“El presente informe fue realizado con la
cooperación de Save The Children”
Investigación y redacción:
Carla Villamediana
Revisión:
Carlos Trapani
Fernando Pereira
Procesamiento de Información Hemerográfica:
Carla Villamediana
Fuente Hemerográfica:
Cecodap.
Publicado por
Ediciones El Papagayo © Cecodap. Caracas, Marzo 2017
1315-4346 ISBN:
PP94-0079 Depósito Legal:
Qta. El Papagayo, Dirección:
Av. Orinoco, Bello Monte Norte, Caracas.
Apdo. Correos: 63171, Caracas 1067 A. Venezuela.
Teléfonos: 58 (212) 951.40.79
Fax: 58 (212) 951.58.41 www.cecodap.org.ve
3
1. Aspectos metodológicos
Para revisión hemerográfica se eligieron 31 periódicos de circulación
nacional (6) y regional (25). El análisis estuvo orientado a ubicar casos
publicados en prensa sobre violencia contra los niños, niñas y adolescentes.
La información hemerográfica fue procesada a través de una matriz bajo los
siguientes elementos:
1. Número de la noticia: facilita el manejo de la información,
tanto en el transcurso de la recolección de datos como en su
procesamiento.
2. Fecha: señala la fecha en que fue ubicada la información.
3. Periódico: distingue el rotativo en el que fue publicada la
información.
4. Cuerpo y página: (C/Pág.) Permite ubicar la información en el
ejemplar de donde se extrajo.
5. Tipo de Noticia: con este dato podemos ubicar la información
en los géneros periodísticos empleados por el redactor de la
información -Noticia (N), Reportaje (R), Entrevista (E) y
Artículo de opinión (O).
6. Víctima: identificación de la o las víctimas (NNAA).
7. Edad: permite tener datos desagregados en función a la edad
de las víctimas.
8. Sexo: permite tener datos desagregados en función al género
de las víctimas.
9. Lugar y fecha de los hechos: se busca identificar las la
ubicación espacial y temporal de los hechos.
10. Circunstancias: permite identificar situaciones y condiciones
de los hechos.
11. Citas o declaraciones: selección de testimonios o
declaraciones de víctimas o autoridades en relación a los
hechos.
Los casos fueron clasificados en base a los siguientes tipos de violencia:
Actos que tienen origen en la sociedad y en la Violencia Social:
mayoría de los casos se manifiesta de modo interpersonal, en donde
se pone en riesgo la integridad física, psicológica, económica y/o
moral de las personas. En la mayoría de los casos está relacionada
con temas de seguridad pública (muertes violentas, delitos violentos,
Análisis Estadístico vinculado a la violencia
contra los niños, niñas y adolescentes
Venezuela 2016
4
homicidio, lesiones, desapariciones). Así como aquellas situaciones
producto de carencias en el sistema social que vulneran la integridad
de niños, niñas y adolescentes o incluso ocasionan su muerte
(negligencia médica, violencia obstétrica, contaminación
hospitalaria).
Violencia Familiar1: la violencia familiar, alude a todas las formas
de abuso que tiene lugar en las relaciones entre miembros de la
familia, de manera que la relación de abusos es aquella en la que una
ocasiona un daño físico y/o psicológico a otro miembro, de las partes
y se da en un contexto de desequilibrio de poder. (Silva, 1998). con
ello se hace referencia a la violencia familiar, es decir, a las distintas
formas de relación abusiva que caracterizan un vínculo intrafamiliar.
la que ocurre en los centros educativos. Se Violencia Escolar:
encuentra asociada a las destrucción en las aulas, problemas de
disciplina (conflictos entre profesorado y estudiantado), maltrato
entre compañeros y compañeras, chalequeo discriminatorio
(«bullying»), vandalismo y daños materiales.
Se entiende como aquella violencia Violencia Institucional:
practicada por agentes y oficiales de seguridad del Estado (como
policías, bomberos e integrantes de las fuerzas armadas) contra
niños, niñas y adolescentes.
la violencia sexual se define en el Informe Violencia Sexual2:
mundial sobre la violencia y la salud como “todo acto sexual, la
tentativa de consumar un acto sexual, los comentarios o
insinuaciones sexuales no deseados, o las acciones para comercializar
o utilizar de cualquier otro modo la sexualidad de una persona
mediante coacción por otra persona, independientemente de la
relación de ésta con la víctima, en cualquier ámbito, incluidos el
hogar y el lugar de trabajo".
en este renglón se clasifican los casos de suicidio o Violencia Otros:
intento de suicidio de niños, niñas y adolescentes. Así como otros
casos de violencia vinculados al uso de la imagen de NNA en contra
de las disposiciones legales.
situaciones que acarrearon algún perjuicio físico o Accidentes:
material a niños, niñas y adolescentes, pero que no muestran este
hecho como un acto de negligencia o de violencia.
1Silva, A. (1998). “Circularidad de la violencia”. Jornadas familia y sociedad. El Salvador Universidad del Salvador. 2http://www.un.org/spanish/Depts/dpi/boletin/mujer/ip3.html
5
2. Reporte Estadístico
A. Número de casos sobre violencia contra niños, niñas y
adolescentes.
Durante el 2016 se analizaron 18.802
noticias, que reflejan un incremento de
52% en casos sobre violencia contra
niños, niñas, y adolescentes, al pasar de
6.455 en el año 2015 a 9.807 en 2016, de
las que 49,27% corresponde a violencia
social, 24,50% a violencia escolar,
13,56% a Accidentes; 4,85% a violencia
familiar, 4,89% a violencia institucional,
3,42% a violencia sexual y 0,19% a otros
tipos de violencia.
Debemos acotar que estos
casos de ninguna manera
constituyen la totalidad de
hechos violentos ocurridos a
nivel nacional durante el
período de estudio, sino es
una muestra que representa
una tendencia a partir de los
casos de violencia contra
niños, niñas y adolescentes
que transcienden y se
convierten en noticia, y por
tanto son publicados en la
prensa.
