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ESTRATEGIA DE ENDESA ANTE MECANISMOS BASADOS EN PROYECTOS MDL Y AC
2
Cambio Climático y Protocolo de Kioto
La estrategia de Endesa
Dimensión de Endesa
Situación actual del MDL en LATAM
3
DIMENSIÓN DE ENDESA
Generación Distribución Comercialización
Endesa, compañía internacional centrada en el negocioeléctrico
Adherida al Global Compact(Pacto Mundial ONU)
Reconocida internacionalmente como unaempresa comprometida con el DesarrolloSostenible Empresarial.
Reconocida internacionalmente como unaempresa comprometida con el MedioAmbiente.
14.001
4
Presente en Europa, África e Iberoamérica, con más de 46.000 MW instalados
Iberoamérica
• Argentina• Brasil• Chile• Colombia• Perú• R. Dominicana
Europa – África
• España• Francia• Italia• Holanda• Polonia• Portugal• Marruecos
DIMENSIÓN DE ENDESA
5
CHILEN° Centrales: 23Capac. Instalada : 5.257 MWGeneración 2004: 19.631 GWh
ARGENTINAN° Centrales: 6Capac. Instalada : 4.493 MWGeneración 2004: 16.244 GWh
BRASILN° Centrales: 2Capac. Instalada : 977 MWGeneración 2004: 4.647 GWh
COLOMBIAN° Centrales: 11 Capac. Instalada : 2.657 MWGeneración 2004: 11.933 GWh
PERUN° Centrales: 10Capac. Instalada : 1.418 MWGeneración 2004: 5.807 GWh
Endesa Chile opera y controla 52 centrales en la región,con 14.802 MW instalados (58% hidráulico y 42% Térmico).
Certificación ISO 14.001, 38 centrales, 13.114 MW (88,6%).
DIMENSIÓN DE ENDESA
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Endesa opera y controla 6 Distribuidoras en la región,con más de 11 millones de Clientes.
Certificación ISO 14.001, 3 Distribuidoras, 52 % de la energía suministrada.
DIMENSIÓN DE ENDESA
CODENSA – BogotáN° Clientes 2.014.672Área concesión (km2) 14.990
CHILECTRA – SantiagoN° Clientes 1.371.109
Área concesión (km2) 3.568
EDELNOR – LimaN° Clientes 912.194
Área concesión (km2) 2.440
COELCE – CaeráN° Clientes 2.333.590Área concesión (km2) 146.818
CERJ - Río de JaneiroN° Clientes 2.115.403Area concesión (km2) 31.741
EDESUR - Buenos AiresN°Clientes 2.138.753
Area concesión (km2) 3.309
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Cambio Climático y Protocolo de Kioto
La estrategia de Endesa
Situación actual del MDL en LATAM
Dimensión de Endesa
Cambio Climático y Protocolo de Kioto
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• Hoy en día toda la comunidad científica pareceestar de acuerdo de el fenómeno causante es laalteración del efecto invernadero, provocado porla acumulación en la atmósfera de los gases quelo provocan.
• Los datos de las últimas décadas reflejan unaumento de la concentración de estos gases y unaumento de las temperaturas. Ambos fenómenossupuestamente relacionados entre sí.
Gas de Efecto Invernadero
Símbolo químico
Potencial de calentamiento
global
Dióxido de carbono CO2 1
Metano CH4 21
Óxido nitroso N2O 310
Hidrofluorocarbonos HFC 140 - 11700
Perfluorocarbonos CF4 - C2F6 6500 - 9200
Hexafluoruro de azufre SF6 23900
CAMBIO CLIMÁTICO DEL PLANETA
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Convención Marcode Naciones Unidas
sobre Cambio Climático (Marca la política general)
Protocolo de Kioto (Desarrolla la Convención)
Países Anexo I ((Reducción de emisiones)
Países no Anexo I
Unión Europea(España +15%
Italia -6.5%Francia 0%
...)
