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ESTUDIO DE IMPACTO DE AMBIENTAL DEL PROYECTO
MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE DEL SECTOR EL BERMEJO EN
LAS COMUNIDADES SAN ANTONIO, SHARUP RAYO, EL CRISTAL, BERMEJO Y
BELLAVISTA. CONSTRUCCIN DE ALCANTARILLADO PARA EL RECINTO EL BERMEJO Y
BARRIO LOROYACU, CANTN CASCALES, PROVINCIA DE SUCUMBOS.
CONSULTOR:
ING. RAL ROSADO
Otavalo, 2012
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MEJORAMIENTO DE LOS SISTEMAS DE AGUA POTABLE SECTOR EL BERMEJO EN LAS COMUNIDADES: SAN ANTONIO, SHARUP RAYO, EL CRISTAL, BERMEJO Y BELLAVISTA. ESTUDIO DE ALCANTARILLADO PARA RECINTO EL BERMEJO Y BARRIO LORUYACU, CANTON CASCALES, PROVINCIA DE SUCUMBIOS
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1. INTRODUCCIN
Las principales obras de infraestructura orientadas al mejoramiento de los sistemas de
agua de las comunidades Sharup Rayo, San Antonio, El Cristal, Bellavista, Bermejo,
estn ubicadas en el sector El Bermejo de la parroquia El Dorado de Cascales, Cantn
Cascales, en la provincia de Sucumbos y constituyen las reas comprendidas entre las
captaciones, en vertientes superficiales, continan por las lneas de conduccin, siguen
hacia el rea de tratamiento primario de filtracin en la totalidad de ellas y terminan
con la distribucin y las acometidas domiciliarias. En este mismo sector se establece el
estudio para la construccin de sistemas de alcantarillado en el Recinto Bermejo y el
barrio Loroyacu, los cuales no cuentan con el manejo adecuado de aguas residuales.
El proyecto contar con las obras de mejoramiento de captaciones, en todas las
comunidades, en las cuales se construirn muros para un eficiente almacenamiento del
agua de las vertientes, tanques desarenadores, mejoramiento de flautas de captacin
de agua, adecuaciones en las conducciones, colocacin de vlvulas rompe presin,
soterramiento de tuberas, en varios casos, construccin de tanques para filtracin y
almacenamiento de agua, mejoramiento en las lneas de distribucin y acometidas
domiciliarias para mejorar la dotacin de lquido vital.
El diagnstico de los sistemas, realizado con la participacin de los pobladores de todas
las comunidades, indica que los principales problemas que enfrentan las comunidades
en sus sistemas de agua se encuentra en las captaciones, con la escases de agua en
periodos de lluvias escasa y en tanques de filtracin con taponamientos de tubera, lo
que provoca una dotacin deficiente de agua a los pobladores; es as que, se hace
necesario el mejoramiento de los sistemas de agua de todas las comunidades antes
mencionadas, las obras diseadas para el mejoramiento debern estar en funcin de
los problemas particulares diagnosticados en cada una de ellas.
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2. OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL
Garantizar la prevencin y control de los impactos ambientales generados por las
actividades de construccin del proyecto Mejoramiento del Sistema de Agua del sector
El Bermejo, comunidad San Antonio, cantn Cascales, provincia de Sucumbos.
2.2. OBJETIVOS ESPECFICOS
Diagnosticar el estado de situacin de los factores ambientales (componentes fsico,
bitico y social) del rea de influencia del proyecto, para lo cual se realizar una
caracterizacin de los mismos.
Caracterizar y valorar los impactos ambientales negativos y positivos as como
determinar los principales impactos significativos.
Disear un Plan de Manejo Ambiental (PMA), que contendr una serie de programas,
medidas y procedimientos para evitar o mitigar los potenciales impactos.
Cumplir con el Proceso de Consulta y Participacin Ciudadana para incorporar los
criterios de la ciudadana siempre que ello sea tcnica y econmicamente viable y que
se exprese en una mejora de las condiciones ambientales.
3. MARCO LEGAL
Segn el texto Unificado de Legislacin Secundaria de Medio Ambiente Captulo V,
Seccin III, Art. II.381 .n: OBLIGATORIEDAD: El proponente de una accin, obra,
proyecto o actividad que pueda producir un impacto ambiental significativo y generar
un riesgo ambiental, o produzca o pueda producir los efectos citados en el Art. II.381.f,
previamente a iniciar cualquier accin, obra, proyecto o actividad, deber elaborar y
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presentar los Trminos de Referencia y el Estudio de Impacto Ambiental y recibir la
aprobacin de la Unidad Administrativa Encargada del Ambiente.
Debe sealar por lo tanto y en funcin de la descripcin de la actividad o proyecto
propuesto, las tcnicas, mtodos, fuentes de informacin (primaria y secundaria) y
dems herramientas que se emplearn para describir, estudiar y analizar:
a) lnea base (diagnstico ambiental), focalizada en las variables ambientales
relevantes; descripcin del proyecto y anlisis de alternativas; identificacin y
evaluacin de impactos ambientales; y, definicin del plan de manejo ambiental y su
composicin (sub-planes y/o captulos).
Los trminos de referencia deben incorporar en la priorizacin de los estudios los
criterios y observaciones de la comunidad, para lo cual el promotor en coordinacin
con la autoridad ambiental de aplicacin responsable emplear los mecanismos de
participacin adecuados, de conformidad con lo establecido en el Reglamento de
aplicacin de los mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin
Ambiental emitido mediante Decreto Presidencial # 1040 del 21 de abril del 2008.
De acuerdo al Art. 425 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, el orden
jerrquico de las normas aplicables al Estudio de Impacto del presente proyecto, ser el
siguiente: Cuadro 1. Marco Legal aplicable al proyecto
CUERPO LEGAL ARTICULADO APLICABLE
Declaracin de Ro sobre Ambiente y Desarrollo Principio 17
Constitucin de la Repblica del Ecuador Arts.: 14, 71, 395,396, 397
Ley Orgnica de la Salud Arts.: 95, 96, 111, 112, 113
Ley de Gestin Ambiental Arts.: 19 al 32
Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Arts.: 11 al 25
Ley de Rgimen Municipal Captulo II
Ley de Especial de descentralizacin del Estado y
Participacin Social
Art.9 literal i)
Ley de Patrimonio Cultural del Estado Art. 29
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Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida
Silvestre
Todo el articulado
Ley de Aguas Arts. 14, 43, 85, 86, 87 y
120
Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio de
Ambiente
Libro VI, Captulos 3 y 4,
Anexo 7
Reglamento General de aplicacin de la Ley de Aguas Todo el articulado
Reglamento de aplicacin de los mecanismos de
Participacin Social. Decreto Ejecutivo 1040
Todo el articulado
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del medio ambiente de Trabajo
Arts.: 11, 13, 14, 21, 164
Reglamento especial de evaluacin de impacto ambiental Arts.: 1 y 3
Reglamento Interno de la Unidad de Gestin para la
ejecucin del Programa de Saneamiento Ambiental para el
Desarrollo Comunitario
Todo el articulado
Acuerdo Ministerial # 112 Instructivo al Reglamento de
aplicacin de los mecanismos de participacin social
establecidos en le Ley de Gestin Ambiental.
Todo el articulado
Acuerdo Ministerial # 106: Reforma al 112 Instructivo al
Reglamento de aplicacin de los mecanismos de
participacin social
Todo el articulado
Acuerdo Ministerial N 026: Procedimientos para Registro de
generadores de desechos peligrosos, gestin de desechos
peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el
transporte de materiales peligrosos
Todo el articulado
Acuerdo Ministerial N 100: Que deroga el inciso tercero del
Libro VI del TULSMA, sobre la garanta de dalos a terceros.
Todo el articulado
Norma Tcnica NTE INEN 2 266:2000. Transporte,
Almacenamiento y Manejo de Productos Qumicos
Peligrosos.
Todo el articulado
Norma Tcnica NTE INEN 2 288:2000. Productos Qumicos
Industriales Peligrosos. Etiquetado de Precaucin.
Todo el articulado
Norma Tcnica NTE INEN 439. Seales y smbolos de
seguridad.
Todo el articulado
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3.1 CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR, Registro Oficial. N 449 20
Octubre, 2008
Ttulo II. Derechos
Captulo II. Derechos del buen vivir
Agua y Alimentacin
Art. 12.- El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua constituye
patrimonio nacional estratgico de uso pblico, inalienable, imprescriptible,
inembargable y esencial para la vida.