Número de casos de Violencia contra NNA por tipo y mes
Violencia/Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total Total %
Social 207 220 239 385 433 716 638 483 583 388 254 286 4832 49,27
Escolar 164 184 230 266 233 265 135 97 210 302 231 86 2403 24,50
Accidentes 96 76 122 92 89 60 173 197 129 95 81 120 1330 13,56
Familiar 11 111 24 41 26 27 42 61 31 45 31 30 480 4,89
Institucional 37 34 54 38 30 51 46 30 22 28 27 11 408 4,16
Sexual 25 24 14 27 36 21 34 30 28 33 32 31 335 3,42
Otros 3 2 1 0 2 0 0 3 1 5 0 2 19 0,19
Total 543 651 684 849 849 1140 1068 901 1004 896 656 566 9807 100,00
Tipo Violencia N° de Víctimas
Social 4.832
Escolar 2.403
Accidente 1.330
Familiar 480
Institucional 408
Sexual 335
Otros 19
Total general 9.807
0,19
3,42
4,16
4,89
13,56
24,50
49,27%
Otros
Sexual
Institucional
Familiar
Accidentes
Escolar
Social
Número de casos sobre violencia contra NNA Año 2016
Base: 9.807 casos
6
Violencia Social
1. Rango de edad por Violencia Social
Violencia Social por grupo de edades
Año 2016
Rango de Edad Número de víctimas
0 meses a 6 años 674
7 a 11 años 354
12 a 17 años 1.346
No reportaron edades 2.458
Total: 4.832
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
2. Violencia Social por sexo
Violencia Social por sexo
Año 2016
Sexo Número de víctimas
Femenino 403
Masculino 1.608
Sin Especificar 2.821
Total: 4.832
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
50,87
21,27
27,86%
No reportaron edades
Niños/Niñas
Adolescentes
Número de casos sobre violencia social por rango de edad Año 2016
66% niños y niñas menores de 6 años
Base: 4.832 Casos
7
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
3. Violencia Social por tipo de delito
Violencia Social por tipo de delito
Año 2016
Homicidio por Violencia Social 764
Situación Hospitalaria 419
NNA en Refugios 377
Trabajo Infantil 288
Desnutrición 285
Falta de Medicamentos 231
Herida por Arma de Fuego 226
NNA en situación de calle 220
Muerte por Contaminación Intrahospitalaria 213
Testigo de Homicidio 147
Escasez 114
Robo 93
Insalubridad 91
Muerte por Falta de Medicamentos 80
Herida por Arma Blanca 73
Secuestro 67
Pobreza 66
NNA en Discoteca/Tasca 63
Uso de NNA con Fines Delictivos 62
Intoxicación por actividad petrolera 56
Negligencia Médica 55
Desaparecidos 52
Intoxicación 52
*Otros 738
Total 4.832
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
Masculino 33%
Femenino 8%
Sin Especificar
59%
Número de casos sobre violencia social por sexo Año 2016
Base 4.832 Casos
8
Intoxicación, Motín en Centro de Internamiento, Vacunación, NNA como rehén, Muerte por difteria, Contaminación Intrahospitalaria, Muerte por Desnutrición, Violencia Obstétrica, Salud Materna, Desalojo, Herida por Golpes, VIH, Linchamientos, Intento de Secuestro, Agresión Física, Consumo Basura, Herida por Golpe Con Objeto Contundente, Maltrato Infantil, Muerte por Falta de Especialistas, NNA en Casas de Abrigo, Muerte neonatal por fallas eléctricas, Situación de NNA indígenas, Reacción adversa a Medicamentos, Mortalidad Materna, NNA Identidad, Explosión de Granada, infraestructura Deportiva, Muerte por falta de insumos, Prohibición de NNA en Colas por productos básicos, Fuga de Centro de Internamiento, Infraestructura para Recreación, Intoxicación por alimento, Situación Sistema de Protección, Amenaza con arma de Fuego, Muerte en Extrañas Circunstancias, NNA en Cárceles, Bombas Lacrimógenas, Herida por accidente durante robo, NNA en Manifestaciones, Protesta Padres, Robo de Niños, Tráfico de Niños, Arrollamiento, Discriminación, Herida por Accidente durante Persecución Policial, Medida de Protección, Muerte por Negligencia Médica, NNA herido en colas por productos básicos, Robo Colectivo, Ruleteo hospitalario, Situación de Centros de Internamiento, Amenaza con arma blanca, Amenaza de muerte, Artefacto explosivo, Electrocutado durante robo, Explosión de Mortero, Ideologización NNA, Incendio Provocado, Muerte por Falta de Ambulancia, Muerte por falta de Terapia Intensiva, Mendicidad, Reclutamiento de NNA por Grupos Armados, Tiroteo, Uso de NNA como escudo, Bandas, Calidad Medicamentos, Cierre de Comedor por Robo, Cierre ONG, Guerrilla, Huelga de Hambre en Centro de Internamiento, Iinfraestructura hospitalaria, Intoxicación Lactantes por ingesta de leche, Mortalidad Materna por falta de medicamentos, Muerte por falta de Operación, Muerte por inmersión escapando de tiroteo, Negligencia Institucional, NNA en Invasiones, NNA en Saqueos, Mortalidad, Infantil, NNA Incomunicados, NNA y Medios de Comunicación, Prohibición de Compra de Productos básicos, Protesta por falta de cirugía, Reforma Lopnna, Retraso Procesal, Testigo de Secuestro, Uso de NNA para reventa de productos regulados, Venta Clandestina de Alcohol, Zika y Muerte durante robo.
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
1,92
2,36
3,04
4,41
4,55
4,68
4,78
5,90
5,96
7,80
8,67
15,81%
Robo
Escasez
Testigo de Homicidio
Muerte por Contaminación Intrahospitalaria
NNA en situación de calle
Herida por Arma de Fuego
Falta de Medicamentos
Desnutrición
Trabajo Infantil
NNA en Refugios
Situación Hospitalaria
Homicidio por Violencia Social
Número de casos sobre violencia social por circunstancias Año 2016
Base: 4.832 Casos
9
4. Violencia Social por estado
Violencia Social por estado
Año 2016
Estado N° de Víctimas %
Lara 728 15,07
Zulia 678 14,03
Vargas 533 11,03
Miranda 435 9,00
Anzoátegui 408 8,44
Distrito Capital 391 8,09
Monagas 358 7,41
Carabobo 262 5,42
Táchira 230 4,76
Aragua 215 4,45
Bolívar 199 4,12
Nueva Esparta 156 3,23
Falcón 86 1,78
Trujillo 54 1,12
Mérida 28 0,58
Amazonas 13 0,27
Guárico 13 0,27
Portuguesa 13 0,27
Barinas 9 0,19
Cojedes 7 0,14
Sucre 4 0,08
Apure 4 0,08
Yaracuy 3 0,06
Delta Amacuro 2 0,04
Internacional 2 0,04
Sin mencionar 1 0,02
Total 4.832 100,00
10
5. Violencia Social por mes
207
220 239 385
433
716
638
483
583
388 254 286
0
100
200
300
400
500
600
700
800
En
ero
Fe
bre
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No
vie
mb
re
Dic
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bre
Violencia Social por mes Año 2016
Fuente: Registro Hemerográfico de Cecodap
11
Por ser el delito de homicidio el tipo de violencia social contra niños, niñas y
adolescentes, reseñado con mayor frecuencia en los medios impresos del país
durante el período de estudio, a continuación mostramos los datos desagregados
en este hecho violento en particular:
Número de homicidios por grupo de edades
Año 2016
Rango de Edad Número de víctimas
0 meses a 6 años 31
7 a 11 años 18
12 a 17 años 715
Total: 764
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
Número de homicidios por sexo
Año 2016
Sexo Número de Víctimas
Femenino 53
Masculino 711
Total: 764
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
715
49
Adolescentes Niños/Niñas
Delito de Homicidio por rango de edad Año 2016
12
Delito de Homicidio como consecuencia de la
Violencia Social por sexo
Año 2016
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
Número de homicidios por circunstancia
Año 2016
Circunstancia Número de víctimas
Desconocida/Sin Mencionar 368
Venganza 93
Robo 89
Ajuste De Cuentas 53
Línea De Fuego 40
Riña 27
Enfrentamiento Entre Bandas 16
Linchamiento 13
Secuestro 11
Confundido Con Otro 10
Bala Perdida 7
Frontera 5
Tiroteo 5
Ajusticiamiento 3
Otros 24
Total: 764
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
Celos, Desaparición Forzada, Maltrato infantil, Motín en Centro De Internamiento, Riña en Centro de internamiento, Amenaza De Muerte, Cobro Deuda, Extorsión, Gatillos Alegres,Grupos de Exterminio/Paramilitares, Molestar Antisociales, Muerte en extrañas circunstancias, NNA como escudo, Rechazo a ser parte de una banda, Robo de bebé a adolescente embarazada, Saqueos, Sicariato, Testigo De Homicidio, Asesinado por vigilante borracho.
