico del Departamento de
Formación Permanente del Ministerio de Educación Superior Ciencia y Tecnología
como estaba previsto, pues nunca se quiso recibir a quien suscribe. Tampoco,
encuestar al 100% de los profesores (241), pues muchos no contestaron al llamado
de llenar las encuestas. Sólo la completaron 93 docentes y en base a ese total se
hacen los análisis en el caso de los docentes.
Las universidades en las que se aplicaron encuestas a profesores y se
realizaron las entrevistas a directores de carrera Turismo y a los Coordinadores de la
Unidad de Desarrollo Docente son:
1. Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (Pucmm)
2. Universidad Abierta para Adultos (Uapa)
3. Universidad APEC (Unapec)
4. Universidad Autónoma de Santo Domingo (Uasd)
5. Universidad Católica del Este (Ucade)
6. Universidad Católica Nordestana (Ucne)
7. Universidad Católica Santo Domingo (Ucsd)
8. Universidad Central del Este (UCE)
9. Universidad del Caribe (Unicaribe)
10. Universidad Domínico-Americano (Unicda)
11. Universidad Iberoamericana (Unibe)
12. Universidad Nacional Pedro Henríquez Ureña (Unphu)
13. Universidad Organización y Método (O&M)
14. Universidad Tecnológica de Santiago (Utesa)
En el cuadro n.° 3, que se presenta a continuación, se expone la cantidad total
de profesores que hay en la Facultad de Turismo de cada una de las universidades en
sus distintos recintos.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
344 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
CUADRO N°. 3
CANTIDAD DE PROFESORES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
CANTIDAD DE PROFESORES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
NÚMERO UNIVERSIDAD CANTIDAD
1 Universidad APEC (Unapec) 21
2 Universidad Domínico-Americano (Unicda) 8
3
Pontificia Universidad Católica Madre y
Maestra (Pucmm) (2 recintos) 30
4
Universidad Organización y Método (O&M)
(5 recintos) 50
5
Universidad Iberoamericana (Unibe) (2
recintos) 18
6 Universidad del Caribe (Unicaribe) 11
7
Universidad Nacional Pedro Henríquez
Ureña (Unphu) 11
8 Universidad Católica Nordestana (Ucne) 10
9 Universidad Autónoma de Santo Domingo (Uasd)
20
10
Universidad Tecnológica de Santiago
(Utesa) 10
11 Universidad Central del Este (Uce) 16
12 Universidad Abierta para Adultos (Uapa) 9
13 Universidad Católica Santo Domingo (Ucsd) 20
14 Universidad Católica del Este (Ucade) 7
TOTAL 241
Fuente: Elaboración propia
Después de haber revisado el documento Propuestas para la renovación de
las metodologías educativas en la universidad (Ministerio de Educación y Ciencia
Secretaría de Estado de Universidades e Investigación. Consejo de Coordinación
Universitaria, 2006), se puede asegurar que los problemas que se han detectado en
España en este estudio previo a la creación del Espacio Europeo de Educación
Superior, existen en la actualidad en la República Dominicana.
Contrario a lo que pasa en universidades españolas y que se refleja en este
estudio, el problema en la República Dominicana es que los docentes se dedican sólo
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 345
a la docencia y poco o nada a la investigación. En España el sistema de evaluación de
la actividad profesional global del profesorado ha conseguido importantes frutos en
el ámbito de la difusión de los resultados de la actividad investigadora, pero tiene
como consecuencia no deseada una desmotivación hacia la actividad docente que
constituye la primera misión de una institución educativa. Aunque es cierto que una
universidad sin docencia no es universidad, pues es su vocación primera, no menos
cierto es que la investigación y la extensión son las otras áreas en la que la
universidad debe tener un rol importante para cumplir de manera holística su misión
en la sociedad.
En el año 2007, en el marco del Foro Presidencial por la Excelencia de la
Educación que tuvo lugar en la República Dominicana, se identificaron, en materia
de administración, cuatro ejes de importancia136
, siendo uno de ellos la Educación
Continua. Los resultados obtenidos de la encuesta aplicada mostraron que el Sistema
de Educación Continua en la República Dominicana presentaba las siguientes
debilidades:
i. No contaba con leyes o reglamentos que la definiera y regulara, es
decir, no se contaba con un marco legal nacional.
ii. La mayoría de los gestores, personal administrativo y docente no eran
educadores, no tenían capacitación al respecto, ni estaban certificados.
iii. Los programas no estaban estandarizados. Las instituciones tienen
diferenciación en sus criterios y exigencias académicas (contenido de
programa, número de horas, forma de evaluación, entre otras), perfil
de gestión, de administración y docente, metodología académica,
perfiles discentes y requisitos, consecuentemente no había garantía de
la calidad del producto.
iv. Carencia de una conciencia definida de lo que es Educación Continua
y sus componentes.
136 Los cuatro ejes identificados como importantes para la realidad nacional, fueron: Departamentos de
Registro, Bibliotecas y Centros de Documentación, Programas de Educación Continua y
Programación Arquitectónica y Normas.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
346 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Dentro de las fortalezas que identificó el estudio estaban las siguientes:
i. Las áreas de Educación Continua utilizan una serie de recursos
(didácticos y tecnológicos) para su buen funcionamiento y en
relación con esto se puede ver que:
- Las áreas de Educación Continua cuentan con los recursos
tecnológicos necesarios para ofrecer servicios eficientes a la
clientela. El recurso más utilizado es la computadora, aunque no
en la misma medida éstas tienen conexión a Internet. Además,
cuentan con recursos tecnológicos de apoyo para los programas
que imparten.
- Cuentan con los espacios adecuados para su buen funcionamiento,
tanto administrativo como docente.
- Tienen un banco de recursos didácticos actualizado, que les
permite elaborar y mantener renovados sus programas.
- También cuentan con un banco de personal docente calificado para
impartir sus programas.
ii. Se puede observar que:
- Los precios de venta de sus programas parecen estar a precio
aceptable.
- La oferta de Educación Continua corresponde a la demanda y
requerimiento de los diferentes sectores y avances científicos-
tecnológicos.
- Las instituciones que ofertan Educación Continua, lo hacen a todo
tipo de público.
- Cuentan con acceso a la base de datos de egresados y egresadas de
sus instituciones y basan sus programas de Educación Continua en
las necesidades de los egresados y egresadas de su institución.
- Las áreas de Educación Continua mantienen una base de datos de
quienes participan en sus programas.
- Aunque se cuenta con base de datos de participantes, con éstos no
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 347
se realizan actividades de seguimiento e información a sus
egresados y egresadas.
- Las áreas de Educación Continua hacen evaluaciones a los
programas que imparten; y los resultados de éstas son utilizados
para mejorar dichos programas; en sentido general los programas
son revisados anualmente, más por los nuevos enfoques de los
temas que se tratan que por otros aspectos.
Para impulsar, desarrollar y mejorar los Programas de Educación Continua, el
estudio entendió como necesario emprender acciones bajo las siguientes pautas
superiores:
i. Que el Estado juegue un papel determinante como ente con la capacidad de
impulsar acuerdos educativos a nivel nacional e internacional.
ii. Tener observatorios de Educación Continua Regional que generen estudios de
mercado y posibilidades.
iii. Plantear políticas de internacionalización que se desarrollen junto con
organizaciones nacionales e internacionales, existiendo siempre el
seguimiento por parte del Estado.
iv. Contar con programas de trabajo, acordes con los planes institucionales de
desarrollo, en los que se reconozcan las necesidades de formación de diversos
sectores.
v. Que se establezcan marcos conceptuales de la Educación Continua de
acuerdo con los perfiles y vocación profesional, que permita establecer
criterios de calidad académica en las diversas modalidades.
vi. Ofrecer programas de Educación Continua que contribuyan con calidad a la
formación, capacitación y actualización de los profesionales y grupos sociales
Concebir, con la flexibilidad y creatividad necesarias, programas de
Educación Continua que se adapten a las condiciones y posibilidades de
diversos sectores, para evitar que sea una simple transferencia de
conocimientos o técnicas.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
348 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
vii. La Educación Continua de las instituciones de Educación Superior debe
contribuir a satisfacer las demandas y necesidades de formación de
profesionales y técnicos.
viii. La Educación Continua deberá cambiar su orientación, incorporando el uso
de las TIC para facilitar el aprendizaje, así como promover la enseñanza de
aquellos conocimientos que versan sobre la especialización de estas
tecnologías, que tiendan a potenciar una cultura digital.
ix. La Educación Continua debe tener muy en cuenta que los estándares de
calidad estén presentes en todos sus componentes y procesos, pues cuando no
se aplica calidad, la Educación Continua no aporta aprendizaje, esto trae
consigo la ausencia de competitividad profesional y por ende, la ausencia de
desarrollo sostenible.
Quien sustenta esta tesis está totalmente de acuerdo con estas propuestas para
promover e implementar la educación continua en el país, abogando para que se
implemente de una vez por todas, pues hasta ahora son sólo líneas estratégicas que
no se han concretado.
En cuanto a la formación del profesorado, el estudio citado plantea que se ha
experimentado una mejoría. En años recientes, desde el 2005, el Mescyt en conjunto
con las Instituciones de Educación Superior, está realizando un gran impulso al
otorgamiento de becas de Maestría y Doctorado, tanto nacionales como
internacionales, lo cual ya está rindiendo sus frutos en contar con más profesores con
maestrías y directores con doctorados.
Ahora bien, con los resultados expuestos hasta el momento en este epígrafe,
se tiene muy claro el entorno de la educación continua en la República Dominicana y
podemos pasar, entonces, a los hallazgos de esta tesis.
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 349
8.4.1 RESULTADOS ENCUESTAS A DOCENTES
En el Anexo n.° 4 se expone el cuestionario utilizado para las encuestas a los
docentes universitarios de Turismo de la República Dominicana.
En cuanto a los años ejerciendo la docencia, el resultado arroja que el 55.1%
de los docentes entrevistados tiene de 1 a 5 años en la docencia, el 12.15% tiene
entre 5 y 9 años y el 32.7 % tiene más de 10 años. Un 0.05% tiene menos de 1 año en
la docencia.
Sólo un 37.5% de los docentes encuestados del área turística trabaja en el
sector. Se desenvuelven en diferentes ramas, como: A&B, agencias de viajes,
hotelería, restaurantes, mercadeo, publicidad, operaciones, consultorías, cocina,
calidad, ecoturismo, etc.
Un 92.25% habla inglés, además del español como lengua materna. Del
100% de la muestra, un 59.5% habla también italiano y un 18.2% domina el francés.
Un 9.2% habla alemán, un 4.2% japonés y el 8.6% portugués.
La mayoría de los encuestados, 90%, imparte docencia sólo en la universidad
que representa al momento de esta encuesta, mientras que un 10% comparte sus
labores de profesor en varias universidades.
El 46% de los docentes de la muestra posee sólo grado de Licenciatura, el
41% tiene título de maestría y el 12% tiene como título más alto el grado técnico. El
1% de los docentes no respondió a esta pregunta. Ninguno de los encuestados posee
grado de Doctorado.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
350 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
GRÁFICO N°.8
GRADO ACADÉMICO DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE
TURISMO
Fuente: Elaboración propia
El 40.85% ha participado en alguna actividad de educación permanente en el
último año (2011), el porcentaje restante no lo hizo.
Licenciatura 46%
Maestría 41%
Grado Técnico 12%
No respondió 1%
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 351
GRÁFICO N°. 9
PARTICIPACIÓN DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE
TURISMO EN ACTIVIDADES DE EDUCACIÓN PERMANENTE EN EL
ÚLTIMO AÑO (2011)
Fuente: Elaboración propia
Los temas tratados en esas actividades incluyen: docencia y gestión
universitaria, seguridad alimenticia, agencia moderna, educación turística, agencia de
viajes, geografía turística, tecnología aplicada a la educación, investigación de
mercado, emprendimiento en Turismo, gestión hotelera, mercadeo turístico,
formador de formadores, educación a distancia, turismo rural, gerencia, historia
dominicana, gestión académica, manejo de A&B y restaurantes, lidership and
innovation , pedagogía universitaria, metodología de la investigación y la enseñanza,
gerencia y productividad, manipulación de alimentos, docencia y cultura, técnicas
activas de enseñanza, evaluación en entorno presencial y virtual, avances
tecnológicos y comunicación, ecoturismo, turismo sostenible.
Las mencionadas formaciones fueron en un 59.9% de los casos totalmente
presenciales, un 1.4% presenciales, pero el profesor estaba a distancia; un 32.7%
tenía una parte presencial y una parte virtual y el 6% totalmente virtual.
41%
59%
Participaron en alguna formación permanante en el último año
No participaron
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
352 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
GRÁFICO N°. 10
TIPO DE FORMACIÓN EN EL ÚLTIMO AÑO (2011): PRESENCIAL,
VIRTUAL O MIXTA
Fuente: Elaboración propia
La motivación para realizar esas actividades en el último año (2011) fueron,
en un 53% de los casos, estimulación personal para mantenerse actualizados; en un
27.4% la motivación vino de la universidad donde laboran; 5.8% por la empresa
donde trabajan y 13.8% por una combinación de las motivaciones mencionadas con
anterioridad.
Los que no realizaron ninguna formación en el último año refirieron, en un
44.3% de los casos, que la razón fue la falta de recursos económicos; un 28.55% por
carencia de tiempo y un 27.15% por los dos motivos. En casos aislados, no había
ofertas que les interesaran.
Totalmente presencial
Presencial, pero con profesor a
distancia
Parte presencial y parte virtual
Totalmente virtual
60%
1%
33%
6%
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 353
GRÁFICO N°. 11
RAZONES DE LOS DOCENTES PARA NO HABER REALIZADO
NINGUNA ACTIVIDAD DE EDUCACIÓN CONTINUA EN EL ÚLTIMO AÑO
(2011)
Fuente: Elaboración propia
El 91.05% de los profesores ha recibido instrucción y domina los temas de
educación, pedagogía y estrategias de enseñanza–aprendizaje. De éstos, un 39.3%
cuenta con dichos conocimientos por cursos obligatorios en la universidad donde
imparte docencia y un 25.2% tiene maestría en educación superior. Los restantes, por
distintos métodos, como maestría en humanidades, cursos técnicos, cursos del
Instituto de Formación Técnica (Infotep), etc.
Según los docentes, el 90.05% de las universidades ofrece apoyo a la
educación permanente y esto lo hacen brindando continuamente cursos de interés
para su profesorado y ofertando el pago de actividades de formación que sean de
interés para el maestro. Las oportunidades de educación permanente en las
universidades que representan estos docentes se brindan, en mayor grado, en el área
de educación (54%), se enfocan también en la tecnología (32%) y, en menor
proporción pero bien representativo, en el área turística (14%).
Falta de recursos económicos
Falta de tiempo Por ambos motivos
44%
29% 27%
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
354 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
El 72.8% de los profesores está dispuesto a pagar por su educación
permanente y un 27.2% no pagaría por su instrucción continua.
El 67.15% de las universidades representadas por los docentes de esta
encuesta ofrece algún tipo de apoyo para que sus profesores hagan investigaciones y
en un 46.9% lo hace promoviendo la formación constantemente en estos temas; sin
embargo, apenas un 6.35% ofrece año sabático para dedicarlo a la investigación.
Sólo un 33.4% de los docentes ha realizado publicaciones de algún tipo, entre
ellas: un 17% ponencias en algún congreso, 20.05% ha publicado artículos en
revistas científicas, 8.6% ha escrito libros completos, 4.3% ha escrito capítulos de
libros y el 6.9% informes publicados por organismos.
Sobre la opinión de los docentes del aprendizaje a lo largo de la vida, sólo un
75.47% emitió sus ideas al respecto. Todos expresaron que es un tema relevante y
algunas de las afirmaciones fueron:
«Los conocimientos se vuelven obsoletos y si no nos renovamos
constantemente estaremos destinados a salir del mercado».
«Estoy de acuerdo, los tiempos cambian muy rápido y hay que mantenerse
actualizado. Frase que he adoptado: Si no cambias con el cambio, el cambio
no te cambia».
«Todo evoluciona y como profesionales no debemos estancarnos,
necesitamos actualizarnos continuamente».
«Que es lo correcto porque el conocimiento es infinito».
«Que debemos estar actualizándonos, no importando el área en que nos
estemos desenvolviendo, porque el avance tecnológico así lo requiere».
«Totalmente cierto, porque de no hacerlo desaprende y por lo tanto
retrocede».
«Es la manera de aportar algo a la sociedad, aparte de ir adquiriendo
conocimientos para un mejor desarrollo individual».
«Estoy de acuerdo. Siempre debemos actualizar nuestros conocimientos e ir a
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 355
la vanguardia con los nuevos tiempos que son cambiantes».
«Pues debe ser así. Ya que los tiempos traen cambios y con ello el
aprendizaje. Por ende, cada día se descubren informaciones de interés en
nuestras áreas de conocimientos».
«Es la única manera de estar al día con nuestras carreras, ya que cada día que
pasa surgen nuevos temas y debemos mantenernos innovando y creciendo en
el área del saber».
«La educación es desde que el ser se forma hasta que se muere».
«Es vital y es parte de mi razón de ser, el aprendizaje continuo y la visión son
partes importantes en mi vida».
«Es necesario para sentirse más útil y actualizado, para contribuir mejor a la
sociedad».
8.4.1.1 Análisis dafo de resultados encuestas a docentes
Como es sabido, el análisis Dafo consiste en examinar las fortalezas,
debilidades, oportunidades y amenazas de una situación en concreto, constituyendo
las fortalezas y debilidades aspectos internos y las oportunidades y amenazas,
externos. Este ejercicio tiene por objetivo no sólo identificar esos aspectos, sino
reflexionar sobre las formas de aprovechar y potenciar las fortalezas y las
oportunidades, así como corregir, disminuir o neutralizar las debilidades y amenazas.
Se expone a continuación el análisis Dafo que se realizó como parte de la
estrategia de investigación en base a las respuestas de los docentes en la encuesta que
se les aplicó.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
356 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
CUADRO N°.4: DAFO DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS
DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO DE LA REP.DOM.
Debilidades Amenazas (Riesgos)
La mayoría de los docentes con pocos años
ejerciendo la docencia (no más de 5). Poca vinculación con el sector del que enseñan (sólo
un 37.5% de los encuestados trabaja en el sector
turístico).
Sólo 41% tiene maestría. Ninguno Doctorado.
Fueron más los que no participaron en ninguna
actividad de educación continua en el último año que
los que sí.
Sólo 3 universidades ofrecen año sabático para
dedicarlo a la investigación.
La falta de recursos y de tiempo son dos variables
que los docentes exponen como razones para no haber
accedido a educación permanente en el último año. Número muy bajo de docentes que hayan hecho
publicaciones, 33%.
Poca variedad en la oferta de educación continua de
las universidades.
La crisis económica del país, que encarece todas las
posibilidades de educación continua.
La desmotivación por la falta de promoción y
reconocimiento que hagan las universidades a sus
cuadros de profesores que se preocupen por su educación
permanente.
Que continúe en el país la falta de una cultura de
investigación universitaria y de formación de alto nivel,
como son los doctorados.
Fortalezas Oportunidades
La mayoría habla inglés. Esto da acceso a
formación virtual en este idioma, a poder leer
bibliografía en este idioma, a poder formar parte de
intercambios con universidades anglosajonas…
La mayoría está comprometido con sola
universidad. Oportunidad de hacer carrera allí,
escalar y aprovechar las oportunidades de
formación que se presentan.
Un 41% accedió a educación permanente en el último año.
La motivación expresa conciencia sobre la
importancia de la educación permanente: 53% por
estimulación personal para mantenerse actualizados
y 27.4% por exigencia de la universidad.
El 91% de los profesores ha recibido instrucción y
domina los temas de educación, pedagogía y
estrategias de enseñanza–aprendizaje.
El 91% de las universidades ofrece apoyo a la
educación permanente (ofrecen cursos de interés
para su profesorado, brindan el pago de actividades de formación que sean de interés para el maestro.
El 72.8% de los profesores está dispuesto a pagar
por su educación permanente.
El 67.15% de las universidades representadas por
los docentes de esta encuesta ofrece algún tipo de
apoyo para que sus profesores hagan
investigaciones (promoviendo la formación en estos
temas).
Sobre la opinión de los docentes del aprendizaje a
lo largo de la vida, todos expresaron que es un tema
relevante.
La mayoría de la formación (59%) fue dada
presencialmente y un 32% mixta. Hay una gran
oportunidad de aprovechar más la virtualidad, que
baja los costos en muchos casos y permite mayor
flexibilidad.
Aprovechar el marco legal que existe en el país para
fomentar la educación permanente.
La toma de mayor conciencia de la relevancia y
actuación sobre el tema de la educación permanente
y el aprendizaje a lo largo de la vida a través de la
divulgación de los datos de esta tesis en distintos
escenarios educativos del país.
Fuente: Elaboración propia
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 357
Para analizar el Dafo presentado, se tomarán las debilidades como los
aspectos a mejorar en base a las oportunidades detectadas. Esto arroja los siguientes
desafíos:
CUADRO N°.5
ANÁLISIS DE LAS DEBILIDADES EN CUANTO A EDUCACIÓN
PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO DE LA
REPÚBLICA DOMINICANA
DEBILIDAD DESAFÍO/RECOMENDACIÓN
La mayoría de los docentes
con pocos años ejerciendo la
docencia (no más de 5).
