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El Derecho a la Libertad de Expresión y el Derecho
a la Intimidad de los Funcionarios Públicos –
Callao 2014
TESIS PARA OPTAR EL GRADO ACADEMICO DE:
MAGISTER EN GESTIÓN PÚBLICA
AUTORES:
Br. Miguelina Alama Escobar
Br. Dúvel Rene Canchapoma Aquino
ASESOR:
M.Sc. Abner Chávez Leandro
SECCIÓN:
Ciencias Empresariales
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN
Control Administrativo
Perú - 2014
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Dedicatoria
La presente Investigación dedicamos a
Dios por ser quien ilumina el sendero de
nuestras vidas, A nuestros padres que en
su oportunidad se esforzaron por guiarnos
y por ser el paradigma de nuestra
realización profesional Brindándonos su
amor incondicional. Agradecer el apoyo
del Profesor Abner Chávez, quien clase a
clase con su paciencia y dedicación nos
inspiró para fortalecernos más en la
carrera profesional.
iii
Agradecimiento
Son muchas las personas que han
formado parte de nuestra vida profesional
a las que nos encantaría agradecerles su
amistad, consejos, apoyo, ánimo y
compañía en los momentos más difíciles
de nuestras vidas. Algunas están aquí con
nosotros y otras en nuestros recuerdos y
en nuestro corazón, sin importar en donde
estén queremos darles las gracias por
formar parte de nosotros, por todo lo que
nos han brindado y por todas sus
bendiciones.
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iv
Presentación
Señor presidente:
Señores miembros del jurado calificador:
En cumplimiento a las normas establecidas en el Reglamento de Grados y Títulos
para optar el grado de Magíster con mención en Gestión Pública de la
Universidad “Cesar Vallejo”, pongo a su disposición la presente tesis titulada “El
Derecho a la Libertad de Expresión y el Derecho a la Intimidad de los
Funcionarios Públicos – Callao 2014”.
La investigación tiene por finalidad determinar la relación entre “El Derecho a la
Libertad de Expresión y el Derecho a la Intimidad de los Funcionarios Públicos –
Callao 2014
El documento consta de cuatro capítulos: Capítulo I: Problemas de la
investigación, Capítulo II: Marco teórico, Capítulo III: Marco metodológico,
Capítulo IV: Resultados, Finalmente las conclusiones, sugerencias, además de
referencias bibliográficas y anexos.
Espero señores miembros del jurado que esta investigación se ajuste a las
exigencias establecidas por la universidad y merezca su aprobación.
Los Autores
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Índice
Página
Caratula i
Dedicatoria ii
Agradecimiento iii
Presentación iv
Índice v
Resumen viii
Abstract ix
Introducción x
CAPÍTULO I: PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN 12 x PROBLEMA DE INVESTIGACION 13
