ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
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ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
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CONTRALORIA DEPARTAMENTAL DEL ATLANTICO
ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE EN EL
DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO.
2011-2012
LUIS CARLOS PERTUZ VERGARA
CONTRALOR DEPARTAMENTAL DEL ATLANTICO
LIBIA ROSA MORENO FONG
CONTRALOR AUXILIAR DE INFRAESTRUCTURA Y MEDIO AMBIENTE
BARRANQUILLA, 2012
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
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ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DEL ATLANTICO
Periodo 2012 – 2015
ASHTON CABRERA DAVID RAMÓN Presidente
LLINAS DELGADO ADALBERTO Primer Vicepresidente
PULGAR DAZA YESSID ENRIQUE
Segundo Vicepresidente
FARID ENRIQUE TABORDA JUNCO
Secretario General
DIPUTADOS
ASHTON CABRERA DAVID
BALEN MÉNDEZ MARGARITA MARIA
BARRAZA MORA SERGIO ENRIQUE
CARTAGENA LLANOS SOCRATES DE JESUS
DANIES PANA JOSÈ MANUEL
LOPEZ FLOREZ LOURDES
LLINAS DELGADO ADALBERTO
MIRANDA BENAVIDES MERLY
MANGA SIERRA LILIA ESTHER
MERLANO REBOLLEDO AIDA
MANOTAS ROA JUAN JACOBO
PULGAR DAZA YESSID ENRIQUE
ROSALES STEEL JORGE LUIS
UCRÓS FERNÁNDEZ FEDERICO ANTONIO
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
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EQUIPO DIRECTIVO
LUIS CARLOS PERTUZ VERGARA
Contralor Departamental
TOMAS JOSE GUARDIOLA SARMIENTO
Subcontralor
JAIME RAMON HERNANDEZ DIAZ
Secretaria General
ROSMERY CECILIA GUTIERREZ MOLINARES
Gerente Control Interno
LIBIA ROSA MORENO FONG
Contralor Auxiliar de Infraestructura
y Medio Ambiente
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
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Participaron en la recolección, análisis, tabulación, graficación, desarrollo de
textos, compilación fotográfica y elaboración final del informe.
Libia Moreno Fong Angela Salgado Vergara Zdeneck Mojica Fruto Camilo Fabio Barcelo Torres
Diseño e Impresión de Portada:
Claudia C. Leal Hernández Revisión y corrección de texto: María M. Viana Nieto Roció Fontalvo
Contraloría Departamental del Atlántico
Calle 40 No. 45-56 Edificio Gobernación del Atlántico 8º piso Tel: 379 28 14 - 379 14 18 E-mail: contralorí[email protected] Web: http://www.contraloriadelatlantico.gov.co Barranquilla – Colombia
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Contenido
............................................................................................................................. 3 ............................................................................................................................. 3
1.0 GENERALIDADES .......................................................................................... 13
1.1. SECTOR AGROPECUARIO. ...................................................................... 15 1.2. GENERALIDADES SERVICIOS PUBLICOS .............................................. 16
2.0 MUNICIPIO DE SANTA LUCIA ..................................................................... 17
2.1 DESCRIPCIÓN DEL INICIO DE LA INUNDACION ..................................... 18 2.2.1. INFORMACIÓN PREVIA ........................................................................... 22
2.2.2. SITUACIÓN ENCONTRADA ..................................................................... 23
2.3. ALCANTARILLADO. ................................................................................... 24 2.3.2. SITUACION ACTUAL.- .............................................................................. 24
2.4. RESIDUOS SÓLIDOS ORDINARIOS. ........................................................ 24 2.4.1. INFORMACION ANTERIOR...................................................................... 24
2.5. SERVICIO DE SALUD ................................................................................ 25 2.6. PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL. ............................................................ 26
2.7. POBLACION AFECTADA. ......................................................................... 26 2.7.1. ALBERGUES. ............................................................................................. 28
2.8. LA BIODIVERSIDAD EN EL MUNICIPIO. .................................................. 30 2.8.1 VEGETACION Y FLORA: ........................................................................... 30
3.0 MUNICIPIO DE CAMPO DE LA CRUZ: .......................................................... 32
3.1. DESCRIPCIÓN DEL INICIO DE LA INUNDACION .................................... 33
3.2. AGUA POTABLE. ....................................................................................... 38 3.2.1. NFORMACIÓN PREVIA. ........................................................................... 38
3.2.2. SITUACIÓN ENCONTRADA ..................................................................... 38
3.3. ALCANTARILLADO. ................................................................................... 39 3.3.1. INFORMACION ANTERIOR.- ................................................................... 39
3.3.2. SITUACION ACTUAL.- .............................................................................. 39
3.4. RESIDUOS SÓLIDOS ORDINARIOS. ........................................................ 40 3.4.2. INFORMACION ANTERIOR...................................................................... 40
3.4.2. SITUACION ACTUAL. ................................................................................ 40
3.5. SERVICIO DE SALUD. ............................................................................... 40 3.5.1. INFORMACION ANTERIOR ...................................................................... 40
3.5.2. INFORMACION ACTUAL. ......................................................................... 41
3.6. PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL. ............................................................ 42
3.7. POBLACION AFECTADA. .......................................................................... 42 3.7.1. ALBERGUES. ............................................................................................. 43
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3.8. SECTOR AGROPECUARIO. ...................................................................... 44
3.9. LA BIODIVERSIDAD EN EL MUNICIPIO. ................................................. 45 3.9.1. VEGETACION Y FLORA .......................................................................... 45
3.9.2. FAUNA ......................................................................................................... 47
4.0. MUNICIPIO DE SUAN. .................................................................................. 47
4.1. AGUAPOTABLE. ........................................................................................ 51 4.1.1. INFORMACION PREVIA. .......................................................................... 51
4.2. ALCANTARILLADO. ................................................................................... 52 4.2.1. INFORMACION ANTERIOR.- ................................................................... 52
4.3. RESIDUOS SÓLIDOS ORDINARIOS. ........................................................ 53 4.3.1. INFORMACION ANTERIOR...................................................................... 53
4.4. SERVICIO DE SALUD. ............................................................................... 54 4.4.1. INFORMACION ANTERIOR...................................................................... 54
4.4.2. INFORMACION ACTUAL. ......................................................................... 55
4.5. PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL. ............................................................ 55 4.5.1. INFORMACION ANTERIOR...................................................................... 55
4.6. POBLACION AFECTADA. .......................................................................... 56 4.6.1. INFORMACION ACTUAL. ......................................................................... 56
4.7. SECTOR AGROPECUARIO. ...................................................................... 57 4.7.1. INFORMACION ANTERIOR...................................................................... 57
4.7.2. INFORMACION ACTUAL. ......................................................................... 58
4.8. LA BIODIVERSIDAD EN EL MUNICIPIO. .................................................. 60 4.8.1. VEGETACION Y FLORA ........................................................................... 60
4.8.2. FAUNA. ........................................................................................................ 61
5.0. MUNICIPIO DE CANDELARIA. ..................................................................... 61
5.1. DESCRIPCIÓN DEL INICIO DE LA INUNDACION. .................................. 62 5.1.1. CORREGIMIENTO DE CARRETO. .......................................................... 64
5.2. AGUAPOTABLE. ........................................................................................ 65 5.2.1. INFORMACION PREVIA. .......................................................................... 65
5.2.2. SITUACIÓN ENCONTRADA. .................................................................... 66
5.3. ALCANTARILLADO. ................................................................................... 66 5.3.1. INFORMACION ANTERIOR ...................................................................... 66
5.3.2. SITUACION ACTUAL. ................................................................................ 67
5.4. RESIDUOS SÓLIDOS ORDINARIOS. ........................................................ 67 5.4.1. INFORMACION ANTERIOR...................................................................... 67
5.4.2. SITUACION ACTUAL. ................................................................................ 68
5.5. SERVICIO DE SALUD. ............................................................................... 68
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
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5.5.1. INFORMACION ANTERIOR...................................................................... 68
5.5.2. SITUACION ACTUAL. ................................................................................ 69
5.6. PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL. ............................................................ 70 5.6.1. INFORMACION ANTERIOR...................................................................... 70
5.6.2. SITUACION ACTUAL. ............................................................................... 70
5.7. POBLACION AFECTADA. .......................................................................... 71 5.7.1. INFORMACION ACTUAL. ......................................................................... 71
5.7.2. ALBERGUES. ............................................................................................. 71
5.8. SECTOR AGROPECUARIO. ...................................................................... 72 5.8.1. INFORMACION ACTUAL. ......................................................................... 72
5.9. LA BIODIVERSIDAD EN EL MUNICIPIO. .................................................. 77 5.9.1. VEGETACION Y FLORA .......................................................................... 77
5.9.2. FAUNA. ........................................................................................................ 77
6.0. MUNICIPIO DE REPELON. ........................................................................... 78
6.1. DESCRIPCIÓN DEL INICIO DE LA INUNDACION. ...................................... 79
6.2. AGUA POTABLE. ....................................................................................... 80 6.2. 1. INFORMACIÓN PREVIA. ....................................................................... 80
6.2.2. INFORMACION ACTUAL. ........................................................................ 80
6.3. ALCANTARILLADO. ................................................................................... 81 6.3.1. INFORMACION ANTERIOR...................................................................... 81
6.3.2. INFORMACION ACTUAL. ......................................................................... 82
6.4. RESIDUOS SÓLIDOS ORDINARIOS. ........................................................ 82 6.4.1. INFORMACION ANTERIOR...................................................................... 82
6.4.2. INFORMACION ACTUAL. ......................................................................... 82
6.5. SERVICIO DE SALUD. ............................................................................... 83 6.5.1. INFORMACION ANTERIOR...................................................................... 83
6.5.2. INFORMACION ACTUAL. ......................................................................... 83
6.6. PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL. ............................................................ 84 6.6.1. INFORMACION ACTUAL. ......................................................................... 84
6.7. POBLACION AFECTADA. .......................................................................... 85
6.8. SECTOR AGROPECUARIO. ...................................................................... 87 6.8.1. INFORMACION ANTERIOR...................................................................... 87
6.8.2. INFORMACION ACTUAL. ......................................................................... 87
6.9. LA BIODIVERSIDAD EN EL MUNICIPIO. .................................................. 89 6.9.1. VEGETACION Y FLORA. .......................................................................... 89
6.9.2. FAUNA. ........................................................................................................ 89
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
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7.0. MUNICIPIO DE PONEDERA. ........................................................................ 90
7.1. DESCRIPCION DEL INICIO DE LA INUNDACION. .................................. 90
7.2. AGUAPOTABLE. ........................................................................................ 91 7.2.1. INFORMACION ACTUAL. ......................................................................... 91
7.3. ALCANTARILLADO. ................................................................................... 92 7.3.1. INFORMACION ACTUAL. ......................................................................... 92
7.4. POBLACION AFECTADA. .......................................................................... 92 7.4.1. INFORMACION ACTUAL ......................................................................... 92
7.5. RESIDUOS SÓLIDOS ORDINARIOS. ........................................................ 94 7.5.1. INFORMACION ACTUAL. ......................................................................... 94
7.6. PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL. ........................................................... 94
7.6.1. INFORMACION ACTUAL. ........................................................................ 94
7.7. SECTOR AGROPECUARIO. ..................................................................... 94
7.8. SERVICIO DE SALUD. ............................................................................... 94 7.9. LA BIODIVERSIDAD EN EL MUNICIPIO. .................................................. 95
7.9.1. VEGETACION Y FLORA. ......................................................................... 95
7.9.2. FAUNA. ........................................................................................................ 95
NTRODUCCION ................................................................................................... 10
ANEXOS.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
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INTRODUCCION
El compromiso legal y el interés de plasmar en un documento que pueda ser guía
al momento de realizar un análisis de la situación, son los motivos que impulsaron
a la Contraloría General del Departamento del Atlántico a trabajar en la
elaboración del informe anual integral respecto del “Estado de los Recursos
Naturales y el Medio Ambiente en el Departamento del Atlántico.”
El impacto ambiental en el sur del Departamento del Atlántico como consecuencia
de la ruptura del talud perimetral del Canal del Dique donde se ubica la vía que
conduce de la carretera oriental al Municipio de Santa Lucia, también se
constituyen en materia de estudio para efectos del control fiscal, razón por la cual
el grupo de profesionales de la Contraloría Auxiliar de Infraestructura y Medio
Ambiente de éste ente de control territorial, mediante un proceso de recopilación y
análisis de la información, logra elaborar el presente informe para que sea
expuesto a la Honorable Asamblea Departamental del Atlántico.
En este compendio expuesto ante ustedes, iniciamos con una descripción
generalizada del tema que se incluye en el presente informe a saber: Reseña
histórica, descripción de la inundación, afectación en los servicios públicos,
publicación de cifras asociadas a las afectaciones que la calamidad generó sobre
las distintas dimensiones socioeconómicas en los municipios, aparte de los
esfuerzos encaminados a atender la emergencia invernal en el Departamento del
Atlántico, junto con indicadores asociados a los avances en la ejecución de los
recursos asignados para superar la emergencia. La información recopilada permite
concluir que la inundación produjo un impacto sustancial sobre los municipios
objeto de nuestro informe, como son: Santa Lucia, Suán, Campo de la Cruz,
Ponedera, Candelaria y Repelón. La información aquí incluida se origina del
resultado de las visitas técnicas de inspección realizadas por el grupo auditor a los
diferentes escenarios, como también del recaudo de material proveniente de los
entes vigilados, al igual que se recaudaron datos en las autoridades territoriales e
incluso acudimos a la fuente primaria desde la cuantificación de los recursos
invertidos. Con este trabajo, la Contraloría General del Atlántico espera contribuir
en la descripción del estado actual de los municipios del sur del Atlántico, después
de lo ocurrido con ocasión de la ruptura del talud perimetral, para poder ejercer
vigilancia sobre los recursos invertidos, que son de nuestra competencia y, en
conjunto con las autoridades municipales y territoriales, estimular para que tomen
las medidas necesarias que garanticen el optimo desempeño de la gestión
ambiental en el departamento, instando a la dirigencia local a buscar soluciones
que erradiquen o mitiguen el impacto negativo que se evidencia en el panorama
socio-económico y ambiental del Atlántico.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
11
PRESENTACION
Con la finalidad de darle cumplimiento a las disposiciones legales vigentes,
Artículo 268 Numeral 7 de la Constitución política de Colombia, Artículo 46 de la
Ley 42 de 1993, Resolución Reglamentaria 000019, Artículo 125 Ordenanza
00063 de 1993 y, para que la Honorable Corporación Asamblea Departamental,
ejerza el control político preceptuado por la carta magna, reglado
ordenanzalmente como uno de mis deberes, pongo a consideración de la
Honorable Asamblea del Atlántico y de la comunidad Atlanticense en general, el
presente Informe sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente de
nuestro Departamento.
Para la Contraloría Departamental del Atlántico, el medio ambiente es un tema de
excepcional cuidado, por eso su valoración, aplicación y observancia de la norma
regulante sobre este tema, ha merecido un seguimiento con exegesis por el grupo
de trabajo que le corresponde realizar el Control fiscal a este sector de la Inversión
Pública en el entorno de los Atlanticenses, dentro de estos parámetros y en cuyo
contexto la teoría y aplicación presentada por el CONTRALOR
DEPARTAMENTAL DEL ATLANTICO, dentro de la órbita de sus atribuciones
constitucionales y legales en materia ambiental, prescritas en la Constitución
Nacional en su Art 79,la ley 42 de 1.993 como función pública sobre la valoración
de los costos ambientales, pero como norma sustantiva estatuida en la ley 99 de
1.993 dirigidas a la comunidad Atlanticense, como producto del esfuerzo y de la
ardua labor realizada por el equipo Auditor adscrito a la Contraloría Auxiliar De
Infraestructura y Medio Ambiente de la Contraloría Departamental del Atlántico.
Sin duda alguna, constituye un logro esencial para difundir de manera clara el
producto o valor agregado del ente, como son los hallazgos evidenciados en los
procesos de Auditorias desarrollados en cada uno de los entes sujetos de control
sobre la materia ambiental.
Espero que el presente informe llene las expectativas esperadas por cada uno de
ustedes, que a ciencia cierta es mi deber ser, en procura de que la vigilancia sea
acorde con las necesidades de la sociedad moderna afín de restablecer un orden
de convivencia con dignidad bajo la premisa de que “los Colombianos tenemos
derecho a respirar un ambiente sano” rendirlo es darle a conocer que la labor
encomendada en nuestra carta política como es la función que desarrollo,
redundara de manera positiva en la comunidad para un desarrollo sostenible y
contribuyendo a un mejor vivir, salvaguardando los principios generales
ambientales, desarrollando procedimientos de control fiscal coherentes con las
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
12
políticas nacionales sobre esta materia, de manera que se impulse como proceso
de desarrollo económico y social orientándolos hacia los principios universales y
del desarrollo sostenible contenidos en la declaración de Rio de Janeiro de junio
de 1.992 sobre Medio Ambiente.