Que las universidades puedan ofrecer más
estabilidad a los docentes de Turismo. La
mayoría de las universidades dominicanas
tienen a sus docentes contratados por hora, lo
que hace que muchos entren y salgan del
ejercicio docente porque no les representa una
vinculación fija laboral.
Sólo un 37.5% de los
encuestados trabaja en el sector
turístico. Poca vinculación con el
sector del que enseñan.
Las universidades deben tratar de escoger un
mayor número de sus nuevos profesores
vinculados al área de especialización que
enseñan o, al menos, que estén insertos en la
actividad turística. La multidisciplinariedad
con que debe ser abordada la educación
turística implica contar con profesores de
distintas áreas del saber; sin embargo, la
mayoría de los profesores deberían estar
relacionados con el desarrollo del turismo.
Sólo 41% tiene maestría.
Ninguno Doctorado.
Por un lado, es preciso que el Ministerio de
Turismo y el de Educación Superior, Ciencia y
Tecnología destinen esfuerzos a combatir esta
realidad, a través del apoyo con presupuestos,
becas y fomento de una mayor cantidad de
profesionales de la educación turística con un
nivel superior de titulación al de Licenciatura.
Por otra parte, las universidades deberán
empezar a ser más estrictas en el cumplimiento
de sus políticas de contrataciones de docentes
para que efectivamente sólo entren a sus filas
aquellos que tengan mínimamente el nivel de
Maestría, como lo exige la ley de Educación
Superior y la mayoría de los reglamentos de
las propias universidades.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
358 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Fueron más los que no
participaron en ninguna
actividad de educación continua
en el último año que los que sí.
Se hace necesaria la divulgación de los
resultados de esta tesis en diversos foros y
escenarios del país, de modo que se dé a
conocer que ésta es la realidad, la que es triste
y preocupante. No puede seguirse permitiendo
que quienes forman a los presentes y futuros
líderes del turismo dominicano no tengan el
nivel de actualización que requiere la actividad
turística para mantenerse competitiva. No hay
que olvidar que la República Dominicana vive
del turismo.
Además, mayor nivel de actuación por parte de
las universidades (que deberán ofrecer
escalafones, premios y reconocimientos a sus
docentes por su participación en actividades de
educación continua); de las autoridades
estatales (que deberán crear un marco para
esos reconocimientos, así como una plataforma
de apoyo en el financiamiento de las mismas)
y de los propios docentes (que tendrán que
asumir este compromiso como requisito
indispensable para continuar su labor docente).
Sólo 3 universidades ofrecen
año sabático para dedicarlo a la
investigación.
La divulgación efectiva de los resultados de
este estudio debería provocar la revisión de
parte de cada universidad sobre lo que ofrece
en materia de educación permanente y
conducirle a entender que ofrecer año sabático
para la investigación es una forma válida y útil
para fomentar la creación de conocimientos y
estar a tono con su compromiso con la
educación continua de sus docentes.
La falta de recursos y de
tiempo son dos variables que los
docentes exponen como razones
para no haber accedido a
educación permanente en el
último año.
En cuanto a los recursos, siempre podrá
recalcarse desde las universidades el deber que
tiene el docente de invertir en su propia
educación continua y la valoración que hace la
universidad a través de mecanismos ya
propuestos aquí de reconocimiento, ascensos y
premios. Además, es deber también del Estado
y de las universidades el apoyar con sus
propios recursos una oferta básica, y hasta
donde su realidad le permita a cada uno, sobre
educación permanente.
En cuanto a la falta de tiempo, se resalta nueva
vez la conciencia del docente de la relevancia
de su aprendizaje a lo largo de la vida y la
presión, si se quiere, que ejerzan las
universidades en exigir que ese tiempo de
formación del docente es parte intrínseca de su
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 359
labor como educador. En adición, la
plataforma virtual ofrece extensas
posibilidades que flexibilizan el tiempo que
hay que dedicar a estudiar y permiten que el
docente pueda usar el tiempo que mejor le
convenga para su educación continua. Por
tanto, fomentar seriamente el acceso a la
formación virtual, creando y financiando oferta
en este entorno, será fundamental.
Número muy bajo de docentes
que hayan hecho publicaciones,
33%
Aplican las mismas recomendaciones hechas
para el tema del año sabático. Son las
universidades y el Estado, en este caso,
quienes tienen que asumir el mayor
compromiso.
Poca variedad del ámbito
turístico de la oferta de
educación continua
Conocer los resultados de esta tesis deberá
alertar sobre la necesidad de que en todas las
áreas mencionadas en el capítulo 7 es menester
ofrecer educación continua a los docentes
universitarios de Turismo y, ciertamente, en el
ámbito de la especialización es una de ellas.
Las universidades, sabiendo esta información y
la necesidad doble de que no sólo hay que
permitir educación en estos temas, sino que
también es vital por la poca vinculación con la
actividad turística que tienen la mayoría de los
docentes actuales, deberán actuar en
consecuencia.
Fuente: Elaboración propia
8.4.2. RESULTADOS ENTREVISTAS A DIRECTORES
En el Anexo n.° 4 se presenta el cuestionario utilizado para las entrevistas en
profundidad que se aplicó a los directores de la carrera de Turismo/Hotelería de las
universidades dominicanas que ofrecen esta profesión.
De los directores entrevistados, un 57.1% tiene de 1 a 5 años dirigiendo la
facultad, un 28.6% entre 5 y 10 años y un 14.3% más de 10 años.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
360 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Un 57.1% trabaja en la actualidad en el sector turístico, mientras que el
42.9% restante no. Los que laboran en el sector, se desenvuelven en áreas como
A&B, agencia de viajes (consultorías), asesorías y consultorías a hoteles y otras
empresas vinculadas.
Además de español, el 80% de los directores encuestados habla inglés y un
40% italiano. El 57.1% posee grado de maestría, el 28.6% de licenciatura y el 14.3%
de doctorado.
El 100% de los encuestados dice que la universidad donde labora ofrece
apoyo para la educación permanente de sus docentes. La manera de hacerlo, en la
mayoría de los casos, es facilitando el pago de las capacitaciones que interesen al
profesor y ofrecer, en menor grado, cursos atractivos para los maestros dentro de sus
instalaciones.
GRÁFICO N°. 12
APOYO DE LA UNIVERSIDAD A LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE
SUS DOCENTES
Fuente: Elaboración propia
La universidad donde labora ofrece apoyo
a la educación permanente
de sus docentes
100%
No ofrece apoyo
0%
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 361
En todos los casos, las oportunidades de educación permanente que se brinda
a los docentes de Turismo son sobre educación. Además, un 83.3% ofrece formación
en el área de tecnología y sólo en un 50% de los casos en la parte turística.
GRÁFICO N°. 13
ÁREAS DE OFERTA DE EDUCACIÓN PERMANENTE PARA DOCENTES DE
TURISMO DENTRO DE LAS UNIVERSIDADES
Fuente: Elaboración propia
El 85.7% de los Directores menciona que sus universidades han ofrecido
actividades de formación permanente a sus docentes en el último año; mientras que
el 14.3% restante no lo ha hecho.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
362 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
GRÁFICO N°. 14
UNIVERSIDADES DOMINICANAS QUE HAN OFRECIDO
EDUCACIÓN PERMANENTE A SUS DOCENTES DE TURISMO EN EL
ÚLTIMO AÑO (2011)
Fuente: Elaboración propia
Las que otorgaron actividades formativas lo hicieron a través de cursos sobre
temas variados: Metodología de la investigación, estrategia de formación de valores,
talleres de evaluación, desarrollo de áreas particulares del conocimiento como
informática, pedagogía, etc.
En relación al carácter presencial de las mencionadas actividades, en su
mayoría fueron totalmente presenciales (60%), un 20% tuvo una parte presencial y
una parte virtual, y en un 20% de los casos fueron completamente virtuales.
El motivo principal por el que todas las universidades encuestadas que
ofrecieron formación en el último año lo hicieron fue para que sus docentes se
mantuvieran actualizados (85%); pero, además, se vieron motivados en menor grado
(15%) por exigencias de la universidad, para unificar criterios del sector educativo,
86%
14%
Universidades que han ofrecido formación permanente a sus docentes en el último año
No han ofrecido
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 363
debido a cambios técnicos en la universidad o porque es un requisito de la ley de
educación. En todos los casos esas actividades fueron pagadas por la universidad.
GRÁFICO N°. 15
MOTIVACIÓN DE LAS UNIVERSIDADES PARA OFRECER
EDUCACIÓN CONTINUA A SUS DOCENTES
Fuente: Elaboración propia
Sobre las universidades que no ofrecieron actividades de educación a sus
docentes en el último año 2011, (14.3%), el motivo fue por falta de tiempo y de
interés de los docentes.
Todos los profesores de la facultad de Turismo poseen conocimientos sobre
educación, en la mayoría de los casos por maestría en educación superior; en otros
casos por cursos obligatorios de la universidad que representa.
El 57.1% de las universidades ofrece a sus docentes apoyo para que hagan
investigaciones. Esto lo hacen, en un 50% de los casos, pagando a los docentes los
proyectos en los que se involucran y, en el caso del 50% restante, a través de la
formación en temas relativos a la investigación.
Sobre el aprendizaje a lo largo de la vida, los Directores opinan lo siguiente:
85%
15%
Para que los docentes se mantuvieran actualizados
Exigencias de la universidad/cambios técnicos en la universidad/requisito de la
ley de educación superior
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
364 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
«El conocimiento es un don que Dios otorgó al hombre para desarrollar sus
pueblos, sus vidas y dejar una huella a lo largo de nuestra existencia al
compartirlo».
«La vida misma es una enseñanza que cada día debemos fortalecer con
nuevos conocimientos, el aprender y descubrir no termina, debe continuar
hasta el final de nuestros días».
«Es una gran realidad, el ser humano nunca deja de aprender».
«Es un deber ético».
«Totalmente de acuerdo, de la única forma que se puede crecer y permanecer
es adaptándose a los nuevos tiempos mediante el conocimiento actualizado de
las tecnologías y avances que van exigiendo y esto ocurre mientras estamos
vivos».
«Es una realidad, lo contrario implica un estancamiento del conocimiento por
no poder evolucionar para responder a nuevas demandas».
«Necesario para poder permanecer vigente en la industria».
8.4.3. RESULTADOS ENTREVISTAS UNIDAD DOCENTE DE LAS
UNIVERSIDADES
En el Anexo n.° 4 está el cuestionario utilizado en las entrevistas que se
realizaron a los representantes de las unidades de desarrollo docente de las
universidades dominicanas que ofrecen la carrera de Turismo/Hotelería.
Un 45% de los entrevistados tiene de 1 a 5 años dirigiendo el departamento
de Unidad Docente, un 33% entre 5 y 10 años, y un 33% más de 10 años. El 40%
está en grado de doctorado y el restante 60% en maestría.
Un 90% respondió que la universidad que representa ofrece apoyo a la
educación permanente de sus docentes. Esto lo hace contribuyendo con el pago de
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 365
cursos de interés de los docentes y brindando los mencionados cursos dentro de la
misma universidad.
Las universidades representadas por los entrevistados pueden asumir desde
un 50% hasta un 100% del pago de los cursos externos a la misma.
Se evidenció que las universidades proporcionan oportunidades de educación
permanente a los docentes de Turismo en igual medida en el área tecnológica y la de
educación, pero en menor grado en la parte turística.
Todos los entrevistados dicen que la universidad ha ofrecido alguna actividad
de educación continua para sus docentes en el último año. Entre los temas de estas
capacitaciones se pueden mencionar: diplomado en evaluación, taller de
planificación y evaluación educativa, taller de educación y tecnología virtual,
seminario de utilización de las TIC´s, cursos de tecnología, taller de estrategia
didáctica, diplomado en tecnología educativa, diplomado en estudio superior de
ciencias pedagógicas, taller profesor virtual, seminario en prácticas docentes, etc.
Las mencionadas actividades formativas fueron en un 60% de los casos presenciales
y el 40% restante tuvieron una parte presencial y una parte virtual.
La mayoría de las universidades (85%) se vieron motivadas a apoyar la
educación permanente en el último año para que sus docentes se mantengan
actualizados profesionalmente y debido a las exigencias que tiene la universidad de
unificación de criterios. En menor grado (15%) se vieron motivadas por cambios
técnicos y organizativos en la institución.
En un 77% de los casos, la universidad realizó el pago completo de la
formación, el 23% restante se pagó entre la universidad y el docente (la universidad
cubrió una parte).
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
366 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
GRÁFICO N°. 16
¿QUIÉN PAGA LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES
UNIVERSITARIOS DE TURISMO DE LA REP. DOM.?
Fuente: Elaboración propia
En el 100% de las universidades entrevistadas existe el requisito de que los
docentes tengan grado de maestría. En el 55% de las universidades, además, es
requisito tener experiencia docente y en un 44% deben tener conocimiento de
educación y de estrategias de enseñanza–aprendizaje. En un caso minoritario,
también deben ser expertos en el área que van a enseñar y poseer los tres requisitos
mencionados con anterioridad.
El 90% de las universidades brinda a los docentes nuevos un curso de
inducción y la duración varía por universidad, desde 2 horas hasta 4 meses,
abarcando temas como: jornada de reflexión y formación, filosofía institucional,
registro académico y registro académico online, evaluación, planificación, estructura
universitaria, técnicas y estrategias didácticas, estrategias de evaluación, reglamento,
tecnología, pedagogía, perfil docente, programas de beneficios, educación histórica,
etc.
La universidad pagó completamente la formación
continua La universidad pagó una parte y
el profesor otra parte de la formación continua
77%
23%
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 367
Un 80% de las universidades proporciona apoyo para que sus docentes hagan
investigaciones. Un 40% paga a los docentes por los proyectos en que se involucran,
otro 40% promueve constantemente la formación en estos temas y un 20% realiza las
dos acciones. Hay tres137
universidades de las entrevistadas que tienen contemplado
en sus reglamentos el otorgar un año sabático para la investigación.
GRÁFICO N°. 17
APOYO DE LA UNIVERSIDAD A LA INVESTIGACIÓN POR PARTE
DE DOCENTES
Fuente: Elaboración propia
GRÁFICO N°. 18
¿EN QUÉ CONSISTE ESE APOYO?
Fuente: Elaboración propia
137 Estas universidades son la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), que es la primera
universidad de América, creada por Bula Papal en 1538; la Pontificia Universidad Católica Madre y
Maestra (Pucmm) y la Universidad Iberoamericana (Unibe).
Universidades que apoyan directamente a los docentes para que
investiguen
Universidades que no dan ningún apoyo a la
investigación por parte de sus docentes
80%
20%
40% 40%
20%
Apoyo consiste en pagar a los docentes por los proyectos en que se involucran
Apoyo consiste en promover la formación en investigación
Apoyo consiste en las 2 anteriores
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
368 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Un 80% de las universidades contempla la formación permanente de sus
docentes en sus estatutos y reglamentos. Además, un 88.8% de las universidades
asigna un presupuesto para la educación continua de los docentes. Sólo una de las
universidades entrevistadas mencionó el monto del que disponen para estos fines,
siendo la suma de RD$14,000,000.00 anuales138
. Los demás coordinadores de la
Unidad de Desarrollo Docente saben que existe una asignación en su institución,
pero desconocen la cantidad.
Un 90% de las universidades participa con otras entidades y sujetos en la
coordinación del sistema de educación permanente de sus docentes.
En lo que se refiere a la opinión que les merece el tema del aprendizaje
durante toda la vida del ser humano, todos están de acuerdo sobre su gran
importancia. Debajo algunos comentarios emitidos:
«100% el ser humano comienza a aprender cuando nace y deja de aprender
cuando muere; de lo contrario, no es un ser, sino un objeto».
«Muy bien, porque los conocimientos caducan inesperadamente y el docente
tiene que estar actualizado en su área de formación y en tecnología, así como
en todo como ser humano».
«Correcto, el ser humano debe aplicarlo, porque aprender es para siempre y
esto implica un desarrollo auténtico en todos los ámbitos de la vida. Nunca se
deja de aprender».
«Estoy de acuerdo, la sociedad es cambiante y hoy en día estamos
enfrentando nuevos cambios y es el medio para poder transmitir esos
conocimientos».
«Claro, constantemente el docente es dinamizador del cambio».
«En los momentos actuales no es sólo una necesidad, sino una
responsabilidad, sobre todo para los que estamos involucrados en las
actividades académicas».
138 RD$14,000,000 anuales corresponden a 241.379,31 euros, a una tasa de 58.
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 369
«El concepto de educación permanente es una realidad del mundo, después
de muertos seguimos aportando y educando».
«Como educador es un requisito obligatorio para todo docente, si no estamos
actualizados la institución no va a avanzar».
«Es un principio básico de la vida, para las instituciones y estudiantes, ya que
el mundo es cambiante y debemos estar actualizados siempre».
«Uno nunca termina de aprender. El ser humano es histórico».
8.4.4. RESULTADOS ENTREVISTAS A MINISTERIO DE TURISMO
En el anexo n.° 4 se presenta el cuestionario utilizado para estas entrevistas
aplicadas en el Ministerio de Turismo. Fueron entrevistadas dos funcionarias del
Ministerio: la Directora de la Oficina de Información y la Directora del
Departamento de Educación y Formación Turística. Ambas tienen de 1 a 5 años en el
cargo y una está a nivel de doctorado y la otra en nivel de maestría.
Una responde que Mitur ofrece algún tipo de apoyo a la educación
permanente de los docentes universitarios de Turismo a través de la promoción de
alianzas para dar a sus empleados cursos de formación, que pueden ser también
aprovechados por los docentes. La otra contesta que Mitur no tiene ningún tipo de
apoyo a la educación permanente. Realmente esto es una incongruencia que
demuestra que una de las dos no está bien informada y que no hay una buena
comunicación interna en el Ministerio que permita que todos sus colaboradores estén
al tanto de informaciones tan relevantes como ésta, que concierne al crecimiento
profesional de ellos mismos.
A la pregunta sobre si esas actividades formativas habían sido presenciales o
virtuales, no hubo respuesta por ninguna de las entrevistadas, como tampoco en el
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
370 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
caso de la motivación para realizar actividades de formación. De igual modo no se
respondió sobre quién pagó las mencionadas actividades.
Las dos entrevistadas estuvieron de acuerdo en que Mitur no ofreció en el
último año ninguna actividad de formación que pudiera beneficiar a los profesores
universitarios de Turismo, aunque sí ha apoyado iniciativas hechas, por ejemplo, a
través del Capítulo Dominicano de la Confederación Panamericana de Escuelas de
Hotelería, Gastronomía y Turismo (Conpeht) para docentes de Turismo de distintas
universidades que la conforman en el país.
Según las entrevistadas, Mitur brinda apoyo a sus empleados para hacer
investigaciones en Turismo, mas no a los docentes universitarios. Esto lo hace
promoviendo constantemente la formación en estos temas. Ambas entrevistadas
mencionan que Mitur contempla dentro de sus estatutos y reglamentos internos dar
apoyo a la formación permanente de los profesores universitarios del área de
Turismo, pero no tienen fondos para la educación de los docentes. No fue posible
obtener un Reglamento del Ministerio para constatar esta información.
Sobre el aprendizaje a la largo de la vida, ambas están de acuerdo sobre su
relevancia y emiten las siguientes opiniones:
«Realmente debe ser así, no hay límites para el aprendizaje».
«Es lo básico para el conocimiento y es una realidad. El conocimiento de hoy,
mañana es obsoleto».
Una vez mostrados los resultados separados de todos los consultados para
poder obtener un panorama amplio de la situación de la educación permanente de los
docentes universitarios de Turismo en la República Dominicana, se presenta un
cuadro que cruza las respuestas de los tres actores universitarios involucrados en esta
investigación: docentes, directores y unidades de gestión profesoral. No se incluyen
las respuestas de Mitur porque son externas al ámbito universitario.
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 371
CUADRO N°.6
CRUCE DE RESULTADOS ENCUESTAS Y ENTREVISTAS
Fuente: Elaboración propia
PREGUNTA UNIDAD DOCENTE DIRECTORES DOCENTES
La Universidad que
representa, da apoyo
a la eduación
permanente?
90% 100% 90.05%
¿Cómo realizan este apoyo?
Contribuyendo con el
pago50% 90% 90%
Impartiendo cursos
dentro de la misma
universidad
40% 50% 50%
Participación en
eduación permanente
en el último año
100% ha ofrecido
alguna actividad de
educación permanente
en el último año
85.7% de las universidades han ofrecido
actividades de formación permanente en el
último año
40.85% de los docentes ha participado en alguna actividad
de eduación permanente en el último año
Temas en los que
recibieron
capacitación los
docentes de Turismo
en el ultimo año
Área tecnológica y en
la parte de educación,
en menos grado en la
parte turística
Metodología de la investigación, estrategia
de formación de valores, talleres de
evaluación, desarrollo de áreas
particulares del conocimiento como
informática, pedagogía, etc.
Docencia y gestión universitaria, seguridad alimenticia,
agencia moderna, educación turística, agencia de viajes,
geografía turística, tecnología aplicada a la educación,
investigación de mercado, emprendedurismo en turismo,
gestión hotelera, mercadeo turístico, formador de
formadores, educación a distancia, turismo rural, gerencia,
historia dominicana, gestión académica, manejo de A&B y
restaurantes, liderazgo e innovación, pedagogía
universitaria, metodología de la investigación y la
enseñanza, gerencia y productividad, manipulación de
alimentos, docencia y cultura, técnicas activas de
enseñanza, evaluación en entorno presencial y virtual,
avances tecnológicos y comunicación, ecoturismo, turismo
sostenible.