1.1. Planteamiento del problema 13
1.2 Formulación del problema 14
1.3 Justificación del problema 15
1.4 Limitaciones 15
1.5 Antecedentes 16
1.6. Objetivo general 19
1.6.1. Objetivos específicos 19
CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO 20
2.1. Derecho a la libertad de expresión 21
2.2. Derecho a la intimidad 43
CAPÍTULO III: MARCO METODOLÓGICO 58
3.1. Hipótesis general 59
3.2. Hipótesis especificas 59
3.3. Variables 59
vi
3.3.1. Variable independiente: El derecho a la libertad de expresión
3.3.2. Variable independiente: El derecho a la intimidad.
CAPÍTULO IV: RESULTADOS 68
Página
CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS 62
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 85
ANEXOS 90
Anexo 1: Carta de presentación 91
Anexo 2: Definición conceptual de variables 93
Anexo 3: Tabla de Operacionalización de variables 93
Anexo 4: Validación del instrumento por juicio de expertos 96
Anexo 5: Instrumento de medición de la variable “X” e “Y” (cuestionario) 97
INDICE DE TABLAS
Tabla 01: Operacionalización de la variable del derecho a la libertad
de expresión. 63
Tabla 02: Operacionalización de la variable del Derecho a la intimidad. 63
Tabla 03: Población que muestra la población y muestra de los
funcionarios públicos de la provincia constitucional del Callao. 65
Tabla 04: Distribución de frecuencias del derecho a la libertad de
expresión de los funcionarios públicos del Callao. 69
Tabla 05: Distribución de frecuencias del derecho a la libertad de
información de los funcionarios públicos del Callao 70
Tabla 06: Distribución de frecuencias del Derecho a la Libertad de Opinión 71
Tabla 07: Distribución de frecuencias del derecho a la Libertad de
difusión de pensamiento 72
Tabla 08: Distribución de frecuencias del Derecho a la Intimidad 73
i
x
vii
Tabla 09: Distribución de frecuencias del Derecho al honor 74
Tabla 10: Distribución de frecuencias del Derecho a la buena reputación 75
Tabla 11: Distribución de frecuencias del Derecho a la intimidad personal y familiar 76 Tabla 12: Prueba Rho de Spearman de las variables El Derecho a la Libertad de Expresión y Derecho a la intimidad. 77 Tabla 13: Prueba Rho de Spearman del Derecho a la Libertad de Expresión y el Derecho al honor. 78 Tabla 14: Prueba Rho de Spearman del Derecho a la Libertad de Expresión y el Derecho a la buena reputación. 79 Tabla 15: Prueba Rho de Spearman del Derecho a la Libertad de Expresión y el Derecho a la intimidad personal y familiar. 80
INDICE DE FIGURAS
Figura 1. Niveles de percepción del derecho a la libertad de expresión de los altos funcionarios públicos del Callao. 69 Figura 2. Niveles de percepción del Derecho a libertad de Información de los funcionarios públicos del Callao. 70 Figura 3. Niveles de percepción del Derecho a la Libertad de Opinión de los funcionarios públicos del Callao. 71 Figura 4. Niveles de percepción del derecho a la Libertad de difusión de pensamiento de los funcionarios públicos del Callao. 72 Figura 5. Niveles de percepción del derecho a la Libertad de difusión de pensamiento de los funcionarios públicos del Callao. 73 Figura 6. Niveles de percepción del derecho del Derecho al honor de los funcionarios públicos del Callao. 74
Figura 7. Niveles de percepción del derecho del Derecho a la buena reputación de los funcionarios públicos del Callao 75
Figura 8. Niveles de percepción del derecho del Derecho a la intimidad
personal y familiar de los funcionarios públicos del Callao. 76
viii
Resumen
El principal objetivo de la esta investigación es determinar la relación que existe
entre El Derecho a la Libertad de Expresión y el Derecho a la Intimidad, este
estudio se enmarca dentro de las investigaciones, correlaciónales, ya que por
medio del Análisis, comparación de las variables se ha establecido que hay
relación entre ellas. Los datos estadísticos que sostienen esta investigación es de
tipo básica correlacional, en este caso para obtener la información se tomó la
aplicación de los instrumentos a los funcionarios públicos.
Como técnica se utilizó la guía de encuesta, con un cuestionario de 18 ítems, en
Derecho a la Libertad de Expresión y 18 ítems en Derecho a la Intimidad.
También hemos utilizado cuadros y gráficos estadísticos para organizar, presentar
e interpretar los resultados obtenidos; Finalmente concluimos con la participación
de los Gerentes y Directivos de la Administración Pública en el Callao.
La investigación está dividida en cuatro capítulos:
Capítulo I Problema de investigación; capitulo II marco teórico, donde se
sustentan las bases teóricas; capitulo III marco metodológico, es de tipo básico -
correlacional y el capítulo IV los resultados, el análisis se ha realizado con el
coeficiente de correlación de Spearman.
Palabras Claves: Derecho, Libertad, Expresión, Intimidad, Funcionarios,
Administración Publica.
ix
Abstract
The main objective of this research is to determine the relationship between The
Right to Freedom of Expression and the Right to Privacy, this study is part of the
research, correlational, and that through the analysis, comparison of the variables
it has been established that there is a relationship between them. Statistical data
supporting this research is correlational basic type, in this case to obtain the
information the application of instruments to public officials was taken.