No Unión Europea(Compromisos de reducción)
Planes Nacionales de Asignación de Derechos
a Instalaciones
Mecanismos flexibles(Complementan las
acciones domésticas)
Comercio deEmisiones(Mecanismo de
flexibilidad)
Accionesconjuntas
(Mecanismo deflexibilidad)
Desarrollolimpio
(Mecanismo deflexibilidad)
LA RESPUESTA INTERNACIONAL
Por el Protocolo de Kyoto, los países desarrollados (anexo I de la Convención) asumen el compromiso de reducir, durante el período 2008-2012, un 5% de sus emisiones antropógenas de gases efecto invernadero, respecto a los niveles de 1990 – año base.
10Nota: GEI: gases de efecto invernadero
Naciones Unidas
Unión Europea
Estados miembros
Protocolo de Kioto
Conferencias de las Partes
Aprobación del Protocolo de Kioto• Acuerdo de compromiso de reducción
para cada Estado miembro
Directiva sobre comercio de derechos de emisión
Principales elementos
Transposición de la Directiva
Plan Nacional de Asignación
Países
Empresasde la UE
incluidas en la Directiva
Ámbito de aplicación
CONTEXTO GLOBAL
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Bases de funcionamiento• Inicialmente emisiones de CO2
- en el futuro podrán incluirse otros gases responsables del "efecto invernadero“
• 2005-2007: instalaciones de combustión (>20 MW), refinerías, coquerías, cementeras, fabricas de papel, vidrio, cerámica y acero
- 5.000 instalaciones afectadas en Europa- posibilidad de excluir temporalmente algunas instalaciones
• 2008-2012: Es posible incluir nuevos sectores de actividad (ej: químicas, aluminio, etc)
• Asignación de derechos de emisión basados en ton equivalentes CO2 y transferibles. Cada instalación deberá presentar anualmente un número de derechos igual a las cantidades de CO2emitidas
• 2005-2007: Asignación gratuita de al menos el 95% de los derechos (resto por subasta)• 2008-2012: Asignación gratuita de al menos el 90% de los derechos (resto por subasta)
• El exceso de emisión sobre los derechos que se lanzan supondrá una sanción económica- 40 €/t CO2 durante 2005-2007- 100 €/t CO2 a partir 2008
Emisionesafectadas
Instalaciones afectadas
Bases del funciona-
miento
Sanciones
DIRECTIVA EUROPEA
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Cambio Climático y Protocolo de Kioto
La estrategia de Endesa
Situación actual del MDL en LATAM
Dimensión de Endesa
La Estrategia de Endesa
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EL PLAN DE CAPACIDAD DE ENDESA SUPONE UNA GENERACIÓN DE ELECTRICIDAD MENOS INTENSIVA EN EMISIONES DE CO2
CONTEMPLA DISPONER DE 4.000 MW DE CCGT Y 3.400 MW DE RENOVABLES EN EL AÑO 2009
Plan de Capacidad Renovables 2005-09 (MW brutos)
252461 496 479 532
2.221
82
373 32415
103
00
58045
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
2005 2006 2007 2008 2009 Total periodo
Eólica Minihidraúlica Otros
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
800 1.200 1.200 1.2002.400 2.800 2.800
4.000
S. Roque - 400Besós - 400
Tarragona 400
Puentes – 800Colón - 400
Guadaira400
Foix – 800Estremera - 400
MW acumulados
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Países No Anexo I en los que Endesa opera
ArgentinaBrasilChileColombiaPerúRepública DominicanaMarruecos
Países Anexo I(1) : Ratificación del Protocolo (61,6% de emisiones)Países Anexo I: Pendiente de ratificación
ENDESA TIENE UN GRAN POTENCIAL DE GENERAR PROYECTOS MDL DEBIDO A SU FUERTE IMPLANTACIÓN EN PAÍSES NO
ANEXO I DE LA CONVENCIÓN MARCO DE NU
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ENDESA TIENE UNA GRAN CAPACIDAD TECNOLÓGICA Y COMERCIAL PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS MDL Y AC
• Diseño, construcción y operación de instalaciones de generación de electricidad a partir de energías renovables (hidráulica, eólica, biomasa y solar)
• Diagnóstico, ingeniería y ejecución de proyectos de optimización del rendimiento y aumento de fiabilidad de instalaciones de generación.