Modalidades de esas
formaciones
(presenciales,
virtuales, mixtas)
60% presenciales, el
40% restante fueron
mixtas
(80%), un 60% tuvo una parte presencial y
una parte virtual y en un 40% de los casos
fueron totalmente virtuales.
76.4% totalmente presenciales, un 1.4% presenciales pero
el profesor estaba a distancia, 32.7% tenían una parte
presencial y una parte virtual y el 6% totalmente virtual.
La mayoría apoyó la
EP en 2011 para que
sus docentes se
mantengan
actualizados
profesionalmente y
debido a las
exigencias que tiene la
universidad de
unificación de criterios.
En menor grado, se
vieron motivadas por
cambios técnicos y
organizativos en la
La motivación principal para realizar esas formaciones fue
mantenerse profesionalmente actualizados, en menor
grado debido a exigencias de la universidad donde
trabaja, debido a cambios técnicos que tienen que ver con
su ejercicio o por cambios organizativos en la empresa
donde trabaja.
Otra motivación para realizar esas actividades en el último
año fue, en un 53.85% de los casos, motivaciones
personales; en un 47.05% la estimulación vino de la
universidad donde laboran; 5.8% por la empresa donde
laboran y 27.4% por una combinación de las motivaciones
mencionadas con anterioridad.
CRUCE DE ENCUESTAS A DOCENTES Y DE ENTREVISTAS A DIRECTORES Y DESARROLLO UNIDAD DOCENTE
RESPUESTAS
Motivación para
apoyar estas
actividades de
educación
permanente
El motivo principal por el que todas las
universidades entrevistadas que ofrecieron
formación en el último año lo hicieron fue
para que sus docentes se mantuvieran
actualizados, pero además se vieron
motivados en menor grado por exigencias
de la universidad para unificar criterios del
sector educativo, debido a cambios
técnicos en la universidad y debido a que
es un requisito de la ley de educación.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
372 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
CONTINUACIÓN CUADRO N°.6
Fuente: Elaboración propia
PREGUNTA UNIDAD DOCENTE DIRECTORES DOCENTES
¿Quién
pago esas
actividades
de
educación
permanente
del último
año?
En un 77% de los
casos la universidad
realizó el pago
completo de la
formación; el 23%
restante se pagó
entre la universidad y
el docente (la
En todos los casos esas
actividades fueron
pagadas por la
universidad.
Un 50% el pago lo realizó la universidad que
reprentan los encuestados al momento de llenar la
encuesta, un 29.03% el pago fue realizado por el
docente, 11.29% por la empresa donde labora el
profesor, 4.84% la otra un iveridad para la que
laboran, 4.84% la MESCYT
Los que no
realizaron
actividades
de eduación
continua el
último año
Según los
Coordinadores de
unidades docentes
todas ofrecieron
eduación
permanente el último
año.
Sobre las universidades
que no ofrecieron
actividades de formación
a sus docentes en el
último año el motivo fue
por falta de tiempo y de
interés de los docentes.
Los que no realizaron ninguna formación en el último
año se debió, en un 44.3%, a la falta de recursos
económicos; un 28.55% por la falta de tiempo y el
27.15% por los dos motivos. En casos aislados,
porque no había ofertas que les interesaran.
¿Tienen los
docentes de
la facultad
de turismo
conocimient
o sobre
eduación,
pedagogía y
estrategias
de
No se realizó esa
pregunta
Todos los docentes de la
facultad poseen
conocimientos sobre
educación, en la mayoría
de los casos por maestría
en educación superior,
en otros casos por cursos
obligatorios en las
universidades donde
imparten docencia.
91.05% de los profesores tienen conocimiento sobre
educación, pedagogía y estrategias de enseñanza-
aprendizaje. De éstos, un 39.3% tiene estos
conocimientos por cursos obligatorios en las
universidades donde imparten docencia y un 25.2%
tiene maestría en educación superior. Los restantes
tienen el conocimiento por diferentes métodos como
maestría en humanidades, cursos técnicos, cursos de
Infotep, etc.
Apoyo de
las
universidade
s para
investigación
Un 80% de las
universidades
ofrecen apoyo para
que sus docentes
hagan
investigaciones, un
40% paga a los
docentes por los
proyectos en que se
involucran, otro 40%
promueve
constantemente la
formación en estos
temas y un 20%
realiza las dos
acciones
El 57.1% de las
universidades ofrecen a
sus docentes apoyo para
que hagan
investigaciones, esto lo
hacen en un 50%
pagando a los docentes
los proyectos en que se
involucran y el 50%
restante de las
universidades que
ofrecen este tipo de
apoyo lo hacen a través
de la formación en estos
temas.
El 67.15% de las universidades representadas por los
docentes de esta encuesta ofrece algún tipo de apoyo
para que sus profesores hagan investigaciones y lo
hacen en un 46.9% promoviendo la formación
constantemente en estos temas y apenas un 6.35%
ofrece año sabático para dedicarlo a la investigación.
CRUCE DE ENCUESTAS A DOCENTES Y DE ENTREVISTAS A DIRECTORES Y DESARROLLO UNIDAD DOCENTE
RESPUESTAS
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 373
8.5. REFLEXIÓN, ANÁLISIS Y RECOMENDACIONES SOBRE LA
REALIDAD ENCONTRADA
La situación descubierta sobre la educación permanente de los docentes
universitarios de Turismo de la República Dominicana se presta para ser
ampliamente debatida y tomada con la seriedad que amerita, pues el país vive del
turismo y la calidad de los profesores que enseñan esta carrera a nivel superior es un
factor determinante para prolongar esta actividad en el tiempo con las competencias
requeridas.
Pero, los límites de esta tesis imponen que las reflexiones y análisis se
centren en la procura de recomendar acciones y estrategias que pueden aportar a ese
debate nacional que debería existir ante la realidad existente.
Destaca en las encuestas a los docentes que un poco más de la mitad tiene
relativamente poco tiempo en la docencia (de 1 a 5 años), que solamente un 37.5%
trabaja en el ámbito turístico y que prácticamente la mitad (45%) sólo posee grado de
Licenciatura. Además, que hay una producción de conocimientos muy baja, pues
sólo el 33.4% ha hecho alguna publicación. ¿Están estos maestros listos para afrontar
el reto de formar el profesional que amerita el turismo de hoy? La educación
permanente ofrece la posibilidad de cerrar estas brechas.
En el mismo tenor de los docentes, se evidencia la poca participación en
acciones de formación continua, pues sólo un 40.85% de los encuestados se
involucró en alguna en el último año. No hay que olvidar que un 43.3% expresa que
no participó en ninguna por falta de recursos económicos y esto, en un país del tercer
mundo, con serias dificultades para las personas obtener salarios dignos que les
alcancen para las necesidades cotidianas, hay que tomarlo en cuenta. Sin embargo,
las universidades manifestaron que ofrecen variadas capacitaciones y que la mayoría
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
374 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
son gratuitas, de modo que me atrevería a asegurar que no es sólo un problema
monetario, sino también en muchos casos de apatía a la hora de aprovechar lo que
hay en el menú de formación de las universidades. Tal parece que lo que sí es
aprovechado por los docentes es la educación en los temas de pedagogía y estrategias
de enseñanza–aprendizaje, pues el 91% de los profesores expresó poseer estos
conocimientos y similar porcentaje de las universidades (84%) contestó que la mayor
parte de los recursos de formación continua se destinan a dichos temas. Esto es vital
para transmitir las competencias a los estudiantes, pero como se expresa en el
epígrafe 7.1, éstas no constituyen las únicas habilidades que debe poseer un buen
profesor, ni mucho menos uno que esté actualizado y a la vanguardia para poder
enseñar cualquier disciplina.
Aunque el panorama encontrado puede parecer devastador, en contraste los
profesores encuestados respondieron en un alto porcentaje (72.8%) que están
dispuestos a pagar por su educación permanente. Esto ofrece una perspectiva
esperanzadora, sobre todo si se analizan las reflexiones que ellos mismos hicieron
sobre la pregunta de si la educación a lo largo de toda la vida era relevante y por qué.
Si hay conciencia sobre el tema –como parece que hay–, hay expectativa de mejora.
El actuar en consecuencia ya será otra cuestión, que a juicio de quien escribe esta
tesis dependerá mucho de las oportunidades interesantes de educación permanente
que se les presenten a estos docentes. Obviamente, la formación continua puede ser
autodidacta y debe poseer un componente individual de compromiso con el auto
aprendizaje, lo que conlleva investigar por cuenta propia, leer, pertenecer a círculos
de docentes gratuitos, entre otros.
Hay que resaltar que en la República Dominicana se están haciendo esfuerzos
por proveer de oferta de educación permanente que pueda ser aprovechada por los
docentes de Turismo. En este sentido, la Universidad Antonio de Nebrija, con el Dr.
Manuel Figuerola Paolomo a la cabeza, ha brindado dos cursos de Formación de
Formadores de Turismo con la Universidad Apec, lo que ha constituido un paso de
avance gigantesco y de gran trascendencia. Además, el Ministerio de Turismo tiene
una oferta de ciertos cursos anuales con expertos internacionales que buscan
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 375
fortalecer las destrezas de quienes pertenecen a la institución y a los profesionales del
Turismo en general, dentro de los que se cuentan los profesores universitarios.
Continuando con las reflexiones y el análisis sobre la realidad encontrada,
esta vez en el caso de los directores de las carreras de Turismo de las universidades
dominicanas, hay que decir que sólo un 57% trabaja en la actividad turística. Todos
afirman que sus universidades ofrecen apoyo a la educación permanente de sus
docentes y que en el último año hubo oferta de capacitación en distintas áreas,
especialmente en la de pedagogía, destacando que no todos los maestros participaron
de las oportunidades de educación permanente porque en algunos casos no tienen
mucho tiempo disponible y en otros casos ha sido por la falta de interés en estas
formaciones. Se constata que todos están de acuerdo en la relevancia de la educación
permanente y el aprendizaje a lo largo de toda la vida, lo que permite, una vez más,
tener esperanzas sobre un futuro que permita una mejor situación que la hallada en
esta investigación.
En cuanto a las universidades y la reflexión y análisis que se puede hacer a la
luz de sus respuestas, hay que destacar que el 90% afirma que ofrece apoyo en
educación continua para los docentes y eso se confirma con lo que contestaron en ese
orden los profesores y directores. Lo más interesante es que expresan que ese apoyo
es aún más real, al asumir entre el 50% y el 100% de los costos de las capacitaciones
que otorgan a los docentes, de manera que no es sólo abrirles una oferta, sino
también subvencionar la misma. El 77% de los casos cubrió el 100% de la formación
permanente ofrecida en el último año.
Atrae poderosamente la atención que la educación permanente sobre temas
turísticos dentro de las universidades dominicanas es muy baja, pues se destinan más
recursos y se abren más ofertas sobre los temas de educación y de Tic´s. Si hay
escasos profesores trabajando en la actividad turística, pocos que han accedido a
educación permanente en el último año y las universidades donde laboran les ofrecen
insuficientes opciones en formación turística, estamos ante unos profesores que
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
376 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
prácticamente están desfasados porque no tienen la práctica diaria en la operación
turística, ni la formación continua ni las oportunidades.
Otra cuestión que es por demás llamativa es que el 100% de las universidades
entrevistadas exige grado de maestría a sus docentes para poder impartir clases, sin
embargo la realidad es otra, pues sólo el 40.9% de los profesores encuestados tienen
este título. Volvemos a la misma reflexión: ¿Los profesores que están formando a los
profesionales del mañana están verdaderamente bien preparados?
En el 55% de los casos, las universidades exigen que los profesores tengan
experiencia docente y, aunque el 80% contempla a la formación continua dentro de
sus reglamentos, ninguna exige a los profesores un mínimo de horas de educación
permanente anual para poder continuar en su práctica docente.
Para cerrar con las reflexiones y análisis de las universidades, destacar que un
90% participa con otras academias en la coordinación de educación continua de sus
docentes, lo cual habla muy bien de las sinergias y de las ventajas que este modelo
trae para todos los involucrados: institución y docentes.
El Ministerio de Turismo (Mitur) tiene también su rol en lo que debería ser la
educación continua de los docentes universitarios de Turismo. En el caso de la
República Dominicana, Mitur no tiene ninguna injerencia en la educación superior
turística, pues esto es competencia del Ministerio de Educación Superior; sin
embargo, sí debe jugar un rol de asesor, de guía y de acompañamiento para que no
haya un divorcio entre las necesidades de la actividad turística y la formación que se
esté ofreciendo en este ámbito en todos los niveles.
Esto se justifica con la existencia del Departamento de Educación y
Formación Turística en el Ministerio, el cual ofrece apoyo a la educación permanente
de los docentes universitarios de Turismo a través de la promoción de alianzas para
dar a sus empleados cursos de formación, que pueden ser también aprovechados por
los docentes.
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 377
Sin embargo, se evidencia que este apoyo no es tan concreto o no está
planificado como una acción constante, pues, por ejemplo, en el último año no se
ofreció desde el Mitur ninguna actividad de formación que pudiera beneficiar a los
profesores universitarios de Turismo, aunque sí hayan colaborado –con algún
presupuesto mínimo– en iniciativas que promueven otras entidades donde convergen
docentes de Turismo de distintas universidades del país.
La República Dominicana deberá entender que la apuesta por la educación
permanente de sus docentes universitarios de Turismo es inminente para desarrollar
un turismo de calidad y para estar en el nivel que se exige en la educación superior
de calidad en el mundo. Países como Ecuador, México y Brasil, por citar ejemplos
del continente latinoamericano, ya lo han comprendido.
En el caso de Ecuador, su Ley Orgánica de Educación Superior del 12 de
octubre de 2010, dentro de su capítulo de disposiciones transitorias, contempla que:
«El requisito de doctorado (PhD o su equivalente) exigido para ser profesor titular
principal, de una universidad o escuela politécnica, será obligatorio luego de 7 años a partir
de la vigencia de esta Ley. De no cumplirse esta condición, los profesores titulares
principales perderán automáticamente esta condición» (Ley Orgánica de Educación
Superior de Ecuardor, 2010).
Por su lado, Brasil cuenta con la Coordinación de Perfeccionamiento de
Personal de Nivel Superior (Capes139
), que posee como atribuciones la evaluación de
postgrado stricto sensu, acceso y divulgación de la producción científica, inversión
en la formación de especialistas de alto nivel y promoción de la cooperación
científica internacional. Aunque no es una iniciativa estrictamente para profesores
universitarios, sí que pueden acceder los investigadores y especialistas a estos
programas de intercambio internacional de todas las áreas para mejorar su
calificación y contribuir a la educación de sus países, pues por medio de la Capes
varios países poseen acuerdo de cooperación internacional con Brasil, entre ellos
Alemania, Argentina, Chile, China, Cuba, España, Estados Unidos, Francia,
139
Coordinación de Perfeccionamiento de Personal de Nivel Superior de Brasil (Capes). Disponible
en http://www.brasil.gov.br/para/estudiar/intercambio/capes/br_model1?set_language=es
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
378 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Holanda, Italia, Portugal, Timor Leste y Uruguay. Con los acuerdos bilaterales
garantizan los programas de fomento a proyectos conjuntos de investigación entre
grupos de Brasil y de otros países. Los programas financian misiones de trabajo
(intercambio de profesores) y becas de estudio (intercambio de alumnos de
postgrados), además del costeo de las actividades del proyecto a los brasileños. En
adición, las sociedades universitarias binacionales son promovidas por la Capes
desde 2001 y tienen como objetivo principal fomentar el intercambio de alumnos de
postgrados y profesores entre universidades brasileñas y extranjeras para estimular a
profesores e investigadores extranjeros de prestigio a que realicen cursos
monográficos en Brasil. Con eso, los programas de postgrado de instituciones
brasileñas se hacen más amplios y calificados.
Por su parte, en México se han llevado a cabo importantes esfuerzos para
mejorar la calidad de la educación superior. La política pública en este campo,
mediante una estructura de incentivos, y el esfuerzo sistemático de las instituciones
de educación superior, han contribuido a propiciar la habilitación y superación
permanente del personal académico de tiempo completo, la formación y desarrollo
de los cuerpos académicos y la integración de redes temáticas de colaboración, entre
otros. En este sentido, se ha creado el Programa de Mejoramiento del Profesorado
(Promep140
) que está dirigido a elevar permanentemente el nivel de habilitación del
profesorado, con base en los perfiles adecuados para cada subsistema de educación
superior. Se busca que al impulsar la superación permanente en los procesos de
formación, dedicación y desempeño de los cuerpos académicos de las instituciones,
se eleve la calidad de la educación superior mexicana. Para lograrlo, otorga becas
nacionales y para el extranjero a profesores de carrera de las universidades públicas,
para la realización de estudios de posgrado en programas de reconocida calidad y
apoya la contratación de nuevos profesores de tiempo completo que ostenten el grado
académico de maestría o de doctorado (preferentemente) y la reincorporación de
exbecarios Promep a su institución después de haber terminado sus estudios en
tiempo dotándolos con los elementos básicos para el trabajo académico. Asimismo,
apoya el fortalecimiento y la integración de los cuerpos académicos en redes
140
Programa del Mejoramiento del Profesorado (Promep) de México. Disponible en
http://promep.sep.gob.mx/
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 379
temáticas, incluyendo la colaboración para gastos de publicación y becas Post-
Doctorales.
En México, también, se abre una gran oportunidad de educación continua
para los profesionales del Turismo, entre ellos los profesores universitarios de esta
carrera, a través de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, que en su página web
tiene el Observatorio de la Capacitación141
, al que se puede acceder también desde un
enlace que tiene la página web de la Secretaría de Turismo de México, pudiéndose
encontrar, por ejemplo, la siguiente oferta: i. Oferta Nacional de capacitación; ii.
Oferta Institucional de Capacitación a Distancia; iii. Oferta Institucional de
Capacitación Presencial; iv. Cursos gratuitos en línea.
En adición, México cuenta con la Asociación Nacional de Universidades e
Instituciones de Educación Superior (Anuies142
), que reconoce que en el contexto
actual, el significado de la educación continua adquiere mayor relevancia, puesto que
fácilmente deducimos que ante la velocidad de los cambios que estamos viviendo,
necesariamente tenemos que estar involucrados en un proceso permanente de
capacitación, actualización y formación. Es por esto que la Anuies se ha interesado
en dar respuesta a esta necesidad, a través de la Dirección de Educación Continua,
que busca impulsar y promover la actualización, capacitación y asesoría del personal
académico, administrativo, así como de los funcionarios de las Instituciones de
Educación Superior para apoyarlos en el logro de sus objetivos, acciones o proyectos
de mejora continua. La Dirección de Educación Continua (DEC), ofrece mediante el
área de Capacitación, Actualización y Formación Profesional (Casa Anuies) cursos,
talleres y diplomados a lo largo de todo el año en forma abierta y presencial; a los
cuales pueden acceder todo el público en general interesado en las temáticas de
educación superior, se desarrollan de acuerdo a las fechas programadas y en las
instalaciones de la propia Asociación. Entre las áreas de interés que se cubren se
encuentran: Diseño Curricular, Formación Profesional, Fortalecimiento Institucional,
141 Observatorio de la Capacitación de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social de México.
Disponible en http://observatoriodelacapacitacion.stps.gob.mx/oc/index.html 142
Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (Anuies). Disponible
en http://www.anuies.mx/
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
380 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Innovación y Nuevas Tecnologías, Responsabilidad Social, Tutorías. Solamente en
mayo y junio de 2013 tienen 9 distintos cursos en estas áreas.
Reflexionar y analizar este complejo panorama dominicano de la educación
permanente de sus docentes de Turismo desde la perspectiva de sus leyes, de los
ministerios involucrados, de las respuestas a las personas consultadas y de lo que
están haciendo otros países de la región, permite contar con una perspectiva bastante
completa sobre la situación y poder entonces plasmar algunas recomendaciones para
que se desarrolle de manera más estructurada, planificada y seria la educación
permanente de los profesores universitarios dominicanos de Turismo. En definitiva,
la autora de esta tesis propone, basada en el gráfico N°. 7143
, en el que se expuso las
áreas de educación permanente para los docentes universitarios de Turismo, lo
siguiente:
1. Crear un Departamento de Desarrollo Docente, equivalente en el mundo
empresarial al Departamento de Desarrollo Humano, en cada universidad.
Quien sustenta este trabajo entiende que debería tener carácter de
«obligatoriedad», por aquello de que se podrá formar aún mejor a los
estudiantes (futuros profesionales) en la medida en que tengamos
profesores desarrollados, capacitados y motivados para ser protagonistas
de su propio aprendizaje a lo largo de toda sus vidas.
2. Poner en marcha programas previamente planificados en las
universidades para elevar los niveles de formación, capacitación y
actuación de los docentes. El Estado, con sus Ministerios de Educación
Superior y de Turismo, deberán otorgar también una cuota de sus
presupuestos para planificar acciones de apoyo a la educación docente de
los profesores universitarios, de Turismo en este caso.
