Enfoque Integrado de un Sistema de Seguridad Social.
La necesidad de políticas de Estado en Protección Social
Enfoque Integrado de un Sistema de Seguridad Social.
La necesidad de políticas de Estado en Protección Social
Oficina de Actividades para los Trabajadores – ACTRAV / OIT
Jesús García JiménezCTP - PROYECTO SSOS
Proyecto de Seguridad Social para Organizaciones Sindicales
Jesús García JiménezCTP - PROYECTO SSOS
Proyecto de Seguridad Social para Organizaciones Sindicales
Oficina Internacional del Trabajo
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
de Españawww.oit.org.pe/ssos
Cada sociedad debe elegir cuál es la mejor formade garantizar la seguridad de los ingresos
Y el acceso a la asistencia médica.
Cada sociedad debe elegir cuál es la mejor formade garantizar la seguridad de los ingresos
Y el acceso a la asistencia médica.
Función prioritaria del Estado es extender la Cobertura con prestaciones seguras y No
Discriminatorias, que deben administrarse A bajo coste, de forma transparente y
Con participación de los interlocutores sociales(OIT 2001)
Función prioritaria del Estado es extender la Cobertura con prestaciones seguras y No
Discriminatorias, que deben administrarse A bajo coste, de forma transparente y
Con participación de los interlocutores sociales(OIT 2001)
89° Conferencia Internacional de Trabajo (2001), la Seguridad Social, su situación, retos y perspectivas
1.La seguridad social es un derecho humano fundamental.2.La necesidad de dar la máxima prioridad a la cobertura de la seguridad social.3.No hay un modelo único ejemplar, y le incumbe a cada sociedad determinar los regímenes que le conviene.4.El Estado prioritariamente tiene la función de favorecer, mejorar y ampliar la seguridad social, y de establecer un marco normativo eficaz con mecanismos de aplicación y control.
Orientaciones en:
Oficina Internacional del Trabajo
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
de Españawww.oit.org.pe/ssos
89° Conferencia Internacional de Trabajo (2001), la Seguridad Social, su situación, retos y perspectivas
Orientaciones en:
5. La importancia del diálogo social para asegurar la eficacia en la institución o ampliación de la seguridad social, en su evaluación, y en el desarrollo de opciones para hacer frente a cualquier desequilibrio financiero, así como en la participación de los interlocutores sociales en la formulación de la estrategia nacional, en la gestión de los sistemas nacionales y de los regímenes complementarios.
En los sistemas de pensiones en los que existen los regímenes de cuentas de capitalización individual en el que el riesgo es individual; este no debe debilitar los sistemas de solidaridad social es un derecho humano fundamental.
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89° Conferencia Internacional de Trabajo (2001), la Seguridad Social, su situación, retos y perspectivas
7. Los regímenes de pensiones obligatorios deben garantizar pensiones suficientes y solidaridad nacional.
8. Las medidas para aumentar el empleo y el crecimiento sostenible que genere empleo productivo como soluciones frente al impacto del envejecimiento en los sistemas de pensiones y en el costo de la asistencia médica.
9. La necesidad de promover el acceso al empleo decente. 10. Promover la igualdad entre hombres y mujeres como cimiento y eje de la
seguridad social y para el óptimo desarrollo de la sociedad.
11. La pandemia del VIH-SIDA tiene consecuencias catastróficas en diversos sectores de la sociedad e influye en el financiamiento de la seguridad social y la salud.
12. La OIT debe encarar sus actividades en seguridad social basándose en la Declaración de Filadelfia, en el concepto de trabajo decente y normas internacionales respectivas; priorizando en sus actividades la extensión de la cobertura.
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Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
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89° Conferencia Internacional de Trabajo (2001), la Seguridad Social, su situación, retos y perspectivas
La importancia de estas conclusiones radica en que constituyen ejes programáticos de consenso para enfrentar los retos de la seguridad social en la comunidad internacional y bases sólidas sobre las cuales se debe emprender la tarea de construir consensos en los países miembros para impulsar una reforma integral de la seguridad social.
Oficina Internacional del Trabajo
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ASISTENCIA SANITARIA COMPLETA A TODA LA FAMILIA. Y Derecho a Prestaciones Económicas en caso de enfermedad.
