EL PODER, LOS SISTEMAS DE CARGOS Y LA ANTROPOLOGÍA POLÍTICA
Hilario Topete Lara
(ENAH-INAH, México)
ALREDEDOR DEL PODER
• 1. CATEGORÍA MEDULAR DE LA CIENCIA POLÍTICA, DE LA SOCIOLOGÍA POLÍTICA Y LA PSICOLOGÍA SOCIOPOLÍTICA.
• 2. CAMPO TRANSDISCIPLINARIO.
NOCIONES EN TORNO DEL PODER
NATURALISTA (“Probabilidad”, “Fuerza”, “Resistencia”, “Energía”).
SOCIOLOGISTA (“Relación”, “Voluntad”, “Capacidad”).
NOCIONES NATURALISTAS
• “Cualquier clase de fuerza capaz de realizar un trabajo o aplicable a producir movimiento o presión” (Clarck).
• “Cualidad inherente a todo lo que existe, por la mera virtud de su existencia” (Rosinski).
• “El poder de A sobre B es igual a la fuerza máxima que A puede inducir en B, menos la fuerza de resistencia que B pueda movilizar en sentido opuesto” (French).
NOCIONES SOCIOLOGISTAS
• “Probabilidad de imponer la propia voluntad, dentro de una relación social, aun contra toda resistencia y cualquiera que sea el fundamento de esa probabilidad” (Weber).
• “Capacidad de algunas personas para producir en otras efectos queridos y previstos” (Wrong).
NOCIONES SOCIOLOGISTAS
• “Capacidad de un individuo o grupo de llevar a la práctica su voluntad, incluso a pesar de la resistencia de otros individuos o grupos” (Bodenheimer).
• “Capacidad generalizada para asegurar la realización de compromisos obligatorios por parte de las unidades de un sistema de organización colectiva cuando los compromisos están legitimados por referencia a su relación con los objetivos colectivos, y donde, en caso de actitudes recalcitrantes, hay una presunción de imposición mediante la aplicación de sanciones situacionales negativas, sea cual fuere la agencia actual que aplique dicha imposición (Parsons).
MODELOS
• Consensus Model (acatamiento voluntario).
• Conflict Model
(uso de la coerción).
CARÁCTER RELACIONAL DEL PODER
• Autosometimiento (Caillois). Individualismo.
• “Capacidad de los actores para obtener resultados cuando la realización de estos depende de las
acciones de otras personas”(Giddens). Relaciones grupales o de clase.
NOCIONES TELEOLOGISTAS EN TORNO DEL PODER
• “Poder sobre…” (Implicaciones: coerción, resistencia, conflicto, abuso, tiranía).
• “Poder para…” (Implicaciones: Consenso, voluntad, cooperación, concentración-redistribución, proyectos comunitarios, democracia romantizada).
• ¿Algo diferente?
LOS SISTEMAS DE CARGOS
• Subsistema integrado por cargos dispuestos en una jerarquía ordenada conforme a status y en riguroso escalafón; los cargos atienden al ceremonial y eventualmente al ciclo agrícola; no existe la posibilidad de reelección; cuando se llega al punto más alto, el sujeto pasa a formar parte de un selecto grupo de “principales” que, por su experiencia y probada capacidad de servicio, reciben honores, prestigio y el reconocimiento para asesorar no tan solo en cuestiones ceremoniales, sino en los asuntos intercomunitarios y en los que competen al Estado mismo en su relación con la comunidad; el escalafón puede o no incorporar cargos civiles o simplemente los articula mediante normas intracomunitariamente convenidas; presenta una apariencia de amplia democracia pero hay que cubrir cierto perfil; generalmente el sujeto patrocina fiestas (a veces sólo parcialmente) y ofrece trabajo o aportaciones en especie proveniente de sí mismo y en ocasiones del grupo familiar.
GOBIERNO LOCAL
• Incorpora a todo el entramado de autoridades (agrarias, político-ceremoniales, municipales, judiciales, etc.) articuladas históricamente en el interior de la demarcación para crear y desarrollar proyectos comunitarios. Por ende, articula cargos, puestos, comisiones y cofradías, entre otros; presupone legalidades y legitimidades diversas.
LEGITIMIDADES Y LEGALIDADES
• Los puestos, algunas comisiones y cofradías atienden a sistemas normativos legales (positivados). Los cargos a sistemas normativos comunitarios.
• En los gobiernos locales se funden (reinterpretadas) las normas positivas y las comunitarias; además, todos los participantes pasan por procesos de legitimación comunitaria.
• La legitimidad, en los gobiernos locales, deriva menos del uso de la fuerza –extra e intercomunitarias- que de sistemas de valores internos (Swartz, Turner, Tuden).
¿QUÉ NOS DICE LA EXPERIENCIA ETNOGRÁFICA?
• El principio democrático no existe.• La no alternabilidad entre –y la no incorporación de-
cargos civiles al escalafón político-ceremonial, no implica su total separación.
• La ansiedad de prestigio no es el universal motivo que lleva a los individuos a los cargos.
• Las tesis del absoluto “sistema abusivo”, y la de la absoluta voluntariedad para el acceso al sistema, son erróneas.
• Los gobiernos locales se fundan tanto en normas positivas como en procesos de legitimación intracomunitarias.
¿Y EN RELACIÓN CON LA AUTORIDAD?
• Que en el accionar de los sistemas de cargos y los gobiernos locales el Consensus model (incluido el autosometimiento) no excluye al conflict model.
• Que, en esos espacios, la noción de “poder para…” no excluye a la de “poder sobre…”.
ERGO…
• 1. Los fundamentos del poder (p. e. en el ejercicio de la autoridad) proceden de fuentes:
– Externas e independientes del sujeto.
– Internas (acto expreso del sujeto a hacer, a acatar mandatos de autoridades, preceptos).
– Mixtas.
ERGO…
• 2. El poder y la autoridad deben ser contemplados como experiencias personales y de orden comunitario.
• 3. Los ejercicios de poder se realizan en relación con los roles, los status… la persona.
• 4. Los estudios sobre el poder, el gobierno y la autoridad requieren de la incorporación de los sistemas de valores y la calidad y carácter de los proyectos comunitarios.