3. Establecer premios o reconocimientos institucionales en tres vertientes: a
143
En el gráfico n.° 7, la autora propone que las áreas de la educación permanente que deben ser
atendidas por los docentes universitarios de turismo son la pedagógica (Tecnología educativa,
Tecnología de la información, Metodología de la investigación) y la disciplinaria (Teórica del
Turismo, Especialización–Experiencia profesional y Ética o Deontológica)
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 381
la originalidad metodológica, a las prácticas docentes de excelencia y a la
formación permanente que vaya acumulado el docente. Los dos primeros
pueden ser reconocimientos públicos que pueden incluir o no alguna
remuneración; sin embargo, en el tercer caso –premiar la formación
continua– podría incluir subir el escalafón de salario, tener mejores
horarios, acumular horas para año sabático o cualquier otra forma que la
institución considere para hacer atractivo el formarse continuamente.
4. Hacer programas convencionales de formación, que traten sobre diversos
contenidos que estén orientados a la mejora en el dominio de conceptos y
habilidades que consigan mejoras de la metodología docente. Debe
considerarse tanto la formación inicial como la permanente y afrontar
tanto los aspectos genéricos de la docencia universitaria como aquéllos
más específicos del Turismo como ciencia.
5. Ofrecer cursos on line sobre todos los temas en los que se requiera
capacitar a los docentes universitarios de Turismo. Una de las principales
dificultades del profesorado universitario es la escasez de tiempo
disponible. La ventaja de este tipo de formación es que el docente la toma
en su horario libre o disponible, aunque la carga de trabajo sea igual a una
presencial o a veces hasta mayor.
6. Disponer de programas de tutorías para profesores nuevos. Otra dificultad
clara de los docentes universitarios es que no disponen de referentes y de
apoyos próximos que los introduzcan en la gestión de grupos y en la
didáctica de las disciplinas. En la Universidad Iberoamericana (Unibe)144
de la República Dominicana, esta es una práctica común en el Recinto
que tiene en Cap Cana, pues los docentes no cuentan con experiencia
previa en el aula y los de Santo Domingo acompañan para que se logre la
misma calidad de docencia del recinto principal. Se les da una
compensación económica para que ejerzan esa función tutorial.
7. Dar entrenamiento sobre metodologías específicas. Las metodologías más
interesantes resultan procesos complejos que requieren de un
144 Quien suscribe esta tesis trabaja como Directora Ejecutiva del Recinto Cap Cana de la Universidad
Iberoamericana (Unibe). Esta es la razón por la que conoce bien su realidad y puede poner ejemplos al
respecto.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
382 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
entrenamiento específico. Eso sucede con metodologías tan interesantes
como el ABP (aprendizaje basado en problemas), que utiliza, por
ejemplo, la Universidad Iberoamericana (Unibe) en el Modelo Educativo
que ha desarrollado para enseñar en todas sus carreras; así como en
general todas las modalidades de metodologías de aprendizaje.
8. Hacer visitas a centros de referencia. Esto implica gastos y quizás
ninguna universidad dominicana tenga suficientes recursos, pero es ahí
donde puede venir el apoyo de los ministerios de Turismo y Educación
Superior, así como las alianzas entre universidades para poder visitar y
aprender in situ sobre un determinado estilo metodológico funcionando en
la práctica.
9. Promover visitas de profesores expertos (experimentados en ciertas
metodologías) de otras universidades. Esta es una propuesta menos
costosa que la anterior y que puede también servir a los propósitos de
modelar una metodología nueva o que se quiera reformar en la
universidad en cuestión. Para que sea efectiva, debe responder a objetivos
claros que tenga la universidad previamente establecidos. La Universidad
Iberoamericana (Unibe) suele tener estos encuentros, por ejemplo, con el
Tecnológico de Monterrey, con excelentes resultados.
10. Documentar las metodologías que se utilizan. Cuando se documentan y se
comparten las competencias de la práctica docente, se logran resultados
muy positivos. Esto puede hacerse a través de la grabación, la descripción
por escrito de la metodología utilizada y del análisis posterior de esas
clases y metodologías usadas.
11. Identificar y compartir buenas prácticas. No sólo es necesario mejorar la
práctica docente, sino también compartirlo entre los profesores de la
universidad y de los de otras universidades.
12. Establecer ciertos estándares básicos relacionados con la docencia de
calidad. Algunas acciones en este sentido se han puesto en marcha ya,
aunque principalmente en aspectos que se refieren a exigencias de tipo
burocrático: presentar la programación, establecer fechas de exámenes,
propiciar revisión de exámenes, etcétera. Algunas otras dimensiones
Capítulo 8.
EL CASO DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 383
podrían ir identificándose como elementos clave de la formación (y
parámetros de la evaluación de la docencia).
13. Crear una revista o espacio especializado en docencia universitaria.
Publicar sus trabajos, investigaciones o experiencias es fundamental para
el profesorado universitario. Y debe hacerse de forma digna, en un medio
que posea difusión y reconocimiento (por ejemplo, la Universidad
Iberoamericana-Unibe tiene una virtual en su página web y una sección
en su revista impresa semestral llamada Unibe Informa).
14. Abrir más ofertas de educación permanente sobre el área de Turismo. Los
resultados encontrados en esta tesis muestran una realidad que exige
perfeccionar la formación de los profesores, quizás no tanto en la parte
pedagógica –en la que siempre será necesario insistir–, sino en lo turístico
per se.
A modo de ir concluyendo, Rufino Cano González y Clara Revuelta Guerrero
(1999) plantean que un punto a desarrollar que se destaca es que el docente
universitario debe prestar más atención a la parte de investigación de lo que se ha
estado haciendo hasta ahora, pues suele darse el caso de que una vez el docente
adquiere la posición deseada en una casa de estudios va olvidándose de la educación
continua.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
384 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
SÍNTESIS DE LA PARTE TERCERA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 385
SÍNTESIS DE LA PARTE TERCERA
La Parte tercera y última de esta tesis doctoral ha querido mostrar un caso de
estudio de la educación permanente de los docentes universitarios de Turismo en un
contexto geográfico determinado: la República Dominicana.
Este país caribeño, joven en materia turística (30 años), es líder actual del
turismo del Caribe insular y tiene a esta actividad como el pilar principal de su
economía.
Catorce instituciones de educación superior ofrecen la Licenciatura en
Hotelería o Turismo, de las cuarenta y cinco con que cuenta el país. La cantidad de
profesores vinculados superan los doscientos.
La República Dominicana cuenta con una Ley de Educación Superior que
contempla a la educación permanente como un aspecto importante de su desarrollo
para que sea una educación de calidad, de la cual se expusieron en detalle todos los
artículos que se refieren al tema, así como el alcance en cada caso.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
386 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Además, se presentó la orientación del Plan Decenal de Educación Superior y
de la Estrategia Nacional de Desarrollo con la satisfacción de comprobar que en
ambos importantes documentos la educación continua tiene su espacio.
En adición, se hizo un resumen de los reglamentos de las universidades de la
República Dominicana que ofrecen la carrera de Turismo, verificando en cada caso si
consideran o no a la educación continua en sus propios documentos, evidenciándose
que en la mayoría de los casos es parte de su filosofía institucional. Destacan las
universidades Uasd, Unibe, Apec, O&M, Unphu y Pucmm como las que más
claramente definen el tema en sus documentos oficiales.
CUADRO N°. 7
RESUMEN CRUCE DE RESPUESTAS DE ENCUESTAS Y ENTREVISTAS
U N I V E R S I D A D
Expresa que la mejora de
la calidad pasa a través
de la formación y
actualización de los
profesores
Criterios de ingreso
incluyen la formación y capacitación permanente
de los docentes
Criterios de remunera-
ción incluyen
producción intelectual, formación y capacitación permanente
Ofrece año sabático
para investiga-
ción
Define cantidad
de horas
anuales de EC deben cursar docen-
tes
Fomenta docentes asistan a conferen-
cias, seminarios, congresos y actividades relaciona-das con la especiali-dad de su
labor académica,
como participante o disertante
Ofrece cursos de EP a sus docentes en el área pedagó-
gica
Otorga becas de postgrado
en los programas
de la universo-dad para
sus docentes
Apoya la labor
de investi-gación docen-
te
Unibe
O&M
Utesa
Unicari-be
Ucsd
Uasd
Unphu
Unapec
Pucmm
Fuente: Elaboración propia
SÍNTESIS DE LA PARTE TERCERA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 387
Después de haber entrevistado y encuestado a actores involucrados con la
docencia, como son los propios profesores, los directores de las carreras de Turismo,
los representantes de cada universidad del departamento o área que se encarga de los
docentes, así como la representación del Ministerio de Turismo, los hallazgos
demuestran muchas carencias en el contenido que compete a este estudio.
Hace falta mayor conciencia sobre la importancia de la aplicación de la
educación permanente, lograr el involucramiento de más cantidad de profesores,
estimular la participación activa de los distintos agentes, regular más la formación
permanente, ofrecer incentivos a la misma, dar mayor importancia a la capacitación
continua en temas turísticos e invertir tiempo y esfuerzo en planificar adecuadamente
la oferta de educación permanente para el cuadro de profesores, entre otras
cuestiones que surgieron en esta tesis.
El docente de Turismo dominicano que quiera mantenerse actualizado deberá
entender que todo empieza por ser humildes y tener la apertura necesaria para saber
que siempre podemos aprender algo nuevo...o desaprender para hacerlo de una
manera distinta.
Se requiere saber actuar y reaccionar con pertinencia, saber combinar los
recursos y movilizarlos en un contexto determinado, saber transferir, saber aprender
y saber comprometerse. El marco legal es propicio en el país para promover
adecuadamente la educación permanente en los docentes universitarios de Turismo,
pero a nuestro juicio falta promocionar más la importancia de la formación continua
y «venderlo» para que todos lo compren, en el entendido que planteamos en esta
tesis: que la educación permanente es algo a darse a lo largo de toda la vida, que
depende de cada cual y de que en la medida en que cada uno pueda mantenerse
actualizado, podrá ser un mejor profesional de la docencia.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
388 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Capítulo 9:
FUTURAS LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 389
Capítulo 9:
FUTURAS LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN
Esta tesis doctoral abre numerosas posibilidades de seguir explorando el tema
de la educación permanente en el ámbito del Turismo.
En el sentido global, se puede se puede hacer un estudio en toda América
Latina, o en la mayor parte, para dar a conocer la realidad de la educación
permanente de los profesores universitarios de Turismo. Podría ser realizado, por
ejemplo, por la Confederación Panamericana de Escuelas de Hotelería, Gastronomía
y Turismo (Conpeht), que tiene más de 90 miembros en todo el continente.
Otra línea podría ser el indagar sobre el papel que desempeña el educador de
educadores o formador de formadores en la oferta de educación permanente de los
docentes universitarios de Turismo.
Además, cabría la posibilidad de realizar una investigación en varios destinos
turísticos del mundo en la que se estudie la relación entre el nivel de educación
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
390 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
permanente que poseen los docentes universitarios de Turismo y la competitividad de
esos destinos.
En la República Dominicana se podría efectuar un análisis comparativo entre
la ejecución real imputable al Ministerio de Educación Superior sobre la educación
permanente de los docentes, y los lineamientos de la Ley de Educación Superior.
Otra posibilidad sería investigar dentro de cuatro o cinco años la situación de
los profesores de Turismo para verificar los avances en su educación continua, luego
de haberse expuesto este tema en foros nacionales y haberse hecho publicaciones y
presentaciones de esta tesis y, en su caso, de otros trabajos, para motivar a la
conciencia y a la acción.
Por otra parte, sería muy provechoso que se pudiera realizar un estudio de
todas las necesidades de educación permanente que padece el colectivo de los
profesores universitarios de Turismo, de forma que esos insumos pudieran servir
para crear ofertas por parte de las universidades, el Estado –a través de sus
Ministerios de Turismo y de Educación Superior Ciencia y Tecnología– y todas las
instituciones que tienen incidencia en la educación continua en materia turística. En
este orden, se tendría que obtener respuestas sobre las necesidades de formación en
cada una de las áreas que presentó la sustentante de esta tesis, que son: pedagógica y
disciplinaria. La pedagógica se subdivide en i. Tecnología educativa, ii. Teoría de la
educación, iii. Inteligencia emocional. La disciplinaria se subdivide en formación: i.
A nivel general de su ámbito profesional, ii. A nivel de especialización, iii. Sobre las
nuevas tecnologías de la información, iv. Ética, v. Metodologías de investigación, vi.
Experiencia profesional.
Los actores que intervienen en la educación permanente de los docentes
universitarios de Turismo identificados en esta tesis son: i. el profesor; ii. el formador
de formadores; iii. la institución académica (universidad); iv. el empresariado; v. el
país o Estado. En este trabajo se consultó a los docentes, a las universidades y al
Estado a través del Ministerio de Turismo; sin embargo, en este trabajo no se abordó
Capítulo 9:
FUTURAS LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 391
al empresariado ni a los formadores de formadores, por lo que queda abierto el
camino para investigar sobre estos dos actores que añadiría conocimientos relevantes
sobre el tema al país.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
392 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
CONCLUSIONES GENERALES
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 393
CONCLUSIONES GENERALES
La educación permanente es un concepto relativamente nuevo que plantea un
aprendizaje desde que nacemos hasta el final de nuestros días en este mundo.
Propone un compromiso con la educación y el aprendizaje a lo largo de toda la vida
y en todos los ámbitos de la misma.
Aunque creamos que la concepción que tenemos hoy de la educación
continua es nueva, en realidad es un término que se pone en práctica como idea
desde tiempos inmemorables, pues muchas culturas y pensadores de distintas épocas
han meditado y expresado que el aprendizaje no se debe limitar a un período de la
vida.
En las sociedades primitivas ya se implementaba la educación con
características de permanente, abierta, cara a cara, de generación en generación. En
la antigüedad clásica, Platón habló claramente de que la educación corresponde a los
ciudadanos a lo largo de su vida. En la modernidad, se ha centrado en lo formal y en
la formación profesional.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
394 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
De los ciento doce pensadores, filósofos y educadores consultados, podemos
decir que cincuenta y ocho han reflexionado o dejado alguna brecha que se pueda
interpretar como que han dado relevancia a que el aprendizaje se dé a lo largo de la
vida humana completa: Confucio, Lao Tse, Platón, Marco Tulio Cicerón, Lucio
Séneca, Agustín de Hipona, Averroes, Moisés Maimónides, Tomás de Aquino,
Erasmo de Rotterdam, Miguel de Montaigne, José de Calasanz, Francis Bacon,
Thomas Hobbes, Renato Descartes, Blaise Pascal, Baruch Spinoza, John Locke, Juan
Bautista de la Salle, Adam Smith, Antoine de Condorcet, Inmanuel Kant, Gaspar de
Jovellanos, Wilhem Friedrick Hegel, Karl Krausse, John Stuart Mill, Soren
Kierkegaard, Carlos Marx, Ángel Ganivet, Ricardo Macías Picavea, Herbert
Spencer, Eugenio María de Hostos, Francisco Giner de los Ríos, John Dewey,
Edourd Claparede, Martin Heidegger, Andrés Manjón y Manjón, Julián Sanz del Río,
Miguel de Unamuno, Pedro Poveda y Castroverde, José Ortega y Gasset, Conrado
Benítez, Rafael Ramírez Castañeda, Gottfried Leibniz, José Trinidad Reyes, Andrés
Bello, Joaquín Costa y Martínez, Luis Felipe Borja Pérez, Antón Makarenko, Lev
Vigotsky, Jean Piaget, Joy Paul Guilford, Carl Rogers, Paulo Freire, Thomas Khun,
Ricardo Marín Ibáñez, Edgar Morín y Peter Jarvis.
Respecto a la aparición del término en textos oficiales, es en los años 50 del
pasado siglo XX cuando aparecen por primera vez educación permanente y life-long
education. En los años sesenta se inserta en Europa el tema de la educación
permanente, bajo tres principios fundamentales: igualdad, participación y globalidad,
esbozando que «debe abarcar cualquier actividad educativa formal, no formal o
informal, incluida la de la familia, permitiendo que el individuo actúe durante toda
su vida como un ciudadano activo y responsable, respetuoso con los derechos
de los demás» (Recomendación del Comité de Ministros del Consejo de Europa
sobre la educación para la ciudadanía democrática, 2002).
La Unesco, en la misma época, también se enfoca en el tema y presenta la
necesidad de un concepto dinamizador que inspirara y guiara todo su programa
educativo y de un marco conceptual común, capaz de conectarlo mejor con los
programas científicos, sociopolíticos y culturales de la organización. Este marco
CONCLUSIONES GENERALES
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 395
vino dado por el concepto de educación permanente, desarrollado hacia la década del
setenta y corroborado en varios informes.
Carlos Tünnerman (2009), expone que la educación permanente se desprende
de la evolución constante del conocimiento y de la estructura cambiante de las
profesiones, así como de la necesidad de ofrecer una amplísima gama de
aprendizajes, más allá de los que han constituido la tarea tradicional de la educación
superior.
CUADRO N°. 8
RESUMEN DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LA EDUCACIÓN PERMANENTE
Fuente: Elaboración propia
Aunque es un tema que está teniendo atención global, destaca el hecho de que
en la Unión Europea se haya dado un salto en cuanto a la educación permanente y al
aprendizaje a lo largo de la vida. Esto se evidencia en la actualidad en que, por
ejemplo, en la Unión Europea se ha puesto en marcha el Programa de Aprendizaje
Permanente 2007-2013 (PAP), por decisión del Parlamento Europeo. Su principal
objetivo es: «desarrollar y reforzar los intercambios, la cooperación y la movilidad
para que los sistemas de educación y formación se conviertan en una referencia de
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
396 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
calidad mundial con arreglo a la estrategia de Lisboa». En el presente existen
múltiples comunidades de aprendizaje permanente a través del internet.
En cuanto a la educación permanente del profesorado, como ha expresado la
Unesco (1982), es un proceso encaminado a la revisión y actualización de los
conocimientos, actitudes y habilidades del profesorado, que viene dado por la
necesidad de renovar los conocimientos con la finalidad de adaptarlos a los cambios
y avances de la sociedad.
Sobre la educación permanente de los docentes universitarios de Turismo,
que es el tema de esta tesis, hay que resaltar que debe incluir el aprendizaje continuo
de forma colaborativa y participativa; la posibilidad de relacionar conocimientos
cotidianos y conocimientos nuevos dentro de un proceso coherente de formación
integrados con el contexto; el aprender mediante la reflexión individual y colectiva
en la resolución de situaciones problemáticas de la práctica; el aprender en un
ambiente de colaboración e interacción social y elaborar proyectos de forma conjunta
e integrarlos a la formación mediante diversas estrategias de investigación,
particularmente investigación–acción.
Acerca de la tercera parte de la tesis, correspondiente a la investigación del
tema de la educación permanente en el contexto de la República Dominicana, la
metodología que se abordó se resume en las siguientes tablas que se exponen a
continuación con los principales aspectos de la misma en cuanto a objetivos,
técnicas para alcanzarlos, métodos, actores involucrados, población planificada y
población real a la que se pudo acceder en cada caso.
Además, se muestran tres tablas con el desglose de los cuestionarios
utilizados, lo que incluye los objetivos a cumplir con los mismos, los bloques que
los componen y la cantidad de preguntas de cada uno. El Anexo n.° 4 exhibe los
tipos de cuestionarios utilizados.
CONCLUSIONES GENERALES
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 397
CUADRO N°. 9
FICHA TÉCNICA METODOLÓGICA Y DETALLES DE
CUESTIONARIOS
Fuente: Elaboración propia
OBJETIVOS DE INVESTIGACIÓN PARA
REPÚBLICA DOMINICANA
TÉCNICA MÉTODO ACTORES
INVOLUCRADOS
POBLACIÓN
PLANIFICADA
POBLACIÓN
REAL
Encuesta
1. Valorar opinión de los
docentes
2. Análisis DAFO
Docentes 100% (241) 93
Directores
carrera Turismo100% (14) 14
Universidades
(Coordinadores
Unidad
Desarrollo
100% (14) 14
Ministerio
Turismo
(Departamento
Formación
Turística)
100% (2) 2
Ministerio
Educación
Superior, Ciencia
y Teconología
(Funcionario a
cargo Educación
Continua)
100% (1) 0
Universidades
100%
universidades
(14) 9
Estado
Dominicano
100%
Documentos
estatales (3)
3
9. Conocer si la filosofía de las universidades
dominicanas y del Estado están acorde con la
educación permanente.
1. Analizar qué dicen los
reglamentos de las
universidades respecto a la
educación continua de sus
profesores y a la
investigación.
2. Analizar documentos
estatales en cuanto a la
inclusión de la educación
permanente: Ley de
Educación Superior; Plan
Decenal de Educación
Superior; Estrategia
Nacional de Desarrollo
Revisión
documentos
FICHA TÉCNICA METODOLÓGICA CASO REPÚBLICA DOMINICANA
1. Conocer dónde se están formando los
docentes universitarios de Turismo de RD.
2. Conocer cómo se están formando los
docentes universitarios de Turismo de RD.
3. Conocer sobre cuáles temas se están
formando los docentes universitarios de Turismo
de RD.
4. Conocer si hay nivel de conciencia sobre la
importancia de este tema por los diversos
actores.
5. Conocer si los actores asumen el
compromiso que le corresponde en la
educación permanente de los docentes
universitarios de Turismo.
6. Constatar si hay apoyo al docente de Turismo
para la educación permanente.
7. Constatar si hay apoyo al docente para la
investigación.
8. Conocer los presupuestos asignados para la
educación permanente de los docentes de
Turismo.