La biodiversidad del país, por ser patrimonio nacional y de interés de la
humanidad, debe ser protegida prioritariamente y aprovechada en forma
sostenible, las políticas de población tendrán en cuenta el derecho de los seres
humanos a una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza.
La presente obra consta de la descripción generalizada del tema que se incluye en
el presente informe a saber: Reseña histórica, descripción de la inundación,
afectación en los servicios públicos, publicación de cifras asociadas a las
afectaciones que la calamidad generó sobre las distintas dimensiones
socioeconómicas en los municipios, aparte de los esfuerzos encaminados a
atender la emergencia invernal en el Departamento del Atlántico, junto con
indicadores asociados a los avances en la ejecución de los recursos asignados
para superar la emergencia
Espero que este informe ayude a despertar conciencia, generar y controvertir
opiniones y sobre todo para encontrar alternativas concretas y reales que tengan
incidencia en la problemática ambiental en la que se debate el Departamento del
Atlántico.
LUIS CARLOS PERTUZ VERGARA
Contralor Departamental del Atlántico
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
13
1.0 GENERALIDADES
La Ley 99 de 1.993, estableció los parámetros de organización del Sistema
Nacional de Ambiente y asigna competencias en la materia, formula el marco
general para el manejo sostenible de los recursos naturales e introdujo el tema de
la responsabilidad compartida entre las corporaciones, los municipios, y el
departamento para la preservación, vigilancia y control de los recursos naturales
en el área de jurisdicción. La problemática ambiental caracterizada por el grave
deterioro y la fuerte degradación que sufren actualmente los recursos naturales
nos llama la atención para cambiar la mentalidad y la forma como nos estamos
relacionando con la naturaleza. Hoy tenemos la obligación de corregir el severo
daño ambiental que hemos hecho, para no comprometer la supervivencia de
generaciones futuras.
Se trata de establecer una nueva relación de explotación de los recursos
naturales, equilibrada y armoniosa con la naturaleza, en la cual seamos capaces
de conservar la capacidad productiva y de proteger el ecosistema y todos los que
habitamos en ellos como una de las dimensiones que contribuyen a mejorar
nuestro nivel de vida.
El principal objetivo de este trabajo, es el de mostrar e informar, el estado en el
que quedaron en el sur del Departamento del Atlántico, los municipios de Santa
Lucía, Suan, Campo de la Cruz, Candelaria, Ponedera y Repelón, después de la
inundación que se produjo como consecuencia de la ruptura del talud perimetral,
por la corriente del Canal del Dique, ocurrido el día 30 de noviembre de 2010.
Para ello se presentan cifras asociadas a las afectaciones que la calamidad
generó sobre las distintas dimensiones socioeconómicas en los municipios,
aparte de los esfuerzos encaminados a atender la emergencia invernal en el
Departamento del Atlántico, junto con indicadores asociados a los avances en la
ejecución de los recursos asignados para superar la emergencia. La información
recopilada permite concluir que la inundación produjo un impacto sustancial sobre
estos municipios como son:
• La afectación de la estructura local de centros de salud, suministro de agua
potable, tratamiento de aguas servidas, recolección y disposición final de residuos
sólidos ordinarios e infecciosos, plantas de beneficio animal y de otros servicios
públicos.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
14
• El desplazamiento de personas a municipios aledaños, con su correspondiente
escasez de alimentos.
• El impacto sobre la flora y la fauna.
. Más de 200.000 personas afectadas.
• Recepción de desplazados en varios los municipios del departamento del
Atlántico y de Bolívar, convirtiendo en muchos casos esta acogida a su vez en
damnificados a la familia receptora.
Debido por una parte, a la magnitud de la emergencia y, por otra, a problemas de
organización de la respuesta, el sistema nacional de desastres se encuentra
activado y sus responsables políticos están tomando en serio la situación
humanitaria. Por eso creemos que la comunidad internacional debería apoyar a la
institucionalidad en la gestión de la prevención y atención del desastre en sus
diferentes fases y también a mejorar su nivel de desempeño.
A nivel comunitario, y por causa de la emergencia, la comunidad afectada se ha
venido vulnerando y la red social se ha debilitado.
La solidaridad ciudadana de los vecinos de diferentes municipios, así como de
organizaciones por fuera de la coordinación del sistema de desastres es de un
volumen considerable y ha podido, en cierta medida, suplir los defectos en la
atención institucional.
El sistema de información basado en censos platean diferentes problemas que
parten de la misma recogida de la información por lo que las instituciones han
encontrado dificultades en encontrar información fiable y en la que basar un
sistema de atención humanitaria equitativo para todas las familias.
Asistencia alimentaría desbalanceada, de flujo no regular y desigual para las
familias establecidas en albergues y en casas de vecinos.
Por el poco aprovisionamiento de agua y el alto hacinamiento, se presentaron muy
rápidamente, problemas de salud.
La estructura de atención en salud existente se encuentra sobrecargada dado la
presión sobre los centros, el agotamiento del personal sanitario, que además son
también damnificados ordinarios, la escasez de medicamentos institucionales y el
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
15
desabastecimiento o cierre de farmacias, así como la pérdida de centros
asistenciales por inundación.
No se dio la vigilancia epidemiológica específica, el cual tenía el compromiso, de
ser el encargado de dar información exacta sobre la situación en salud de los
afectados y tendría como objetivos estudiar la magnitud del evento, su impacto en
la salud, identificar los problemas en salud de los afectados, identificar grupos de
riesgo, detectar cambios en las prácticas de higiene, definir tendencias, detectar
brotes y epidemias, orientar recursos, buscar atender la emergencia y restablecer
el servicio.
Los acueductos, plantas de tratamiento, estaciones de bombeo y otros sistemas
de acceso al agua fueron muy afectados, tan es así que quedaron bajo el agua,
totalmente fuera de servicio. Se proporcionó agua en bolsas plásticas, para
consumo humano y con carro tanques para labores de lavado y aseo.
Las pozas sépticas y en donde se cuenta con red de alcantarillado quedaron en su
mayoría, fuera de servicio, colmatados.
La frecuencia de recogida de residuos sólidos disminuyó su frecuencia, caso
Candelaria, Ponedera, Repelón y Suán o se ha interrumpido totalmente, ejemplo
Campo de la Cruz y Santa Lucía.
El alojamiento de las familias ofrece diferentes condiciones ya se encuentren en
cambuches, albergues institucionales como escuelas, albergues construidos con
plásticos o casas de familia.
1.1. SECTOR AGROPECUARIO.
La inundación del sur del Atlántico generó pérdidas significativas en el sector
agropecuario del departamento. El estancamiento del agua implicó la pérdida total
de cultivos. Además, la inundación produjo la muerte y, en lo que fue posible, el
traslado de un gran número de animales, a poblaciones cercanas, a lugares en
donde el agua no había alcanzado niveles peligrosos.
Otro aspecto que vale la pena resaltar dentro del marco de la emergencia invernal
en el sur del Atlántico se relaciona con las pérdidas de los productores pecuarios a
raíz de la venta de su hato a precios que se encuentran muy por debajo del valor
de mercado.
Una res que tenía un valor comercial cercano al millón de pesos, muchos de los
productores afectados reportaron que vendieron sus bovinos, a un precio que
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
16
oscila entre $150.000 y $250.000 en su afán de no perderlo todo o, que le fueran
hurtados o perecieran por falta de alimentos Ello no sólo representa una pérdida
significativa para dichos productores, sino la pérdida de su capital de trabajo y, por
ende, de su actividad económica.
Según información del Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), en total en la
subregión afectada por la inundación se reportó la afectación potencial de 30.445
hectáreas de cultivos, lo que generó una pérdida aproximada de $356.877
millones. Por otra parte, el sector pecuario reportó la afectación de 69.414 bovinos
y 1.164 porcinos, para un hato afectado de 70.578 animales, de los cuales el 10%
murieron por ahogamiento o el estrés generado a partir del Traslado apresurado
hacia zonas con un menor riesgo de inundación, lo que representó una pérdida de
$5.999 millones.
1.2. GENERALIDADES SERVICIOS PUBLICOS
Las pozas sépticas y la red de alcantarillado se encuentran totalmente fuera de
servicio en los municipios de Campo de la Cruz, Santa Lucía y Manatí, los de
mayor afectación. Las unidades sanitarias portátiles instaladas fueron insuficientes
y los baños de las escuelas utilizadas en calidad de albergues, caso de Leña,
Corregimiento de Candelaria según relato de celadores de las instituciones, se
saturaron totalmente, tan es así que una vez desalojados de las escuelas hubo
necesidad de repararlas.
La frecuencia de recolección y disposición final de residuos ordinarios, según
informaciones de los habitantes, disminuyó en su frecuencia, caso Candelaria,
Suán y en otros se interrumpió totalmente, como sucedió en Campo de la Cruz y
Santa Lucía.
Las plantas de beneficio animal, quedaron sumergidas bajo el agua, en su
mayoría, con antelación fueron cerradas por la autoridad ambiental la C. R. A.
Los cementerios también sufrieron los estragos de la inundación, las bóvedas
igualmente quedaron bajo el agua.
Los centros de salud, algunos fueron desalojados, trasladados a otros municipios
desde donde se prestaba atención a la población desplazada y damnificada.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
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2.0 MUNICIPIO DE SANTA LUCIA
Reseña Histórica:
El Municipio de Santa Lucía, fue fundado
por doña Luisa Guerrero De Hormaza en el
año de 1.874, quien se vio obligada a
emigrar de Campo de la Cruz a causa de un
fuerte verano, en su recorrido encontró un
canal que brindaba garantías para vivir,
siendo este el antiguo Canal del Dique que
nacía en la banda Oriental del brazo antiguo
del Río Magdalena. Se establecieron en ese
lugar que hoy coincide exactamente con la
plaza del municipio de Santa Lucía.
El municipio entre los años de 1.875 a 1.885 fue agregación del Municipio de
Campo de la Cruz, perteneciendo al Estado Federal de Bolívar.
En 1.905 según Decreto 233 emanado de la Gobernación de Bolívar Santa Lucía
pasa a ser agregación del municipio de Suán, posteriormente según la Ley 21 de
Julio 14 de 1.910 con la ciudad de Barranquilla como capital, santa Lucía con
Bohórquez y Algodonal pasan a ser corregimientos del municipio de Campo de la
Cruz que a su vez pertenecía a la Provincia de Sabanalarga, en el nuevo
Departamento del Atlántico.
Bohórquez y Algodonal pasan a ser corregimientos del municipio de Campo de la
Cruz que a su vez pertenecía a la Provincia de Sabanalarga, en el nuevo
Departamento del Atlántico.
Mediante Ordenanza No. 75 del 20 de Diciembre de 1.965, queda erigido en
calidad de Municipio, iniciando su vida jurídica el 9 de Febrero de 1.966, siendo
su primer alcalde Regulo Martínez Molinares. Años después la Ordenanza No. 75
del año de 1.965 fue anulada, a raíz de la demanda que instaurara el Municipio de
Campo de la Cruz, hasta el año de 1.970, mediante Ordenanza No. 21 de
noviembre del mismo año, se crea nuevamente el municipio de Santa Lucía como
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
18
cabecera municipal; con la agregación del caserío de Algodonal y las veredas El
Rabón y El Diquito, ratificada por medio de la ley 41 de Diciembre 31 de 1.971.
Su único corregimiento Algodonal, fue fundado en 1.800, pero este solo pasó a ser
jurídicamente corregimiento del municipio el 28 de Noviembre de 1.970 cuando se
erige este como municipio.
Se destaca como fecha importante en el municipio el día 13 de Diciembre, día de
su patrona Santa Lucía y el Festival Nacional “Son de Negros” que se celebra los
días del mes Junio de cada año.
Santa Lucía antes de la inundación se había caracterizado por ser un municipio
cuyas actividades económicas giraban en torno a la agricultura, la ganadería y la
pesca.
2.1 DESCRIPCIÓN DEL INICIO DE LA INUNDACION
Esta son imágenes tomadas después del rompimiento de la vía perimetral, más
exactamente los días 10, 13 y 18 de diciembre de 2010.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
19
Estas imágenes tomadas en el año 2012, corresponden al sitio por donde se inició
la ruptura, exactamente sobre la vía que de la carretera oriental conduce al casco
urbano del Municipio de Santa Lucía.
Con ocasión de la subida del nivel de las aguas del Canal del Dique y la ruptura
del muro perimetral, de la vía que de la carretera oriental conduce al Municipio de
Santa Lucía, el día 30 de noviembre de 2010, según informaciones recibidas de
los habitantes, el agua comenzó a entrar al casco urbano, por los lados del
Colegio de Bachillerato, en donde como lo muestra el registro Fotográfico, el agua
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
20
alcanzó altura hasta los 3.5 metros por la calle 6, adyacente a los barrios Villa
Andalucía, Portal del Sol, Pueblo Nuevo.
Con el taponamiento de los Box Colvert, que sirven de alivio en la Carrera 8 con
Calle 11, se quiso evitar la penetración del agua, se alcanzaron a cerrar 8 puentes,
pero, no se pudo, por cuanto fue tanta la presión ejercida por la corriente, que
terminó empujando, los sacos de arena, barro, piedra y demás elementos
utilizados a la entrada de los puentes.
Las viviendas ubicadas al otro lado de la vía, las de la carrera 1 hasta la 7, se
inundaron completamente, alcanzando niveles más arriba de los techos, por
encima de los 3 metros. En una de las viviendas afectadas, ubicada en la calle 7
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
21
No. 6 – 167, de propiedad de la señora Olga Cabarcas Figueroa, en donde
funciona un local comercial, venta de mercancía de todo tipo, el agua alcanzó
niveles por encima del marco superior de la puerta de acceso. Sufrió grandes
estragos, pérdidas monetarias, ya que, se dañaron enseres, tales como muebles,
colchones, estantería, electrodomésticos. Abandonaron la casa en el mes de
diciembre, llevando lo que pudieron rescatar, hasta el Municipio de Soledad y, solo
pudieron retornar, en el mes de marzo.
En algunos sectores, en la calle 5 carreras 8 y 8ª, el agua no alcanzó niveles de
total cubrimiento de viviendas. Llegó por debajo de los 1.5 metros.
En el Corregimiento de Algodonal, el agua comenzó a meterse rápidamente y el
día 3 de diciembre, iniciaron su salida los residentes, con los enseres que
pudieron transportar a otros municipios o albergues cercanos. En los potreros
aledaños por efectos de la inundación fueron vistos, cantidades de babillas,
serpientes, procedentes de zoocriaderos. En una de las viviendas visitadas, Calle
1 No. 3-24 de propiedad de la familia González Carreño, pudimos observar, la
señal dejada por el nivel de las aguas, alcanzando una altura de 2.90 metros.
Los habitantes de Algodonal, nos comentaron que comenzaron a regresar a sus
casas, todavía con presencia de agua en el área, a mediados del mes de abril de
2011.
La población campesina, que su sustento depende de la siembra, no han podido
realizar su labor, ya que, las parcelas en donde tenían sus cultivos, están todavía
bajo el agua, convirtiéndose esto en un problema por cuanto su alimentación y los
escasos recursos económicos que derivan por la venta de estos, los cuales parte
son para la educación y transporte de sus hijos no los están percibiendo.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
22
La Fundación Mario Santo Domingo hizo presencia, desde septiembre de 2011,
cuando comenzaron a bajar los niveles de las aguas, ya que Santa Lucía, es uno
de los últimos municipios en donde sus habitantes pudieron regresar a sus casas,
La fundación lleva a cabo un censo de las viviendas menos afectadas y entrega
aportes en materiales, bonos y dineros. Existen familias, que aún no han recibido
aportes por cuanto sus casas quedaron casi completamente destruidas y, al
momento de nuestra visita, nos manifestaron sus propietarios, que están a la
espera de unos nuevos aportes, por parte de la Fundación Mario Santo Domingo,
Gobernación Departamental y Colombia Humanitaria.
2.2. AGUA POTABLE.
2.2.1. INFORMACIÓN PREVIA
El agua en el municipio era suministrado por el sistema de acueducto
convencional, con agua proveniente del Canal de Dique. La cobertura general del
servicio no es total, según información suministrada por los operadores de la
Planta de Tratamiento, no cubre más del 70% de la población del casco urbano,
cubriendo parte del Corregimiento de Algodonal.