C. 102 – 130 – R134 Y 69
DERECHO A PRESTACIONES SOCIALES DE PROTECCIÓN A LA FAMILIA Y LA INFANCIA. C. 102
CONTROL POLÍTICO Y SOCIAL DE LA GESTIÓNTRIPARTISMO – PARTICIPACIÓN C102-121-128-130-168
PROTECCIÓN A LA MATERNIDAD C. 183 R191
PRESTACIONES CENTRADAS EN LA FAMILIA
DERECHO A PENSIONES SUFICIENTES(Jubilación – Invalidez – Viudedad) C. 102 -128 – R131
FOMENTO DEL EMPLEO PRODUCTIVO Y DERECHO APRESTACIONES POR DESEMPLEO. C. 102 -168 – R176
CONTROL POLÍTICO Y SOCIAL DE LA GESTIÓNTRIPARTISMO – PARTICIPACIÓN C102-121-128-130-168
DERECHO A PRESTACIONES SANITARIAS Y ECONÓMICAS EN CASO DE ACCIDENTE DE TRABAJO
Y ENFERMEDAD PROFESIONAL. C. 102 – 121 - R121
PRESTACIONES CENTRADAS EN LA POBLACIÓN ACTIVA
ELEMENTOS COMUNES NORMAS OIT SOBRE LAS DIFERENTES COBERTURAS
ELEMENTOS COMUNES NORMAS OIT SOBRE LAS DIFERENTES COBERTURAS
FLEXIBILIDAD:
- Sobre coberturas- sistemas de financiación y- sobre métodos de cobertura
FLEXIBILIDAD:
- Sobre coberturas- sistemas de financiación y- sobre métodos de cobertura
REGLAS CLARAS:
-Responsabilidad del Estado-Participación asegurados-Contribución parcial a cargo de los trabajadores/as-Prestaciones de beneficio definido
REGLAS CLARAS:
-Responsabilidad del Estado-Participación asegurados-Contribución parcial a cargo de los trabajadores/as-Prestaciones de beneficio definido
TRIPARTISMOTRIPARTISMO
IDEAS FUERZAIDEAS FUERZA
LA POLITICA ESTATAL DE PROTECCIONSOCIAL (SALUD, PENSIONES, ETC) DEBE
QUEDAR FUERA DE LA CONFRONTACIÓN ELECTORAL (afecta a Gobierno y Oposición)
ES NECESARIO UN PLANTEAMIENTO INTEGRADOR DESISTEMA DE PROTECCION SOCIAL EN SU CONJUNTO
CON UNA VISIÓN ESTRATÉGICA DE MEDIO Y LARGO PLAZO(más allá de intereses partidistas o coyunturales)
ES NECESARIO UN PLANTEAMIENTO INTEGRADOR DESISTEMA DE PROTECCION SOCIAL EN SU CONJUNTO
CON UNA VISIÓN ESTRATÉGICA DE MEDIO Y LARGO PLAZO(más allá de intereses partidistas o coyunturales)
LOS TRABAJADORES Y LAS TRABAJADORAS DEBEN ASUMIR LA SEGURIDADSOCIAL COMO UN DERECHO HUMANO, Y EXIGIR LA RESPONSABILIDAD
DEL ESTADO Y DEL GOBIERNO, QUE DEMOCRATICAMENTE CONTRIBUYEN A ELEGIR, FORTALECIENDO LA PARTICIPACIÓN Y LA DEMOCRACIA
LOS TRABAJADORES Y LAS TRABAJADORAS DEBEN ASUMIR LA SEGURIDADSOCIAL COMO UN DERECHO HUMANO, Y EXIGIR LA RESPONSABILIDAD
DEL ESTADO Y DEL GOBIERNO, QUE DEMOCRATICAMENTE CONTRIBUYEN A ELEGIR, FORTALECIENDO LA PARTICIPACIÓN Y LA DEMOCRACIA
CUALQUER REFORMA NORMATIVA DEBIERA HACERSE CON LA PREVIA
NEGOCIACIÓN CON SINDICATOS Y PATRONAL
EL RETO DE LA EXTENSIÓN DE
LA COBERTURA A PARTIR DE UNA SISTEMATIZACIÓN DE LA POBREZA
obstáculospara el estudio
educación(nivel educativo
escaso)
Contextosocial
tensionesy
presiones
Trabajo pococualificado
temporalidady despidos
Desempleo
absentismolaboral
renta
salud
insuficienciasnutricionales
condicionessanitarias
flujocontrat.
nacimientost. natal
defuncionest. mortal
t. cont.
t. abs.
transferencias
Políticade vivienda
HigieneHabitacional
(agua)
Sistematización de la Pobreza – diagrama de Forrester.Elaboración propia empleando la metodología de la Dinámica de Sistemas (Fuente: Jesús García Jiménez)
Condicionesde trabajo
(SST)
ProtecciónMaternidad
UNIDADFAMILIAR
Prest.económicas(IVM – Enf.)
producti-vidad
mercado de
trabajo
FomentoEmpleo
Productivo(Desempleo)
AsignacionesFamiliares
Sanidadpública
AT y EE.PP(SST)
enseñanza
PolíticaEducativa
Pública
Alimentación Vivienda
PAQUETESBÁSICOS
UNIVERSALES
Proyecto de cooperación técnica para el
“Fortalecimiento de la formación en materia de Seguridad Social,
en particular respecto de la viabilidad de
los Sistemas de Protección Social,
de los Agentes Sindicales en América Latina”
Proyecto de cooperación técnica para el
“Fortalecimiento de la formación en materia de Seguridad Social,
en particular respecto de la viabilidad de
los Sistemas de Protección Social,
de los Agentes Sindicales en América Latina”
Oficina de Actividades para los Trabajadores – ACTRAV / OIT
PROYECTO SSOS
Proyecto de Seguridad Social para Organizaciones Sindicales
PROYECTO SSOS
Proyecto de Seguridad Social para Organizaciones Sindicales
Con la financiación del