Energía para el Desarrollo Sostenible en las Américas
Mark LambridesMark Lambrides
Departamento de Desarrollo SostenibleDepartamento de Desarrollo Sostenible
Organización de los Estados Americanos (OEA)Organización de los Estados Americanos (OEA)
¿Por qué estamos reunidos aquí?
37a Asamblea General de la OEA – Ciudad de Panamá- La Declaración de Panamá sobre Energía para el
Desarrollo Sostenible declara:
“Reconocer asimismo la necesidad de que la región procure reducir la vulnerabilidad ante las fluctuaciones en los precios y la oferta de energía y busque incrementar la independencia energética a través de medidas tales como la diversificación de la matriz energética, favoreciendo el aumento del uso sostenible de las energías renovables y más limpias u otras modalidades…” (5)
“Solicitar al Consejo Permanente y al Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) que convoquen una reunión interamericana de autoridades nacionales y expertos, con la participación de las instituciones pertinentes…, con el objeto de intercambiar experiencias, mejores prácticas y otra información relacionada con el tema de esta Declaración que contribuyan al desarrollo sostenible de todos los países del Hemisferio…”(24)
Esquema de la presentación
• Situación energética en las Américas• Desafíos para el sector energético• Diversas estrategias para abordar los
desafíos del sector energético• Programas y acciones en energía del
DDS/OEA
Síntesis del sector energético en las Américas
• Al 2006, el consumo de energía eléctrica en el Hemisferio fue de 6,014 TWh (OLADE, 2007)
• Se espera que el consumo de energía en las Américas crecerá a una tasa media de 1.3% durante el período 2003-2030.
• Norteamérica: 1.1%;• ALyC, 2.4% (EIA, 2007)
• El sector energético en ALyC requiere inversiones equivalente al 3-6% PIB por año
• Aproximadamente el 10% de la población total en ALyC no tiene acceso a electricidad, aproximadamente 50 millones de personas (Entre el 20% y el 90% de la población rural en ALyC no tiene acceso a electricidad
Síntesis del sector energético de América Latina y el Caribe
América Latina y el Caribe, 2003Porciones de 464 Mtep (19 EJ)
Carbón4,6%
Petróleo45,5%
Gas19,5%
Nuclear1,2%
Biomasa tradicional14,9%
Hidráulica10,5%
Solar, eólica, geotérmica etc.
0,4%Biomasa moderna
3,3%
Demanda de energía en ALyC (excluyendo a México), 2004 - 2030
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
2004 2015 2030
Año
Mte
p
Otras renovables
Biomasa y residuos
Hidráulica
Nuclear
Gas
Petróleo
Carbón
Síntesis del sector energético en las Américas
Fuente: IEA, 2007
Principales características del sector eléctrico en las Américas:
Oferta y demanda
• Consideraciones generales relativas a la generación eléctrica en las Américas
• América Latina: Generación eléctrica dominada por hidráulica de gran escala (59%), gas natural y petróleo/diesel (31%) y 7% es nuclear
• Caribe: Generación basada casi exclusivamente en el petróleo/diesel (petróleo importado) 93%
Principales características del sector eléctrico en las Américas:
Oferta y demanda
• Canadá: 57% de la generación eléctrica es hidráulica, 26% termal y 15% nuclear
• Estados Unidos: Electricidad dominada por generación termal (70%) y nuclear (20%); hidráulica representa el 7% del total generado
Síntesis de la electricidad: Brasil
Porcentaje de generación eléctrica por fuente
Generación eléctrica total 419,337 GWh (2006)Fuente: Balance Energético Nacional 2007, Ministerio de Minas y Energía de Brasil
2006 DERIV. PETRÓLEO
10,2%HIDRÁULICA
32,2%
BIOMASA32,9%
CARBÓN MINERAL
1,2%
GAS NATURAL12,1%
GAS INDUSTRIAL
11,4%
Síntesis de la electricidad: México
Capacidad efectiva por fuente (MW)
Portafolio de generación eléctrica: América Central