La población contaba con sistema de almacenamiento plásticos o en material con
más de 1000 litros debido a que el suministro de agua no era frecuente. El plan
departamental de agua realizo obras de optimización en los sistemas por
autoridad gubernamental, como ampliación de cobertura, frecuencia del suministro
y mejoramiento del sistema de tratamiento.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
23
2.2.2. SITUACIÓN ENCONTRADA
Las instalaciones del acueducto de Santa Lucía, lo que incluye Planta de
tratamiento, almacenamiento y distribución, ubicado a la orilla del Canal del
Dique, de donde toma el agua para suministro a la población, quedó
completamente sumergido y paralizadas algunas obras que se venían realizando.
La suspensión del servicio se produjo casi desde el mismo día en que se causó la
ruptura de la vía, reanudándose el servicio en forma regular en el mes de mayo de
2011, con una frecuencia de suministro de 7 a 8 horas diarias.
La administración departamental, ha suministrado agua para consumo humano, a
viviendas y albergues existentes, provenientes de la ciudad de Barranquilla y del
municipio de Sabanalarga.
El fenómeno de la inundación agudizo la problemática del servicio de agua,
debido a la poca cantidad del recurso seguro ofrecido, a la capacidad de
almacenamiento de las familias afectadas y a la contaminación de fuentes
cercanas de agua.
Los albergues y cambuches constituidos en las cabeceras municipales no cuentan
con el acceso y cantidad de agua necesaria.
Datos obtenidos de la Secretaria de Salud Pública Departamental se obtuvieron
los siguientes resultados en cuanto garantizar el Índice de Riesgo de la Calidad
del Agua para Consumo Humano municipal- IRCAm la calificación Sanitaria
desfavorable de conformidad con la Resolución 82 de 2009.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
24
2.3. ALCANTARILLADO.
2.3.1. INFORMACION ANTERIOR.-
Hay que señalar que el municipio de Santa Lucía, no ha contado con un sistema
de recolección de aguas residuales o alcantarillado a nivel urbano. La comunidad
manifestaba que se adelantaban obras para ampliar dicha cobertura que se vieron
afectadas por la inundación. En general las viviendas cuentan con un sistema de
pozo séptico y campo abierto.
2.3.2. SITUACION ACTUAL.-
La situación es de carácter crítico. Las comunidades contaban anteriormente con
poza séptica, letrina, que actualmente están inhabilitados y se encuentran
rebosados aún, por la cantidad de agua estancada. En cuanto a los alojamientos,
caso Invasión “Si nos dejan” aunque se encuentran en lugares cercanos a
humedales, parcialmente secos, los diseños o capacidades de estas pozas no es
la suficiente para el número de personas que hacen uso de esta.
2.4. RESIDUOS SÓLIDOS ORDINARIOS.
2.4.1. INFORMACION ANTERIOR.
En cuanto a la recolección de los residuos, este servicio se prestaba en gran parte
del municipio, utilizando un tractor con su respectivo tráiler.
2.4.2. SITUACION ACTUAL
En cuanto a la recogida de residuos sólidos, en condiciones de normalidad, se
sigue realizando por la empresa Aseo General, con una frecuencia de tres veces
por semana, siendo llevados y dispuestos en el relleno sanitario ubicado en el
Corregimiento de Cibarco, en el Municipio de Baranoa. Otros residuos sólidos son
juntados y quemados en los patios o en el mismo frente de las casas, a la orilla de
los andenes y sardineles.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
25
2.5. SERVICIO DE SALUD
La prestación de atención en salud, se realizaba en la E. S. E. Centro de Salud de
Santa Lucía, ubicado a la entrada del municipio, pero, esta edificación se demolió,
para la construcción de uno nuevo. Informaciones obtenidas, al momento de
nuestra visita, de enfermeras y personal de la administración, nos manifestaron
que toda la atención a los usuarios, se centró en una construcción, ubicada en la
calle 7 No. 9- 59. Este centro de salud, fue totalmente cubierto por el agua, con
niveles tan altos y cubrimiento tan rápido, que permitió solamente, el rescate de
computadores, equipos de vacunación, drogas de urgencia y algunas camillas.
Las historias clínicas se perdieron en su totalidad.
Para la atención a los usuarios, en programas de Odontología, consulta externa y
vacunación, pertenecientes a la población, hubo necesidad de trasladar el
personal de médicos y enfermeras, a lugares ubicados en municipios aledaños,
Suán, Puerto Giraldo, Calamar, Arroyo Hondo, Hato Viejo, Ponedera, Palmar,
Sabanagrande, en donde lograron refugiarse los pacientes. Esto lo realizaban por
cuanto, las administraciones de los hospitales de esas municipalidades, se
negaban a prestar atención a los enfermos, alegando que después no les
cancelaban el valor de los servicios prestados.
La población en general padece de brotes de enfermedades influenciadas por
diversos factores en los que resaltamos el déficit de cobertura de los sistemas de
salud presentes en la zona, el hacinamiento, condiciones precarias en agua y
saneamiento. El personal sanitario, como la infraestructura y capacidad instalada,
es insuficiente para lograr prestar un servicio de calidad y abarcar a toda la
población afectada.
El efecto en la población se refleja en términos de:
• Incremento de la demanda de pacientes.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
26
• Colapso de infraestructuras físicas.
• Poco acceso a los servicios de salud.
• Deficiencia en la disponibilidad de medicamentos e insumos para la prestación
del servicio.
• Posibles casos de mortalidad como suceso nuevo.
Las organizaciones que trabajan en el sector son insuficientes para cubrir la
población de la zona, haciéndose necesario la remisión a centros de mayor
complejidad y fomentando la no pertinencia del servicio.
El número de personal capacitado para prestar atención sanitaria es reducido
(médicos, enfermeras, técnicos, servicios) en algunas zonas específicas.
Se han encontrado en los municipios receptores y emisores de población
afectada casos de accidente ofídico (Baranoa); Enfermedad Diarreica Aguda
(EDA) en Sabanalarga, Ponedera y Soledad; en cuanto a Infección Respiratoria
Aguda (IRA) aumento significativamente.
2.6. PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL.
Según información suministrada por el secretario de Planeación Municipal nos
manifestó que la Planta de Beneficio Animal, se encuentra cerrada por disposición
de la Corporación Autónoma Regional del Atlántico (CRA). Y que dicho Municipio
se abastece de carne proveniente del Municipio de Suán.
2.7. POBLACION AFECTADA.
Según la Gobernación del Atlántico, en total se inundaron 35.176 hectáreas, lo
que representa la inundación del 10,4% de la extensión territorial del
Departamento. Igualmente, la Alta Consejería para las Regiones y la Participación
Ciudadana reportó que el Departamento del Atlántico tiene 175.609 afectados a
junio de 2011, lo equivalente a 42.694 hogares, tal como lo muestra el Cuadro No.
1.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
27
Cuadro No. 1. Número de afectados por la ola invernal 2010-2011 por municipio
(Departamento del Atlántico).
Municipio afectados porcentaje de la
población total
Campo de la cruz 17.512 80,7
Candelaria 7.218 58,5
Manatí 11.937 79,9
Repelón 11.278 45,6
Santa lucia 10.500 72,8
Suán 8.865 96,9
Ponedera
Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE).
Nota1: La población total corresponde al año 2011 y se toma de las proyecciones
de población del DANE.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
28
2.7.1. ALBERGUES.
2.7.1.1. Información previa
La existencia de los albergues se realiza a raíz de la inundación y se da de
diferentes maneras en los municipios inundados hacia lugares secos en los
mismos municipios o municipios vecinos como Sabanalarga, ponedera, Palmar de
Varela, Baranoa y Barranquilla entre otros.
La condición general es de hacinamiento, desconcierto y de falta de información
sobre su futuro cercano.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
29
2.7.1.2. Situación encontrada
Se encontraron diferentes tipos de albergues que hemos nombrado de la siguiente
manera:
Albergues: En escuelas, iglesia y otros lugares con infraestructura. También
encontramos campamentos levantados con ayuda del ejército similar a los
cambuches.
Casas Familiares: casas que reciben familias damnificadas llegando a albergar
hasta seis y siete familias por vivienda. De igual forma existen grupos de familias
que alquilaron una casa o apartamento en otro municipio a raíz de la emergencia.
En ambos casos se ha implementado identificación de estas viviendas instalando
una numeración en las puertas de las casas.
Cambuches: Instalados aisladamente en las carreteras o fuera de las viviendas
que no han sido reconocidos como albergues.
Las casas de familia no han sido censadas, al igual que algunos de los albergues.
Tampoco muchas de las personas que se encuentran en otros municipios.
La población de los albergues es dinámica, moviéndose muchas de ellas en la
medida en que encuentran zonas con mejores condiciones.
Los albergues ubicados en sitios como campos deportivos o lotes urbanos o
rurales están construidos en plástico y palos de madera lo que deja a las familias
en riesgo de mojarse cada vez que llueve o de padecer por el calor,
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
30
2.8. LA BIODIVERSIDAD EN EL MUNICIPIO.
2.8.1 VEGETACION Y FLORA:
Las especies han variado por el impacto ambiental ocasionado por la inundación
de los canales de riego y la utilización de terreno para cultivo y engorde de
ganado; Aún así la vegetación predominante está compuesta por arbustos que
formaron bosques primarios alrededor de los planos de inundación.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
31
Las principales especies son:
Malva, Trupillo, Bijao, Balsamito, Roble, Amarillo, Caracol, Higuerón, Carito,
Totumo, Cañofistola, Guayacán.
2.8.2. FAUNA.
AVIFAUNA Azulejo, Cotorra, loro arrocero, Golondrinas, canario, Mochuelo, Lechuza,
Gusacharaco Y Codorniz.
REPTILES Y MAMIFEROS Iguana, boa, Lobo Pollero, Icotea, Sapo, Conejo, Ardilla.
PECES Con relación a la presencia de peces este recurso natural es abundante dado el
Medio hídrico existente y constituye la base económica de una parte de la
población.
La misma riqueza permite que ésta sea variada y que cada especie se haya
Desarrollado. Esta fauna acuática es autóctona y no existen cultivos ni ensayos,
sólo el plancton que es principal consumo de los peces.
Son muchas las especies que se conocen en este medio siendo las más
Comunes las que se destacan a continuación:
Lebranche, Mojarra, Lisa y Picuda.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
32
3.0 MUNICIPIO DE CAMPO DE LA CRUZ:
Reseña Histórica:
Su fundación fue dada en los tiempos
de la colonia por una familia española
de apellido Melgarejo en el año 1634;
el nombre dado por sus pobladores
fue Puerto Real de la Santísima Cruz,
el cual quedó finalmente como Campo
de la Cruz. Durante el período del esclavismo, dadas sus condiciones geográficas
se constituyó en escondite de esclavos. Un siglo más tarde estas tierras formaron
parte de las propiedades de Doña Clemencia de Nova, territorio de la provincia de
Cartagena de Indias, según lo confirma la relación de mando del Arzobispo y
Virrey Don Antonio Caballero y Góngora.
Las primeras familias en tomar asiento permanente fueron las familias Melgarejo,
Castañeda y Rivera, entre otras, las cuales sentaron sus raíces y poblaron el
caserío con viviendas de bahareque, muy cerca del Palenquillo de Santa Lucía;
este caserío se convirtió en sitio de descanso de los viajeros y comerciantes del
interior del país con Cartagena, consolidándose como centro urbano. En 1.772
funcionó como Segunda Capitanía de Tierra-dentro, compuesta por cuerpos
milicianos con asentamientos en las poblaciones de Cerro de San Antonio, El
Piñón, Salamina, Suán, Manatí, Arenal y Barranca Vieja; la Capitanía estuvo allí
hasta 1810. Tuvo su principal influencia debido al dominio de numerosas familias
españolas afincadas ahí, las cuales controlaban el mercado de mercancías de
Europa a estas provincias y viceversa. Además Campo de la Cruz fue varias
veces cuartel general de los republicanos durante la guerra de independencia. En
1812 llega el Libertador Simón Bolívar por primera vez a Campo de la Cruz, antes
de encargarse del frente de Barranca Nueva y frente a la plaza de la Ermita
pronunció un encendido discurso donde pedía ayuda a la población para frenar la
anarquía que reinaba en la Nueva Ganada y convertir al pueblo en un pueblo libre.
El Municipio de Campo de la Cruz fue creado mediante ordenanza No.34
protocolizada el 16 de Abril de 1.914 y de él se segregó el municipio de Suán y
Santa Lucía.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
33
3.1. DESCRIPCIÓN DEL INICIO DE LA INUNDACION
Campo de la Cruz, es uno de los municipios que podemos señalar, con inmersión
casi total de sus cascos urbanos y zona rural.
Según informaciones recibidas de los habitantes, el agua comenzó a entrar al
casco urbano, súbitamente, rápidamente, por la velocidad que traía, no tuvieron
tiempo de reaccionar, para recoger enseres, además que todo ocurrió de noche
los días 4- 5 de diciembre de 2010, procedente del Municipio de Manatí por los
barrios el Carmen y Villa Esperanza, calle 1entre carreras 7 y 8, por donde rompió
la trinchera. Levante construido en el año 1985, cuando se produjo por primera
vez, una ruptura del talud perimetral, pero en ese momento si evitó que el agua
entrara al Municipio, pero, como nunca se le hizo intervención ni mantenimiento,
con la presión del agua se rompió y trajo como consecuencia la inundación.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
34
La inundación tuvo un impacto sustancial sobre el municipio, en distintas
Dimensiones socioeconómicas, ya que afectó la infraestructura básica, incluyendo
viviendas, muchas de las cuales se encuentran con avisos de venta, pero, según
informaciones de sus propietarios, nadie las quiere negociar. Como también
viviendas que han sido abandonadas y desmanteladas de sus techos, puertas,
ventanas y cualquier otro material de algún valor.
El comercio en esta dirección, calle 3 carrera 8, Barrio La Esperanza muy cerca de
donde comenzó la inundación, en donde funciona una tienda almacén, “La Pica”
de propiedad del señor Abelardo Jiménez, con 17 años de estar establecido en el
lugar, fue fuertemente lesionado, salieron el día 3 de diciembre de 2010, no
tuvieron tiempo para lograr salvar mercancías ni artefactos eléctricos,
registrándose pérdida total de lo que en el se expendía. El agua alcanzó los 3.5
metros de altura. Regresaron el 28 de abril
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
35
El Instituto Educativa Técnica La Inmaculada, ubicada a la otra entrada del
municipio, otro de los lugares afectados por la inundación, solo pudo reabrir sus
actividades académicas en el mes de mayo de 2011, en donde las aguas dejaron
su marca, registrada en fotografía, por encima de los 3 metros. Obsérvese la
marca dejada por el nivel alcanzado por el agua en la pared.
En esta vivienda ubicada en Calle 10 No.16- 67, Barrio San José, frente a la
Institución Educativa La Inmaculada, perteneciente a la señora Tarcisia Barrera de
Sanjuanelo, nos informó que salieron el día 2 de diciembre de 2010, sin tiempo
alguno para recoger enseres ni animales, ya que, no había manera de
transportarlos. Pudimos constatar que el agua alcanzó niveles del orden de los
3,5 metros de altura y solo pudieron regresar el día 28 de marzo de 2011.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
36
Otro de los sitios, por donde el agua se tomó el municipio muy rápidamente, el
Barrio Villa Estadio, Calle 11 No. 14-28 en donde reside el señor Carlos Mercado
González, quien junto con su familia se marchó el día 6 de diciembre de 2010 y
regresaron en marzo de 2011.
Casa de Calle 14 No. 4-57 Barrio Blas de Lezo, en donde reside la señora Digna
Rosa Páez, en donde el agua cubrió la casa, de la cual tuvieron que trasladarse el
día 4 de diciembre, al municipio de Juan de Acosta, familia que no ha recibido
ningún tipo de ayuda, por cuanto no fueron incluidas en el censo. Regresaron en
marzo de 2011, aún con presencia de agua al interior de la vivienda.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
37
Estos registros fotográficos, corresponden a 6 de las 18 viviendas destruidas y
abandonadas por sus propietarios, localizadas en el mismo Barrio Blas de Lezo,
ubicadas en las calles 15 a la 19 carrera 13. Viviendas construidas en su mayoría
en bahareque, otro de los sitios por donde también entró el agua, arrasando con
estas. Algunas de ellas, utilizadas en última instancia, a manera de corral de
bovinos, único sitio confiable en el cual sus dueños conservan los pocos animales
que le quedaron después de la inundación. Según informaciones recibidas del
señor Fabio Miguel González, residente y afectado por la inundación, todas estas
viviendas no fueron incluidas en el censo para recibir ayudas, que les permitan
reconstruir sus casas.