Ambiente Sano
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y
ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak
kawsay.
Se declara de inters pblico la preservacin del ambiente, la conservacin de los
ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas, la
prevencin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales degradados.
Derechos de la naturaleza
Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene
derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y
regeneracin de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.
Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podr exigir a la autoridad pblica el
cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos
derechos se observaran los principios establecidos en la Constitucin, en lo que
proceda.
El Estado incentivar a las personas naturales y jurdicas, y a los colectivos, para que
protejan la naturaleza, y promover el respeto a todos los elementos que forman un
ecosistema.
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Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauracin. Esta restauracin ser
independiente de la obligacin que tienen el Estado y las personas naturales o jurdicas
de Indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales
afectados.
En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por
la explotacin de los recursos naturales no renovables, el Estado establecer los
mecanismos ms eficaces para alcanzar la restauracin, y adoptar las medidas
adecuadas para eliminar o mitigarlas consecuencias ambientales nocivas.
Art 395.- La Constitucin reconoce los siguientes principios ambientales:
El Estado garantizar un modelo sustentable de desarrollo ambientalmente equilibrado
y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de
regeneracin natural de los ecosistemas, y asegure la satisfaccin de las necesidades
de las generaciones presentes y futuras.
1.Las polticas de gestin ambiental se aplicarn de manera transversal y sern de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las
personas naturales y jurdicas en el territorio nacional.
2.El Estado garantizar la participacin activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificacin, ejecucin, y
control de toda actividad que genere impactos ambientales.
3.En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, stas se aplicarn en el sentido ms favorable a la proteccin de la naturaleza.
Art. 396.- El Estado adoptar las polticas y medidas oportunas que eviten los impactos
ambientales negativos, cuando exista certidumbre de dao.
En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna accin u omisin, aunque no
exista evidencia cientfica del dao, el Estado adoptar medidas protectoras eficaces y
oportunas.
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La responsabilidad por daos ambientales es objetiva. Todo dao al ambiente, adems
de las sanciones correspondientes, implicar tambin la obligacin de restaurar
integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.
Cada uno de los actores de los procesos de produccin, distribucin, comercializacin y
uso de bienes o servicios asumir la responsabilidad directa de prevenir cualquier
impacto ambiental, de mitigar y reparar los daos que ha causado, y de mantener un
sistema de control ambiental permanente.
Las acciones legales para perseguir y sancionar por daos ambientales sern
imprescriptibles.
Art. 397.- En caso de daos ambientales el Estado actuar de manera inmediata y
subsidiaria para garantizar la salud y la restauracin de los ecosistemas. Adems de la
sancin correspondiente, el Estado repetir contra el operador de la actividad que
produjera el dao las obligaciones que conlleve la reparacin integral, en las
condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad tambin
recaer sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental.
Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y
ecolgicamente equilibrado, el Estado se compromete a:
1. Permitir a cualquier persona natural o jurdica, colectividad o grupo humano, ejercer
las acciones legales y acudir a los rganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de
su inters directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental,
incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la
amenaza o el dao ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la
inexistencia de dao potencial o real recaer sobre el gestor de la actividad o el
demandado.
2. Establecer mecanismos efectivos de prevencin y control de la contaminacin
ambiental, de recuperacin de espacios naturales degradados y de manejo sustentable
de los recursos naturales.
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3. Regular la produccin, importacin, distribucin, uso y disposicin final de materiales
txicos y peligrosos para las personas o el ambiente.
4. Asegurar la intangibilidad de las reas naturales protegidas, de tal forma que se
garantice la conservacin de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones
ecolgicas de los ecosistemas. El manejo y administracin de las reas naturales
protegidas estar a cargo del Estado.
5. Establecer un sistema nacional de prevencin, gestin de riesgos y desastres
naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaucin,
responsabilidad y solidaridad.
3.2 LEY DE GESTIN AMBIENTAL. Registro Oficial N 245, 30 Julio 1999
La Ley de Gestin Ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de
participacin de los sectores pblico y privado en la gestin ambiental y seala los
lmites permisibles, controles y sanciones en esta materia (Artculo 1).
Ttulo III: Instrumentos de gestin ambiental
Capitulo II. De la Evaluacin de Impacto Ambiental y del Control Ambiental
Art. 19.- Las obras pblicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversin pblicos o
privados que puedan causar impactos ambientales, sern calificados previamente a su
ejecucin, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema nico
de Manejo Ambiental, cuyo principio rector ser el precautelatorio.
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deber contar
con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirn estudios de lnea base; evaluacin
del impacto ambiental; evaluacin de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de
riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigacin; auditoras
ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de
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conformidad con la calificacin de los mismos, el Ministerio del ramo podr otorgar o
negar la licencia correspondiente.
Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de
impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia
ambiental, podrn ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del
ramo o de las personas afectadas.
La evaluacin del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se
realizar mediante la auditora ambiental, practicada por consultores previamente
calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban
hacerse.
Art. 23.- La evaluacin del impacto ambiental comprender:
a) La estimacin de los efectos causados a la poblacin humana, la biodiversidad, el
suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y funcin de los ecosistemas presentes
en el rea previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad pblicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,
emisiones luminosas, cambios trmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado
de su ejecucin; y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendr en los elementos que
componen el patrimonio histrico, escnico y cultural.
Art. 24.- En obras de inversin pblicas o privadas, las obligaciones que se desprendan
del sistema de manejo ambiental, constituirn elementos del correspondiente
contrato. La evaluacin del impacto ambiental, conforme al reglamento especial ser
formulada y aprobada, previamente a la expedicin de la autorizacin administrativa
emitida por el Ministerio del ramo.
Art. 25.- La Contralora General del Estado podr, en cualquier momento, auditar los
procedimientos de realizacin y aprobacin de los estudios y evaluaciones de impacto
ambiental, determinando la validez y eficacia de stos, de acuerdo con la Ley y su
Reglamento Especial. Tambin lo har respecto de la eficiencia, efectividad y economa
de los planes de prevencin, control y mitigacin de impactos negativos de los
proyectos, obras o actividades. Igualmente podr contratar a personas naturales o
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jurdicas privadas para realizar los procesos de auditoria de estudios de impacto
ambiental.
Art. 26.- En las contrataciones que, conforme a esta Ley deban contar con estudios de
impacto ambiental, los documentos precontractuales contendrn las especificaciones,
parmetros, variables y caractersticas de esos estudios y establecern la obligacin de
los contratistas de prevenir o mitigar los impactos ambientales. Cuando se trate de
concesiones, el contrato incluir la correspondiente evaluacin ambiental que
establezca las condiciones ambientales existentes, los mecanismos para, de ser el caso,
remediarlas y las normas ambientales particulares a las que se sujetarn las actividades
concesionadas.
Art. 27.- La Contralora General del Estado vigilar el cumplimiento de los sistemas de
control aplicados a travs de los reglamentos, mtodos e instructivos impartidos por
las distintas instituciones del Estado, para hacer efectiva la auditora ambiental. De
existir indicios de responsabilidad se proceder de acuerdo a la ley.
CAPITULO III
DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIN SOCIAL
Art. 28.- Toda persona natural o jurdica tiene derecho a participar en la gestin
ambiental, a travs de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento,
entre los cuales se incluirn consultas, audiencias pblicas, iniciativas, propuestas o
cualquier forma de asociacin entre el sector pblico y el privado. Se concede accin
popular para denunciar a quienes violen esta garanta, sin perjuicio de la
responsabilidad civil y penal por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas.
El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artculo 88 de la
Constitucin Poltica de la Repblica tomar inejecutable la actividad de que se trate y
ser causal de nulidad de los contratos respectivos.
Art. 29.- Toda persona natural o jurdica tiene derecho a ser informada oportuna y
suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme
al Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podr
formular peticiones y deducir acciones de carcter individual o colectivo ante las
autoridades competentes.
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CAPITULO IV
DE LA CAPACITACIN Y DIFUSIN
Art. 30.- El Ministerio encargado del rea educativa en coordinacin con el Ministerio
del ramo, establecer las directrices de poltica ambiental a las que debern sujetarse
los planes y programas de estudios obligatorios, para todos los niveles, modalidades y
ciclos de enseanza de los establecimientos educativos pblicos y privados del pas.
Art. 31.- El Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental, a travs de los medios de
difusin de que dispone el Estado proporcionar a la sociedad los lineamientos y
orientaciones sobre el manejo y proteccin del medio ambiente y de los recursos
naturales.
