Envejecimiento y permanencia en el trabajo, condiciones de empleo, trabajo y salud
Insumos para una discusión sobre protección de la salud de los trabajadores y trabajadoras en torno a la edad de la jubilación
Alejandra Vives Vergara, Dpto. Salud Pública (CEDEUS ; ACCDIS) Agustín Molina, Escuela de Psicología Nora Gray, Escuela de Psicología Francisca González, Dpto. Salud Pública
Antecedentes Envejecimiento poblacional, pensiones y participación laboral Políticas sobre edad de jubilación Salud, envejecimiento y trabajo
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Envejecimiento poblacional, pensiones y participación laboral
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Esperanza de vida creciente
83,9 Mujeres
78,1 Hombres
Porcentaje de personas mayores de 60 años
A Se duplicaría en el país entre 2015 y 2050
B Podría llegar a un 36,9% en 2100
Fuente: Estimación con base en datos de CELADE y CEPAL. En Thumala, Arnold, Massad, & Herrera, (2015) Inclusión
y Exclusión social de las personas mayores en Chile.
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Nacidos 2010 - 2014
Pensiones de jubilación y situación económica
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Proporción de personas en edad de pensionarse que
reciben una pensión por jubilación - ILO 2010
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
% o
f p
op
ula
tio
n a
bo
ve s
tatu
tory
pen
sio
nab
le a
ge
High-income countries
Sources: ILO Social Protection Department, compilation of national available data collected in national pension social security schemes; Eurostat
(2012) and SSA/ISSA (2012a, b and 2013a, b) for statutory pensionable age; UN Population Prospects Revision 2012 for the denominator.
Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC
37,7
0
20
40
60
80
100
120
Hombres
OECD (2016), Net pension replacement rates (indicator). doi: 10.1787/4b03f028-en (Accessed on 19 April 2016)
33,1
0
20
40
60
80
100
120
Mujeres
Tasa de reemplazo (% de ingresos pre-retiro)
Participación personas mayores en Chile
Vives et al
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
Total Female Male
Participación laboral personas de 65 años y más (%) - Chile 1990 - 2030
1990 2000 2015 2030
Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC
Fuente: Elaboración propia en base a datos de Profiles of Ageing 2015, UN http://esa.un.org/unpd/popdev/Profilesofageing2015/index.html
Tasas de empleo países seleccionados. (OECD 2003, 2007, 2013)
Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
2003 2007 2013
Tasa de empleo 55-59 años
EU Sweden Norway Spain Mexico Chile
24,1 27,5
38,4
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
2003 2007 2013
Tasa de empleo 65-69 años
EU Sweden Norway Spain Mexico Chile
Situación económica y retiro en Chile
Personas de 60
años o más
Programa Adulto Mayor UC (2014) Chile y sus mayores. Resultados tercera encuesta nacional calidad de vida
en la vejez (2013).
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Políticas sobre edad de jubilación
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http://www1.seg-social.es/ActivaInternet/BuenasPracticas/REV_032275
Transformaciones en los sistemas de pensiones
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http://www1.seg-social.es/ActivaInternet/BuenasPracticas/REV_032275
Transformaciones en los sistemas de pensiones
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• Aumento paulatino de la edad legal de jubilación
• Aumento del número de años de cotización exigidos
• Reducir brecha de género en edad de jubilación
• Desincentivo al retiro anticipado
El sistema de pensiones chileno
El sistema de pensiones en Chile, que incluye beneficios por vejez, invalidez y sobrevivencia, vive actualmente una
crisis (Mesa-Lago, 2015; Sojo, 2014)
baja cobertura, densidades de cotización no superan el 50% para el
total de la población afiliada
insuficiente tasa de reemplazo de los ingresos percibidos durante la
etapa de actividad
Comisión Asesora Presidencial (2015) hizo algunas recomendaciones
específicas:
distintos mecanismos para aumentar la edad legal de jubilación y su revisión periódica e incentivar el trabajo de las personas mayores
un objetivo de la política laboral es la inserción laboral de calidad de las
personas mayores mediante el desarrollo de instrumentos
especializados
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Salud, envejecimiento y trabajo
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Envejecimiento y trabajo
Aspectos de mayor vulnerabilidad
• Problemas respiratorios y cardiovasculares:
• capacidad para trabajos pesados y desempeño bajo temperaturas extremas,
• trabajo en turnos
tiempo de recuperación por el esfuerzo
• Audición :
• alarmas o avisos
• instrucciones o solicitudes
• escuchar y conversar con colegas
• Depresión y sus consecuencias
• Deterioro cognitivo:
memoria
atención
concentración
riesgo de lesiones fatales
Aspectos de mayor fortaleza
Sabiduría que proporciona la experiencia práctica acumulada de los trabajadores mayores: gran ‘activo’
Experiencia compensa limitaciones físicas
comportamiento en seguridad