Entrevista
en
profundidad
1. Observar la oferta de
educación permanente a
los profesores
universitarios de Turismo
2. Analizar esa oferta y
valorar las opiniones y
consideraciones de los
actores sobre esas
intervenciones
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
398 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
CONTINUACIÓN CUADRO N°. 8
Fuente: Elaboración propia
OBJETIVOS DE INVESTIGACIÓN PARA
REPÚBLICA DOMINICANAINSTRUMENTO PARTES DE LOS CUESTIONARIOS
CANTIDAD
DE
PREGUNTAS
GENERAL:
1. T iempo en actividad/puesto
2. Vinculación con el sector turístico
3. Idiomas que domina
4. Universidades en las que labora
5. Grado universitario que posee/titulación
ESPECÍFICA:
1. Participación en actividades de educación continua en el
último año
2. Temas y tipo
3. Carácter presencial o virtual
4. Motivación
5. Pago/quién asumió
6. Conocimientos que posee sobre pedagogía/estrategias de
enseñanza-aprendizaje
7. Apoyo de parte de su universidad
8. Áreas en que la universidad le ofrece educación
permanente
9. Disposición de pagar su educación continua
10. Apoyo que recibe para investiación. T ipo de apoyo.
11. Publicaciones ha hecho
12. Su opinión sobre la importancia del tema del aprendizaje
a lo largo de toda la vida
Cuestionario
Encuesta a
Docentes
1. Conocer dónde, cómo, cuándo, sobre
cuáles temas se están educando los
docentes universitarios de turismo de RD.
2. Conocer nivel de conciencia que poseen
sobre el tema del aprendizaje a lo largo de
la vida
3. Conocer si asumen el compromiso que
le corresponde en su educación
permanente
4. Constatar si hay apoyo al docente de
Turismo para la educación permanente.
5. Constatar si hay apoyo al docente para la
investigación.
17
CUESTIONARIOS
CONCLUSIONES GENERALES
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 399
CONTINUACIÓN CUADRO N°. 8
Fuente: Elaboración propia
OBJETIVOS DE INVESTIGACIÓN PARA
REPÚBLICA DOMINICANAINSTRUMENTO PARTES DE LOS CUESTIONARIOS
CANTIDAD
DE
PREGUNTAS
GENERAL:
1. T iempo en actividad/puesto
2. Vinculación con el sector turístico (sólo a los Directores)
3. Idiomas que domina (sólo a los Directores)
4. Grado universitario que posee/titulación
ESPECÍFICA:
1. Apoyo que ofrece la universidad en educación continua
2. Áreas de formación en la que la ofrece
3. Oferta de educación continua en el último año
4. Caractér presencial o virtual
5. Motivos de ofrecerla
6. Quién asume la inversión
7. Conocimientos del cuadro profesoral sobre
pedagogía/estrategias de enseñanza-aprendizaje
8. Apoyo a la investigación
9. Opinión y conciencia sobre aprendizaje a lo largo de la
vida
10. Requisitos de contratación docente (sólo a Unidades de
Desarollo Docente)
11. Si ofrecen curso de inducción docente (formación inicial)
(sólo a Unidades de Desarrollo Docente)
12. Si reglamentos de la universidad contemplan la
educación permanente (sólo a las Unidades de Desarrollo
Docente)
13. Participación con otros sujetos en la oferta de educación
continua
14. Asignación de presupuesto (sólo a Unidades de
Desarrollo Docente)
CUESTIONARIOS
Conocer en qué medida las universidades
asumen una actitud dinamizadora y de
compromiso con la educación continua de
los profesores universitarios de turismo:
1. Medios y presupuestos asignados
2. Apoyo al docente para su educación
permanente
3. Filosofía y estilo educativo
4. Participación con otras entidades y
sujetos en el proceso de educación
permanente
Cuestionario
entrevistas en
profundidad a:
1. Directores de
carrera de
Turismo
2. Unidades de
Desarrollo
Docente de las
Universidades
14 Directores
16 Unidades
de Desarrollo
Docente
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
400 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
CONTINUACIÓN CUADRO N°. 8
Fuente: Elaboración propia
En lo que corresponde a este caso de estudio que se presentó sobre la
República Dominicana, se evidencia que el país enfrenta un desafío significativo que
consiste en la implementación general de la educación permanente de sus docentes
universitarios, específicamente de los de Turismo, que es el tema que ocupa a este
trabajo. Esta educación continua deberá ser versátil, flexible, asequible, innovadora y
atractiva para dar respuesta a un colectivo que es trascendental en su incidencia en la
formación de los profesionales que atienden y atenderán el desarrollo turístico de la
nación.
Aún cuando la ley de Educación Superior dominicana contempla que los
docentes universitarios tengan un título de maestría, parece ser que no hay una
conciencia real de lo que significa estar abiertos para el aprendizaje permanente, el
OBJETIVOS DE INVESTIGACIÓN PARA
REPÚBLICA DOMINICANAINSTRUMENTO PARTES DE LOS CUESTIONARIOS
CANTIDAD
DE
PREGUNTAS
GENERAL:
1. T iempo en actividad/puesto
2. Grado universitario que posee/titulación
ESPECÍFICA:
1. Apoyo que ofrece la universidad en educación continua
2. Áreas de formación en la que la ofrece
3. Oferta de educación continua en el último año
4. Caractér presencial o virtual
5. Motivos de ofrecerla
6. Quién asume la inversión
7. Apoyo a la investigación
8. Opinión y conciencia sobre aprendizaje a lo largo de la
vida
9. Si contemplan sus estatutos/reglamentos internos la
educación permanente
10. Presupuesto para educación continua
11. Participa con otros actores en el proceso de oferta de
educación permanente para docentes universitarios de
turismo
CUESTIONARIOS
12
Conocer en qué medida el Estado
Dominicano asume una actitud dinamizadora
y de compromiso con la educación continua
de los profesores universitarios de turismo:
1. Medios y presupuestos asignados
2. Apoyo al docente para su educación
permanente
3. Participación con otras entidades y
sujetos en el proceso de oferta de
educación permanente
Cuestionario
entrevistas en
profundidad a:
1. Ministerio de
Turismo
2. Ministerio de
Educación
Superior
CONCLUSIONES GENERALES
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 401
de toda la vida y a lo largo de toda la vida, pues como se demostró en la
investigación, muchos profesores se han conformado con quedarse con un título de
grado o licenciatura.
La oferta privada de capacitación y formación profesional es, en la República
Dominicana, la oferta más relevante; pero donde se suelen educar más los docentes
universitarios de Turismo es en las mismas universidades donde trabajan. Se ha
hecho énfasis en la formación pedagógica de estos docentes, quedando un gran
trecho por recorrer en la educación permanente de sus áreas de Turismo.
En el contexto dominicano, se recomienda la creación de un Colegio
Profesional de Profesores Universitarios de Turismo que pueda velar, entre otras
cuestiones, por la educación permanente de sus miembros y todo lo que conlleva este
importante tema, según se ha presentado y defendido en este trabajo.
Las conclusiones no estarían completas si no se presentan las respuestas a los
objetivos base de esta investigación. En este sentido, se ha cumplido con el objetivo
general, pues se ha reflexionado sobre la enseñanza turística y la educación
permanente del profesorado universitario de Turismo, en un contexto amplio y,
también, a nivel específico en una zona geográfica particular. En cuanto a los
objetivos específicos, he aquí las respuestas:
1. Examinar los desafíos que plantea la sociedad del conocimiento a los
docentes turísticos: Los capítulos 2 y 4 se ocuparon ampliamente de
esta parte.
2. Exponer cuáles son las utilidades de la educación permanente, para
qué sirve, cuál es su trascendencia, de qué valen sus beneficios: El
capítulo 3 enfocó en contestar este objetivo central de la tesis.
3. Proponer estrategias que permitan la educación continua de los
docentes de Turismo en el marco de la sociedad del conocimiento y la
información: El capítulo 5 se explaya en dar cuenta de estas
estrategias en el marco sugerido.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
402 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
4. Establecer el perfil y destrezas requeridos por los profesores
turísticos universitarios para enseñar a la actual generación de
estudiantes de educación superior de Turismo: El capítulo 7 ha sido el
elegido para dar razón de este perfil ineludible del profesor
universitario de Turismo en la educación turística de hoy.
5. Definir qué cuota de responsabilidad tienen en la educación
permanente de los educadores universitarios turísticos el propio
docente, el formador de formadores, la institución donde trabaja, el
empresariado y el país o Estado: El capítulo 6 trató el rol de cada uno
de los actores, explicando en cada caso cuál deberá ser su alcance y
rango de acción.
6. Indagar sobre cuál es la situación actual de la educación permanente
en el ámbito universitario turístico en la República Dominicana y
conocer dónde y cómo se están formando los docentes universitarios
de Turismo en el país: La tercera parte de la tesis, con su capítulo 8, se
destinó a la investigación aplicada en ese país para atender a este
objetivo que ayudó a aterrizar en un marco concreto todo lo expuesto,
analizado y recabado sobre la educación permanente de los docentes
universitarios de Turismo.
De igual forma, se ha podido comprobar la hipótesis planteada de que los
docentes universitarios de Turismo necesitan de la educación permanente como
requisito fundamental para afrontar con calidad la educación turística de hoy en
día. Los Capítulos 3, 4, 5, 6 y 7 de las Partes primera y segunda conforman el marco
teórico que confirma esa hipótesis y, en el Capítulo 8 destinado a la República
Dominicana, se constata, a través de la investigación llevada a cabo, que esta
hipótesis se convierte en tesis. Además, esta comprobación de la hipótesis se hace
también mediante la afirmación de las dos subhipótesis, pues la primera planteaba
que la hipótesis sería verdadera si existe mucha conciencia en los educadores
turísticos universitarios sobre la importancia de la educación permanente como
premisa de que es necesario educarse a lo largo de toda la vida –lo cual se
CONCLUSIONES GENERALES
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 403
comprobó– y, la segunda, refería que la hipótesis podría ser cierta si los docentes
universitarios turísticos dominicanos cuentan con las suficientes herramientas para
favorecer su formación y aprendizaje permanente. Estas subhipótesis pueden darse
por evidenciadas, pues la mayoría de los docentes encuestados en la investigación
aplicada demostraron que invirtieron tiempo, al menos, en su educación continua en
el último año, y realmente lo han hecho por esa conciencia de mantenerse
actualizados, como se demuestra en el epígrafe 8.4.
A lo largo de esas encuestas y entrevistas a los actores dominicanos
involucrados se ha podido corroborar la hipótesis correlacional o la prueba
inferencial que demuestra que si existe suficiente conciencia en los educadores
turísticos universitarios sobre la importancia de la educación permanente, el
resultado es positivo en el sentido de que entienden que es primordial que se
mantengan formándose a lo largo de toda la vida y que eso les permitirá mantenerse
vigentes y llevar una práctica docente más innovadora, traduciéndose al final en la
calidad de la praxis turística de los egresados que ejerzan la carrera. Si las
instituciones académicas tienen conciencia –que también demostraron tenerla al
ofrecer el 100% de las mismas oportunidades de educación continua para sus
docentes– y si los docentes reconocen esa necesidad, se daría entonces la situación
ideal y se puede cumplir la hipótesis general planteada.
Ahora bien, aunque todo lo anterior es cierto, en el experimento que supuso
esta investigación se ha verificado que, lamentablemente, en el caso concreto de la
República Dominicana, los educadores de Turismo que están en las universidades
dominicanas, a pesar de la conciencia y de las herramientas para formarse, no han
manifestado que poseen el grado de aprendizaje continuo que se espera de ellos; por
tanto, se puede deducir que la calidad de los egresados no es la óptima. Con el nivel
de competencia que hay en el área del Caribe y en la región, descuidar este punto es
necesariamente sentenciar al país a ser siempre un destino con unos recursos
humanos medianamente formados y con unas deficiencias que se reflejarán en el
buen desenvolvimiento de la actividad turística que, actualmente, es el motor de la
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
404 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
economía dominicana. Con lo cual, este tema, y todos los que tengan relación con el
Turismo, afectan al progreso del país.
Se puede concluir afirmando que la educación permanente requiere de
conciencia sobre la misma y responsabilidad individual de la propia educación para
poder desarrollar todos los aspectos de la vida humana.
Se deja plena y claramente establecido en esta tesis que la educación
permanente es indispensable en el caso de los docentes universitarios de Turismo
porque, de lo contrario, no habrá eficacia, eficiencia, sostenibilidad,
competitividad, beneficios, rentabilidad, calidad, responsabilidad social…en la
educación turística universitaria.
El compromiso del aprendizaje continuo debe ser compartido por todos los
protagonistas, desde los estados, pasando por las instituciones y empresas, hasta
llegar a los ciudadanos. En este caso, hasta los docentes universitarios de Turismo.
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PILAR CONSTANZO CONSTANZO 405
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145 Aunque se ha querido mantener un mismo criterio para citar la bibliografía poniendo los dos
apellidos y el nombre de cada autor, no ha sido posible en todos los casos conseguir los dos apellidos
o el nombre, por lo que en algunos casos está con un solo apellido y en otros con la inicial del nombre.
Poner el nombre o los dos apellidos es una aportación para identificar al autor, siempre útil, que
resulta imprescindible cuando los apellidos son corrientes; por tanto, se prefiere no eliminar los
nombres o los dos apellidos conocidos en aquellos casos donde están y conservar el mal menor de no
mantener un mismo criterio y dejar con las iniciales o un solo apellido aquellos que no se han
obtenido.
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146 Aunque se ha querido mantener un mismo criterio para citar la bibliografía poniendo los dos apellidos y el nombre de cada autor, no ha sido posible en todos los casos conseguir los dos apellidos
o el nombre, por lo que en algunos casos está con un solo apellido y en otros con la inicial del nombre.
Poner el nombre o los dos apellidos es una aportación para identificar al autor, siempre útil, que
resulta imprescindible cuando los apellidos son corrientes; por tanto, se prefiere no eliminar los
nombres o los dos apellidos conocidos en aquellos casos donde están y conservar el mal menor de no
mantener un mismo criterio y dejar con las iniciales o un solo apellido aquellos que no se han
obtenido.
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ANEXO 1. GLOSARIO DE TÉRMINOS
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 487
ANEXO 1: GLOSARIO DE TÉRMINOS
Adaptabilidad: Capacidad, tanto de las empresas como de sus empleados,
para adaptarse a las nuevas tecnologías, las nuevas condiciones del mercado y las
nuevas pautas laborales.
Análisis de necesidades formativas: Comparación sistemática entre la
demanda actual o futura de destrezas/capacidades y las destrezas realmente
disponibles, a fin de implantar una estrategia formativa eficaz.
Aprendizaje: Proceso por el que una persona asimila información, ideas y
valores, y obtiene de esta manera conocimientos teóricos, prácticos, destrezas y/o
competencias.
Aprendizaje a lo largo de la vida: Toda actividad formativa emprendida en
cualquier momento del ciclo vital de una persona con el fin de mejorar sus
conocimientos teóricos o prácticos, sus destrezas, competencias y/o cualificaciones
por motivos personales, sociales y/o profesionales. Es una dimensión del aprendizaje
tal como se define en el presente trabajo.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
488 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Aprendizaje compensatorio: Provisión del aprendizaje que debería haberse
adquirido durante la escolaridad obligatoria.
Aprendizaje formal: Aprendizaje ofrecido normalmente por un centro de
educación o formación, con carácter estructurado (según objetivos didácticos,
duración o soporte) y que concluye con una certificación. El aprendizaje formal es
intencional desde la perspectiva del alumno.
Aprendizaje informal: Aprendizaje que se obtiene en las actividades de la
vida cotidiana relacionadas con el trabajo, la familia o el ocio. No está estructurado
(en objetivos didácticos, duración ni soporte) y normalmente no conduce a una
certificación. El aprendizaje informal puede ser intencional pero, en la mayoría de
los casos, no lo es (es fortuito o aleatorio).
Aprendizaje intergeneracional: Aprendizaje que se produce mediante la
transferencia de experiencia, conocimientos o aptitudes de una generación a otra.
Aprendizaje no formal: Aprendizaje que no es ofrecido por un centro de educación o
formación y normalmente no conduce a una certificación. No obstante, tiene carácter
estructurado (en objetivos didácticos, duración o soporte). El aprendizaje no formal
es intencional desde la perspectiva del alumno.
Aprendizaje permanente: Reconocido como un derecho social que implica
un planteamiento holístico del proceso de aprendizaje. Una formación no sólo
funcional, sino orientada a formar la actitud de la persona. Esta acepción es la que
legitima el papel de la educación permanente dentro de los procesos, dinámicas y
estados del desarrollo local sostenible. La necesidad de formar nuevas actitudes
moduladas por nuevos retos de pensamiento, de acción y reflexión individual y
social, guiados por principios y criterios medioambientales, que fomentan una nueva
manera de convivir y conjugar nuestras necesidades en relación con la capacidad de
conservación, buen uso y disfrute de los recursos. Toda actividad de aprendizaje
realizada a lo largo de la vida con el objetivo de mejorar los conocimientos, las
ANEXO 1. GLOSARIO DE TÉRMINOS
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 489
competencias y las aptitudes con una perspectiva personal, cívica, social o
relacionada con el empleo.
Aprendizaje significativo: Es el que exige la adquisición de nuevos
significados, de ideas nuevas, relacionadas con lo anterior no de forma arbitraria,
sino sustancial, es decir, el aprendizaje ha de tener la disposición adecuada para
relacionar el contenido nuevo con la estructura cognitiva del que aprende. El
aprendizaje se hace significativo cuando se relaciona con otro aprendizaje anterior.
Pero además ha de tener significación psicológica, lo que supone que sea adecuado al
nivel madurativo, y a los intereses y necesidades específicas del usuario en ese
momento.
Aptitud: Capacidad para utilizar eficazmente la experiencia, los
conocimientos y las cualificaciones.
Aseguramiento de la calidad: Comprende todas aquellas acciones, políticas,
incentivos, sanciones y normativas tendientes a fomentar o resguardar la calidad y a
proveer a los alumnos, postulantes, diversas instancias privadas y públicas,
comunidad internacional, gremios profesionales, académicos. Todas las actividades
planificadas y sistemáticas implementadas dentro de un sistema de la calidad que
permiten demostrar confianza en que un producto o servicio cumplirá con los
requisitos de calidad.
Calidad Total: La calidad total es un concepto, una filosofía, una estrategia,
un modelo de hacer negocios y está localizado hacia el cliente. La calidad total no
sólo se refiere al producto o servicio en sí, sino que es la mejoría permanente del
aspecto organizacional, gerencial; tomando una empresa como una máquina
gigantesca, donde cada trabajador, desde el gerente hasta el funcionario del más bajo
nivel jerárquico, está comprometido con los objetivos empresariales. Para que la
calidad total se logre a plenitud es necesario que se rescaten los valores morales
básicos de la sociedad y es aquí donde el empresario juega un papel fundamental.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
490 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Calidad: Es la totalidad de los rasgos y características de un producto o
servicio que se sustenta en su habilidad para establecer las necesidades establecidas
implícitas.
Capacitación: Proceso de dotar al ciudadano de poder para adoptar
iniciativas responsables encaminadas a decidir sobre su propia vida y la de su
comunidad o sociedad en términos económicos, sociales y políticos.
Capital Humano: Conocimientos, destrezas, competencias y cualidades que
poseen las persona y que hacen posible el bienestar personal, social y económico. En
el caso de esta tesis, se refiere al de los docentes y empleados administrativos.
Certificación: Proceso de expedir certificados o diplomas que reconozcan
formalmente los logros de un individuo, tras un procedimiento de evaluación.
Certificado/Diploma: Documento oficial que acredita formalmente los
logros de un individuo.
Competencia: Es el potencial de acción del educador con respecto a una
tarea, situación o contexto del trabajo socioeducativo, que abarca el conocimiento y
las aptitudes intelectuales, manuales y sociales, así como las actitudes y la
motivación.
Competencias clave: Conjunto de competencias (tanto las básicas como las
nuevas competencias básicas) que se requieren para vivir dentro de la sociedad
moderna del conocimiento.
Nota: en su Recomendación sobre las competencias clave para el aprendizaje
permanente, la Comisión Europea enumera las siguientes ocho competencias clave:
- comunicación en la lengua materna;
- comunicación en lenguas extranjeras;
- competencia matemática y competencias básicas en ciencia y
- tecnología;
ANEXO 1. GLOSARIO DE TÉRMINOS
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 491
- competencia digital;
- aprender a aprender;
- competencias interpersonales, interculturales, sociales y
- cívicas;
- sentido de la iniciativa y espíritu empresarial;
- conciencia y expresión culturales.
Competencias profesionales: Las capacidades que permiten el desempeño
eficiente de las tareas específicas del puesto de trabajo que también permiten la
autorregulación y el afrontamiento de situaciones no programadas en el trabajo.
Competencias sociales: Virtudes o capacidades sociales que un grupo o
sociedad considera correctas para alcanzar el éxito social. La competencia social
exige dos condiciones: que el sujeto satisfaga las expectativas sociales que sobre él
recaigan y que sea consciente de su progreso personal como ser humano, lo cual
supone un grado de satisfacción en su actuación.
Competitividad: Entendemos por competitividad a la capacidad de una
organización pública o privada, lucrativa o no, de mantener sistemáticamente
ventajas comparativas que le permitan alcanzar, sostener y mejorar una determinada
posición en el entorno socioeconómico.
Comunidad de aprendizaje: Comunidad que promueve en gran medida una
cultura del aprendizaje desarrollando cooperaciones locales eficaces entre todos sus
sectores y que apoya e incentiva a los ciudadanos y organizaciones a participar en el
aprendizaje.