Los habitantes de Bohórquez manifestaron que el corregimiento quedo totalmente
sumergido por el agua, saliendo de sus casas en el mes de diciembre, llevándose
los enseres y animales que pudieron rescatar, trasladándose a alojamientos
temporales, ubicados a la orilla de la carretera, en donde aún permanecen muchos
de ellos y otros en casa de familiares de municipios vecinos, como Ponedera y
Corregimiento de Puerto Giraldo, de donde solo pudieron retornar a sus casas, a
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
38
mediados del mes de marzo. Los habitantes al momento de nuestra visita nos
manifestaron que no habían recibido ningún tipo de ayuda.
3.2. AGUA POTABLE.
3.2.1. NFORMACIÓN PREVIA.
En la cabecera municipal, el 82% de las viviendas acceden al servicio de
acueducto y en el corregimiento de Bohórquez la cobertura alcanza el 63% y se
surte del acueducto de Campo de la Cruz.
La fuente de captación es el río Magdalena, A parte de lo anterior, la cantidad de
agua que se distribuye no alcanza a abastecer suficientemente a las viviendas,
debido a las pérdidas por fugas y a las conexiones fraudulentas.
La frecuencia de suministro es variable presentándose periodos prolongados en
los cuales se presta el servicio durante 24 horas diariamente durante 7 días a la
semana. Sin embargo cuando hay daños o cortes del suministro de energía
eléctrica al sistema, se reduce a 4 horas diarias 4 días a la semana.
3.2.2. SITUACIÓN ENCONTRADA
Las instalaciones del acueducto de Campo de la Cruz, lo que incluye Planta de
tratamiento, almacenamiento y distribución, ubicado a la orilla de la carretera
oriental, de donde toma el agua para suministro a la población, quedó
completamente sumergido, paralizando algunas obras que se venían realizando.
La suspensión del servicio se produjo casi desde el mismo día en que se causó la
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
39
ruptura de la vía, debido a que el tanque de almacenamiento le entro agua de la
inundación, contaminándola. Reanudándose el servicio en forma regular en el mes
de mayo de 2011, con una frecuencia de suministro de 7 a 8 horas diarias los siete
días de la semana.
En nuestra visita observamos unas obras que se adelantan, las cuales buscan
optimizar el servicio.
3.3. ALCANTARILLADO.
3.3.1. INFORMACION ANTERIOR.-
Hay que señalar que el municipio afectado por la inundación contaba con un
sistema de recolección de aguas residuales o alcantarillado a nivel urbano.
3.3.2. SITUACION ACTUAL.-
A raíz de la inundación, el material que logró meterse dentro de las redes del
alcantarillado existente, taponó las tuberías, dejando una situación de carácter
crítico. El alcantarillado en la actualidad está inhabilitado y hay presencia de aguas
residuales en las calles. La comunidad taponó los registros o manholes del
alcantarillado del municipio, por la presencia de olores desagradables y el brote de
enfermedades en los niños, debido a esto los habitantes de este municipio,
optaron por el sistema de pozas sépticas.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
40
3.4. RESIDUOS SÓLIDOS ORDINARIOS.
3.4.2. INFORMACION ANTERIOR.
En cuanto a la recolección de los residuos, este servicio se prestaba en gran parte
del municipio, utilizando un tractor con una frecuencia de tres días a la semana,
pero, con ocasión de la inundación, fue suspendido.
3.4.2. SITUACION ACTUAL.
El servicio de residuos sólidos ordinario consiste en la recolección, transporte,
acopio y posterior disposición final de las basuras a cielo abierto, ubicado en las
afueras del perímetro urbano. Con una frecuencia de tres días como son los
martes, jueves y viernes con un tractor y su respectivo tráiler.
3.5. SERVICIO DE SALUD.
3.5.1. INFORMACION ANTERIOR
La infraestructura pública hospitalaria prestadora del servicio de salud del
municipio la conforman; 2 IPS, el Hospital General de Campo de la Cruz y el
Puesto de salud del corregimiento de Bohórquez; el Hospital forma parte de la red
de prestadores de baja complejidad.
La E.S.E presta los siguientes servicios:
Consultorios de consulta externa, consultorios en el servicio de urgencia, salas de
quirófanos, unidades de odontología, camas de hospitalización, camas de
observación, mesa de partos.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
41
3.5.2. INFORMACION ACTUAL.
Este centro de salud, fue cubierto por el agua, con niveles aproximado de 2.0m y
cubrimiento tan rápido, que permitió solamente, según informaciones entregadas
por enfermeras, el rescate de computadores, equipos de vacunación, equipos de
cirugía, equipos de laboratorio, drogas de urgencia y algunas camillas. Las
historias clínicas se recuperaron en su gran mayoría.
Por otra parte nos manifestó la señora Emiliana Reales Suárez de Servicios
Generales, que en el centro de Salud se prestó el servicio de urgencia hasta el
día 3 de diciembre de 2010, debido a que el agua se encontraba en la puerta de
la ESE, y por disposición de los organismo de seguridad y el Gerente del CARI,
Ramón Quintero solicitaron evacuar dicha institución.
Para la atención a los usuarios, en programas de urgencias, odontología, consulta
externa y vacunación, pertenecientes a la población, hubo necesidad de
atenderlos en la orilla de la carretera oriental, en donde se colocaron carpas, con
la colaboración del personal de médicos y enfermeras, esto duro alrededor de 15
días pasado este tiempo se ubico el Centro de Salud en el Corregimiento de
Puerto Giraldo.
Posteriormente se retorna al centro el día 17 de marzo de 2011, realizando
jornadas de aseo y pintura, y poniendo en servicio el programa de urgencias a
finales de marzo de 2011.
La Secretaria de Salud Municipal en cabeza de la señora Yesenia Valencia
Cantillo realizo actividades encaminadas en satisfacer las necesidades de la
población afectada, las cuales fueron:
Acciones bilaterales con la Secretaria de Salud Departamental.
Bloqueo de las enfermedades inmunoprevenibles. (vacunación).
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
42
Jornadas intensivas de Salud, a los diferentes Municipios donde se ubico la población, a través de vehículos y ambulancias que contrataba la IPS.
Acompañamiento al Municipio para la elaboración del censo de personas afectadas.
Campañas de Salud sexual y reproductiva (entrega de preservativos).
Convenios con la red hospitalaria Departamental para la atención de las personas afectadas que se ubicaron en los diferentes Municipios.
3.6. PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL.
Según información suministrada por el secretario de Planeación Municipal nos
manifestó que la Planta de Beneficio Animal, se encuentra cerrada por disposición
de la Corporación Autónoma Regional del Atlántico (CRA).
Con motivo de la inundación, personas inescrupulosas saquearon las
instalaciones llevándose el techo, puertas, ventanas y todo lo que encontraron. En
la actualidad el Municipio se abastece de carne de la planta de beneficio animal de
Suán.
3.7. POBLACION AFECTADA.
Campo de la Cruz estuvo totalmente bajo agua implicando perdidas en la
infraestructura de viviendas urbanas y rurales, como también de los enseres y
electrodomésticos de algunas de ellas.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
43
Es una necesidad que las personas cuenten con recursos económicos básicos,
que les permita el restablecimiento de actividades con retribución económica;
dichos recursos se podrían invertir en insumos, materiales y herramientas, para
realizar alguna actividad económica de acuerdo a su perfil, capacidad y vocación
que le permita devengar ingresos inmediatos para la satisfacción de necesidades
no suplidas por las ayudas, como también para el pago de arriendos, servicios
públicos y otras necesidades identificadas.
Cuadro No. 2 Número de afectados por la ola invernal 2010-2011 por municipio
(Departamento del Atlántico).
Municipio Afectados porcentaje de la
población
Campo de la cruz 17512 86%
Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE).
Nota1: La población total corresponde al año 2011 y se toma de las proyecciones
de población del DANE
3.7.1. ALBERGUES.
3.7.1.1. INFORMACION PREVIA.
La presencia de los albergues se efectúa a raíz de la inundación y se da de
diferentes maneras en los municipios inundados hacia lugares secos en los
mismos municipios o municipios vecinos como Barranquilla, puerto Colombia,
Juan de Acosta, ponedera, Palmar de Varela, Baranoa, entre otros.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
44
3.7.1.2. INFORMACION ACTUAL.
En nuestra visita al Municipio de Campo de la Cruz apreciamos alojamientos
temporales ubicados a la margen izquierda de la carretera oriental, muy cerca del
corregimiento de Bohórquez. Allí están situadas todavía, 8 familias en sus
respectivos cambuches, contando con los servicios de luz, gas y plantas
potabilizadoras de agua, los allí residentes, nos manifestaron que no han podido
regresar a las viviendas porque estaban en calidad de inquilinos y, estas casas, a
raíz de los daños estructurales sufridos, no están aptas para habitarlas.
3.8. SECTOR AGROPECUARIO.
Según información suministrada por la oficina de Desarrollo Económico de la
Gobernación del Atlántico, en 9 municipios del Atlántico, antes de la inundación,
en diferentes cultivos exceptuando pastos ascendía a 21.686 hectáreas. Se
relaciona abajo, las áreas sembradas, cosechadas y su respectiva producción
obtenida durante lo corrido del 2010. Se aclara que los cultivos relacionados en
general en los municipios mencionados son: maíz, arroz, plátano, yuca, tomate,
tamarindo, sorgo, sábila, pomelo, soya, patilla, papaya, ñame, níspero, naranja,
millo, melón, mango, marañón, limón, habichuela, guayaba, guandú, fríjol, coco,
ciruela, cilantro, cebolla de rama, algodón, ajonjolí, ají, berenjena y ahuyama.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
45
Cuadro No. 3
Municipio Área
Sembrada
(ha)
Área
Cosechada
(ha)
Producción
(t)
Campo de la
Cruz
2449.5 1737.5 6071.1
En el sector rural las familias de pequeños productores campesinos, se dedicaban
a la explotación agropecuaria de pequeñas áreas (entre 1 a 10 has), en cultivos de
economía campesina ya mencionados, explotación de pequeños hatos de ganado
(entre 1 a 5 semovientes), explotación de aves de corral y especies menores
(carneros y cerdos). En medio de la inundación algunos vendieron el ganado mal
vendido aproximadamente por un 30% del total del valor real; otros debido a la
falta de recursos oportunos no realizaron el transporte, generando perdidas por
ahogamiento del mismo; situación similar sucedió con las otras especies animales.
La situación anterior incrementa a gran escala el grado de vulnerabilidad
económica de las personas afectadas, al no tener las posibilidades de realizar
actividades económicas que les genere recursos para satisfacer otras
necesidades apremiantes que no son suministradas en las ayudas, debido a que
perdieron los principales componentes que determinan un proceso productivo
(disponibilidad de tierras, insumos (semillas, abonos), herramientas, maquinaria,
asistencia técnica y capital).
3.9. LA BIODIVERSIDAD EN EL MUNICIPIO.
3.9.1. VEGETACION Y FLORA
La vegetación del municipio de Campo de la Cruz agrupa especies de tallo o
tronco leñoso. El único tipo de bosque, presente en el territorio es el de tipo
secundarios, alterados por la actividad antrópica. Es común encontrar especies
arbóreas y arbustivas como la Ceiba de Leche, Trupillo, Guayacán, Matarratón y
Algodón de Seda. Así mismo crecen plantas asociadas con arbustos espinosos,
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
46
más la presencia de algunas especies típicas del bosque seco tropical, como la
dormidera, Totumo y un gran número de gramíneas y musáceas.
Desde el punto de vista ecológico es la zona más alterada por las intensas talas,
quemas y sobre pastoreo de todo el Departamento. No hay zonas de manejo
especial, ni de reserva ambiental, ni de conservación. Entre las especies que aun
sobreviven encontramos las siguientes: Malva, Trupillo, Bijao, Balsamito, Roble
Amarillo, Caracolí, Higuerón, Carito, Totumo, Cañafístola, Guayacán.
El registro fotográfico corresponde a predios de la Hacienda Sanaguare que con
anterioridad a la inundación, eran grandes extensiones de tierra plana, utilizados
para la agricultura y la ganadería, en donde la vegetación también se daba en
gran volumen. El día de la práctica de nuestra visita, observamos árboles
completamente secos, desojados en su mayoría, con volumen considerable de
agua, en donde la pesca se ha convertido en el sustento y comercialización no
solamente de los habitantes del municipio, sino de toda la región. Lo inundado
alcanzó una altura de 4.40 metros, tomada con la ayuda de los pescadores,
quienes nos indicaron la marca dejada por el agua en los árboles.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
47
3.9.2. FAUNA
Con anterioridad a la inundación, fuimos informados por funcionarios de la
UMATA, que especies de mamíferos al verse presionados por la tala
indiscriminada y el aumento de zonas para actividades agropecuarias, habían
desaparecido en busca de áreas menos deterioradas. Se apreciaban algunos
mamíferos menores como conejos, ardillas, la zorra gris y el zorro chucho, Conejo
sabanero, Ñeque, Comadreja, Murciélagos, especies reptiles, como la iguana,
lobo pollero, babilla, salamanqueja, boa y bejuquillo, el armadillo, la guartinaja, el
Tin Tin, puerco de monte, ponche, algunas especies felinas como el gato pardo
entre otros, los cuales por consecuencia de la inundación algunas de estas
especies desaparecieron.
4.0. MUNICIPIO DE SUAN.
Reseña Histórica.
La fundación del pueblo se inició en la tercera
década del siglo XIX, un 27 de junio de 1827
por el caballero español Don Diego Martín de
León. Secundado en esta loable gesta por
algunas familias agricultoras provenientes de
Manatí, el sitio del Real de la Cruz y del
Magdalena, entre ellas una de apellido Orozco.
Por su ubicación geográfica, Suán se
desempeñó inicialmente como punto de
aprovisionamiento de combustible (leña) para
los vapores que surcaban el Río, época más conocida como la del “leñateo”, para
más tarde ampliar sus actividades hasta convertirse en puerto de arribo y
embarque de pasajeros, materias primas y mercancías de importancia
subregional, por cuanto brindaba sus servicios a las poblaciones de Campo de la
Cruz, Santa Lucía, Manatí y Candelaria. Las únicas vías de comunicación de Suán
y la subregión Sur del Atlántico eran el Río Magdalena y el Canal del Dique que se
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
48
inició su construcción en el año 1851 en la parte norte de Calamar en el sitio
conocido como barrancas de Malambito y fue puesto en marcha en el año 1862,
siendo una de las obras de mayor envergadura del Estado Soberano de Bolívar,
estableciendo comunicación entre estas poblaciones con su capital Cartagena de
Indias y sus provincias .Debido a que la Carretera Oriental solo contaba con el
tramo de Barranquilla hasta el sitio de Las Flores.
De ahí la importancia de las embarcaciones de pasajero y carga que surcaban las arterias fluviales, destacándose entre otras: “El Ideal” y “El Sucre”, de Pablo Ospino Valencia; “La Santa Mónica” y “El Cairo”, de Abel Haidar Polo; “El Suán de la Trinidad”, de Alejo Rodríguez y Rafael Polo Castillejo, que más tarde pasó a ser propiedad de Juancho Lafaurie Polo con el nombre de “La Gitana”; “El Alfonso” de Salvador Cachán, que luego pasó a propiedad de Remigio Santana Sarabia con el nombre de “La Nohora Esther”. Uno de los buques de renombre nacional que atracaba en el puerto de Suán fue el "Capitán de Caro”. Todas estas embarcaciones tanto las de propiedad de suaneros como las de los foráneos, arribaban en el puerto de esta población que su ubicación ha variado debido a la acción del Río, el más recordado es el puerto de la Isla Gato –Conejo o Isla de Los Sanjuanelos. Otra vía de comunicación fluvial de importancia que existía era la Ciénaga Real, que a través de canoas se comunicaba con las poblaciones de campo de la cruz, Candelaria y Manatí y viceversa. Para el transporte entre los municipios vecinos se utilizaban botes de remo; los pioneros en este oficio fueron Santiago Barranco, el Tuerto Julíao y Diego de León.
Suán municipio situado a 72 kilómetros de la ciudad de Barranquilla, es el único
municipio del sur del Atlántico, que no fue inundado por las aguas del Canal del
Dique, en el sector urbano, según informaciones recogidas, gracias la tenacidad
de los habitantes, por el temor a perderlo todo y el respaldo de la administración
municipal, taponando las entradas que en número de 23, cruzan la vía que
conduce hasta el canal
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
49
La Gobernación del Atlántico recomendó evacuar a Suán ante el inminente
desbordamiento del Magdalena, pero, por haber entregado con antelación los
recursos para el levante del muro de contención y haber emprendido la obra,
alcanzaron aumentar su altura en 40 centímetros, evitó la entrada del río al
pueblo, ya que, alcanzó a subir 20centímetros.