Art. 32.- El Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental en coordinacin con las
instituciones del Estado competentes en la materia, publicar en peridicos de amplia
circulacin los listados de productos, servicios y tecnologas de prohibida fabricacin,
importacin, comercializacin, transporte y utilizacin; por su peligro potencial para la
salud y el medio ambiente. Tambin publicar la lista de aquellos productos que han
sido prohibidos en otros pases
3.3 TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIN AMBIENTAL SECUNDARIA DEL MINISTERIO
DEL AMBIENTE. Registro Oficial N 2, 31 de Marzo del 2003
Libro VI, De La Calidad Ambiental
Ttulo I, Del Sistema nico De Manejo Ambiental
Captulo III, Del Objetivo y los elementos principales del sub-sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental
ART. 15.- Determinacin de la necesidad de una Evaluacin de Impactos Ambientales
(tamizado).- La institucin integrante del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin
Ambiental en su calidad de autoridad ambiental de aplicacin debe disponer de
mtodos y procedimientos adecuados para determinar la necesidad (o no) de un
proceso de evaluacin de impactos ambientales en funcin de las caractersticas de una
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actividad o un proyecto propuesto. Estos mtodos pueden consistir en fichas
ambientales.
CAPTULO IV, Del Proceso de Evaluacin de Impactos Ambientales
Art. 22.- Inicio y Determinacin de la Necesidad de un Proceso de Evaluacin de
Impactos Ambientales.-Antes de iniciar su realizacin o ejecucin, todas las actividades
o proyectos propuestos de carcter nacional, regional o local, o sus modificaciones, que
conforme al artculo 15 lo ameriten, debern someterse al proceso de evaluacin de
impacto ambiental, de acuerdo a las dems normas pertinentes y a la Disposicin Final
Tercera de este Ttulo as como los respectivos sub-sistemas de evaluacin de impactos
ambientales sectoriales y seccionales acreditados ante el SUMA. Para iniciar la
determinacin de la necesidad (o no) de una evaluacin de impactos ambientales
(tamizado), el promotor presentar a la autoridad ambiental de aplicacin responsable
(AAAr) la ficha ambiental de su actividad o proyecto propuesto, en la cual justifica que
dicha actividad o proyecto no es sujeto de evaluacin de impactos ambientales.
Ttulo V. Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin por Desechos
Peligrosos.
Seccin I, De los deberes y derechos del regulado
Art. 81.- Reporte anual, Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad
ambiental de control, por lo menos una vez al ao, los resultados de los monitoreos
correspondientes a sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a lo establecido en
su PMA aprobado. Estos reportes permitirn a la entidad ambiental de control verificar
que el regulado se encuentra en cumplimiento o incumplimiento del presente Libro VI
De la Calidad Ambiental y sus normas tcnicas contenidas en los Anexos, as como del
plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control.
Adems se aplican las Normas Tcnicas Ambientales para la Prevencin y Control de la
Contaminacin Ambiental que se publican y que constan en los anexos del Libro VI de
la Calidad Ambiental son:
- Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: recurso agua;
- Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediacin para
Suelos Contaminados;
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- Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustin;
- Norma de Calidad Aire Ambiente;
- Lmites Mximos Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y
para Vibraciones;
- Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposicin Final de Desechos
Slidos No- peligrosos.
3.4 LEY REFORMATORIA AL CDIGO PENAL. Registro Oficial. N 2 - Enero 25, 2000
Captulo X A. Delitos contra el Medio Ambiente.
El Art. 437 A. Quien, fuera de los casos permitidos por la ley, produzca, introduzca,
deposite, comercialice, tenga en posesin, o use desechos txicos peligrosos,
sustancias radioactivas, u otras similares que por sus caractersticas constituyan peligro
para la salud humana o degraden y contaminen el medio ambiente, sern sancionados
con prisin de dos a cuatro aos.
Art. 437 B. El que infringiere las normas sobre proteccin del ambiente, vertiendo
residuos de cualquier naturaleza, por encima de los lmites fijados de conformidad con
la ley, si tal accin causare o pudiere causar perjuicio o alteraciones a la flora, la fauna,
el potencial gentico, los recursos hidrobiolgicos o la biodiversidad, ser reprimido
con prisin de uno a tres aos, si el hecho no constituyere un delito ms severamente
reprimido.
3.5 LEY ORGNICA DE SALUD. R.O. 423 - 22 diciembre, 2006
Libro Segundo. Salud y Seguridad Ambiental
Art. 95.- La autoridad sanitaria nacional en coordinacin con el Ministerio de Ambiente,
establecer las normas bsicas para la preservacin del ambiente en materias
relacionadas con la salud humana, las mismas que sern de cumplimiento obligatorio
para todas las personas naturales, entidades pblicas, privadas y comunitarias.
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El Estado a travs de los organismos competentes y el sector privado est obligado a
proporcionar a la poblacin, informacin adecuada y veraz respecto del impacto
ambiental y sus consecuencias para la salud individual y colectiva.
Ttulo nico. Captulo I. Del Agua para Consumo Humano
Art. 96.- Declrese de prioridad nacional y de utilidad pblica, el agua para consumo
humano.
Es obligacin del Estado, por medio de las municipalidades, proveer a la poblacin de
agua potable de calidad, apta para el consumo humano.
Toda persona natural o jurdica tiene la obligacin de proteger los acuferos, las fuentes
y cuencas hidrogrficas que sirvan para el abastecimiento de agua para consumo
humano. Se prohbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo de
contaminacin las fuentes de captacin de agua. La autoridad sanitaria nacional, en
coordinacin con otros organismos competentes, tomarn medidas para prevenir,
controlar, mitigar, remediar y sancionar la contaminacin de las fuentes de agua para
consumo humano.
A fin de garantizar la calidad e inocuidad, todo abastecimiento de agua para consumo
humano, queda sujeto a la vigilancia de la autoridad sanitaria nacional, a quien
corresponde establecer las normas y reglamentos que permitan asegurar la proteccin
de la salud humana.
Art. 103.- Se prohbe a toda persona, natural o jurdica, descargar o depositar aguas
servidas y residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga en el
reglamento correspondiente, en ros, mares, canales, quebradas, lagunas, lagos y otros
sitios similares. Se prohbe tambin su uso en la cra de animales o actividades
agropecuarias.
Los desechos infecciosos, especiales, txicos y peligrosos para la salud, deben ser
tratados tcnicamente previo a su eliminacin y el depsito final se realizar en los
sitios especiales establecidos para el efecto por los municipios del pas.
Para la eliminacin de desechos domsticos se cumplirn las disposiciones establecidas
para el efecto.
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Las autoridades de salud, en coordinacin con los municipios, sern responsables de
hacer cumplir estas disposiciones.
Art. 104.- Todo establecimiento industrial, comercial o de servicios, tiene la obligacin
de instalar sistemas de tratamiento de aguas contaminadas y de residuos txicos que
se produzcan por efecto de sus actividades.
Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y de
diversin; as como las viviendas y otras instalaciones y medios de transporte, deben
cumplir con lo dispuesto en las respectivas normas y reglamentos sobre prevencin y
control, a fin de evitar la contaminacin por ruido, que afecte a la salud humana.
Art. 118.- Los empleadores protegern la salud de sus trabajadores, dotndoles de
informacin suficiente, equipos de proteccin, vestimenta apropiada, ambientes
seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y
aparicin de enfermedades laborales.
Art. 119.- Los empleadores tienen la obligacin de notificar a las autoridades
competentes, los accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de las
acciones que adopten tanto el Ministerio del Trabajo y Empleo como el Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social.
3.6 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO
DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO. Ministerio de Trabajo y Empleo. R.O. 137 9 de
Agosto 9, 2000
Art 1. mbito de Aplicacin
Las disposiciones de este Reglamento, se aplican a toda actividad laboral y en todo
centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevencin, disminucin o eliminacin de
los riesgos del trabajo y el mejoramiento del ambiente laboral.
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4. DESCRIPCIN DEL PROYECTO PROPUESTO
4.1 INFORMACIN GENERAL
El proyecto de mejoramiento de los sistemas de agua potable y construccin de
alcantarillado del Sector el Bermejo, comunidades: San Antonio, Sharup Rayo, El
Cristal, Bermejo y Bellavista, Recinto El Bermejo y Barrio Loroyacu, se encuentra
ubicado en la parroquia el Dorado de Cascales, cantn Cascales, provincia de
Sucumbos.