Conectivismo: Es una teoría del aprendizaje muy nueva que trata sobre la
manera como se aprende en la era digital, a través de conexiones y redes. Como el
conocimiento sigue creciendo y evolucionando, el acceso a lo que se necesita es más
importante que lo que el alumno posee actualmente. Presenta un modelo de
aprendizaje que reconoce que el aprendizaje ya no es una actividad interna,
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
492 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
individualista, sino que depende de la experiencia, de los demás, de los lugares
donde esté el conocimiento (internos en las personas o externos en bases de datos).
Conocimiento/saber: El resultado de asimilar informaciones a través de una
formación o de un aprendizaje. El conocimiento/saber es el corpus de hechos,
principios, teorías y prácticas relacionados con un ámbito de estudio o de trabajo.
Nota: existe un sinnúmero de definiciones del conocimiento/saber; con todo, el
concepto moderno del conocimiento/saber reposa a grandes rasgos sobre diversas
distinciones básicas: (a) ya Aristóteles distinguió entre la lógica teórica y la lógica
práctica. Conforme a esa división, los teóricos contemporáneos (Alexander et al.,
1991) diferencian entre el conocimiento declarativo (de naturaleza teórica) y el
conocimiento procedimental (de índole práctica). El conocimiento declarativo abarca
aseveraciones sobre acontecimientos específicos, hechos y generalizaciones
empíricas, y también principios fundamentales sobre la naturaleza de la realidad
circundante. El conocimiento procedimental, por su parte, engloba exploraciones,
métodos, planes, prácticas, procedimientos, secuencias, estrategias, tácticas, técnicas
y trucos prácticos (Ohlsson, 1994); (b) también es posible diferenciar.
Constructivismo: Corriente educativa que promueve que el aprendizaje se
logra mejor dejando que los alumnos hagan sus propias inferencias, descubrimientos
y conclusiones. También acentúa que el aprender no es un proceso de “todo o nada”
sino que los estudiantes aprenden la nueva información que se les presenta
construyendo sobre el conocimiento que ya poseen. El papel del profesor es
simplemente facilitar a los estudiantes herramientas para que hagan sus propias
resoluciones y estimulan la autorregulación, con un énfasis en que los conflictos son
de los alumnos y que ellos deben resolverlos por sí mismos.
Cultura digital: Capacidad para utilizar con provecho las tecnologías de la
información y la comunicación (TIC).
Currículo: Inventario de las actividades realizadas con el fi n de diseñar,
organizar y planificar una actividad educativa o formativa; incluye la definición de
ANEXO 1. GLOSARIO DE TÉRMINOS
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 493
objetivos formativos, los contenidos, métodos (incluyendo la evaluación) y
materiales, así como los planes para la formación de profesores y formadores.
Desarrollo Docente: En un mundo donde la globalización cobra cada vez
mayor fuerza se hace necesario la preparación de un individuo para que pueda recibir
cualquier información y procesarla de manera consciente sin que esto afecte en nada
a su desarrollo. Por eso es vital la formación de un hombre con cualidades positivas
en su personalidad para enfrentar todos los fenómenos que suceden a su alrededor.
La docencia va más allá de la simple transmisión de conocimientos. Es una actividad
compleja que requiere para su ejercicio de la comprensión del fenómeno educativo.
La docencia como profesión se ubica en un contexto social, institucional, grupal e
individual, de ahí que el docente no puede desconocer las relaciones y
determinaciones en ninguno de estos niveles.
Desarrollo sostenible: El desarrollo sostenible es un proceso
antropocéntrico, completado por aspectos sociales, culturales, políticos y ético-
morales, que dan sentido a largo plazo y en conjunto al desarrollo humano, con una
perspectiva de continuidad que lo hace sostenible. Se considera que el desarrollo a
partir de un punto crítico, supone crecimiento sobre todo en calidad, en inteligencia y
conocimiento, en sabiduría y no simplemente en términos económicos o materiales.
Destreza: Capacidad para realizar tareas y resolver problemas.
Docente/profesor: Una persona cuya función consiste en impartir
conocimientos teóricos o prácticos, o destrezas a los alumnos de un centro de
enseñanza o formación. Un profesor puede desempeñar numerosas tareas, como la
organización e implantación de programas o cursos formativos y la transmisión de
conocimientos (generales o específicos, teóricos o prácticos) o enseñanza
propiamente dicha. En un centro de formación profesional, un profesor puede recibir
el nombre de «formador». Su labor puede ser desarrollada en una escuela,
universidad o centro técnico. Para el caso de esta tesis, en una institución de
educación superior.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
494 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
División digital: Disparidad entre las personas que tienen acceso a las TIC y
pueden utilizarlas eficazmente y aquellas que no pueden hacerlo.
Educación y formación a distancia: Educación y formación impartidas a
distancia, haciendo uso de instrumentos de comunicación: libros, radio, TV, teléfono,
correspondencia, ordenador o vídeo.
Educación de adultos: Formación, de tipo general o profesional, que se
imparte con fines profesionales o personales a una persona adulta que ya ha realizado
su formación inicial, y cuyos objetivos pueden ser:
- proporcionar al adulto una educación de tipo general en materias de particular
interés para él (p.e. universidades de libre asistencia);
- ofrecer una formación complementaria en competencias básicas que la
persona pueda no haber adquirido en etapas anteriores de su formación inicial
(p.e. lectonumeración), y como consecuencia;
- abrir el acceso a cualificaciones no alcanzadas, por diversos motivos, dentro
del sistema de la educación o formación iniciales;
- adquirir, mejorar o actualizar conocimientos, capacidades o competencias en
un ámbito específico («formación continua»).
Nota: «educación de adultos» es un término próximo al de formación continua, sin
ser sin embargo sinónimo.
Educación formal: Incluye aquellos procesos de enseñanza-aprendizaje
llevados a cabo en centros de educación o formación, con carácter estructurado
(según un programa con objetivos, metodología, bibliografía, etc.) y a cuyo término
se obtiene un título o una certificación. El sistema educativo de un país se incluye
dentro de esta categoría.
Educación no formal: Engloba aquellos procesos de enseñanza-aprendizaje
que no son ofrecidos por centros de educación o formación y normalmente no
conducen a un título o certificación. No obstante, tiene carácter estructurado (según
un programa con objetivos, metodología, bibliografía, etc.). El aprendizaje no formal
ANEXO 1. GLOSARIO DE TÉRMINOS
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 495
es intencional desde la perspectiva del alumno. Otras perspectivas afirman que la
educación no formal es impartida por grupos y/o organizaciones comunitarios y de la
sociedad civil.
Educación informal: Comprende aquellos procesos de enseñanza-
aprendizaje que acontecen en las actividades de la vida cotidiana relacionadas con la
familia, el trabajo, o los amigos. No está estructurado, es decir, no se enmarca en
objetivos didácticos, ni en una metodología predeterminada y no conduce a la
obtención de un título o certificación. La educación informal, en la mayoría de los
casos, no es intencional, sino azarosa o aleatoria, es decir, los sujetos no se imponen
como objetivo formal ni el enseñar ni el aprender.
E-Learning: Aprendizaje ayudado por las TIC.
Empleabilidad: Capacidad para lograr un empleo. No sólo se refiere a la
adecuación de sus conocimientos y aptitudes, sino también a los incentivos y las
oportunidades ofrecidos a los ciudadanos para que busquen un empleo.
Evaluación: Término general que abarca todos los métodos utilizados para
valorar o juzgar la eficacia de un individuo o grupo.
Factor humano: En esta propuesta se refiere a los Docentes y Empleados
Administrativos de las Universidades.
Formación en alternancia: Enseñanza o formación que combina periodos
lectivos en la escuela o centro educativo o formativo con otros de prácticas en un
centro de trabajo. Dicha alternancia puede tener lugar a intervalos semanales,
mensuales o anuales. En función del país y del reglamento aplicable, los
participantes pueden tener una relación contractual con el empleador, y/o percibir
una remuneración.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
496 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Formación compensatoria: Formación destinada a paliar los déficits
educativos o formativos acumulados por una persona, con el fin principal de
capacitarla para acceder a una nueva formación.
Formación continua: Formación que tiene lugar tras la educación o
formación iniciales –o tras acceder a la vida activa– y que pretende ayudar a las
personas a:
- perfeccionar o actualizar sus conocimientos y/o destrezas;
- obtener nuevas destrezas para un nuevo puesto o una reconversión
profesional;
- proseguir su desarrollo personal o profesional.
Formación en el puesto de trabajo: Formación profesional recibida en la
situación normal de trabajo. Puede constituir el programa formativo íntegro, o bien
combinarse con una formación externa al trabajo.
Formación de formadores: Formación de carácter teórico o práctico
destinada a docentes o formadores.
Nota: la formación de formadores:
(a) Puede destinarse (i) a docentes o formadores profesionales o de dedicación
exclusiva, ya activos o aún en proceso de formación; (ii) a los especialistas de un
determinado sector que instruyen a alumnos en el entorno laboral (docentes o
formadores ocasionales);
(b) abarca toda una serie de destrezas: conocimientos específicos al sector en
cuestión (generales, técnicos o científicos); competencias educativas, psicológicas y
sociológicas; destrezas de gestión; conocimiento del mundo del trabajo;
conocimiento de los programas formativos y los grupos destinatarios; (c) también
engloba formaciones relativas al diseño, organización e implantación de cursos, y
sobre los contenidos de la propia actividad formativa, esto es, la impartición de
conocimientos teóricos y prácticos y de destrezas.
ANEXO 1. GLOSARIO DE TÉRMINOS
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 497
Gestión de calidad: Gestión de calidad en la formación es un enfoque de
procesos que ubica el enfoque utilizado: el de gestión de procesos como base para
asegurar la calidad.
Identificación (de aptitudes): Proceso en el que se especifican y definen los
límites y la naturaleza de las aptitudes.
Integración social: Posibilidad de que el ciudadano participe plenamente en
la vida económica, social y civil, cuando su acceso a los ingresos y otros recursos
(personales, familiares, sociales y culturales) es suficiente para permitirle disfrutar de
un nivel y una calidad de vida que se consideren aceptables en la sociedad en la que
vive y cuando el ciudadano puede gozar plenamente de sus derechos fundamentales.
Marco Europeo de Cualificaciones para el aprendizaje permanente
(EQF): Instrumento de referencia que permite describir y comparar niveles de
cualificación en los sistemas de cualificaciones elaborados a escala nacional,
sectorial o internacional.
Nota: los componentes principales del EQF (siglas en inglés) son un conjunto de
ocho niveles de referencia formulados como resultados de aprendizaje (combinación
de conocimientos, capacidades y/o competencias), junto con determinados
mecanismos y principios de cooperación voluntaria. Los ocho niveles abarcan toda la
gama de cualificaciones, desde las que atestiguan conocimientos, destrezas y
competencias básicos hasta las obtenidas al máximo nivel posible universitario o de
formación profesional. El EQF puede definirse como un mecanismo de traducción
entre sistemas de cualificaciones distintos.
Sociedad basada en el conocimiento (o sociedad del conocimiento):
Sociedad cuyos procesos y prácticas se basan en la producción, la distribución y el
uso del conocimiento.
Mediador de aprendizaje: Cualquiera que facilite la adquisición de
conocimientos y aptitudes estableciendo un entorno favorable al aprendizaje,
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
498 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
incluidos quienes ejercen funciones de profesor, formador u orientador. El mediador
orienta al alumno dándole directrices, respuestas y consejos a lo largo del proceso de
aprendizaje, además de asistirle en el desarrollo de conocimientos y aptitudes.
Además, es mediador entre las autoridades públicas y los ciudadanos.
Organización de aprendizaje: Organización que fomenta el aprendizaje a
todos los niveles (individual o colectivo) y, como resultado, se transforma
continuamente.
Orientación: Conjunto de actividades encaminadas a ayudar a la gente a
tomar decisiones sobre su vida (educativa, profesional o personal) y a llevarlas a la
práctica.
Productividad: Puede definirse como la relación entre la cantidad de bienes
y servicios producidos y la cantidad de recursos utilizados.
Profesionalización: Los docentes se encuentran todavía en una fase pre-
profesional y los cambios sociales, culturales, científicos y tecnológicos van a pasos
agigantados en relación con ello. Al asumir con conciencia el rol de docente es
necesario tener esto en cuenta, pero no como observadores, sino como
transformadores de esta realidad.
Programa: Es un documento intencional y técnicamente elaborado, con el
carácter de plan sistemático de actuación al servicio de metas pedagógicamente
valiosas.
Reconocimiento de aptitudes: 1) Proceso general de conceder un estatuto
oficial a las aptitudes (reconocimiento formal) obtenidas: - formalmente (mediante la
concesión de certificados) o - en un contexto no formal o informal (mediante la
concesión de unidades equivalentes, créditos o validación); o 2) Reconocimiento del
valor de las aptitudes por los agentes económicos y sociales (reconocimiento social).
ANEXO 1. GLOSARIO DE TÉRMINOS
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 499
Región de aprendizaje: Región en la que todos los agentes colaboran para
atender necesidades de aprendizaje específicas y adoptar soluciones conjuntas para
problemas comunes.
Responsabilidad social de la empresa: Compromiso de una organización
empresarial para actuar de manera social, económica y ecológicamente sostenible,
reconociendo al mismo tiempo los intereses de los agentes internos y externos.
Saber hacer: Conocimiento práctico o experiencia en el ejercicio de una
actividad.
Sistema Europeo de Créditos de Formación Profesional (ECVET):
Dispositivo que expresa las cualificaciones en forma de unidades de resultados de
aprendizaje, a las cuales se asignan puntos de créditos, y ofrece un procedimiento de
validación de los resultados de aprendizaje, con el fi n de promover:
- la movilidad de alumnos en formación;
- la posibilidad de acumular, transferir, validar o reconocer resultados de
aprendizaje (formales, no formales informales) obtenidos en distintos países;
- el aprendizaje a lo largo de la vida;
- la transparencia de cualificaciones;
- la confianza y mutua colaboración entre los proveedores
- europeos de formación profesional.
Sistema Europeo de Transferencia y acumulación de Créditos (ECTS):
Sistema que permite describir sistemáticamente un programa educativo de enseñanza
superior y que asigna créditos a sus diversos componentes (módulos, cursos,
prácticas, tesis, etc.), con el objetivo de:
- hacer fácilmente comprensibles y comparables todos los programas de
estudios para cualquier alumno, nacional extranjero;
- facilitar la movilidad de alumnos y el reconocimiento de aprendizajes
formales, no formales e informales;
- ayudar a las universidades a organizar y revisar sus programas de estudios.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
500 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Sociedad civil: «Tercer sector», junto al Estado y el mercado, que abarca
instituciones, grupos y asociaciones (tanto estructuradas como informales).
Sociedad del conocimiento: Una sociedad cuyos procesos y prácticas están
fundamentados sobre la producción, la difusión y el uso del conocimiento.
Sostenibilidad turística: Lograr orientar las inversiones y operaciones de un
negocio turístico, al alcance de objetivos higiénicos, ambientales, económicos y
sociales de forma combinada.
Tecnologías de la información y la comunicación (TIC): Tecnologías que
hacen posible el registro, almacenamiento, búsqueda, procesamiento, transmisión y
difusión electrónicos de datos e informaciones.
Valorar el aprendizaje: Proceso de reconocer la participación y los
resultados del aprendizaje (formal, no formal o informal), de modo que se potencie
su valor intrínseco y recompensarlo.
ANEXO 2. LEY DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 501
ANEXO 2: LEY DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE LA REPÚBLICA
DOMINICANA (139-01)
A continuación se presentan sólo aquellos párrafos que atañen al tema de
esta tesis: el profesorado universitario y la educación continua.
DEL CAPÍTULO I:
CONSIDERACIONES GENERALES
Art. 11.- El Sistema Nacional de Educación Superior, Ciencia y Tecnología tiene por
misión:
c) Construir un espacio abierto para la formación superior, la ciencia y la tecnología
que propicie el aprendizaje permanente, promueva el fortalecimiento de las
capacidades endógenas y proporcione perspectivas críticas y objetivas, tendentes a
transformar la realidad social y económica;
f) Contribuir al desarrollo y la mejora de la educación en todos los niveles, en
particular mediante la formación y capacitación del personal docente y la
investigación socioeducativa;
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
502 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Art. 15.- Los objetivos educativos del Sistema Nacional de Educación Superior,
Ciencia y Tecnología son los siguientes:
h) Desarrollar en estudiantes y profesores valores y actitudes que les permitan
constituirse en agentes que promuevan el avance del conocimiento y el mejoramiento
de la calidad de vida, actuando como conciencia crítica de la sociedad;
i) Contribuir, dentro de un concepto de educación permanente, al desarrollo de
opciones de educación continua que permita la actualización y perfeccionamiento de
los recursos humanos del país, a lo largo de toda su vida, aprovechando para ello el
desarrollo tecnológico existente;
CAPÍTULO III
DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR, CIENCIA Y
TECNOLOGÍA
Las Instituciones de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, según su autonomía
académica, administrativa e institucional, lo cual comprende las siguientes
atribuciones, conforme a su naturaleza, debe:
e) Formular y desarrollar planes de estudios, de investigación científica y tecnológica
y de extensión y servicios a la comunidad;
g) Impartir enseñanza con fines de experimentación, de innovación pedagógica o de
práctica profesional docente;
h) Establecer un régimen de acceso, permanencia y promoción del personal docente
y no docente;
i) Designar y remover al personal que labora en la institución, de acuerdo a las leyes
del país;
CAPÍTULO IV
DE LOS ÓRGANOS DE DIRECCIÓN, ADMINISTRACIÓN Y SUPERVISIÓN
DEL SISTEMA NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR, CIENCIA Y
TECNOLOGÍA
Art. 38.- Son funciones y atribuciones del Consejo Nacional de Educación Superior,
Ciencia y Tecnología:
ANEXO 2. LEY DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 503
m) Proponer al Poder Ejecutivo programas de becas y crédito educativo que
favorezcan a estudiantes, profesores e investigadores del Sistema.
CAPÍTULO V
DE LA CREACIÓN, ORGANIZACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y CIERRE DE
LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR
Párrafo II.- A las instituciones de educación superior que al momento de promulgarse
esta ley existen amparadas en decretos del Poder Ejecutivo, se le contará los años
acumulados a partir de su creación, así como las evaluaciones que les haya realizado
el CONES hasta la fecha, para fines de cumplimiento de los requisitos para obtener
autonomía plena.
Art. 49.- El profesorado de las instituciones de educación superior debe estar
constituido por personas debidamente calificadas para cumplir con las
responsabilidades de su cargo, de acuerdo al nivel y especialidad en los que realizan
sus actividades académicas. El CONES elaborará un reglamento que establezca las
normas que rigen el ejercicio docente.
CAPÍTULO VI
DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR, LA CIENCIA Y LA
TECNOLOGÍA
Art. 57.- La calidad de las instituciones de educación superior y de las de ciencia y
tecnología será valorada conforme a la calidad de los recursos humanos que ingresan
al sistema, los insumos, los procesos y los resultados, por lo que constituyen
elementos esenciales, el liderazgo gerencial y académico, los recursos para el
mejoramiento continuo, así como la integridad y credibilidad de las propias
instituciones.
Art. 61. - La calidad de las instituciones de educación superior, de ciencia y
tecnología está determinada por:
a) La pertinencia de la misión y objetivos institucionales;
b) La pertinencia de los estatutos, políticas, normas y procedimientos;
c) La calidad de los servicios institucionales;
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
504 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
d) El nivel de formación y experiencia del personal docente, de ciencia y tecnología,
de extensión y de servicios;
e) La pertinencia de los programas de docencia, investigación y extensión;
f) El soporte logístico e infraestructura disponible.
CAPÍTULO X
DEL FINANCIAMIENTO D E LA EDUCACIÓN, LA C IENCIA Y LA
TECNOLOGÍA
Art. 92. - El presupuesto de la SEESCT tendrá por lo menos los siguientes
programas:
d) Un programa para asignar recursos de manera concursable y competitiva, de
carácter no reembolsable para financiar proyectos de investigación, ciencia y
tecnología en las universidades y los centros de investigación legalmente
reconocidos y calificados. El reglamento definirá mecanismos de incentivos para
aquellas instituciones que desarrollen mayor capacidad de gestión de aportes de
contrapartida bajo las formas de donaciones, contribuciones, asociaciones u otras
modalidades;
f) Un programa dedicado a crear un fondo rotatorio para el financiamiento
reembolsable a las universidades y centros de investigación legalmente reconocidos
y calificados para infraestructura física, mobiliario y equipamiento, formación,
capacitación y actualización de docentes y apoyo a la investigación, ciencia y
tecnología;
i) Un programa de financiamiento no reembolsable dirigido a apoyar la formación de
profesores, así como a la actualización y capacitación docente;
n) Un programa para apoyar la formación y actualización de investigadores,
científicos y técnicos mediante pasantía, estudios avanzados formales, seminarios,
congresos etc., en centros científicos nacionales y extranjeros;
p) Un programa para publicaciones científicas y tecnológicas, así como para la
organización de congresos, seminarios y reuniones científicas y tecnológicas
nacionales e internacionales y la participación de técnicos y científicos nacionales en
eventos similares en el exterior.
ANEXO 2. LEY DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 505
Art. 93.- Los programas o fondos especiales señalados en el artículo precedente
estarán constituidos, además de los aportes presupuestarios del Estado, por las
donaciones o contribuciones de particulares, los recursos externos que fueren
gestionados, los fondos que fueren captados del ahorro nacional bajo diversas
modalidades y los recursos que generen los mismos fondos.