Este registro fotográfico, corresponde al Barrio San Nicolás del Norte, situado al
otro lado de la vía, que conduce de Suán a Campo de la Cruz, en donde el agua
comenzó a entrar el día 3 de diciembre de 2010. Este fue el único sector que
forma parte de la porción urbana del municipio, que sufrió daños en sus viviendas
y pérdida de enseres, de donde fueron sacados sus habitantes y trasladados,
unos al mismo municipio y, otros a casas de familiares residentes en poblaciones
vecinas.
Muestra de unas de las 110 viviendas que quedaron por debajo del nivel de la
creciente, deterioradas, algunas como estas han sido reparadas parcialmente y,
otras según nos manifestaron sus habitantes, se encuentran a la espera de
ayudas por parte del gobierno departamental y municipal. No tienen noticias de
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
50
los auxilios de reconstrucción que ofreció el Gobierno, por no aparecer en el
censo.
La comunidad recuerda muy bien las cifras. Les ofrecieron un millón $ 800 mil en
materiales, $ 200 mil para arriendo mientras transcurría la reconstrucción, y $ 400
mil para mano de obra. Ninguna de las anteriores se ha cumplido y la casa de
María Gómez, como muchas del sector, quedó con el techo partido porque por
encima pasaban las canoas y remos que rompieron las tejas.
Otras viviendas agrietadas con puertas y ventanas destruidas por la humedad,
representan un peligro para quienes no han encontrado otra opción a la de
regresar e intentar emprender una nueva vida.
Nadie tiene trabajo, porque la única ocupación dependía de la actividad
agropecuaria en fincas y potreros.
La administración municipal en coordinación con los hombres acordaron que los
niños, los ancianos y la mayoría de las mujeres, abandonaron el pueblo como
medida de precaución, esto es, los hombres se propusieron pelear contra la
corriente y a no dejar que el río se llevara al pueblo. Por el contrario se levantaron
cada día cuando notaron que el río baja su nivel, aunque el caudal se mantuvo en
9,15 metros y el muro lo tienen 25 Cm por encima de la cota. Pero el pueblo no se
confía.
Fue tanta la tenacidad de sus habitantes, que ni siquiera con el corte del fluido
eléctrico, la suspensión del suministro de gas, recomendaciones de técnicos
extranjeros y llamados desde un helicóptero anunciándoles de la creciente de las
aguas, lograron que la gente abandonara el pueblo.
Por las noches, los mototaxistas y personal de la comunidad hacían rondas.
Así es como transcurrieron días y noches en este pueblo, en el recodo suroriental
del Atlántico.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
51
4.1. AGUAPOTABLE.
4.1.1. INFORMACION PREVIA.
El municipio de Suán cuenta con su propio acueducto con una óptima
infraestructura y una buena calidad de agua. El servicio se presta a la comunidad
con una intensidad de diez (10) horas diarias en un 100% y sus redes cubren el
100% de la población, incluyendo el nuevo proyecto de urbanización llamado San
Gabriel.
4.1.2. SITUACIÓN ENCONTRADA.
Según información suministrada por operarios del acueducto, que nos dijeron que
el servicio nunca se suspendió en la época de la inundación, por el contrario allí
llegaban carro tanques el cual se le suministraba el agua para atender los
municipios de Campo de la Cruz, Candelaria, Manatí, así como también a los
diferentes albergues que se encontraban en la orilla de la carretera oriental.
La frecuencia del servicio para la época de la inundación fue de 5am a 3pm, con
algunas excepciones por las filtraciones del río Magdalena o del Canal del Dique
en las instalaciones del acueducto, en las cuales se suspendía el servicio mientras
se evacuaba el agua.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
52
4.2. ALCANTARILLADO.
4.2.1. INFORMACION ANTERIOR.-
Este consta de dos partes: La Laguna de Oxidación, y las redes del alcantarillado
que se encuentran en ejecución en un 90%, culminadas estas actividades se
estima que entre a operar el sistema.
Registro fotográfico, en donde se aprecia el estado en el que se encontraban, las
lagunas de oxidación, para el tratamiento de las aguas servidas, al momento de la
inundación. Nótese la presencia de operarios tratando de evitar que el agua
penetrara a las redes de alcantarillado que vienen desde la población.
Al momento de nuestra visita las lagunas de oxidación se encuentran en proceso
de rehabilitación, le estaban cambiando la geomenbrenas por la afectación de la
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
53
inundación y, disponiendo las aguas servidas a campo abierto. lo cual da lugar a la
contaminación del suelo, afectando a residentes de este sector.
4.3. RESIDUOS SÓLIDOS ORDINARIOS.
4.3.1. INFORMACION ANTERIOR.
Registro fotográfico del relleno sanitario el cual se inundó completamente,
alcanzando una altura de 2.5 metros.
En cuanto a la recogida de residuos sólidos, para época de la inundación se
presto en condiciones de normalidad, se presento inconveniente fue con la
disposición debido a que y al momento de la visita se pudo observar que las
celdas tenían presencia de agua y según lo manifestado por el celador el Sr. José
Rivera Cervera, se les coloca una motobomba a cada celda para evacuar el agua ,
pero ha sido tedioso la evacuación de las aguas, por el alto nivel freático en la
zona.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
54
En Suan en el tiempo de la inundación no se realizo la recolección durante dos
semanas y las medidas tomadas por las personas fue arrojarlas a las aguas
estancadas, acumular residuos en patios traseros, quema, o entregarlas a un
carromulero para que se las llevara.
La recolección de los residuos sólidos en el municipio es prestada por la
administración municipal. Se cuenta para ello con una volqueta y un sitio para su
disposición final, ubicado a 2.5 kilómetros del área urbana, concretamente en el
sector la Isla.
4.4. SERVICIO DE SALUD.
4.4.1. INFORMACION ANTERIOR.
La prestación del servicio de salud se realiza a través de la E.S.E Unidad Local de
Salud de Suan, nivel 1, única IPS con la cual se garantiza el acceso de los
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
55
servicios de baja complejidad a la población de escasos recursos no cubierta con
subsidio a la demanda.
La E.S.E presta los siguientes servicios:
Consultorios de consulta externa, consultorios en el servicio de urgencia,
unidades de odontología, camas de hospitalización, camas de observación, mesa
de partos.
4.4.2. INFORMACION ACTUAL.
Debido a que no se inundó el casco urbano, la prestación del servicio de salud a la
población nunca dejó de prestarse, antes por el contrario, se atendió población
proveniente de los Municipios de Campo de la Cruz, Manatí, y el corregimiento de
Bohórquez con el mismo personal con que contaba la institución.
Según lo manifestó la enfermera jefe Xiomara Martelo para la época de la
inundación los casos de mayor incidencia fueron: diarrea, insuficiencia respiratoria
aguda (IRA) y los accidentes homofibicos, estos últimos remitidos al Hospital Niño
Jesús de Barranquilla. Otros casos que se dispararon fueron enfermedades de piel
y la crisis hipertensivas e hipoglicémicas.
4.5. PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL.
4.5.1. INFORMACION ANTERIOR. En el municipio existe un matadero público activo, ubicado a un (1) kilómetro del
casco urbano, en el cual se sacrifican a diario animales bovinos. Por no contar con
las medidas sanitarias exigidas, se genera un problema ambiental. La política del
gobierno nacional es regionalizar el servicio de sacrificio de animales y poder
cumplir con las medidas sanitarias vigentes.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
56
Nivel de las aguas cubriendo instalaciones del matadero y de galpón ubicado al
lado, a corta distancia de la planta de sacrificio animal.
Estado actual del matadero, en el cual durante la temporada de la inundación
como es obvio, estuvo suspendido el sacrificio de animales. Según información
obtenida se sacrifican entre 2 y 3 reses diarias y, de aquí se abastece, el mercado
local y el de otros municipios como Campo de la Cruz, Santa Lucia.
4.6. POBLACION AFECTADA.
4.6.1. INFORMACION ACTUAL.
De acuerdo con los conceptos básicos del diseño del registro (formulario rud), se
consideran damnificadas las personas que hayan tenido: (a) pérdidas, totales o
parciales de bienes inmuebles, sean propietarios, arrendatarios u otra condición
de tenencia; (b) pérdidas de actividades agropecuarias; o (c) la desaparición,
lesión o muerte de miembros del hogar, como consecuencia directa de la
emergencia invernal que afecta a las zonas identificadas por el sistema nacional
para la prevención y atención de desastres, durante 2010 y 2011. Las personas y
hogares registrados que no cumplan con las reglas anteriores, se consideran
afectados, aquellas que sufren efectos indirectos o secundarios del desastre,
como deficiencias en la prestación de servicios públicos, en el comercio, o en el
trabajo, o aislamiento.
En suan la parte mas afectada fue el barrio San Nicolás del Norte se inundo
completamente y de acuerdo a la definición anterior este barrio fue clasificado
como afectado. Y según lo manifestado por los habitantes de esta comunidad sus
viviendas sufrieron daños estructurales, debido a que estas duraron tres meses
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
57
bajo el agua, desde el momento que les entro agua esto ocurrió el día 3 de
diciembre
Cuadro No. 4 Número de afectados por la ola invernal 2010-2011 por municipio
(Departamento del Atlántico).
Municipio Afectados porcentaje de la
población
Suan 8865 96.9%
Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE).
Nota1: La población total corresponde al año 2011 y se toma de las proyecciones de población del
DANE
4.7. SECTOR AGROPECUARIO.
4.7.1. INFORMACION ANTERIOR.
El sector agropecuario representaba en gran parte, la economía del municipio,
subdividiéndose en los sectores agrícola y ganadero. La agricultura se reducía a la
producción de productos de pan coger y gran parte de esta se realizaba en los
aluviones. Sin embargo, los cultivos en su mayoría se pierden por el
comportamiento del río, posicionándose cultivos como el maíz y la yuca.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
58
Imagen de Institución Educativa, de la Vereda de San Barreto, perteneciente al
Municipio de Suan, ubicada en predios enfrente, del sitio por donde se causó la
ruptura, la cual a consecuencia de la inundación y la gran cantidad de sedimento
depositado, se encuentra cubierta a mas de la mitad de la construcción.
4.7.2. INFORMACION ACTUAL.
De acuerdo a información de la oficina de Desarrollo Económico de la
Gobernación del Atlántico, las áreas de cultivos afectados por la inundación en el
municipio de Suan, asciende aproximadamente a 3.424 hectáreas. Entre los
principales cultivos afectados reportan diecisiete especies quienes en su orden
descendente según el área son: pastos (71,02%), maíz tradicional (10,64%), yuca
(9,24%), maíz tecnificado (2,37%), Guandu (1,33%), guayaba (1,23%), mango
(1,03%), melón (0,67 %), ahuyama (0,59%), patilla (0,33%), soya (033%), arroz de
riego (0.31%), fríjol (0,28%), limón (0,22%), plátano (0,16%), ají (0,15%) y naranja
(0,04%). Las anteriores cifras reflejan que gran parte el área agrícola (71%) estaba
dedicada al pastoreo de bovinos y el área restante a cultivos de maíz, yuca, arroz,
frutales (de árbol y postrados), leguminosas y musáceas entre otras, que
contribuían a la alimentación de sus familias.
En El área pecuaria se han afectado 70.578 bovinos, de los cuales el 10% de
estos (7.058) se perdieron por muerte a causa de la inundación, asumiendo un
costo promedio por animal de $850.000 pesos; el resto de semovientes (63.520),
ha tenido que ser trasladado a nuevas áreas, con las implicaciones que acarrea el
mantenimiento de estos en lo referente a nuevas áreas con pasto disponible.
Los porcinos afectados reportados, ascienden a 1.164, sin embargo se desconoce
la cifra de las perdidas por muertes de esta especie. Se desconoce la cifra de
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
59
perdidas de aves de corral y otras especies menores como gallinas, pavos, patos,
etc.
Cuadro No.5 Hectáreas de cultivos afectados por la ola invernal 2010-2011
Cuadro No. 6 Afectaciones agrícolas por la ola invernal 2010-2011
Pecuario Bovinos Porcinos
Suan 69414 1164
Cultivos
potencialmente
afectados
Área (Ha) afectada
Suan
Guayaba 80
Mango 40
Yuca 600
Maíz 550
Melón 45
Guandu 86
Patilla 8
Soya -
Ahuyama 50
limón 13
ají 15
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
60
Adicionalmente, a pesar de que la Gobernación del Atlántico ha trabajado en la
evacuación del agua estancada en el sur del Departamento, por medio del
bombeo por gravedad y con el uso de motobombas, aún se tiene la presencia de
agua estancada en su zona rural, así como en otros municipios aledaños. Ello
dificulta la reanudación y normalización de las actividades económicas
agropecuarias, las cuales han constituido la base económica de esta subregión.
Por consiguiente, hasta que no sea evacuada la totalidad del agua, no se pueden
llevar a cabo los estudios necesarios para determinar el grado de afectación real
del suelo inundado y las estrategias específicas a seguir en el tema agropecuario
en virtud de reanudar la producción agropecuaria en el sur del departamento.
4.8. LA BIODIVERSIDAD EN EL MUNICIPIO.
4.8.1. VEGETACION Y FLORA
Con motivo de la inundación, las especies mas representativas de la región
afectadas fueron la Malva, Trupillo, Bijao, Balsamito, Roble, Amarillo, Caracol,
Higuerón, Carito, Totumo, Cañofistola, Guayacán.
La fauna ha sido fuertemente afectada por los procesos de destrucción del hábitat,
especialmente la deforestación; los diferentes estudios en el zona coinciden en
apreciar la falta de relictos significativos de bosques y la representatividad de los
ecosistemas originales es cada vez menor.
Las principales consecuencias de la destrucción del hábitat para la fauna son la
pérdida de especies poco adaptables y el aislamiento de poblaciones por
fragmentación. Con la inundación de la zona sur del Departamento, este problema
se agravó aún más y Muchas especies faunísticas desaparecieron.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
61
4.8.2. FAUNA.
Las principales especies que tenían asiento en el municipio, las correspondientes
a la Avifauna, tales como el Azulejo, Cotorra, loro arrocero, Golondrinas, canario,
Mochuelo, Lechuza, Gusacharaco y Codorniz aún se aprecian en cantidades
menores, por efectos de inundación. Igual sucede con los reptiles y mamíferos:
Iguana, boa, lobo pollero, icotea, sapo, conejo, ardilla. Peces; Mojara, cuatro ojos,
arenca, viejita, bagre.
5.0. MUNICIPIO DE CANDELARIA.
Reseña Histórica.
Habitada por colonos de Campo de la Cruz en
1.760 la cual se conocía como
Tasajera y posteriormente fue elevado a
municipio mediante ley 27 de 1.860 con el
nombre definitivo de Candelaria, la ratificación
de sus deslindes también se realizó mediante
la ordenanza No. 52 del 7 de diciembre de
1.965.
Candelaria fue fundado por los hermanos
Domingo y Manuel Caraballo descendientes de
españoles, dedicados a la ganadería y agricultura, llegaron a estas tierras
buscando agua, porque las tierras de dónde venían estaban siendo azotadas por
una fuerte sequía, esto sucedió en el año de 1681.
Una vez instalados en este lugar, se vieron en la necesidad de colocarle un
nombre, decidieron por el de “Corral de Piedra”, este nombre porque el terreno era
pedregoso, Candelaria después de este nombre tuvo el de Tasajera, por lo que los
navegantes del río Magdalena, en ese entonces Candelaria era un puerto,
tomaron este punto para cortar y salar la carne y además por la necesidad de los
moradores de conservarla estos la tasajeaban, de ahí este nombre.
Años más tarde, no hay fecha exacta, un fraile español, trajo consigo la imagen de
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
62
la Virgen de la Candelaria, en acuerdo con las autoridades del momento
decidieron tomar como patrona a la Virgen y con esto colocarle el nombre a la
localidad de “Villa de la Candelaria, el corregimiento de Carreto en sus principios
como asentamiento humano por los años de 1800, los primeros habitantes se
dedicaban a la pesca, la agricultura y a serrar madera para la producción de
casas, canoas. Más adelante la pesca se convirtió en el medio de subsistencia ya
que la tierra era propiedad de pocos (Familia. Cantillo, Orozco y Rodríguez - Ditta).
Otra actividad de los pobladores era la de hacer miel de panela y venderla en
Barranquilla a una fábrica de licores llamada “La Esmeralda”, esta actividad se
hacía en grandes fondos de hierro; también se vendía Martillo (fruto de una planta
acuática que nace en las ciénagas).Posteriormente se empieza a elaborar las ollas
de barro y objetos afines, y la quema leña para obtener carbón.