Masculino 93%
Femenino 7%
Base: 764 Casos
13
4. Homicidios por estado
Homicidios por estado
Año 2016
Estado N° de Víctimas %
Miranda 159 20,81
Aragua 115 15,05
Carabobo 102 13,35
Lara 71 9,29
Bolívar 66 8,64
Zulia 60 7,85
Distrito Capital 41 5,37
Anzoátegui 36 4,71
Monagas 36 4,71
Táchira 23 3,01
Trujillo 21 2,75
Guárico 8 1,05
Cojedes 5 0,65
Mérida 4 0,52
Apure 3 0,39
Barinas 3 0,39
Nueva Esparta 3 0,39
Vargas 3 0,39
Falcón 2 0,26
Portuguesa 2 0,26
Internacional 1 0,13
Total: 764 100,00
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
14
4. Homicidios por Violencia Social por mes
69
61
68
64
64
70
68
65
60 58
50
67
40
45
50
55
60
65
70
75
En
ero
Feb
rero
Ma
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Ab
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Ma
yo
Ju
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Ju
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Ag
osto
Sep
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Octu
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Dic
iem
bre
Homicidios por Violencia Social por mes Año 2016
Fuente: Registro Hemerográfico de Cecodap
15
1. Rango de edad por Violencia Escolar
Violencia Escolar por grupo de edades
Año 2016
Rango de Edad Número de Víctimas
0 meses a 6 años 11
7 a 11 años 29
12 a 17 años 62
No reportaron edades 2.301
Total: 2.403
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
2. Violencia Escolar por sexo
Violencia Escolar por sexo
Año 2016
Sexo Número de Víctimas
Femenino 41
Masculino 29
No establece el sexo 2.333
Total: 2.403
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
40 62
2.301
Niños/Niñas Adolescentes No Reportaron Edades
Número de casos sobre violencia social por rango de edad Año 2016
27,5% de los casos niños menores de 6 años
Violencia
Escolar
16
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
3. Violencia Escolar por tipo de delito
Violencia Escolar por tipo de delito
Año 2016
Tipo de Delito Número de Víctimas
Robo Escuela 600
Protesta Docente 438
Infraestructura Escolar 232
Irregularidades PAE 179
Protesta Padres 92
Insalubridad 72
Pago Matrículas 63
Paro Docente 60
Disturbio Estudiantil 54
Pasaje Estudiantil 52
Reforma Curricular 49
Robo A Estudiantes 35
Racionamiento eléctrico 32
Programa Canaimitas 25
Deserción Escolar 22
Falta de Docentes 20
Calidad Educativa 17
Otros* 361 Total: 2.403
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap * Suspensión de Clases, Intento de Robo de Escuela, Enfrentamiento Entre Liceos, Accidente en Escuela, Cierre de Escuela, Acoso Escolar, Calendario Escolar, Desmayos por falta de alimentos, Educación Especial, Vandalismo, Tiroteo, Expulsión Liceo, Ideologización NNA, Difícil Acceso a escuela, Hacinamiento en Escuelas, Inseguridad, Ausentismo Escolar por compra de Alimentos, Falta de Cupos, Herida por Arma de Fuego, Intento de Linchamiento, Transporte Escolar, Robo en Escuela, Abuso Sexual, Homicidio por Arma de Fuego, Invasión de Plantel, Narcotráfico, Robo CBITt, Cobro Colaboraciones, Desalojo, Herida por Golpes, Intoxicación, Robo a docentes, Actos Lascivos, Agresión Docente-Estudiante, Cierre de CBIT, Extorsión, Reubicación de estudiantes, Vandalismo, Homicidio en Escuela, Agresiones entre Estudiantes, Amenaza con arma de Fuego, Cierre escuela, Desalojo de Escuela, Formación Docente, Herida por Arma Blanca, Herida por Golpe Con Objeto Contundente, Incendio, Inscripciones, Intento de Robo de Transporte escolar Intento de Secuestro, Inundación, Irregularidades Inscripción, Porte de Arma de Fuego, Reducción Horarios, Robo Transporte escolar, Traslado Escuela, Útiles escolares, Acceso a Educación Superior, Agresión Director-Estudiantes, Agresiones a Docentes, Amenaza de Atentado, Arrollamiento, Ataque de abejas, Bombas Lacrimógenas, Bombas Molotov, Caída, Cierre de Turnos, Cierre Frontera, Colegio Ilegal, Contaminación por Plomo, Convivencia Escolar, Derrame de Formol, Desalojo por amenaza de Bomba, Drogas, Cierre comedor por escasez de alimentos, Horario Escolar, Huertos Escolares, Inasistencia de Docentes, Inasistencia para comprar comida, Intoxicación por PAE, Irregularidades Académicas, Migración Docentes, Migración Estudiantes, Muerte en Guardería, Muerte por histoplasmosis, Negligencia Docente, NNA indígenas, Pago por impresión de título, Paro de Transporte, Peleas entre liceístas, Posesión de granadas, Procedimiento administrativo, Programa Agricultura Escolar, Secuestro, Suicidio en escuela, Suspensión Injustificada, Testigo de Homicidio, Títulos de Bachiller,Uso de Escuela como refugios, Uso de NNA con Fines Delictivos, Zonificación estudiantes, Falta de Pasarela, Ingreso estudiantes armados, Protesta Política, Robo Transporte escolar, y Secuestro Docentes.
Masculino 2%
Femenino 1%
No reportaron Sexo 97%
Número de casos sobre violencia escolar por sexo Año 2016
Base: 2.403 casos
17
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
4. Violencia Escolar por estado
2,04
2,16
2,25
2,50
2,62
3
3,83
7,45
9,65
18,23
24,97%
Reforma Curricular
Disturbio Estudiantil
Pasaje Estudiantil
Paro Docente
Pago Matrículas
Insalubridad
Protesta Padres
Irregularidades Pae
Infraestructura Escolar
Protesta Docente
Robo Escuela
Número de casos de Violencia Escolar por circunstancias Año 2016
Base: 2.403 Casos
En el 2016, se mantiene el foco sobre el robo a instituciones en la cobertura
de la violencia escolar en los medios analizados. Seguida por protestas
docentes (deudas laborales y contratación colectiva), así como de padres y
estudiantes (principalmente por infraestructura, insalubridad, inseguridad,
PAE y falta de docentes)
7 Estudiantes murieron a consecuencia de la violencia escolar: 5 asesinados
por rivalidades y 1 bebé murió ahogado mientras estaban en la guardería y
otra por histoplasmosis que presuntamente contrajo en escuela de Zuata.
Además, 37 estudiantes resultaron heridos en sus centros educativos 7 por
accidentes dentro de la escuela, 6 por arma de fuego, 4 riñas con
compañeros, y 1 se lastimó por jugar espadas con palos, 1 herido por arma
blanca en las afueras del colegio y 1 más fue herido durante robo, 3
adolescentes heridos por linchamiento al robar en una escuela, 4
estudiantes heridos durante disturbio estudiantil, 2 por enfrentamiento
entre liceos, 3 estudiantes intoxicados con ácido nítrico derramado en
laboratorio, otro por ataque de abejas, 1 por caída, 1 porque profesor
la obligó a realizar volteretas a pesar de tener problemas cervicales,
otro niño de 7 años contagiado por histoplasmosis en escuela de Zuata, y
otra fue arrollada en medio de la confusión provocada por el enfrentamiento
entre estudiantes de los liceos Coto de Paúl y Miguel José Sanz.
18
Violencia escolar por estado
Año 2016
Estado N° de
Víctimas %
Monagas 320 13,32
Vargas 316 13,15
Miranda 306 12,73
Lara 255 10,61
Zulia 226 9,40
Carabobo 180 7,49
Anzoátegui 149 6,20
Aragua 124 5,16
Distrito Capital 119 4,95
Táchira 115 4,79
Bolívar 92 3,83
Trujillo 68 2,83
Nueva Esparta 54 2,25
Barinas 30 1,25
Mérida 24 1,00
Cojedes 7 0,29
Falcón 6 0,25
Guárico 4 0,17
Delta Amacuro 2 0,08
Sucre 2 0,08
Yaracuy 2 0,08
Portuguesa 1 0,04
Territorio Insular Francisco de Miranda 1 0,04
Total: 2.403 100
19
5. Violencia Escolar por mes
164
184
230 266
233
265
135
97
210
302
231
86
0
50
100
150
200
250
300
350
En
ero
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Violencia Escolar por mes Año 2016
Fuente: Registro Hemerográfico de Cecodap
20
1. Rango de edad por Accidentes.
Accidentes por grupo de edades
Año 2016
Rango de Edad Número de Víctimas
0 meses a 6 años 355
7 a 11 años 290
12 a 17 años 476
No especifica edad 209
Total: 1.330
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
2. Accidentes por sexo.
Accidentes por sexo
Año 2016
Sexo Número de Víctimas
Masculino 618
Femenino 379
No Especifica 333
Total: 1.330
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
476
355
290
Adolescentes Niños/Niñas
Número de casos de Accidentes por rango de edad Año 2016
55% Niños y niñas menores
de 6 años
645
Accidentes
21
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
3. Accidentes por tipo
Accidentes por tipo
Año 2016
Tipo de accidente Número de Víctimas
Accidente Vial 554
Arrollamiento 127
Accidente Doméstico 95
Derrumbe 102
Inmersión 83
NNA víctima de ataque de animales 53
Caída 44
Intoxicación por alimento 39
Homicidio Accidental 33
Incendio 30
Quemado 34
Electrocutado 25
Caída de Vehículo En Marcha 16
Tapiado 12
Explosión 11
Otros 72
Total: 1.330
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
Intoxicación, Accidente Marítimo, Explosión de Granada, Accidente – Recreación, Explosión de bombona, Arrastrados por corriente, Fuegos Artificiales, Herida por disparo accidental, Muerte por aplastamiento, Muerte por asfixia mecánica, Muerte por Broncoaspiración, Intoxicación por Medicina, Accidente Aéreo, Accidente Laboral, Arrollamiento Metro, Muerte por pelotazo, Vuelo Parapente, Crecida de río y NNA afectados por Vaguada.