DEL CONESCT
NORMAS DE LA SECRETARIA DE ESTADO DE EDUCACIÓN SUPERIOR
CIENCIA Y TECNOLOGÍA, PARA LA EVALUACIÓN Y / O APROBACIÓN DE
LOS PROGRAMAS DE NIVEL TÉCNICO SUPERIOR EN LA REPUBLICA
DOMINICANA
10.- PERSONAL DOCENTE
El personal docente tendrá bajo su responsabilidad el desarrollo de los programas de
asignaturas que componen los planes de estudios, así como otras actividades que
contribuyan a un aprendizaje significativo.
Es responsable de velar por el logro de los objetivos establecidos en los programas
de las asignaturas programas y por la calidad de la formación del egresado, de
acuerdo con la misión y filosofía de la institución, así como por la concreción del
perfil esperado.
Debe poseer como mínimo el nivel de licenciatura, técnico superior o su equivalente
en el área que enseña y mantenerse actualizado en su área de formación.
Para las asignaturas de formación técnica especializada, deberá tener como mínimo
de dos (2) años relacionada a el área que enseña.
El personal docente de los programas del nivel técnico superior deberá tener una
experiencia profesional mínima de tres (3) años; además recibir cursos de formación
docente como de entrada.
La institución deberá diseñar y aplicar un sistema de evaluación del desempeño
docente, el cual deberá ejecutarse por lo menos una vez al año.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
506 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
NORMAS PARA LA EVALUACION Y/O APROBACIO DE PROGRAMAS DEL
NIVEL DE GRADO EN LA REPUBLICA DOMINICANA
10.- PERSONAL DOCENTE
El personal docente tendrá bajo su responsabilidad el desarrollo de los programas de
asignaturas que componen los planes de estudios, así como otras actividades que
contribuyan a un aprendizaje significativo.
Es responsable de velar por el logro de los objetivos establecidos en los programas
de las asignaturas programadas, la calidad de la formación del egresado, de acuerdo
con la misión y filosofía de la institución, así como del perfil esperado.
Debe poseer como mínimo el Nivel de Grado o su equivalente en el área que enseñe
y mantenerse actualizado en su área de formación.
Para la asignatura de formación especializada debe tener como mínimo una
especialidad o una experiencia profesional mínima de cinco (5) años relacionada con
el área que enseña.
El personal docente de los programas del Nivel de Grado deberá tener una
experiencia profesional mínima de tres (3) años; además recibir cursos de formación
docente como requisito de entrada.
La universidad deberá diseñar y aplicar un sistema de evaluación del desempeño
docente, el cual deberá ejecutarse por lo menos una vez al año.
NORMAS PARA EVALUAR Y/O APROBACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE
POSTGRADO EN REPUBLICA DOMINICANA
12.- PERSONAL DOCENTE
El personal seleccionado para impartir la docencia debe:
Poseer como mínimo un título académico o igual o superior al nivel del programa en
el cual impartirá docencia y en un área de conocimiento relativa a la (s) asignatura (s)
a impartir en el programa.
Experiencia académica a nivel superior.
Experiencia profesional en el mundo laboral mínimo de dos años para aquellos
programas en áreas específicas aplicadas (negocios, industrias, salud, etc.,).
ANEXO 2. LEY DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 507
La proporción del personal ligado directamente a la docencia o investigación de un
programa de postgrado, deberá ser la siguiente:
Para la Especialización; un máximo de un cuarenta porciento (40%) con título de
especialidad y un mínimo de sesenta porciento (60%) con maestría o doctorado.
Para Maestría; un máximo de ochenta porciento (80%) con título de maestría y un
mínimo de veinte porciento (20%) con el de doctorado.
Para el Doctorado: cien porciento (100%) con título de doctor (PhD). Debe haber un
tutor por cada grupo de diez participantes en el programa, el cual deberá ser
contratado a tiempo completo con indicación exacta de los compromisos con el
programa
REGLAMENTO DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR,
CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Santo Domingo, 2004
CAPÍTULO IV
DE LAS FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL CONSEJO NACIONAL DE
EDUCACIÓN SUPERIOR, CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Artículo 12. Para el cumplimiento de su misión, el Consejo Nacional de Educación
Superior, Ciencia y Tecnología, CONESCYT, tendrá las siguientes funciones y
atribuciones:
m) Proponer al Poder Ejecutivo programas de becas y crédito educativo que
favorezcan a estudiantes, profesores (as) e investigadores (as).
CAPÍTULO VII
DEL PERSONAL DOCENTE DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN
SUPERIOR
Artículo 49. El cuerpo docente de las instituciones de educación superior debe estar
constituido por profesionales debidamente calificados para cumplir con las
responsabilidades de su cargo. Preferentemente se requiere que tenga título
profesional superior al nivel en que enseña, así como experiencia mínima de dos (2)
años dentro de su área de conocimiento.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
508 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Párrafo I. Para la docencia, teórica o práctica, de programas de Especialización se
requerirá un 50% de profesores con Maestría y un 50% con Especialización, en un
plazo de cinco (5) años, exceptuando las especialidades del área de ciencias de la
salud, a partir de la puesta en vigencia de este Reglamento.
Párrafo II. Para la docencia, teórica o práctica, de programas de Maestría se requerirá
un mínimo de 30 % de doctores (PhD), en un plazo de ocho (8) años y el resto de
docentes deberán tener el nivel mínimo de Maestría y experiencia docente y
profesional; a partir de la puesta en vigencia de este Reglamento.
Párrafo III. Para el desarrollo de programas de Doctorado (PhD), el cuerpo docente
estará constituido exclusivamente por doctores (PhD), con experiencia docente y
profesional, así como con investigaciones y publicaciones recientes.
Reglamento de las Instituciones de Educación Superior
CAPÍTULO VII
DEL PERSONAL DOCENTE DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN
SUPERIOR
Artículo 50. Excepcionalmente, la institución podrá incorporar a personas con la
experiencia y la práctica en el área profesional de que se trate, sin tomar en
consideración el título académico.
Artículo 51. Las instituciones de educación superior establecerán los criterios y los
procedimientos de selección, reclutamiento y evaluación de su personal docente y las
categorías profesorales y los criterios de promoción de un nivel al otro, conforme a
sus Reglamentos internos.
Artículo 52. Las instituciones de educación superior deben promover la investigación
y publicaciones de sus profesores, conforme a su misión y modelo institucional
asumido.
Artículo 53. Las instituciones de educación superior deberán tender a la cualificación
de su personal docente, mediante programas de habilitación docente, mostrando
avances en cada evaluación quinquenal en cuanto a la formación de sus profesores y
deberán diseñar una política de contratación docente tendente a la retención en su
seno de los profesores calificados.
ANEXO 2. LEY DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 509
Párrafo. La SEESCYT, apoyará un programa de asistencia financiera no
reembolsable dirigido a la formación de profesores, así como a la actualización y
capacitación docente. Asimismo las instituciones de educación superior deben incluir
en sus presupuestos una partida para ayudar a costear estos programas.
CAPÍTULO XV
DE LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA EN LOS
INSTITUTOS ESPECIALIZADOS DE ESTUDIOS SUPERIORES Y LAS
UNIVERSIDADES
Artículo 76. Los institutos especializados de estudios superiores y las universidades,
en especial aquellas que definen en su misión la investigación científica deben
propiciar la cultura y el espíritu de la investigación científica y tecnológica, a través
de la realización de talleres, seminarios, simposios, ferias, concursos, exposiciones y
otras actividades similares. Asimismo, canalizar financiamiento nacional e
internacional para la formación de investigadores.
Reglamento Orgánico y Funcional de la SEESCYT 2004
CAPÍTULO X
DEL /LA SECRETARIO/A DE ESTADO DE EDUCACIÓN SUPERIOR,
CIENCIA Y TECNOLOGÍA
s) Coordinar asesorías técnicas a las instituciones del sistema que lo soliciten, o que
conforme a las evaluaciones así lo requieran, con el propósito de mejorar sus
programas y contribuir al perfeccionamiento de su personal docente, de investigación
y administrativo;
CAPÍTULO XIV
DE LA SUBSECRETARÍA DE ESTADO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Artículo 38. Las funciones de la Subsecretaría de Estado de Ciencia y Tecnología
son las siguientes:
d) Promover actividades orientadas al desarrollo de programas y proyectos de
fomento del sector científico/ tecnológico, el mantenimiento actualizado de los
catastros e información sobre proyectos de ciencia y tecnología e innovación;
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
510 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
e) Diseñar las pautas y lineamientos de políticas que estimulen la producción del
conocimiento, el entrenamiento científico y técnico, la diseminación de la ciencia y
la tecnología, su transferencia y absorción por el sector productivo en función de sus
demandas reales;
f) Promover la definición de las áreas prioritarias para el ámbito científico
tecnológico y de innovación de acuerdo a los planes de desarrollo del país;
j) Fomentar programas de cooperación internacional en materia de ciencia y
tecnología, promoviendo un amplio intercambio científico, tecnológico y de
innovación en áreas prioritarias para el país;
k) Promover la investigación científica y el desarrollo tecnológico de organismos
públicos y privados, patrocinando programas integrados en función de los grandes
problemas nacionales y vigilando que estén dentro de los lineamientos de las
políticas de desarrollo científico y tecnológico y las prioridades formuladas por el
Consejo Nacional de Educación Superior, Ciencia y Tecnología;
l) Fomentar el criterio de pertinencia de los programas de investigación promoviendo
que la investigación que realizan las instituciones de educación superior, ciencia y
tecnología se correspondan con las necesidades de la sociedad y del sector
productivo dentro de los lineamientos de las políticas y prioridades establecidas por
el Consejo y el Gobierno.
ANEXO 3. PLAN DECENAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 511
ANEXO 3. PLAN DECENAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE LA
REPÚBLICA DOMINICANA 2008-2018
A continuación se presentan sólo aquellos párrafos que atañen al tema de
esta tesis: el profesorado universitario y la educación continua.
PROGRAMA ESTRATÉGICO 2: ESTABLECIMIENTO DE UN SISTEMA
NACIONAL DE ACREDITACIÓN DE PROFESORES Y CARRERA
ACADÉMICA EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR.
Objetivos, PE 2
1. Fortalecer la calidad de la educación superior y de la docencia, así como de la
profesionalización del cuerpo académico, por medio de un Reglamento de
Carrera Académica y un Sistema de Acreditación de Profesores, para un
desempeño profesional con la estabilidad y condiciones de trabajo adecuados
durante el ejercicio, así como asegurándole un retiro digno.
2. Desarrollar y poner en marcha un Sistema Nacional de Acreditación de
Profesores y Carrera Académica en la Educación Superior para la República
Dominicana.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
512 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
3. Establecer una Carrera Académica en la Educación Superior, para garantizar
mejores condiciones laborales del personal docente y de investigación de la
educación superior.
4. Favorecer una “cultura de evaluación” y una “cultura de la productividad” en
la educación superior, para contribuir en el mejoramiento de la calidad de la
oferta y de sus resultados, en beneficio del desarrollo socioeconómico del
país.
Resultados Esperados, PE 2
1. Estructura organizacional del Sistema Nacional de Acreditación de
Profesores y Carrera Académica en la Educación Superior establecida y en
funcionamiento pleno a partir de la finalización de la Etapa de Emergencia,
reajustada durante la Etapa de Innovación y modernización y perfeccionada
durante la Etapa de Consolidación.
2. Régimen salarial académico, en el marco de la Carrera Académica en la
Educación Superior, establecido en la Etapa de Emergencia y en aplicación
progresiva en las otras etapas, que responda a los principales criterios para
lograr condiciones adecuadas en cuanto a remuneraciones de personal
docente, que permita un desempeño satisfactorio de sus tareas, su
capacitación y actualización permanente en sus campos de competencia y en
las áreas en las que desarrolla sus funciones.
Programas estratégicos del PDES
Durante la Ejecución del PDES, el 3. Sistema Nacional de Acreditación de
Profesores y Carrera Académica busca tener como resultado la siguiente cobertura:
1. Del 20% del profesorado, al finalizar la Etapa de Emergencia (2010);
2. Del 50% al finalizar la Fase de Innovación y Modernización (2014); y,
3. Cobertura completa (100%) al finalizar la Fase de Consolidación (2018);
es decir, los 26.5 miles de docentes, que se estiman para el año 2018,
estarán incorporados en el mencionado Sistema.
ANEXO 3. PLAN DECENAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 513
Acciones Programáticas, PE 2
1. Diseño y establecimiento de un Sistema Nacional de Acreditación de
Profesores y Carrera Académica en la Educación Superior, que tenga como
finalidad principal el ingreso y ascenso en la carrera académica en la
educación superior.
2. Establecimiento de la Carrera Académica en la educación superior que
visualice e integre todos los aspectos que tienen que ver con el desarrollo
personal y profesional del personal docente de educación superior.
3. Elaboración y establecimiento de una propuesta de Reglamento Académico
que establezca todo lo necesario y pertinente para la institución del Sistema
Nacional de Acreditación de Profesores y Carrera Académica en la
Educación Superior.
4. Facilitación de la formulación y aprobación de los reglamentos y normas
pendientes ordenados por la Ley 139-01 para contribuir con el mejoramiento
de la calidad de la educación superior y con el establecimiento y
operacionalización del Sistema Nacional de Acreditación de Profesores y
Carrera Académica del personal docente en la educación superior.
5. Realización de trabajos conjuntos entre la SEESCyT y las IES para la puesta
en funcionamiento del Sistema Nacional de Acreditación de Profesores y
Carrera Académica de la Educación Superior (SINAPROCA DES),
especialmente lo relacionado con la formulación de planes, estrategias,
políticas, lineamientos conceptuales, metodológicos e instrumentales
6. Operacionalización del SINAPROCA DES con el respaldo político y
académico de las autoridades nacionales, las IES y la comunidad y con el
apoyo de medios como las redes institucionales, las relaciones con
instituciones internacionales y el uso de las tecnologías de la comunicación y
de la información, TIC.
7. Obtención de la inversión que requiere el establecimiento y puesta en
funcionamiento del SINAPROCA DES, especialmente para generar el
sistema de evaluación en cada IES, como cultura organizacional e
institucional.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
514 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
8. Aplicación de un “sistema de equivalencia” para la incorporación del
personal docente al nuevo modelo de la Carrera Académica en la que se
aplica la propuesta de escala salarial para dicho personal de la educación
superior, respetando los principios de calidad, equidad y racionalidad.
PROGRAMA ESTRATÉGICO 3: FORMACIÓN, CAPACITACIÓN Y
ACTUALIZACIÓN DEL PERSONAL DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Objetivos, PE 3
1. Implementar políticas, establecer métodos y procedimientos y desarrollar una
cultura de formación, capacitación y actualización continua y permanente de
los académicos y personal administrativo y logístico de la educación superior,
para su aplicación en forma unificada y proporcionada en todas las IES.
2. Consolidar la cooperación interinstitucional nacional e internacional para la
formación, capacitación y actualización del personal académico y gestor de la
educación superior de todas las IES.
3. Motivar y estimular la creación de redes de intercambio de conocimientos,
experiencias, testimonios y otras sistematizaciones, entre el personal
académico de la educación superior que sirvan como un instrumento de
información, divulgación y capacitación profesional permanente.
Resultados Esperados, PE 3
1. Funcionamiento de un Fondo Especializado de la SEESCyT e IES que
permita al 2018:
a. Que el 100% de los profesores cuenten con nivel de Maestría en el
área de enseñanza
b. Que el 50% de los profesores e investigadores cuenten con nivel de
Doctorado.
2. Funcionamiento de un Sistema de Educación Continua en cada IES, con
apoyo gubernamental.
3. Establecimiento de un sistema de intercambio de profesores a nivel
internacional, con apoyo de la SEESCyT y las IES.
ANEXO 3. PLAN DECENAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 515
4. Creación en cada IES de un sistema de incentivos a profesores e
investigadores que participen en programas de superación profesional.
5. Capacitación y actualización del personal de la educación superior en un
26%(6859 personas) en el año 2010, en un 38% (13,202 personas) en el año
2014 y de un 50% (22443) en el año 2018.
6. En el año 2009, al finalizar el primer semestre, se contará con un documento
sobre oferta y demanda de personal académico y de investigación a ser
formado y actualizado, por áreas y carreras, que contará con un perfil general
actualizado y aplicado de los académicos, investigadores y administradores
de la educación superior en términos de competencias.
7. Al finalizar el segundo año de la Fase de Emergencia, se contará con un
sistema de inducción, formación, capacitación y actualización abierto,
flexible, inclusivo, pertinente, equitativo y participativo.
8. Plan estratégico y correspondientes programas de formación, capacitación y
actualización para cumplir en un cuatrienio, destinado al 100% de los
académicos y académicas de la educación superior, así como al personal
administrativo y logístico.
9. Red de intercambio de conocimientos, experiencias, testimonios y otros, entre
los académicos y gestores de la educación superior del 100% de IES que
tenga como base la utilización de las TIC.
Acciones Programáticas, PE 3
1. Elaboración de un documento que contenga un plan de oferta y demanda de
personal a formar y a capacitar, que incluya la identificación de necesidades
de formación, capacitación y actualización de los académicos y gestores de
educación superior y diseñar los mecanismos de actualización permanente y
pertinente.
2. Definición, elaboración y puesta en acción de un perfil general y actualizado
de los académicos de la educación superior y puesta en funcionamiento
también de estrategias modernas que faciliten formación, inducción,
capacitación y actualización del personal académico y gestor de las IES, de
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
516 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
manera continua y permanente, con la utilización de las TIC, así como
promover e implementar una gestión cooperativa.
3. Sensibilización a las autoridades del gobierno y de las IES, sobre la necesidad
de ofrecer condiciones económicas y sociales al personal académico, que le
permita satisfacer necesidades básicas.
4. Asignación de recursos financieros y otros recursos necesarios e importantes
por parte de las IES para la formación, capacitación y actualización del
personal académico, administrativo y logístico de la educación superior.
5. Fortalecimiento de los programas de formación, capacitación y actualización
del personal académico, administrativo y logístico de la educación superior.
6. Contribución a la formación, capacitación y actualización de investigadores,
científicos y técnicos IES de estudios especializados, en centros científicos
nacionales y extranjeros.
7. Concertación de asistencia técnica y científica mediante apoyo, contratación
de científicos y técnicos de otros países para participar en proyectos de
investigación o capacitación con investigadores y centros locales.
8. Orientación de programas de las IES a la creación de masas críticas de
académicos investigadores altamente calificados.
9. Facilitación y gestión de la creación y puesta en funcionamiento de una red
de intercambio permanente entre el personal académico de las IES.
PROGRAMA ESTRATÉGICO 16: DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN
CONTINUA EN LA EDUCACION SUPERIOR
Objetivos, PE 16
1. Establecer y poner en funcionamiento en la Secretaría de Estado de la
Educación Superior, Ciencia y Tecnología, SEESCyT, un organismo o
dependencia que actúe como mecanismo encargado de todo lo concerniente a
la EC. En todo el sistema de la educación superior dominicana.
2. Fortalecer la Educación Continua en las instituciones universitarias que
ofrezcan programas de calidad que atiendan la demanda, de conformidad con
las necesidades del desarrollo económico, social y cultural del país.
ANEXO 3. PLAN DECENAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 517
3. Incrementar los programas de educación continua como parte de las ofertas
académicas de las IES, con el objetivo de brindar la oportunidad a
profesionales y estudiantes de distintas disciplinas, de desarrollar o actualizar
habilidades, destrezas, conocimientos y valores para su mejoramiento
personal y profesional.
4. Incentivar y motivar la educación continua, como un instrumento competitivo
que permite a los profesionales ponerse al día permanentemente en los
nuevos saberes y tecnologías que demanda el mundo empresarial,
institucional y social.
5. Brindar mayores oportunidades al personal profesional con formación
universitaria a continuar con estudios de especialización, maestría y
doctorado, para contribuir con la elevación de los niveles de formación de
profesionales de alto nivel.
Resultados Esperados, PE 16
1. A l concluir el Plan Decenal de Educación Superior 2008-2018, se espera que
se haya duplicado la matricula en los programas diversificados que ofrece la
EC en dicha educación, con respecto al año en que inicia la ejecución de
dicho Plan.
2. La tasa de participación en el posgrado, deberá aumentar con respecto a la
matrícula total de la educación superior, pasando en posgrado de 7.9 miles en
el año base 2005 a 66.2 miles al término de Plan Decenal de Educación
Superior, en el 2018.
3. Generación en el 100% de las IES y en los profesionales del país, mediante
diferentes medios de promoción y comunicación, la conciencia y la
motivación por la EC, como un instrumento universitario de desarrollo
personal, profesional y nacional.
4. Programas de EC diseñados e impartidos por especialistas de sólida
formación académica, experiencia profesional y tecnológica, caracterizados
por su contenido innovador y por implementar una metodología dinámica y
participativa, para una inmediata aplicación profesional.
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
518 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
5. Establecimiento en las IES de una estructura encargada de desarrollar los
programas de EC.
6. Adultos que hayan abandonado las aulas universitarias en el pasado y que
hoy formen parte de la fuerza laboral incorporados a la EC, así como brindar
estas oportunidades a trabajadores de las zonas rurales o marginales urbanas.
Acciones Programáticas, PE 16
1. Elaboración de políticas sobre la EC a corto, mediano y largo plazo; así como
de estrategias y normas jurídicas para el desarrollo de esta modalidad
educativa.