5.1. DESCRIPCIÓN DEL INICIO DE LA INUNDACION.
Panorama que nos muestra, el sitio por donde según informaciones recibidas de
los habitantes, el agua comenzó a entrar al casco urbano, entre el 2 y el 4 de
diciembre por los lados del Barrio Cabica, en donde esta ubicado el nuevo Palacio
Municipal, el cual aparece al fondo en donde el agua alcanzo una altura
aproximada de 2.20 metros y siguió hasta la iglesia. Por la emergencia, la
administración no ha podido trasladarse al sitio, en donde debe funcionar.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
63
El caso se hizo más lamentable en este municipio, por cuanto ocurrió en horas de
la madrugada, cuando sus 40 mil habitantes aún no se habían despertado,
comenzando a muy tempranas horas, a abandonar en medio de la angustia y el
desespero sus viviendas, dejando tirados sus patrimonios.
Estado actual que presentan las trincheras de emergencia que se construyeron
para contener cualquier emergencia por las lluvias, pero fue tanta la presión del
agua de la inundación, que ésta cedió.
Registro fotográfico de Calle 12, Barrio Villa Estadio, otro de los lugares por donde
entró el agua, procedente de Manatí, vivienda marcada con el número 9-54, de
propiedad de la señora Carmen Salcedo Arrieta la cual fue cubierta totalmente por
el agua, quien con su familia, se trasladó al Colegio de Bachillerato, regresando el
día 13 de febrero de 2011.
Las pocas casas y colegios que no fueron alcanzadas por la inundación han
servido de albergue a algunas familias. Más de 2.000 personas han dejado el
pueblo mientras otros guardan la esperanza de que el agua no siga subiendo. Los
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
64
pobladores de este pequeño municipio piden la atención del gobierno y ayudas
humanitarias para sobrellevar la tragedia.
Una mujer de candelaria, con más de 70 años, refleja todo el dolor de la pérdida
de una vida de trabajo. Ella y su familia perdieron su casa en medio de las
inundaciones. La mujer que había trabajado durante años en Venezuela,
construyó su casa ladrillo a ladrillo. Hoy en medio de la inundación llora al ver su
casa con el agua al techo y sin una mano que le brinde protección ahora que los
años le han quitado la fortaleza para empezar de nuevo.
5.1.1. CORREGIMIENTO DE CARRETO.
Este corregimiento se inundo aproximadamente el 97% de su casco urbano,
alcanzando el nivel de las aguas una altura de 10 metros inicialmente, por encima
de la altura de los postes de alumbrado público y, posteriormente se estabilizo en
6 metros, y al momento de nuestra visita pudimos apreciar casas, ubicadas en
calle 8 entre carreras 2 y 4 deterioradas, con maleza y aguas estancadas en su
interior, y hay otras viviendas con las mismas condiciones pero habitadas
colocando en riesgo la salud de las personas que las habitan, es decir, que las
condiciones higiénico-sanitarias no son las adecuadas.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
65
Una de las casas captadas en nuestro registro fotográfico, sin puertas ni ventanas,
en medio de la humedad y, otra de las visitadas por la comisión auditora, ubicada
en la carrera 2 número 6- 38 habitada por la señora Gladis Judith García Carreño
y familia donde pudimos observar el deterioro de esta vivienda la cual tiene unos
puntales que aguantan la estructura del techo, colocando en riesgo la integridad
de las personas que la habitan, sin ser atendidos hasta el momento, por autoridad
alguna.
El cementerio de este corregimiento, con paredes perimetrales de baja altura,
pero, situado en un lugar de nivel por encima del de la calle, quedó
completamente sumergido por el agua y, al momento de nuestra visita, se observó
que hay bóvedas con daños estructurales, esto debido al tiempo que duraron bajo
del agua.
5.2. AGUAPOTABLE.
5.2.1. INFORMACION PREVIA.
El sistema de la planta de tratamiento funciona en regular estado, Candelaria
tiene un tanque de Almacenamiento en la Cabecera municipal con una capacidad
de 420 m3 y una planta de tratamiento de 45 lps, 10 Km de redes de conducción y
1.2 Km. Los corregimientos de Leña y Carreto están conectados al mismo
acueducto regional. Tienen ellos, por tanto, los mismos problemas que aquejan a
la cabecera municipal, las redes de conducción a esos corregimientos provienen
del casco urbano, un 25% se encuentran obsoletas, Actualmente se bombea a los
barrios un 40% del preciado liquido ya que los tanques de almacenamiento no se
le ha dado un debido mantenimiento se ha programado el bombeo para los
diferentes barrios con el fin de abastecer a toda la comunidad, se opera al mismo
ritmo como en otros municipios del departamentos14.
La red de distribución requiere de mantenimiento debido a que se presentan
filtraciones en un 30% de la red.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
66
5.2.2. SITUACIÓN ENCONTRADA.
Según información suministrada por operarios del acueducto, que nos dijeron que
el servicio para el tiempo de la inundación se suspendió debido a que las redes
colapsaron y el tanque de almacenamiento le entro agua de la inundación, esta se
utilizo para labores del quehacer, el agua potable para consumo humano la
suministro Colombia Humanitaria a través de plantas potabilizadoras.
En la actualidad se presta el servicio con una frecuencia de 3 a 4 horas diarias,
porque las redes presentan muchas filtraciones.
El fenómeno de la inundación agudizo la problemática del servicio de agua,
debido a la poca cantidad del recurso seguro ofrecido, a la capacidad de
almacenamiento de las familias afectadas y a la contaminación de fuentes
cercanas de agua.
Los albergues y cambuches constituidos en las cabeceras municipales no cuentan
con el acceso y cantidad de agua necesaria.
5.3. ALCANTARILLADO.
5.3.1. INFORMACION ANTERIOR
Candelaria tiene un alcantarillado en que aun no se ha activado y cuyas redes de
distribución se encuentran ejecutadas aproximadamente en un 80%. No tiene
construido ningún sistema de tratamiento de aguas residuales. En el
Corregimiento de Carreto se construyeron las redes de distribución del
alcantarillado, sin que se ejecutara ningún tipo de tratamiento.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
67
5.3.2. SITUACION ACTUAL.
Sitio en donde están construidas las obras para el tratamiento de aguas servidas,
instalaciones cubiertas por el agua alcanzando una altura de 4.8 metros, tomando
de referencia la marca dejada por el agua en un árbol.
El sitio donde funcionaba la estación de rebombeo y desarenador, quedó
completamente inundado y al momento de nuestra visita observamos presencia de
agua estancada, el municipio se encuentra esperando recursos para poner en
funcionamiento dicha estación.
Las redes de distribución quedaron completamente deterioradas y la comunidad
se conectó a las redes, las cuales han rebosado, generando toda una proliferación
de plagas que han ocasionado epidemias, especialmente enfermedades de la piel,
en la población infantil. Urge la aplicación de un programa de desinfección y
fumigación, al igual que unas jornadas educativas a la población.
5.4. RESIDUOS SÓLIDOS ORDINARIOS.
5.4.1. INFORMACION ANTERIOR.
En el Municipio existe un sistema de recolección y disposición final de basuras,
prestado por la empresa Aseo General S.A. E.S.P. a través de una volqueta, con
una frecuencia de tres días a la semana (martes, jueves, sábado). Durante el
tiempo de la inundación el servicio se suspendió, por la incertidumbre que se tenía
del posible aumento de los niveles del agua.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
68
5.4.2. SITUACION ACTUAL.
En cuanto a la recogida de residuos sólidos, en condiciones de normalidad, se
sigue realizando por la empresa Aseo General S.A E.S.P., con una frecuencia de
tres veces por semana, siendo llevados y dispuestos en el relleno sanitario
ubicado en el Corregimiento de Cibarco, en el Municipio de Baranoa. Otros
residuos sólidos son juntados y quemados en los patios o en el mismo frente de
las casas, a la orilla de los andenes y sardineles.
5.5. SERVICIO DE SALUD.
5.5.1. INFORMACION ANTERIOR.
La red hospitalaria del municipio está integrada por los puestos de salud de
Carreto y Leña y el Hospital Local de la cabecera municipal, en estas instalaciones
se presta los servicios básicos necesarios para la atención de pacientes en las
fases de promoción, prevención, diagnostico, tratamiento y
Rehabilitación de las enfermedades y, este hospital atiende las veinticuatro horas
el servicio de urgencia, consulta externa y demás servicios en horas laborales.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
69
5.5.2. SITUACION ACTUAL.
Para la fecha de la inundación a pesar de que el municipio se inundo en un 60%,
el agua no llegó a la institución por estar en un sitio alto de la población, debido a
esto nunca se dejo de prestar el servicio por el contrario se hicieron brigadas de
salud para atender habitantes de Campo de la Cruz, Suán, y corregimiento de
Bohórquez. Para llevar la prestación del servicio de salud al corregimiento de
Carreto, ya que quedo aislado, lo realizaban con la ambulancia y carros que les
facilito la Secretaria de Salud Departamental vía Sabanalarga-Manatí.
Las enfermedades más comunes que se presentaron fueron insuficiencia
respiratoria aguda (IRA), casos de hipertensión, accidentes ofídicos y casos de
diarrea aguda.
También se presento la muerte de un joven en la Ciénaga el Sábalo por la
imprudencia de bañarse no sabiendo la profundidad que tenia dicha Ciénaga
ocasionada por la inundación.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
70
5.6. PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL.
5.6.1. INFORMACION ANTERIOR.
Según información suministrada por el Secretario Municipal de Planeación, la
Planta de Beneficio animal estaba cerrada, antes de que se presentara la
inundación, por disposición de la Corporación Regional Autónoma del Atlántico
(CRA) y la Secretaria de Salud Departamental del Atlántico por no cumplir con
ciertos requisitos sanitarios.
5.6.2. SITUACION ACTUAL.
Durante nuestra visita verificamos que se esta sacrificando en forma clandestina,
al aire libre, sin el lleno de los requisitos higiénicos sanitarios, sin las herramientas
y elementos adecuados, en un espacio de una finca ubicada a la entrada del
Corregimiento de Leña, en donde una de las personas que labora allí nos comentó
que sacrifican entre 3 y 4 reses diarias.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
71
5.7. POBLACION AFECTADA.
5.7.1. INFORMACION ACTUAL.
Según información publicada por el Departamento Administrativo Nacional
De Estadística DANE, los afectados por la inundación, correspondiente a más de
la mitad de la población total, se relacionan a continuación:
Cuadro No. 7 Número de afectados por la ola invernal 2010-2011 por municipio
(Departamento del Atlántico).
Municipio Afectados porcentaje
de la
población
Candelaria 7.218 58.9%
5.7.2. ALBERGUES.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
72
Alojamiento Temporal La Nueva Esperanza, ubicado en terrenos de propiedad
privada, desde febrero de 2011, dotados de agua potable, gas, y comedor,
asistidos por la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional
USAID. Desde su instalación en ese lugar hasta dos meses antes de nuestra visita
les suministraban mercados.
El Centro Educativo Leña No.5, sirvió de albergue a mas de un centenar de
personas, la gran mayoría oriundos del Municipio de Campo de la Cruz. Llegaron
el 4 de diciembre de 2010 y fueron desalojados en abril de 2011, dejando las
instalaciones de la institución en condiciones sanitarias y de infraestructura, no
aptas para recibir a la población estudiantil en el inicio de clases.
5.8. SECTOR AGROPECUARIO.
5.8.1. INFORMACION ACTUAL.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
73
ACTIVIDADES REALIZADAS DURANTE PERIODO ENERO-JUNIO
ACTIVIDAD OBJETIVO RESPONSABLE TIEMPO DE EJECUCION RESULTADOS
ENE FEB MAR ABR MAY JUN
Inicio del Censo Rural Agropecuario en la Cabezera municipal y sus corregimientos.
Censar a toda la población del
sector agropecuario con el fin
de determinar porcentajes de
afectación del fenómeno de la
niña 2010-2011.
EJECUTOR: UMATA
Se termino el censo en lo transcurrido
del mes de junio arrojando 451 predios
afectados por ruptura del dique, y una
afectación del 30%.
Toma de muestras de suelos afectados por OLA INVERNAL
Realizar muestras de suelo para
ver su caracterización tanto
fisca como química.
EJECUTOR:
CORPOICA
Se acompañó a CORPOICA en la toma de
muestras de suelos afectados por
ruptura del dique, actualmente ya se
encuentran los resultados se espera que
a principios del mes de julio se socializen
los resultados.
Diagnostico realizado para reforestación urbana en la cabezera municipal.
Realizar el diagnostico con el
fin de determinar la cantidad
de arboles a sembrar.
EJECUTOR:
CORPOICA
El diagnostico arrojo la siembra de 1061
arboles.
Establecimiento de lo arboles arrojados por el diagnostico realizado.
Se tomo la determinación de no apoyar
este proceso debido a que tuvo ciertas
inconformidades para esto se envió un
informe a la C.R.A manifestando todas
las inconformidades y el no apoyo al
proceso.
Jornada de Vacunación contra Encefalitis Equina
Realizar jornada de vacunación
en cabezera municipal así como
sus corregimientos en equinos,
mulos etc.
EJECUTOR: ICA
La jornada concluyo exitosa se vacunaron
alrededor de dosis
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
74
ACTIVIDADES REALIZADAS DURANTE PERIODO ENERO-JUNIO
ACTIVIDAD OBJETIVO RESPONSABLE TIEMPO DE EJECUCION RESULTADOS
ENE FEB MAR ABR MAY JUN
Realizar pruebas de serología para determinación de brucelosis
Realizar pruebas de serología
para determinación de
brucelosis en predios
afectados por OLA INVERNAL
EJECUTOR: ICA-
FEDEGAN
Este proyecto es ejecutado por ICA y
FEDEGAN, con el fin de certificar predios
libres de Brucelosis y Tuberculosis,
actualmente se encuentra detenido
debido a la falta de recursos.
Entrega de 2400 arboles: 1200 de mango y 1200 de guayaba a 60 productores afectados por OLA INVERNAL cada uno con 40 arboles.
Reactivar mediante la
producción y entrega de
semillas a productores
afectados por OLA INVERNAL
EJECUTOR: CORPOICA
Se entregaron 2400 arboles a 60
productores afectados por OLA
INVERNAL, de los cuales se le entregaron
a 40 de candelaria y 20 de carreto
Entrega de 150 arboles para repoblamiento de arboles en el casco urbano de carreto.
Repoblar con arboles frutales
de especie de mango centro
poblado de carreto debido a
la afectación por OLA
INVERNAL.
EJECUTOR: CORPOICA
Se establecieron los 150 arboles en el
casco urbano de Carreto.
Repoblamiento de alevinos de bocachico en la ciénaga el sábalo
Repoblar la ciénaga del
sábalo con la especie de
bocachico
EJECUTOR: AUNAP
(Autoridad Nacional de
Acuicultura
y Pesca)
Se logro repoblar la ciénaga el sábalo con
300.000 alevinos de bocachico.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
75
ACTIVIDADES REALIZADAS DURANTE PERIODO ENERO-JUNIO
ACTIVIDAD OBJETIVO RESPONSABLE TIEMPO DE EJECUCION RESULTADOS
ENE FEB MAR ABR MAY JUN
Establecimiento de un sistema silvopastoril en 20 predios afectados directa e indirectamente por el FENOMENO DE LA NIÑA 2010-2011.
Establecer un sistema
silvopastoril con el fin de
rehabilitar las áreas
degradadas por la OLA
INVERNAL, hayan sido
afectados directa e
indirectamente.
EJECUTOR: CORPOICA
Se establecieron los predios afectados
por inundación tota, parcial y aquellos
predios que albergaron ganado en sus
predios, actualmente se encuentran
mecanizando los predios.
Capacitación y entrega de 360 bloques nutricionales a 40 beneficiarios NO ASOCIADOS.
Capacitar a pequeños
productores ganaderos NO
ASOCIADOS en alimentación
alternativa en ganado.
EJECUTOR: CORPOICA
Se les capacito a 40 productores
ganaderos NO ASOCIADOS de Carreto en
prácticas de alimentación alternativa y se
les entrego bloques nutricionales.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
76
ACTIVIDADES PENDIENTES POR REALIZAR
N° ACTIVIDAD RESPONSABLE
1
Entrega de arboles frutales afectados por RUPTURA DEL DIQUE, para 105 beneficiarios es decir 6300
arboles.
EJECUTOR: CORPOICA
2
Entrega de 68 atarayas a pescadores para que la realicen, por cada ataraya trabajan 2 personas y se les
pagara por realizarla.