Femenino 28,5%
Sin Especificar 25,1%
Masculino 46,4%
Número de casos de Accidentes por sexo Año 2016
Base: 1.330 casos
22
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
2,48
2,56
2,93
3,31
3,98
6,24
7,14
7,67
9,55
41,65%
Homicidio Accidental
Quemado
Intoxicación por alimento
Caída
NNA víctima de ataque de animales
Inmersión
Accidente Doméstico
Derrumbe
Arrollamiento
Accidente Vial
Número de Accidentes por tipo Año 2016
Base: 1.330 Casos
Disminuyen los NNA víctimas de accidentes viales al pasar de
681 a 554; aun así 103 niños, niñas y adolescentes perdieron la
vida y 451 sufrieron heridas en accidentes de tránsito. Sin
embargo, aumentan los arrollamientos a 83 víctimas fatales
producto de arrollamientos y 44 niños, niñas y adolescentes
sufrieron lesiones al ser golpeados por un vehículo.
32 niños, niñas y adolescentes murieron y 4 resultaron heridos
como consecuencia de manipulación de armas de fuego, en 64%
de los casos las armas fueron accionadas por otros menores de
edad.
82 casos de muerte por inmersión de menores de edad, 47% de
ellos menores de 6 años por los que se mantiene la prevalencia
de casos que sugieren descuido de los responsables del cuidado
de los niños.
Llama particularmente la atención los 39 casos de intoxicación
por alimentos de los cuales 6 fueron fatales (principalmente por consumo de yuca amarga).
23
4. Accidentes por estado
Accidentes por estado
Año 2016
Estado N° de
Víctimas %
Miranda 270 20,30
Zulia 192 14,44
Lara 184 13,83
Anzoátegui 142 10,68
Monagas 106 7,97
Bolívar 81 6,09
Carabobo 63 4,74
Mérida 58 4,36
Aragua 59 4,44
Táchira 54 4,06
Vargas 39 2,93
Trujillo 19 1,43
Cojedes 17 1,28
Sucre 11 0,83
Distrito Capital 7 0,53
Falcón 7 0,53
Nueva Esparta 5 0,38
Apure 3 0,23
Delta Amacuro 3 0,23
Territorio Insular Francisco de Miranda 3 0,23
Guárico 2 0,15
Yaracuy 2 0,15
Amazonas 1 0,08
Barinas 1 0,08
Internacional 1 0,08
Total: 1.330 100
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
24
5. Accidentes por mes
96
76
122
92 89
60
173
197
129
95
81
120
50
70
90
110
130
150
170
190
Ene
ro
Feb
rero
Mar
zo
Ab
ril
May
o
Jun
io
Julio
Ago
sto
Sep
tie
mb
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Oct
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Dic
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bre
Accidentes por mes Año 2016
25
1. Rango de edad por Violencia Familiar.
Violencia Familiar por grupo de edades
Año 2016
Rango de Edad Número de Víctimas
0 meses a 6 años 245
7 a 11 años 81
12 a 17 años 28
No reportaron edades 126
Total: 480
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
2. Violencia Familiar por sexo.
Violencia Familiar por sexo
Año 2016
Sexo Número de Víctimas
Femenino 121
Masculino 186
No establece el sexo 173
Total: 480
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
326
126
28
Niños/Niñas No reportaron edades Adolescentes
Número de casos sobre violencia familiar por rango de edad Año 2016
75% son menores de 6
años
Violencia
Familiar
26
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
3. Violencia Familiar por tipo de delito.
Violencia Familiar por tipo de delito
Año 2016
Tipo de delito Número de Víctimas
Maltrato Infantil 101
NNA Extraviados 101
Filicidio 45
Abandono 42
Homicidio de NNA a manos de un familiar 29
Muerte por Negligencia Familiar 22
Testigo de Homicidio 19
Desnutrición 15
Muerte en Extrañas Circunstancias 15
Negligencia Familiar 11
Fuga de Casa 9
Intento de Filicidio 9
Regalar Niño 9
Uso de NNA con Fines Delictivos 9
Muerte por Desnutrición 8
*Otros 37
Total: 480
* Custodia NNA, Herida por Arma Blanca, Venta de Bebé, Herida por Golpe Con Objeto Contundente, Herida por Golpes,
Secuestro, Violencia Intrafamiliar, Muerte por Intoxicación, Muerte por abandono, NNA en Casas de Abrigo, Aborto Provocado, Agresión Física y Riña por solicitud de Permiso de Viaje.
Femenino 25%
Masculino 39%
No se establece
sexo 36%
Número de casos sobre violencia familiar por sexo Año 2016
Base: 480 Casos
27
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
2,29
3,13
3,13
3,96
4,58
6,04
8,75
9,38
21,04
21,04%
Negligencia Familiar
Desnutrición
Muerte en Extrañas Circunstancias
Testigo de Homicidio
Muerte por Negligencia Familiar
Homicidio de NNA a manos de unfamiliar
Abandono
Filicidio
Maltrato Infantil
Nna Extraviados
Número de casos de Violencia Familiar por tipo Año 2016
Base: 480 Casos
Aumentan en 38% los casos de maltrato infantil al
pasar de 73 casos en 2015 a 101 en 2016.
Asimismo, destaca el aumento de 81% de NNA que
murieron a causa de la violencia en sus hogares
(123 en comparación con los 68 del año 2015), la
mayoría (36,6%) estos murieron a mano de sus
padres y/o madres; 27,6% por negligencia y/o
descuido de los responsables de su cuidado; 23,6%
como consecuencia de las agresiones propinadas
por familiares, 12,2% muertes de NNA bajo investigación.
28
4. Violencia Familiar por estado
Violencia Familiar por estado
Año 2016
Estado N° de Víctimas %
Vargas 100 20,83
Zulia 92 19,17
Miranda 48 10,00
Anzoátegui 40 8,33
Lara 36 7,50
Bolívar 31 6,46
Distrito Capital 26 5,42
Carabobo 23 4,79
Monagas 23 4,79
Aragua 14 2,92
Nueva Esparta 12 2,50
Táchira 9 1,88
Mérida 7 1,46
Trujillo 7 1,46
Barinas 3 0,63
Falcón 2 0,42
Sucre 2 0,42
Cojedes 1 0,21
Guárico 1 0,21
Internacional 1 0,21
Portuguesa 1 0,21
Sin mencionar 1 0,21
Total: 480 100
29
5. Violencia Familiar por mes
11
111
24
41
26 27
42
61
31
45
31 30
0
20
40
60
80
100
120
En
ero
Fe
bre
ro
Ma
rzo
Ab
ril
Ma
yo
Ju
nio
Ju
lio
Ag
os
to
Se
pti
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bre
Oc
tub
re
No
vie
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re
Dic
iem
bre
Violencia Familiar por mes Año 2016
Fuente: Registro Hemerográfico de Cecodap
86 corresponden a niños extraviados en las playas de Vargas durante asueto de Caranavales según
reportes de autoridades
30
1. Rango de edad por Violencia Institucional.
Violencia Institucional por grupo de edades
Año 2016
Rango de Edad Número de Víctimas
0 meses a 6 años 21
7 a 11 años 16
12 a 17 años 328
Sin especificar edad 43
Total: 408
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
2. Violencia Institucional por sexo.
Violencia Institucional por sexo
Año 2016
Sexo Número de Víctimas
Femenino 20
Masculino 333
No establece el sexo 55
Total: 408
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
328
37
Adolescentes Niños/Niñas
Número de casos sobre Violencia Institucional por rango de edad Año 2016
Violencia Institucional
31
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
2. Violencia Institucional por tipo de delito.
Violencia Institucional por tipo de delito
Año 2016
Tipo de delito Número de Víctimas
Enfrentamiento Policial 173
Ajusticiamiento 61
OLP 33
Protesta Estudiantil 31
Uso Excesivo de La Fuerza 30
Detención Injustificada 20
Línea De Fuego 8
Protesta s 8
Robo 6
Arrollamiento 5
Tortura 5
Desaparición Forzada 3
Agresión en Alcabala 3
Venganza 3
Abuso Sexual 2
Maltrato en centros de Internamiento 2
No Atendieron Voz De Alto 2
Saqueos 2
Secuestro 2
Sin Mencionar 2
Testigo de Homicidio 2
Cobro peaje 1
Disparo Accidental 1
Muerte por Bombas Lacrimógenas 1
NNA en colas 1
Resistencia a la autoridad 1 Total 408
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
Femenino 5%
Masculino 82%
No se establece sexo 13%
Número de casos sobre Violencia Institucional por sexo Año 2016
Base: 408 Casos
32
.