El envejecimiento individual va a la par de un deterioro gradual de las condiciones de salud física y mental, conllevando un aumento de problemas de salud crónicos que conducen a una limitación funcional y la pérdida progresiva de autonomía, si no se establecen medidas preventivas adecuadas (Albala, Sánchez, Lera, Angel, & Cea, 2011)
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Lesiones por
accidentes de
trabajo fatales y
no fatales en
función de la edad
Figura Lesiones fatales: tasa por 100000 trabajadores equivalente tiempo completo. Lesiones no fatales: tasa por 1000 trabajadores
equivalente tiempo completo. Datos ‘fatales’: National Electronic Injury Surveillance System (NEISS-Work), United States, 2004. Datos
‘no-fatales’ Bureau of Labor Statistics Census of Fatal Occupational Injuries, United States, 2005 En Loeppke, R. R., Schill, A. L.,
Chosewood, L. C., Grosch, J. W., Allweiss, P., Burton, W. N., ... & Hymel, P. (2013). Advancing workplace health protection and
promotion for an aging workforce. Journal of Occupational and Environmental Medicine, 55(5), 500-506
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Combinación de experiencia y vulnerabilidad
Retiro y salud: Resultados controvertidos
Mein et al. (2003):
trabajar en edades avanzadas puede deteriorar la salud mental
no tiene efecto sobre la salud física
la salud mental tras el retiro mejoró, SOLO en personas de alto nivel socio-económico
Moon et al. (2012)
aumenta el riesgo cardiovascular tras el retiro(HRS)
Stenholm et al. (2014)
continuar trabajando puede mejorar la salud física
sesgo: continuan trabajando aquellos que con mejor salud y mayor nivel educativo
• Siegrist et al. (2006)
malas condiciones de trabajo (exposición a riesgos psicosociales) acelera (adelanta) el retiro
Calvo et al. (2013)
deterioro salud general y mental comienza poco antes del retiro
salud general y mental se deteriora en retiros tempranos (HRS)
retiros tardíos sin beneficios
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Problema de investigación
… no se debiera incentivar el trabajo de las personas mayores, ni retrasar la edad de jubilacion, si no se conocen las condiciones de empleo y trabajo en que se insertan las personas en la medida en que envejecen, así como su calidad de vida y salud
…ni tampoco “revisar periodicamente la edad de jubilacion” sin una adecuada vigilancia de dichas condiciones.
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Objetivo
El objetivo principal del proyecto es construir una linea de base de la salud laboral de los trabajadores y trabajadoras en la medida en que envejecen, incluidos quienes permanecen en el trabajo luego de cumplida la edad de jubilación, y proponer un conjunto de indicadores para su monitoreo y vigilancia.
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Propuesta metodológica
Dimensiones Fuentes de datos
Etapa I: Tasas de participación por grupos NENE – 2010
Características sociodemográficas, ocupacionales y condiciones de empleo
Etapa II: Condiciones de empleo y trabajo ENETS - 2010
Etapa III: Salud y calidad de vida ENS - 2010
Estudio exploratorio en base al análisis de datos secundarios,
de tipo descriptivo, en personas a partir de los 50 años
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Resultados seleccionados Etapa I
Tasas de participación y características sociodemográficos y
ocupacionales
Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
100,0%
15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90-94 95-99 >=100
Tasa de ocupación de hombres y mujeres según grupos de edad
Hombres Mujeres
Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
80,0%
100,0%
120,0%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Hombres
Hombres
Básica completa Media completa Técnica Universitaria
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
80,0%
100,0%
120,0%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Mujeres
Mujeres
Básica completa Media completa Técnica Universitaria
Tasas de empleo según grupos de edad, género y nivel educacional alcanzado
Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC
Nivel educacional de las
personas que trabajan según
grupos de edad. Hombres y
mujeres, Chile 2010
50
-54
65
-69
Universitaria
Técnica
Media completa
Básica completa
Menos que básica
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 ≥ 75
Mujeres
Menos que básica Básica completa Media completa Técnica Universitaria
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 ≥ 75
Hombres
Menos que básica Básica completa Media completa Técnica Universitaria
Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
50
-54
60
-64
70
-74
Familiar o personal no remunerado
Personal del servicio doméstico
Asalariado
Cuenta propia
Empleador
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 ≥ 75
Mujeres
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 ≥ 75
Hombres
Status en el empleo de las
personas que trabajan según
grupos de edad. Hombres y
mujeres, Chile 2010
Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 ≥ 75
Mujeres
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 ≥ 75
Hombres
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
50
…
65
…
Hogar particular
Privada
Estatal
Distribución por sectores de
las personas que trabajan
según grupos de edad.