Total Hidroeléctrica Geotérmica Eólica Cogeneración TérmicaRegión 9369,1 4080,8 433,4 68,6 602,6 4183,8Costa Rica 2095,7 1411,5 165,7 68,6 24,0 426,0El Salvador 1312,8 472,6 151,2 0,0 85,5 603,5Guatemala 2039,1 742,9 29,0 0,0 306,5 960,7Honduras 1588,0 502,9 0,0 0,0 59,8 1025,3Nicaragua 751,2 104,4 87,5 0,0 126,8 432,5Panamá 1582,3 846,5 0,0 0,0 0,0 735,8
Capacidad Instalada en Centroamérica (MW) 2006
Fuente: Estrategia energética sustentable Centroamericana 2020, CEPAL, 2007
Capacidad instalada en el Caribe (MW)
País Térmica Hidro TOTAL
Barbados 210 0 210Cuba 5,127 48 5175Dominica¹ 14 8 22República Dominicana 5,079 469 5548Grenada 32 0 32Haití 181 63 244Jamaica* 760 22 782Santa Lucía¹ 57 0 57Trinidad y Tobago 1,416 0 1416
TOTAL 12,875 610 13485
*Eólica: Jamaica cuenta con 20 MW
El resto de datos extraido de Energía en Cifras, OLADE 2007
Fuente: 1-Administración de Información Energética (EIA), 2004
Portafolio de generación eléctrica: El Caribe
Principales desafíos para el sector energético
• Electricidad conectada a la red• Abordar necesidades de generación
• Abordar la creciente demanda (capacidad adicional de generación, interconexiones multinacionales)
• Extensión de las líneas de transmisión y distribución• Fiabilidad del “abastecimiento de combustible”
(gasoductos, sequía, interrupciones en el abastecimiento de petróleo)
• Alza/fluctuación de los precios de los combustibles fósiles (establecidos por los mercados internacionales)
• Dependencia de la importación en gran parte de la región
• Opciones de energía renovable con alto costo de capital• Aumento de la eficiencia en la generación y el uso de
energía
Principales desafíos para el sector energético
• Electrificación rural• Extensión de la red
eléctrica vs. sistemas hogareños/comunitarios (solares, generación con diesel, etc.)
• Alivio de la pobreza (contaminación hogareña, seguridad, comunidad, usos agrícolas)
Principales desafíos para el sector energético
• Temas de transporte• Fiabilidad y costo
del abastecimiento de combustible
• Caminos adecuados y otras modalidades de transporte
• Biocombustibles (y otras alternativas)
Principales desafíos para el sector energético
• Medio ambiente• Contaminantes locales (smog/otros efluentes,
imagen)• Mundial – Cambio climático (mitigación mediante la
reducción de las emisiones de carbono, cuestiones de vulnerabilidad)
• Geografía• La región cuenta con importantes recursos
energéticos pero una distribución despareja• Amplia variación de los patrones de consumo
(variantes económicas)• Región altamente urbanizada
Resumen – Diferentes preocupaciones del sector energético en
las Américas
• Los países del Hemisferio enfrentan una amplia variedad de preocupaciones:
• Abastecimiento/seguridad de los recursos energéticos• Altos costos de la energía y de su importación• Vulnerabilidad/adaptación al cambio climático• Presiones de la mitigación del cambio climático• Gestión de recursos energéticos La eficiencia y el ahorro
energético beneficia a TODOS• Para ALyC a todo lo anterior se suma:
• Pobreza rural/migración urbana • Contaminación urbana/hogareña
• Resumen de los desafíos claves:• DESARROLLO ECONÓMICO Y SEGURIDAD
ENERGÉTICA
Estrategias para abordar los desafíos del sector energético
• Diversificación de los recursos energéticos
• Interconexiones/cooperación entre los países
• Ahorro de energía
Estrategias para abordar los desafíos del sector energético
• Diversificación de los recursos energéticos
• Expandir el portafolio de combustibles y recursos de generación eléctrica (renovables, combustibles fósiles, nuclear)
• Diversificar las opciones de combustibles para el transporte (Ej.: biocombustibles en Brasil, vehículos híbridos en EE.UU.)