Fuente: Registro Hemerográfico de Cecodap
4,90
7,35
7,60
8,09
14,95
42,40%
Detención Injustificada
Uso Excesivo de LaFuerza
Protesta Estudiantil
OLP
Ajusticiamiento
Enfrentamiento Policial
Número de casos sobre Violencia Institucional por tipo de delito Año 2016
Base: 408 Casos
11 NNA Heridos
162 NNA muertos a manos de funcionarios de los cuerpos de seguridad
21 NNA Muertos
248 adolescentes, 6 niños murieron a
manos de cuerpos de seguridad, lo que
representa un ascenso del 43,5%, en comparación con los 177 NNA que
fallecieron durante el 2015. 64% de las muertes que involucran a
funcionarios de cuerpos de seguridad son catalogadas como enfrentamientos en los
medios impresos analizados.
33
4. Violencia Institucional por estado
Violencia Institucional por estado
Año 2016
Estado N° de Víctimas %
Miranda 69 16,91
Anzoátegui 48 11,76
Distrito Capital 46 11,27
Táchira 44 10,78
Lara 37 9,07
Carabobo 32 7,84
Aragua 25 6,13
Bolívar 20 4,90
Zulia 20 4,90
Vargas 15 3,68
Monagas 12 2,94
Trujillo 12 2,94
Guárico 9 2,21
Amazonas 4 0,98
Mérida 4 0,98
Yaracuy 4 0,98
Nueva Esparta 3 0,74
Internacional 2 0,49
Portuguesa 1 0,25
Sucre 1 0,25
Total 408 100
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
34
5. Violencia Institucional por mes
37
34
54
38
30
51
46
30
22
28
27
11
0
10
20
30
40
50
60
Ene
ro
Feb
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May
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Julio
Ago
sto
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Oct
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bre
Violencia Institucional por mes Año 2016
Fuente: Registro Hemerográfico de Cecodap
35
1. Rango de edad por Violencia Sexual.
Violencia Sexual por grupo de edades
Año 2016
Rango de Edad Número de Víctimas
0 meses a 6 años 53
7 a 11 años 113
12 a 17 años 134
No reportaron edades 35
Total: 335
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
2. Violencia Sexual por sexo.
Violencia Sexual por sexo
Año 2016
Sexo Número de Víctimas
Femenino 245
Masculino 58
No establece el sexo 32
Total: 335
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
134
35 53
113
Adolescentes Niños/Niñas No reportaron edades
Número de casos sobre Violencia Sexual por rango de edad Año 2016
Niños y niñas menores
de 6 años
166
Violencia Sexual
36
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
3. Violencia Sexual por tipo de delito.
Violencia Sexual por tipo de delito
Año 2016
Tipo de delito Número de Víctimas
Abuso Sexual 186
Actos Lascivos 56
Intento de Abuso Sexual 24
Homicidios por Violencia Sexual 20
Explotación Sexual Comercial 16
Pornografía Infantil 14
Testigo de Abuso Sexual 7
Violencia de Género 7
Acoso Sexual 1
Herida por Quemaduras 1
Intento de Linchamiento 1
Intento de Robo 1
Muerte por Sobredosis de Drogas 1
Total 335
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
Femenino 73%
Masculino 17%
No se establece
sexo 10%
Número de casos sobre Violencia Sexual por sexo Año 2016
Base: 335 casos
37
Bajan 7% las informaciones relativas a casos
de Violencia sexual contra NNA,al pasar de
359 en 2015 a 335 en 2016. Medios analizados mantienen tendencia a reseñar los
casos de abuso sexual contra NNA, de 335
casos publicados, 186 corresponden a violaciones (56%). Al desagregar estos datos
por sexo encontramos que 77% corresponde al sexo femenino (144 casos) y el 23% al
sexo masculino (42 casos de varones).
Asimismo cabe destacar la muerte de 20 NNA producto de la violencia sexual, en 11 casos el
homicidio fue a manos de la pareja sentimental y 9 casos como consecuencia del
abuso sexual.
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
4,78
5,97
7,16
16,72
55,52%
Explotación SexualComercial
Homicidios por ViolenciaSexual
Intento de Abuso Sexual
Actos Lascivos
Abuso Sexual
Número de casos sobre Violencia Sexual por tipo de delito Año 2016
Base: 335 casos
38
4. Violencia Sexual por estado
Violencia Sexual por estado
Año 2016
Estado N° de
Víctimas %
Zulia 89 26,57
Anzoátegui 42 12,54
Bolívar 31 9,25
Miranda 28 8,36
Vargas 23 6,87
Lara 21 6,27
Monagas 18 5,37
Táchira 16 4,78
Carabobo 14 4,18
Nueva Esparta 14 4,18
Aragua 11 3,28
Distrito Capital 7 2,09
Falcón 6 1,79
Mérida 6 1,79
Trujillo 3 0,90
Cojedes 2 0,60
Sucre 2 0,60
Apure 1 0,30
Territorio Insular Francisco de Miranda 1 0,30
Total: 335 100
39
4. Violencia Sexual por mes
25
24
14
27
36
21
34
30 28
33 32
31
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Ene
ro
Feb
rero
Mar
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May
o
Jun
io
Julio
Ago
sto
Sep
tie
mb
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Oct
ub
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No
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Dic
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bre
Violencia Sexual por mes Año 2016
Fuente: Registro Hemrográfico de Cecodap
40
1. Rango de edad por Violencia Otros.
Violencia Otros por grupo de edades
Año 2016
Rango de Edad Número de Víctimas
7 a 11 años 3
12 a 17 años 16
Total: 19
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
2. Violencia Institucional por sexo.
Violencia Institucional por sexo
Año 2016
Sexo Número de Víctimas
Femenino 9
Masculino 10
Total: 19
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
3
16
Niños Adolescentes
Violencia Otros
Número de casos sobre Violencia Otros por rango de edad Año 2016
41
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
3. Violencia Institucional por tipo de delito.
Violencia Otros por tipo
Año 2016
Tipo de delito Número de Víctimas
Suicidio 17
Ruleta Rusa 1
Sobredosis de Drogas 1
Total: 19
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
Femenino 47%
Masculino 53%
Número de casos sobre Violencia Otros por sexo Años 2016
Base: 19 Casos
42
Fuente: Registro Hemerográfico de Cecodap
1 1
17
Sobredosis de drogas Ruleta Rusa Suicidio
Siguen en aumento los suicidios
de NNA, en 2016 se incrementó 21% el número de casos
reseñados por los medios al pasar de 14 casos registrados en
2015 a 17 adolescentes en el
presente análisis.
