EUROPA-ESPAÑA
ESPAÑA-ARAGÓN
UNIVERSIDAD DE ZARAGOZA
UNIVERSIDAD DE ZARAGOZA
• 40.000 estudiantes
• 2.500 profesores
• 1.300 trabajadores
• CENTROS UNIVERSITARIOS
• DEPARTAMENTOS
CEDERULUniversidad de Zaragoza
http://cederul.unizar.es
• ¿QUÉ ES CEDERUL?
• CEDERUL tiene su origen en el Proyecto: “Creación y mantenimiento de una base de datos bibliográfica especializada en desarrollo rural”, financiado por el Area de
Desarrollo y Medio Ambiente de la Diputación Provincial de Huesca de acuerdo con el Convenio suscrito entre dicha Institución y la Universidad de Zaragoza en marzo de
1996.
• RESPONSABLE: • Dr. D. Enrique Sáez Olivito
• Dpto. Agricultura y Economía Agraria• Universidad de Zaragoza
• Miguel Servet 177• 500013 Zaragoza
• Tfono.: 976 761593 Fax: 976 762488• [email protected]
CEDERULPublicaciones
• PUBLICACIÓN PERIÓDICA
CEDERULPublicaciones
• Libro Chile 2001
CEDERULPublicaciones
• Actas Simposio Cooperativismo y Desarrollo Rural
GRUPO CEDERUL-CHILE
• D. Francisco ORDUNA LUNA (Economista)• JEFE DEL ÁREA DE DESARROLLO RURAL Y COMARCALIZACIÓN
• Dña. Carmen LORÉS DOMINGO (Geógrafa)• PROFESORA DE LAUNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA
• Dr. Carlos GÓMEZ BAHÍLLO (Sociólogo)• PROFESOR DE LA UNIVERSIADAD DE ZARAGOZA
• Dr. Enrique SÁEZ OLIVITO (Veterinario)• PROFESOR DE LA UNIVERSIDAD DE ZARAGOZA
EL NUEVO ESPACIO RURAL
• DE LO AGRARIO A LO RURAL
• UN CONTEXTO DE CAMBIOS
• “RUPTURA” DE ORDEN DEMOGRÁFICO
• “RUPTURA” DEL MODELO DE AGRICULTURA FAMILIAR
• “RUPTURA” ENTRE AGRICULTURA Y TERRITORIO
• “RUPTURA” ENTRE AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
• “RUPTURA” ENTRE AGRICULTURA Y MEDIO AMBIENTE
ORDEN DEMOGRÁFICO
• DISTINTAS CRISIS EN EL SECTOR AGRARIO
• DRÁSTICA DISMINUCIÓN DE LA POBLACIÓN AGRARIA (RURAL)
• CRECIENTE ENVEJECIMIENTO
• IMPACTO NEGATIVO SOBRE LA PROPIA IDENTIDAD
MODELO DE AGRICULTURA FAMILIAR
• LA EXTENSIÓN DE LA PLURIACTIVIDAD
• LA MAYOR DIVERSIFICACIÓN DE LAS RENTAS FAMILIARES
• LA EXTENSIÓN DE FORMAS SOCIETARIAS
AGRICULTURA Y TERRITORIO
• ACTIVIDAD AGRARIA CADA VEZ MÁS CONCENTRADA
• SE PRODUCE EL ABANDONO O LA MARGINACIÓN DE OTRAS ZONAS
AGRICULTURA Y ALIMENTACIÓN
• AUTOSUFICIENCIA ALIMENTARIA
• CONSIDERACIÓN COMO BANAL DE LA PROFESIÓN DE AGRICULTOR (SE PUEDE PRESCINDIR DE EL)
AGRICULTURA Y MEDIO AMBIENTE
• MODELO DE DESARROLLO TECNOLÓGICO
• Consumo masivo de insumos químicos
• Utilización de prácticas intensivas
• SE HA ROTO LA “SUPUESTA” ARMONIA ENTRE AGRICULTOR Y ENTORNO NATURAL
LA EMPRESA AGRARIA DEL FUTURO
• LAS EMPRESAS MUY CAPITALIZADAS
• LAS EMPRESAS ASOCIATIVAS (COOPERATIVAS)
• ¿qué ocurrirá con la explotación familiar?