2. Organización y puesta en funcionamiento en la SEESCyT, de una
dependencia encargada de las políticas, estrategias y coordinación de las
acciones para el desarrollo de la misma en la educación superior.
3. Formación de recursos profesionales en la cantidad y calidad requeridas y con
las competencias necesarias para asumir las demandas y los cambios en el
orden cognoscitivo, organizacional y tecnológico que presentan las
instituciones, las empresas, el gobierno y demás organismos de la sociedad.
4. Ofrecimiento de oportunidades de actualización y capacitación a todos los
profesionales del país, especialmente a los carentes de recursos y que
afronten problemas de desempleo y programando también acciones de
capacitación a distancia y virtual.
ANEXO 4. CUESTIONARIOS DE ENCUESTAS Y ENTREVISTAS
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 519
ANEXO 4. CUESTIONARIOS
CUESTIONARIO PARA PROFESORES
Estimado docente: Quien suscribe, Pilar Constanzo, está realizando su tesis
doctoral sobre la educación permanente de los docentes universitarios de Turismo
y le gustaría conocer su opinión y experiencia acerca de varios aspectos relativos
a este tema. Toda la información que ofrezca es confidencial y sólo tiene fines
estadísticos. ¿Acepta? Muchas gracias.
Universidad:_________________________________________________
1. Tiempo que tiene en la docencia
a) De 1 a 5 años
b) Más de 5 años
c) Más de 10 años
d) Otro. Especifique_______________________________________
2. ¿Trabaja actualmente en el sector turístico?
a) Sí b) No
Si la respuesta es afirmativa, indicar los años trabajando en el sector
______________ y área actual __________________________________
3. ¿Cuáles idiomas, además del español, habla?
a) Inglés
b) Francés
c) Alemán
d) Japonés
e) Portugués
f) Italiano
g) Otro. Especifique:_____________________________________
4. ¿En cuántas universidades imparte usted docencia?
a) Sólo en ésta
b) En ésta y otras más.
¿Cuáles?____________________________________
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
520 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
5. ¿Cuál es su grado universitario más alto en el área del Turismo?
a) Técnico
b) Licenciatura
c) Maestría
d) Doctorado
6. ¿Ha participado usted en alguna actividad de educación permanente en el
último año?
a) Sí b) No
Si la respuesta es negativa, favor pasar a la pregunta 10
Si la respuesta es afirmativa, favor indicar en qué tema(s) _____________ y qué tipo
de actividad (congreso, taller, diplomado,…)______________________________
7. En cuanto al carácter presencial, ¿cómo fueron esas formaciones? Puede
elegir más de una opción:
a) Totalmente presencial
b) Presencial, pero el profesor/ponente estaba presente a través de
videoconferencias
c) Una parte presencial y la otra virtual
d) Totalmente virtual
e) Otro. Especifique._______________________________________
8. ¿Qué le motivó a cursar dicha(s) actividad(es) formativa(s) en el último año?
Puede elegir más de una opción:
a) Para mantenerse profesionalmente actualizado.
b) Debido a cambios técnicos que tienen que ver con su ejercicio
profesional y laboral.
c) Debido a cambios organizativos en la empresa donde trabaja.
d) Debido a exigencia de la universidad donde imparte docencia
e) Otro (s). Especifique:_____________________________________
9. ¿Quién pagó esa(s) actividad(es) formativa (s) que usted cursó en el último
año?
a) Usted
b) La universidad donde labora y que representa en esta encuesta
c) Otra universidad donde labora
d) La empresa donde labora
e) La combinación de dos de las anteriores.
Especifique____________________________
10. Si usted no realizó ninguna formación en el último año fue debido a: (puede
elegir más de una respuesta):
a) Falta de recursos económicos
b) Falta de tiempo
c) Se siente con suficiente formación. No necesita más.
d) Otra. Especifique_________________________________
ANEXO 4. CUESTIONARIOS DE ENCUESTAS Y ENTREVISTAS
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 521
11. ¿Posee usted conocimientos sobre educación, pedagogía, estrategias de
enseñanza-aprendizaje?
a) Sí
b) No
Si la respuesta es afirmativa, ¿dónde aprendió sobre estos temas?
a) Curso obligatorio de una de las universidades donde imparte docencia
b) Maestría en Educación Superior
c) Otro. Especifique._______________________________________
12. La universidad que usted representa para esta encuesta ¿ofrece algún tipo de
apoyo para la educación permanente de sus docentes?
a) Sí b) No
Si la respuesta es negativa, por favor pase a la pregunta 14.
Si la respuesta es afirmativa, qué tipo de apoyo? Puede elegir más de una respuesta
a) Ofrece continuamente cursos de interés para los docentes dentro de
sus instalaciones
b) Ofrece el pago de aquellos cursos, talleres, seminarios, congresos, etc.
que interesen al docente. Si es así, ¿qué porcentaje asume la
universidad?_____________
c) Otro. Especifique_________________________________________
13. ¿En qué áreas le ofrece oportunidades de formación permanente esta
universidad? (Puede elegir más de una opción):
a) Tecnológica (cursos de Word, Power Point, Excel, uso de internet,
SPSS, bases de datos, plataformas virtuales, etc.)
b) Educación (sobre pedagogía y estrategias de enseñanza-aprendizaje)
c) Turismo (y las áreas que lo componen)
d) Otro. Especifique_________________________________________
Pasar a la pregunta 15
14. ¿Estaría dispuesto a pagar por su formación permanente si la tuviera al
alcance dentro de esta universidad?
a) Sí b) No
15. La universidad que usted representa para esta encuesta ofrece algún tipo de
apoyo para que sus docentes hagan investigación?
a) Sí b) No
Si la respuesta es afirmativa, ¿qué tipo de apoyo? Puede elegir más de una
opción.
a) Paga a los docentes por los proyectos en los que se involucran
b) Ofrece año sabático para dedicarlo a la investigación
c) Promueve constantemente la formación en estos temas
d) Otro. Especifique__________________________________________
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
522 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
16. ¿Ha hecho usted alguna publicación?
a) Sí b) No
Si la respuesta es afirmativa, de qué tipo (puede elegir más de una):
a) Libros completos
b) Capítulos de libros
c) Informes publicados por organismos internacionales
d) Artículos en revistas científicas
e) Ponencias en algún congreso
17. ¿Qué opina de la idea de que el ser humano debe estar “aprendiendo a lo
largo de toda su vida”?
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
__________________________________________________________________
¡Muchas gracias por su tiempo!
ANEXO 4. CUESTIONARIOS DE ENCUESTAS Y ENTREVISTAS
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 523
CUESTIONARIO PARA DIRECTORES FACULTADES DE TURISMO
Estimado/a Director/a: Quien suscribe, Pilar Constanzo, está realizando su tesis
doctoral sobre la educación permanente de los docentes universitarios de
Turismo y le gustaría conocer su opinión y experiencia acerca de varios aspectos
relativos a este tema. Toda la información que ofrezca es confidencial y sólo
tiene fines estadísticos. ¿Acepta? Muchas gracias.
Universidad_____________________________________________________
1. Tiempo que tiene dirigiendo esta facultad:
a) De 1 a 5 años
b) Más de 5 años
c) Más de 10 años
d) Otro. Especifique__________________________________
2. ¿Trabaja actualmente en el sector turístico?
a) Sí b) No
Si la respuesta es afirmativa, indicar los años trabajando en el
sector_______________ y área actual ___________________________________
3. ¿Cuáles idiomas, además del español, habla?
a) Inglés
b) Francés
c) Alemán
d) Japonés
e) Portugués
f) Italiano
g) Otro. Especifique:_____________________________________
4. ¿Cuál es su grado universitario más alto en el área de Turismo?
a) Técnico
b) Licenciatura
c) Maestría
d) Doctorado
5. ¿Ofrece esta universidad algún tipo de apoyo para la educación permanente
de sus docentes?
a) Sí b) No
Si la respuesta es negativa, por favor pase a la pregunta 12.
Si la respuesta es afirmativa, qué tipo de apoyo ofrece la universidad? (Puede elegir
más de una opción)
a) Ofrece continuamente cursos de interés para los docentes dentro de
sus instalaciones
b) Ofrece el pago de aquellos cursos, talleres, seminarios, congresos, etc.
que interesen al docente. Si es así, ¿qué porcentaje asume la
universidad?_____________
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
524 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
c) Otro.
Especifique_________________________________________________
6. ¿En qué áreas le ofrece oportunidades de formación permanente a sus
docentes de Turismo esta universidad? (Puede elegir más de una opción):
a) Tecnológica (cursos de Word, Power Point, Excel, uso de internet,
SPSS, bases de datos, plataformas virtuales, etc.)
b) Educación (sobre pedagogía y estrategias de enseñanza-aprendizaje)
c) Turismo (y las áreas que lo componen)
d) Otro.
Especifique_______________________________________________
7. ¿Ha ofrecido esta universidad alguna actividad de educación permanente para
sus docentes en el último año?
a) Sí b) No
Si la respuesta es negativa, favor pasar a la pregunta 11
Si la respuesta es afirmativa, favor indicar en qué tema(s) _________________ y
qué tipo de formación fue (congreso, taller, diplomado,…)
___________________________________________________________________
8. En cuanto al carácter presencial, ¿cómo fueron esas actividades formativas?
(Puede elegir más de una opción):
a) Totalmente presencial
b) Presencial, pero el profesor/ponente estaba presente a través de
videoconferencias
c) Una parte presencial y la otra virtual
d) Totalmente virtual
e) Otro. Especifique.________________________________________
9. ¿Conoce los motivos de la universidad para ofrecer dicha(s) actividad(es)
formativa(s) en el último año? (Puede elegir más de una opción):
a) Para que sus docentes se mantengan profesionalmente actualizados.
b) Debido a cambios técnicos en la universidad
c) Debido a cambios organizativos en la universidad
d) Debido a exigencias de la universidad para unificar criterios en el
sector educativo
e) Otro (s). Especifique:_____________________________________
10. ¿Quién pagó esa(s) actividad(es) formativa(s) que se ofreció a los docentes en
el último año?
a) El docente
b) La universidad
c) La combinación de las dos anteriores.
Especifique_____________________________
11. Si la universidad no ofreció ninguna formación a sus docentes en el último
año fue debido a (puede elegir más de una respuesta):
a) Falta de recursos económicos de la universidad
ANEXO 4. CUESTIONARIOS DE ENCUESTAS Y ENTREVISTAS
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 525
b) Falta de tiempo de los docentes
c) Falta de interés de los docentes
d) Considera que su cuadro profesoral cuenta con suficiente formación.
No necesita más.
e) Otra. Especifique_________________________________
12. Los docentes de esta facultad, ¿poseen conocimientos sobre educación,
pedagogía, estrategias de enseñanza-aprendizaje? (Puede elegir más de una opción):
a) Sí b) No
Si la respuesta es afirmativa, ¿dónde aprendieron sobre estos temas?
a) Curso obligatorio de la universidad para empezar a dar clases
b) Maestría en Educación Superior
c) Otro.
Especifique._____________________________________________
13. ¿Ofrece esta universidad algún tipo de apoyo para que sus docentes hagan
investigación?
a) Sí b) No
Si la respuesta es afirmativa, ¿qué tipo de apoyo? (Puede elegir más de una
opción)
a) Paga a los docentes por los proyectos en los que se involucran
b) Da año sabático para dedicarlo a la investigación
c) Promueve constantemente la formación en estos temas
d) Otro. Especifique_______________________________________
14. ¿Qué opina sobre la idea de que el ser humano debe estar “aprendiendo a lo
largo de toda su vida”?
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
¡Muchas gracias por su tiempo!
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
526 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
ANEXO 4. CUESTIONARIOS DE ENCUESTAS Y ENTREVISTAS
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 527
CUESTIONARIO UNIDAD DOCENTE UNIVERSIDADES
Estimado/a Director/a Unidad Docente: Quien suscribe, Pilar Constanzo, está
realizando su tesis doctoral sobre la educación permanente de los docentes
universitarios de Turismo y le gustaría conocer su opinión y experiencia acerca
de varios aspectos relativos a este tema. Toda la información que ofrezca es
confidencial y sólo tiene fines estadísticos. ¿Acepta? Muchas gracias.
Universidad_______________________________________________
1. Tiempo que tiene dirigiendo este departamento:
a) De 1 a 5 años
b) Más de 5 años
c) Más de 10 años
d) Otro. Especifique__________________________________
2. ¿Cuál es su último grado universitario más alto?
a) Técnico
b) Licenciatura
c) Maestría
d) Doctorado
3. ¿Ofrece esta universidad algún tipo de apoyo para la educación permanente
de sus docentes?
a) Sí b) No
Si la respuesta es negativa, por favor pase a la pregunta 10.
Si la respuesta es afirmativa, qué tipo de apoyo ofrece la universidad? (Puede elegir
más de una opción)
a) Ofrece continuamente cursos de interés para los docentes dentro de
sus instalaciones
b) Contribuye con el pago de aquellos cursos, talleres, seminarios,
congresos, etc. que interesen al docente. Si es así, ¿qué porcentaje asume la
universidad?_____________
c) Otro. Especifique________________________________________
4. ¿En qué áreas la universidad le ofrece oportunidades de formación
permanente a sus docentes de Turismo? (Puede elegir más de una opción):
a) Tecnológica (cursos de Word, Power Point, Excel, uso de internet,
SPSS, bases de datos, plataformas virtuales, etc.)
b) Educación (sobre pedagogía y estrategias de enseñanza-aprendizaje)
c) Turismo (y las áreas que lo componen)
d) Otro. Especifique_________________________________________
5. ¿Ha ofrecido esta universidad alguna actividad de educación permanente para
sus docentes en el último año?
a) Sí b) No
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
528 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
Si la respuesta es negativa, favor pasar a la pregunta 9
Si la respuesta es afirmativa, favor indicar en qué tema(s) _________________ y
qué tipo de formación fue (congreso, taller, diplomado,…)____________________
6. En cuanto al carácter presencial, ¿cómo fueron esas actividades formativas?
(Puede elegir más de una opción):
a) Totalmente presencial
b) Presencial, pero el profesor/ponente estaba presente a través de
videoconferencias
c) Una parte presencial y la otra virtual
d) Totalmente virtual
e) Otro.
Especifique._____________________________________________
7. ¿Cuáles fueron los motivos de la universidad para ofrecer dicha(s)
actividad(es) formativa(s) en el último año? (Puede elegir más de una opción):
a) Para que sus docentes se mantengan actualizados profesionalmente.
b) Debido a cambios técnicos en la universidad.
c) Debido a cambios organizativos en la universidad.
d) Debido a exigencias de la universidad para unificar criterios en el
sector.
e) Otro (s). Especifique:_____________________________________
8. ¿Quién pagó la(s) actividad (es) formativa(s) que se ofreció a los docentes en
el último año?
a) El docente
b) La universidad
c) La combinación de las dos anteriores. Especifique________________
9. Si la universidad no ofreció ninguna formación en el último año fue debido a
(puede elegir más de una respuesta):
a) Falta de recursos económicos en la universidad
b) Falta de tiempo de los docentes
c) Considera que su cuadro profesoral cuenta con suficiente formación.
No necesita más.
d) Otra. Especifique________________________________________
10. ¿Cuáles son los requisitos para contratar a los docentes en esta universidad?
(Puede elegir más de uno):
a) Que tengan grado de maestría
b) Que posean experiencia docente
c) Que tengan conocimientos de educación y de estrategias de
enseñanza-aprendizaje
d) Otros.
Especifique:__________________________________________________
11. Se les ofrece a los docentes nuevos algún curso de inducción?
a) Sí b) No
ANEXO 4. CUESTIONARIOS DE ENCUESTAS Y ENTREVISTAS
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 529
Si la respuesta es afirmativa, cuál es la duración __________________y
cuáles temas abarca_________________________
12. ¿Ofrece esta universidad algún tipo de apoyo para que sus docentes hagan
investigación?
a) Sí b) No
Si la respuesta es afirmativa, ¿qué tipo de apoyo?
a) Paga a los docentes por los proyectos en los que se involucran
b) Da año sabático para dedicarlo a la investigación
c) Promueve constantemente la formación en estos temas
d) Otro. Especifique__________________________________________
13. ¿Qué opina sobre el tema de que el ser humano debe estar “aprendiendo a lo
largo de toda su vida”?
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
14. Contemplan los estatutos/reglamentos internos de la universidad la formación
permanente de sus docentes. Si es así, por favor anexar una copia de los mismos.
a) Sí b) No
15. ¿Asigna la universidad un presupuesto para la educación continua de sus
docentes?
a) Sí b) No
Si la respuesta es afirmativa, favor decir de cuánto es
aproximadamente____________________
16. ¿Participa esta universidad con otras entidades y sujetos en la coordinación
del sistema de formación permanente de sus docentes?
a) Sí b) No
¡Muchas gracias por su tiempo!
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
530 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
ANEXO 4. CUESTIONARIOS DE ENCUESTAS Y ENTREVISTAS
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 531
CUESTIONARIO PARA MINISTERIO DE TURISMO
Estimado/a colega: Quien suscribe, Pilar Constanzo, está realizando su tesis
doctoral sobre la educación permanente de los docentes universitarios de
Turismo y le gustaría conocer su opinión y experiencia acerca de varios aspectos
relativos a este tema. Toda la información que ofrezca es confidencial y sólo
tiene fines estadísticos. ¿Acepta? Muchas gracias.
1. Tiempo que tiene en este departamento:
a) De 1 a 5 años
b) Más de 5 años
c) Más de 10 años
d) Otro. Especifique__________________________________
2. ¿Cuál es su grado universitario más alto en el área de Turismo?
a) Técnico
b) Licenciatura
c) Maestría
d) Doctorado
3. ¿Ofrece MITUR algún tipo de apoyo para la educación permanente de
docentes universitarios de Turismo?
a) Sí b) No
Si la respuesta es negativa, por favor pase a la pregunta 9.
Si la respuesta es afirmativa, qué tipo de apoyo ofrece MITUR? Puede elegir más de
una opción.
a) Ofrece continuamente cursos financiados por MITUR de interés para
docentes
b) Promueve alianzas con universidades para dar a sus empleados cursos
de formación que puedan ser aprovechados también por docentes
universitarios de Turismo
c) Otro. Especifique_________________________________
4. ¿Ha ofrecido MITUR alguna actividad de educación permanente en el último
año que haya beneficiado a docentes universitarios de Turismo?
a) Sí b) No
Si la respuesta es negativa, favor pasar a la pregunta 9
Si la respuesta es afirmativa, favor indicar en qué tema(s) _________________ y
qué tipo de formación fue (congreso, taller, diplomado,…)____________________
5. En cuanto al carácter presencial, ¿cómo fueron esas actividades formativas?
(Puede elegir más de una opción):
LA EDUCACIÓN PERMANENTE DE LOS DOCENTES UNIVERSITARIOS DE TURISMO
532 UNIVERSIDAD ANTONIO DE NEBRIJA
a) Totalmente presencial
b) Presencial, pero el profesor/ponente estaba presente a través de
videoconferencias
c) Una parte presencial y la otra virtual
d) Totalmente virtual
e) Otro.
Especifique._____________________________________________
6. ¿Cuáles fueron los motivos de MITUR para ofrecer dicha(s) actividad(es)
formativa(s) en el último año? Puede elegir más de una opción:
a) Para que sus empleados y docentes se mantengan profesionalmente
actualizados.
b) Debido a cambios técnicos en MITUR.
c) Debido a cambios organizativos en MITUR.
d) Para unificar criterios en el sector.
e) Otro (s).
Especifique:________________________________________________
7. ¿Quién pagó la(s) actividad(es) formativa(s) de las que se beneficiaron
docentes universitarios de Turismo en el último año?
a) El docente
b) La universidad donde trabaja el docente
c) MITUR
d) La combinación de dos o tres de las anteriores.
Especifique_____________________________
8. Si MITUR no ofreció ninguna formación que pudiera beneficiar a los
profesores universitarios de Turismo en el último año fue debido a (puede elegir más
de una respuesta):
a) Falta de recursos económicos en MITUR
b) Falta de tiempo de los docentes
c) Falta de interés de los docentes
d) MITUR considera que los profesores universitarios cuentan con
suficiente formación y no necesitan más.
e) Otra. Especifique_________________________________
9. ¿Ofrece MITUR algún tipo de apoyo para que sus empleados o los docentes
universitarios de Turismo hagan investigación?
a) Sí b) No Si la respuesta es afirmativa, ¿qué tipo de apoyo?
(Puede elegir más de una opción)
a) Paga a sus empleados para que se involucren en proyectos de
investigación
b) Paga a los docentes por los proyectos en los que se involucran
c) Promueve constantemente la formación en estos temas
d) Otro. Especifique________________________________________
ANEXO 4. CUESTIONARIOS DE ENCUESTAS Y ENTREVISTAS
PILAR CONSTANZO CONSTANZO 533
10. ¿Qué opina de la idea de que el ser humano debe estar “aprendiendo a lo
largo de toda su vida”?
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
__________________________________________________________________
11. Contemplan los estatutos/reglamentos internos de MITUR dar apoyo a la
formación permanente de los profesores universitarios de Turismo. Si es así, por
favor anexar una copia de los mismos.
a) Sí b) No
12. ¿Asigna MITUR fondos para la educación continua de los docentes
universitarios de Turismo?
a) Sí b) No
Si la respuesta es afirmativa, favor decir el monto total
aproximado____________________
¡Muchas gracias por su tiempo!