Hombres y mujeres, Chile
2010
Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 ≥ 75
Mujeres
Contrato escrito plazo indefinido Contrato escrito plazo definido Sin contrato escrito
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
5…
5…
6…
6…
7…
≥ …
Sin contrato escrito
Contrato escrito plazo definido
Contrato escrito plazo indefinido
Contrato en los trabajadores
dependientes, según grupos
de edad. Hombres y mujeres,
Chile 2010
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 ≥ 75
Hombres
Contrato escrito plazo indefinido Contrato escrito plazo definido Sin contrato escrito
*Asalariados públicos, privados, domésticos; FNR siempre y cuando reciban un sueldo
Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 ≥ 75
Mujeres
Sí No No sabe / No responde
Derecho a vacaciones en
trabajadores dependientes
según grupos de edad.
Hombres y mujeres, Chile
2010
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
50
-54
55
-59
60
-64
65
-69
70
-74
≥ 7
5
No sabe / No responde
No
Sí
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 ≥ 75
Hombres
Sí No No sabe / No responde
*
*
*
*Asalariados públicos, privados, domésticos; FNR siempre y cuando reciban un sueldo
Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC
0%
10%
20%
30%
40%
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70%
80%
90%
100%
50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 ≥ 75
Mujeres
Sí No No sabe / No responde
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
50
-54
60
-64
70
-74
No sabe / No responde
No
Sí
Derecho a días pagados por
enfermedad en trabajadores
dependientes según grupos
de edad. Hombres y mujeres,
Chile 2010
*
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 ≥ 75
Hombres
Sí No No sabe / No responde
*Asalariados públicos, privados, domésticos; FNR
siempre y cuando reciban un sueldo
Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 ≥ 75
Mujeres Precariedad laboral (índice)
en las personas con trabajos
asalariados, según grupos de
edad. Hombres y mujeres,
Chile 2010
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
80,0%
100,0%
120,0%
15
-19
20
-24
25
-29
30
-34
35
-39
40
-44
45
-49
50
-54
55
-59
60
-64
65
-69
70
-74
75
-79
80
-84
85
-89
90
-94
95
-99
>=1
00
Hombres
Q4
Q3
Q2
Q1
*Asalariados públicos, privados, domésticos; FNR siempre y cuando reciban un sueldo
INDICE DE PRECARIEDAD
LABORAL - NENE
T Antigüedad
Duración contrato
D -
R Cotizando
Seguro desempleo
W -
V -
ER Licencia
Vacaciones
Maternidad
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 ≥ 75
Hombres
Discusión
Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC
Sobre quienes permanecen en el trabajo
• La salida de las personas del mercado de trabajo comienza antes de la edad legal de jubilación
• El cambio en el perfil sociodemográfico y deterioro de las condiciones de empleo de las personas que trabajan también comienzan antes de la edad legal de jubilación
• En Chile siguen trabajando hasta más tarde personas de menor nivel educacional, presumiblemente de menor NSE (… efecto cohorte)
Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC
Sobre sus condiciones de empleo
• La permanencia en el trabajo se caracteriza por
– el trabajo por cuenta propia
– el trabajo sin contrato entre trabajadores dependientes
– la pérdida de derechos laborales pasada la edad de retiro
-> una inserción laboral frágil, insegura, vulnerable
-> inserción en el empleo informal
-> (deterioro que antecede a la edad de jubilación)
Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC
Para política publica
1) Investigación en el impacto en salud y calidad de vida de la permanencia en el trabajo
2) Considerar condiciones de empleo, de trabajo y de condiciones de seguridad y salud en el trabajo para políticas de edad de jubilación y protección de la salud de las personas mayores que permanencen en el trabajo
3) Necesidad de monitoreo en el tiempo para evaluar el impacto de las políticas y los cambios seculares que esperamos observar en las características y modos de inserción en el trabajo de las personas mayores de las generaciones venideras
4) Necesidad de promover, conjuntamente con cualquier cambio en la edad de jubilación, modos de protección de la calidad del empleo de las personas mayores que permanencen en el trabajo
Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC
Algunas preguntas
• Estos datos, ¿reflejan las realidades conocidas o percibidas por Uds?
• ¿Existen problemas particulares de estos grupos que la aproximación metodológica propuesta no permita visibilizar?
• ¿Cuáles son las preguntas pendientes de resolver que podríamos abordar (humildemente) en este estudio?
• Percepciones respecto del rol del trabajo en la calidad de vida (y salud) del adulto mayor…?
Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
Media semanal de horas trabajadas
Hombres Mujeres
Vives et al Concurso Políticas Públicas 2016 - PUC
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 ≥ 75
Mujeres
Completa Parcial
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 ≥ 75
Hombres
Completa Parcial
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
50
-54
60
-64
70
-74
Parcial
Completa
Tipo de jornada de las
personas que trabajan según
grupos de edad. Hombres y
mujeres, Chile 2010