Los sistemas de agua de las comunidades San Antonio, Sharup Rayo, El Cristal y
Bellavista, fueron construidos por la empresa PRAGUAS durante el periodo 2008 - 2011
en coordinacin con las comunidades y el Gobierno Autnomo Descentralizado
Municipal de Cascales, el criterio principal que manejo la empresa para la construccin
fue la implantacin de sistemas de agua bsicos, sencillos con tratamiento primario,
con el objetivo de mejorar la calidad de agua de consumo de la poblacin. Debido a la
falta gestin para la operacin y mantenimiento de dichos sistemas, actualmente se
han identificado varios problemas que han limitado la dotacin de agua a la poblacin.
Principalmente los problemas radican en infraestructura inadecuada en las
captaciones, taponamiento de tuberas, material de filtracin inadecuado, rotura de
tuberas, falta de accesorios, falta de asesoramiento tcnico para el mantenimiento,
entre otros.
El presente proyecto pretende mejorar los sistemas de agua potable ya existentes, a
travs de soluciones viables en los aspectos, tcnico, ambiental y econmico utilizando
parmetros de diseo que permitan la aplicacin de tecnologas apropiadas, con obras
de infraestructura y as garantizar la poblacin el consumo de agua de calidad.
4.1.1 FUENTES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA: CALIDAD DE AGUA
En el siguiente cuadro se presenta las captaciones naturales existentes que se han
venido utilizando desde aos atrs para la dotacin de agua para consumo humano.
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Cuadro 2. Captaciones naturales existentes en el proyecto.
CUENCA SUBCUENCA MICROCUENCA CAPTACIN/COMUNIDAD
Ro Putumayo Ro San Miguel Ro Blanco San Antonio
Ro Putumayo Ro San Miguel Ro Cristal Sharup Rayo
Ro Napo Ro Aguarico Ro Cascales Cristal
Bermejo
Ro Napo Ro Aguarico Ro Duvino Bellavista
Ro Napo Ro Aguarico Ro Loroyacu Loroyacu
4.1.2 CLASIFICACIN DE LAS AGUAS SUPERFICIALES EN FUNCIN DE SUS USOS
Para la clasificacin de las aguas superficiales, tomando como base las cartas
topogrficas digitales y teniendo como referencia los modelos del terreno en zonas de
poca definicin altimtrica, se delimit las microcuencas hidrogrficas del rea del
proyecto de acuerdo a la divisoria de aguas en la cual escurre el agua que se recoge en
solo cause y aporta a los ros que mencionan en el siguiente cuadro:
Cuadro 3. Microcuencas del rea del proyecto
COMUNIDAD MICROCUENCA/ESTERO USOS
San Antonio Ro Blanco/Mueco Consumo Humano
Piscicultura
Sharup Rayo Ro Cristal Consumo Humano
Cristal Ro Cascales Consumo Humano
Piscicultura
Actividades Pecuarias
Bermejo Ro Cascales Consumo Humano
Bellavista Ro Duvino Consumo Humano
Loroyacu Estero Aguas negras Consumo
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4.1.3 CONSUMO DE AGUA PARA ABASTECIMIENTO Y PRODUCCIN DE AGUAS
SERVIDAS
El abastecimiento de agua en las comunidades es efectuado a travs del
aprovechamiento de agua en las cantidades mencionadas en el siguiente cuadro:
Cuadro 4. Abastecimiento de agua
Proyecto: Mejoramiento de los sistemas de agua potable en las comunidades Sharup Rayo, San Antonio, Cristal, Bellavista, Bermejo y construccin de alcantarillado en el Recinto Bermejo y en
el barrio Loroyacu
COMUNIDADES ABASTECIMIENTO DE AGUA/ Q PRODUCCIN DE AGUAS SERVIDAS
Sharup Rayo 0,3 l/s -
San Antonio 0,7 l/s -
Cristal 2 l/s -
Bellavista 1 l/s -
Bermejo - -
Loroyacu - -
Para abastecer en forma ptima a la poblacin y para aprovechar las infraestructuras
existentes (Anexo 2), el proyecto mejorar las condiciones hidrulicas de captacin,
conduccin, almacenamiento y red de distribucin.
4.2 COMPONENTES DEL PROYECTO
4.2.1 IMPLANTACIN
4.2.2 DESCRIPCIN DEL PROCESO DE TRATAMIENTO Y SUS OPERACIONES
4.2.3 PERSONAL E INSTALACIONES REQUERIDOS POR EL SISTEMA
4.2.4 ACTIVIDADES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
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5. ANLISIS AMBIENTAL
5.1 COMUNIDAD SHARUP RAYO
5.1.1 UBICACIN
El proyecto Mejoramiento del Sistema de Agua de la Comunidad Sharup Rayo se
encuentra ubicado en el sector El Bermejo, parroquia El Dorado de Cascales, cantn
Cascales, provincia de Sucumbos. (Ver Mapa 1)
Mapa 1. Ubicacin del proyecto Mejoramiento del sistema de agua potable de la comunidad Sharup
Rayo
De acuerdo a los datos levantados, la comunidad est conformada por 9 familias de las
cuales existen 18 personas adultas y 22 nios dando un total de 40 personas, La
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mayora de pobladores de la comunidad pertenecen al grupo tnico Shuar y conservan
su idioma el shuar, un mnimo porcentaje pertenecen al grupo tnico kichwa, que de
igual manera conservan su idioma, el kichwa, existe tambin una familia Cofn, de la
comunidad ChandaNaen, que conserva su idioma, el Cofn, todos cuentan con
vivienda propia, no tienen energa elctrica a excepcin de la escuela que cuenta con
panel solar y su energa abastece para el uso de computadoras del centro de estudio y
la vivienda del profesor de la Escuela Rayo.
Vista de varias viviendas de la Comunidad Sharup Rayo
La comunidad se encuentra dentro de 3.000 ha de territorio, las cuales interceptan con
el Bosque Protector El Bermejo; el bosque se encuentra registrado en el Sistema
Nacional de reas Protegidas (SNAP), mediante Resolucin 19 publicada en el Registro
Oficial 324 de 25 de mayo de 1998 por la cual declar bosque y vegetacin protectores,
ubicado en la provincia de Sucumbos, cantn Cascales, parroquia El Dorado de
Cascales, sector El Bermejo con una superficie de 12.700 hectreas; los pobladores
hablan espaol y shuar.
Actualmente cuenta con sistema de agua entubada que contempla la captacin
denominada, por los pobladores, Kayams, del estero Sin Nombre (Ver foto 2), la
conduccin, que sigue la red vial de acceso a la comunidad y un tratamiento primario
de filtracin que concluye con la distribucin a travs de 12 acometidas domiciliarias.
De acuerdo a la primera apreciacin, tanto de los pobladores como de los tcnicos, se
sospecha de la contaminacin del agua por posibles compuestos de petrleo liberados
por la chimenea del Pozo 3 de la compaa Tecpecuador ubicada a 300 m SE del sitio de
la captacin. Por lo que dentro del estudio se establecen la realizacin de anlisis fsico
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qumicos, microbiolgicos, TPH y HAPS para desechar o confirmar el criterio sobre la
calidad de agua que la poblacin consume en la actualidad.
Captacin de agua de la comunidad Sharup Rayo, denominada Kayams por los comuneros
El rea de estudio se encuentra ubicada en las coordenadas que se muestran en el
cuadro 1:
Cuadro 5. Coordenadas Planas WGS 84 EN UTM Zona 17 S
Coordenadas Planas referidas al WGS 84 en UTM Zona 17 S
No Coordenadas UTM
x y
1 908649 10023160
2 908761 10023096
3 909143 10023369
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4 909132 10023554
5 909421 10024209
6 909762 10024303
5.1.2 DIAGNSTICO PARTICIPATIVO
La comunidad Sharup Rayo actualmente obtiene el agua de consumo de una vertiente
superficial cercana a la poblacin, realiza la operacin y mantenimiento a travs de
trabajos familiares por turnos. Dentro del estudio, se establece los lineamientos
bsicos para el mejoramiento del sistema por lo cual se establece el diagnstico del
mismo a travs de la participacin comunitaria, como lo establece la Ley de Gestin
Ambiental a travs del Decreto 1040 en el Ttulo III, de la Participacin Social.