• Proyectos de mejora de eficiencia energética en sistemas de transporte y distribución de energía eléctrica
• Diseño y explotación de instalaciones de captura y aprovechamiento energético de metano de vertederos y rellenos sanitarios
Principales áreas de especialización tecnológica de Endesa y sus filiales, asociadas a proyectos MDL y AC
Las líneas comerciales de las filiales de distribución de Endesa en Latinoamérica permiten el acceso temprano a iniciativas de proyectos MDL de los clientes
industriales
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Estrategias
GEI
Reducciones internas de GEI
Proyectos
MDL/ AC
Comercio europeo de Derechos de emisión
Reducciones Externas de GEI
Mejora de la eficiencia interna
Reducción interna de emisiones
Proyectos Propios
precio mercado
Proyectos
MDL/ AC Externos
Proyectos MDL/ AC internos
Fondos de Carbono
Adquisición de reducciones de proyectos
Inversión en proyectos MDL
Precio en función de la participación en el capital
del proyecto
ENDESA VA A UTILIZAR TODAS LAS OPCIONES INTERNAS Y EXTERNAS PARA CUMPLIR LOS REQUERIMIENTOS DEL PNA
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ENDESA YA PARTICIPA EN LOS FONDOS DE CARBONO DEL BANCO MUNDIAL
• CDCF (Community Development Carbon Fund): Desde mediados de 2003 y con réditos en formade CERs a partir de 2005 y hasta 2012, Endesa participa en el (CDCF) con 2.5 M€
• Los CERs generados se utilizarán en el cumplimiento de las limitaciones impuestas a Endesa porel PNA 2005-2007 y por el PNA y primer periodo de Kioto en 2008-2012.
• Valores añadidos al proceso inversor:
• Endesa ostenta la presidencia del Participants Committee del CDCF.• Endesa adquiere formación en el funcionamiento integrado en la Carbon Finance Unit,
en evaluación de proyectos MDL, formación de precios, aspectos contactuales y legalesy cobertura de riesgos de operaciones.
• Endesa queda invitada a participar en los proyectos MDL acompañando al BancoMundial.
• Endesa adquiere una experiencia con vistas a aumentar su presencia en este u otrosfondos de Carbono, como el Fondo Español de Carbono, BioCF,...
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ENDESA ESTÁ EN DISPOSICIÓN DE PARTICIPAR EN LOS FONDOS DE CARBONO ESPAÑOL E ITALIANO
El Fondo de Carbono español pretende paliar parte del déficit nacional en los compromisos de Kyoto. Se priorizan proyectos de energías renovables y mejora de eficiencia energética, asi como las inversiones en el anillo mediterráneo y latinoamérica. Está auspiciado por el Banco Mundial. Inicia su actividad en noviembre de 2004.
Empresas y otras entidades privadas o públicas.
• Contribución mínima de 2,5 M€. Se podrá aumentar la participación de millón en millón pasados 2 años de la apertura.
• La fecha de finalización es el 31 de diciembre de 2015.• Se distribuirán los CERs a prorrata según la inversión realizada por cada parte.
Diseñado para la compra de CERs/ERUs a proyectos que cumplan los requerimientos regulatorios de MDLs, ACs o el mercado europeo de derechos.
La cantidad inicial aportada por el Estado Italiano es de 15 M$. Desde su creación en otoño 2003 se abrió un periodo de 24 meses para la entrada de nuevos participantes.
• La aportación mínima de cada participante adicional es de 1M$• Se espera llegar a 80 M$ y admite MDL y AC.
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ENDESA YA ESTÁ DESARROLLANDO PROYECTOS MDL PROPIOS
Proyectos propios aprobada la inversión
(1) El consejo de administración de la EPR, ha autorizado a ENDESA a hacerse cargo de los costes y del riesgo de todos los trámites de registro del proyecto a cambio de la opción de compra de los créditos a precio de mercado aplicándole un factor de reducción de 0,7. Es posible que su capacidad de reducción esté entre 500.000 y 1000.000 de t CO2 /año.