Número de casos sobre Violencia Otros por tipo de delito Año 2016
43
4. Violencia Otros por estado
Violencia Otros por estado
Año 2016
Estado N° de Víctimas %
Zulia 10 52,63
Anzoátegui 2 10,53
Mérida 2 10,53
Monagas 2 10,53
Bolívar 1 5,26
Guárico 1 5,26
Internacional 1 5,26
Total: 19 100,00
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
44
5. Violencia Otros por mes
3
2
1
0
2
0 0
3
1
5
0
2
0
1
2
3
4
5E
nero
Feb
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nio
Ju
lio
Ag
osto
Sep
tiem
bre
Octu
bre
No
vie
mb
re
Dic
iem
bre
Violencia Otros por mes Año 2016
Fuente: Registro hemerográfico de Cecodap
45
1. Rango de edad por Agente.
Agentes por grupo de edades
Año 2016
Rango de Edad Número de Agentes
7 a 11 años 15
12 a 17 años 2.399
Sin Especificar 623
Total: 2.936
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
2. Agentes por sexo.
Agentes por sexo
Año 2016
Sexo Número de Agentes %
Femenino 190 6,47 Masculino 2123 72,31
Sin especificar 623 21,22 Total: 2.936 100
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
0,51
Adolescentes Niños/Niñas
Número de casos sobre Agentes por rango de edad Año 2016
Base: 2.936 casos
Agente
46
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
3. Agente por tipo de delito.
Agentes por tipo de delito
Año 2016
Tipo de delito Número de Víctimas
Robo 1012
Homicidio 238
Porte de Arma de Fuego 230
Enfrentamiento Policial 186
Saqueos 170
Matinés 146
Narcotráfico 130
NNA en Discoteca/Tasca 105
Fuga de Centro de Internamiento 80
Bachaqueo 55
Bandas 42
Secuestro 42
Disturbio Estudiantil 38
NNA en Manifestaciones 39
Extorsión 37
Captura Solicitado 32
Abuso Sexual 31
Alteración del Orden Público 28
Posesión de Artículos Robados 25
Víctimas de Linchamientos al cometer un delito 21
Sin Mencionar 17
Herida por Arma Blanca 15
Peleas entre liceístas 15
Herida por Arma de Fuego 14
Motín en Centro de Internamiento 14
Circulación NNA sin representantes 12
Femenino 7%
Masculino 72%
No se establece sexo 21%
Número de casos sobre Agentes por sexo Año 2016
Base: 2.936 Casos
47
Detención Injustificada 12
Resistencia a la Autoridad 11
Otros* 139
Total 2.936
Fuente: Registro Hemerográfico Cecodap
Fuente: Registro Hemerográfico de Cecodap
1,87
2,72
3,58
4,43
4,97
5,79
6,34
7,83
8,11
34,47%
0 200 400 600 800 1000 1200
Bachaqueo
Fuga de Centro de Internamiento
NNA en Discoteca/Tasca
Narcotráfico
Matinés
Saqueos
Enfrentamiento Policial
Porte de Arma de Fuego
Homicidio
Robo
Número de casos sobre Agentes por Tipo de Delito Año 2016
Base: 2.936 casos
Entre los casos que mencionan el sexo del agente del
hecho delictivo se mantiene la predominancia (92%) de
adolescentes varones involucrados en delitos como robo,
tráfico y consumo de drogas, porte de arma de fuegos y
homicidios (en su mayoría como consecuencia de otros
delitos).
Enfrentamiento Entre Liceo, Herida por Golpes, Agresión Física, Desvalijamiento de carros, Porte de Arma Blanca, Abigeato, Acoso Escolar, Consumo Drogas, Parricidio, Vende Cupos Colas, Enfrentamiento Entre Bandas, Comercio ilegal con animales, Intento de Homicidio, Posesión de granadas, Recaptura Adolescente Fugado, Amenaza con arma blanca, Casino Clandestino, Filicidio, Herida por Golpe Con Objeto Contundente, Simulación Hecho Punible, Venta Dólares Falsos, Vandalismo, Violencia de Género, Amenaza con arma de Fuego, Intento de Abuso Sexual, Invasión a propiedad privada, Maltrato Infantil, NNA como rehén, Posesión de Armas de Guerra, Abandono, Accidente Vial, Actos Lascivos, Bombas Lacrimógenas, Corrupción, Drogas, Estafa, Explotación Sexual Comercial, Fábrica de Armas, Facilitar evasión de cárcel, Matricidio, Obstrucción de la Justicia y Robo de Niños
48
4. Agente por estado
Agente por estado
Año 2016
Estado N° de Víctimas %
Anzoátegui 444 15,12
Carabobo 426 14,51
Miranda 387 13,18
Lara 356 12,13
Zulia 247 8,41
Monagas 230 7,83
Táchira 158 5,38
Aragua 142 4,84
Nueva Esparta 90 3,07
Distrito Capital 89 3,03
Bolívar 85 2,90
Vargas 82 2,79
Trujillo 74 2,52
Mérida 39 1,33
Sm 20 0,68
Guárico 17 0,58
Sucre 13 0,44
Barinas 8 0,27
Cojedes 7 0,24
Falcón 7 0,24
Amazonas 4 0,14
Yaracuy 4 0,14
Apure 3 0,10
Portuguesa 2 0,07
Internacional 1 0,03
Delta Amacuro 1 0,03 Total 2.936 100,00
Fuente: Registro Hemerográfico de Cecodap
49
5. Agente por mes
230
209
237
193
530
275
197
156 170
200
320
219
0
100
200
300
400
500
600
Ene
ro
Feb
rero
Mar
zo
Ab
ril
May
o
Jun
io
Julio
Ago
sto
Sep
tie
mb
re
Oct
ub
re
No
vie
mb
re
Dic
iem
bre
Violencia Agente por mes Año 2016
Fuente: Registro hemerográfico de Cecodap
50
Análisis Estadístico
Durante el período de estudio, el reporte hemerográfico refleja los
siguientes datos:
1. Durante 2016, el clima de conflictividad social evidenció que cada día
los niños, niñas y adolescentes están expuestos a diversas situaciones
de violencia, siendo la violencia social y la escolar las que los afectan en
mayor grado según lo reflejado en los medios analizados (violencia
social: 49,27%, violencia escolar: 24,50%).
2. Durante el período de análisis 1.150 Niños, niñas y adolescentes fueron
asesinados lo que representa un incremento de 12,09% en comparación
con los 1.026 registrados en 2015. Esta cifra equivale a 96 homicidios
de NNA por mes. A continuación presentamos los homicidios
discriminados por tipo de Violencia:
Homicidios por Tipo de
Violencia
2014 2015 2016 Variación
%
Social 692 750 764 +1,86
Institucional 126 177 254 +43,50
Familiar 44 41 74 +80,48
Accidentes 22 32 33 +3,12
Sexual 23 24 20 -16,66
Escolar 5 2 5 +150
3. Los casos de Violencia Social casi se duplicaron (registraron un
aumento de 91%) en relación al año 2014, al pasar de 2.534 a 4.832
casos. Los adolescentes son el grupo más afectado por la violencia
social (57% de los casos que mencionan edad de la víctima),
mayoritariamente son varones (80% de los casos que especifican el
sexo de la víctima).
4. El homicidio sigue siendo la forma más común de violencia social contra
niños, niñas y adolescentes, en 2016 muestra un ligero incremento de
1,86%, al acumular 764 casos en relación a los 750 del 2015.
51
5. Se mantiene el predominio de la masculinización en los homicidios
asociados a la violencia social. Al analizar el delito de homicidio se
aprecia que afecta mayoritariamente a adolescentes entre 12 a 17 años
(94%) y de sexo masculino (93%).
6. Durante el período de análisis se evidencia un descenso en el número
de víctimas de la violencia social producto de delitos diferentes al
homicidio, exceptuando los heridas por arma blanca y secuestros que
registraron un aumento:
Tipo de Delito 2014 2015 2016 Variación %
NNA Heridos por arma de
fuego
322 305 226 -25,9
NNA Heridos por arma
blanca
64 29 73* +151,72
Testigos presenciales de
homicidios
153 127 147 +15,75
Desaparecidos 71 57 52 -8,77
Secuestro 64 46 67 +45,65
Robo 88 104 93 -10,58
Intento de Linchamiento 3 22 20 -9,09
* 37 casos de los heridos por arma blanca (51%) corresponden a
adolescentes heridos durante reyertas y o motines en centros de
privación de libertad.
7. Por el contrario, aumentaron de forma importante los casos de violencia
social que vienen dados por carencias del sistema que vulneran y/o
ponen en riesgo la vida de niños, niñas y adolescentes, como son la
situación de centros hospitalarios, la negligencia médica, falta de
medicamentos entre otros. También empiezan a manifestarse con
fuerza casos de violencia social que son consecuencia de la grave crisis
económica que afronta el país como el tema de la desnutrición por falta
de acceso a alimentos básicos, escasez (básicamente se tomaron en
cuenta las notas que hacían referencia específica a alimentos infantiles y
productos de higiene personal para niños); trabajo infantil y niños y
adolescentes en situación de calle y/o refugio.