El diagnstico del sistema de agua de la comunidad Sharup Rayo se realiz de manera
participativa, como lo establece la Ley de Gestin Ambiental, la metodologa aplicada
consisti en recorrer el sistema con varios pobladores y finalmente, en un taller
participativo con la mayor cantidad de pobladores, graficar el sistema, e identificar los
problemas en cada una de los componentes. (Ver fotos 3 y 4). De esta manera se
determina el problema que atraviesa la comunidad con su sistema de agua y los
posibles lineamientos a tomarse en cuenta para el mejoramiento.
Participacin en taller de identificacin de problemas del sistema de agua
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Problema Diagnstico
La captacin del sistema de agua entubada de la Comunidad Sharup Rayo es
inadecuada, el caudal del estero en periodos cortos de sequa se reduce, baja el nivel y
no permite la captacin, como consecuencia la poblacin se queda sin el lquido vital y
con pocas posibilidades de encontrar otra vertiente superficial de buena calidad debido
a la contaminacin provocada por el pozo petrolero #3 de la estacin petrolera El
Bermejo, muy cercano al lugar de captacin y de la poblacin.
Grfico de problemas identificados en el sistema de agua de la comunidad Sharup Rayo
Causas:
Captacin: la flauta de captacin se encuentra muy elevada y una disminucin del
caudal del estero no permite la captacin.
Conduccin: segn los pobladores, nicamente necesita mantenimiento debido la
acumulacin de sedimentos.
Filtracin: requiere mantenimiento
Distribucin: no se identificaron dificultades graves
Consecuencias
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Durante periodos cortos de sequa la poblacin no cuenta con el servicio
dificultando el consumo normal de agua por la escases del recurso debido a la
contaminacin provocada por la actividad petrolera del sector.
5.1.3 REA DE INFLUENCIA
El rea de influencia es la zona o mbito espacial que puede ser afectada, positiva o
negativamente, por el desarrollo del proyecto o se encuentra bajo influencia de
procesos, acciones y/o actividades que afectan a las actividades normales, cotidianas,
directa o indirectamente.
Si se considera como el rea de influencia aquella donde se manifiestan los impactos
generados por los proyectos, el rea de influencia directa (AID) de un proyecto,
constituye el rea o espacio de intervencin, donde de modo directo e inmediato se
manifiestan los impactos por el ingreso de materiales y equipos, generacin de polvo,
aumento de niveles de ruido, generacin de desechos, apertura de zanjas, desbroce de
vegetacin, etc.
Lmite del proyecto: Se determina por el tiempo, el espacio y alcance que
comprende la construccin y operacin de un proyecto determinado. Para esta
definicin, se limita la escala espacial el espacio fsico donde se manifiestan los
impactos ambientales, mismos que dependen de la etapa o fase del proyecto.
La escala temporal se divide en dos momentos: en primer lugar el tiempo
necesario para la construccin o el mejoramiento del sistema y adems de
obras complementarias que incluirn los sitios definidos para el material
constructivo, reas de depsitos del material excavado y campamento
temporales.
Lmites espaciales y administrativos: Est relacionado con los lmites Jurdicos y
Administrativos donde se realizar el mejoramiento del sistema de agua, y sus
facilidades de apoyo. En este caso el rea se ubica, poltica y
administrativamente en (Ver Cuadro 6)
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Cuadro 6. Ubicacin poltica y administrativa del proyecto
ELEMENTO DEL PROYECTO PROVINCIA CANTN PARROQUIA COMUNIDAD
Mejoramiento del sistema de agua potable de la comunidad Sharup Rayo
Sucumbos Cascales El Dorado de Cascales
Sharup Rayo
Lmites ecolgicos: Estn determinados por las escalas temporales y espaciales,
sin limitarse al rea constructiva donde los impactos pueden evidenciarse de
modo inmediato, sino que se extienden ms all en funcin de potenciales
impactos que puede generar un proyecto; as las emisiones de ruido pueden
tener un mbito puntual e inclusive local lo cual depender de la etapa del
proyecto.
El rea de influencia incluir al estero Sin Nombre, donde se realiza la captacin
de agua, el rea de 100 metros a la redonda del sistema donde se prevn
afectaciones indirectas, el bosque circundante, todos integrados dentro de la
microcuenca del Ro El Cristal, adems de las actividades constructivas
propiamente: el incremento de sedimentos, incremento de los niveles de ruido,
finalmente el rea de influencia de afectacin a la flora y fauna estar en
relacin directa con las reas desbrozadas y el incremento en los niveles de
ruido generados por el acceso de personas, maquinaria y/o equipo, traslado de
material, construccin o adecuacin, propiamente dicha , el rea de influencia
podr variar especialmente en lo que refiere a los niveles de ruido y la emisin
de contaminantes atmosfricos, considerando que durante esta etapa no se
tendrn fuentes significativas de emisiones.
De igual manera, el rea en trminos socio-econmicos no se restringe al criterio
espacial de ubicacin de la zona especfica de intervencin de un proyecto; en otras
palabras, el rea de influencia social no se limita al sitio exacto de construccin del
proyecto. El rea de influencia tiene que ver, principalmente, con la dinmica de
intervencin sobre la estructura social de los grupos que ejercen derechos de uso sobre
el territorio en el que se va a intervenir o que se encuentren muy cercanos a las reas
de intervencin.
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Para determinar la Influencia Directa e Indirecta del proyecto, se identific los
elementos relevantes presentes en el espacio circundante donde se desarrollar el
proyecto, mediante una matriz de identificacin.
Cuadro 7. Matriz de Identificacin de elementos relevantes del proyecto
LMITE DEL PROYECTO
LMITES ESPACIALES Y ADMINISTRATIVOS
LMITES ECOLGICOS
Actividad a desarrollarse
Elemento Identificado
Distancia del proyecto en
metros
Riesgos de derrames o explosiones por las
actividades del proyecto
Presencia de reas sensibles y riesgos asociados por las
actividades del proyecto Mejoramiento del sistema de agua potable de la comunidad Sharup Rayo
Comunidad Sharup Rayo
100 No No
Bosque circundante
Circundante No No
Estero Sin nombre
5 No No
Va de acceso a la
comunidad
10 No No
Microcuenca del Ro El
Cristal
Circundante No No
5.1.3.1 REA DE INFLUENCIA DIRECTA AID
El rea de influencia directa es el mbito espacial donde de manera evidente se
manifiestan los impactos socio-ambientales. Sin embargo, la determinacin exacta de
la extensin de los impactos es un proceso tcnico complejo y difcil de determinar, en
todo caso la definicin est directamente relacionada con las caractersticas, magnitud
y etapa de un proyecto, y con las condiciones ambientales del rea de implementacin.
El rea de influencia directa corresponde a todas las reas donde se implantar el
mejoramiento del sistema de agua en la comunidad de Sharup Rayo, esto incluye al
rea que ser afectada del estero sin nombre, de la comunidad Sharup Rayo, del
bosque protector circundante y la lnea de distribucin del agua a la comunidad.
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De acuerdo a los diseos del sistema de agua, la obra bsica tendr la construccin y
adecuacin de la estructura de captacin, construccin de un nuevo tanque
desarenador, la excavacin manual de la zanja para la conduccin, construccin de
tanque para vlvula de desage, construccin para vlvula de aire, instalacin de
tubera de conduccin, cambio de material de los filtros, entre otros.
El rea de influencia directa considera tambin los espacios adyacentes a las reas de
mejoramiento del sistema, donde se manifiestan de manera directa los impactos
relacionados con generacin de polvo, aumento de niveles de ruido, incremento de
sedimentacin en el cuerpo de agua, actividades de desbroce y movimiento de tierras
que puedan afectar al ambiente.
Mapa 2. rea de Influencia Directa e Indirecta del proyecto en la comunidad Sharup Rayo
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Desde el punto de vista socioeconmico, el rea de influencia directa del proyecto
incluye a la comunidad Sharup Rayo. El rea de influencia directa es de 51,18 Ha
hectreas (Ver Mapa 2).
5.1.3.2 REA DE INFLUENCIA INDIRECTA AII
Si el rea de influencia directa es el espacio donde se presentan los impactos de modo
evidente, el rea de influencia indirecta viene a constituir el entorno donde la
influencia es menor o los impactos pueden ser mitigados de forma ms efectiva. Bajo
esta concepcin, y de manera ms prctica, el rea de influencia indirecta incluye al
bosque protector circundante, en una extensin de 100 metros a la redonda del
sistema de agua potable, estos elementos considerados como parte integrante de la
microcuenca del ro Cristal.