• Diversificar las fuentes de abastecimiento de combustibles fósiles
Estrategias para abordar los desafíos de seguridad energética
y desarrollo
• Interconexiones/cooperación entre los países• Interconectar redes de energía
(Ej.: SIEPAC en Centroamérica, EE.UU.-México, interconexiones sudamericanas)
• Interconectar redes de abastecimiento (Ej.: gasoducto entre Bolivia, Brasil y Argentina, PetroCaribe "conexión virtual")
• Armonizar políticas, regulaciones, códigos y estándares
Estrategias para abordar los desafíos de seguridad energética y desarrollo
• Ahorro de energía• Programas de gestión de la
demanda (Ej.: la CONAE y la FIDE de México)
• Programas de eficiencia comercial (Ej.: Programa de Eficiencia de la Asociación Caribeña de Hoteles)
• Mejorar los sistemas de transporte (caminos, transporte público, estándares de eficiencia)
• Asistencia en políticas de energía sostenible
• Ley de Incentivos de Energía Renovable de Guatemala (aprobado)
• Rep. Dom.: Ley de Incentivos al Desarrollo de Fuentes Renovables de Energías y de sus Regímenes Especiales (2007) (Regulaciones)
• Planes de Energía Sostenible (Sta. Lucía, Dominica, St. Kitts y Nevis, Granada, St. Vincent y Grenadines, Antigua y Barbuda, Bahamas)
• México, Ecuador y Argentina (Leyes de ER)
Energías Renovables en las Américas: Acciones del DDS/OEA
• Asistencia técnica y recursos en materia de energía renovable
• Estudio de factibilidad bioenergética (El Salvador, Rep. Dominicana, Haití, S. Kitts y Nevis)
• Iniciativa de Desechos Sólidos para Bioenergía (concepto)• Proyecto de Desarrollo Geotérmico del Caribe Oriental
(Dominica, Sta. Lucía, S. Kitts y Nevis)• Programa de Electrificación de Escuelas Rurales [vinculado
con FEMCIDI] (Honduras, El Salvador, Guatemala)• Taller de geotermia de la región andina (Chile, Argentina,
Bolivia, Perú, Ecuador)• Evaluación de recursos energéticos solares y eólicos
(Centroamérica - PNUMA)• Taller de Políticas para la Energía Sostenible (Argentina, Rep.
Dom., Guatemala, México y Perú)
Energías Renovables en las Américas: Acciones del DDS/OEA
• Gestión de información/conocimientos y alianzas energéticas hemisféricas
• Base de data de expertos en energía• Establecimiento de la Alianza para Energía
Sostenible en las Américas (conocido por sus siglas en inglés, SEPA)
• Alianza para la Energía Renovable y la Eficiencia Energética (REEEP) - el DDS/OEA actúa como Secretaría Técnica para ALyC
• Alianza Global para la Energía Comunal (GVEP) - el DDS/OEA organizó conferencia hemisférica y proporciona asistencia técnica
Energías Renovables en las Américas: Acciones del DDS/OEA
• Aumento en el acceso a las fuentes de financiamiento• Colaborar con la Iniciativa de Financiamiento de la Energía
Sostenible del BID• Facilitar el acceso al Fondo para el Medio Ambiente Mundial
(FMAM) y al Banco Mundial• Asistencia técnica en temas de cambio climático y herramientas
del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)• Facilitar las actividades de desarrollo de bioenergía en el Caribe
y Centro América (Acuerdo US-Brasil)
Energías Renovables en las Américas: Acciones del DDS/OEA
¿Qué se espera de ésta reunión?
• Metas:• Provocar un dialogo excitante entre expertos
en energía y altas autoridades en representación de cada uno de los Estados Miembros de la OEA
• Catalizar nuevas iniciativas que efectivamente nos conduzcan a mejorar la sostenibilidad energética en las Américas