As a technical guide survey was used with a 18-item questionnaire on the Right to
Freedom of Expression and 18 items on Right to Privacy. We have also used
statistical tables and charts to organize, present and interpret the results; Finally
we conclude with the participation of Managers and Executives of the Public
Administration in Callao.
The research is divided into four chapters:
Chapter I Research question; Chapter II framework, where the theoretical
underpinnings are based; Chapter III methodological framework, basic type -
correlational and Chapter IV the results, the analysis was performed with the
Spearman correlation coefficient.
Keywords: Law, Freedom, Expression, Privacy, Officers, Public Administration.
x
Introducción
Nuestro ordenamiento jurídico vigente y las situaciones que se presentan en un
mundo digitalizado y globalizado en el cual también forma parte el Perú, surgen
con precisión y claridad un problema lleno de actualidad que enfrenta al Derecho
a la intimidad, que conforme a la mayoría de autores y que comparto es tan
importante y al mismo nivel del derecho a la vida y la libertad y ello porque este
derecho materia de estudio viene a ser el último reducto del ser humano frente al
sistema.
Si esto es así, el problema surge cuando este derecho fundamental e inherente al
ser humano se encuentra con otro derecho no menos importante, que es el
derecho a la Información, en el sentido que las libertades de expresión e
información no tienen límites ni fronteras, es necesario y oportuno investigar este
conflicto de derechos, pues las libertades sin dirección y sin rumbo carece de
sentido para la sociedad.
Las consecuencias del mal uso del derecho a la información podemos palparla
cuando los medios de comunicación que es un poder exprofesamente realizan a
través de sus programas televisivos donde cultivan la indiscreción, y venden así
retazos de la vida privada de personas que pasan a convertirse en mercancías
que se convierten en fuente de ingresos económicos avasallando de esta manera
los derechos tan elementales de las personas sean públicas o privadas que todos
tenemos.
También los sistemas de interceptación telefónica son mas que una observación
paranoica y que son realizadas con aparatos de central auditivos, artificios
técnicos o cualquier instrumento que se vale sus atores con el propósito de invadir
la intimidad de las personas, que como hemos tomado conocimiento con horror
en estos últimos años en nuestro País, y ha quedado acreditado que ni los
gobiernos escapan a la tentación de exceder el derecho a la intimidad, teniendo
un interés más bien político. Estos son pues, algunas de las formas con que un
mal manejado derecho a la información puede traspasar sus fronteras e invadir
xi
hasta la intimidad que es el valor intrínseco de la dignidad humana y quizás el
último baluarte.
El derecho a la intimidad es de suma importancia para el hombre actual, un
derecho base que sustenta todo sistema democrático.
Por ello el derecho a la intimidad no solo se entiende hoy día como negativa de la
persona a que se entrometan en su vida privada y el control de la información
respecto de ella, sino debe entenderse en su faceta de dar y recibir información
a fin de que el ser humano pueda adoptar las decisiones más importantes de su
existencia.
El derecho a la libertad de información es otro derecho fundamental y no menos
importante del ser humano, el cual se robustece con el desarrollo de la
información a través de los medios de comunicación masiva que con los medios
más avanzados penetran en los recintos privados de las personas que no tienen
límites temporales ni especiales, a ello se agrega el desarrollo vertiginoso de la
informática que puede ampliar, condensar y ordenar todos los datos que el ser
humano va dejando en su vida y que permite a terceros obtener un perfil de
comportamiento con lo cual se considera también un recorte a la libertad de las
personas.
En nuestro ordenamiento judicial existen normas las cuales protegen la no
trasgresión al derecho a la intimidad, sin embargo se dice que son muy genéricas
para las distintas formas que como expondremos pueden atentar contra este
derecho fundamental.
Siendo importante la presente investigación, pues, va dirigida a solucionar un
problema común a la sociedad peruana, la cual se encuentra totalmente
desorientada, respecto cuando termina el derecho y comienza el del otro, debido
a la falta de conocimiento y más aún a la falta delimitación precisa de estos dos
grandes derechos que se sea aplicable cuando una persona considera que su
derecho a la intimidada ha sido vulnerada y solicita al Órgano Jurisdiccional tutela
jurídica.