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Tipo de Delito 2014 2015 2016 Variación
%
Situación Hospitalaria 112 196 419 +75
NNA en Refugios 1 41 377 +819,5
Trabajo Infantil - 162 288 +77,77
Desnutrición - 1 285 +28500
Falta de Medicamentos 2 30 231 +670
NNA en situación de
calle
49 60 220 +22,44
Muerte por
contaminación
hospitalaria
54 102 213 +88,89
Escasez - 88 114 +29,54
Muerte por falta de
medicamentos
1 1 80 +8000
Pobreza 4 30 66 +120
Negligencia Médica 33 30 55 +83,33
8. Incremento de 44% en casos de violencia escolar, al pasar de 1.671 en
2015 a 2.403 casos en los que se reseña algún tipo de violencia dentro
de planteles educativos durante 2016.
9. La mayoría de los casos están referidos al robo de escuelas (25%),
Protestas docentes (18%), a deficiencias en la infraestructura escolar
(10%) e irregularidades en el servicio de alimentación escolar (7%).
10. Durante el 2016 se registraron 7 muertes por violencia escolar: 5
homicidios por rivalidades entre escolares (3 más que el año anterior);
un infante se ahogó en una guardería y una estudiante murió por
histoplasmosis, presuntamente contagiada en su centro de estudios en
Zuata.
11. Además 37 estudiantes resultaron heridos en sus centros educativos: 7
por accidentes dentro de la escuela, 6 por arma de fuego, 4 como
resultado de riñas con compañeros, 1 se lastimó jugando a espadas con
palos, 1 herido por arma blanca en las afueras del colegio y 1 más fue
herido durante robo, 3 adolescentes heridos por linchamiento al robar
en una escuela, 4 estudiantes heridos durante disturbio estudiantil, 2
por enfrentamiento entre liceos, 3 estudiantes intoxicados con ácido
nítrico derramado en laboratorio, otro por ataque de abejas, 1 por
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caída, 1 estudiante lastimado porque profesor la obligó a realizar
volteretas a pesar de tener problemas cervicales, otro niño de 7 años
contagiado por histoplasmosis en escuela de Zuata, y otra estudiante
fue arrollada en medio de la confusión provocada por el enfrentamiento
entre estudiantes de dos liceos emblemáticos en Lara.
12. También se registra un aumento de 3,5% en la reseña de accidentes
que involucran a niños y adolescentes. Destaca el hecho que 552 NNA
perdieron la vida, mientras que 778 resultaron lesionados. Los
accidentes viales bajaron 18,65%, sin embargo mantienen el grueso de
las víctimas (42%).
13. Considerable aumento de 51% en casos de violencia familiar al pasar de
318 en 2015 a 480 en el presente análisis. 70% de los casos que
especifican la edad afectan a niños y niñas menores de 6 años.
14. Siguen aumentando los casos violencia contra NNA en el hogar, siendo
Maltrato infantil, Niños extraviados, y homicidios a manos de un
familiar y/o sus padres, las formas más comunes de violencia.
De 480 casos publicados en prensa:
Tipo de Delito 2015 2016 Variación
%
Maltrato Infantil 74 101 +36,49
NNA Extraviados 55 101 +83,64
Filicidio 18 45 +150,00
Abandono 21 42 +100,00
Homicidio de NNA a manos de un Familiar
23 29 +26,09
Muerte por Negligencia Familiar
10 22 +120,00
Testigo de Homicidio 17 19 +11,76
Muerte en Extrañas
Circunstancias 14 15 +7,14
15. Los casos de niños, niñas y adolescentes víctimas de algún tipo de
agresión por parte de funcionarios de los distintos cuerpos de seguridad
del Estado mantienen su tendencia al alza, al pasar de 273 en 2015 a
408 en 2016, lo que representa un alza de 49,45%. La mayoría -173-
corresponde a enfrentamientos policiales (42%), 61 fueron víctimas
directas o testigos de ajusticiamientos (15%), 33 víctimas
de operativos desplegados en el marco de la Operación Liberación y
Protección del Pueblo (OLP), 31 víctimas de funcionarios durante
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disturbios estudiantiles, y 30 sufrieron los embates del uso excesivo de
la fuerza. La mayoría (90% de los casos que especifican edades) de las
víctimas son adolescentes y de estos 94% son varones.
Tipo de Delito 2015 2016 Variación %
Enfrentamiento Policial 147 173 +17,68
Ajusticiamiento 29 61 +110,34
OLP 13 33 +153,00
Protesta Estudiantil - 31 -
Uso Excesivo de la Fuerza 25 30 +20
Detención Injustificada 6 20 +233,00
16. 254 NNA murieron a manos de cuerpos de seguridad (98% eran adolescentes), lo que representa un ascenso del 43,5%, en comparación
con los 177 NNA que fallecieron durante el 2015. 64% de las muertes que involucran a funcionarios de cuerpos de seguridad son catalogadas
como enfrentamientos en los medios impresos analizados.
17. La violencia sexual muestra un descenso cercano al 7% y afecta
mayoritariamente a las adolescentes entre 12 a 17 años de edad (45%
de los casos que reportaron edades). En los 303 casos en el que se
específica el género se mantiene la prevalencia de las niñas y las
adolescentes como principales víctimas de violencia sexual (81%), se
registraron 58 casos de violencia sexual contra varones (19%).
18. La violación representa la forma más común de violencia sexual contra
los niños, niñas y adolescentes. De 335 casos publicados, más de la
mitad -186- corresponden a abusos sexuales. Al desagregar estos datos
por sexo encontramos que 77% corresponde al sexo femenino y el 23%
al sexo masculino; 43% son adolescentes, 57% niñas (31 menores de 6
años).
19. Bajan 16,67% las muertes de niños, niñas y adolescentes por violencia
sexual al pasar de 24 en 2015 a 20 en el presente análisis, 14 féminas y
6 varones. 55% de los casos responden a motivos pasionales y 45%
como consecuencia directa del abuso sexual.
20. Llama la atención el aumento paulatino de los casos de suicidio:
Violencia Otros 2014 2015 2016 Variación %
Suicidio 11 14 17 +21,43
55
Aunque, los medios analizados no profundizan en las causas que
pudieron conducir a estos NNA a decidir acabar con su vida, estos casos
deben servir para impulsar una reflexión en la colectividad en torno al
¿Por qué situaciones están pasando nuestros niños, niñas y
adolescentes en sus hogares, escuelas y comunidades para tomar la
decisión de quitarse la vida?
21. En cuanto a los menores de edad como agentes de algún hecho
delictivo, el análisis arrojó un leve descenso del 1,4%, al registrar 2.936
en comparación con los 2.978 casos en el 2015.
22. 34% de los delitos en los que adolescentes se ven involucrados son
robos, homicidios (8%), Porte de Arma de Fuego (8%), Enfrentamiento
Policial (6%), Saqueos (6%); Matinés (5%) y Tráfico de drogas (4%).
A continuación presentamos un cuadro del comportamiento de los
principales delitos en los que adolescentes se ven involucrados, según
reseñaron los medios analizados:
Tipo de Delito 2014 2015 2016 Variación
%
Robos 833 1.168 1012 -13,35
Homicidios 264 254 238 -6,29
Porte de Arma de Fuego 140 234 230 -1,71
Enfrentamiento Policial - 132 186 +40,91
Saqueos - - 170 -
Narcotráfico 306 263 130 -14
Bachaqueo - - 55 -
Bandas 16 28 42 +50
Secuestro 32 45 42 -6,66
Extorsión 16 28 37 +32,14
Abuso Sexual 34 37 31 -16,22
23. Predominan los adolescentes del sexo masculino (94%) como
agentes de hechos delictivos en los casos donde se evidencia el
género. Sin embargo, continúa el ascenso progresivo 25% de la
participación de féminas, al pasar de 152 casos en 2015 a 190 en el
presente análisis.
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Recomendaciones
Desde Cecodap de forma reiterada se ha llamado la atención sobre los efectos devastadores que tiene la violencia en los niños, niñas, adolescentes
y sus familias. La violencia no se limita a un problema de seguridad ciudadana, sino debe concebirse como un problema que se genera y estimula por conflictos familiares, sociales, culturales, económicos, políticos
e institucionales.