La definicin de rea de influencia indirecta toma tambin en cuenta las relaciones e
interrelaciones que se desarrollan en el mbito social y cultural, ya que las relaciones
en el mbito social van ms all de un rea determinada por la necesidad de
intercambio o relacionamiento, donde los centros o comunidades se constituyen en
los ejes de la dinmica social y econmica. En relacin a esta base conceptual, el rea
de influencia indirecta constituye la comunidad Sharup Rayo beneficiada por la
dotacin de agua. El rea de influencia indirecta comprende un rea de 328,32 Ha
(Ver Mapa 2).
5.1.4 CARACTERIZACIN Y VALORACIN DEL MEDIO (LINEA BASE)
5.1.4.1 MEDIO FSICO, BITICO Y PERCEPTUAL
Los elementos del clima como la precipitacin, temperatura, humedad relativa y la direccin
del viento son indispensables en la caracterizacin del clima. As mismo los aspectos
morfolgicos, topogrfico, tipo de suelo, cobertura vegetal, altitud, cursos de agua entre otros,
constituyen caractersticas relevantes que interrelacionados contribuyen a la formacin del
clima de la zona.
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CLIMA
El rea del proyecto se caracteriza por tener un clima clido hmedo tropical con lluvias
fuertes y constantes durante todo el ao, vientos fuertes ocasionales, esta regin con
caractersticas propias de temperaturas elevadas y abundantes precipitaciones durante todos
los meses del ao. La alta pluviosidad est ligada a la presencia de una densa flora exuberante
de gran tamao, la elevada transpiracin del bosque y, consecuentemente, un alto porcentaje
de humedad relativa que, sumada a la humedad procedente de la cuenca amaznica acarreada
por los vientos alisios.
De acuerdo a los datos de la estacin meteorolgica Lumbaqui (MB77) que se encuentra
ubicada muy cerca de la zona de estudio la cual tiene 12 aos de registros desde el ao de
1997 hasta el 2009. (PDOT_ Cascales), la temperatura media mxima es de 31 oC y la media
mnima es de 27 oC y un promedio de 29oC, precipitacin media anual de 4691,8 mm, y la
humedad relativa es de 88 %.
Cuadro 8. Estacin meteorolgica de Lumbaqui
ESTACIN LATITUD/
NORTE
LONGITUD/
ESTE ALTITUD TIPO PERIODO REGIN
LUMBAQUI 0 2 19 S 77 20 22 W 588 CP 2009 Amazona
Fuente: Instituto Nacional de Meteorologa (INAMHI).
SUELOS
Los suelos del rea del estudio se ubican fisiogrficamente en el Gran Paisaje de la
Regin Oriental. Los suelos dominantes de acuerdo a su estructura corresponden al
gran grupo Hydrandepts, el que se caracteriza por su color pardo amarillento. Es suelo
profundo, desarrollado a partir de materiales de origen volcnico, hidratados, de
textura limosa, jabonosa y untuosa al tacto, friables, muy susceptibles a la erosin, de
baja fertilidad, ph cido, buen contenido de materia orgnica, a menudo con niveles de
aluminio txico. El rea que ocupa el gran grupo Hydrandeptsdentro del rea de
influencia es de 3289,96 Ha, ocupando todo el territorio de la microcuenca del ro
Cristal. (Ver Mapa 3)
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Mapa 3. Mapa de Suelos Comunidad Sharup Rayo
- Uso Actual del Suelo
El uso actual del suelo del rea de influencia del proyecto en la comunidad Sharup Rayo
se encuentra en su mayor parte cubierto por Bosque Natural con 2369,38 Hay Bosque
natural _Pastos plantados, ocupando un rea de 920,57 Ha (Ver Mapa 4)
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Mapa 4. Uso Actual del Suelo Comunidad Sharup Rayo
GEOLOGA
El tipo de suelo donde se asentar el proyecto es arcilloso. La pendiente del suelo en el
rea de influencia es ondulada con pendientes menores al 30 %. El rea se encuentra
en las formaciones geolgica Tituyacu y Tena.
Tituyacu, se trata de una secuencia inter-estratificada de conglomerados,
areniscas, caf grisceas de grano fino, en algunos sitios muy meteorizada y
lititastobceas gris verdosas a rojizas.
Tena, corresponde a afloramientos en los alrededores de Tena, sus capas rojas
constituyen una cubierta normal de la formacin Napo en todo el oriente;
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forma una capa casi continua desde la frontera con Colombia hasta la
correspondiente con Per; la litologa principal corresponde a arcillas
abigarradas pardo rojizas; la coloracin roja se acenta en la superficie, las
arcillas son margosas a arenosas y varan desde macizas a laminadas (PDOT
Cascales, 2009) (Ver Mapa 5).
Mapa 5. Mapa Geolgico de la Microcuenca del Ro Cristal
HIDROGEOLOGA
El propsito del anlisis hidrogeolgico fue proveer una descripcin de las formaciones
geolgicas que afloran en las zonas de estudio del proyecto, y determinar las
caractersticas bsicas de los acuferos potenciales de la zona. En la descripcin se
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presentan datos sobre parmetros que facilitan la clasificacin de las unidades
geolgicas de acuerdo a su capacidad y utilidad.
Las caractersticas de las unidades litolgicas que conforman las formaciones
geolgicas que afloran a lo largo del proyecto y su rea de influencia, poseen diferentes
grados de permeabilidad y de porosidad intergranular y fisuracin, lo que da origen a la
presencia de acuferos de variadas caractersticas. En la siguiente seccin se presenta
las descripciones de las principales unidades hidrogeolgicas que han sido
identificadas.
En el cuadro siguiente se presenta un listado de estas unidades litolgicas y su relacin
con el tipo de porosidad y la permeabilidad.
Cuadro 9. Unidades litolgicas y su relacin con la porosidad y la permeabilidad
UNIDAD
LITOLGICA
POROSIDAD PERMEABILIDAD TIPO DE
ACUFERO
Formacin Tena Porosidad Intergranular
y fisuracin rocas sin importancia
hidrogeolgica
Somero, prcticamente
impermeable
Profundo variado
Locales
Formacin
Tituyacu
Porosidad Intergranular Media Locales
HIDROLOGA
Dentro del rea de influencia del proyecto de mejoramiento de sistemas de agua potable se
encuentran varias fuentes de agua permanentes o pequeos drenajes formados por la
escorrenta, el rea de drenaje de la zona de estudio conforma la microcuenca del Ro El Cristal
de la cual forma parte el estero sin nombre del que se capta el agua para consumo de la
comunidad Sharup Rayo (Ver Mapa 5)
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Mapa 5. Mapa Hidrolgico de la microcuenca del Ro Cristal
TOPOGRAFA
El rea de implantacin del proyecto se encuentra en terrenos llanos, completamente
regular. No presenta pendientes pronunciadas. Se encuentra en una cota de 737
msnm.
Vista panormica de la comunidad Sharup Rayo
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FLORA
La informacin se recopil a travs de la metodologa de Evaluaciones Ecolgicas
Rpidas EER (Sevilla & Bath 1992), la misma que fue diseada para investigar y evaluar
ecosistemas tropicales utilizando procesos y mtodos que permitan obtener
informacin general y en forma rpida para un rea determinada. Esta metodologa
incluye una fase de campo en la cual se recaba informacin especfica del rea
evaluada.
Durante el recorrido de campo se procedi a tomar muestras botnicas en transectos
para el posterior prensado e identificacin de las muestras.
A continuacin se indican las especies identificadas en el rea del proyecto en la
comunidad Sharup Rayo:
Cuadro 10. Especies de flora identificadas en el rea
FAMILIA NOMBRE CIENTFICO NOMBRE COMN
Moraceae Claricia spp.
Euphorbiaceae Acalypha spp.
Piperaceae Piper spp. Cordoncillo
Zyngiberaceae Renealmia cf tirsoidea
Pteridophyta Tectaria ssp. Helecho
Rubiaceae Psychotria spp. Flor de labios
Cyclanthaceae Ciclanthus spp.
Arecaceae Astrocaryum jauari Chambira
Rubiaceae Cinchinia spp. Cascarilla
Cecropiaceae Cecropia ssp, Guarumo Cecropiaceae Pourouma cecropiaefolia Uva de monte
Moraceae Ficus sp Higuern
Poaceae Chusquea sp Chusque
Bromeliaceae Quiche
Cyclanthaceae Asplundia sp. Palmiche
Cyclanthaceae Carludovica sp.
Heliconiaceae Heliconia sp. Heliconia
Araceae Anturio
Polipodiaceae Helecho
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Malpigiaceae
Cyclanthaceae Dicranopygium sp.
