ESTADISTICAS ESTADISTICAS FISCALES Y FISCALES Y
FINANCIERAS DE LAS FINANCIERAS DE LAS PROVINCIAS PROVINCIAS ARGENTINASARGENTINAS
Primer Seminario sobre producción, homogenización y consolidación de estadísticas fiscales de los gobiernos municipales: Experiencias Internacionales y perspectivas para Argentina
Importancia.
Características.
Producción.
Desafíos.
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Destinatarios y Utilidad de las Destinatarios y Utilidad de las estadísticasestadísticas
• Autoridades: * Toma de decisiones:
– Referida a una Provincia en particular, ejemplo autorización de endeudamiento (Art. 25 de Ley 25.917).
– Referida al conjunto de Provincias.
• El Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal. * Seguimiento del cumplimiento reglas fiscales en 21
Provincias y el Gobierno Nacional.
• Otros organismos * Producción de otras estadísticas (cuentas nacionales).
• La opinión publica en general
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Fuentes de InformaciónFuentes de Información•Información primaria:- Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal (RFRF)-Ley 25.917. Decreto
1.731/04 - artículo 7:
Anexo I. Planillas (1.1 ,1.2, 1.3, 1.4)Anexo II. Stock de deudaAnexo III. Planta Ocupada en Sector Público no Financiero.Anexo IV. Características de los Avales y/o garantías otorgados.
- Programa de Asistencia Financiera o del Programa Federal de Desendeudamiento: Anexos del RFRF y Cuenta de Inversión – Situación del Tesoro.
- Información Web de las provincias.
•Información Secundaria: - SIDIF, SISCEN, transferencias Bco. Nación, etc.
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Características de las estadísticasCaracterísticas de las estadísticas
• Homogeneidad
• Consistencia.
• Oportunidad.
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IntertemporalIntertemporal
InterprovincialInterprovincial
Entre distintos niveles de gobiernoEntre distintos niveles de gobierno
Contexto LegalContexto Legal
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LEY DE RESPONSABILIDAD FISCAL
Registro Registro Presupuestario Presupuestario
y Contabley Contable
Ley de Ley de contabilidadcontabilidad
Ley de Ley de Administración Administración
FinancieraFinanciera Ley permanente Ley permanente de presupuestode presupuesto
Ley de Ley de presupuestopresupuesto
Modalidad de registraciones Modalidad de registraciones contables y presupuestariascontables y presupuestarias
• Sistemas Integrados de Administración Financiera. Solo en 14 Provincias.
• Leyes de Contabilidad y otras normativas.
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Homogeneidad de la Homogeneidad de la InformaciónInformación
• Clasificador presupuestario: en 16 jurisdicciones son compatibles con los nacionales.
• Cobertura Institucional: – Administración Central, Organismos Descentralizados, Cuentas
Especiales– Administración Pública No Financiera (agrega Fondos Fiduciarios y Cajas
Previsionales)– Sector Público no Financiero (agrega Obra Social y empresas del Estado)
• Etapas del gasto (presupuesto, compromiso, devengado, pagado).
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Cobertura institucionalCobertura institucional
Consolidación de la Información en una Consolidación de la Información en una ProvinciaProvincia
Tratamiento de las Transferencias y Gastos Figurativos.
Las Contribuciones Figurativas.
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Consolidación a nivel ProvincialConsolidación a nivel Provincial
Etapas del GastoEtapas del Gasto
Ley Adm. Financiera
• Crédito definitivo
• Compromiso
• Devengado
• Pagado
Leyes Contabilidad
• Crédito definitivo
• Compromiso
• Mandado a Pagar
• Pagado
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Consistencia de la informaciónConsistencia de la información
• Información de la Provincia: consistencia en las distintas etapas, el cierre debajo de la línea.
• Consistencia con otras fuentes de información: Información del SIDIF, RON, Municipios, UE prestamos OIC, SICSEN.
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Cierre “debajo de la línea”Cierre “debajo de la línea”
Producción de estadísticasProducción de estadísticas
• Información regular al CFRF.
• Información periódica en Pág. Web:– Esquema AIF: Administración Pública no
Financiera– Empleo público provincial– Stock de deuda.
• Proyecciones
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DesafíosDesafíos
• Impulsar una mejora en la producción de la información primaria. (desarrollo de Sistemas Integrados de Información Fiscal y Financiera)
• Mejorar producción de información secundaria. (registros del gasto por clasificación geográfica)
• Aumentar la oportunidad.• Ampliación de la cobertura de la información.• Cálculo de indicadores financieros y físicos.
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MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS
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Lic. Mirta BasileLic. Mirta Basile