Pago de jornal:$ 70.000.oo
Pagos totales de jornales: $ 4´760,000.oo
EJECUTOR: AUNAP (Autoridad Nacional
de Acuicultura y Pesca)
3 Entrega a 20 beneficiarios de cultivos hidropónicos EJECUTOR: CORPOICA
4 Entrega de 33 toneladas de silo de yuca a no asociados EJECUTOR: CORPOICA
5
Capacitación a 15 pescadores en la estación piscícola de repelón por 2 días con todos los gastos pagos.
EJECUTOR: AUNAP (Autoridad Nacional
de Acuicultura y Pesca)
6 Limpieza de taruyas a las ciénagas siendo el objetivo que los mismos pescadores reciban un pago de jornal.
No se tiene estimado el presupuesto por parte de la AUNAP
EJECUTOR: AUNAP (Autoridad Nacional
de Acuicultura y Pesca)
7 Entrega de semillas de maíz, frijol caupee, hortalizas a 60 productores afectados por OLA INVERNAL
EJECUTOR: CORPOICA
8 Capacitación a 50 familias en producción avícola EJECUTOR: ICA
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
77
5.9. LA BIODIVERSIDAD EN EL MUNICIPIO.
5.9.1. VEGETACION Y FLORA
La flora en este municipio, mostrado en imágenes, se vio muy afectada hacia la vía que
conduce al Corregimiento de Carreto, en donde los árboles se secaron, especies como
mango de hilaza, campano, guayaba, limón y la gran mayoría de árboles maderables.
Uno de los afectados, el señor Luis Alberto Reales Rodríguez residente en calle 6 No. 2-
22 nos informó que en su predio, Finca El Boquerón, perdió 39 árboles de guayaba, que
en tiempo de cosecha recogía de 10 a 12 cajas, 35 palos de limón, 15 palos de mango
5.9.2. FAUNA.
Las principales especies que tenían presencia en el municipio, las correspondientes a la
Avifauna, tales como el Azulejo, Cotorra, loro arrocero, Golondrinas, canario, Mochuelo,
Lechuza, Gusacharaco y Codorniz aún se aprecian en cantidades menores, por efectos
de inundación. Igual sucede con los reptiles y mamíferos: Iguana, boa, lobo pollero,
icotea, sapo, conejo, ardilla. Peces; Mojara, cuatro ojos, arenca, viejita, bagre.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
78
6.0. MUNICIPIO DE REPELON.
Reseña Histórica:
Fecha de fundación: 25 de octubre de
1848
La tradición oral narrada por nuestros antepasados, nos da una pequeña idea, a grosso modo, de la existencia de SAN BENITO DE LAS PALOMAS. Hasta la fecha del día de hoy no se ha realizado la primera investigación
arqueológica en la zona donde estuvo situado. Desde 1.650 cuando se dio la primera inundación con la construcción del Canal del Dique, esta zona y sus conglomerados humanos sufrieron periódicamente en las épocas de invierno las arremetidas tanto del rió Grande de la Magdalena como de su derivación dieron paso a la ciénaga que llamaron LIMPIA. Obligando a sus habitantes que buscar terrenos más altos para reubicarse.
De esta manera los habitantes de SAN BENITO DE LAS PALOMAS a emigraron a los sitios donde hacían sus cultivos, cada familia que llegaba acondicionaba el lugar donde construiría su viviendo a lo que llamaban un Repelón, así cada uno fue haciendo su Repelón dando origen a nuestro hermoso Municipio.
El paso del tiempo ha impedido hacer una inspección visual sobre algunos vestigios que permanecieron a la vista, como los horcones de la estructura de la iglesia y los de algunas otras construcciones de SAN BENITO DE LAS PALOMAS ubicadas en pequeños altos, los cuales se divisaban desde la orilla de la entonces llamada ciénaga, en 1.967 se perdió definitivamente toda posibilidad, al quedar la zona de ubicación, los vestigios y cualquier artefacto de SAN BENITO DE LAS PALOMAS, bajo las aguas con la construcción y llenado del Embalse del Guajaro.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
79
6.1. DESCRIPCIÓN DEL INICIO DE LA INUNDACION.
El agua comenzó a inundar los sectores más bajos y los próximos al embalse, varias de
cuyas familias abandonaron sus casas, construcciones aledañas, a las lagunas de
oxidación.
Aspecto actual de las lagunas de oxidación, por donde entró el agua de la inundación.
Registro fotográfico que nos muestra, el sitio por donde según informaciones recibidas de
los habitantes, el agua comenzó a entrar al casco urbano, entre el 3 y el 7 de diciembre
por los lados de la calle uno, Barrio San Miguel.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
80
Otro sitio que sufrió los estragos de la inundación fue la Institución Educativa John F.
Kennedy en donde el agua alcanzo una altura de 3 a 5 metros y posteriormente la
inundación siguió hacia los barrios las Claritas, Palmas y Lopera.
La afectación del municipio oscila entre el 40-45% de la parte urbana y un 70% de la parte
rural.
Para la época de la inundación se construyo una trinchera alrededor del pueblo con la
ayuda del ejército, la gobernación y la comunidad para evitar la entrada del agua, la cual
no fue suficiente para contenerla y trajo como consecuencia la inundación.
6.2. AGUA POTABLE.
6.2. 1. INFORMACIÓN PREVIA.
Lugar en donde estaba ubicada la Bocatoma para la captación de agua cruda, en el Embalse del Guájaro, de donde se tuvo que trasladar, primero por cusa de la inundación y, mas tarde, por cuanto la Barcaza quedó en tierra. En el municipio de Repelón el servicio de agua potable es prestado por la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Repelón, con una cobertura del 90% de las viviendas con acceso al servicio de acueducto, con una frecuencia del servicio de 7 días y una continuidad entre 12 y 14horas, lo cual obliga a la población a almacenar agua para garantizar el consumo diario de los hogares.
Referente al servicio de agua potable en los corregimientos del municipio, se tiene una cobertura del 72 % en su conjunto y el suministro se realiza por varias fuentes de abastecimiento como pozos profundos, jagüeyes y en el caso del corregimientos de Rotinet que se abastece directamente del Embalse del Guájaro y el corregimiento de Villa Rosa a través de pozos profundos pero su infraestructura no es la adecuada y los controles de calidad son muy precarios.
6.2.2. INFORMACION ACTUAL.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
81
Con la ola invernal sucedida en el 2010, se cambio el sitio de aducción de agua cruda, se toma este líquido del canal del distrito de riego, razón por la cual afecta el volumen, la frecuencia de suministro y la calidad del agua potable y por ende, como no los informaron sus administradores, problemas financieros de la empresa.
Otro inconveniente que se presenta con el suministro de agua potable es porque el canal del distrito de riego se seca una vez pasan las lluvias o cuando los campesinos, la utilizan en grandes cantidades para regar sus sembradíos.
6.3. ALCANTARILLADO.
6.3.1. INFORMACION ANTERIOR.
Las redes del alcantarillado, no han terminado de construirse, solo están realizadas dos
de sus tres etapas. Las lagunas de oxidación en número de dos, se ubicaron en un
terreno inundable, cercano al Embalse del Guàjaro, sin tener en cuenta la cota máxima de
desbordamiento. La caseta de operación registro fotográfico del centro, tampoco estuvo
nunca en funcionamiento y sus elementos tales como los motores, tablero y el cableado,
según informaciones fueron hurtados. El servicio es administrado por la Empresa de
Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Repelón y contaba con una cobertura para el año
2010 del 60%.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
82
6.3.2. INFORMACION ACTUAL.
Dado que, fue en donde están construidas las dos lagunas de oxidación, por donde se
inició la inundación, por los estragos del invierno se siguieron afectando las redes del
alcantarillado en su funcionamiento, al recibir sedimentos arrastrados por la corriente.
Dicho servicio es sustituido con el uso de pozas sépticas, letrinas y en algunos casos hay
viviendas que no tiene ninguna alternativa para la disposición de excretas. Tal situación,
trae consigo que las aguas servidas son vertidas en los patios de las viviendas, a la vía
pública y arroyos, causando deterioro al medio ambiente.
En cuanto a las lagunas de oxidación, que hacen parte del sistema de aguas residuales nunca han entrado en funcionamiento, y como lo anotamos anteriormente, estas están dentro de cota más alta del embalse del Guajaro y cuando el embalse se desborda inunda dichas lagunas, lo cual trae como consecuencia la presencia de aguas residuales en las calles de los barrios cercanos.
6.4. RESIDUOS SÓLIDOS ORDINARIOS.
6.4.1. INFORMACION ANTERIOR.
El manejo de los residuos sólidos del municipio de Repelón es manejado por la Empresa
de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Repelón con una cobertura del 70%, donde el
proceso de recolección de las basuras es a través de un tractor con su tráiler, que es
insuficiente para lograr recolectar los residuos sólidos en todo el municipio lo que ha
traído como consecuencia que los habitantes viertan éstos en botaderos a cielo abierto.
La empresa no cuenta con las herramientas y equipos necesarios que permitan un
manejo adecuado del mismo.
6.4.2. INFORMACION ACTUAL.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
83
El municipio cuenta con un relleno sanitario a cielo abierto ubicado en una zona de
Laguna, en donde se abre una celda, se disponen los residuos y se tapa. Este relleno no
cumple con los requerimientos en materia ambiental lo que a futuro podrá generar
problemas a los habitantes y en el medio ambiente.
La prestación del servicio de recolección y disposición se presta con una frecuencia dos
días a la semana.
6.5. SERVICIO DE SALUD.
6.5.1. INFORMACION ANTERIOR.
El municipio de Repelón cuenta con una infraestructura de seis instituciones para la
prestación de servicios de salud (un hospital, dos centros de salud y tres puestos de
salud) distribuidas entre la cabecera municipal y los corregimientos.
En la Institución prestan los siguientes servicios: Consultorios de consulta externa,
consultorios en el servicio de urgencia, unidades de odontología, camas de observación,
mesa de partos.
6.5.2. INFORMACION ACTUAL.
Para la época de la inundación, nunca dejó de prestarse el servicio médico asistencial,
por el contrario se realizaron actividades de atención a la población, como lo manifestó la
Enfermera Jefe Leavit Castro Jiménez, atendiendo personal procedente de los Municipios
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
84
de Campo de la Cruz, Santa Lucia, Manatí y corregimientos aledaños. Cuyas
enfermedades más frecuentes fueron crisis de hipertensión, dolor abdominal, diarrea,
insuficiencia respiratoria aguda y, los casos más frecuentes, las enfermedades de piel.
También realizabancenso en los diferentes alojamientos temporales, para repartir
complementos nutricionales a niños menores de cinco años compuestos de leche,
bienestarina, arroz, lenteja, pasta, etc. Todos estos donados por ICBF, al mismo tiempo
se prestaron atención médica, laboratorios clínicos, vacunación. Otra actividad ejercida
por el personal de la institución fue, la de solicitar colaboración a las panaderías y
graneros para repartirlos en el desayuno.
6.6. PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL.
6.6.1. INFORMACION ACTUAL.
La inundación no alcanzó las instalaciones de la planta de beneficio y según pudimos
observar al momento de nuestra visita, se encuentra en regular estado. Información
suministrada por funcionario de la Secretaria de Planeación Municipal, no cumple con los
requerimientos sanitarios y ambientales y sirvió de alojamiento temporal a tres familias,
las cuales regresaron a sus domicilios de origen. Se sacrifican entre tres y cuatro reses
por día.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
85
6.7. POBLACION AFECTADA.
El municipio de Repelón sufrió estragos de inundación debido al rompimiento del canal del
dique dejando damnificadas a más de once mil familias incluidas la cabecera municipal y
los corregimientos quienes debieron desalojar sus viviendas .
Lo anterior, pone de manifiesto la necesidad de incorporar planes de prevención y
atención de desastres para evitar que se desarrollen asentamientos en zonas de riesgo o
de alta vulnerabilidad.
Aspecto presentado, durante la inundación, corresponde al Hogar Múltiple Rayito de Luz,
en donde inicialmente se alojaron algunos habitantes.
Registro actual, correspondiente a lo que fue el alojamiento temporal, Rayito de Luz, en
donde muchas familias se alojaron, pero, por muy poco tiempo, debido a que el agua de
la inundación también llegó a estas Instalaciones, teniendo que trasladarse
posteriormente hacia la cancha de futbol siete de agosto.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
86
El corregimiento de Villa Rosa se vio afectado por la inundación, en el barrio
Polideportivo el agua alcanzó en unos sectores una altura de un metro y en otros tapó
completamente algunas viviendas, estas por encontrarse en un nivel más bajo. Tuvieron
que evacuar las viviendas el 9 de diciembre y regresaron cuarenta días después, con
presencia de agua todavía esto por el temor que le desmantelaran sus viviendas.
Según información publicada por el Departamento Administrativo Nacional
De Estadística DANE, los afectados por la inundación, correspondiente de la población
total, se relacionan a continuación:
Cuadro No. 8 Número de afectados por la ola invernal 2010-2011 por municipio
(Departamento del Atlántico).
Municipio Afectados porcentaje de la
población
Repelón 11.278 45.6%
6.7.1. ALBERGUES.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
87
En nuestra visita alcanzamos a observar unos 112 módulos o alojamiento temporal
denominado Brisas de Guajaro los cuales están dotados de los siguientes servicios: agua
potable, energía eléctrica, gas natural, cocinas comunitarias y hasta centro de recreación.
Otro de los alojamientos temporales, en donde se encuentran un número considerable de
familias, las cuales se muestran reacias a salir de allí, unas porque aseguran que no
tienen lugar donde regresar, otras porque les prometieron reubicarlas y no poseen casa
propia.
Es una necesidad que las personas que habitan en estos sitios cuenten con recursos
económicos básicos, que les permita el desempeño de actividades con remuneración
económica; dichos recursos se podrían invertir en insumos, materiales y herramientas,
para realizar alguna actividad económica de acuerdo a su perfil, capacidad y vocación que
le permita devengar ingresos inmediatos para la satisfacción de necesidades no suplidas
por las ayudas, como también para el pago de arriendos, servicios públicos y otras
necesidades identificadas.
6.8. SECTOR AGROPECUARIO.
6.8.1. INFORMACION ANTERIOR.
Los repeloneros se dedican tradicionalmente a la agricultura de cultivos tropicales y
ganadería de ceba y carne, los cuales forman parte de los ingresos, a los que se suma la
pesca y factor de gran importancia económica para la región
6.8.2. INFORMACION ACTUAL.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
88
En el sector agropecuario del municipio, se identifican dificultades por la falta de recursos
para el desarrollo de las actividades agropecuarias, el mal manejo que se le ha dado al
Distrito de riego; la falta de crédito para el sector agrícola, la inexistencia de adecuadas
vías rurales que dificultan la comercialización de los productos agropecuarios que frenan
el desarrollo y crecimiento del sector.
Por otro lado, el estado actual de las tierras en el municipio requiere de manera urgente
adecuación por el estado que quedó después de la inundación.
Según datos suministrados por la secretaría de desarrollo departamental en el año 2010
se cultivaron 1453 hectáreas representadas en cultivos como la Guayaba, Limón, mango,
Ñame, Palma de Aceite, plátano y Yuca. Con una producción total de 6.083 toneladas.
Fuente: Secretaría de desarrollo económico departamental. Anuario estadístico 2010.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
89
6.9. LA BIODIVERSIDAD EN EL MUNICIPIO.
6.9.1. VEGETACION Y FLORA.
La flora en este municipio, mostrado en imágenes, se vio muy afectada sobre toda la que
está cerca del embalse del guajaro entre las cuales sobresalen las siguientes especies:
Camajorú, Bonga, Guayacán, Guacamayo, Banco, Guásimo, Jobo, Alumbre, Guamacho,
Roble, Madura plátano, Indio encuero, Ceiba de leche, Quebracho, Tabardillo, Pitahaya,
Pringamosa, Aromo, Trupillo, Carito, Totumo, Dormidera, Escobilla, Cardón, Cactus de
arepa, Naranjuelo, Piñuela, Cadillo, Bledo, Chiracó
6.9.2. FAUNA.
Con relación a la presencia de peces este recurso natural es abundante dado el Medio
hídrico existente y constituye la base económica de una parte de la población entre la que
destacamos las siguientes:
Mojarra la mera y amarilla, Dorada, Tilapia, Moncholo, Lisa, Barbudo, Barbul blanco, Raya
de río, Pacora, Blanquillo, Barbul arroyero, Coroncoro, Arenca, Cuatro ojos, Agujeta,
Viejita, Negrito, Cachegua, Chupin, Pechoncita, Chango, Dientón, Vindúa, Raspacanoa,
Sardina, Capaz, Piponcita, Mayupa y Anguila.