Euphorbiaceae Croton lechleri. Sangre de drago
Fabaceae Erytrina poepigiana Guambula
Costaceae Chamae costuslanceo latus
Lauraceae Ocotea quixos Canela
Euphorbiaceae Acapypha Chala
Maranthaceae Calatea cf. Bantae
Euphorbiaceae Coco
Myrtaceae Eugenia spp.
Cecropiaceae Pourouma spp.
Gesneriaceae Columneaericae
Heliconiaceae Heliconia hirsuta Platanillo
Gesneriaceae Drimonia spp.
Arecaceae Bactris spp. Tawa
Lecythidaceae Grias spp.
Cusiaceae Tovomitops spp.
Araceae Monstera spp.
Euphorbiaceae Hyeronima alchorneoides Motiln
Arecaceae Bactris gasipaes Chonta
Palmae Mauritia sp Morete
Moraceas Artocarpus Fruta pan
Araceae Xanthosoma sp Camacho
Arecaceae Lepidocaryum Irapay
Moraceae Clarisia racemosa
Moraceae Brosimum angustifolium Palo Sangre
Lecythidaceae Coroupita guianensis
Lecythidaceae Escheweileri arimbachii
Burseraceae Dacroydes perivianum
Burceraceae Protium fimbriatum
Bombacaceae Ceiba pentandra
Arecaceae Astrocarium chambira Chontilla
Rutaceae Sterculia sp Sapote
Poaceae Gynerium sp Caa agria
Melastomataceae Miconia triplinervis
Erythroxylaceae Erytroxylum sp
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Bignoniaceae Memora cladotricha
Caesalpinaceae Bauhinia guianenesis
Asteraceae Mikania sp
Bromeliaceae Monstera lechleriana
Bromeliaceae Anthurium sp Anturio
Bromeliaceae Aechmea sp
Formaciones Antropognicas
Cultivos y pastizales
Cuadro 11. Cultivos y pastizales del rea
FAMILIA NOMBRE CIENTFICO NOMBRE COMN
Rubiaceae Coffea arbiga Caf
Sterculiaceae Teobroma cacao Cacao
Euphorbiaceae Manihots culenta Yuca
Musaceae Musa x paradisiaca Pltano, orito
Bromeliaceae Ananascomosus Pia
Mimosaceae Inga edulis Guabas
Mimosaceae Inga espectabilis Guabas
Arecaceae Wettinia maynensis Palmito
Poaceae Zea mays Morochillo
Moraceae Cecropiasciadophylla Guarumo
Bombacaceae Ochromapyramidale Balsa Fuente: Equipo consultor
Cobertura Vegetal
La microcuenca del ro Cristal est cubierta por el 70% de Bosque intervenido y un 30%
de pastos cultivados que tienen un uso agropecuario forestal y ocupan un rea de
853,52 Ha y Bosque Natural establecida como rea de proteccin que ocupan un rea
de 2436,43 Ha.
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Mapa 6. Mapa de cobertura vegetal del rea de influencia
Zonas de vida segn Holdrige
El rea de estudio, se encuentra ubicada en la provincia de Sucumbios, cantn Cascales,
parroquia El Dorado de Cascales, en un rango altitudinal que flucta entre los 480 a
680 msnm. De acuerdo al Sistema de Clasificacin de Vegetacin de Holdrige; en la
comunidad Sharup Rayo y el rea de estudio hay la presencia de la formacin vegetal
Bosque pluvial pre montano la cual determina las especies de flora existentes en la
zona. Al mismo tiempo se determinan los tipos de vegetacin existentes de acuerdo a
la observacin directa y la investigacin bibliogrfica, siendo stos, Bosque natural
poco intervenido, Bosque secundario y cultivos.
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Bosque natural poco intervenido: el dosel superior en estos bosques alcanza los 30m
de altura. El subdosel y sotobosque son muy densos, se encuentran las siguientes
especies caractersticas Dacroydes cupularis (Burserceae), Iriateadeltoidea y
Wettiniamaynensis (Arecaceae); Pourouma guianensis (Cecropiacea), Ocotea
javitensis (Lauraceae); Erismaun cinatum; Vochysia ferruginea (Vochisiaceae);
Heisteria acuminata (Olacaceae); Mattenius atessmannii (cacinaceae); Guarea
persistens (Meliaceae); catoblastus praemorsus (Arecaceae); Cecropias cyadophylla
(Cecropiaceae), Ochroma pyramidale (Bombacaceae), Vismia baccifera (Clusiaceae),
Sapium matourensis (Euphorbiaceae).
El sotobosque de hasta 10 m, conformado por: Miconia bubalina, Maieta guianensis
(Melastomataceae), Acalypha sp. (Euphorbiaceae), Piper peltatum (Piperaceae),
Psychotria poeppigiana (Rubiaceae).
Cultivos: en la Comunidad Sharup Rayo se encuentran cultivos como maz Zea mays
(Poaceae), caf Coffeaarabiga (Rubiaceae), "pltano" Musa paradisiaca (Musaceae);
yuca y varios frutales para el auto consumo.
FAUNA
La presencia de fauna en el rea de estudio fue determinada por entrevistas a los
pobladores de lo cual se determina que existen las siguientes especies de fauna
caracterstica del lugar como Dasyprocta fuliginosa (Guatusa de oriente);
Myoproctapratti (Guatn); Tapirus terrestres (Tapir); Pecaritajacu (Pecari de collar) y
especies de aves, anfibio y reptiles que no fueron determinadas por los pobladores.
Mamferos Cuadro 12. Mamferos
FAMILIA NOMBRE CIENTFICO NOMBRE COMN
ESTADO DE CONSERVACION
Tapiridos Tapirus terrestris Danta VU
Agoutidae Agouti paca Guanta LC
Dasyproctidae Myoprocta acouchy Guatin LC
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Dasyproctidae Dasyprocta fuliginosa Guatusa LC
Tayassuidae Pecari tajacu Pecari de collar LC
Dasypodidae Dasypus novemcinctus Armadillo LC
Cervidae Odocoileus sp. Venado NO
Saiminae Saimiris ciureus Mono ardilla LC
Myrmecophagidae Myrmecophaga sp. Oso hormiguero VU Estado Conservacin: UICN VU Vulnerable, NO casi amenazado, LC Preocupacin menor
Aves Cuadro 13. Aves
FAMILIA NOMBRE CIENTFICO NOMBRE COMN
ESTADO DE CONSERVACION
Columbidae Columbina buckleyi Trtola ecuatoriana
LC
Tinamidae Crypturellus Perdis LC
Thraupidae Traupis episcopus Azulejo
Cracidae Penelope Pava de monte LC
Thraupidae Ramphocelus nigrogularis Tangara enmascarada
LC
Thraupidae Ramphocelus icteronotus Tangara lomilimn
LC
Emberyzidae Oryzoborusan golensis torridus
Semillero LC
Tyrannidae Snowornis cryptolopus Pha
Emberyzidae Poospiza hispaniolensis Pinzon gorjeador
Cathartidae Coragyps atratus Gallinazo negro LC
Picidae Celeus elegans Carpinteros LC
Turdidae Turdus sp. Mirlos LC
Tyrannidae Mosqueros
Phaetomis sp Colibres LC
Psittacidae Amazona amazonica Loro LC
Psittacidae Aratinga sp. Perico LC
Psittacidae Pionites sp. Loros LC
Cuculidae Crotophaga ani Garrapateros LC
Thamnophilidae Neoctantes sp. Hormigueros
Tyrannidae Myarchus swainsoni Coquetn LC
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Reptiles y Anfibios Cuadro 14. Reptiles y Anfibios
FAMILIA NOMBRE CIENTFICO NOMBRE COMN
Bufonidae Stenocercus sp. Lagartijas
Bufonidae Bufo sp. Sapos
Rnidos Rana sp. Ranas
Boidae Boa constrictor Boas
Erytrolampus sp Coral
Viperidae Bothropsatrox Equis
Microfauna Cuadro 15. Microfauna
CLASE ORDEN GRUPO
Insecta Dptera Moscos, mosquitos
Insecta Coleoptera Escarabajos
Insecta Himenptera Abejas, avispas, hormigas
Insecta Lepidptera Mariposas, polillas
Insecta Odonata Liblulas
4.2.5 MEDIO SOCIO ECONMICO Y CULTURAL
Poblacin actual y futura
La comunidad Sharup Rayo De acuerdo a los datos levantados, la comunidad est
conformada por 9 familias de las cuales existen 18 personas adultas y 22 nios dando
un total de 40 personas, La mayora de pobladores de la comunidad pertenecen al
grupo tnico Shuar, quienes trabajan en la compaa Tecpecuador, adems de varias
familias que envan a sus hijos a estudiar en la escuela Rayo debido a sus beneficios.