Los datos que se reflejan en el Informe Somos Noticia 2016 evidencian que la violencia contra los niños, niñas y adolescentes en sus distintas manifestaciones se ha incrementado progresivamente en frecuencia y
severidad frente a un Sistema Nacional de Protección desintitucionalizado que muestra poca capacidad de respuesta en términos de prevención,
protección y restitución de derechos. Por ello, el abordaje del problema debe responder a la búsqueda y
construcción de soluciones desde una mirada integral que no solo permita atender los factores que estimulan la violencia, sino además, consolidar
estrategias para promover la convivencia, bienestar y desarrollo de todos los ciudadanos, especialmente los niños, niñas y adolescentes.
En diversos informes Cecodap y otras organizaciones nacionales e internacionales se ha insistido en la necesidad de diseñar e implementar
una política pública especializada para prevenir y abordar la violencia contra los niños, niñas y adolescentes; disponer de datos oficiales actualizados, confiables y accesibles que permita identificar de forma científica la
magnitud y el alcance del problema; fortalecer las políticas sociales básicas para disminuir los factores condicionantes de la violencia; mejorar las
capacidades institucionales de los diversos organismos del Estado para ofrecer una adecuada atención; disponer de programas y servicios de
calidad para la atención de las víctimas y victimarios; promover espacios de participación social significativos, plurales y permanentes para los niños, niñas, adolescentes y familias como una estrategia efectiva de prevención y
promoción de la ciudadanía, entre otras acciones. En el país no se difundieron ni aplicaron las diversas recomendaciones plasmadas en el
Estudio Mundial de Violencia contra los Niños de Naciones Unidas (ONU: 2006) ni las Observaciones Finales a Venezuela emitidas por el Comité sobre los Derechos del Niño (ONU: 2007 y ONU: 2014) siendo imposible
presentar un balance objetivo sobre los avances en la protección de los niños, niñas y adolescentes
Lamentablemente a pesar de los diagnósticos y de las recomendaciones emitidas la violencia va en escalada donde los niños, niñas y adolescentes
son quienes sufren las peores consecuencias.
Para Cecodap la implementación de cualquier propuesta o política en este tema necesita voluntad política, consenso social, compromiso institucional y claridad conceptual para su materialización. A pesar de los diagnósticos e
identificación de rutas para afrontar la violencia no se han implementado y las escasas iniciativas no han logrado sus objetivos porque, en su mayoría,
han sido aisladas, temporales, confusas, desarticuladas, represivas, asistenciales y sin enfoque de derechos centrados en la niñez y adolescencia.
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Experiencias en diversos países han demostrado que estas acciones no son aspiraciones o buenos deseos, sino por el contrario, son estrategias
concretas que permiten generar las condiciones necesarias para prevenir y abordar las diversas situaciones de violencia. Sin embargo, en todas las
experiencias con logros concretos, es una condición recurrente e indispensable que las autoridades y funcionarios públicos dejen de lado posturas partidistas, excluyentes, evasivas y demuestren disposición,
interés y capacidades suficientes para enfrentar el problema de la violencia a través de acciones específicas.
En el caso de Venezuela las autoridades persisten en desconocer e invisibilizar el problema de violencia contra los niños, niñas y adolescentes.
Se insiste en el error de considerar a la niñez y adolescencia como un sector poco importante, políticamente irrelevante y ajeno a los problemas sociales
lo que ha conllevado a la desinversión pública, deterioro institucional e improvisación de acciones de dudosa capacidad técnica y limitada legitimidad social.
Una vez más, en base a los datos obtenidos, Cecodap presenta a las
autoridades y al país un conjunto de recomendaciones para la protección de los niños, niñas y adolescente frente a la violencia:
1. Promover un consenso nacional y compromiso institucional de alto
nivel para la prevención de la violencia que permita superar el clima
polarización, y un discurso oficial que niega sistemáticamente la
realidad. Es urgente construir una estrategia nacional para promover la
convivencia pacífica, el desarrollo y el bienestar de los ciudadanos de
acuerdo a estándares internacionales de derechos humanos.
2. Adoptar medidas urgentes con criterios técnicos y no políticos para
disminuir los efectos de la crisis económica en los niños, niñas y
adolescentes, especialmente en áreas claves como la alimentación, la
salud y la educación. Es necesario priorizar estrategias de protección
en entidades de atención, centros educativos, hospitales, comunidades
indígenas, zonas rurales y fronterizas.
3. Reactivar el programa de alimentación escolar y desarrollar programas
de asistencias para familias en situación de pobreza y pobreza extrema
como una medida paliativa al alto costo de alimentos, inflación y
escasez de productos básicos. Las dificultades en el acceso a los
alimento se ha convertido en un factor desencadenante de la violencia.
4. Priorizar la atención de grupos especialmente vulnerables, es decir,
aquellos que se encuentren en mayor riesgo de ser víctimas de la
violencia o de involucrarse en actos violentos, siendo necesario
consolidar programas y servicios especializados.
5. Crear centros de orientación integral y redes atención a las víctimas
para un adecuado acompañamiento psico-jurídico que contribuya a la
superación personal y emocional de las personas frente a un hecho
violento.
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6. Priorizar la prevención en comunidades y sectores especialmente
afectados por la violencia, entendiendo que la violencia no es una
realidad uniforme ni afecta a todos por igual. Es necesario identificar
zonas con mayores índices de violencia, conflictividad social, y
victimización a los fines de implementar programas de promoción y
prevención que permita superar los conflictos que los afectan.
7. Implementar estrategias de prevención primaria que permita abordar
los factores de riesgos asociados a la violencia con especial énfasis en
los adolescentes que les permita mejorar su calidad de vida y
potenciar su desarrollo. Estas estrategias deben, bajo una perspectiva
de género y de acuerdo a necesidades específicas, priorizar áreas
sensibles como la educación, salud, oferta laboral, arte, cultura,
deporte y participación.
8. Diseñar un Plan Nacional para la Protección Integral de los niños, niñas
y adolescentes de acuerdo a estándares internacionales y dando
cumplimiento a las recomendaciones emanadas del Comité sobre los
Derechos del Niño de Naciones Unidas.
9. Fortalecer sistema de protección, programas de atención víctimas,
agresores, familias. Implementar programas para las víctimas directas
o indirectas de la violencia, atención psicológica a víctimas y
agresores, programas de manejo de conflictos en los distintos ámbitos,
prevención del uso de drogas, embarazo adolescente, uso de
responsable de las tecnologías, acoso escolar entre otros.
10. Detener la deserción escolar de niños, niñas y adolescentes
especialmente por temas relacionados a problemas de alimentación,
infraestructura escolar, falta de transporte, carencia de docentes o
situaciones de violencia. Es importante garantizar la permanencia
dentro de las escuelas en condiciones de calidad, oportunidad,
gratuidad y suficiencia que permita consolidar entornos de protección.
11. Garantizar que todas las acciones desarrolladas por el Estado para la
atención de los adolescentes en conflicto con la ley se realice de
acuerdo a los principios de la Doctrina de Protección Integral. Ello
implica el desarrollo de programas, planes y proyectos de inserción y
reintegración social adaptada a las necesidades de los adolescentes y
propia de un Estado Democrático.
12. Suspender la Operación de Liberación Humanista del Pueblo como una
práctica de Estado que no ha garantizado seguridad ciudadana y por el
contrario han estado caracterizadas por excesos en el uso de la fuerza
pública, detenciones arbitrarias y desapariciones. Las actividades de
seguridad ciudadana deben bajo la responsabilidad de la policía de
carácter civil, profesional y debidamente capacitada.
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13. Desarrollar acciones para el desarme de la población civil, el control en
el acceso a municiones y evitar el que las armas de fuego que
detentan el Estado sean utilizadas en actos delictivos y violentos. Es
necesario impulsar campañas sostenidas que promuevan el desarme y
proporcionen la información necesaria sobre las obligaciones y riesgos
y delitos por la tenencia de armas de fuego.
14. Promover espacios de participación de los niños, niñas y adolescentes
en la gestión pública y en comunidades organizadas donde se valore
sus experiencias y tome en cuenta sus puntos de vista.