DEFINICIÓN DE EXPLOTACIÓN FAMILIAR
• EXPLOTACIÓN QUE TRABAJA LA “FAMILIA NUCLEAR” (PADRES, ABUELOS, HIJOS, ETC…)
• QUE HABITA EN LA CASA RURAL
• DESTACANDO PRINCIPALMENTE EL “ROL” DE LA MUJER EN CUANTO A SU CONTRIBUCIÓN FUNDAMENTAL AL
SOSTENIMIENTO Y DESARROLLO DE ESTE TIPO DE EXPLOTACIÓN
LAS FAMILIAS AGRARIASsegún su vinculación a la agricultura
• FAMILAS PROFESIONALIZADAS
• las más competitivas, que aumentan su dedicación y profesionalización a las actividades agrarias
• no responden al esquema de pluriactividad
LAS FAMILIAS AGRARIASsegún su vinculación a la agricultura
• FAMILIAS REGRESIVAS
• las que por muy diversas razones van abandonando la agricultura, recurren a la jubilación anticipada, retirada de la producción
• tampoco responden con la pluriactividad
LAS FAMILIAS AGRARIASsegún su vinculación a la agricultura
• FAMILIAS DE REPRODUCCIÓN ESTABLE
• parece pueden mantenerse a corto plazo en el Sector
• sin ser muy dinámicas son las que más recurren a la pluriactividad
DEFINICIÓN DE EXPLOTACIÓN FAMILIAR
• NO ES EL GRAN LATIFUNDIO
• NO ES LA COOPERATIVA
• NO ES LA MULTINACIONAL
• ¿qué va a pasar con esos pequeños productores?
POLITICAS AGRARIAS DE LA U.E.
• AGENDA 2000
• 1 pilar: la P.A.C
• 2 pilar: ayudas al desarrollo rural
• NUEVA PAC (PROPUESTA DE MODIFICACIÓN INTERMEDIA)
• primar las ayudas al desarrollo rural
DESARROLLO RURAL INTEGRADOAGRICULTURA FAMILIAR
• LA PEQUEÑA Y MEDIANA AGRICULTURA CONSTITUYE UNA ACTIVIDAD ESPECIALMENTE ADECUADA PARA PROPICIAR EL
DESARROLLO RURAL
• SIENDO CON FRECUENCIA INSUFICIENTE PARA PROPORCIONAR, SÓLO CON LA ACTIVIDAD AGRARIA, LOS
INGRESOS NECESARIOS PARA LA VIDA DE TODA LA FAMILIA Y PARA ABSORBER LA MANO DE OBRA DE TODA LA FAMILIA, SE
PUEDEN EJERCER OTRAS ACTIVIDADES
LA PLURIACTIVIDAD
• LA AGRICULTURA FAMILIAR COMBINADA CON UNA CIERTA INDUSTRIALIZACIÓN DE SUS PRODUCTOS Y OTRAS
ACTIVIDADES CONTRIBUIRÁ A MANTENER Y CONSOLIDAR LAS COMUNIDADES RURALES
• EL EJERCICIO DE LA PLURIACTIVIDAD NO IMPLICA QUE NOS SE TRATE DE MEJORAR LA RENTABILIDAD DE LA PROPIA
AGRICULTURA
• AGRICULTURA + TURISMO RURAL + ARTESANÍA + ACTIVIDADES DE OCIO + MANTENIMIENTO Y MEJORA DE
INFRAESTRUCTURAS + CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y EL PAISAJE
LAS CORRIENTES EN LAS POLÍTICAS AGRARIAS
• QUE LOS BENEFICIARIOS DE LAS AYUDAS SEAN SOLO LOS AGRICULTORES A TÍTULO PRINCIPAL