Las serpientes más representativas del área son: Bejuquillo verde, Boa, cascabel,
Mapaná ranera de agua, Patoco, Bejuca, Rabo de ají y Coral.
Al entorno del Embalse del Guájaro se detectan las siguientes especies que también se
vieron afectadas por la inundación las cuales son: Ponche, Vampiro, Zorrochucho, Zorro
gris, Zorra patona, Conejo de monte, Ñeque, Guartinaja, Oso hormiguero, Perezoso,
Mapurito, Gato de monte, Armadillo, Puerco espín yvarias especies de murciélagos.
ESTADOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DEL MEDIO AMBIENTE
90
7.0. MUNICIPIO DE PONEDERA.
Reseña Histórica:
El 28 de Noviembre de 1743, cuando veinticuatro cabezas de familia, según José A Blanco, en calidad de colonos libres dispersos a lo largo y ancho de montes y selvas careciendo de todo pasto espiritual y de subordinación a la justicia, con vida silenciosa, cometiendo excesos, amparados por la falta de autoridad, fueron reducidos a Villa según la expresión del cura Joseph Valentín Rodríguez para ser concentrados en dos sitios por orden del Virrey Eslava, después de que se pensó en una sola ubicación bien Sabanalarga según unos y otros en la Ponedera, resolviendo establecer dos sitios conforme al querer de los colonos.
Fue así como surgió el sitio de Sabanalarga con 186 vecinos y la Ponedera con 24 viviendas, allí surgieron simultáneamente los núcleos poblacionales de los sitios indicados, el último en el lugar que se conoció con el nombre de Barrancas de Mendoza, por Alonso de Mendoza lugarteniente de don Pedro de Heredia fundador de Cartagena de Indias en 1533.
El lugar más tarde se conoció con el nombre de las Ponederas, porque a las playas que dejaba el río Magdalena durante la época de sequía concurrían las iguanas, tortugas, hicoteas, etc. A desovar, con este nombre pasó a la historia en calidad de viceparroquia y más tarde pasó a ser corregimiento de Sabanalarga, hasta 1965 que fue elevada a la categoría de Municipio.
De Ponedera dijo el cura Joseph Valentín Rodríguez “que era un hermoso y bello lugar, el más adecuado para concentrar a los colonos libres y dispersos en más de 38 sitios”.
Ponedera como parroquia está reconocida por la curia como San José de Puerto Alegre, porque en una época fue bautizada con ese nombre, pero primó más el apodo de Ponedera, que es el nombre con que se conoce hoy.
7.1. DESCRIPCION DEL INICIO DE LA INUNDACION.
El Municipio de Ponedera, es uno de los municipios del sur del departamento, que menos fue afectado por la inundación, procedente de la ruptura del talud perimetral del Canal del Dique. El sector mas cercano al muelle de embarcadero, fue el único que en algunas de sus viviendas, en número de ocho, soportó la
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subida de las aguas. Sus habitantes nos manifestaron, que aún no han recibido ayuda del gobierno municipal ni departamental.
La gráfica nos muestra el sitio, por donde el agua comenzó a inundar los sectores más bajos y más próximos al rio Magdalena, este corresponde a toda la calle 10 varias de cuyas familias abandonaron sus casas, y están catalogadas según lo manifestó el secretario de planeación municipal, en alto riesgo por la proximidad al rio.
7.2. AGUAPOTABLE.
7.2.1. INFORMACION ACTUAL.
El agua de la inundación en este barrio subió aproximadamente entre 2 y 3 metros, tomados desde el borde del río hasta las escalinatas que sirven de muro de contención y de un taller de reparación de embarcaciones fluviales.
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El servicio de suministro de agua potable, se prestó a la población normalmente, ya que, el agua es comprada en bloque a la Triple AAA, estas instalaciones sirven únicamente de rebombeo a las viviendas.
7.3. ALCANTARILLADO.
7.3.1. INFORMACION ACTUAL.
Las redes de alcantarillado, vierten sus aguas directamente al río, sin ningún tratamiento
previo, contaminado el cuerpo de agua. El lugar en donde en un principio se inició la
construcción de las lagunas de oxidación, los terrenos son de propiedad privada, razón
por la cual, no se terminaron de adecuar, ante el reclamo de sus dueños, por no haber
acordado negociación alguna.
7.4. POBLACION AFECTADA.
7.4.1. INFORMACION ACTUAL
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Registro fotográfico, tomado en el Corregimiento de Puerto Giraldo, Barrio La Cuba o Giraldito, en Calle 2 con carrera 15ª, por el lado de los puentes, por donde alcanzó a filtrarse el agua.
Puerto Giraldo, Corregimiento de Ponedera, es uno de los municipios que ha servido de alojamiento temporal, a personas provenientes del Municipio de Campo de la Cruz y del Corregimiento de Bohorquez. Afirman los que allí se encuentran alojados que tuvieron el deseo de volver a sus sitios de origen, pero, no les fue posible, por cuanto vivían en casas alquiladas y, sus dueños las dieron en arriendo a otras familias.
El Municipio de Ponedera, como lo anotamos anteriormente, no fue muy afectado en su parte urbana, más que todo fue lugar de albergue y, el Corregimiento de Puerto Giraldo, sirvió de alojamiento temporal, a innumerables familias, en viviendas identificadas con seriales, como lo registra las fotos. También, fueron ubicadas en instituciones educativas tales como María Inmaculada, Rafael Núñez, Las Flores, Colegio de Bachillerato y Casa Campesina.
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7.5. RESIDUOS SÓLIDOS ORDINARIOS.
7.5.1. INFORMACION ACTUAL.
Para la época de la inundación y en la actualidad la recolección la realizan carromuleros,
debido a que el municipio de Ponedera no cuenta con un servicio de Aseo debidamente
Organizado, la carencia de un relleno sanitario ocasiona que la disposición final de los
residuos sólidos se realice en las afueras del municipio, lo que convierte ciertas zonas
como vías terciarias, laderas de arroyos, lotes urbanos y rurales en botaderos a cielo
abierto.
7.6. PLANTA DE BENEFICIO ANIMAL.
7.6.1. INFORMACION ACTUAL.
El sacrificio en la planta de beneficio animal se realiza sin control sanitario, se sacrifican
en promedio 15 reses por semana, el sacrificio se realiza en las viviendas de algunos
pobladores, sin embargo, existe una edificación para tal fin, ubicada en la calle 17 con
carrera 19, pero no se viene utilizando por disposición de la autoridad ambiental, C.R.A y
la Secretaria de Salud Departamental por no cumplir con las condiciones higiénico-
sanitarias establecidas en la norma.
7.7. SECTOR AGROPECUARIO.
El sector agropecuario es el centro y eje de la actividad económica del Municipio de
Ponedera, en un gran porcentaje las familias Ponederenses viven de la agricultura y la
pesca.
El área más utilizadada pero no menos riesgosa para los agricultores son las laderas del
rio Magdalena, quien después de la creciente deja las llamadas islas y playones que son
utilizadas por muchos de los agricultores para la siembra de yuca, maíz, guayaba, tomate,
patilla, melón, limón, mango, hortalizas y granos (guandú, frijol, zaragoza) sin embargo,
debido a la ubicación de dichas siembras en zonas riesgosas, muchas veces, todo el
trabajo se ve perdido cuando viene la creciente y hace que se pierda toda la cosecha.
7.8. SERVICIO DE SALUD.
En el municipio de Ponedera funciona la ESE HOSPITAL DE PONEDERA,
Hospital de primer nivel de atención, cuenta con una capacidad instalada acorde con la
población del municipio.
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En la Institución se prestan los siguientes servicios:
Consulta médica general, odontología general, laboratorio clínico, atención inicial de
urgencia, hospitalización de baja complejidad, atención de partos, actividades y
programas de promoción y prevención, traslado asistencial.
Cabe destacar que para la época de la inundación se prestó asistencia médica a los
habitantes de los municipios de Campo de Cruz, Santa Lucia y algunos corregimientos
aledaños. Y las enfermedades que se trataron para la época fueron Insuficiencia
Respiratoria Aguda, Enfermedad Diarreica Aguda, Parasitosis Intestinal y también
incremento de enfermedades en la piel.
7.9. LA BIODIVERSIDAD EN EL MUNICIPIO.
7.9.1. VEGETACION Y FLORA.
Se pudo establecer que varias especies nativas se han extinguido, y según las tendencias
hay varias especies que se encuentran en vía de extinción, sobre todo las especies
maderables y varias especies que son utilizadas en actividades energéticas.
Entre las especies más importantes en este tipo de hábitat se encontraron las siguientes:
Mango, Marañón, Guanábano, Totumo, Roble morado, Roble
Amarillo, Bonga, Cañafístula, San Joaquín, Lluvia de oro, Guamacho, Acacia
Rosada, Sauce guajiro, Papaya, Almendro, Carito, Higuerilla, Campano, Trupillo,
Guayaba, Matarratón, Níspero, Sapote, Guásimo, Camajorú y Coco.
7.9.2. FAUNA.
Cabe destacar que la pesca, es la principal actividad en la región y la principal fuente de
alimento que tienen los habitantes de las zonas aledañas.
Entre las principales especies que se encuentran son: Raya de río, Negrito, Blanquillo,
Bagre rayado, Bagre sapo, Barbul arroyero, Capaz, Cachegua, Doncella, Chupín,
Coroncoro, Pez ratón, Arenca, Cuatro ojos, Agujeta, Viejita, Sardina vizcaína, Moncholo,
Bocachico, Pipón, Anguilla, Mojarra y Sabaleta.
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Dentro de las aves en la ciénaga del uvero se encuentran las siguientes especies:
Cormorán, Pato aguja, Garza ceniza, Garza morena, Barraquete aliazul, Pisisi, Zamuro,
Auralaura, Caracolero, Águila negra, Águila pescadora, Gavilán pollero, Halconcito,
Carricarri, Perdiz de monte, Gallito de agua, Alcaraván, Martín Pescador, Tortolita y
Cubanita.
Los mamíferos son el número de animales más escaso, pues por su tamaño son fácil
presa por el hombre que los está llevando completamente a su extinción.
Entre las especies que aún prevalecen encontramos las siguientes: Zorro
Chucho, Oso hormiguero y Conejo de monte.
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ANEXOS.
RELACION DE CONTRATOS SUSCRITOS POR LA GOBERNACION DEL ATLANTICO
CON RECURSOS DE COLOMBIA HUMANITARIA.
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RECURSOS APROBADOS PARA ATENCION HUMANITARIA AL DEPARTAMENTO
A 25 de Julio de 2011.
Operador Ayuda Humanitaria: Comfamiliar.
ASISTENCIA HUMANITARIA.
Asistencia
Humanitaria
Mercados y Aseo Alojamientos temporales
Giro(1) Giro(2) Arriendos Reparación de
viviendas
Familias
Beneficiadas
28.239 18.024 9.266
Familias a
Beneficiar
26.819 27.547 14.403 8.703
% Avance 105.3 65.4 64.3
Valor Girado $9.734.707.500 $4.603.494.000 $9.078.142.500 $21.128.095.000
ALOJAMIENTOS TEMPORALES.
Arriendos
Familias a Atender 11.303
Familias atendidas 8.272
% Avance 73.18%
Valor Girado $6.799.642.500
Reparación de vivienda.
Familias a Atender 2.000
Valor Girado $5.040.000.000
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RECURSOS APROBADOS PARA OBRAS DE REHABILITACION.
Tipo de Obra Solicitudes Aprobadas Valor Aprobado
Rehabilitación Vial 15 $55.383.628.717
Diques y Jarillones 13 $22.108.205.715
Obras de Contencion de
Cuerpos de Agua
12 $9.734.180.361
Obras de Acueducto y
Saneamiento
12 $5.586.111.424
Motobombas y Herramientas
Menores
1 $5.146.508.640
Canalización de Aguas 18 $4.407.040.350
Contención de Taludes 14 $3.482.601.476
Maquinaria 4 $906.120.000
Puente y Pontones 1 $249.042.500
Total General $107.003.439.183
En los cuadros de Recursos Aprobados Para Atención Humanitaria al Departamento del
Atlántico, tales como: Asistencia humanitaria, alojamientos temporales (Arriendos y
reparación de viviendas) y obras de rehabilitación, se conoce el total de los valores
girados, pero no aparecen discriminados los valores entregados a cada uno de los
municipios y por ende lo correspondientes a los municipios objeto de nuestro informe.
Municipio No.de Familias
mercado y aseo
Beneficiadas en No. de Familias
Beneficiadas en
arriendos
Primer giro Segundo giro
Campo de la Cruz 4.859 4.300 2.677
Candelaria 3.004 3.328 768
Ponedera 2.293
Repelón 2.133 1.132
Santa Lucia 3.635 3.869 1.959
Suán 2.445 2.166 165
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INFORMACION SUMINISTRADA POR LA FUNDACION MARIO SANTODOMINGO
En la que la fundación intervino para la operación de la distribución de ayudas a los
damnificados del sur del Atlántico por la ola invernal 2010-2011.
Población Damnificada: De acuerdo con lo requerido por la Gobernación del Atlántico, se
atendieron las viviendas afectadas con daños NO estructurales en su construcción,
ubicadas dentro de las áreas delimitadas por los CLOPAD de las poblaciones y el
CREPAD del Atlántico, como libres de Riesgo NO Mitigable, de trece poblaciones de
acuerdo con lo descrito a continuación
Se censo un total de 11.044 viviendas dentro de las zonas delimitadas como áreas a
intervenir por los CLOPAD y el CREPAD, de las cuales actualmente nos encontramos
atendiendo 6.986 las cuales presentan daños NO Estructurales por lo que son aptas
para su atención dentro del programa, el saldo corresponde a viviendas con otras
clasificaciones, que impiden que puedan ser atendidas por medio del Convenio de
Cooperación suscrito, y corresponden a viviendas que presentan daños estructurales,
viviendas de bareque, viviendas desocupadas, lotes baldíos, viviendas excluidas del
programa por no haber cumplido con los compromisos pactados, y etcétera, pero
ninguna exenta de daños.
2. Listado de Viviendas Afectadas: Enviamos copia debidamente firmada por el Supervisor del Convenio por parte de la Gobernación del Atlántico, del informe de
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avance a Colombia Humanitaria No. 012 con corte al 31 de Mayo de 2012, del capítulos de Reparación de Viviendas, en trece (13) poblaciones del Sur del Departamento del Atlántico.
Dichos informes llevan anexo a su vez, el listado de los beneficiarios atendidos y el total de las entregas realizadas a los mismos en cantidad de materiales y valor de los mismos, debido al volumen de folios que la impresión de dicho listado representa (Superior a los 2.800).
3. Identificación de Fuentes de Financiación e Inversión Realizada en la Recuperación: Para efectos de dar respuesta a este punto, le enviamos la descripción de los Aportes destinados por los actores involucrados en la ejecución del Convenio de Cooperación suscrito:
Giro inicial recibido para Adecuación y Construcción de Albergues Temporales, y Reparación de Viviendas = $16.088.095.000*
Adición presupuestal para Construcción y Adecuación de Albergues Temporales Otrosí No. 01 al Convenio de Cooperación = $3.445.379.573
Total Recursos Recibidos para la Ejecución del Convenio = $19.533.474.573
* De acuerdo con lo determinado en Comité de Dirección del Convenio, la Gobernación del Atlántico solicitó reasignar $1.300MM destinados inicialmente a Reparación de Viviendas para la Construcción y Adecuación de Albergues Temporales, de acuerdo con las necesidades identificadas en ambos capítulos y los recursos requeridos en ambos casos.
Para lo anterior se conformó el Encargo Fiduciario No. 2002636319 con FIDUCIARIA BOGOTÁ, cuyos rendimientos financieros generados mensualmente, son liquidados y trasladados a la cuenta designada por Colombia Humanitaria en la FIDUCIARIA PREVISORA.
4. Porcentaje de Habitantes que No han Recibido Ayuda y descripción de sus condiciones: Respecto de este punto le informamos que de acuerdo con lo establecido en el Convenio de Cooperación suscrito con la Gobernación del Atlántico y con el Modelo de Intervención Aprobado por Colombia Humanitaria, nos encontramos en condición de reportar solamente respecto del estado actual de las viviendas beneficiarias que hacen parte del Programa TODO SERÁ MEJOR, las cuales corresponden a las 6.986 que reportamos en el punto uno (1) de la presente y las cuales a la fecha han sido atendidas en su totalidad.
Los listados con las viviendas identificadas durante los censos realizados en las diferentes poblaciones como con Daños Estructurales han sido reportados con oportunidad a la Gobernación y a Colombia Humanitaria.