TITULO DESCRIPCIÓN PAIS PROMOTOR TCO2eq.evit./año SITUACIÓN
CallahuancaRepontenciación hidráulica
8 MWPerú Edegel 25.000 A registro
Santa RosaTérmica 227 MW cambio combustible
Perú Edegel 90.000 En estudio su viabilidad
SIEPAC (1) Línea de interconexión
Centroamérica Endesa 500.000/1.00
0.000 Inicio PDD
ELI Iluminación eficiente Argentina Edesur 400.000 En estudio su
viabilidad
Ojos de Agua
Minihidráulica Hidroeléctrica Chile Endesa
Chile - Inicio PDD
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– Búsqueda de CERs al mejor precio y con las mayores garantías de entrega.
– Definición de una cartera diversificada de MDL que constará de
• Inversión directa en proyectos individuales y Proyectos propios.Generalmente en Sudamérica.
• Compra directa de reducción de emisiones de proyectos individuales.
• Participación en Fondos externos de inversión en proyectos MDL.
• Participación en Fondos de carbono externos.
OBJETIVOS Y LÍNEAS GENERALES DE LA ESTRATEGIA DE ENDESA
Estrategia
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▪ La gran presencia de Endesa en Latinoamérica ha permitido generar unacartera de proyectos muy diversificada en cuanto a tecnologías y gradode avance de los proyectos.
▪ Se han utilizado las redes comerciales de las empresas filiales para laidentificación y captura de este tipo de proyectos.
▪ Se ha lanzado una oferta pública de compra de 15 millones de CERs(Endesa Climate Iniciative) en Brasil y Méjico.
▪ Se han hecho presentaciones de la estrategia de Endesa en los sectoresindustriales de Colombia, Chile, Argentina y Brasil.
▪ Formación a personal del área comercial de las empresas sobre laproblemática del MDL.
▪ Acuerdos para la identificación de proyectos con empresas deconsultoría.
▪ Evaluación de proyectos con el apoyo de Climate Focus y presentaciónde ofertas.
ACTUACIONES DE ENDESA EN LATINOAMERICA
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Proyectos por países
16
15
8
11 1
1 2
BrasilChileColombiaMejicoArgentinaPerúBoliviaRepública Dominicana
CERs por Países (en Millones de T)
30,485
113,522
10,64
18,5
1,565
3,575
2,44
BrasilChileColombiaMejicoArgentinaPerúBolivia
Actualmente se están negociando 58, 6 Millones de CERs, que suponen una cartera tentativa de 586,5 Millones de $
SITUACIÓN ACTUAL
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Cambio Climático y Protocolo de Kioto
La estrategia de Endesa
Situación actual del MDL en LATAM
Dimensión de Endesa
Situación actual del MDL en LATAM
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Total resto del mundo49%
Latinoamérica51%
47
46
PROYECTOS REGISTRADOS (a 13 de febrero de 2006)
% CERS anuales ESPERADOS EN PROYECTOS REGISTRADOS
Total resto del mundo64%
Latinoamérica36%
11,1 MtCO2e
19,9 MtCO2e
El número de proyectos en LATAM registrados a fecha de 13 de febrero de 2006 es de 47 proyectos,
que representan un as reducciones estimadas de 11,1 MtCO2e anuales.
25
Argentina6%
Bolivia2%
Brasil22%
Guatemala6%
Honduras13%
México20%
Panamá6%
Perú4%
Costa Rica 2%
Colombia2%
Chile13%
Ecuador4%
PROYECTOS MDL REGISTRADOS EN LATINOAMÉRICA Y CLASIFICADOS POR PAÍSES
Brasil capitaliza el 22% de los proyectos MDL en Latam, representando unas reducciones de emisiones estimadas de unos 7,9 MtCO2e, seguido de México con un
20% de los proyectos asociado a unas reducciones de 1,1 MtCO2e. Bolivia, Colombia y Costa Rica han registrado un 2% de los proyectos MDL en Latam.