• CONCENTRAR LOS APOYOS PÚBLICOS A LA AGRICULTURA VIABLE Y PROFESIONAL
• APOYO PÚBLICO AL SECTOR AGRARIO PARA AQUELLOS SUJETOS QUE CUMPLAN CON UNA MISIÓN DINAMIZADORA
DEL MEDIO RURAL (SEAN AGRICULTORES PROFESIONALES O A TIEMPO PARCIAL)
LA SOLUCIÓN COOPERATIVA
• 2/3 DEL PRODUCTO AGRARIO DE ARGÓN SE VENDE FUERA DE LOS CIRCUITOS COOPERATIVOS
• 1/3 RESTANTE SIMPLEMENTE AGRUPAN LA OFERTA EN ORIGEN
PROBLEMÁTICA COOPERATIVA
• EXCESIVO NÚMERO DE ENTIDADES DE DIMENSIÓN ECONÓMICA INADECUADA E INVIABLE
• DEPENDENCIA EXCESIVA DE FINANCIACIÓN EXTERNA
• SOBREDIMENSIONAMIENTO Y DISPERSIÓN DE INSTALACIONES
• COMPETENCIA INTERCOOPERATIVA EXCESIVA Y FALTA DE ORGANIZACIONES INTEGRADORAS Y/O ACUERDOS DE
COLABORACIÓN
PROBLEMÁTICA COOPERATIVA
• INSUFICIENTE NIVEL DE FORMACIÓN EN GESTIÓN EMPRESARIAL Y COMERCIAL DE SUS DIRIGENTES
• ESCASA INCIDENCIA EN LA PARTICIPACIÓN DE LOS PROCESOS DE TRANSFORMACIÓN DE SUS PRODUCTOS Y EN LA
DISTRIBUCIÓN COMERCIAL DE LOS MISMOS
• MUCHAS COOPERATIVAS NO IMPONEN A SUS SOCIOS, EN LA PRÁCTICA, EL PRINCIPIO DE EXCLUSIVIDAD
PROBLEMÁTICA COOPERATIVA
• FUERTES RESISTENCIAS A LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN
• ES NECESARIO UN PLAN DE REESTRUCTURACIÓN DEL COOPERATIVISMO ADAPTÁNDOLO A LA REALIDAD
ECONÓMICA Y SOCIAL
• AUSENCIA DE PLANES ESTRATÉGICOS
• DEMASIADA PREOCUPACIÓN POR LO IDEOLÓGICO Y DOCTRINARIO
REESTRUCTURACIÓN DEL SECTOR COOPERATIVO
• DISMINUIR LA EDAD DE LOS COOPERATIVISTAS
• EMJORAR LA PARTICIPACIÓN DE LOS SOCIOS EN LA FINANCIACIÓN
• MEJORAR LOS PROCESOS DE GESTIÓN
• DIVERSIFICAR
• FINANCIAR INVERSIONES DE FUTURO
EL ASOCIACIONISMO RURAL
• ASOCIACIONISMO EN FORMA DE MANCOMUNIDADES (RACIONALIZAR LOS SERVICIOS Y REPRESENTAR AL
COLECTIVO)
• ASOCIACIONISMO CULTURAL (RECUPERAR, MANTENER Y DIFUNDIR EL PATRIMONIO CULTURAL)
• ASOCIACIONISMO ECONÓMICO (EN LA PRODUCCIÓN, TRANSFORMACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN NO SÓLO DE
PRODUCTOS AGRARIOS)
GRUPO CEDERUL-CHILE
• D. Francisco ORDUNA LUNA (Economista)• JEFE DEL ÁREA DE DESARROLLO RURAL Y COMARCALIZACIÓN
• Dña. Carmen LORÉS DOMINGO (Geógrafa)• PROFESORA DE LAUNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN A DISTANCIA
• Dr. Carlos GÓMEZ BAHÍLLO (Sociólogo)• PROFESOR DE LA UNIVERSIADAD DE ZARAGOZA
• Dr. Enrique SÁEZ OLIVITO (Veterinario)• PROFESOR DE LA UNIVERSIDAD DE ZARAGOZA