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Actividades de desarrollo
Posiblemente por la influencia de la compaa petrolera se han implementado sistemas
de crianza de animales menores, principalmente cerdos y peces producto de proyectos
de compensacin social de la compaa. Las propiedades tienen aproximadamente
extensiones de 40 a 100 hectreas. (PDOT Cascales, 2011).
Estructura de la comunidad
La comunidad de Sharup Rayo se encuentra estructurada administrativamente de la
siguiente manera:
Directiva de la comunidad que dura 2 aos en sus funciones, la misma est
conformada por:
Presidente Carlos Rivera
Vicepresidente Bolivar Sharup
Secretario Jaime Ashanga
Tesorero Mayra Fuel
Vocales Miguel Angel Sharup
Dentro de la comunidad tambin existen asociaciones como: Club Deportivo Rayo,
Junta de Aguas, Asociacin de Tierras, Asociacin de Padres de Familia.
Empleo actual y futuro
El principal empleo de la zona es la prestacin de servicios en la compaa
Tecpecuador, a travs de contratos como obreros, choferes, se dedican, adems, a la
crianza de cerdos y a la piscicultura, proyectos que forman parte de la compensacin
social de la compaa, la produccin se a intermediarios o la compaa se encarga de
comprar la produccin.
Debido a la presencia de la compaa petrolera, es fcil determinar que la dinmica de
la poblacin ser la misma y se fortalecer durante el tiempo.
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Actividades econmicas
Las actividades econmicas principales a las que se dedican los pobladores son la
crianza de cerdos, produccin de peces como principal actividad econmica y la
prestacin de servicios para la compaa petrolera, cuando se requieran.
Actividades recreativas
La comunidad se dedica a la participacin de fiestas de la comunidad como son: el ao
nuevo en enero, el carnaval en febrero, el da de la madre en mayo, el da del nio, el
da del padre en junio, el 12 de octubre en el mes de octubre y la navidad en diciembre.
Salud pblica
La comunidad recibe atencin mdica principalmente del subcentro de salud de la
compaa Tecpecuador, tambin lo hacen a travs de remedios naturales. Dentro de la
comunidad no existen promotores de salud.
Las enfermedades ms comunes que se presentan en la comunidad son: tos, fiebre,
diarrea, dolor de estmago, dolor de cabeza, dolor de los senos en las mujeres y gripes
Las enfermedades de tipo laboral que se han identificado durante las entrevistas son:
dolor de extremidades, dolor de los brazos, hongos.
Poblacin indigena
Etnia Shuar
Ubicados al norte de la parroquia, culturalmente manejan el AJ, el cual es un espacio
de a ha., donde siembran plantas para autoconsumo (yuca, pltano, pia,
medicinales); un caso singular es la zona de Sharup Rayo en donde no se consideraban
shuar sino mestizos y fueron hacia el lmite de la zona protegida, rodeados por pozos
petroleros nuevos y antiguos, estn auspiciados por algunos proyectos de la compaa
(pollos, cerdos) y de ONGs (paneles solares en la escuela) aunque parece que su
actividad principal es forestal. El transporte de productos lo hace en camiones
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alquilados a veces compra la compaa la produccin, adems posiblemente reciban
alimentos de proyectos y programas de frontera. (PDOT, Cascales, 2011)
Estas tierras fueron habitadas inicialmente por Etnias Cofanes y Shuar, sin embargo en
la Comunidad de Sharup Rayo en 1965 llegaron desde Zamora las primeras familias
Shuar (de apellido Sharupi) a tomar posesin de las tierras que, a pesar de la
introduccin de costumbres por la colonizacin, se mantiene esta comunidad, como
forma de supervivencia que es la caza y pesca, que incluso los colonos han aprendido.
Conservan el idioma, sin embargo algunas costumbres estn debilitndose por la
influencia de los colonos evidencindose en jvenes y nios. (PDOT, Cascales, 2012)
Costumbres, aspiraciones y actitudes, servicios e infraestructura bsica
existentes
Algunas manifestaciones que identifican a la cultura Shuar, se estn perdiendo como
efecto de la influencia de otras culturas, debido a que se olvidan de sus orgenes y
familia, hay que destacar el hecho de que la comunidad ya no se identifica como
Shuar, sino mestiza ya que indican haberse mezclado con mestizos, cofanes y kichwas.
Esta razn explica que la comunidad no cuente con costumbres propias y fortalecidas.
La solidaridad, entendida como una manifestacin de la cultura indgena del sector,
an se mantiene a travs de las mingas en las que las familias y vecinos prestan la
mano para la realizacin de actividades agrcolas, la construccin de las casas y las
actividades de beneficio comn y participacin en las fiestas familiares.
De acuerdo a las encuestas realizadas a la poblacin, se determina que la comunidad
cuenta con los siguientes servicios e infraestructura bsicos:
Agua potable: La comunidad No dispone del servicio de agua potable. Lo que no ofrece
condiciones de salubridad adecuadas para la poblacin. El sistema de agua de la
comunidad cuenta con una estructura de captacin, conduccin, tratamiento primario
y una red de distribucin hacia los hogares. El agua entubada llega a la totalidad de la
poblacin a travs de 12 acometidas domiciliarias.
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En cuanto a la satisfaccin de la poblacin sobre el servicio de agua entubada se indica
que no estn satisfechos con el servicio ya que no es permanente, sobre todo en das
de lluvias escazas. A pesar de esto estn dispuestos a pagar una tarifa siempre y
cuando el servicio mejore.
Alcantarillado: la comunidad Sharup Rayo, no cuenta con servicio de alcantarillado, la
poblacin realiza la eliminacin de excretas a travs de pozos spticos en un el 33.33%,
el 16.67% tiene letrina y un 50% lo realiza de manera libre.
Energa elctrica: durante el diagnstico realizado en la comunidad, se determina que
la comunidad no cuenta con energa elctrica, sin embargo, por la ayuda de la
compaa Tecpecuador y otras como la Unin Europea, existe un panel solar que
produce energa elctrica para abastecer a la escuela Rayo, el centro de cmputo y la
casa del profesor.
Recoleccin de basura: La comunidad cuenta con el servicio de recoleccin de basura
que brinda la compaa cada 15 das, adems de la recoleccin, los desechos slidos
orgnicos se destinan a las aboneras en un 33%, algunos, el 17% queman la basura.
Transporte: Los medios de movilizacin colectiva son transporte de cooperativas
pblicas, camiones busetas (rancheras) y camionetas. Los pobladores de la comunidad
Sharup Rayo no salen a la ciudad de Cascales o las comunidades cercanas como
bermejo debido a la falta de transporte, cuando necesitan hacerlo, contratan los
servicios de las camionetas, desde Cascalescuyo costo est en 25 dlares.
Tenencia de la tierra: en la comunidad, Se ha consultado sobre la tenencia de la tierra y
su dedicacin y nos ha respondido que el 50% de la tierra es propia, el 17 % est en
trmite y el 33% solo cuidan. Todos indican que la utilizan para vivir y para las labores
agrcolas y de crianza de animales menores.
Vivienda: Al consultar a los habitantes de sobre la tenencia de la vivienda nos indican
que el 86 % de las viviendas son propias y solo el 14 % de todas son prestadas. Las
caractersticas de la vivienda en el sector dependen mucho de las posibilidades
econmicas de la familia y su etnia.
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En las comunidad Shuar, principalmente son de madera, existen pocas casas mixtas, es
decir, una combinacin de madera y cemento, que da mayor seguridad. Sus techos son
de zinc, que ayuda mucho para la aireacin en horas picos de ms intensidad solar.
Segn la encuesta a las personas de la comunidad, se indica que el 66% de viviendas
son realizadas con madera material de la zona, seguido en un 17% con material mixto
es decir cemento y madera, y un 17% casas de cemento armado.
Telefona: en la comunidad no existe servicio de telefona fija y tampoco celular,
nicamente en cientos puntos de la comunidad existe seal telefnica, a pesar de esto,
la mayor cantidad de pobladores cuentan con un celular.
5.1.5 REAS SENSIBLES
La sensibilidad es el grado de vulnerabilidad de una determinada rea frente a una
accin o proyecto, que conlleva impactos, efectos o