7,90,173
0,0275
0,0603
0,634
0,2140,0826
0,128
0,04530,604
1,101
BoliviaBrasilHondurasColombiaPanamáArgentinaMéxicoPerúChileEcuadorGuatemala
Volumen de CERs por países
26
Total resto del mundo26%
Latinoamérica74%
PROYECTOS MDL EN ESPERA DE REGISTRO EN UNFCC
Brasil59%
Honduras7%
México15%
Nicaragua2%
Chile9%
Colombia2%
El Salvador2%
Ecuador2%
Costa Rica 2%
Los proyectos en espera de registro confirman la tendencia en Latam.Brasil, México y Chile se consolidan como principales países MDL en la región.
27
Total resto del mundo57%
Latinoamérica43%
PROYECTOS EN FASE DE VALIDACIÓN
Brasil43%
México32%
Ecuador5%
Uruguay5%
Chile5%Colombia
5%
Costa Rica 5%
PROYECTOS EN FASE DE VALIDACIÓN
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TOTAL DE PROYECTOS REGISTRADOS
PROYECTOS REGISTRADOS DE LATINOAMÉRICA
TOTAL DE PROYECTOS POR REGISTRAR
PROYECTOS POR REGISTRAR DE LATINOAMÉRICA
PROYECTOS ENERGÉTICOS
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Las Autoridades Nacionales Designadas (DNAs) de los países de América latinafuncionan bien. Los países de América latina desde la primera hora del Protocolo deKioto formaban parte del grupo de gobiernos muy activos con respecto al MDL y eranentro los primeros países que han ratificado el Protocolo de Kioto. En los primerosaños de la implementación del MDL, la mayoría absoluta de los proyectos procedieronde América Latina.
Una excepción entre las DNAs que funcionan bien es la DNA de Brasil. La DNA deBrasil es muy burocrática y sigue un procedimiento que retrasa la aprobación de losproyectos muchos meses.
El problema más grande para las empresas europeas que quieren comprar CERs deproyectos en América Latina es que es muy difícil cerrar negociaciones y contratos. Elcrecimiento de precios para el EUA ha provocado una expectación con respecto a losprecios entre los desarrolladores que ya no parecen reales. Esto favorece unasituación en la cual se habla mucho de proyectos, pero se firman pocos contratos.
Dentro de los desarrolladores de proyectos los que deciden ofrecer CERs de unamanera organizada han sido los más favorecidos. Por lo menos se trabaja con fechasy periodos en los cuales se toman decisiones. Esta situación evita periodos deincertidumbre largos
SITUACIÓN ACTUAL DEL MDL EN LATINOAMERICA
30
Hasta ahora el conocimiento del MDL esta limitado a unas pocas personas en lasDNAs y en los ministerios de medio ambiente.
El tratamiento de los CERs dentro de los sistemas fiscales de los países no está muyclaro. Deberían existir referencias claras al MDL y a los CERs en la legislación fiscalde los países.
Falta dialogo con el sector privado con respecto al mercado internacional (mercadoeuropeo de emisiones, el mercado de China y Rusia, etc)
Falta identificación y apoyo a proyectos en sectores que aún no están desarrollados:eficiencia de energía, proyectos forestales, etc
Falta apoyo institucional o incentivos fiscales para el desarrollo masivo de lasenergías renovables en Latinoamérica
Deberían incluirse en las declaraciones de impacto ambiental de aprovechamientoshidroeléctricos de mas de 50MW las cuestiones de la comisión internacional degrandes presas
Las normativas para emisiones fugitivas deberían contemplar la posibilidad de quelos promotores de los proyectos pudieran plantear proyectos MDL para reducir dichasfugas, no mirándolos únicamente como una obligación legal mas o menos estricta.
SITUACIÓN ACTUAL DEL MDL EN LATINOAMERICA: ASPECTOS A MEJORAR